新聞自選輯 20260828

中尼山洪至少362死、逾1300人失蹤 數百萬噸岩石冰塊化作泥水

路透報導，尼泊爾與中國西藏交界的喜馬拉雅山區廿六日爆發嚴重山洪與土石流，兩地已知至少三六二人罹難，逾一千三百人失蹤，其中超過七百人是外籍人士。隨著搜救行動持續進行，死亡人數料將進一步攀升。

此外，中國央視廿七日報導，當局發現西藏地區吉隆縣上游仍有一座堰塞湖存在潰決風險，也讓中尼邊境山區的搜救工作更加困難。尼泊爾當局警告，由於新形成的堰塞湖水位上漲，可能再次發生洪水。

尼泊爾警方與觀光官員表示，境內共有八二六人失蹤，其中五百人是外國人，分別來自超過廿個國家，包括一七七名印度人，以及美國、澳洲、英國及加拿大人。

中國官媒央視報導，西藏吉隆縣另有五五八人失蹤，其中二百六十人是外籍人士。

這次災難波及許多外籍人士，主要與當地的宗教朝聖文化有關。英國廣播公司報導，災區附近有兩座高海拔湖泊，分別是西藏岡仁波齊峰附近的瑪旁雍錯湖，以及尼泊爾拉蘇瓦地區的戈賽昆達湖，是印度教、佛教與耆那教信徒奉為聖地的朝聖地。每年這個時候是朝聖旺季，許多朝聖者會前往這兩座聖湖進行宗教淨身儀式，並欣賞被視為吉兆的滿月。

尼泊爾當局已動員超過五千名軍警搜尋生還者及遺體，並出動直升機向重災區空投印度援助的帳篷、食物與其他緊急物資。

這個由洪水、岩石與冰塊形成的巨大洪流廿六日早上席捲尼泊爾與中國西藏地區之間的區域，摧毀道路、衝斷橋梁、推倒建築物並切斷通訊。

科學家表示，洪水泥流很可能是尼泊爾「朗當利龍峰」冰川崩解加上山體滑坡引發。衛星影像顯示，冰川所依附的岩石崩塌，數百萬噸岩石和冰塊落入下方山谷，傾瀉而下的岩石和冰塊化作泥漿水流，威力大到美國地質調查局將此次山體滑坡記錄為規模五點二地震。

災害影像呈現出洪水駭人的速度與威力。監視器畫面顯示，在接近尼泊爾邊境的中國吉隆口岸，人群在洶湧洪水逼近時拚命奔逃，隨後大量洪水與濃厚的水霧吞沒建築物和車輛。

這場災害造成停電並切斷通訊，而災區本身就是交通不便的偏遠地區，因此進一步阻礙了救援工作。尼泊爾政府表示，洪水摧毀了數十座橋梁以及約四十公里的道路。

國際紅十字與紅新月會聯合會表示，受災最嚴重的地區「極難抵達」，許多重要的救援物資只能透過直升機運送。

聯合國援引尼泊爾當局的資訊表示，約有一萬戶家庭需要「立即援助」。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/08/27/35271577.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=1280&sh=1464&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

中尼毀滅性山洪…巨量冰、岩砸山谷 半座山峰消失

地質學家與冰川學家初步研判，中國與尼泊爾邊境廿六日發生的致命洪災土石流，原因很可能是冰川崩斷加上山體崩塌。兩國邊界尼泊爾側海拔達七二二七公尺的「朗當利龍峰」冰川一塊巨型冰層突然斷裂，夾帶山體沿數千公尺高的落差崩落至下方河谷，引發洪水和土石流。

衛星照片顯示，朗當利龍峰山體和冰川發生大規模崩塌，巨量冰體及岩石砸入山谷，導致地貌明顯改變，彷彿半座山峰都消失。

紐約時報報導，加拿大卡加立大學地質學家舒加說：「從影像來看，基本上是當地一座冰川斷成兩截，導致巨冰自谷底上方垂直墜落。谷底宛如被炸彈轟炸過一樣，滿是冰川碎裂後的堆積物。」

科學家指出，氣候變遷引發的暖化可能加速冰川崩塌，但確切原因仍有待釐清。

舒加表示，廿六日斷裂的冰體寬約六百一十公尺，整塊脫落後將冰、水混合物直接傾瀉至谷底。

同樣參與衛星分析的英國丹迪大學冰川學家庫克指出，高海拔山區的龐大冰體蘊含極高位能，一旦斷裂，下墜時的強大衝擊力會將寒冰直接撞擊、粉碎為移動速度極快的危險流體。研究團隊分析，冰川斷裂點位於尼泊爾首都加德滿都北方約六十四公里，崩落的冰流土石沿山谷向西北方推進，一路湧向尼泊爾與中國西藏交界的波特科西河。

法國格勒諾伯—阿爾卑斯大學地貌學家庫克表示，地震監測儀器顯示，當地時間廿六日上午八時四十分左右，有一大團物質突然向山下急速位移，隨後偵測到代表洪水的「流體訊號」。

舒加表示，儘管目前的氣象數據還不夠完整，但衛星影像顯示前一天的積雪大幅消融，顯示偏高的氣溫可能融化部分冰川，進而促成冰川崩斷。

美國地質調查局（ＵＳＧＳ）最初記錄到當地發生地震，隨後表示地震訊號其實是山體滑坡造成的振動。根據中國地震局，廿六日上午，土石流災害發生時，在距離吉隆口岸約廿公里外區域測到規模五點二地震，經對波形分析確認，這次地震是一次典型的崩塌型地震，而非由地底斷層引發的傳統地震，顯見土石流威力驚人。

大陸官媒引述大陸自然資源部專家郭兆成研判，此次災害由尼泊爾境內高位冰川崩塌引發，冰崩落體高速向下沖刷，沿溝道挾帶冰磧物演變為碎屑流，進而匯入吉隆藏布形成土石流，土石流在七分鐘內奔襲廿公里，速度極快。

中尼毀滅性山洪…泥流如巨浪直撲 吞沒巴士如捲玩具

尼泊爾與大陸西藏邊境地區廿六日發生大規模山洪與土石流，中國一側的監視器畫面顯示，夾帶泥漿、岩石及殘骸的洪流宛如一堵巨牆，猛烈衝向數層樓高的建築，瞬間將其吞沒，巴士與汽車如玩具般被沖走。尼泊爾災區可見部分建築連二樓都覆滿淤泥，車輛遭到掩埋，樹枝及電線掛滿殘骸，生還者全身沾滿泥巴。

天空新聞網報導，六十八歲尼泊爾男子巴拉爾回憶，泥流如巨浪般直撲住家，他試圖抓住妻子的手，帶她逃往屋頂露台，妻子卻在眼前被泥流沖走埋沒。他在事發四小時後被直升機救走，但妻子失蹤。他悲痛表示：「我的妻子還埋在泥漿下，她已經走了。」

廿四歲勞工庫馬爾告訴路透，當時他正在新建房屋外挖掘約一點五公尺深的廁所糞坑，突然聽見異常的嘶嘶聲，同事立即大喊要他爬出坑洞逃命。他剛開始奔跑，一堵夾帶洪水、泥漿與岩石的巨牆轟然襲來，將他沖向下游。

庫馬爾在洪流中被一棵芒果樹攔住，緊抓樹幹等待救援，並親眼看到他原本施工的房屋消失。他說：「幸好我卡在芒果樹上，要是沒有那棵樹，我早就被沖走沒命了。」警方其後將他救出，他因遭洪水與巨石撞擊，右腿受傷。

另一名居民拉傑班達里表示，山洪襲來時，當地居民正準備出門上班，洪水轉眼間摧毀整個市集區，「究竟有多少人失蹤或死亡，我們不知道」。當地醫護人員比克說，河畔聚落幾乎全被沖走，他的五個親人下落不明。

專家指出，這次災前未見降雨，現行洪水預警系統難以及時示警。美國水文學家沙里夫說，等到看見洪流逼近時已經太遲，徒步或開車逃跑都沒有用，唯一的求生辦法是立即往高處移動，要爬上至少約六公尺高的山坡。

尼泊爾境內近百中國人失聯 習近平急令全力救人

尼泊爾北部與大陸西藏邊境地區廿六日發生毀滅性山洪，大陸一側已知至少有三人遇難、五五八人失聯，其中有二六○人為外籍人士。大陸國務院總理李強昨天下午抵達災區指導救災，這是近年大陸官員親赴災難現場的最高層級。大陸水利部示警，尼泊爾與西藏河流的兩河交會處出現堰塞湖，未來三天將達三百萬立方公尺，潰洩風險高。

廿六日上午，尼泊爾一側發生土石流災害，造成下游西藏日喀則市吉隆縣吉隆口岸重大人員傷亡、失聯。

民眾全力奔跑逃命

吉隆口岸一部監視器所拍攝的畫面顯示，當時許多民眾全力奔跑，但不久驚人的土石鋪天蓋地將畫面中的人、車與建築物、商鋪完全吞沒。

截至昨天上午，西藏日喀則市稱，初步統計搜救出熱索村村民二人、遇難三人、失聯五五八人，其中非大陸籍人員二六○人。大陸外交部發言人林劍指，尼泊爾一側受災地區失聯大陸公民近百人。

中共總書記習近平在事發當天做出指示，要求千方百計搜救失聯人員，防止發生再次生災害。大陸國務院副總理張國清當天立即趕赴現場指導救援處置工作，昨天下午更高一級的國務院總理李強，受習近平委託率有關方面負責人親抵災區指導搶險救災。

吉隆口岸建物滅頂

大陸第一時間調派西部戰區軍隊、當地武警、消防與邊檢等上千名人員投入救援，電力、電信部門、水利與交通運輸等部門也隨後投入災區現場救災。吉隆口岸海關大樓與周遭建物全遭土石掩埋，位於口岸附近的數十家商鋪也慘遭滅頂，各處嚴重淤積土石至少一點五公尺以上，失聯者恐凶多吉少。

大陸消防人員利用無人機探測，發現尼泊爾錯堅河匯入普熱普強藏布（西藏吉隆口岸上游流域的一條河流）的交匯處附近出現堰塞湖，估算水量達到二百萬立方公尺，已處於漫溢狀態，未來三天預計還有三百萬立方公尺的水將會入堰塞湖，潰洩風險高，正密切監視堰塞湖動態。

由於當地正值朝聖與旅遊的旺季，許多前往西藏與尼泊爾熱門朝聖地的外籍旅客都經由吉隆口岸進出，才導致失聯者中有數百名外籍遊客。

吉隆口岸海拔約一千八百公尺，距離尼泊爾首都加德滿都僅約一七五公里，公路連通，是大陸西藏日喀則連通尼泊爾的重要陸路通道。該口岸是中尼之間最穩定的常年開放國際口岸，不光兩國民眾，經常看到多國旅客匯集。

(聯合報)

社會

醫師涉偽造病歷 囤安眠藥轉賣毒販

桃園市觀興診所負責人吳容忍涉嫌利用診所可合法取得管制藥品之便，偽造病患病歷及管制藥品簿冊，囤積含第三、四級毒品成分的美得眠、使蒂諾斯等安眠藥，再私下轉售牟利。桃園地檢署偵結，依毒品危害防制條例等罪起訴，並求處十二年徒刑、併科罰金一千三百萬元。

台北市刑大偵辦魏姓男子販毒案，追查毒品來源，發現魏的管制藥品竟來自觀音區觀興診所，因此報請桃檢指揮偵辦。

起訴指出，吳容忍（六十五歲）明知含第三級毒品氟硝西泮成分的美得眠，以及含第四級毒品佐沛眠成分的使蒂諾斯均屬管制藥品，病歷及管制藥品收支結存簿冊應如實登載，卻利用診所持有管制藥品登記證之便，在江姓等六名不知情患者的病歷中偽填開藥紀錄，同時虛填管制藥品帳冊，掩飾藥品實際流向。

檢警查出，魏姓毒販去年十二月十五日下午三時許，透過LINE向吳洽詢購藥，隨後駕車前往診所，以二千四百元購買四盒美得眠，另以一萬八千元購買三十盒使蒂諾斯，未經合法藥師調劑即私下交易。

桃檢今年四月十五日指揮北市刑大及桃園市衛生局搜索，在診所查扣每盒十四顆、共一千五百六十六盒使蒂諾斯膜衣錠，另有八百四十六顆美得眠，保險箱起出一千六百二十九萬餘元現金，也查扣手機、平板、管制藥品存簿、處方箋、電腦主機等證物。

警方搜索時發現保險箱，原以為重要文件、現金或貴重物品，打開發現一千多萬元現金，當場嚇一跳，趕緊找來點鈔機清點，避免出錯。也因金額龐大，警方懷疑吳容忍將安眠藥販售給沒有處方箋的患者，目前正從查扣的電腦、手機中還原聯繫紀錄。

桃檢認為吳身為醫師，卻利用專業及診所身分製作不實病歷、帳冊，取得大量管制藥品後，未經藥師調劑即私下販售，破壞醫療及管制藥品管理制度的信賴。檢方除對吳販賣第三、四級毒品罪求刑八年、併科一千萬元罰金外，另就業務上登載不實文書罪求刑四年、併科三百萬元，也認為他涉意圖販賣而持有第三、四級毒品罪。

對於檢警指控販售管制藥品，吳容忍喊冤，稱魏當時表示「要購買安眠藥提供安養機構長者服用」，他才會因此出售藥品，強調「絕無販毒意圖」，希望司法能夠還他清白。

(聯合報)

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集團鎖定男性側錄裸聊 賣片牟利

李姓男子等人利用假女性帳號、變聲器，誘騙男網友裸聊，伺機側錄性影像，再設立九大分級群組販售牟利，還發展出「師徒制」傳授作案手法，透過共享雲端擴大片源，宛如「男版創意私房」。檢警去年迄今發動五波搜索，查獲廿一人到案，扣得廿萬個性影像檔案，二百廿七名被害人出面指證，其中一百七十人為未成年，檢方近日陸續偵結起訴。

台中地檢署去年五月指揮刑事局電偵大隊偵二隊，偵辦洪姓大學生（廿一歲）違反兒少性剝削案，從洪加入的性影像會員群組追出上游共犯。經查，卅七歲李姓男子自二○二二年起，利用變聲器、盜用美女圖片、虛設帳號等方式，誘騙男性網友裸聊後側錄性影像。

李將取得的性影像分門別類，設立「軍警」、「健兒」、「幼齒（未成年）」等九大分級群組，依會員消費金額從三千元至十萬元不等區分等級，不法所得逾五百六十萬元。

該犯罪結構更發展出「師徒制」，由廿五歲許姓男子擔任「導師」，教導共犯造假帳號、裸聊側錄手法，並開設共享雲端硬碟，開放權限給下線成員，集中管理性影像檔案，藉此拓展片源。

檢警另查出，洪姓大學生除為李姓男子的群組會員，也如法炮製取得性影像後轉售給鄒姓男子。鄒姓男子也自行經營性影像販售，並透過其他共犯提供金融帳戶，協助收取、提領及轉匯不法所得，獲利達六百萬元。

(聯合報)

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男版創意私房 裝嫩妹裸聊騙千男 側錄性影像逾20萬筆 逮20人

刑事局破獲「男版創意私房」案。檢警查出，以37歲李姓男子為首的性影像犯罪集團，在網路假冒女子，搭配性影像短片誘騙男子「裸聊」，藉此側錄對方影像後再依9個等級販賣，粗估逾千名男性受害，約170人是未成年，性影像檔案逾20萬筆。全案陸續收網逮捕20人，台中地檢署偵結，依違反《兒童及少年性剝削防制條例》、《刑法》妨害性隱私及《個人資料保護法》等罪起訴。

台中地檢署檢察官郭逵於民國114年5月，偵辦台大法律系洪姓男大生涉犯兒少性剝削案時，發現洪男還有同夥許男與陳男，洪男還會向主謀李男購買性影像，再將影片轉賣給鄒男，中檢遂指揮刑事局等警方單位擴大偵辦。

檢警溯源查出，李男假冒女生誘騙男性裸聊，錄下影片後依露臉程度、身材、職業與年紀，分門別類建立包括「目錄」 、「初階」、「中階」、「高階」、「長片」、「軍警」、「健兒」、「幼齒」（未成年）、「萌健」9大群組，並佐以會員分級制度，最基礎為3000元，隨著購買金額達標，會逐漸解鎖新等級，若是花到10萬元以上，可加入全部群組。檢警統計，李男靠著13名會員資助，加上販售給洪姓男大生的性影像，不法所得逾560萬元。

檢警於114年7月15日前往台中市沙鹿區拘提李男，發現網路形象是性感女子的「她」，實際上卻是名身材魁梧的壯漢，李男慌張之餘不斷哀求警方鎖門，原因是「不想讓媽媽聽到」。警方望著面露焦急的李母，只能無奈感嘆。

另洪男的共犯許男則建立「師徒制」傳授給同夥陳男，3人利用資源互助與雲端機制，聯手建立起龐大的性影像圖庫。向洪姓男大生購買性影像的鄒男，同樣成立群組販售，並招募成員陳男、王女、葉女提供金融帳戶協助收取提領，不法獲利達600萬元。

檢警114年7月至115年6月，前往7縣市發動5波搜索，先後拘提、逮捕李男等20人，查扣大量手機、電腦主機、筆記型電腦、平板電腦、行動硬碟、雲端帳號，粗估逾千名男子受害，其中170人是未成年，性影像檔案逾20萬筆，影片高達上萬部。中檢近日偵結，依違反兒少性剝削防制條例、刑法妨害性隱私及個資法等罪陸續起訴。

辦案人員指出，以往數位性暴力多屬隨機單獨犯案，如今已演化成傳授側錄技術，甚至是雲端資源互通的龐大地下網路，顯示犯罪型態逐漸形成極具規模的產業鏈，成為不可忽視的議題。

(中國時報)

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力特廠房賣台積 14人涉內線交易起訴

知名偏光板廠力特光電科技公司，六年前宣布出售南科廠房、設備給台積電，處分利益可償還銀行貸款，力特董事長趙寄蓉在家庭聚會和兒子趙輝生討論時，女兒趙輝儀聽聞，涉嫌在股票禁止交易期間下單買股，擬制性虧損九三○元，無犯罪所得。台北地檢署查出，趙輝儀及員工等十四人涉內線交易罪，依法起訴，趙寄蓉父子獲不起訴。

檢方查出，力特光電、台積電高層於二○二○年七月廿一日議定交易價格為三十六億五千萬元，簽訂保密協議書並委任鑑價，後續交易已具高度實現可能性，利多消息明確；同年八月十二日發布重訊，出售南科廠廠房及附屬設備給台積電，處分利益六億五千萬元，可用於償還十八家銀行聯貸債務。

起訴指出，趙寄蓉在周末家庭聚會，和擔任副總經理的兒子趙輝生討論出售南科廠房給台積電，女兒趙輝儀聽聞利多消息，涉在重訊公布前一天，下單買進九十三張力特股票，擬制性虧損九三○元。趙輝生妻子林葦崎將聽聞的消息告知父親林志謙，林父涉調度資金、下單買股，擬制性獲利約三百萬元。林父胞兄林圭聰得知，也涉買股，擬制性獲利十一萬餘元。

趙寄蓉表示非常反對內線交易，不知道女兒在重訊前一天突然買進股票，他跟兒子討論公司的事不會強調某個重訊，也絕對不會說哪天要發重訊。檢方查無趙寄蓉父子不法事證，趙也不知家人買股票，處分不起訴。

(聯合報)

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急診壅塞 卓揆批台大「挑菜」不尊重病患

一位八旬婦人日前在台大醫院急診室待床十二天，最後不幸過世，院內人士爆料，急診曾有留置卅五天的患者，甚至有「挑菜文化」，傾向收治病情單純較好照顧的患者。行政院長卓榮泰昨批評，台大挑菜文化不尊重病患，據了解，他已指示衛福部要求地方衛生局加強區域聯防。不具名急診醫師說，大部份病人無法住院，不是沒空床，而是涉及醫院內部行政管理。

此名醫師表示，台大總院超過二千張病床，急診病人能否順利住院，取決於收治流程是否順暢。如負責收治病人的總醫師應知道，為何急診患者已等候數天仍未收治入院，而院方主管有無持續掌握急診病人候床情況，也會直接影響病床調度。

對於醫界流傳「挑菜文化」，此醫師指出，台大內部對急診收治文化有另一種「賣菜」說法，形容急診醫師將許多待床患者病情向各科總醫師報告後，讓總醫師挑選患者收治，凸顯急診醫師在部分醫院病床分配上較為弱勢。他認為，病床調度應從「院方行政端」著手，檢視各科收治責任及主管監督機制，避免急診病人長時間待床住院。

台灣醫療改革基金會執行長林雅惠表示，衛福部曾承認各醫院急診壅塞原因不同，患者不願轉院並非唯一因素，院方除加強醫病溝通外，若碰上傳染病流行高峰，可比照春節增加傳染病特別門診，分散急診人潮。若此次台大事件真的是「挑菜文化」所致，應透過根本原因分析（ＲＣＡ）釐清問題，並檢視醫院內部調控機制，包括門診與住院比例及病床運用方式，釐清哪個環節出了問題。

「急診等床並非單純排隊、叫號碼牌。」台北長庚醫院院長黃集仁說，長庚急診病人經評估需要住院，將依病情急迫及嚴重程度，透過電腦系統輔助配床，並結合跨科調床、區域轉診、門診靜脈抗生素治療（ＯＰＡＴ）及下轉合作醫院等多重機制，希望讓真正急重症病人優先獲床位，避免單純依「先來後到」決定住院順序。

新光醫院副院長洪子仁說，新光優先收治住院為加護病房轉出病人，第二為急診病人，且要求每日經急診收治住院病人不得低於六成，第三才是門診開立住院單後，在家等待住院的病患；另因應今年初急診壅塞，又新增急診病人待床逾四十八小時即啟動評估，了解無法住院原因予以協助。

至於，卓榮泰指示衛福部督導落實區域聯防。洪子仁說，區域聯防從未停止但須有配套，建議政府比照台北市提供轉院救護車費用及住院自費差額補貼，並針對成功勸說病人轉出及下轉的社工給予獎勵，藉此提高病人轉院意願。

急診分流…專家：院所應整合 患者依病情分級

台大醫院急診患者久候病床病逝，引發社會高度關注。台大公衛學院教授陳秀熙表示，台灣面臨戰後嬰兒潮退休進入超高齡結構性問題，導致急診壅塞涉及經濟誘因、分流制度及院際整合三層面；台灣醫療改革基金會執行長林雅惠說，唯有從源頭預防，建立跨屬性的整合連續照顧，避免民眾最終高度依賴急重症醫療作為最後出口。

陳秀熙說，急診壅塞問題核心之一，就是護理人員不足無法開床，病人無法往上轉床，只能留在急診等待，政府目前透過健保經濟誘因強化急診及住院護理量能，近期又公布明年額外投入六○○億元公務預算至健保，盼同步提升急診、住院護理量能，但相關政策從推動到成效顯現，預估仍需一至二年發酵。

此外，陳秀熙指出，急診檢傷後，輕症患者應適度分流，現行推動門診靜脈抗生素治療等措施，就是希望減少不必要留在急診處理的患者分流出去。

台灣嬰兒潮世代人口，約一二○○萬人口陸續進入高齡階段，陸續進入高齡階段，未來醫療需求勢必增加。陳秀熙說，不能一直要求醫院「生出病床」，而是應讓不同層級醫療院所形成聯盟，依患者病情及需求分級處理，甚至研議急診候床超過一定時間即啟動轉診。

林雅惠說，超高齡社會同時面臨多重慢病、衰弱及醫護人力短缺，不能只靠補人力，現在雖有在宅醫療，但仍不足，應打破片段式照顧，建立跨科別、跨院所及跨屬性整合照護，同時導入社會處方策略，並串聯醫療、長照、社區及居家服務，避免高齡患者因銜接失靈反覆急診、住院。

(聯合報)

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鼓勵健檢、癌篩累積獎勵 健康幣10月上路

政府設定二○三○年癌症及三高標準化死亡率降低三分之一。賴清德總統昨於總統府主持健康台灣推動委員會表示，台灣已邁入超高齡社會，衛福部將在今年十月運用創新數位健康科技，推出「健康幣」政策，以獎勵機制鼓勵健康行為，讓更多民眾願意主動進行健檢、癌症篩檢、預防保健及健康管理，將健康行為融入日常生活。

委員會近五個小時熱烈討論，衛福部長石崇良在會後記者會表示，健康幣政策為公私協力，衛福部花費五千多萬元建立健康幣累積與換算平台；兌換部分由民間ＥＳＧ參與，政府不再另行編列預算。衛福部目前正接洽超商和賣場，可以來用健康幣做折扣和兌換實物，也會有藥局、醫院、壽險公司和地方政府參與，正在逐步擴大適用範圍。

賴總統指出，健康幣不只是一項健康獎勵制度，也是政府推動數位健康治理新模式；透過政府建立制度、公私協力共同參與，將攜手打造全民健康促進生態系。石崇良也說，將透過社區據點、壽險公司等人員協助民眾下載相關Ａｐｐ，也會發布宣傳手冊和教學影片來盡量弭平數位落差問題。

國健署長沈靜芬說，健康幣上路後，依年齡、性別及風險因子不同，前兩年每人預估最高可累積三七○○至一萬三一五○幣，國健署祭出「有做就有幣、達標再獎勵」誘因，把健康政策從生病後治療往前推到預防。

健康幣上路後，同步規畫由社區藥局扮演諮詢窗口角色，向民眾說明健康幣政策。藥師公會全聯會榮譽理事長黃金舜說，社區藥局可近性高，第一線接觸諸多領取慢箋長者，如發現長者健康異狀、符合癌篩條件可鼓勵篩檢，也可宣導疫苗政策。

台大公衛學院教授陳秀熙說，健康幣最大特色不只回饋個人健康，也納入民眾預防保健行為，降低住院、減少健保支出，屬於「以價值為中心」設計制度，可望成為落實預防保健的誘因。

此外，賴總統也提到「原住民族健康韌性國家行動計畫」，他說，原住民族與全體國人平均餘命存在七點五四歲落差，凸顯健康平權仍有努力空間；衛福部透過「原住民族健康韌性國家行動計畫」十五項核心策略，積極提升在地醫療量能、建構文化安全感、以及培育部落人才，成為守護族人健康最可信賴的後盾。

健康幣超商兌換 1幣抵1元

衛福部公布「健康幣」政策今年十月正式上線，十八歲以上民眾只要完成指定健康行為即可累積健康幣，包括乳癌及肺癌等篩檢最高一○○○幣，新冠疫苗九○○幣等；累積滿一○○○幣即可兌換健康商品或服務。衛福部長石崇良表示，健康幣採多元兌換模式，目前與超商、賣場洽談以「一幣抵一元」，並配合今年流感疫苗開打，從十月一日開始累積「沒有回溯機制」，以確保資料正確性。

國健署長沈靜芬說，健康幣鼓勵民眾主動接受健康檢查、癌症篩檢、預防保健及健康管理，將分階段進行。第一階段採「有做就有幣」，包括首次登入健康幣專區二○○幣、完成生活型態評估量表一○○幣、成人預防保健及Ｂ、Ｃ型肝炎篩檢各八○○幣。癌症篩檢方面，乳癌、口腔癌及肺癌各一○○○幣，大腸癌及子宮頸癌各九○○幣，接受鏡檢一三五○幣。

疫苗部分，流感疫苗四五○幣、肺炎鏈球菌疫苗六○○幣、新冠疫苗九○○幣。沈靜芬呼籲，六十五歲以上長者應配合最新疫情與政策建議接種，不僅累積點數換好康，也能有效降低感染後的重症、住院與死亡率。

沈靜芬以四十二歲上班族女性為例，首次登入健康存摺健康幣專區可獲二○○幣，完成生活型態評估一○○幣、成人健檢八○○幣、乳癌篩檢一○○○幣、子宮頸癌篩檢九○○幣，以及Ｂ、Ｃ型肝炎篩檢八○○幣，一口氣就能累積三八○○幣。若以六十五歲以上女性為例，各類癌篩及疫苗接種，預估最多可累積一萬三一五○點。

健康幣怎麼使用？沈靜芬說，健康幣最低兌換門檻為一○○○幣，效期為兩年。民眾可透過「健保快易通」Ａｐｐ內的健康存摺進入健康幣專區，查詢累積情形，再跳轉至Health GO平台兌換。

政府初期規畫與全國性超商、量販及壽險業者合作，未來再擴及醫療院所、藥局、運動場域等，增加健康商品、醫療及運動服務等兌換選擇。

「健康幣值多少錢？」石崇良說，健康幣採多元兌換模式，目前與超商、賣場洽談設計確定為「一幣抵一元」。至於與壽險業者相關合作，幣值可能有不同換算比例，而詳細的合作業者、商品及服務內容，將陸續公布於平台供民眾查詢。

(聯合報)

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健檢 癌篩 打疫苗 2年賺1.3萬健康幣 10月上線 1點1元 可至超商兌換健康食品

賴清德總統27日拍板今年10月推出「健康幣」。衛福部表示，民眾未來健檢、癌篩、打疫苗，就能累積800點至1350點的健康幣，若以1點等值新台幣1元換算，最高2年內有望賺進1萬3150元，可至超商進行折扣或購買健康概念食品等，或享受保險公司外溢保單與健康促進等服務。

賴清德昨主持健康台灣推動委員會議，宣布「健康幣」10月上線，將透過正向獎勵機制，鼓勵民眾接受成人健康檢查、癌症篩檢及疫苗接種，並逐步納入運動、健康飲食與慢性病控制等項目。

衛福部健康署長沈靜芬表示，「健康幣」政策將分階段進行，第一步會透過健康檢查、癌症篩檢及疫苗接種，鼓勵民眾主動參與預防保健；其次鼓勵身體活動、健康飲食及體重管理，協助民眾建立長期健康生活習慣；最終希望能降低疾病發生與惡化，減輕健保支出壓力，讓國人健康地活得久。

健康幣參與對象須年滿18歲，最低兌換門檻為1000點，且必須註冊及填寫問卷。根據衛福部規畫，成人預防保健服務可賺800點、B型與C型肝炎篩檢800點、公費乳癌篩檢1000點、公費大腸癌篩檢900點，若採取鏡檢篩檢則是1350點、公費子宮頸癌篩檢900點等。

衛福部預估，在前2年效期內，以65歲以上無風險因子男性及女性為例，約可累積8350點至1萬1150點；至於有抽菸史、嚼檳榔、癌症家族史的具風險者，65歲以上男性及女性可獲得1萬350點至1萬3150點。

沈靜芬表示，民眾透過健康幣App兌換平台，可至超商及量販業者兌換健康概念食品，同時與壽險業者串聯外溢保單與健康促進服務。除了長期穩定累幣，將定期辦理抽獎摸彩，提高民眾參與熱度。

至於健康幣與新台幣的兌換比例，衛福部長石崇良表示，規畫時是以一比一概念去設計，但實際兌換時，會因合作業者不同，不一定就是一比一，而會有多元兌換的概念。

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62.5億顧獨老 偏鄉醫療員10年免稅

台灣邁入超高齡社會，衛福部長石崇良27日在健康台灣推動委員會中報告表示，今年共編列62.5億元預算，預計2年內，完成訪查全台121萬名獨居長者，其中照顧需求等級最高的第4級長者，每年補助最高可達8萬8800元；另為解決偏鄉醫療荒，將提供至偏鄉服務醫事人員津貼及補助10年免稅福利。

石崇良指出，為全面掌握獨居老人需求並提供適切服務，已編列2026年至2027年「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算」62.5億元，將對全國獨居或「老老相伴」長者進行全面訪視後，提供關懷訪視、送餐及緊急救援等服務。

石崇良說明，第1級長者每年訪視1次；第2級每月訪視1次，並提供緊急救援服務，每年補助合計1萬8000元；第3級每月訪視2次，加上緊急救援，每年補助2萬1600元。需求最高的第4級則每月訪視4次、一年共48次，另提供一年最多400餐送餐服務及緊急救援，全年補助合計最高8萬8800元。同時將建置「獨居老人數位作業平台」，整合戶政單一戶籍資料及各縣市政府獨老資料，以掌握全國獨居老人基本資料與服務情形。

另外，本報日前獨家報導，指出國內偏鄉地區長期人力不足，醫師荒問題逐年加劇，呼籲政府提供偏鄉醫療人員減稅等誘因，石崇良也在委員會中報告，立法院已三讀通過醫療法修正草案，未來只要到偏遠山區、原住民地區提供偏鄉醫療服務的醫事人員，期間所給付的補貼、補助、津貼與獎勵金，全數均免納所得稅，為期10年，希望增加醫療人員投入偏鄉服務誘因。

(中國時報)

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南橫甲仙往六龜3天2度中斷…瓦筏哈橋疑遭沖刷「懸空」 公路局澄清

連日豪雨，省道台廿線南橫公路高雄甲仙通往六龜的白雲寺附近道路前天嚴重坍方才搶通，昨又遭土石泥流阻斷交通。另外，桃源區瓦筏哈橋引道路基則遭沖刷，橋面疑「懸空」。公路局甲仙工務段指橋下正進行護岸保固，橋梁結構未受損，且有廿四小時保全在場管制交通，通行無虞。

甲仙白雲寺路段邊坡日前出現大面積崩塌，昨早土石泥流再阻斷甲仙與六龜雙向道路交通，經公路局南區養護工程分局甲仙工務段調派機具緊急清理坍方落石，上午十一時四十分恢復通車。

南橫公路除甲仙路段時斷時通之外，九十四點五公里的桃源瓦筏哈橋也出現引道路基坍陷，橋頭的引道路面崩塌流失，導致橋面看似懸空，引發居民熱議。

「安全令人憂心。」當地居民說，保全人員執勤據點剛好在崩落路基旁，若晚上下大雨，可能在幾秒鐘內發生狀況，應趁天晴趕緊想辦法改善。

公路局甲仙工務段長鄭敏華解釋，去年七二八豪雨造成下邊坡破損，現正進行Ａ１引道及Ｐ１橋墩下邊坡的基樁擋土牆保護工程，預計年底完工；此次大雨檢視橋梁結構並無問題，路況也在掌握之中。現場全天設置公路保全控管車輛，施工機具暫撤離至安全地點，天氣穩定後會繼續施工。

另外，田寮高十四線五公里路段的下邊坡擋土牆路基也因豪雨沖刷流失，導致路面下陷，此為田寮往返岡山主要道路，工務局道路養護工程處廿六日起封閉半路幅車道，現場設置護欄管制，將提報中央修復。

(聯合報)

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南部恐再豪雨 卓揆指示防汛超前部署

日前豪雨重創中南部，中颱沙德爾外圍環流28日又將對中南部造成影響。行政院長卓榮泰昨要求各部會提高警覺，防汛整備必須超前部署，而針對南部淹水災情，卓揆指示農業部「從寬、從速」辦理農損救助，協助受災農漁民盡速復耕、復建。農業部表示，目前全台農業損失達1億4850萬元，已啟動「因應8月下旬豪雨救助與專案輔導措施」。

卓榮泰昨在行政院會表示，近來嘉南高屏等地區連日降下豪大雨，造成嚴重農產業災損，農業部已於24日、25日公告嘉義縣、嘉義市、台南市、高雄市及屏東縣等5縣市農產業、畜牧全品項，以及高雄市、台南市魚塭養殖全品項，辦理現金救助與低利貸款。

卓揆指出，針對因淹水造成農漁業機電、機械設備受損，提供80％的專案補助。在金融支持方面，目前利率為1.415％，本次專案將提供一年期免息，舊貸款與新貸款都適用。

他也提到，農業部提高農損現金救助額度，將原本救助額度占生產成本20％提高到25％。針對一年一收、長期作的農產品在防汛期間，無論是颱風、豪雨，一旦發生嚴重災損，會額外再給予1/2的現金救助，例如屏東苦瓜，從每公頃5萬6000元提高到每公頃14萬元，他並指示農業部秉持從速、從寬、從簡原則加速辦理。

此外，對於住家與店家淹水及家電損失，經濟部表示，除地方政府救助金外，針對淹水達30公分以上、未達50公分者，中央將給予1萬元家電損失補助；淹水達50公分以上者，除原先發放2萬元淹水救助金之外，亦給予1萬元家電損失補助，等於加總補助3萬元，以協助災民盡速恢復正常生活。

排水跟不上暴雨 中央應改造更新 極端氣侯 蘇俊賓籲規畫中長期預算 檢討排水標準規範 水利署將4年1千億助地方

南台灣豪雨成災，國民黨質疑南部治水預算比北部多，卻還發生積淹水。經濟部水利署27日表示，面對氣候變遷導致極端降雨，既有防洪設施仍須持續檢討精進，將以4年1000億元協助地方政府推動河川及排水系統性治理。桃園市副市長蘇俊賓強調，現行的《建築技術規則》與區域排水保護標準明顯不足，水利署與國土署應聯合檢討現行規範。

水利署昨在行政院會報告此次水災應變情形，對於南台灣多處積淹水，指出原因是受低壓帶影響，台南、高雄及屏東地區出現超大豪雨，累積雨量超過年平均雨量1/3。水利署直言，既有防洪設施仍須持續檢討精進，將以4年1000億元「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」，協助地方政府改善。

此外，針對這次豪雨造成的災情，經濟部已啟動治理工程提報作業，會同地方政府盤點易淹水地區，推動必要改善工程。水利署強調，面對極端氣候，治水不能只靠單一工程，還須兼顧非工程措施，將透過逕流分擔、出流管制等措施，增加滯蓄洪空間。另運用淹水感測器、CCTV及雲端平台等科技防災工具，即時災情掌握及資源調度。

對於這次南部淹水遭批治水經費投入無效，經濟部認為是雨量又急又大，強調近年透過前瞻基礎建設等計畫，已提升整體防洪系統效能，像是典寶溪排水系統，有降低岡山、橋頭地區淹水風險。

蘇俊賓則點出因應常態化的極端氣候，除了應急性的搶災與災後補償，中央更應從重大計畫前期的規畫設計著手，跨部會納入防災需求，尤其現行的《建築技術規則》與區域排水保護標準明顯不足，許多側溝與區排仍依循早期的降雨統計數據規畫，早已遠落後現實狀況。

蘇俊賓建議，中央規畫5至10年的中長期計畫預算，協助地方系統性更新老舊社區的排水防洪設施，透過國土署和水利署合作，將原有的城鎮風貌營造計畫轉型為「提升城鎮環境韌性」的專案計畫，編列長期穩定的專款預算，以區域型模式挹注地方政府提升防災功能。

他表示，地方常主張將「滯洪池公園化」以增加親民度，但反觀未來都市需求，既有公園綠地的「防洪化、防災化」恐更為重要，建議各部會重大計畫應整合既有都市空間，讓公園綠地轉型為兼具滯洪與緩衝強降雨衝擊的「藍綠基礎設施」，期待中央適度挹注預算與地方合作優化。

(中國時報)

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少子化 新學年又有5所中小學停辦

少子化與人口外流讓偏鄉小校加速萎縮，近10年的學生不到50人的小校增加逾3成，115學年度全台又有5所國中小學停辦，小校存廢再次成焦點。專家認為，偏鄉教育不應只在「苦撐」與「廢校」間二選一，政府應重新檢討學校合理規模與資源配置，也為必須留下的小校尋找第三條路。

教育部指出，115學年度有5所學校、1所分班停辦，包括：台南市瑞峰國小、南投縣瑞峰國中、瑞竹國中及大鞍國小、苗栗縣景山國小，以及澎湖縣湖西國中志清分班。

教育部統計，103至114學年度，全國國中小學生從約205萬人降至177萬人，減少約28萬人、減幅近1成4，校園加速「小校化」。

105學年度全台共3366所國中小學，其中，學生不到50人小校430所，占1成28；到114學年度，總校數略減至3343所，50人以下學校卻增至584所，增加154所、增幅3成58，占比也升至1成75，已接近每6所就有1所。國小小校化最普遍，50人以下學校由406所增至524所、約占2成；國中增幅更大，由24所增至60所，增幅1.5倍。

長年投入偏鄉小校策略聯盟的新北市鼻頭國小校長李延昌表示，新北市2019年成立偏鄉教育資源整合中心，目前已有10個校群、52校參與，透過共享特色課程、外部師資與線上共課，補足小校教學資源。「區域行政中心」也可成為解方，將共通行政集中處理，避免小校「坐等退場」。

致誠教育基金會執行長吳明柱指出，偏鄉行政改革應從「減量、培訓、共聘」著手，包括由研考單位從上游盤點公文、評鑑與考核，建立主任、組長專案管理與採購法務培訓，並鬆綁法規推動「行政共聘」。

(聯合報)

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76歲仍執刀…完成首例B肝患者移植 鄭隆賓最愛「別人開不下來的手術」

今年76歲的中國醫藥大學附設醫院器官移植中心院長鄭隆賓，從醫近50年，至今仍站在第一線執刀。他的行醫生涯橫跨林口長庚及中國附醫兩大醫療體系，並於1991年完成台灣首例因B肝引發肝衰竭的肝臟移植手術，至今累計肝移植案例超過1800例。然而，比起肝臟移植，他最喜歡的卻是腹部沾黏剝離術，及接手其他醫師難以完成的「困難手術」。

原想當心臟內科醫師 2年兵役讓他轉身走進外科

出生於南部家庭，在父母期待下踏入醫學院，台北醫學大學醫學系第一名畢業的他，從大學五年級開始幾乎把所有時間都花在醫院。他說，自小就渴求學問，當年沒考上台大，是他的遺憾之一。因此就讀北醫大期間，只要下午沒課就會去台大醫院旁聽。

某次聽到2名心臟科教授對心臟電生理的爭辯，深受吸引，下課後特地去買了向量心電圖專書認真研讀。當時的他下定決心，未來一定要成為心臟內科醫師。然而，畢業後的2年兵役，改變了他的思維。外科立竿見影的治療成效，加上自我進修學問的累積，或許能更有效的佳惠病人。因此，他選擇了申請外科住院醫師。

恩師一場生死手術震撼他 外科厲害不是手快而是判斷

當年他被破格錄取進入台北榮總，卻因緣際會只上班3天即改進入剛開幕半年的長庚醫院，接受嚴格的住院醫師訓練。在心臟外科訓練期間，被恩師張昭雄的一場手術震懾，那年，有1名先天性心臟病童接受手術，開刀過程中主動脈突然破裂，大量出血，站在一旁的他還來不及反應，張昭雄已要求麻醉醫師注射高劑量氯化鉀，讓心臟瞬間停止跳動，血流立即停止，再利用短短幾分鐘完成止血修補，隨後重新讓心臟恢復跳動，病人最後平安脫離險境。

鄭隆賓說，張昭雄的決策是教科書、甚至論文都沒有發表的方式，過去他對外科前輩的認知，一直停留在「技術高超」，而那次手術後，他才知道什麼是外科醫師，外科醫師厲害的不是開刀技術與速度，而是在手術台上果斷的判斷力，具備如此的判斷力，背後需要非常雄厚的學問基礎。

一句「去學器官移植」赴美取經 等6年完成台灣首例B肝換肝

完成一般外科訓練後，他原本有機會跟進恩師張昭雄投入心臟外科，但恩師一句「去學器官移植」，再次改變他的人生。他遠赴美國，師承移植大師Najarian及Sutherland團隊，從事肝臟、腎臟、胰臟及小腸的全方位器官移植及研究。第2年更轉進匹茲堡大學跟隨肝臟移植之父Thomas Starzl專研肝臟移植，接受Starzl及Shaw兩名大師的嚴格指導，協助奠定早期肝臟移植的標準術式。

返國後，台灣肝臟移植才開始萌芽且競爭激烈，他等了6年才換了第一例肝臟，1991年是恰逢政府執行2名死刑犯，才讓他有機會可以完成國內首例B肝引發肝衰竭的肝臟移植手術，自此展開他的肝臟移植之路。

護理師「無肝」20小時奇蹟續命 他完成沒人做過的救命術式

完成首例B肝肝臟移植後20天，1名27歲的護理師撞上山壁，送至醫院時，肝臟嚴重破裂，貼著肝臟後方的下腔靜脈嚴重撕裂傷，如果不馬上摘除肝臟，該名護理師可能因大量出血死亡，而當天非常剛好有人捐贈，為了幫助這名護理師完成器官移植。他立即將護理師嚴重破損的肝臟摘除，再把門靜脈接到下腔靜脈。同時創新的使用特殊導管串聯股靜脈及右心房，幫助身體恢復血液循環，護理師的「無肝期」長達20小時，「當時全世界沒人這樣做」，也因為幫忙爭取20小時，後續順利完成緊急肝臟移植。

之後也完成台灣第1例，也是唯一一例的換心又換肝的案例，振興醫院的院長魏崢於2000年的8月4日完成1名38歲女性的心臟移植後，卻在當年的10月中旬，因急性B肝發作合併肝衰竭，等了一個多月，他協助這名女性於長庚完成肝臟移植，目前已存活超過25年。

中部首例活體肝移植 鄭靠高超技術救回最驚險一台刀

2002年，他離開長庚後，沒帶任何一名器官移植團隊的同事，來到中國附醫40天內即完成首例中部的活體肝臟移植。不過，首次與不熟悉的團隊合作，讓他經歷最驚險的一課，也讓鄭隆賓至今記憶猶新。進行活體肝臟移植需同時進行捐贈者與受贈者的肝臟摘除，當時兩組醫師同步進行手術，他專心替捐贈者取肝，另一組則負責切除受贈者病肝。

手術進行到一半，替受贈者切除肝臟的醫師神色慌張跑來，只丟下一句「主任，患者沒有下腔靜脈。」他一聽愣住了。「怎麼可能沒有？」肝臟本來就緊貼著下腔靜脈，只要依照正常解剖層次分離，絕不可能找不到。他心裡瞬間閃過最壞的念頭「難道他把它弄斷了？」

趕到手術台前，眼前景象證實了他的猜測，執刀醫師誤把下腔靜脈當成一般小靜脈，以器械夾住後直接切斷，導致整條人體最大的靜脈中斷，下半身靜脈血液完全無法回流心臟。這已不是單純的大出血，而是攸關病人生死的重大災難。

他當下冷靜地找尋可以挽回患者性命的機會，但整條下腔靜脈幾乎被截斷，只剩極短的一小段可供縫合。他先將上下兩端血管夾住，只留下不到1公分的開口，硬是把供肝血管接上，希望先恢復血流，血管雖然接上，新的問題立刻出現。

由於吻合口太小，靜脈回流無法順利通過，血液不斷灌入肝臟卻流不出去，整顆新肝迅速充血腫脹，「快硬得像紅磚塊一樣」，切面也開始持續滲血。眼看病人命懸一線，鄭隆賓腦中快速思索所有可能的方法，他決定運用人工血管重新建造血流，再將把人工血管開出一個較大的開口連接肝臟。

鄭隆賓說，當下的決策根本不知道會不會成功，因為這也是論文沒見過，臨床從沒看過的做法，但完成縫合後，把止血夾一放開，肝臟消腫、血流恢復正常，他知道「成功了」，也順利完成最驚險的活體肝臟移植。

他說，外科醫師真正的價值，不是一路把手術做完，而是在危機發生時，能否立即辨識問題、果斷接手、把病人救回來。技術可以反覆練習，但解剖觀念、臨場判斷與危機處理能力，才是決定1名外科醫師高度的關鍵。而這名中部首例活體肝臟移植的患者，術後狀況良好，最後健康存活逾22年。

專收最困難病人 神刀手思考「如何讓病人不用換肝」

他從長庚來到中國附醫僅花40天，建置完成肝臟移植的流程，他從2002年至今，與團隊打下無數的戰役，來到中國附醫完成移植的患者，平均住院天數約14天，最快8天就出院，65歲以下的移植患者3年存活率達77.9%、5年存活率為72.7%；65歲以上患者，3年存活率為75.7%、5年存活率為69.5%，2組年齡存活率相差不遠。因此，他認為不能因為病人年紀太大就喪失作肝臟移植，持續存活為社會貢獻的機會。

鄭隆賓說，外科界常會比較手術量，但他認為比數量沒有意義，真正值得比較的是，敢不敢挑戰最困難的病人。他從長庚醫院離開後到中國附醫服務，中國附醫器官移植中心都是收全國最困難的病人，別人不敢收的、已經肝昏迷的、肝衰竭的，甚至生命只剩最後幾天的患者，他都願意嘗試，也因此創造許多傲人的成績。

他曾協助1名嚴重肝昏迷的患者蔡先生，送來中國附醫之前，沒有醫療團隊願意接，因為唯一能捐給他肝臟的是身材瘦小的太太，而患者高達180公分、體重90公斤，早已超過一般認定標準，而中國附醫的團隊沒有放棄任何可能的機會，2014年7月4日團隊完成捐贈者與受贈者的所有檢查，並於患者昏迷48小時內完成移植，成功救回這名患者。

除了挑戰嚴重肝昏迷病人，他更挑戰重度肝癌的極限，許多被放棄的肝癌患者，因而重生延長寶貴的生命。在台灣肝臟捐贈者一向短缺，鄭隆賓除例行一肝二用，發揮捐肝的最大效益外，他認為台灣是B肝流行國度，健康的B肝帶原者絕對是可靠的來源。多年下來他已經為30對B肝帶原者完成活肝移植，追蹤平均逾12年（3.5至17年），證實捐贈者的安全，這是全球的重要突破。

不過，近年來AI與機器人手術快速發展，不少人認為外科醫師終將被取代，但鄭隆賓有不同看法。他說，新科技勢不可擋，他現在也每天與AI對話，也要求學生有問題先問AI，再回答思考答案。AI能提供知識能幫助增加學習效率，但在手術台上，機器人不需負責任也沒有溫度，更不可能在病患大出血時，3分鐘內就能改變手術策略，真正的外科醫師未來一定還是會存在，且需要處理更困難的案例。

走過數十年的手術人生，鄭隆賓現在已不再思考如何做更多的肝臟移植，而是讓患者不需要走到移植這步；現在他也開始關注脂肪肝、酒精性肝病等預防醫學，希望從疾病源頭減少換肝需求。更投入免疫耐受研究，希望未來患者不用終身服用抗排斥藥。

(聯合報)

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愈堆愈高⋯大里垃圾山去化慢 年增9.6萬噸

台中大里垃圾掩埋場堆置垃圾，已超過四十七萬公噸，多名議員質疑市府只會打包拖延，沒辦法實質解決垃圾山問題。環保局表示，今年五月底調升高熱值廢棄物處理費後，焚化爐量能提升，一周可以多處理近千公噸一般廢棄物，將加速去化大里堆置垃圾。桃園暫置垃圾今年底拚「零裸露」，目前進度已達九成八。

民進黨議員曾朝榮表示，台中市垃圾問題「舊的沒解決、新的一個接一個」，大里垃圾山還堆在那邊，接連爆出太空包出包、清潔隊員將汙水倒入下水道等，問題在於文山焚化爐改建案延宕多年。市府表示，文山焚化爐汰舊換新（BOT）案今年底動工拆舊爐、興建臨時設施，預計二○二九年底完工，隔年營運。

曾朝榮認為，文山焚化爐改建案若八年前施作，現在已經營運了，但盧市府延宕再延宕、預算追加再追加，還要等四年才能營運，這四年空窗期如何處理廢棄物？

民進黨議員張芬郁指出，大里掩埋場的堆置垃圾量，去年九月卅八萬噸，到昨天已達四十七點六萬噸，還不包含以太空包打包的逾七千噸垃圾；這麼多垃圾堆在大里，造成嚴重空汙臭氣，民眾經過都要摀著鼻子。

環保局長吳盛忠說，市府五月廿八日調漲垃圾處理費，提高高熱值廢棄物處理費，可抑制進場量，去化量能約增加六％，九月SRF開始運轉，每周可多處理一千公噸垃圾，減緩大里掩埋場垃圾增加的速度。

吳盛忠解釋，高熱值廢棄物多為事業廢棄物，公家焚化爐優先處理一般廢棄物，有餘量才處理事廢；掩埋場飄異味，已要求不噴化學藥品，改噴天然植物萃取除臭，將繼續改進。

桃園市掩埋場最多曾暫置卅一萬公噸裸露垃圾，隨欣榮焚化廠前年底整改完成、生質能中心去年營運，加上跨縣市「區域合作」調度，垃圾處理量大幅提升；截至八月中旬，桃園掩埋場裸露垃圾總量已降至三千六百公噸，離「零裸露」目標，進度已達九成八。

(聯合報)

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台中大里掩埋場 垃圾爆量47.6萬噸 另有太空包7869噸 議員批惡臭擾民 環保局：9月SRF運轉可減緩堆積

台中大里垃圾掩埋場垃圾持續增加，目前已堆置高達47.6萬噸，太空包則為7869噸，多位市議員質疑文山焚化爐工程遲未進行、SRF再生燃料設備至今未啟用，附近居民難忍惡臭之苦。環保局長吳盛忠說明，目前焚化爐去化量能增加6％，下月SRF運轉後，每周可多處理1000噸垃圾，減緩大里掩埋場垃圾增加速度。

市議會昨進行環衛警消業務質詢，市議員曾朝榮關心垃圾去化指出，舊的問題至今尚未解決，新的問題接踵而來，直言文山焚化爐改建案延宕多年是主因，要等到2030年才能改建完成投入營運，市府這4年空窗期，該如何處理無法去化的廢棄物？

市議員張芬郁表示，大里垃圾掩埋場去年9月堆置38萬噸垃圾，今年3月增至45萬噸，26日最新統計達47.6萬噸，加上打包的垃圾高達7869噸，還有空間繼續堆嗎？她不滿說，文山焚化爐工程至今未進行、垃圾打包速度緩慢、SRF再生燃料設備已完工但未啟用，附近居民生活品質大受影響，要求環保局要有積極作為。

吳盛忠指出，市府今年5月宣布調漲垃圾處理費後，高熱值廢棄物較少進入焚化爐，焚化爐去化量能約增加6％，且9月SRF運轉後，每周可多處理約1000噸垃圾，能減緩大里掩埋場垃圾增加速度；另文山焚化廠汰舊換新工程持續推進，預計119年正式營運，屆時暫置垃圾將可逐步去化。至於掩埋場氣味，已要求同仁不要噴化學藥品，改噴天然植物萃取除臭，會持續改進。

市議員王立任則提到，台中市每年產生約2.3萬噸有害飛灰，衍生飛灰固化物高達3.9萬噸，大肚溪口旁將設置飛灰水洗廠，不僅未實施環境影響評估，更恐將含有重金屬、戴奧辛及PFAS（全氟／多氟烷基物質)等劇毒廢水排入野生動物保護區，嚴重威脅海線生態與在地水質安全。

吳盛忠表示，野生動物保護區有其主管單位，設廠會依相關規範，市府也會有管制機制。針對未來水洗廠排放水是否納入PFAS控管？吳盛忠說，議員的意見會進一步研究。副市長鄭照新補充，若造成地方更多疑慮的話，會採取改善措施。

(中國時報)

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擺脫最胖城市！雲林擴大「健康地圖」 今年將增69店家

運動部二○二四年調查評比雲林肥胖率達百分之四十三點一，全國最高，衛生局去年開辦減重活動，再整合縣內二七八間有健康餐飲的店家，推出「健康地圖」引導民眾吃得健康；衛生局表示，今年再增六十九間，且會以獎勵誘因，提高民眾用健康地圖到店消費。

健康地圖以地圖形式標註店家，點入後會顯示販售品項的健康資訊，包括便當店的香酥排飯「使用碘鹽及減少用鹽量」、豆漿店的三色吐司「減糖」。健康地圖上北港鎮一家咖啡甜點店業者蘇峯毅說，有約一成的人看到標示來詢問或購買，近來詢問度也明顯增加，可見「呷健康」是共同追求的飲食目標。

衛生局長曾春美說，去年開辦減重活動，成功把肥胖率降到百分之四十點五，低於全國平均，全國排名也降至第七，去年也協助店家結合社區營養師輔導，透過食材選擇、烹調技巧朝減糖、減鹽、減油、增加蔬菜及全穀雜糧等方向改善，再推出「健康地圖」。

曾春美指出，為帶動更多餐飲業者加入健康地圖，今年祭出更多元獎勵方案，包括拍攝宣傳片、免費協助菜單設計、提供專屬設計留言燈等，輔導範圍也從街區小吃延伸至飯店及觀光旅宿，共增加六十九家入列。

副縣長陳璧君也說，未來續擴大招募地圖成員，並以獎勵誘因提高民眾善用健康地圖，提升到店消費的意願。

(聯合報)

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團客最高補助3萬 自由行7千 國旅補助9月上路 花蓮再加碼

觀光署國旅補助9月1日上路，花蓮縣政府同步推出秋冬團遊、自由行雙軌加碼方案，團體旅遊20人即可成團，入住花蓮合法旅宿1晚每團補助5000元，住2晚以上最高2.5萬元，9、10月安排指定客家景點，單團最高3萬元；自由行連住12晚最高補助7000元，盼吸引退休族及尋找創作靈感的自由工作者。

觀光處長余明勲昨宣布，兩項方案即日起開放申請，實施至12月31日，希望透過中央、地方補助刺激秋冬旅遊市場。他表示，團體旅遊門檻由30人降至20人，旅行社安排入住花蓮合法旅宿1晚，每團獎勵5000元；住2晚以上提高至2.5萬元，9月至10月若安排客家文化園區、鳳林鎮校長夢工廠、富里鄉農特產展售中心等指定景點，再加碼5000元，單團最高3萬元。

自由行部分，外縣市遊客入住同一家參與活動旅宿連住2晚以上，前2晚每晚最高補助1000元（限周日至周四，國定假日及連假不適用），第3至12晚每晚最高500元，連住12晚最高7000元，每人每月限申請1次。

余明勲指出，12天Long Stay方案主要鎖定退休族及作家、設計師等自由工作者，讓旅客有更多時間享受花蓮山海、溫泉及多元文化，透過慢遊休息、療癒並尋找創作靈感。

花蓮縣民入住活動旅宿，第1晚最高補助1200元，不受平假日限制，每人每月限用1次。余明勲表示，首波預算約5000萬元，已向議會爭取追加，希望將總預算擴大至3億元。

花蓮縣旅館公會理事長張琄菡表示，縣府加碼金額為全台地方政府最高，希望搭配中央補助大幅提升住宿率。

(中國時報)

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北市戶所新婚拍照背板 挨批陳舊

北市戶政事務所布置結婚主題區，讓新人及陪同的親友拍照留念，議員耿葳昨天質詢指出，很多新人拍照卻笑不出來，有的戶所布置看起來像阿公店，或像告別式靈堂，審美觀和年輕人脫節，民政局承諾蒐集新人喜好與回饋改善。

每個戶所為了讓新人在登記後能在當下拍照留念，特別美化布置一個區域，設立主題背板，讓新人及陪同的親友能拍照留念。

耿葳指出，他接到文山區民反映，辦理結婚登記當下，看到文山區戶政事務所布置的幸福照相館，「真的哭笑不得」，第一個直覺懷疑戶所是不是搞錯布置重點，結婚拍照專區布置得像在辦告別式。

她說，一區一特色高度精緻化的「結婚拍照專區與主題背板」，二○二四年部分行政區布置的背板老舊破損，布置也不符大家期待，民政局應議員要求，特別編列三百五十萬元專案預算，讓每個行政區都有不同的主題跟風格，但審美觀反而集體退化？跟年輕人的審美集體脫節？

民眾建議，區公所看板，可以搭配世界各國知名景點，近年來出國旅遊很熱潮，若能將知名景點仿真到區公所，拍出來也別有一番風味，也會讓大家有興趣。

民政局指出，這次戶政事務所結婚拍照專區全面更新，以各區獨特人文景觀為出發點，將在地特色融入結婚意象，營造多元風格的主題式拍照場景，提供新人更豐富的選擇。為瞭解新人對新婚區想法，將請戶所受理結婚登記時，蒐集新人對結婚拍照專區的喜好與回饋，作為未來調整依據。

北市府舉辦未婚聯誼搶報名 中籤率僅1成3

北市府三年來砸一六八○萬預算、辦一六八場未婚聯誼，吸引近五萬人次搶報名，但議員昨批錄取僅六八九二人，中籤率僅百分之十三點八九，且三年來僅成功配對六對，民政局指出，受限場地，無法容納太多人，另外也有配對成功卻未回報。民眾指出，公部門聯誼可多用互動遊戲，別太老套。

內政部戶政司統計，北市二○二三年有一萬三二○○對結婚，二○二四年一萬二一八九對，去年一萬二一七六，比前兩年少約一千對；新北市二○二三、二○二四年為二萬一八○○對和二萬一二三二對，去年大幅滑落到一萬八二五七對，暴跌近三千對。雙北市府都積極促婚、鼓勵生育，效益卻不如預期。

北市議員柳采葳昨在民政部門質詢指出，北市促婚亂象，除了四萬多人報名聯誼，中籤率低，三年來僅成功六對，其實北市空有大數據卻不分析，沒有針對成功配對及成婚者進行學歷年齡交叉分析，恐流於閉門造車。

柳采葳指出，三年六對配對成功的新人當中，有四對、近七成參加的活動，都是區公所一日深度活動，但北市高達百分之七十三點三的聯誼場次，只辦半日活動，每對男女平均互動不到十分鐘，又大辦穿搭講座，聯誼淪為直接看外表的面試。

張姓男市民指出，公部門的聯誼活動有點「老套」，對面坐不認識的硬要聊天很尷尬，而且互動的時間很短，全場參加者，可能來自不同的行業，或有特定職業、工作，價值觀不同，整場下來很不自然，建議可多用互動式遊戲，讓聯誼不要那麼死板。

北市民政局長陳永德指出，北市的單身聯誼活動報名，人數遠遠超過要錄取的人數，主要是受限於舉辦的規模、場地，未來會研議更多元的方式，例如烹飪課程。

另外，以往都是男生報名的人數遠多過於女性，未來也會考慮到吸引女性能夠來參加單身聯誼活動。

至於配對成功、結婚率低，陳永德指出，原本民政局在事後沒有追蹤，也沒有嚴格要求要回報成功率，有的人有回報結婚，其實可能也有很多有結婚卻沒有回報，所以以後要追蹤。來參加單身聯誼的活動，有的人不只參加一次，會詢問他們的意見回饋，包括活動時間是半日或一日等調整。

(聯合報)

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未婚聯誼成效差 3年僅成功6對 近5萬人報名中籤率約13％ 北市民政局允改善

台北市政府3年投入1680萬預算、辦168場未婚聯誼，但國民黨議員柳采葳質疑，聯誼吸引4萬9632人次報名，但只錄取6892人，中籤率僅13.89％，比國考高考19.08％還低，且3年來僅成功6對，成效非常慘。民政局承諾，會調整活動規畫以及追蹤成效。

柳采葳表示，市府近3年豪砸千萬元舉辦168場未婚聯誼、參加人數6892人，但最終僅促6對結婚，參加者主要抱怨活動安排粗糙，甚至強迫牽手，以及互動時間太短，都是造成配對失敗的原因。

她指出，半日聯誼活動大約3.5小時，自我介紹、上體驗課及換組認識，每場次20對參加，每對只有10分鐘，還包含陌生人要破冰，真實互動時間有限，且聯誼學員反應的亂象，包含強迫牽手、強迫配對、強迫上台、時間太短，甚至女學員反應在活動前後收到訊息騷擾等。

柳采葳質疑，單身聯誼活動把台北市結婚主力人口排除在外，年齡限制毫無科學依據，民國114年北市平均男性結婚年齡37歲、女性34.6歲，但許多活動年齡限制都在40歲以上，跟民眾需求有落差，民政局「從未對成功成婚者進行大數據分析」，甚至以「市府員工」問卷偏好作為規畫依據，恐陷入樣本偏差與閉門造車。

她強調，市民面對超低錄取率仍擠破頭報名，要的是共度一生的「牽手」，要求民政局落實三大科學促婚方案，包括「研究適婚人口與配對規律，做為未來執行規畫依據」、「整合12區觀光文化資源，建立常態品牌並標準化流程」、「半日快閃降至40％以下，確保合理交談時間，嚴格保護隱私與安全，避免公開宣布配對等尷尬模式」。

對此，民政局長陳永德則承諾，會持續調整後續的活動規畫以及成效追蹤。

(中國時報)

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雲林 健康店家少油鹽 來客增1成

雲林縣肥胖率43.1％高居全台第一名，衛生局去年整合278家經過營養師輔導推出減糖、減鹽的健康店家資訊，做成健康地圖，業者表示來客率增加將近一成，今年再增加69家。衛生局長曾春美表示，雲林縣肥胖率已降到40.5％，全台倒數第7名，今年輔導高級飯店與觀光旅宿提供健康飲食，讓民眾有更多元的選擇。

113年雲林縣18至64歲民眾BMI過重及肥胖比率43.1％，衛生局分析，除運動量不足外，飲食西化、精緻化及高達7成的外食習慣是主因。

為改善外食環境，衛生局建置「健康地圖」網頁，派15名社區營養師進駐店家，針對常見的重油、重鹹、高糖及蔬菜雜糧不足等問題，個別輔導改以蔥、薑、蒜等天然辛香料提味，並以蒸、煮、滷、烤取代油炸，保留招牌美味的前提下落實減法飲食。

許多加入健康地圖的店家坦言，起初擔心少油少鹽會流失顧客，但在營養師調整配方與衛生局協助菜單設計行銷後，反而吸引大量注重養生的上班族與家庭客群，來客數增加1成。

雲林縣健康地圖的店家迄今累計健康商家達241家，20鄉鎮市都有，另有長者營養友善專區24家、銀髮樂食餐店家30家。輔導範圍也從小吃攤、便當店至劍湖山大飯店、華山觀止等觀光旅宿業者。

衛生局長曾春美指出，去年推動全民健走與健康地圖策略，去年全縣肥胖率已降至40.5％，排名從全國第1名降至第7名，甩掉「全台最胖」惡名，未來將持續透過多元獎勵機制招募更多餐飲業者加入，形成「民眾願意選健康、業者願意做健康」的正向循環。

(中國時報)

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9月1日上路 國旅補助花蓮縣府加碼最多

中央國旅補助下月一日起上路，花蓮縣府昨天加碼，九月一日起至十二月底，在花蓮同一間旅宿連住兩晚補助二千元，「long stay」連續住十二晚最高七千元，每月可用一次，若與國旅方案疊加最高可獲九千五百元補助。業者說，加碼補助全台最高，盼能提升住宿率。

北市觀傳局也指出，配合國旅補助上路，北市府推出兩大加碼抽獎活動，十一月三十日前入住北投合法旅宿並完成指定任務，可抽日本來回機票、住宿及泡湯券等好禮；另將推出入住台北市合法旅宿並完成指定步驟，即有機會抽總價逾百萬元好禮。

花蓮縣府昨宣布「秋冬觀光團遊、自由行雙軌加碼」補助方案九月一日起至十二月底上路，即起可上網登記，已先編列五千萬預算。縣民也有專屬優惠，身分證字號Ｕ開頭或設籍花蓮縣，不分平假日，入住第一晚最高補助一千二百元，每月可使用一次。

觀光處長余明勲說，自由行外縣市遊客（身分證字號非Ｕ開頭）到花蓮入住同一間旅宿連住至少二晚，最高補助二千元，第三晚到第十二晚，每晚最高五百元，長住十二晚最高補助七千元，但前兩晚限周四到周日。

團遊補助升級三點○，將成團門檻從三十人降為二十人，旅行社安排入住縣內合法旅宿一晚，每團發給五千元獎勵金，連住二晚以上提高為二萬五千元。若九、十月間遊程安排到客家文化園區、鳳林鎮校長夢工廠及富里鄉農特產展售中心等指定地點，每團再加碼五千元，單團最高可獲三萬元獎勵金。

花蓮縣旅館公會理事長張琄菡表示，今年暑假花蓮住宿率平日約四成，假日六成，這次縣府加碼補助金額全台最高，盼能提升住宿率。

(聯合報)

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南科四期 議員喊加速台86線斷點銜接「別只顧產業開發」

台南沙崙高鐵特定區將開發南科四期，面積五○六公頃、預估創造約三點六萬個就業機會，議員質詢說，若園區只利用既有道路，勢必加重地方交通負擔，中央不能只顧產業開發；市府表示，會持續爭取相關道路建設。

市議員杜素吟指出，高鐵特定區快速發展，省道台八六線尖峰時段已嚴重壅塞，現有路網狹窄且蜿蜒，加上南科四期，未來難以負荷交通量，台八六線側邊車道因河道、鐵路及交流道阻隔，共有七處斷點，應加速斷點銜接、側車道拓寬工程。

杜素吟另也要求開闢「勝利路延伸至仁和路」計畫道路，改善仁德與東區受國道一號阻隔、車流集中市道一八二線造成的壅塞，並拓寬高鐵特定區南端南三五二線、開闢「永成路一段跨三爺宮溪至仁德區中正西路」，強化南區、仁德以及高鐵特區交通串連。

市長黃偉哲表示，南科四期開發涉及交通、治水及生活環境，市府會持續與南科管理局溝通，盼園區開發與地方交通建設同步推進。

都發局代理局長林榮川說，市府已向行政院反映交通需求，本月卅一日將再與交通部討論聯外道路建設，希望中央給予較明確承諾，讓交通建設提前布局，並爭取列入專案計畫。

議員吳禹寰指出，南關線人口截至今年五月底達十八萬三七五○人，已超過東區十八萬二五六人，議員席次由五席增為六席，交通建設不能只集中新開發區，關廟、龍崎等舊聚落也應同步改善公共運輸及道路串連。

交通局指出，目前市區直達歸仁、關廟及龍崎公車每日雙向七十四班，其中卅六班延駛龍崎；歸仁、關廟往返高鐵台南站及高鐵特區每日雙向四十六班；小黃公車則提供關廟、龍崎每日雙向卅八班及預約服務。

(聯合報)

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基隆強降雨頻致災 防水閘門助保命

中颱沙德爾颱風逼近，中央氣象署昨發布海上颱風警報。過去常淹水的大武崙地區除了市府積極完成大武崙溪改善工程，近年武崙里「防災自主隊」協助基金一路店家架設防水閘門，自主巡視里內水溝、大武崙溪流等，在公部門之前做好防災、減災工作。

二○一七年六月大武崙溪溢堤的六二水災，因強降雨超過大武崙溪的排水系統承受範圍，淹水約一到一點五公尺；二○二四年基隆因颱風豪雨侵襲頻頻淹水，市府補助一萬五至十一萬元設防水閘門。

日前愛四路一帶白海豚颱風外圍環流及漲潮淹大水，市府正研擬補助申請計畫，但專案通常一個年度就結束，無法常態性提供。

武崙社區防災團隊獲得北北基自主防災考評優等社區，參加七次考評，一次甲等、五次優等、一次特優，今年度吸引到三民社區也加入，地方的投入大大降低大崙地區商家淹水之苦。

武崙里長李文財說，平常都自主防災清除水溝、嚴格監控水位，一有狀況就全體總動員出動，也協助社區店家、民宅架設防水閘門，約五分鐘就可完成。

鄰長黃吉表示，六二水患家裡淹大水，非常的嚴重，以前聽到大雨心就驚，裝了防水閘門之後，只要有颱風及強降雨就馬上裝上，他動作熟練，也幫忙其他店家架設，讓水淹不進社區大門及店內，民眾比較安全。

市府工務處長簡翊哲表示，豪雨期間道路側溝及排水設施若遭落葉、泥砂或雜物阻塞，很容易影響排水效率，里民及防災志工若能在安全前提下，主動巡查、清溝及清淤，就能排除積淹水風險。社區熟悉自己生活環境的易淹水點位，更能在第一時間即時排除風險。

(聯合報)

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名間鄉焚化爐預定地 自救會喊拍到石虎 縣府將調查

南投縣名間鄉反焚化爐自救會在預定地架設紅外線相機，兩度拍到石虎。自救會昨公布影像，要求縣府暫停鑽探及開發。環保局表示，後續將正式生態調查，若確實發現石虎，將採迴避等措施降低生態衝擊。

自救會指出，七月十九日在七點五公頃焚化廠預定基地架設自動相機，七月廿九日、八月十九日拍到石虎，顯示該區域為石虎活動區域，未來施工及營運後，工程車、垃圾車進出，增加石虎路殺風險，要求暫停鑽探及監測井作業、評估畫設石虎保護區，優先生態調查、避免施工干擾生物。

台灣石虎保育協會專員陳祺忠說，預定地既已出現石虎，應詳細評估開發影響；環保局拓寬焚化廠聯外道路，因應焚化廠車流，應納入開發計畫，一併接受環評審查。

名間鄉長陳翰立表示，名間有茶園、農業，如今又出現石虎活動的新證據，縣府應重新檢視選址。南投縣長參選人温世政聲援，要求停止鑽探重新檢視，垃圾處理不只有興建焚化爐一個答案，五千萬元調查經費應審慎使用。

環保局說，基地將進行地質調查、地下水監測，地質鑽探後再進行四季生態調查；自救會提出的石虎影像無法確認正確性，將啟動生態調查；若調查屬實，將採取迴避、縮小、減輕及補償等方式，降低開發對石虎的衝擊。

(聯合報)

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名間焚化爐預定地拍到石虎 環保局：以正式生態調查為準

南投縣名間鄉反焚化爐自救會27日指出，他們於焚化爐預定地範圍內架設紅外線自動相機，兩度拍到保育類動物石虎現身，證實該地是石虎重要棲地之一，呼籲重新檢視選址合理性。南投縣環保局回應，無法確認影像資訊正確性，以正式生態調查結果為準。

自救會表示，拍到石虎活動影像後，南投縣政府若仍執意開發，不但可能造成棲地碎裂化，未來施工大量工程車進出，營運後垃圾車頻繁往返，可能會直接切斷石虎廊道，導致路殺。

自救會提出3大訴求，首先是宣告8月27日前所有鑽探與監測井作業全面無效；懇求農業部依《野生動物保育法》，緊急畫定濁水溪畔石虎棲地為野生動物保護區；「優先生態調查，暫緩鑿井施工」，以免干擾生態。

環保局回應指出，預定地廠址將進行地質調查、地下水監測，完成地質鑽探後，會於該地進行四季生態調查。雖然反焚化爐自救會提出石虎監控影像，但該局無法確認資訊正確性，因此，廠址周邊是否確有石虎蹤跡，將以正式的生態調查資料為準。

環保局強調，未來正式生態調查若確實發現有石虎出沒，也將採取迴避、縮小、減輕及補償等方式，以降低焚化廠開發案對石虎等生態造成的影響。

南投縣政府為解決垃圾去化問題，規畫在名間鄉新民村興建南投縣垃圾處理及再生能源中心，財政部國有財產署去年有償撥用7.5公頃特定農業區國有地給縣府，後續須申請農地變更，該開發案已完成第2階段環境影響評估範疇界定會議。

(中國時報)

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隨機砍人案被告 判賠中捷26萬

台中捷運民國113年5月發生一起震驚社會的隨機砍人案，被告洪淨刑事部分依殺人未遂判9年9月定讞，民事部分中捷對洪淨求償313萬元，不過台中地院審酌，中捷載運量僅短暫下降2天，後續不減反升，因此判洪淨得賠26萬3976元。

洪淨113年5月21日在捷運車廂內隨機揮刀攻擊乘客，造成當天列車延誤4小時1分30秒，中捷主張，之前舉辦活動已提升的載運量，自該事件發生後至同年6月底都沒回升，且案發過程中釀成車廂損壞不堪使用，以事發前後1個月總載運量11萬3450人，乘以平均票價25.08元，共有284萬5326元營業損失。

此外，中捷還加上旅客慰問金禮盒費用2990元、車廂維修費用17萬1063元、人力加班費9萬5949元，以及員工心理諮商費1萬6000元，合計向洪淨求償313萬1328元。

對此，洪淨抗辯稱，事故後載運量仍比當天多，也高於112年同期，若乘客受傷應該由乘客求償，沒有授權或同意中捷致贈慰問金或禮盒，傷害他人是為了達到自我毀滅目的，主觀上攻擊對象是人不是物，車廂受損與員工加班費、心理諮商部分和他行為無因果關係。

台中地院檢視，隨機攻擊事件當天與隔日，載運量分別是3萬5600人次、3萬7006人次，略低於平均的3萬7176人次，隨後都高於平均人次，因此認定洪淨確實有造成中捷營運損失2天，將這2天缺少的人次乘以平均票價，營收損失應為4萬3458元。

而車廂損壞維修費用、員工加班費、員工心理諮商費，法官認為中捷求償有理由，但慰問金為無理由，合計判賠26萬3976元，可上訴。

(中國時報)

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偷拍學生如廁 狼師遭求刑4年

嘉義縣某高中教師李品澔在租屋處廁所架設手機，竊錄9名未成年學生及1名成年人，如廁時曝露的身體隱私部位及性影像共13次，檢方起訴他涉嫌違反兒童及少年性剝削防制條例等罪，痛斥他利用學生對教師的信賴而逞私慾，惡行重大，具體求處4年徒刑，且因涉及重大公共利益，公布其姓名。

起訴書指出，李嫌租住嘉義縣竹崎鄉，在廁所內架設手機開啟錄影功能，自民國114年6月11日起至115年5月13日止，若學生到他租住處上廁所便遭偷拍。

因有被害人察覺廁所有異，報警處理，檢察官吳心嵐指揮嘉義縣警察局竹崎分局偵辦，專案小組今年5月18日持搜索票搜索李嫌住處，扣得手機、平板各1支等物證。

檢方偵結，依違反兒童及少年性剝削防制條例、妨害秘密、刑法無故竊錄他人非公開活動及未經同意無故竊錄性影像等罪起訴李嫌。

檢察官痛斥，李嫌被發現犯行時，矢口否認，意圖脫罪，為人師表，非但未保護學生，反而利用學生對教師之信賴關係逞私慾，建請法院從重量刑，具體求處有期徒刑4年。

嘉檢表示，此案犯罪地點為特定租屋處，且在民眾常會出入的衛浴設施，涉及重大隱私與公共安全，具有重大公共利益，依據《政府資訊公開法》、《個人資料保護法》關於「為增進公共利益」之規定，在保護兒少、兼顧社會治安防範與學生隱私，公開被告姓名及犯罪地點，以提醒大眾出入類似場所加強安全防護。

(中國時報)

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審計處報告指出 高雄少年涉詐人數 逐年增 議員促深入追查是否有組織性犯罪 從源頭阻斷 高市警稱今年已下降

少年犯罪是社會關注重要議題，高雄市審計處報告提到，高雄少年涉犯詐欺等重大刑案，從民國112年至114年人數呈現逐年成長趨勢，且部分校園周遭成為少年刑案發生的高風險地點，警方卻未納入巡查範圍。對此，高市少年警察隊說，今年少年犯罪狀況呈現下降趨勢。高雄市議員邱于軒認為，市警局應深入追查背後是否有組織性犯罪，避免治標不治本。

根據統計，高雄市少年涉刑案人數從112年911人、113年1041人、114年1755人，可見近3年少年犯罪觸法人數逐年增加。

審計處報告指出，少年犯罪型態多聚焦於詐欺、竊盜、傷害等重大刑事案件，每類增加約139人至207人，顯示少年犯罪型態已由傳統財產犯罪，擴及暴力、毒品等凶殘及結構性犯罪型態；不僅如此，校園周邊學生聚集的熱點區域，曾發生少年刑事案件4件以上的高風險犯罪地點，警方卻未納入巡邏線，還有部分學校近3年已有學生涉入刑案，卻未辦理相關宣導活動。

少年警察隊表示，目前少年觸法主要原因多為受網路不實高薪廣告誘惑淪為車手，或是受同儕影響，接觸違法賺錢管道，已針對此現象對症下藥，少年犯罪人數今年呈現下降趨勢，1至6月少年全般刑案共864人次，較去年同期減少24人次，整體詐欺減少18％、竊盜降4％，且少年涉組織犯罪維持0人次。

警方說，未來會結合警政、教育、社政及民間資源，持續強化跨局處合作機制，每學期均會參酌各分局提供轄內少年易聚集處所，並結合各級學校提供校園周邊學生聚集熱點，設置巡邏箱，並會同教育單位共同執行校外聯合巡查勤務；另外，透過主題式宣導、多元宣導教材及親職教育，共同預防少年犯罪。

邱于軒表示，少年犯罪增多問題不單發生在高雄，是整體教育制度都需共同面對與檢討的課題。她強調，各單位雖均有辦理預防宣導活動，重點在於警方必須深入了解校園內部是否有組織性犯罪滲透，從源頭阻斷，否則仍是「春風吹又生」。

(中國時報)

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涉浮報餐費 宜蘭前消防局長被訴

今年7月才退休的宜蘭縣政府前消防局長徐松奕，遭檢方查出任內利用特種搜救隊國家認證慰勞餐會，涉嫌指示下屬浮報桌數及餐費，將結餘公款拿來支付2萬餘元酒水，甚至宴請與計畫無關人士。檢方27日偵結，依利用職務機會詐取財物等罪嫌起訴徐及3名下屬，並建請法院對徐從重量刑、褫奪公權。

檢方調查，去年7月25日消防局舉辦「特種搜救隊國家認證計畫（NAP）」慰勞餐會，受邀約126人，實際僅需12至13桌，徐松奕涉嫌透過張姓科長要求林姓科員，以15桌、每桌9900元簽報，向會計室預借14萬8500元。

檢方指出，徐另指示賴姓科員私下購買價值2萬4200元酒水供餐會飲用，但酒水依法不得列入公務餐費核銷，餐廳業者被控配合開立不實憑證，將原本不能報帳的酒錢混入餐費，讓帳面金額得以核銷。

餐會結束後，原應繳回的3萬餘元預借款差額也被檢方查出另有用途，徐被控於7月30日另席開1桌，宴請14名與NAP計畫無關人士，花費7860元；8月再補辦另一場餐敘，最後將不同餐會帳目合併，透過不實發票核銷，把酒水及其他餐費一併轉嫁公帑。

徐偵查時否認涉案，辯稱自己身為首長、公務繁忙，並未干涉核銷細節。檢方認為，其說詞與其他共同被告供述不符，身為機關首長本應持廉自清，卻涉嫌利用預算及公文審核權限施壓下屬配合，犯後又推諉卸責，因此建請法院從重量處適當之刑。

至於張姓前科長、林姓及賴姓科員，檢方請求法院減刑並給予緩刑或免刑；配合開立不實憑證的餐廳業者則獲緩起訴處分。

(中國時報)

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老字號黑麻油出包 原料來自泰國

老字號「麻油車冷壓黑麻油」苯駢芘超標，台南市政府衛生局27日前往6間聖德科斯門市查核，該產品均已下架並提供消費者退貨，並查出該間製油廠使用的黑芝麻原料，是向台南一家糧食商業者購買來自泰國進口的黑芝麻（生），該批黑芝麻檢驗並沒有任何問題，業者強調目前已無存貨。嘉義市衛生局則再追出2批次問題油、共360瓶，已要求業者暫停製造、販售並回收。

台南市衛生局指出，台南的糧食商主要是自國外進口芝麻原料，再販售給製油廠商，昨天派員前往糧商查核黑芝麻原料，業者出示檢驗證明，並強調保存環境均依照規定在一定的溫度、溼度下。

由於台南為全台重要芝麻（胡麻）產區，在中聯問題油品事件後，立即擴大油品抽驗範圍，除大豆油及苦茶油外，也針對芝麻油及胡麻油抽樣檢驗，並將苯駢芘列為重點檢驗項目，目前檢驗結果均符合規定。

嘉義市衛生局昨會同衛福部食藥署再到嘉義市統購實業有限公司調查，發現超標的黑麻油除日前爆出的效期2028.4.6的216瓶之外，效期2028.5.3及2028.6.25合計144瓶也超標，均由單一通路「聖德科斯」（統健公司）銷售，已要求業者暫停製造、停止販售及回收。

行政院長卓榮泰昨在行政院會下令，食藥署召集業者，要求合格油廠遵守嚴謹製程、留下完整紀錄，才能溯源，若違背就要負責，強調政府一定會提升檢驗量能，不要讓油的問題再發生，否則對政府的公信力也會造成極大影響。

食藥署南區管理中心主任魏任廷表示，目前出包的苦茶油製油廠共13家，食藥署日前邀請專家、業者舉辦交流會，專家建議焙炒溫度不要超過攝氏180度，否則風險就會增加。9月起，食藥署將和專業人員及衛生機關，一同進廠輔導。

(中國時報)

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被拱選立委 陳幸妤搖頭喊不要 謝龍介酸綠營剉咧等 賴惠員驚呼別嚇我們

前第一家庭千金陳幸妤近期自爆離婚，向前夫趙建銘追討3名兒子2300萬元教育基金，成為媒體追逐焦點，人氣迅速上升。政論名嘴吳子嘉指「陳幸妤出來選立委100％當選」。對此，陳幸妤27日強調，「我這輩子對政治一點興趣都沒有，會想投給陳亭妃啦！」國民黨立委謝龍介表示，若陳要選，民進黨候選人會「剉咧等」；民進黨立委賴惠員則驚呼「不要嚇我們！」

謝龍介日前接受廣播節目專訪指出，陳幸妤這一陣子的高曝光，恐怕不只是為向趙建銘追討2300萬元。他研判，陳致中政治發展受限後，陳水扁可能希望由陳幸妤延續扁家政治影響力，是扁在為陳幸妤參選台南市立委鋪路。他並形容，陳水扁過去造勢與議題操作往往「一步一步、環環相扣」，因此認為目前局勢值得持續觀察。

吳子嘉則表示，明年台南市會有4個立委職缺，憑藉著阿扁的影響力，想在台南任何一區選都沒問題，「陳幸妤出來選立委100％當選」。

陳幸妤昨出面回應，搖頭直說：「我沒有、我不要、我不要，我只想當牙醫，對政治毫無興趣。」她強調，大家應該都知道她從來沒有想要選舉，堅決不碰政治。但她仍忍不住鬆口透露下屆台南市長要投給誰，笑稱：「會想投陳亭妃啦！」陳亭妃也在臉書回應「謝謝幸妤的支持，我會好好珍惜這一份支持，為台南繼續打拚。」

謝龍介強調，由於現任立委林宜瑾無法再參選、王定宇則引進新人在南關線參選，陳幸妤不管到哪個選區，民進黨候選人大概都「剉咧等」，恐怕連初選都未必能贏她。

「不要嚇我們！」賴惠員說，陳幸妤展現台灣女性堅韌的精神，不論到她自己的溪北深綠選區、還是回到阿扁本命區參選，將是可敬對手。若她選擇從政，最開心的應該就是阿扁總統，但扁非常尊重陳幸妤，不會勉強她。

綠委郭國文則說，陳幸妤若對政治有興趣，年少時應該就會展現出來，曝光多不代表有從政想法，要謝龍介「多一點同理心」，不要為了搶版面而過度想像。

鍘美藝術節辦桌 向市府洽借場地 上看300桌 採線上售票

陳幸妤與趙建銘離婚風波延燒，網友籌辦「鍘美藝術節」，規畫9月18日至22日安排一連5天傳統戲曲演出，其中，18、19日為「野餐觀戲」，網友敲碗的辦桌流水席則於20至22日登場，預估單日桌數至少200桌起跳，也可能上看300桌，屆時將採線上售票。

鍘美藝術節是國內首見以時事為出發，結合傳統戲曲、台南辦桌、網路共創與公共文化參與的民間文化活動，進度頗受矚目。包括在哪開演、何時開吃、誰來掌廚，都引發網友關注，甚至不乏來自海外的朋友表達要返台共襄盛舉。

在辦桌場地方面，據悉，主辦方原屬意在鄰近五妃街的體育場辦桌，但該場地不宜用明火烹煮，也曾接洽大台南會展中心等，昨傳出可能落腳永華市政中心西側西拉雅廣場，台南市長黃偉哲也證實主辦方有洽借，相關局處正在研議中，一切依相關規定辦理。他透露，聽到辦桌規模至少500桌，但是3天總數還是單日仍未定。

主辦團隊則說，考量參與人潮眾多，包括安全維護、周遭交通管理等須審慎因應，待所有細節拍板定案，就會對外公布。

主辦團隊陸續公布演出團隊名單及辦桌團隊，包括9月20日、21日兩場辦桌由盛昌外燴掌勺，22日壓軸場邀請阿義師、郭主廚打造台南傳統辦桌菜單。

這場活動從戲曲演出、舞台執行、辦桌文化、志工參與，到設計、法律、物資與各類專業協力，希望讓來自不同領域的人，都能以自己的專長參與其中，「有人把戲演好，有人搭起舞台，有人張羅辦桌，也有人用文字與設計替這場活動留下屬於這個時代的樣子。」

(中國時報)

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開學前缺614師 各校搶人填坑 教團籲提高待遇、改善職場

各中小學即將迎來新學期，然而教育部統計全台正式教師仍有近千名缺額，即便改招聘代理教師，仍有614名缺額，使得許多學校迫於開學壓力不得不放寬門檻「只求有人」，全國高級中等學校教育產業工會（全中教）指出，若政府繼續無視教育職場環境惡化的事實，這種「搶人填坑」的無奈做法，最終傷害的將是下一代所受的教學品質。

全中教指出，年輕世代對教職「棄如敝屣」的核心原因，在於「待遇誘因蕩然無存」與「職場環境高度惡化」，薪資成長完全追不上物價漲幅與科技業待遇，加上年金改革後，未來的退休保障大幅縮水，讓教職徹底失去吸引力；在校園內部，校事會議制度淪為無端濫訴的工具，極大地破壞了教師的專業尊嚴，加上繁重的行政作業造成「行政大逃亡」，讓現職教師心力交瘁。

針對當前急迫的師資危機，全中教提出「長期根本改革」與「短期緊急應變」雙軌訴求。短期方面，應鬆綁退職公教人員兼課薪資上限，比照軍人標準的3萬8130元，不要讓學校盡力在解決教師荒問題，卻反被政府法令綁手綁腳。此外，應增設全學期兼課教師專業津貼，提高代課意願，給予全學期兼課教師學期前後各兩周之課後處理津貼，或核發額外之評量、閱卷、批改作業與學習成果認證津貼，給予合理的勞動回饋。

全中教指出，長期改革方面，應建立薪資與物價及科技業具競爭力的調整機制，引入業界資源給予彈性薪資，提高各項職務與導師加給，同時重新審視退撫機制，給予教職應有的未來保障，並廢止校事會議杜絕校園濫訴，最後，也需全面精簡不合理的評鑑、訪視與計畫指標，將行政支援角色回歸服務教學本質。

(中國時報)

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(中國時報)

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爆炸案里長被押 牽動理想里選情 被看好連任因意外生變 傳妻上陣 還有人躍躍欲試

台南市安南區海佃路二段空地22日凌晨發生鎂鋁廢料大爆炸，當地理想里里長鄭順疑將空地借給楊姓男子放置鎂鋁廢料，涉犯公共危險及廢棄物清理法被法院裁定羈押。距離選舉僅剩3個月，爆炸案不僅轟動全國，更在地方上引起政治漣漪。鄭順已獲民進黨提名參選連任，在當地更是議員郭清華的重要樁腳，會不會因涉案退選、改由妻子替代出征，甚至影響郭交棒給女兒郭品辰的選情？地方不只議論紛紛，更傳聞有人想挑戰他。

發生爆炸案的空地是私人將土地提供給區公所認養，交由當地里長管理，給當地居民無償停車使用。豈料，竟被放置一堆鎂鋁廢料太空包，遇雨過熱起火，引發大爆炸傷人毀屋。

鄭順從大台南合併改制第一屆當選至今已四連霸，今年再獲民進黨提名準備參選連任，對手一直沒有浮上檯面，地方上認為鄭順做的不差，若無意外會成功連任。

本屆議員選舉，理想里獲得最高票的是郭清華575票，第二郭信良獲409票，選民結構綠大於藍，得票數比約3比1，鄭順即是郭清華的重要樁腳。

地方人士認為，目前仍看不出爆炸案會對安南區市議員選舉產生影響，因為接棒的郭清華女兒郭品辰和郭信良在這裡基本盤穩固，仍會是前兩名。

有里民認為鄭順在此次爆炸案發生後說詞反覆、未清楚交代借地的楊姓男子與幕後王姓男子如何和他接洽？這些鎂鋁廢料從何而來？難以再信任。

因全案由檢警調查中，被羈押的鄭順目前沒有機會公開說明，他是否登記參選？或由在他之前曾任里長的妻子替代上陣？地方上認為，鄭順應向檢方說清楚以期還他清白，否則他帶罪嫌參選，會有不少選民投不下去。

地方上已傳出有人躍躍欲試，加上參選里長保證金從5萬元降為3萬元，負擔減少，更提高參選意願，最後會如何演變，待9月4日參選登記結束才會揭曉。

(中國時報)

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鶯歌清潔隊 爆言語、肢體霸凌 環保局：接獲申訴 已由委員會審議

新北市共有約5500名清潔隊員，業務量繁重，工作範疇廣泛。無黨議員李翁月娥揭露，鶯歌區清潔隊某班長長期霸凌1名輕度自閉症隊員，多次用文件夾敲打隊員頭部，更嘲諷「身心障礙」，害得隊員身心崩潰，欲跳樓輕生，時間長達1年。環保局說明，已舉行職場霸凌申訴委員會審議，並持續關懷工作適應情形，絕對勿枉勿縱。

李翁月娥指出，鶯歌區清潔隊1名患有輕度自閉症的隊員長期遭到班長、副班長不當對待，甚至數次拿文件夾敲頭；去年8月間，因隊上夜班假卡紀錄不符，鶯歌區清潔隊郭隊長委託他比對人事資料，該隊員只得經常加班到凌晨，隔天再繼續面對班長、副班長的壓力與不當對待。

最誇張的是，班長出言恐嚇該隊員「要站對邊，現在誰是老大？」更多次以「身心障礙」貶低同仁，前後時間幾乎長達1年。甚至有其他同仁「出包」，副班長要求他出面「背鍋」，然而郭隊長卻不聞不問。最後遭霸凌的隊員身心崩潰，一度想要輕生了結生命。

李翁月娥表示，清潔隊需要一套公平、透明、能真正照顧基層隊員的管理制度，應比照台北市，清潔隊班長、副班長由隊員票選，隊員選出自己認同、信任、願意帶人的主管，並適度提高班長、副班長的待遇，讓他們不只是「管人」，而是真正做到帶人要帶心、關心隊員、協助隊員。

針對議員建議，環保局說明，當事人已提出職場霸凌申訴，依相關規定送交職場霸凌申訴委員會審議，目前由調查小組調查中；期間將依當事人需求提供必要保護及協助，並持續關懷工作適應情形，保障當事人權益。環保局長程大維強調，「絕對勿枉勿縱」。

環保局說，因考量清潔隊勤務及管理需求最適性，由清潔隊長依專業、領導、溝通及品德等條件綜合評估任用班長，才能確保適任與公正。若有幹部管理不當情形，將查證並妥善處置。

(中國時報)

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桃園生生喝鮮乳 領取率僅7成 3成學童忘記領 市民卡App將導入提醒功能 熱門品項常缺貨可登記延期領

桃園生生喝鮮乳政策新學期擴大到國中生，但議員指出領取率僅7成，且部分品項常缺貨換不到。教育局坦言未兌換主因多為家長忘記領，周日晚常現兌換高峰，市民卡App提醒功能預計年底上線，若遇產品缺貨可跟店員登記延期取貨，到貨後由門市電話通知領取。

桃園市自今年2月推動「生生喝鮮乳」政策，115學年度起擴大納入6.7萬名國中生，全市受惠學童達28萬人。國民黨議員朱珍瑤、錢龍指出，目前全桃園領取率約7成，3成學童因「忘記領」錯失權益，要求教育局盡速於市民卡App導入自動提醒功能。同黨議員黃婉如與陳韋曄主張將福利擴大至高中職，吳進昌要求評估加碼至1周2次。

國民黨議員張桂綿則關心國中新生空窗期，有家長向她陳情，稱國小畢業生學生證只能用到8月底，國中剛開學也還沒那麼快發學生證，中間該如何領取？

無黨籍議員謝美英則點出「看得到換不到」窘境，直指雖然有8通路、38品項，但美廉社的心樸鮮乳有400毫升，對比其他通路的鮮乳僅200至338毫升，容量幾乎是2倍，家長口耳相傳搶換，導致常常缺貨換不到。無黨籍議員劉勝全則要求市府嚴管到期日把關食安。

教育局長劉仲成回應，因兌換期為周一至周日，周日晚上往往是兌換高峰，對於家長忘記兌領，已要求各校透過聯絡簿加強宣導。市民卡App推播提醒功能正由智發會開發中，預計年底前即可上線。至於擴大至高中職或加碼的建議，未來將視成效審慎評估。

7年級新生則可暫持國小舊卡兌領，國中數位學生證預計10月底前發放完畢，舊卡會在新卡首次兌領後失效，確保政策無縫接軌。

針對鮮乳缺貨，教育局強調已要求通路商加強門市進貨管理，若民眾遇暫時缺貨，可向店員辦理「登記延期取貨」，待商品到貨後由門市主動電話通知領取，免除徒勞往返。劉仲成重申，目前提供20款鮮奶與18款豆漿，通令8大通路冷藏區要設專區，禁用過期品，以維護學童權益。

(中國時報)

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桃園農安查驗不足 學校廚房成漏洞 逾半農藥販售業者 連續3年未抽查

桃園市農業局114年度編列7189萬元推動維護農產品安全相關計畫，辦理農特產品、蔬果農藥殘留檢測，及市售肥料、農藥查驗等。審計處指出，農產品安全查驗仍有覆蓋不足情形，包括部分學校自立廚房多年未抽驗食材農藥殘留，甚至有逾半農藥販售業者連續3年未接受查驗。

審計處表示，桃園市民國110年至114年間共有158所學校設置自立廚房，期間辦理營養午餐蔬果食材農藥殘留抽驗，有51所學校近5年從未接受查驗，占設有自立廚房學校逾3成，其中新屋、大溪及平鎮未辦理查驗的自立廚房超過5成。

桃園市112年至114年列管農藥販售業者共97家，3年間每年分別抽查18家、19家及18家，共發現2家業者不合格，但仍有55家業者連續3年未辦理查驗。

至於肥料販售業者，桃園市112年至114年列管營業店家共269家，3年間辦理市售肥料品質及標示查驗共136件，其中3件不合格。但查驗地點多集中於量販店及農會販售點，查驗對象過度集中，其他中小型業者可能存在查驗不足情形。

農業局回應，部分自立廚房學校未列入蔬果農藥殘留抽驗，主要原因是部分學校屬於資源共享學校，由其他學校統一供餐，因此實際負責供餐的學校均已納入食材抽驗，其餘尚未納入的學校也已陸續安排抽驗，持續完善校園午餐食材安全管理。

針對農藥販售業者查核覆蓋情形，農業局說，歷年均依中央計畫及高風險農藥專案辦理查核，部分業者因具有特定農藥販售紀錄，因此會重複列入查核對象。後續將針對違規業者加強查核，並適度調整查核量能，擴大納入尚未受查的業者，以提升農藥市場監管的完整性。未來也將檢討市售肥料抽驗資源配置，逐步把一般肥料販售業者納入年度抽驗規畫，均衡不同販售通路的抽驗比例。

(中國時報)

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淡水文化路面 民怨逢雨就爆

新北市淡水區文化路近期頻傳路面隆起、龜裂，出現「逢雨就爆」情況，修補後仍反覆發生，居民憂心行車安全，甚至已有車輛輾過隆起路面導致前輪爆胎，日前經公路局會勘後，分析與地下汙水管線有關。水利局指出，短延時強降雨導致雨水入侵汙水下水道，將於8月底前汰換耐揚壓人孔框蓋。

淡水區文化路是居民、遊客、公車及學生上下學的重要動線，類似情形今年已發生5、6次，現場僅圍設警示線，夜間辨識度不足，還曾傳出車禍，危及用路人的生命財產安全。

附近居民說，約1個月前，路口首次破損，之後不同路段接連「爆開」，即使修復，下一場暴雨又復發。上周五有車輛因不知路面隆起，輾過後前輪爆胎，居民只好先拿物品圍起警示；未料修好不久，同一處又再度破損。

公路局指出，公路局負責路面管理，管線單位施工前須提出挖掘申請，完工後應依原有材質恢復路面；經現場研判，數處破損均與下方汙水管線有關，大雨時管內壓力升高，可能造成孔蓋上浮、路面受損。

水利局回應，近期極端氣候帶來短延時強降雨，雨水入侵汙水下水道，造成汙水人孔氣衝、冒水及周邊路面損壞，事發後已要求淡水汙水BOT特許廠商北岸環保公司進場交維，完成框蓋及路面修復。

水利局說，為降低後續豪雨期間人孔受壓造成路面異常的情況，已在文化路增設4處通氣管，降低管線內部壓力，預計於8月底前汰換早期舊型人孔框蓋，全面鋪設新型耐揚壓框蓋，避免大雨再將孔蓋沖開、位移，確保汙水排放及交通安全。

(中國時報)

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北市 負壓吸菸室有門禁 議員促24小時開放

台北市議會工務委員會27日前往考察北市的吸菸區，議員關注負壓式吸菸區由於設有冷氣，是否會被遊民占據過夜？此外，負壓式吸菸區的開放時間是早上8時至深夜12時，但議員質疑，西門町若要主打夜經濟，負壓式吸菸區須開放24小時，新工處則承諾將研議。

目前台北市已設置20個綠籬式吸菸區，每個設置費用為20萬元，每年的維護費2萬元；負壓式吸菸室12間，依吸菸室大小設置費用在98萬元至150萬元之間，設置的工程費還得另外計算。

民眾黨議員陳宥丞表示，負壓式吸菸室雖已安裝監視器，然而由於尚未上線，猶如裝置藝術，建議未來增加錄音功能，且必須集中式監控、設置統一的呼叫中心。

陳宥丞指出，由於負壓式吸菸室設有冷氣，恐有遊民進入過夜、成治安死角，也影響民眾使用。新工處長林昆虎表示，負壓式吸菸室規畫開放時間為早上8時至深夜12時，期間每隔1至2小時都會有保全前往巡視並勸離逗留的遊民。

不過陳宥丞質疑，北市府在西門町主打夜經濟，然而卻在人潮最多的夜間12時就關閉吸菸室，應改為24小時開放。林昆虎承諾會研議。

此外，衛生局規畫耗資400萬元在西門町、心中山商圈引進「AI偵測吸菸勸導設備」，預計在吸菸區周邊的吸菸熱點挑選20個點位設置，只要偵測到有行人抽菸，就會自動語音勸導跟通報，但民進黨議員洪婉臻以及洪健益質疑所費不貲，恐有浪費公帑之嫌，要求衛生局應向議會說清楚經費財源以及設置規畫。

(中國時報)

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花蓮萬里溪堰塞湖釀農損 專案補償

花蓮萬里溪堰塞湖應變期間，因關閉水門、停灌及河道管制，造成農民無法進入農地耕作、灌溉，導致西瓜、南瓜、茭白筍等農作受損。花蓮縣政府依農糧署函示，公告受理「防範萬里溪堰塞湖溢流緊急應變措施致農損專案補償」，即日起至9月8日受理申請。

萬里溪堰塞湖形成後，下游河道發布警戒，萬榮圳水閘門關閉近1個月，影響鳳林農田灌溉。中央災害應變中心指揮官季連成在應變中心會報時曾允諾，將採納農民建議研議專案補償，經農業部、農糧署等單位研商後，確立補償機制。

花蓮縣農業處長陳淑雯表示，本案針對6月27日至7月29日堰塞湖緊急應變及河道紅色警戒期間，因關閉水門影響灌溉，或因河道管制無法進入農地管理，致農作物實際受損的農民辦理補償，以實際損失為補償原則。

補償範圍包括萬榮鄉受河道管制影響的農地，鳳林鎮則包括受停灌影響的茭白筍、西瓜田區，以及中原段西瓜、南瓜等農作區域，實際補償範圍依公告及後續審查結果認定。

縣府指出，補償金額將依農業部核定的專案補償規定，按作物種類及實際受損程度辦理。符合資格農民應依農地所在地，於9月8日前向鳳林鎮公所或萬榮鄉公所提出申請，備妥申請書、身分證明、存摺封面及農地或土地合法使用證明，包括土地所有權、租賃證明、河川公地種植許可等文件。

(中國時報)

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刺網轉型慢吞吞 審計室打臉宜蘭縣府 輔導不符需求 近10月僅4艘漁船申請 244艘還在等

刺網漁業轉型喊了多年，宜蘭卻愈推愈慢！刺網因捕撈時難以篩選魚種及大小，被質疑「大小通吃」，流失海中的廢棄漁網更可能危害海洋生態。不過，宜蘭縣審計室發現，宜蘭近年輔導轉型數量逐年下降，去年10月至今僅4件申請，全縣仍有244艘等待轉型，政策成效受到檢視。

宜蘭沿海漁港經常可見漁民整理、修補大片刺網，這項沿用多年的傳統漁法，隨著海洋資源減少，爭議也愈來愈大。漁民就感嘆，現在海裡的魚「沒有像以前這麼多」；廢棄或流失海中的刺網還可能持續纏捕魚類及其他海洋生物，甚至捲入船舶設備，造成漁船受損及航行風險。

中央近年持續推動刺網漁業轉型，縣府也配合辦理輔導，但審計室檢視執行成果，發現轉型數量未隨政策推動增加，反而呈現逐年下降趨勢。尤其近10個月僅4件提出申請，仍有244艘待轉型，數量明顯懸殊，也凸顯縣府多年來的宣導與輔導，與第一線漁民需求仍存在落差。

頭城區漁會指出，問題並非一句「漁民不願意轉」就能解釋，實際從事刺網漁業者普遍年紀偏高，許多人一輩子靠同一套方式討海，若改成一支釣等其他漁法，不僅網具要換，船舶設備、操作方式及捕魚技術幾乎都得重新學習，能否適應、漁獲及收入能否維持，都是漁民不敢貿然轉型的原因。

更現實的問題是轉型成本，漁會表示，原有漁船如何處理、是否有人收購，轉型後需不需要換船，加上新漁具及設備費用，都是一筆不小負擔。對年長漁民而言，要投入大筆資金重新學習另一套技術，如果政府補助不足以填補成本及收入風險，自然難以提高轉型意願。

漁民也認為，若無充分溝通及完整配套，政策與漁民生計將無法平衡，轉型恐怕仍會原地踏步。

面對審計室點出輔導成效放緩，縣府海洋及漁業發展所長林志明表示，今年規畫辦理2場刺網轉型宣導說明會，將透過成功案例、實務操作及補助內容，降低漁民疑慮，並搭配主動訪視、個案輔導；後續也將與漁業署研商，爭取提高補助金額或增加其他配套措施。

(中國時報)

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台中港填方 將配置鯨豚觀察員 收容營建剩餘土石1個月 累積1980立方公尺

為解決土方之亂，中央推動大填海計畫，台中港務分公司今年7月25日開始收容營建剩餘土石方，短短1個月已累積1980立方公尺，也引起環團擔憂，恐衝擊台灣白海豚棲地。對此，台灣港務公司27日表示，台中港南填方區已依法完成環評審認，待沉箱等設施完成才會展開土方填築，作業期間會配置鯨豚觀察員，一發現白海豚就暫緩工程。

港務公司說，台中港工程均依主管機關審認結果及相關法令辦理，並持續落實土方管理、施工防護及白海豚監看等措施，並強調南填方區依法完成環評審認，第三、五區塊位於既有港區防波堤及相關港灣構造物所形成防護範圍內。

港務公司稱，開發前已依「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」辦理環評適用認定，並經主管機關完成審認程序，後續增列營建剩餘土石方等填築料源，也會再次函報主管機關確認，駁斥非「未經環評程序即逕行開發」一說。

港務公司也表示，台中港填方區收容的是符合規定的營建剩餘土石方，對進場土方採源頭審查及多重把關，僅收容符合規定土方，並透過39項土質檢測等機制確保符合規定，民國115年及116年上半年收容土方將先暫置於填方區東南角既有陸地範圍，須待沉箱、攔砂等設施完成形成防護條件，再進行填築作業，強調並非將營建剩餘土石方直接傾倒入海。

港務公司說，沉箱拖放、布設期間將配置鯨豚觀察員於海上及陸上監看，如發現白海豚接近施工區域，將暫停作業，確認白海豚離開影響範圍後才恢復施工，對於環保團體及社會各界關切均予尊重，將持續依法辦理相關工程，且對外公開說明。

(中國時報)

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桃捷綠線G07站 逆打結構澆築完成 全線最具挑戰性工程 拚119年通車

桃園捷運綠線G07站27日完成逆打結構澆築，進入建築裝修、水電環控階段，G07站三鐵共構，是力拚綠線119年底全線通車的重要節點，市長張善政親自前往視察，感謝工程團隊的努力，完成捷運通車的里程碑。

張善政表示，G07站是綠線、台鐵桃園站交會處，未來也會和棕線連通，G07站則是國內開挖最深的車站，深度達40公尺，並採用逆打工法，為靠近地面的樓層先施工再逐步往下，並以邊開挖邊施作樓板的方式，有效降低周邊地層沉陷風險，與一般工法相比，縮短7.5個月工期。所需混凝土量約8萬立方公尺，需要超過1萬輛攪拌車才有辦法完成。

捷運工程局長劉慶豐表示，結構體澆灌完成代表確保結構安全，這是全線最具挑戰性的工程，未來還有2年裝修時間，接著進行1年到2年的系統測試。結構體已留好與棕線、台鐵及商圈連接的可拆除式牆板，未來不須大興土木，敲除牆板就能連通，預計全線119年通車。

捷工局說，G07站111年11月完成基樁及逆打鋼柱後，歷經約3年10個月施作，昨日完成最後一面地下結構側牆澆築，G07站同時是GC02標及GC03標潛盾機共同到達位置，與桃園鐵路地下化工程共構，進度牽動綠線及鐵路地下化兩項重大建設，施工條件相對複雜。G07站地下1樓是台鐵穿堂，地下2樓為台鐵月台，地下3、4、5樓為捷運穿堂、月台，若綠線通車時鐵路地下化尚未完成，會隔開台鐵與綠線動線，不影響綠線通車。

另外，因應颱風接近，施工團隊全面落實工地防颱及周邊安全措施，以確保工程進度與施工安全並重。

(中國時報)

生活

沙德爾今最近台灣 中南部防雨勢

沙德爾颱風暴風圈今天清晨接觸馬祖近海，上午登陸中國。氣象署表示，颱風對台灣的影響以加乘西南風為主，中南部地區位於迎風面將再度面臨雨彈，尤其嘉義以南需留意短延時豪雨。

中央氣象署預報中心科長劉宇其指出，由於沙德爾颱風路徑偏北，外圍環流對北部地區帶來的衝擊減小很多，但環流加乘西南風水氣，因此反而是離近颱風中心較遠的中南部地區，需留意明顯雨勢。

劉宇其表示，今天上午是颱風距離本島最接近的時刻，中部山區有局部大雨、嘉義以南不排除短延時豪雨機率。而馬祖地區則因地理位置，颱風在登陸過程中，隨著暴風圈逐漸靠近，馬祖風雨都將漸增，有局部大雨機會。

預報中心科長林柏東補充，今天清晨對流從海上移入，中南部沿海到內陸都有局部大雨，上午受西南風及局部環流影響，強降雨區將更進一步往山區靠近，午後熱對流作用，中南部山區有短延時強降雨。適逢大潮，滿潮前後沿海低窪地區，要留意強降雨導致的積淹水及嚴防海水倒灌。

劉宇其指出，昨天台灣各地沿海大多已測出一點五米浪高，花蓮浮標甚至達兩米以上；東北部及東部沿海也已經出現長浪。隨著颱風持續向西行，今天沿海風浪還會再增加強，恆春半島、馬祖及基隆北海岸要留意長浪伴隨三米以上浪高。北部沿海空曠地區、恆春半島、綠島、蘭嶼及馬祖會出現八至九級陣風。

(聯合報)

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華信花蓮航線 停飛改為減班

華信航空申請停飛高雄至花蓮與台中至花蓮航線後，立榮航空日前也向民航局申請停飛台北至花蓮航線，三條飛花蓮的國內航線全提出停飛申請。民航局同意華信航空在訂位狀況不佳情況下可適度減少班次。

民航局指出，華信航空後續表示將採循序漸進方式處理，民航局同意華信航空在訂位狀況不佳情況下可適度減少班次，並將運能飛航其他需求較高之國內航線。民航局將持續觀察後續營運情形再適時評估。另外，立榮航空申請停止營運台北─花蓮航線部分，尚在評估審查中。

華信航空董事長陳大鈞表示，送出高雄至花蓮、台中至花蓮航線停飛申請後，民航局要求提供補充資料，了解民航局需考量全國民眾的交通權益，但業者確實也撐得很辛苦，因此提送的補充資料將申請停飛改為減班。

陳大鈞指出，目前規畫高雄至花蓮航線從每周七班減為五班，若載客率低於兩成，可視狀況再減兩班；台中至花蓮航線則維持每周三班，並視狀況減少一班，總計兩航線最多可從原先每周十班減為每周五班，預估新班表最快十月上路。

立榮航空則表示，申請停飛台北至花蓮航線，目前未獲民航局通知。

(聯合報)

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停飛打回票 華信花蓮線減班

花蓮航空載客率不佳，經營台中、高雄往返花蓮的華信航空，及立榮航空台北花蓮往返航線，兩家業者日前皆向民航局提出停飛申請。民航局27日表示，華信航空申請案經過初步審查，同意業者適度減班，視後續營運情況再評估，華信航空規畫10月起實施減班；立榮航空申請則尚待評估審查。

花蓮機場國內線目前有台北－花蓮、高雄－花蓮、台中－花蓮等3條航線，但整體載客率不佳，加上國際燃油上漲、國內線票價26年未調漲等因素，飛一班虧一班，甚至曾經出現一班僅有5名乘客。

交通部前年底祭出獎助措施，鼓勵業者增加班次，推出台北－花蓮天天有航班優惠，仍無法吸引旅客，台北－花蓮航線創下3年來最低的29.5％載客率，今年上半年僅剩24％。即便進入暑假旺季，台北－花蓮航線載客率僅16.8％，高雄－花蓮載客率42％，台中－花蓮載客率54％，遠低於其他國內線載客率，業者不堪虧損申請停飛，希望把運能移往需求較大的離島航線。

民航局昨日表示，華信航空申請暫停營運高雄－花蓮、台中－花蓮航線，初步審查後，請華信航空補充說明並考量地方需求，同意華信航空在訂位不佳情況下可適度減少班次。

根據華信航空規畫，高雄－花蓮航線將從原本每周7班減為5班，若載客率低於2成，再減2班；台中－花蓮航線維持每周3班，若載客率低於2成，減少1班，減班前會提報民航局同意，新班表預計10月1日實施。

民航局尚未收到華信航空提送減班計畫，實際減班情況未定。至於立榮航空申請停止營運台北－花蓮航線部分，民航局尚在評估審查中。

(中國時報)

政經

分6年編列 2400億無人機條例三讀通過

立法院昨天趕在本會期結束前上演表決大戰，三讀通過「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」。「無人機條例」明定所需經費以年度預算編列，以六年為期，每年編列四百億元，總額二四○○億元為原則，必要時可增編；條文也明定涉及軍用採購由國防部主管，並具體納入政院版要求的濱海監偵型無人機等三款無人載具。

藍營：法案釋出善意

一點二五兆元軍購特別預算遭立院刪減後，政院隨即提出二一○○億元無人機採購特別條例；但藍白堅持應以年度預算編列，並與無人機產業發展一併規畫。行政院、藍白黨團及個別立委共提出十三版無人機條例草案，歷經委員會初審及多次朝野協商均無共識，立法院會昨上演表決大戰，照國民黨版修正動議通過，但預算總額高於行政院版的二一○○億元；最終版本也納入民眾黨主張的「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」。藍營人士表示，三讀法案算是對民進黨和民眾黨均釋出善意。

條例中明定，主管機關每四年應提出無人載具產業發展綱領，每兩年檢討修正；同時經濟部應會同國防部於每年三月底前，向行政院及立法院提出前一年度無人載具國防科技發展執行報告。條文並納入「鉅額採購條款」，單一無人載具採購金額超過一億元者，主管機關應於決標後向立法院提出書面報告。

根據三讀條文，條例主管機關為經濟部，涉及國防軍用採購事項，由國防部主管；牽涉國防採購、研發補助、關鍵技術進口、資安審查及測試場域畫設等事項，由相關主管機關共同辦理。

三讀條文明定國防部應優先採購、整合國產載具，並依作戰需求及科技發展，採購攻擊型及監偵型無人載具，包括行政院核定之濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等三項裝備。

至於條文明定的無人載具特別委員會，規定每半年至少開會一次，審議無人載具產業發展綱領及重大政策事項，委員十五至十九人，由行政院副院長兼任主委，委員包括相關機關首長及黨團推薦學者專家。

國民黨版原定要設國產化逐年比例目標、無人載具生產基地區域化等條文，在最後版本中也讓步取消，未對無人機產業目標限。國民黨強調，條例兼顧「國防安全」與「經濟繁榮」的務實主張，但要落實監督，不能空白授權。

政院稱遺憾 速編預算

行政院發言人李慧芝指出，三讀版本未完全反映當前國防建軍急切必要，高度遺憾，但國家安全沒有等待本錢，政府將窮盡一切努力，盡速編列所需預算。總統府發言人郭雅慧說，政院版無人機條例，希望加速採購軍方迫切需要的三種無人機，建立無人機產業量能，很可惜，在國會通過的版本沒有充分考慮國防需求。

國防部昨表示遺憾，但國防部將依行政院指導，盡速編列無人戰力組建所需預算。

無人機條例三讀 藍讚新神山 綠擔憂草率

立法院昨天三讀通過無人機條例，國民黨立院黨團表示，法案全力扶植國內無人載具產業，不僅是強化國防自主的關鍵一步，更將為台灣打造第二座護國神山；民眾黨團對於「先訂金額、再訂計畫」表達遺憾，民進黨團則質疑，特別委員會將成「太上委員會」。

國民黨文傳會主委陳以信轉述，國民黨主席鄭麗文表示肯定，以國民黨版為主的無人機條例順利三讀，為台灣打造半導體之後的第二座「護國神山」奠定基礎。

民眾黨團表示，國民黨團將條文修正為「中央政府應循年度預算程序，連續六年編列二千四百億元，以每年編四百億元為原則」，這是先訂金額再訂計畫，顯不合理；同時還刪除民眾黨團要求中央政府必須按照「無人載具產業發展綱領」按部就班、核實編列的精神。所幸國民黨團最終同意採用民眾黨團版本的「監督機制與戰略委員會」，反觀民進黨自始至終反對，到底有多害怕被監督？

民進黨團幹事長莊瑞雄指出，朝野這兩年不斷衝突的原因，就是國會擴權，藍白修正動議很遺憾都是在院會中提出，內容都不夠成熟，草草提出來，無法形成長期戰力。

民進黨團書記長范雲說，三讀法案規定行政院應設國家無人載具產業戰略特別委員會來監管，委員會人選逾半數由政黨推薦，卻要由委員會訂出「無人載具產業發展綱領」，實在不尊重國防部專業度。莊瑞雄也說，這樣的設計未來恐有洩密之慮，形同設立「太上委員會」。

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新聞幕後／無人機條例三讀 藍釋善意納入綠白主張

立法院會昨天三讀通過「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」，明定分六年編列二四○○億元。據了解，朝野昨天歷經五小時協商，藍白雖在明定金額上整合破裂，但納入民眾黨主張的「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」；在野黨也將國防部要的濱海監偵型無人機等三款無人載具納入條文，算是對執政黨釋出不小善意。

立法院長韓國瑜率團訪美後，在野黨就加速推動無人機條例，韓國瑜更在三讀後重批行政院將「不副署武器化」。綠營人士分析，應是韓國瑜居中協調，再加上藍白也希望符合美方期待，才會有這樣的結果。藍營人士表示，國民黨完全沒有反對無人機，且為慎防執政黨操作抗中保台牌，決定趕在本會期結束前快速清理戰場，全力面對年底地方大選。

立法院昨表決大戰，國民黨以人數優勢強勢通過黨團再修正版本，藍白分歧最大的在於是否將金額明確入法。據了解，民眾黨團認為國民黨團版本六年匡列二四○○億元預算違反預算法，堅持不願設定預算上限，但國民黨團相當堅持。

據了解，台中市長盧秀燕曾致電關切，希望金額要明確入法。考量是，國民黨沒有反對軍購，但不寫金額會被操作為「零元」，寫明一個數值作為預算編列參考依據，也讓執政黨有所節制。

表決戰大前，民進黨團昨天上午舉行黨團大會，綠委原先感到悲觀，認為無人機條例將被國民黨團版本強勢輾壓，協商卻意外出現轉圜。綠營人士指出，條文朝向執政黨期待的方向走，包括採購權責歸到國防部、國產化比例遭刪除，同時也納入原來遭排除的採購項目。

三讀條文將政院版要的濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機、小型自殺無人艇，均納入採購項目。國民黨立委表示，國民黨從來沒有反對採購這些項目，但國防部長顧立雄卻在協商時說「法條包山包海，但我都不想要」等，讓藍營乾脆一口氣用白話文寫明，以免又被執政黨補刀。

無人機納年度預算 經濟部憂降低投資意願

立法院三讀通過國民黨版無人機發展條例回歸年度編列。經濟部昨回應深表遺憾，三讀版本規範軍用無人載具的採購須以年度公務預算編列，將導致預算排擠、延遲審查及審查刪減的風險。採購訂單若無法穩定可期，將大幅降低業者研發或擴大產能意願。

國防部也表達遺憾，因為行政院版特別條例是為了彌補原一點二五兆元特別預算遭刪除的案項，期待以特別預算籌建急需戰力；所有案項除由各聯參部門深入研討，並協同友盟綜合評估完成，可在最短時間，兼顧科技迭代、戰力形成及建立國內產能。

國防部表示，早在草案階段，行政部門就強調藉特別預算特性，籌獲三型無人載具，同時採取大量、長單策略，提供穩定採購，吸引國內廠商長期投資軍用無人載具產業鏈，維持廠房、設備與技術人力。

(聯合報)

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無人機條例 六年編2,400億 政院：儘速編列預算

立法院會昨（27）日三讀「無人機條例」，以國民黨版本通過，採年度預算共2,400億元，分六年編列。主管機關除經濟部外，參考政院意見納入國防部，並將政院所提「濱海監偵型、濱海打擊型、小型自殺無人機」採購案納入條文。

行政院、國防部、經濟部昨日對於立院三讀在野黨版本，同聲表達「遺憾」，但政院表示，雖政院版特別條例未獲支持，但國家安全沒有任何等待的本錢，政府仍將依既定國防戰略及作戰需求，窮盡一切努力，儘速編列所需預算，完成相關無人機採購。

經過立法院多次協商，趕在昨日本會期休會前，立法院終於三讀無人機條例，昨日三讀版本是以國民黨團「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」為基礎，採一般法規，非特別條例，將自公布後六個月施行，特定事項由行政院定之。

政院版原計畫採特別條例、六年2,100億元，但在藍營堅持下，三讀條文規範，中央政府應依循「年度預算」程序，連六年編列總額2,400億元預算，即每年400億元。

此外，條例亦要求政院設置「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」，主管機關每四年提出無人載具產業發展綱領，經特別委員會審議通過，經政院核定後、送立院備查。委員會由15至19名委員組成，委員除機關首長兼任，並由主管機關就立法院各黨團推薦學者、專家進行遴聘。

行政院長卓榮泰昨日表示，他關注的是法案是否符合國家需求、國防自主及無人機產業發展所需，後續政院將審慎研議。

經濟部表示，條例要求設置特別委員會，且半數委員由立院各黨團推派，恐面臨「政治卡關」風險；條例採年度預算編列，恐造成預算排擠，無法符合產業界訴求「穩定、可預期訂單」。

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無人機條例通過 業界：有助建立完整產業鏈

立法院昨（27）日三讀通過《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，六年編列總額2,400億元預算，包括雷虎科技（8033）、銘旺科技都表示，樂見政府透過長期、制度化政策推動國防自主及無人載具產業發展。

雷虎科技指出，六年期的政策與預算規劃，將有助提高國內產業長期需求能見度，加速研發投資、產能建置及關鍵零組件自主化，對台灣建立完整無人載具產業鏈具重要意義。

雷虎科技長期布局無人機、無人水面載具及關鍵零組件，持續強化非紅供應鏈與自主製造能力，並已透過國際認證及海外國防市場驗證產品與量產能力。此次長期政策的建立，將有利台灣無人機公司具備技術、認證及量產基礎的業者進一步擴大投資與產業規模。

雷虎科技認為，台灣市場應成「業者走向全球的搖籃」，透過國內長期需求建立規模化完整供應鏈，再接軌美國及盟國國防市場，將有機會形成「國內需求＋國際市場」雙軌成長模式。

銘旺科技指出，預算通過最大的意義，不只是增加採購，更重要的是建立明確且穩定的市場需求，讓企業能夠放心投入長期研發，從基礎技術、人才培育、產品驗證到供應鏈建置，累積台灣無人機產業的核心能量。

(經濟日報)

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設戰略特別委員會督導 爆爭議 無人載具條例通過 年度預算連6年 每年400億得增編

立法院趕在第五會期休會前夕，上演「無人載具」條例表決大戰。在野黨堅持不得使用特別預算的紅線，將法條名稱定為《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，至於是否在條文中寫入金額，藍白爭論至最後一刻，國民黨以優勢席位通過總金額2400億元，分6年在年度公務預算中編列，但加上「若有不足，得依實需增編」。行政院、國防部、經濟部仍表遺憾，稱立法院通過的版本未完全反映當前國防建軍的急切必要。

委員15至19人 半數由各黨團推薦

昨日三黨經過一上午的協商，下午1時許終於開始逐條進行表決。國民黨與民眾黨對草案內容有8條意見相左，包括主管機關、預算金額等關鍵條文，是藍、白歷來最大分歧，白委發言時，強力批評國民黨版將預算金額入法，是「沒有計畫，就先有預算」，行政部門會不會淪為「為消化而消化的預算」？民進黨則一路反對在野版本。

表決時，藍白聯手通過法案名稱為《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，堅持不得使用「特別條例」，也通過行政院應設置「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」，負責統籌協調、推動及督導全國無人載具產業政策。委員會設置委員15至19人，由立院各黨團推薦的學者、專家，不得少於委員總數的二分之一。

對於國防部最在意的「濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇」等3項裝備採購案，在第17條也有列入，同時要求國防部應優先採購、整合和訓練使用我國製造無人載具。

三讀法案也對行政院釋出善意，主管機關雖為經濟部，但涉及國防軍用採購事項則為國防部。第4條雖明訂「預算總金額2400億，每年以400億為原則」，但也賦予彈性空間，「若有不足，總額及分年預算均得依實需增編」。同時明定，本條例自公布後6個月施行，第4條自公布後施行。

國民黨版為主 表決近4小時

歷時近4小時，終於完成三讀。藍白委齊聚議場中間，高舉「強化國防自主」、「堅守財政紀律」手牌，藍委更高喊「無人機，飛起來」，為台灣打造第二座「護國神山」。綠營則對嗆「藍白封殺特別條例」，行政部門與民進黨發言體系的反擊，如排山倒海般湧現。

尤其是新設特別委員會，民進黨團幹事長莊瑞雄更痛批「在野黨引清兵入關」。民進黨團說，外聘學者專家由各黨團推薦人選遴聘，可以說「這就是國台辦、中南海的收買名單」，且是凌駕在行政院之上的「太上委員會」。

白黨團反擊，尚未監督就開始抹紅，民進黨是有多麼害怕被監督？

行政院、國防部、經濟部對政院特別條例版未獲通過，皆表達高度遺憾。行政院發言人李慧芝指出，立法院通過版本未反映國防建軍的急切必要，難以達成政策目標。國防部說，將依行政院指導，盡速編列無人戰力組建所需預算，亦盼在野黨團尊重國防專業。

行政院稱 不符建軍的急切必要

經濟部則強調，法案要求新設特別委員會，以及限制以年度公務預算編列等規定，忽視現已順暢運作的機制，是將產業發展政治化，反而形成推動產業發展的阻礙，是否副署法案？行政院長卓榮泰昨未正面表態，但未指該法案「有違憲之虞」，僅說樂見國會能有充分討論，行政院會在國家的需求、國家安全方面，進行慎重考量。

國民黨主席鄭麗文肯定立法院昨日通過無人載具發展條例，國民黨發言人陳以信則喊話，法案既已三讀，呼籲賴清德總統不要再固執己見，行政院不可以不副署為政治手段，「別再拖時間，別再怪國會。」

AIT緊盯表決 頻向在野確認版本

美方重點關心台灣軍事採購案，在上次7800億元國防特別條例的紛擾後，此次無人載具條例，AIT不時派員與在野黨團聯繫，就金額、項目等要件進行交流，據悉，AIT對國民黨版的「2400億元」以及「無人載具含括項目」均樂觀其成。昨日表決時，AIT也全程緊盯直播，並頻向在野黨確認最終版本。立院人士稱，自從大罷免後，美方終於了解民進黨無法代表台灣主流民意，因此擴大與在野黨互動，雙方也開始建立互信。

據了解，美方在今年6月政院推出無人載具採購特別條例後，就十分關切此案，與在野黨團交流後發現，國民黨打算提出的版本金額更高，無人載具涵蓋項目又廣；只是美方一直不了解，在野黨所堅持的一般預算與政院要的特別預算，究竟有何不同。

經過與在野黨交涉後，美方理解在野黨有政治立場的堅持，因此對在野黨的版本樂觀其成。藍黨團同時承諾美方，會在本會期結束前通過無人載具條例；不具名藍委也透露，美方常常來關心，壓力非常大。

藍營人士表示，美方之所以緊盯無人機採購，可從2方向分析，一是商業角度，台灣發展無人機產業，因應非紅供應鏈，許多零件都需要向美國採購、技術支援；而從軍事角度來講，美國希望台灣成為美方軍用無人機生產線之一，台灣產業可以收到很多訂單，但代價則是要接受未來美國與他國軍事衝突時，台灣身為兵工廠之一，有可能成為被鎖定的目標。

該人士指出，自從「大罷免32:0」後，美方意識到主流民意並非民進黨，美國一次次釋出的訊號，就是發現在野黨才有辦法主導國內法律走向，在野黨同時也向美方釋出善意，「兩方需求達到平衡，這是民進黨意想不到的事。」

台美269億無人機軍售生效 最快今年第四季開始交貨

國防部27日決標公告指出，國防特別預算中對美採購ALTIUS無人機案計269億元已正式生效，據指出，台美雙方已於7月底簽署發價書並啟動生產，最快今年第四季陸續交貨；此外，空軍採購的F-16 MS-110偵照莢艙亦首度亮相升空測試，巨大方塊外型有別於現役「鳳眼」莢艙，具備長距離多光譜偵照能力，性能顯著提升，被譽為是空軍的「千里眼」。

國防部估花費269億4636萬8354元向美方採購「無人機」，期限自今年7月底起，至民國122年6月15日止。軍方人士昨證實，這是「保衛國家安全及強化不對稱戰力特別預算」中的對美採購「反甲無人機」案，涉及安杜里爾公司的「ALTIUS-700M反裝甲攻擊型無人機」與「ALTIUS-600ISR情監偵型無人機」；依國防部公告資訊，前者採購1554架、後者採購478架。

依美台軍售流程，台美須先簽署發價書，完成政府間的採購協議，美方才能跟軍火商簽約下單，而我國防部則會以駐美軍事代表團名義，依國內《政府採購法》流程辦理國內行政公示與合約登錄程序。

據了解，這批反甲無人機的發價書已於7月30日完成簽署；今年第四季可望開始交貨。

此外，空軍對美採購F-16用MS-110偵照莢艙近日也首次被民眾拍到，相比現役船型的「鳳眼」莢艙，MS-110更像巨大的外掛方塊，不只可用於鳳展升級的F-16V，亦能掛載至新購入的F-16C/D上。

空軍自民國109年起編列96億餘元採購6具MS-110偵照，去年底起至118年分批交運。MS-110以多種可見光與紅外線波段的多光譜成像系統為核心，提供全天候廣域長距 離彩色偵照，有效偵照距離超過148公里。

新聞透視》衝突中找妥協 無人機條例示範民主

朝野爭議許久的無人機條例，27日在政黨各擁版本、各自投票的緊繃氣氛中完成三讀。儘管表決前各陣營立場鮮明，但最終通過的卻是衝突中有妥協的版本，顯示有進有退才是解決問題的最佳解方，也為當前陷入極端對立的台灣政局，提供一次極具啟發性的民主示範。

兩岸關係緊張，中共機艦和海警近期在台海周邊海空域侵擾行動加劇，朝野都很清楚強化國防對台灣的重要性。但無人機發展日新月異，在野反對政院一次編足2100億元採購，主張循年度預算分年編列，也讓朝野再度陷入對抗。

立法院三讀通過的草案雖以國民黨團版本為主，採年度預算分6年編列2400億元，但條文中寫入「為原則」、「必要時得增編」等彈性文字，給予行政機關因應敵情威脅等狀況時，適度擴充與彈性調度的空間。

此外，條文中也允許配合「年度預算」審議，讓行政機關能逐年評估產業量能與軍方實質需求，依實際研發與採購進度「滾動調整」各年度具體經費與項目，確保資金即時挹注於關鍵核心技術；國民黨原先堅持由經濟部主管，最後也妥協，將主導權回歸經濟部與國防部的雙軌體制。

民主政治從來就不是全盤皆贏的「零和遊戲」，此次無人機條例修法過程，朝野雖各有堅持，甚至不乏激烈言詞交鋒，但最終各讓一步，證明即便政治立場迥異，只要願意開啟對話空間，依然能在衝突中找到最大公約數。

這也給賴政府一次深具意涵的政治警示，民進黨以4成民意對抗6成民意的在野黨，若仍沿用過去過半執政時的強勢思維，每次政策爭議都升格為陣營對決，不僅不符民主原則，施政更將寸步難行。

執政黨只有學會尊重多元意見，並在衝突中尋求妥協，才能在少數困境中走出一條真正符合民主原則的執政之路。

(中國時報)

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愛國者飛彈 恐嚴重延遲抵台

華盛頓郵報廿六日報導，美國在中東大量消耗彈藥，令台灣在內的亞洲盟友憂心，台灣官員表示，預期台灣訂購的愛國者飛彈將嚴重延期交貨，「情勢非常棘手」。

美國總統川普本月突然宣布縮減與南韓的「乙支自由衛士」聯合軍演，又取消原定九月舉行的美韓兩棲登陸演習，理由是伊朗戰爭導致兵力調度受限。南韓、日本、台灣等美國亞洲夥伴仰賴美國供應武器，如今面臨長達數年的交貨積壓；中東衝突又進一步加劇壓力，持續消耗並重新分配美軍彈藥，其中一些可能是未來因應中國的關鍵資源。

美方要求亞洲盟友承擔更多國防成本、增加採購美國武器，卻又延遲交貨。根據喬治梅森大學的台灣軍售積欠追蹤專案「台灣安全觀測站」，美國已批准但尚未交付的對台軍售武器接近三百億美元，其中包括價值八點八二億美元的愛國者飛彈。

台灣國防官員三月告訴立法院，仍預期今年將交付一○二枚愛國者飛彈。但一名台灣官員向華郵表示，情勢非常棘手，由於五角大廈已在中東耗掉大部分攔截飛彈庫存，台方預期愛國者三型飛彈將嚴重延遲交付，並形容美方從印太地區轉移重心，「令人憂心」。

日本也面臨類似問題。金融時報五月報導，日本向美國採購的四百枚戰斧巡弋飛彈，可能延遲交付多達二年。日本防衛大臣小泉進次郎表示，「有可能」延遲交貨，但採購計畫並未改變。一名亞洲外交官也向華郵表示，日本已接獲五角大廈警告，包括戰斧飛彈在內的國防裝備可能延遲交付。

華郵引述三名知情人士透露，負責監督美軍在亞洲行動的太平洋司令部官員，對美軍重心轉移、可用於嚇阻北京的資源日益減少感到挫折。當外界質疑美國在亞洲軍力部署之際，川普正向中國國家主席習近平及北韓領導人金正恩釋出更友善訊號。

川普一再表示，只要他當總統，習近平就不會入侵台灣，但北京從未如此公開表態。川普五月把對台軍售形容為與中國談判的「好籌碼」，引發台北憂心；一四○億美元的對台軍售案，在川普五月赴北京與習近平舉行峰會前遭擱置。

今年川習二會預計九月廿四日在華府登場，一名中國官員直言，白宮若釋出將批准對台軍售案的訊號，將嚴重破壞今年進一步互訪的可能性。

(聯合報)

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韓卓交鋒！韓國瑜：閣揆不副署曲解憲政

昨天是立法院本會期最後一次院會，立法院長韓國瑜表示，立院通過九十五個重大議案，但針對立法院三讀議案，行政院將「不副署武器化」、曲解憲政規範、架空行政對立法負責之覆議制度、破壞憲政體制，令他深感憂心與遺憾。行政院稱，閣揆卓榮泰上任以來未予副署的三讀法案僅百分之三點八，呼籲行政、立法共同維護憲政秩序。

立法院昨三讀通過無人機條例後，卓榮泰特別前往立法院議場後向韓國瑜致意。據轉述，卓榮泰頻頻向韓國瑜表示，「很多東西還是無法執行」，不副署是為了制衡等，韓國瑜回稱多數決的決議要尊重。

針對立法三讀是否滿意、會不會副署？卓榮泰昨受訪時表示，他關注的是，通過的法案是否符合國家需求、國防自主，以及發展無人機、無人載具的需要，他會就國家需求、安全方面「慎重考量」。

韓國瑜昨說，立法院本會期自開議至今，共通過九十五個重大議案。立法院為人民選出的立法委員組成，依照憲法本旨，行政院應向立法院負責，立法院對行政院有監督之權。但近年來行政院針對立法院三讀議案以不副署手段，破壞憲政體制，他對此深感憂心與遺憾，呼籲政院應與各黨團溝通。

韓國瑜還說，卓榮泰親自到立法院，他要共同勉勵、拜託卓榮泰，謹記人民所託付的重責大任，一起維護得之不易的民主憲政成果。最後也感謝所有立委與工作人員，期待下會期再見。

行政院發言人李慧芝表示，「副署權」是憲法賦予行政院、用來守護憲政秩序的盾牌。卓榮泰自上任以來截至八月，已副署二○一案法律案，只有八案涉及破壞憲政秩序未予副署，僅占立法院期間內二○九案三讀法案的百分之三點八，充分說明行政院對副署權的行使極為審慎。行政院尊重立法院依法行使職權，期待立院進入新會期後，能夠同樣尊重行政院依憲法所行使的職權，讓行政、立法兩院在各自憲政權責上各司其職、彼此尊重。

國民黨立委吳宗憲說，大學即將開學，建請法律系畢業的卓榮泰應去重修大一必修的憲法。

(聯合報)

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韓國瑜再轟政院 將不副署武器化 批架空行政對立法負責的覆議制 當面籲卓揆謹記人民所託 李慧芝稱副署權是盾牌

立法院27日舉行本會期最後一次院會，自2月24日開議至今，共通過95個重大議案。立法院長韓國瑜昨於院會散會前批評，行政院將不副署武器化，架空行政對立法負責的覆議制度，他為此深感憂心跟遺憾，呼籲政院應懇切向各黨團溝通。

行政院發言人李慧芝表示，副署權是憲法賦予行政院、用來守護憲政秩序的「盾牌」，卓揆自上任以來截至8月，已副署201案法律案，僅8案涉及破壞憲政秩序未予副署，僅占三讀法案的3.8%，可見對副署權的行使極為審慎，行政、立法兩院都是《憲法》所賦予職權的憲政機關，彼此應依照憲法行使職權、相互尊重，也共同維護憲政秩序。

韓國瑜昨表示，立院是由人民選出立委組成，依憲法本旨，政院應向立院負責，而立院有監督政院之權，但近年來針對立院三讀通過的議案，政院卻將不副署武器化，曲解憲政規範、架空行政對立法負責的覆議制度，破壞憲政體制。

韓國瑜透露，行政院卓院長昨天也特別親來立法院拜會，「我們也共同勉勵，也要拜託行政院院長，要謹記人民所託付的重責大任，我們共同一起來維護得之不易的民主憲政成果」。

民進黨發言人林楚茵則反批，在野延會創下立院最長會期紀錄，卻未善盡理性監督之責，反而透過預算延宕、杯葛國防、濫用公投、阻擋國安及卡關人事等「五大無極限」行徑癱瘓國政，嚴重衝擊政府運作、國防戰力建置與社會民生福祉，籲在野及時回頭，下會期回歸理性專業審查。

國民黨團首席副書記長許宇甄嚴正警告賴清德政府，切莫再以不副署的惡劣手段踐踏國會立法尊嚴，支持國防不等於放棄監督，民進黨只想拿空白支票、拒絕全民監督，才是對台灣民主制度最大的羞辱。

民眾黨主席黃國昌說，賴總統與閣揆卓榮泰恣意不公布、不副署立院三讀通過的法律，已在台灣民主憲政史上留下最不堪的一頁，且民進黨從上到下不知悔改，持續毀憲亂政，連韓國瑜苦口婆心都當耳邊風，相信人民眼睛是雪亮的，會用實際行動回應綠營違法濫權行徑。

(中國時報)

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年金停砍又補發 軍公教團體：票仍不會投綠

九合一選舉倒數，藍綠都瞄準軍公教選票。銓敘部依立院三讀後的新法，讓十八萬名退休公教今年的退休金差額入帳，儘管行政院稱盼等釋憲結果再處理，但也表示尊重考試院。軍公教團體表示，補發停砍年金差額當然有民進黨政府的選舉算計，但軍公教不會票投民進黨，軍公教團體已動起來，要透過組織支持在野黨。

警界出身的前立委游毓蘭說，包含明年起調增軍公教月退，民進黨當然是著眼於年底大選，要修正長期把軍公教當敵對陣營的形象，但再怎麼也補不過已遭砍年金的落差；且民進黨政府過度誇大經濟成長，在退休軍公教的小確幸後，反而有更強的相對剝奪感。游毓蘭說，人非草木，在野長期的支持，相信退休軍公教會心懷感恩。

新北中教教師職業工會理事長黃耀南也表示，補發停砍年金差額當然有民進黨政府的選舉算計，但年改近十年來，只要是身歷其中的軍公教，除了極其少數原本就有個人政治傾向的人外，正常情況都不會票投民進黨，包含有關注退休議題的現職人員；年底大選在即，軍公教團體已慢慢動起來，透過組織支持在野黨。

對於考試院局部補足停砍年金差額，行政院一方面強調，須待憲法法庭判決後，相關機關再依據判決內容執行，卻又說尊重考試院職權。國民黨人士指出，民進黨政府轉變得巧妙，應也是選舉考量，不希望年底地方選舉，激起退休公教的怒火。在今年差額補發後，已可平息政治立場不盡鮮明的公教人員的情緒，順勢降低藍營動員量能。

民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄說，該照顧退休公教族群的，政府一定不會少給，但不能像國民黨總是只想到自己的公教鐵票，過度集中資源在特定族群上，這不會獲得多數民意支持。有民進黨內人士直言，至於民進黨選情，應不至於失分，但也難斬獲公教票。

退休公教今年的年金差額月初已入帳，藍營與退休軍公教團體表示，再來就是要討回一一三年與一一四年的法定溢扣款，還要觀察明年軍公教現職調薪，退休人員的退養所得有無核實調整。國民黨立委翁曉玲也預告，若行政部門依舊沒有作為，她會繼續凍結明年度考試院與銓敘部的業務費，直到總統大選前。

銓敘部辦理補發公教退休金差額，行政院日前表示，後續須待憲法法庭判決後辦理，但仍尊重考試院。不過相關釋憲聲請，憲法法庭尚未決定是否受理。有國民黨立委認為，憲法法庭恐不會在年底地方選舉前作出判決，若做出不利停砍判決恐引發反彈；做出合憲解釋，則與賴政府立場相抵。

冷眼集／停砍年金 「雙標綠」嘴硬又手軟

幾經周折，延宕七個多月的公教退休金差額終於限定範圍補發，但民進黨發言人吳崢引用民調數據，指停砍年金是「開倒車」的強力批判仍言猶在耳。行政院雖以等待釋憲結果為由保留退路，卻在沒有任何院際協調、沒有具體抵制動作的情況下，悄悄將今年的退休金差額補發到位。說一套、做一套的政治操作，當然會被質疑是選舉考量。

民進黨政府的「雙標」早就不是新鮮事。當年砍馬英九的國務機要費叫「國會監督」，如今國民黨砍賴清德總統的國務機要費卻成了「傷害公益」；國民黨喊普發現金是「窮台陰謀」，賴總統普發現金則是「ＡＩ紅利」。在野黨刪預算是破壞體制，執政黨撒錢是照顧人民。

民進黨執政期間強力推動年金改革，以「退撫基金破產」為由大砍所得替代率，不顧退休軍公教的抗議聲浪也要硬槓；如今在野修法停砍，不僅在選舉壓力下選擇默默執行，還要套上共享經濟紅利之名。前後兩種截然不同的姿態，再次證明，有沒有選舉，民進黨的「原則」就是不一樣。

民進黨的雙標邏輯其實不難理解。退休公教雖非民進黨的核心支持群體，但勢必直接牽動其家庭成員、現職公教人員乃至周邊親屬的投票意向；若行政院強勢拒絕補發，勢必加深公教族群對賴政府的怒火，讓國民黨在年底選舉掌握攻擊著力點。因此，雖然在政策論述上顯得前後矛盾，卻能有效稀釋怒氣、壓縮對手的操作空間，默默補發也就不足為奇了。

只是，這種「嘴硬手軟」的操作，一方面讓民進黨在年改論述進退失據，能否為執政黨爭取到真正的選舉紅利，仍是未知，畢竟補發是立法院在野修法在前，行政院只是被動跟進，選民清楚誰才是推動停砍的主角。

其次，一一三年與一一四年兩年的退休金差額至今仍無著落，退休公教恐仍憤意難平，民進黨昨非今是的「默許」恐難收其效。

(聯合報)

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在野抨擊 卓揆薪水不能少 卻扣警消福利 政院：立院不可限制憲政機關依法應有待遇

立法院凍結行政院長卓榮泰9月至12月薪資，行政院發言人李慧芝27日強調，政務人員薪水是法定義務支出，卓揆是憲法所規定的最高行政機關首長，立法院不能限制憲政機關依法應有的待遇。藍委林沛祥則批，閣揆薪資是「凍結」而非「刪除」，解凍關鍵在卓榮泰自己手上；民眾黨團總召陳清龍也質疑，為什麼自己的薪水一毛都不能少，警消該領的錢卻可以扣著不給呢？

行政院多次不副署立院三讀通過的法案，加劇朝野對立，立法院日前通過國民黨立委翁曉玲的提案，凍結卓揆今年9月至12月薪資，翁曉玲也提出解凍條件，包括卓必須依法編列軍人加給相關預算，以及完成立法院三讀案的副署。

李慧芝昨指出，行政院至今尚未收到立法院三讀通過的總預算案，但關於政務人員薪水，這是法定義務支出，且行政院長是憲法所規定的最高行政機關首長，根據司法院釋字第601號解釋，立法院不可以利用審查預算的權力，任意改變其他憲法機關依法應有待遇，進而影響正常職權的行使。她強調，《預算法》第52條也規定，「法定預算附加條件或期限者，從其所定。但該條件或期限為法律所不許者，不在此限」，因此行政院會在收到立法院的總預算之後，合法合憲地審慎處理。

林沛祥直言，卓榮泰的薪資是「凍結」而不是「刪除」，要不要解凍，關鍵其實一直掌握在卓榮泰自己手上。行政院一方面對立法院三讀通過的法案拒絕副署，另一方面又說立法院不能動院長的薪水，「立法院通過的法律你可以不理，立法院審查的預算你又說不能碰，那請問立法院到底還能監督什麼？只能幫行政院鼓掌嗎？」

陳清龍則回應，行政院說政務人員薪水是法定義務支出，不能刪凍，「請問卓院長，依法通過的軍警消待遇調整，難道就不是法定義務支出嗎？」為什麼卓揆自己的薪水一毛都不能少，警消該領的錢卻可以扣著不給呢？

(中國時報)

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台糖、吳乃仁二次協商 1.8億還款有方案

台糖與前董事長吳乃仁的第二次債務協商會議，已於上周開完，雖尚未達成最終結果，但還款內容已形成可聚焦方案，只不過因內容涉及還款方式，細節部分目前無法公開，仍待雙方律師推敲，吳乃仁短期內將不必面對再次管收的壓力。

台糖對吳乃仁債權備受外界關注，但台糖態度極度低調，對協商結果三緘其口，只表示當然非常希望可以把錢要回來。

據了解，吳乃仁方面在第二次協商中確實提出一些內容和具體想法，吳的委任律師希望可以獲得台糖的承諾，但台糖協商代表表示還須進一步釐清法律關係，雙方對於協商內容都相當謹慎且保密，雖然對於債務清償方案有所聚焦，但台糖還沒確定同意。

據指出，這次協商有具體內容，仍有法律意見需要釐清，因此還款方式及具體條件都還沒確定；也有一說是會交由台糖董事會討論議決，例行董事會時間為九月中旬，至於董事會但是否改期、或為此特別召開臨時董事會則不得而知。

民進黨大老吳乃仁任職台糖董事長期間，低價賤賣台糖土地給春龍公司，最高法院一○九年二月判決吳乃仁等四人須賠償台糖一點一七九六億元，加計利息至今，已積欠一點八一億元。

台糖指出，一點八一億元是吳乃仁等四人一起欠的，除吳乃仁外，還有兩名自然人及一家公司法人，公司法人名下已無財產，吳乃仁還過七五○萬元，另一名自然人房屋遭法拍，償還約三千萬元，還有一名自然人名下無財產。據了解，台糖與吳乃仁律師的協商，並沒有要求剩下的債務都得由吳乃仁還。

(聯合報)

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霸凌案後 經貿辦擬轉型常設任務編組

行政院經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣因病離世，牽扯出職場霸凌議題，立法院更設下十月底前完成改組的要求。據了解，行政院研議將經貿辦改制為常設性任務編組，未來除了擴編人力，編制上擬保留總談判代表與副總談判代表，目前兩大領導職位皆懸缺，新人選仍待府院拍板。

經貿辦的「黑機關」爭議其來有自，該單位於二○○六年扁政府時期成立，當時先以任務編組成立於經濟部轄下，二○一六年蔡政府雖然將其升格直屬行政院，但仍維持任務編組，缺乏法制化基礎，預算仍由經濟部編列，且七成人力皆從經濟部、外交部等單位借調、支援或聘僱，始終是人才斷層的根本危機。

顏慧欣逝世後，加速經貿辦改組進度。國民黨立院黨團於七月底提出主決議，要求行政院立即改組經貿辦，立法院長韓國瑜當時拍板，朝野對此有共識，行政院應於三個月內完成改組，行政院祕書長張惇涵當場允諾，並透露明年度總預算規畫再幫經貿辦增加員額。

據了解，行政院擬將經貿辦從臨時性任務編組，改為與食安辦同級的常設性任務編組，不涉及升降級；預算編列回歸行政院轄下，組織人力可望擴編至近七十人，由於改組後仍屬幕僚性質，且能外聘專家加入。

當前經貿辦借調人力多為三年一輪，為解決人才流失與斷層，此次改組傾向不再從經濟部、外交部借調支援人力，至於由哪些部會常駐人力，尚待行政院說明。

目前行政院轄下辦公室多由主任領導，但據了解，經貿辦改制後擬保留政務委員兼任總談判代表、二至三名副總談判代表的設計，原執行秘書預計改稱主任。由於行政院前政務委員兼任總談判代表楊珍妮遭免職，加上顏慧欣留下的懸缺，各界關注新人事布局，儘管外界風聲頻傳，但最終仍選仍由府院拍板決定。

經貿辦擬轉型 前官員：待遇要有吸引力

中經院區域發展研究中心主任劉大年肯定經貿辦常態化調整，惟現階段國際經貿議題更複雜多元，短期要從產官學求才，未來則要向下扎根。前經貿官員說，編制常態化很好，但要找到合適的人，待遇、福利和升遷必須要有足夠的吸引力。

劉大年說，經貿辦改組之餘，十一月的跨太平洋夥伴全面進步協定（ＣＰＴＰＰ）將在越南召開執行委員會議，攸關台灣入會能否成立工作小組。

劉大年指出，經貿辦過去一直採臨時性任務編組，從各部會調派人力，流動性非常高，但台灣參與國際組織不易，對外談判工作吃重，因此前副總談判代表顏慧欣非常關心經貿辦穩定、長期及專業性；如今政院願將組織常態化，應屬正面方向。

前經貿官員說，過往臨時性任務編組，人與錢都是從別部會調來，連考核都不是經貿辦考核，未來常態化後，從留才角度來看，可避免之前的問題，會穩定一點。

不過，這位前官員指出，以往從各部會借調到經貿辦人才都是有資格外派或外派過的人員，未來常態化若同樣在國外有經驗，就很有幫助；反之，如果待遇、福利、升遷和職等都不高，很多人才寧可去外交部或經濟部，因此未來組織編制如何規畫，留人必須具有相當吸引力，否則可能無法找到比較好或適合的人才。

(聯合報)

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森崴下市 銀行盼台電撥付保留款

森崴能源下市不僅成為離岸風電業者的熱議話題，也牽扯出森崴能源及相關事業的銀行團債權保障問題，知情人士透露，森崴及富崴等公司已向經濟部申請紓困，正和銀行團進行債務協商，但對於森崴旗下的富崴六十五億元的聯貸餘額償還，銀行團與台電協商進度並不順利，近期可能宣告富崴違約，影響所及，未來恐衝擊國銀承作離岸風電國產化融資的意願。

據指出，和森崴有債務關係的銀行，不論聯貸或自貸共超過廿家，占國銀比重將近三分之二；這些銀行當初相信政府的「風電國產化」政策，也認為森崴背後有正崴集團，且「業主」是國營的台電，即使當初沒有簽「三方合約」（第三方為政府），也願意給予融資，如今卻面臨被倒帳的窘境。

知情人士說，本周是關鍵時刻，台電若不願意把帳上的保留款撥給銀行，償還當初銀行團對於富崴採購所撥付的款項，將衍生三大衝擊，包括聯貸案恐將宣告違約，銀行團得面臨逾放及呆帳；對森崴或正崴產生財務上的「骨牌效應」，不排除有交叉違約的情況發生；未來涉及離岸風電的國產化，沒有銀行敢配合。

台電對此表示，台電離岸二期統包商富崴爆發財務問題，未能如期支付工程款給包商，風機安裝廠商Vestas對統包商富崴是否能如約完工失去信心，導致安裝合約無法繼續執行。至於對富崴工程的付款，均依合約約定與工程進度辦理，從未有任何拖欠，工程保留款之支付與返還，也依契約規定及工程慣例執行，並非台電「願不願意」動用的裁量問題，而是「依法依約」尚未達到得以付款的階段。

台電指出，當務之急是盡快順利安裝工作，相關工程費用才有結算、支付的依據，期盼與統包商有債權關係的銀行團能支持台電盡速完成工程；台電樂意就本案與富崴的銀行團保持溝通，以利工程順利推進。

據了解，富崴聯貸案的管理銀行中信銀上周和台電協商，台電主張和銀行團沒有合約關係，因此不願承諾銀行團給付保留款。但銀行主張，銀行已支付代墊的採購金額，應列入保留款的支付對象，若台電不希望錢被富崴拿走，就直接付給銀行團，不應連銀行都被懲罰。

金融業者說，最好的解決方式，就是台電拿出一百億元，正崴董事長郭台強再拿出四、五十億元解決銀行團的債權保障問題，否則日後任何相關聯貸都沒有銀行敢參加。

銀行團成員坦言，雖然不滿郭台強不再注資，但也能理解台電追加預算沒有解決，才導致郭台強明明有錢，也不願再輕易注資，而且即使維持森崴上市，股價也不會好，因此郭台強選擇直接讓森崴下市，設立止損點。

(聯合報)

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史上第二長景氣連8紅 學者憂美通膨壓抑需求

國發會發布七月景氣燈號，亮出連續第八顆代表熱絡的紅燈，但學者提醒，美國高通膨正侵蝕家庭消費能力，一旦消費疲弱，進一步拖累科技巨頭營收，迫使ＡＩ投資降溫，衝擊最終仍可能沿供應鏈向上游傳導，回頭影響高度仰賴ＡＩ與美國市場的台灣。

國發會指出，七月的綜合判斷分數四十一分，與上月持平，「連八紅」也是史上第二長。國發會經濟發展處處長陳美菊表示，國內經濟成長動能穩健，對於追平史上最長紀錄「非常審慎樂觀」。

過往景氣燈號連續亮紅燈紀錄是二○二一年二月至十月的「連九紅」，陳美菊說，原本認為進入下半年，基期因素會是挑戰，但主計總處預估下半年的經濟成長率還有百分之八以上，且電子業持續成長，消費型產品上市，備貨需求會帶動出口成長，是利多因素。

展望未來，陳美菊指出，隨ＡＩ應用深化推升算力需求，全球主要雲端服務商加速ＡＩ基礎建設，加上消費性電子新品進入備貨階段，出口可望延續成長態勢。

對於ＡＩ熱潮持續推升景氣表現，中央大學經濟系教授吳大任認為，真正需要留意的是支撐這波ＡＩ榮景的美國終端需求。美國通膨仍處高檔，家庭儲蓄率明顯低於長期平均，近期零售銷售動能也轉弱，顯示消費市場正在降溫。當物價持續侵蝕家庭可支配所得，民眾勢必優先負擔食物、住房等基本支出，ＡＩ等非必要性服務需求可能率先受到影響。

另一方面，吳大任表示，科技巨頭正陷入高度競爭的ＡＩ投資賽局，若率先縮減投資，恐失去技術領先地位，龐大資本支出已讓部分企業現金流承受壓力，若未來營收成長不如預期，企業恐須透過發行新股或舉債籌資，在高利率環境下進一步拉高融資成本，資本支出與利息負擔也可能持續侵蝕財務體質，甚至波及金融市場。

吳大任認為，目前台灣尚未感受到衝擊，關鍵在於台灣多位處ＡＩ供應鏈中上游，主要供應晶片、伺服器及基礎建設相關硬體，距離終端消費者仍有一段距離，因此風險傳導具有時間差，但這不代表台灣可置身事外。他提醒，台灣出口、外銷訂單與景氣數據，最終都與美國需求高度連動，若美國消費持續轉弱，甚至走向停滯性通膨，企業投資勢必受到影響。

(聯合報)

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景氣熱絡連八月亮紅燈 AI效益從半導體外溢到傳產

國發會昨（27）日公布7月景氣燈號，已連八月亮出代表景氣熱絡的紅燈，僅次於2021年的「連九紅」。國發會表示，AI效益已開始由電子、半導體向機械等周邊傳產擴散，對景氣燈號未來突破「連九紅」紀錄，抱持「非常審慎樂觀」態度。

國發會經濟發展處處長陳美菊表示，目前企業接單表現相當不錯，加上預期下半年經濟成長率仍有不錯水準，整體經濟數據維持良好，景氣基本面仍具支撐。

國發會指出，7月景氣對策信號綜合判斷分數為41分，與6月持平，燈號續呈熱絡紅燈。九項構成項目中有兩項燈號變動，其中貨幣總計數M1B由黃紅燈轉為綠燈、減少一分；製造業營業氣候測驗點則由綠燈轉呈黃紅燈、增加一分，其餘七項維持不變。

陳美菊解釋，7月受中東情勢升溫、國際油價預期走高等因素影響，外資一度在台股賣超，市場交易動能降溫，證券劃撥存款也隨之減少，使M1B年增率由6月9.4%降至7.3%。不過，外資持股仍維持一定水準，台灣半導體與AI供應鏈競爭優勢依然強勁，資金動能尚具支撐。

另一方面，製造業營業氣候測驗點由綠燈轉呈黃紅燈。陳美菊表示，7月製造業廠商看好當月景氣比重增加、看壞比重下降，對未來半年景氣看好比重也高於看壞，顯示信心回升。

陳美菊指出，從接單表現來看，電子業在AI應用持續擴張下需求維持高檔，加上下半年消費性電子新品進入備貨期，下半年出口延續成長。且成長動能已逐漸由電子業，向相關供應鏈與部分傳統產業擴散，包含基本金屬、化學品、塑橡膠、機械設備等。

不過，傳產並非全面同步回溫。陳美菊指出，與AI關聯度較低的產業，仍面臨中國大陸產能過剩及低價競爭壓力，挑戰尚未完全消退；但隨中國大陸開始針對鋼鐵等產業進行產能調控，部分產業已有逐步改善跡象。

展望後市，中東情勢、美國關稅政策及國際金融市場變化仍是不確定因素。陳美菊表示，部分外部衝擊已有逐步淡化跡象，加上國內油電價格具有平穩機制，國際油價波動不至於立即、全面傳導至消費端；近期物價雖可能受到颱風等天候因素干擾，使蔬菜價格短期波動，但整體通膨壓力已有收斂。

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美高通膨效應 牽動台出口

AI熱潮持續推升景氣表現，學者提醒，美國高通膨正侵蝕家庭消費能力，一旦消費疲弱，進一步拖累科技巨頭營收，迫使AI投資降溫，衝擊最終仍可能沿供應鏈向上游傳導，回頭影響高度仰賴AI與美國市場的台灣。

中央大學經濟系教授吳大任認為，真正需要留意的是支撐這波AI榮景的美國終端需求。美國通膨仍處高檔，家庭儲蓄率明顯低於長期平均，近期零售銷售動能也轉弱，顯示消費市場正在降溫。當物價持續侵蝕家庭可支配所得，民眾勢必優先負擔食物、住房等基本支出，AI等非必要性服務需求可能率先受到影響。

另一方面，吳大任表示，科技巨頭正陷入高度競爭的AI投資賽局，若率先縮減投資，恐失去技術領先地位，因此即使資金壓力升高，也不敢輕易踩煞車，龐大資本支出已讓部分企業現金流承受壓力，若未來營收成長不如預期，企業恐須透過發行新股或舉債籌資，在高利率環境下進一步拉高融資成本，資本支出與利息負擔也可能持續侵蝕財務體質，甚至波及金融市場。

吳大任認為，目前台灣尚未感受到衝擊，關鍵在於台灣多位處AI供應鏈中上游，主要供應晶片、伺服器及基礎建設相關硬體，距離終端消費者仍有一段距離，因此風險傳導具有時間差，但這不代表台灣可置身事外。

吳大任提醒，台灣出口、外銷訂單與景氣數據，最終都與美國需求高度連動，若美國消費持續轉弱，甚至走向通膨居高不下、經濟成長停滯的「停滯性通膨」，企業投資勢必受到影響。

(經濟日報)

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有望創紀錄 7月景氣燈號連8紅 AI支撐經濟成長 9月物價蠢動 學者憂風險累積 不可掉以輕心

國發會27日公布最新7月景氣對策信號綜合判斷分數為41分，景氣燈號續呈代表「熱絡」的紅燈，是自去年12月以來連續亮出第8顆紅燈，為史上第二長紅燈紀錄；景氣燈號是否能刷新民國110年連9紅的紀錄？國發會經濟發展處長陳美菊表示，抱持「非常審慎樂觀」態度看待。

陳美菊表示，AI是支撐我國經濟成長動能的來源，目前企業訂單、接單金額表現都相當不錯，加上下半年GDP成長率仍有8％以上水準，整體經濟數據良好，審慎樂觀看待景氣；製造業營業氣候測驗點受惠AI需求持續強勁，由綠燈轉呈黃紅燈；領先及同時指標持續上升，顯示國內經濟成長動能穩健。

值得注意的是，貨幣總計數M1B受外資7月淨匯出等影響，變動率由6月9.4％減為7.3％，燈號由黃紅燈轉為綠燈；陳美菊解釋，7月美伊局勢緊張、市場對聯準會升息預期提高，加上台股震盪、整體股市交易量下滑，是變動率下降的主因。

中央大學台經中心27日也公布8月消費者信心指數（CCI），總指數為65.01點，較上月上升0.43點；執行長吳大任表示，小升0.43點，整體消費信心呈持平；近日南部豪雨成災，吳大任表示，調查時間有落差，民眾對通膨信心並未反映在這次調查數據上，蔬果價格上漲恐反映8月CPI數據，加上台股近期震盪、交易量明顯萎縮，以及美國貨幣政策不確定性等，都可能牽動9月CCI調查結果。

國發會景氣燈號連8紅，吳大任警示，台灣出口過度依賴美國，亮眼數據表現下，其實外部風險正逐步累積，仍然不能掉以輕心。

吳大任表示，美國當前最大風險仍與通膨有關，原本今年1、2月美國通膨已降至2.4％，正朝聯準會2％目標邁進，美國總統川普2月底掀起美伊戰爭後，通膨迅速升溫至目前3.4％、3.5％水準；吳大任警示，美國高通膨正衝擊家庭消費能力、排擠家庭儲蓄率，並進一步推升房貸、信用卡等債務；若家庭消費力下滑、債務壓力提高，美國科技巨頭營收將不如預期，一旦AI投資降溫，將直接衝擊我國出口表現，因此，景氣燈號是否刷新紅燈紀錄，值得後續持續觀察。

展望未來，國發會表示，隨AI應用深化推升算力需求，全球主要雲端服務商加速AI基礎建設，加上消費性電子新品進入備貨階段，出口可望延續成長態勢；投資方面，國內半導體及AI供應鏈積極擴產，上市櫃企業獲利良好，增添加薪及股利發放意願。

不過，國際經貿仍受中東情勢發展、美國關稅政策變化、主要國家貨幣政策動向及財政不確定性等影響，仍須密切留意。

(中國時報)

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爭取放寬融通額度 落空

券商爭取放寬融通額度確定落空。金管會證期局長高晶萍昨（27）日表示，現行券商融通總額限淨值四倍規定確定不調整；若部分券商額度吃緊，近年券商獲利創高，可透過增資擴大承作空間。

券商公會日前建議，將信用交易融資、證券業務借貸款項及不限用途借貸等三項業務，合計融通總額不得超過淨值四倍的限制，進一步放寬至六倍，以增加業務承作空間。

高晶萍說，融通占淨值四倍上限及券商負債占淨值六倍限制，兩大規定目前均確定不調整。主要原因在於，台股交投雖熱，券商融通需求快速升溫，但距離法定上限仍有相當空間。

據金管會統計，台股交投熱絡帶動券商融通業務快速成長，融通餘額占淨值比今年一度明顯攀升，5月底達179%，6月底進一步升至185%、寫今年高點。

不過，融通水位並未持續上衝，截至7月底，占淨值比已回落至162%，較6月高峰下降23個百分點。相較現行400%、也就是淨值四倍的法定上限，目前水位甚至不到上限一半。

券商找錢 愈來愈不容易

銀行資金緊俏，加上科技大廠融資需求，券商找錢面臨考驗，日前已完成的聯貸案至多平盤、甚至未達目標結案，但後續仍有許多券商聯貸需求，金額都至少50億元以上，銀行圈坦言，除了利率上調，要經過一番努力才能籌組完成。

台股今年迎來大牛市，前一段時間券商即為因應不限用途借貸及融資額度告急拚命找錢，過去較少動用的聯貸也派上用場，銀行圈指出，第一波籌組聯貸券商中至多達目標平盤，不僅沒超額認購，甚至還未達目標結案。其中，一銀及彰銀主辦富邦證200億達標；至於元大證目標250億元，據悉目前有機會平盤達標。

銀行圈坦言，第一波籌組情形平淡，主因部分大型行庫因資金緊俏酌量參貸，一家大型行庫高層表示，第一波參貸後，後續券商案子已無法再支持，因市場還有數千億科技業聯貸需消化，銀行資金有限，後續籌組恐不樂觀，有些是金控旗下證券公司，就看這些金控的子銀行互挺程度。

(經濟日報)

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壽險業配息將採分級審查 細部指標年底前定案

壽險業接軌TIS後，配息政策方向出爐。金管會保險局長王麗惠昨（27）日透露，未來將採「分級審查」，從是否使用過渡措施、每年補資進度，到配息後財務強度都要檢驗，細部指標預計年底前再與業者試算、定案。

王麗惠表示，今年首份TIS半年報申報期限放寬至9月底，之後維持每半年揭露一次。因新制目的在引導業者逐步強化資本，因此僅揭露採過渡措施後的TIS比率，不要求揭露過渡前數據。

至於市場最關注的配息規範，金管會將依財務健全程度「分級審查」。第一關先看業者是否使用過渡措施。未申請過渡措施者，代表本身TIS已達100%以上，未來可望採較簡化指標、加速審核。

另外14家有使用過渡措施者，則須進一步檢驗每年資本改善進度。

第二關就是「還款」有沒有跟上。沒有使用額外過渡額度者，須確認15年過渡期間每年應調整的資本金額是否如期達成；若另使用五年額外額度，則15年及五年的兩項資本調整進度都要同時過關。

換言之，未來壽險配息將形成「沒借的快審、有借的看還款、借更多的雙重驗收」格局。

第三關則看配息後還剩多少本錢。王麗惠指出，業者發放現金股利後，仍須維持一定財務強度，資產負債健全性也將納入觀察，相關指標並會配合IFRS 17與TIS新制調整。

TIS過渡措施最長可達15年，業者須靠獲利、合約服務邊際（CSM）等方式逐年補足資本缺口，因此「是否按進度還款」也成為配息審查核心。

王麗惠強調，目前具體數值與細部指標尚未定案，年底前將再邀業者討論、試算與驗證。未來規範公布後，也將朝透明化方向設計，讓壽險公司能事先掌握配息條件與資本規畫。

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(經濟日報)

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熱錢湧 台幣強升1.1角

外資熱錢昨（27）日湧入台股，推升新台幣兌美元強升1.1角。新台幣兌美元匯率一早以31.8元開出，盤中一度升到31.649元，終場收在31.708元，為近兩個月以來新高，台北及元太外匯市場總成交金額為25.95億美元。

展望新台幣後市，匯銀人士分析，外資匯入、台股基本面強勁是支撐短期新台幣維持偏升格局的主要動能。不過，市場目前聚焦美國聯準會（Fed）主席華許即將在全球央行年會演說，在其政策態度明朗之前，國際美元指數預料維持區間震盪，牽動新台幣走勢。

匯銀人士指出，新台幣昨日展現強勁升值動能，推手正是外資連續大額匯入。受惠科技廠財報表現樂觀，台股交投熱絡，外資連兩日買超台股，使新台幣持續走升。市場推估，央行昨天因應短線匯價波動過快，適時進場提供市場流動性調節。

新台幣昨日升值0.35%，韓元升0.34%、越南盾升0.11%，美元指數（DXY）也微升0.18%。人民幣則持平，相較之下，日圓貶值0.22%為主要亞幣最弱，歐元貶值0.14%、星元也貶值0.06%。

不過，今年以來，新台幣兌美元累計仍貶值0.85%，其他主要貨幣方面，韓元累計升值4.82%、人民幣升4%、星元升1.22%、越南盾升0.86%，皆為今年主要強勢亞幣，美元指數則累計升值0.83%；歐元兌美元貶值0.7%、日圓累計貶值1.75%，日圓同樣成為最弱亞幣。

(經濟日報)

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產創修法過關 獎酬股票緩課上限 調至千萬

立法院會昨（27）日三讀《產業創新條例》修法，將員工獎酬股票緩課稅額度上限調高至1,000萬元，自明年元旦起適用，強化企業留才、攬才誘因；另為協助新創，修法將天使投資人租稅優惠的新創事業年限，從設立未滿五年，調整至未滿八年。

立法院昨日休會，昨日院會三讀無人機條例、產創條例兩法案，其他修法就要留待下會期再戰。

產創條例方面，經濟部表示，員工獎酬股票緩課是目前重要的留才攬才政策工具，但現行500萬元的緩課額度上限，已超過十年未修正，考量近年經濟成長，修法將緩課額度調高到1,000萬元，協助產業因應國際搶才。

經濟部表示，產創條例提供有限合夥創投事業投資新創租稅優惠，考量創投成立初期尚處於案源開發及投資評估階段，為提供創投合理的案源評估時間，及兼顧不同規模創投的實際需要，此次將第三至第五年投資新創事業比率修正至實收出資總額10%、20%、30%，並新增第六年度投資新創事業達實收出資總額40%的門檻，使新創獲得創投較長投資期。此外為配合實務上控股架構多樣性，將實際營運活動在境內外國公司認定，調整為外國公司在我國境內設立直接或間接控制子公司或分公司者，增加彈性。

至於天使投資人租稅優惠，現行個人以現金投資成立未滿五年，且經中央目的事業主管機關核定為高風險新創事業公司者，可適用所得額減除優惠。

經濟部表示，由於新創發展階段須持續取得資金挹注，加上國內相關單位規定，皆已將新創事業年限訂定為八年，為使政府規範一致，此次將新創事業設立年限由未滿五年修正為未滿八年，而條文中新創設立年限亦併同修訂為八年，兩條文均自公布生效日起適用。

(經濟日報)

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股票緩課門檻增至千萬 有助攬才

立法院27日三讀通過《產業創新條例》修正案，將員工分紅獎酬緩課稅門檻，從原本500萬拉高到1000萬。經濟部表示，未來員工分到股票沒賣出時，將有1000萬額度可以免計入當年所得稅，如此有助企業攬才留才，新法自明年1月1日起適用。

這次《產業創新條例》兩大重點，除薪酬緩課稅外，另一個是為新創添加活水。產發署長邱求慧強調，特別有感的是將「新創事業」定義，從成立未滿5年放寬到8年，讓更多仍在成長、募資關鍵期的新創公司，可以獲得政策支持。此外，新創範圍擴及實際營運活動位於我國境內的外國公司，為了國際募資方便，而登記在海外，但仍然根留台灣的新創公司。

這次《產業創新條例》第19條之1「員工獎酬股票緩課」修法，員工如果分紅拿到獎酬股票，原本規定只有500萬元額度可以不計入當年所得課稅，修法拉高到1000萬。

主要隨著國內經濟成長、台股飆高，原本的緩課門檻顯得太低，財經兩部會在參考國外機制後決定調高。經濟部產發署說明，明年起員工拿到公司股票，沒賣出時緩課稅額度就到1000萬，假設分到2000萬股票，舊制有1500萬需要計入當年所得繳稅，新制只剩1000萬，另外千萬，只要員工待滿2年，等賣出股票時，再依「取得時的時價」或「轉讓時的價格」，兩者擇低申報所得稅即可。

產發署表示，如此企業透過提供員工獎酬股票，政府搭配緩課優惠，有助留住優秀人才在公司服務。

新創部分，除了上述說的定義放寬，另外第23條之1給予創投「逐年遞增」投資彈性。分別是第3至第6年度投資新創事業比例，從實收出資總額10％，逐年往上到20％、30％，至40％，主要考量創投成立初期尚處投資評估階段，資金壓力不要太大。

經濟部表示，後續將會同財政部儘速修訂相關子法，供企業申請適用。

(中國時報)

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公投一票多案 朝野協商修法喊卡 藍白質疑中選會以技術問題迴避 就是想減少公投案

立法院院會27日原定要處理《公投法》第21條修正草案，將公投改為「一票多案」，中選會主委游盈隆日前不斷呼籲藍白暫緩立法，否則「好意變餿主意」，倉促上路恐釀成選務災難；而昨早經朝野協商，確定本會期不處理《公投法》修法草案，但藍白皆未鬆口說明喊卡原因，僅批評游盈隆做不實政治攻擊，且質疑中選會是想減少公投案。中選會預計今（28）日下午開委員會審議3項公投案。

游盈隆26日喊話暫緩修《公投法》後，昨日藍白在立院發言皆有讓步，國民黨團總召傅崐萁稱，藍黨團同意給予緩衝時間，新制預計延至明年度起實施，今年年底九合一選舉將不適用「一票多案」。

民眾黨團總召陳清龍則提及，民眾黨版本再修正為「多張公投選票『得』印製在同張選票上」，並非硬性要求「應」印於同張選票，讓中選會視選務必要跟複雜度，彈性處理。

行政院長卓榮泰指出，一張選票當中有多樣的選擇項目在裡面，將來在投票、計票時，會產生莫大的影響，將造成中選會執行上莫大的困難，深深以為不可，且修法也應由行政院或獨立機關提出，以示負責，若按照立法院做法，將來責任誰屬？

藍綠白黨團3長隨後進入議場後方協商，而原本同樣現身立院要協商《公投法》的游盈隆卻在底下乾坐2小時，都沒進入協商會場。被問到協商是否往正向發展？游盈隆笑說，「看起來是，但我不能夠確定，因為朝野協商最後還在簽字階段，少了這個都不算。」

最終協商共識如同游盈隆所期望，確定不處理《公投法》修法草案。但被媒體問到為何不處理《公投法》？民眾黨主席黃國昌昨下午未正面回應，僅批評游盈隆明知民眾黨條文是授權主管機關按其需求做決定，但日前卻做不實政治攻擊，讓很多白委非常不滿；游盈隆倘若不領情，就請把選務辦好，不要到時出了什麼狀況，又想推卸應承擔的責任。

藍委賴士葆也批評，對於2018年公投綁大選亂象，中選會至今未提出任何改進方案，「一直用似是而非的說法迴避，終極目標就是減少公投案，甚至最好不要有公投案。」

賴士葆表示，現在中選會持續用技術問題迴避，甚至以此限縮人民直接民權行使，這是本末倒置，如果有這麼多技術問題，應設法解決，而非壓縮、減少公投案。

(中國時報)

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陸船艦犯台海域創高 專家：為潛艦戰鋪路

大陸海警、科研及其他政府船舶7月進入台灣周邊海域的數量創新高。據海巡署統計，7月共偵測到244艘大陸船舶，平均每天近8艘，遠高於6月55艘、5月30艘，以及去年7月58艘。海巡署警告情勢日益嚴峻，專家則認為，大陸持續蒐集台灣周邊海域資料，可能是在為潛艦及反潛作戰鋪路。

法新社27日報導，海巡署資料顯示，自5月起，在台灣本島及外島周邊海域偵測到的大陸船舶累計達1247艘。約6成是海警船，其餘為科研船及其他政府船舶。這項數據不包括中共軍艦。8月前21天，台灣又偵測到152艘大陸船舶。

一名不具名的台灣海巡署高階官員表示，所謂情勢「日益嚴峻」，是指大陸政府船舶在台灣周邊海域增加，7月更出現明顯增幅。他並表示，中共「一天都沒有統治過台灣」，在沒有土地主權的情況下，也無權宣稱台灣周邊海域的經濟區。

海巡署指出，大陸長期派遣海警及科研船在亞太海域活動，這類行動被視為「灰色地帶」策略，也就是未達戰爭程度，卻持續施壓並主張海域管轄權。

大陸「同濟」號5月曾繞行台灣，沿限制水域邊緣活動，並拒絕海巡署要求離開。海巡署認為，相關活動可能涉及海洋採樣及海床測量，可為大陸建立「反潛作戰資料庫」。

美國海軍戰爭學院中國海事戰略專家馬丁森表示，大陸科研船雖由民間科研機構營運，但蒐集的資料會與軍方共享，對中共海軍「非常有用」，尤其是「反潛作戰和潛艦戰」。他指出，近幾個月大陸科研船在台灣周邊活動「大幅增加」，尤其集中在台灣東部，規模更是「前所未有」。

本月，大陸「向陽紅03」號科研船被發現進入台灣與日本專屬經濟區，並航經深海海溝及海底電纜區域。ingeniSPACE營運長Jason Wang認為，大陸此舉是為蒐集琉球海溝及台灣東部海溝最新水文資料，用於反潛作戰，同時限制美國及其他盟國艦艇進行類似活動。

(中國時報)

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美光、中華電信 9月罷工投票 不滿分紅低 爭取加薪難 2公司工會預估獲8成同意 勞團籲提高雇主提撥

近期受到AI浪潮影響，記憶體大幅漲價，三家主要記憶體廠三星、海力士及美光也因此受惠頗多，三星工會日前不滿分紅上限等規畫，發起罷工迫使資方讓步，美光晶圓工會及美光記憶體工會盼比照同業把分紅改成合理分潤制，預計8月底、9月中旬將啟動調解，若是調解不成立，最快9月將進行罷工投票；與此同時，中華電信工會則規畫於9月啟動罷工投票，預計九合一大選前可完成投票。

依《勞資爭議處理法》規定，工會應先與資方進行調整事項勞資爭議調解，調解不成立後，工會才能舉行罷工投票，罷工投票則要用直接、無記名投票，且經全體過半數同意才能合法罷工。

美光晶圓科技企業工會理事長林哲瑞表示，受惠於AI，美光近年營運創新高，公司享受高獲利，但員工報酬上升卻有限，以同業三星及海力士來看，都以營利比率分紅，但美光卻以不透明制度計算，試算後相較同業相差甚遠，呼籲公司應拿出誠意。

林哲瑞也透露，目前已陸續舉行罷工說明會，會中說明績效獎金不合理等問題，先前透過問卷調查，初步同意罷工員工比率約達8成，但他強調，罷工是不得不的選擇，呼籲美光員工加入工會。

中華電信工會理事長鄧克廉表示，中華電信近年屢次對外宣稱財務狀況良好，卻跟工會表示加薪後營運會有困難，公司承諾也跳票、甚至避而不見，先前已在多地辦理罷工說明會，預估同意罷工比率有約7成至8成，規畫9月啟動罷工投票，由於中華電信會員人數眾多，預估會在九合一選舉前完成投票。

中華電信強調，溝通的大門始終敞開，將秉持最大善意與誠意，傾聽同仁與工會的心聲，共同促進勞資和諧與穩定發展。

台灣工人鬥陣總工會理事長何政家表示，據「共力研究社」指出，勞工生產力近年明顯提升，但多創造的利潤卻未能實質反映在其報酬當中，而且差距日益嚴重，最直接的處理方式，就是提高勞退新制雇主提撥。今年以來全台各地工會團體就不斷發動抗爭，要求政府部門和立法院通過修法，實質增加雇主勞退提撥率，但政府始終未給明確答案，藍綠白三黨皆有提出版本，呼籲立法院應加速審議。

(中國時報)

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府認月餅棄單 轟藍雙面人 鄭照新引法規 籲府可變通

賴清德總統國務機要費遭立法院刪凍，以致影響今年向庇護工場採購月餅，府副祕書長何志偉27日直言真的是「棄單」，對台中市長盧秀燕接手採購表達感謝，但也批評國民黨「殺人的是你，放火的是你，出來喊救人的也是你」。台中市副市長鄭照新回應，總統府承認棄單，證明盧秀燕沒有講錯，而市府幫忙補上，則是基於關懷弱勢工作者。

在野黨立委日前將總統府國務機要費刪減1000萬元、凍結2000萬元，導致總統府被迫取消向身障團體訂購的1.5萬盒中秋禮盒，盧秀燕宣布，因為總統府「棄單」，由中市府接單。

何志偉表示，為了國務機要費，他之前已跑了立法院20多次，最後一次政黨協商前堵到立法院長韓國瑜，也與在野黨溝通，他們都表達一定善意，「結果，欸！30秒鐘就刪掉了」。

針對盧秀燕稱總統府「棄單」、台中市府接單，何志偉直言，總統府真的是「棄單」，府方原定採購1.5萬盒月餅，因為這筆經費被刪凍成零，若今天沒有被刪掉這一筆國務機要費支持弱勢的錢，就不需要「盧」成這個樣子，他用台語批評國民黨，「殺人的是你，放火的是你，出來喊救人的也是你。」

鄭照新表示，只要原先有訂購後來取消就是棄單，盧秀燕並未說惡意棄單，府若認為是惡意攻擊，是否反顯心虛？市府立場很簡單，如果出現購買缺口，基於關懷弱勢就應把它補上。且《身心障礙者權益保障法》第69條規定，如果使用身心障礙優先採購分額，一般業務費可以變通方式，比如中秋節消耗品採購，府是否忘記這種方式？

藍委徐巧芯則質疑，國務機要費是拿來買月餅專用的嗎？她覺得總預算3兆元，在其他科目一定能找到預算補足差額，否則明年就只保留月餅預算。

除總統府外，行政院發言人李慧芝也表示，去年開始業務經費被刪，這2年都無法買庇護工場或地方創生的產品，對大家感到抱歉。

(中國時報)

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推動經貿觀光 林佳龍抵帛琉 企業隨行

外交部長林佳龍27日代表台灣，率團前往帛琉參加「太平洋島國論壇」（PIF）峰會，下午抵達帛琉時，由帛琉國務部長艾古斯、帛琉新任駐台大使烏貝勞，以及我國駐帛琉大使陳剛毅等人接機。林佳龍表示，期盼透過這趟訪問，除了見證台帛雙邊近年合作累積的成果，也和太平洋夥伴攜手，為區域的和平、穩定與永續繁榮持續努力。

昨天是中元節，趕在出訪前一天，林佳龍主持外交部中元普渡活動，各國使節與代表也受邀參加，並分別準備特色供品，讓外交部今年的普渡供桌呈現不同國家的文化特色。美國在台協會（AIT）也入境隨俗，由處長谷立言率團隊舉行中元普渡，誦讀祝禱文，希望雙邊合作源遠流長、交流互利共創繁榮。

林佳龍昨天上午從桃園機場出發時表示，帛琉不僅是台灣邦交國，也是重要發展夥伴，此次由帛琉主辦論壇，更提供台灣與太平洋各國及理念相近國家交流合作的重要平台。台灣將在相關活動中，與美、日、澳洲等理念相近國家，針對近年在太平洋地區推動的合作計畫進行經驗分享及深度交流，讓國際社會看見台灣在太平洋地區長期投入的成果。

他表示，此次除了外交代表團外，也特別組成企業團同行。帛琉距離台灣相對較近，擁有豐富自然景觀及觀光資源，政府積極鼓勵台灣企業赴帛琉投資，希望藉由此次參訪，進一步促進雙邊投資與貿易往來，帶動台帛觀光旅遊產業發展。

林佳龍強調，外交與經貿可以相互帶動，台灣與帛琉除了長期的邦交情誼，也已在多項發展計畫上建立合作基礎，此次希望進一步將雙邊合作從政府層次延伸到企業及民間，創造更多實質成果。

林佳龍此行除了將拜會帛琉總統惠恕仁以及副總統歐宜樓，並將參訪帛琉國家醫院，以及台帛共同推動的「榮邦計畫」相關項目。

(中國時報)

國際

暗指中國？川普禁「某些外國」電力設備

美國總統川普廿六日簽署行政命令，以外國供應的電力設備可能使美國電網出現國安漏洞為由，宣布國家進入緊急狀態，並禁止企業購買、進口或安裝某些外國製造的設備。法新社報導，命令並未點名中國，但中國製電網零組件多年來一直令美國官員憂心。

白宮表示，外國製造的「大型電力系統」設備可能存在國安弱點，對美國構成「異常且非比尋常的外國威脅」。大型電力系統是由高壓輸電線路、變電所及發電廠構成，負責將電力輸送至全美各地的骨幹網路。

根據行政命令，企業不得在美國購買或安裝某些外國製大型電力系統設備，禁令也涵蓋可能造成網路安全或營運風險的關鍵軟體與數位功能。命令另要求能源部長針對已投入使用的相關設備設定繼續運作條件。

川普在命令中表示，人工智慧資料中心及其他先進科技計畫快速發展，使美國比以往任何時候都更依賴穩定供電，一旦電網癱瘓，造成的破壞將遠比過去嚴重。

命令並警告，外國製設備的軟體中可能藏有數位「後門」，讓其他國家透過祕密存取管道控制或關閉設備。

相關限制適用於遭美國武器禁運或制裁的國家，以及川普政府認定其政府行為損害美國利益的國家。

路透去年曾報導，美國專家拆解連接電網的設備、檢查安全問題時，在部分中國製太陽能變流器中發現產品文件未列出的可疑通訊裝置。歐盟執委會今年稍早也決定，禁止由公共資金支持的能源計畫使用中國製變流器。

華府過去也曾以類似國安理由施壓盟國，要求將華為及中興通訊排除在新建行動通訊網路之外，主張北京政府可能迫使這兩家公司從事間諜活動或破壞基礎設施。兩家公司後來均被美國監管機關列入黑名單。

(聯合報)

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美封殺電網紅鏈 涵蓋變壓器、逆變器等 台廠利多

美國電網供應鏈啟動新一輪去中化，擬將全面排除紅鏈。美國總統川普宣布全國進入緊急狀態，禁止採購、進口及安裝可能危害電網安全的特定外國製設備，涵蓋變壓器、逆變器、斷路器及相關控制軟體。

業界看好，國內華城（1519）、士電、亞力、中興電等重電四雄，在美國投資設廠的電源龍頭台達電、以及太陽能模組廠聯合再生等受惠大，同步迎來轉單商機，並可望擴大出貨美國力道。

美國總統川普26日宣布全國進入緊急狀態，理由是美國電網使用某些外國製造的設備。他表示，隨著用電需求日益增加，美國電力系統已成為敵對國鎖定的目標。

綜合外電報導，川普在行政命令中指出，AI資料中心、先進製造及國防生產快速發展，美國對充足且穩定電力的依賴持續提高，若外國勢力利用電網設備的軟體、韌體或數位控制功能發動攻擊，可能造成嚴重經濟及國安衝擊。

新命令禁止美國企業採購、進口、移轉或安裝可能構成資安及營運風險的外國製「主電力系統設備」，美國能源部並可對既有設備附加監控、隔離、限制使用或汰換等條件。限制對象雖未直接點名中國，但外電分析，政策明顯針對中國大陸製變壓器、逆變器及具通訊能力的電網設備。

業界指出，此次政策影響不只是排除特定供應商，而是美國將重新建立電網設備合格供應鏈。由於大型變壓器從接單至交貨通常需要二至三年，部分產品交期甚至更久，美國本土產能短期難以補足缺口，具備美國認證、非中供應鏈及交貨實績的友好國家業者，將優先承接轉單。

台灣重電四雄中，華城與士電已進入美國電力公司及AI資料中心供應鏈，受惠最為直接；亞力主要跟隨半導體大廠出貨至北美市場，且產品「完全去中化」，若美方擴大排除陸製逆變器，轉單彈性可望提升；中興電則以氣體絕緣開關（GIS）、變電站設備及跟隨半導體客戶赴美建廠為主要切入點。

外銷龍頭大廠華城就表示，倘若美國加強去中化的力道，大陸產品進入美國會更困難，而對台廠來說是好消息。

業界認為，這項禁令為台灣重電業原有的美國電網更新、AI資料中心兩大動能，再增加非中供應鏈替代題材；真正能把轉單化為營收的業者，仍須同時具備美國認證、可用產能、供應鏈透明度及在地服務能力。

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重電四雄加速北美布局

美國電網加速「排除紅鏈」，台灣重電四雄加速北美布局。華城（1519）以大型變壓器及AI資料中心訂單領先，士電擴充北美專用產能，亞力跟隨半導體客戶赴美設點，中興電則以氣體絕緣開關（GIS）及變電站設備切入，四強擁利基。

華城是美國布局最成熟的台廠，以FORTUNE ELECTRIC品牌深耕北美，設有當地子公司及營業據點，長期供應美國電力公司。

華城目前AIDC電力變壓器在手訂單超過200億元，今年相關出貨估40億至50億元，主要來自美國。觀音三廠B廠今年第1季投產，台中廠擴建則預計2027年第3季投產，主攻345kV至500kV超高壓大型變壓器。

士電把美國列為最大外銷市場，客戶涵蓋電力公司及AI資料中心，預估今年北美業績成長約三成，近期北美新增訂單中，AIDC占比約三成。士電並投資22億元興建T4新廠，鎖定美國所需的230kV及345kV大型變壓器，預計2027年9月投產，2028年全面量產。

亞力過去30多年已有自動化開關外銷美國，現正推進設立美國子公司或洽談併購當地合作夥伴，就近服務台積電等半導體客戶。亞力產品涵蓋配電變壓器、自動化開關、配電盤、逆變器及資料中心整套電力系統，若美國擴大限制陸製逆變器，轉單空間可望放大。

中興電目前以跟隨半導體客戶赴美建廠為主，供應GIS、變壓器及變電站設備。海外營收占比約5%至10%，後續能否取得更多美國電力公司及AI資料中心認證，將是擴大美國市場的關鍵。

(經濟日報)

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禍不單行…傳川普要對晶片課新關稅 消費電子恐旺季不旺

美國媒體Politico報導，消息人士透露，川普當局正在評估，對半導體實施新一輪的全面性關稅，搭載晶片的產品如筆電、遊戲主機、伺服器等，可能遭課新稅。國內業界認為，消費性電子產品受制於科技通膨，下半年旺季不旺幾成定局，若川普晶片關稅延伸至終端產品，消費性電子廠商營運恐更雪上加霜。

知情人士說，考量中的關稅方案之一，會大幅擴增遭課稅的科技產品，不只晶片，也可能納入許多使用晶片的商品，如筆電、遊戲主機、資料中心伺服器等。商務部長盧特尼克青睞的做法是，外國企業若投資美國晶片製造，以提振美國國內生產，可獲得關稅減免。

也就是說，在美國設廠的廠商可望獲得關稅豁免，台積電、鴻海等科技廠都已響應川普「美國製造」政策，更能安心接單，並視客戶需求，提供異地備援產能。

相關人士指出，美國當局考慮逐步實施新關稅，但未來幾周或幾個月，新關稅架構仍可能大幅修改。

國內業界認為，台積電美國製造的晶片本來就免稅，但實務上，多數晶片會先運往亞洲（如中國大陸、東南亞）的組裝廠，製成筆電、伺服器或遊戲主機後再出口至美國。當這些終端產品面臨新關稅時，對上游半導體製造仍會產生間接影響。

業界觀察，豁免僅保護「晶片」這項原料，但如果裝載晶片的商品受到高昂關稅影響而銷售遇阻，作為供應鏈源頭的半導體製造業恐怕也難以獨善其身。

至於ＡＩ伺服器因為單價很高，廠商早已經陸續在美國生產，並持續擴增產能，影響不大。

ＰＣ產業方面，今年受到記憶體等零組件大漲影響，上半年平均價格已有兩成以上漲幅，業界評估，若美國政府對筆電課稅，新增的成本勢必得反映到終端售價，進一步打擊市場需求。

科技業支持者說，川普想在美國國內生產更多晶片，他們並不反對，但先進晶圓製造廠需耗費數十億美元，並需要數年甚至數十年建造。

業者說，美國打造出產能之前，美企仍須倚賴少數亞洲公司，如馬來西亞、南韓、台灣業者。也有人憂心忡忡，擔心川普此舉恐斷送美國在ＡＩ領域占據主導地位的希望。

這再度暴露出川普當局科技政策的矛盾，即政府重建美國晶片製造業的努力，與贏得ＡＩ競賽的承諾相互衝突。業界警告，用關稅逼迫晶片重回美國生產，是對ＡＩ榮景所需的進口品課稅，可能迫使美企取消興建資料中心的計畫。

科技業發動遊說攻勢，希望說服華府當局縮減關稅規模。科技業高層說，「美國要尋求主導ＡＩ，這是能想到的最笨方式，如同在起跑線上就自斷雙腳。」

(聯合報)

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川普擬課新一輪晶片稅 筆電、伺服器、遊戲機等可能中招

美媒Politico報導，消息人士透露，川普當局正在評估，對半導體實施新一輪且全面性的關稅，連搭載晶片的產品如筆電、伺服器等，也可能遭課新稅。據了解，商務部長盧特尼克青睞的做法是，外國企業若投資美國晶片製造，以提振美國國內生產，便可獲得關稅減免。

知情人士說，考量中的關稅方案之一，會大幅擴增遭課稅的科技產品類別，不只晶片，也可能波及許多使用晶片的商品，如筆電、遊戲主機、資料中心伺服器等。

報導還說，將減免關稅與投資美國掛鉤的提議，與川普當局今年1月與台灣簽署的協議類似。該協議允許台積電免稅進口部分晶片到美國。

但目前僅占市場所需先進晶片一小部分。台積電已承諾在亞利桑納州的工廠投資2,650億美元，創美國歷來最大的外國直接投資，但就算全部建成，預計最先進的產能也只有約30%在美國，且其中大部分產能還需要數年才能投入使用。

相關人士指出，美國當局考慮逐步實施新關稅，但他們強調未來幾周或幾個月，新關稅架構仍可能大幅修改。

美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）今年5月曾表示，預計美國短期內不會再對半導體徵收新的關稅，但他認為，透過關稅保護該產業以促進晶片生產回流美國，至關重要。

一位經常與川普政府高級官員會面的貿易和科技界人士估計，美國重建晶片製造業需要五年以上的時間，遠超出川普以往關稅實施的分階段實施期限，這意味著在此期間，大型企業很可能會受到關稅的衝擊。

科技業高層說：「美國要尋求主導AI，這是能想到的最笨方式，如同在起跑線上就自斷雙腳。」

川普擬課新一輪晶片稅 消費性電子廠 剉咧等

川普政府研擬對晶片，或含有晶片的筆電、遊戲機、伺服器等科技產品課稅，使得「晶片關稅」疑慮再起。業界認為，消費性電子產品受制於科技通膨，下半年旺季不旺幾成定局，若川普晶片關稅延伸至終端產品，消費性電子廠商營運恐更雪上加霜。

另外，在美國設廠的廠商可望獲得關稅減免，台積電（2330）、鴻海等台灣科技廠都已響應川普「美國製造」政策，更能安心接單，並視客戶需求，提供異地備援產能。

業界認為，台積電美國製造的晶片本來就免稅，但實務上，多數晶片會先運往亞洲（如中國大陸、東南亞）的組裝廠，製成筆電、伺服器或遊戲主機後再出口至美國。當這些終端產品面臨新關稅時，對上游半導體製造仍會產生間接影響。

業界觀察，豁免僅保護「晶片」這項原料，但如果裝載晶片的商品受到高昂關稅影響而銷售遇阻，作為供應鏈源頭的半導體製造業恐怕也難以獨善其身。

至於AI伺服器因為單價很高，廠商早已經陸續在美國生產，並持續擴增產能，影響不大。

PC產業方面，今年受到記憶體等零組件大漲影響，上半年平均價格已有兩成以上漲幅，業界評估，若美國政府真的對筆電課稅，新增的成本勢必得反映到終端售價，進一步打擊市場需求。

(經濟日報)

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協調習訪美…王毅會美大使 稱美中挑戰仍多

大陸國家主席習近平預計將於下個月訪美，雙方近期密集協調。繼半官方的一點五軌對話登場後，八月廿六日中共政治局委員兼外長王毅在北京會見美國駐北京大使龐德偉，討論習近平訪美。王毅強調，「中美關係仍面臨各種風險挑戰」，雙方應聚焦積極議程，妥善管控分歧，為兩國高層交往排除干擾。

龐德偉昨在Ｘ發文透露，「本周和外交部王毅部長、馬朝旭常務副部長、洪磊部長助理以及蔡偉部長助理就習近平主席前往華盛頓進行國事回訪的準備工作進行了富有成效的討論」。文章並附上美國與中共國旗貼圖稱「攜手合作，在公平和對等的原則上構建建設性戰略穩定關係」。

陸方則只公布王毅與龐德偉會晤內容。據新華社，王毅說，在兩國元首領航掌舵下，雙方正在推動構建中美建設性戰略穩定關係。他並提到，中美關係仍面臨各種風險挑戰，「雙方應把兩國元首達成的重要共識落到實處，聚焦積極議程，妥善管控分歧，為兩國高層交往排除干擾、克服障礙」。消息並指，龐德偉稱川普「五月訪華非常成功」。雙方願在尊重和對等的基礎上構建美中建設性戰略穩定關係。

值得注意的是，上述溝通對話，無論陸方或美方的說法，都未提及台灣議題。昨天大陸外交部發言人林劍就中美高層互動相關提問則僅回應，「中美雙方就年內元首互動安排保持著溝通」。

此外，對於美方表示有敵對勢力攻擊美國電力系統，林劍昨指，中方一貫反對泛化國家安全概念、打壓別國企業的做法，希望美方為各國企業經營提供公平、公正、非歧視的環境。而就美國司法部公布大陸駭客網攻美國，林劍則稱「對美方再次借網絡安全問題向中方潑髒水的錯誤做法，表示強烈不滿和堅決反對」。

對美方考慮以產能過剩為由對大陸施加百分之七點五關稅，大陸商務部發言人黃玲昨表示，將經貿問題政治化，是典型的單邊主義、保護主義行為，大陸堅決反對，並保留採取一切必要措施的權利。

(聯合報)

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王毅會美大使 稱為高層交往排除障礙

大陸國家主席習近平計畫下月訪美、與美國總統川普舉行新一輪會晤前夕，大陸外交部長王毅26日在北京會見美國駐華大使龐德偉，釋出中美應穩定關係訊號，敦促雙方落實兩國元首共識、管控分歧，為高層交往「排除干擾、克服障礙」。

大陸外交部27日公布會談內容。王毅表示，在兩國元首領航下，中美正推動建立「建設性戰略穩定關係」。他指出，改善並發展中美關係，在相互尊重基礎上和平共處、進而合作共贏，符合兩國人民根本利益及國際社會共同期待。

不過，中美關係仍面臨各種風險挑戰。雙方應把兩國元首達成的重要共識落到實處，聚焦積極議程，妥善管控分歧，為兩國高層交往排除干擾、克服障礙，推動中美關係朝著穩定、健康、可持續方向發展。

龐德偉表示，兩國元首為美中關係提供重要戰略引領，川普5月訪陸「非常成功」。雙方願加強溝通、推進合作，為下一階段重要高層互動做好準備，並在尊重與對等基礎上，建構「建設性戰略穩定關係」。龐德偉並代表美方，對西藏日喀則市吉隆縣土石流災情造成傷亡表達慰問。

《南華早報》引述龐德偉在社群平台形容此次會談，是為「籌備習近平回訪華府」，顯示雙方外交與高層溝通機制，正為可能舉行的川習會預作安排。

美聯社報導，今年5月川普訪陸後，中美同意維持雙邊關係穩定及脆弱的貿易休戰，其後雙方仍陸續採取部分經貿限制措施。在高層會晤可能到來之際，北京此次強調「管控分歧」及「排除障礙」，反映雙方一方面希望維持元首外交形成的緩和態勢，另一方面仍須處理貿易、科技及其他戰略議題帶來的摩擦。

分析指出，王毅與龐德偉會面，核心訊息是希望在元首外交架構下，維持中美關係穩定，避免經貿及其他分歧干擾高層交往。

新聞透視》陸美鴨子划水 台灣問題悄上桌 籌備習近平9月訪美 北京堅守底線

距離大陸國家主席習近平訪美不到1個月，對比美總統川普5月訪大陸，這次習近平訪美似乎關注度略降，許多外媒也稱難有重大成果，但從近期雙邊互動來看，如同冰山一角，大家看不得到部分才是重點，陸美很明顯正鴨子划水就台灣問題等核心議題協商中，台灣不可輕忽。

5月北京川習會後，雖然陸美雙方各自對彼此企業祭出制裁或管制，但基本上都是屬於小打小鬧，不傷及雙邊關係和緩的大局，習近平訪美的籌備，仍然持續推進。

近期更有幾個動態值得關注。一是美國對伊朗發起「經濟放逐行動」、祭出史上最嚴厲經濟制裁。作為伊朗原油的最大買家，如果沒有大陸配合，該制裁恐白忙一場，但美國官方至今不直接點名大陸，而是強調透過外交方式與北京溝通。二是記憶體價格不斷上調，推升iPhone成本，美國商務部長盧特尼克8月中才稱反對蘋果採購大陸製記憶體，最新的消息則指出，白宮正研議放行蘋果採購長鑫存儲與長江存儲的產品，讓大陸用戶的iPhone先用上大陸製記憶體。

雖然不少報導指出，因為兩國各有堅持，在習近平訪美的後勤籌備上，北京認為華府疏漏百出，擔心無法如期成行，加上習近平訪美可能是閃電式行程，至多三天兩夜，難與川普達成重大成果。

但這些報導忽視的是，按照大陸的體制，只要習近平同意出訪，就代表陸美就重大核心問題已達成共識，大陸領導人絕不會千里迢迢去參與一場註定破局或各抒己見的談判；對大陸而言，與美國談判的戰略目標從5月起就非常清楚：就是台灣問題，除此之外，都可以談可以讓。

美國務院持續就台海和平發聲、批評大陸軍事行動，川普訪大陸後，台灣就從他口中消失，主流美媒更披露，在籌辦陸美9月峰會上，美國務院幾乎無角色，上述種種跡象都顯示，北京與白宮正就台灣問題交易，上次川普說不願見到有人台獨，那這次習近平又會如何替他上台灣的歷史課，台灣完全沒有樂觀的本錢。

(中國時報)

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陸7月工業利潤較上月放緩 仍維持雙位數增長

大陸國家統計局公布，今年七月規模以上工業企業利潤（工業利潤）年增百分之十一點二，雖較六月年增百分之十五點一有所放緩，但仍保持二位數水平。分析師指出，這主要得益於全球ＡＩ熱潮持續發力，強力拉動大陸工廠產量與科技企業獲利。

官方數據顯示，在工業品價格持續上漲的背景下，今年一至七月工業企業營收年增百分之六點五至人民幣八十點九二兆元，帶動規模以上工業企業利潤增長百分之十七點六，達人民幣四兆五千八百二十億元。

一至七月工業利潤表現亮眼，其中電子業利潤增長一點一倍，成為主要支撐。從行業來看，以算力晶片、記憶體晶片為代表的半導體行業利潤年增十八點五倍，對電子業利潤增長貢獻率超過八成。

另一方面，部分傳統行業仍承壓。一至七月，汽車製造利潤下降百分之二十點四，黑色金屬冶煉下降百分之五十一點二，非金屬礦物製品下降百分之四十八點二。知名經濟學家龐溟對第一財經表示，這些行業受制於需求不足、價格下行和產能過剩，拖累整體工業利潤。電力、熱力供應利潤亦下降百分之八，顯示能源成本與需求結構的矛盾。

大陸國家統計局工業司首席統計師于衛寧解讀，隨著「人工智慧＋」加快拓展、算力需求持續擴張，相關產品需求增加拉動價格上漲，帶動與人工智慧生產和應用相關的電子行業利潤高速增長。同時也要看到，大陸國內供強需弱矛盾較為突出。下階段，要進一步擴大內需，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大和未來產業培育。

龐溟表示，七月工業利潤延續二位數增長，但行業分化加劇。展望下一階段，龐溟認為，整體工業經濟仍處於新動能壯大、舊動能承壓的轉換階段，利潤改善的可持續性仍依賴政策支持與市場需求修復。

(聯合報)

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AI發力大陸工業利潤站高崗 7月增幅放緩仍維持兩位數增長

大陸國家統計局公布，今年7月規模以上工業企業利潤（工業利潤）年增11.2%，雖較6月年增15.1%有所放緩，但仍保持兩位數水平。分析師指出，這主要得益於全球AI熱潮持續發力，強力拉動大陸工廠產量與科技企業獲利。

官方數據顯示，在工業品價格持續上漲的背景下，今年1-7月工業企業營收年增6.5%至人民幣80.92兆元，帶動規模以上工業企業利潤增長17.6%，達人民幣4兆5,820億元。今年1-7月的利潤率達2023年以來歷史同期最高水準。

1-7月工業利潤表現亮眼，其中電子業利潤增長1.1倍，成為主要支撐。從行業來看，以算力晶片、記憶體晶片為代表的半導體行業利潤年增18.5倍，對電子業利潤增長貢獻率超過八成。光纖製造、光纜製造、通信系統設備製造行業利潤分別增長468.4%、62.6%、55%。

另一方面，部分傳統行業仍承壓。1-7月，汽車製造利潤下降20.4%，黑色金屬冶煉下降51.2%，非金屬礦物製品下降48.2%。知名經濟學家龐溟對第一財經表示，這些行業受制於需求不足、價格下行和產能過剩，拖累整體工業利潤。電力、熱力供應利潤亦下降8%，顯示能源成本與需求結構的矛盾。

大陸國家統計局工業司首席統計師于衛寧解讀，隨著「人工智慧+」加快拓展、算力需求持續擴張，相關產品需求增加拉動價格上漲，帶動與人工智慧生產和應用相關的電子行業利潤高速增長。同時也要看到，大陸國內供強需弱矛盾較為突出。下階段，要進一步擴大內需，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大和未來產業培育。

龐溟表示，7月工業利潤延續二位數增長，結構性亮點突出，但行業分化加劇，未來需透過擴大內需、推動產業升級來鞏固增長。展望下一階段，龐溟認為，整體工業經濟仍處於新動能壯大、舊動能承壓的轉換階段，利潤改善的可持續性仍依賴政策支持與市場需求修復。

路透引述澳盛銀行中國高級策略師邢兆鵬分析，儘管工業企業營收增長大致維持穩定，但投入成本上升壓縮利潤率，使企業利潤增速放緩。他並指出，原物料價格上漲對中游及下游製造商造成壓力。

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(經濟日報)

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美智庫：五月川習會後 陸仍持續施壓台灣

美國總統川普與中國大陸國家主席習近平五月舉行峰會後，美中同意建立「建設性戰略穩定關係」。美國專家分析指出，川習會後中國在台灣周邊的軍事活動仍持續不斷，北京一方面向華府尋求更高穩定性，另一方面持續在台灣周邊施加脅迫性壓力。

中央社報導，華府智庫「捍衛民主基金會」中國計畫資深主任辛格頓、資深研究員柏南廿五日發表題為「關於中國對台脅迫行動和領袖級外交侷限的五大關鍵須知」文章。文中指出，台灣是美中關係這項新架構的試金石，川習五月峰會後至今，美國仍在審查一百四十億美元對台軍售案，但北京幾乎未展現減緩對台施壓跡象。

文中提出五大重點。首先，五月川習會未緩和中國對台壓力，現有數據無法證明美中峰會改變了北京對台脅迫姿態。

第二個重點是中國將貿易合作與對台軍事姿態切割。美中貿易休兵等經濟關係進展，並未促使中國在台灣議題保持克制。這表明中國將對台施壓視為一種常態工具，而非隨著美中整體關係氣氛起伏的變數。

第三，與整體美中摩擦相比，中國對台灣強化防禦的舉措反應更強烈。去年十二月，川普政府批准價值一一一億美元對台軍售案，共軍隨後在台灣周邊軍演，包括實彈射擊。北京的反應顯示，涉及台灣的特定動態，對中國軍事行動的影響遠超過整體外交氛圍。

第四，中國經常自行製造軍事升級藉口。文章指出，北京愈來愈頻繁按照本身時間表主動發起演習與戰備巡查，然後利用這些行動演練圍繞台灣。北京對台灰色地帶戰略就是在不跨越戰爭門檻前提下，「逐步讓昨天的升級看似今天的常態」。

第五項重點為川普對台提供重大軍事與經濟支持。美國去年十二月的對台軍售案是美國有史以來單筆金額最大的對台軍售，而川普二點○至今批准的軍售總額，已超越了美國前總統拜登四年任期總額。

(聯合報)

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韓、菲升息1碼 基本、逆回購利率分別升至3%、5% 日盯通膨壓力

南韓央行27日上調基準利率，菲律賓央行也同步升息，日本央行也暗示正緊盯物價壓力，反映全球央行的升息壓力日增。

彭博資訊報導，南韓央行27日將基準利率上調1碼至3%，一如市場預期，為繼7月來第二度升息，以因應在人工智慧（AI）熱潮下，半導體產業迎來空前榮景，可能帶動薪資成長，進而加劇通膨壓力。

南韓央行並把2026年全年的經濟成長率預期，從2.6%一口氣上調至3.3%，凸顯經濟強勢程度。央行總裁申鉉松表示，「南韓有句俗諺是，本來用小鋤頭就能補好的缺口，拖到最後可能得拿大鏟子來補，意思是反應速度太慢，到頭來會付出更多代價」。

近一年來，南韓通膨率均保持在官方目標的2%之上。此時正值南韓以出口為導向的經濟體，正受惠於超乎尋常的半導體需求。

經濟學家權孝成（音譯）表示，央行的升息舉動，是為了因應所得增加可能掀起由需求驅動的通膨，並抑制金融失衡，預估2027年上半年政策利率將升抵3.5%。

菲律賓央行同日則把基準的隔夜逆回購利率從4.75%調高至5%，為連續第三次升息，並表態已準備好進一步收緊貨幣政策，同時示警該國在東南亞最快的通膨增速，仍面臨上行壓力。

菲國央行總裁雷莫洛納表示，這次升息是「預防性」措施，主因嚴重的聖嬰現象及薪資上漲帶來物價壓力。菲國今年的通膨預期高達6.1%，超出官方目標一倍。

野村控股東協首席經濟學家帕拉奎勒斯表示，「菲律賓央行聽來仍明顯偏鷹」，「升息循環可能尚未結束，我們預估10月還會再升息1碼」。

此外，路透報導，日本央行副總裁冰見野良三27日強調，有必要及時升息，並關注通膨超標的風險，進一步強化市場9月升息的預期。不過，他並未明確釋出升息信號，而是表示，央行在每次政策會議上都必須深入討論物價壓力。

冰見野在記者會上說：「我們必須在盡可能掌握更多資訊的同時，及時採取行動，以免在因應通膨上陷入落後。」

冰見野在記者會前指出，中東戰爭推高燃料成本、AI需求強勁，以及日圓疲弱導致進口價格偏高，都正加劇通膨壓力。他說，日本如今已進入一個階段，央行必須把基礎通膨可能超過2%目標的情況納入考量。

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(經濟日報)

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蘋果新品發表會9月9日登場 市場預期i18系列、手表等同步上秀

蘋果發出媒體邀請函，訂美西時間9月9日舉行新品發表會，市場預料，將端出iPhone 18系列新機與首款折疊iPhone等新品。外界看好，蘋果新品齊發，為台積電（2330）、大立光、玉晶光、鴻海、新日興等供應鏈下半年營運注入新動能。

這將是蘋果新任執行長特納斯（John Ternus）上任後首場大型發表會，揭開「特納斯時代」的序幕。

蘋果表示，將於美西9月9日上午10時在加州總部舉行發表會，並透過網站直播。媒體邀請函以發光的蘋果標誌為主視覺，活動主題為「驚喜閃耀」（Surprise and shine）。

業界預料，這場發表會將端出iPhone 18系列新機與首款折疊iPhone，尤以折疊iPhone最受矚目，消息傳出，折疊iPhone折疊後約為一般護照大小，展開後螢幕尺寸則接近小型iPad。iPhone即將問世20周年，折疊設計也將是歷來最大幅度的外觀改變。

蘋果預料也將發表iPhone 18 Pro及Pro Max，兩款新機將採用速度更快的晶片、延長電池續航力，並大幅改良相機，其中至少較大尺寸機型會加入機械式光圈（可變光圈鏡頭）。

高階iPhone 18最大亮點在於旗艦機種首度搭載可變光圈鏡頭，大立光為主力供應商。

以報導蘋果產品動態知名的彭博記者葛曼（Mark Gurman）指出，蘋果這次不會推出第二代iPhone Air及一般版iPhone 18。蘋果將把兩款產品延至明年春季，並與入門款iPhone 18e、新款Mac及iPad一同上市，希望把新機銷售分散至全年，降低對秋季發表會的依賴。

新款Apple Watch也可能同步亮相。蘋果今年還準備推出第一款智慧家庭顯示器、新版HomePod mini、Apple TV電視機上盒及升級版iPad mini。公司本周已發表新款Mac mini及Mac Studio，預定9月22日出貨。

蘋果也預料推出新版Siri AI，採用現代大型語言模型技術，可操作訊息及行事曆等應用程式。

iPhone折疊機首年出貨估逾千萬

蘋果將推出首款折疊iPhone，備受市場矚目，研究機構IDC搶先按讚，預期折疊iPhone上市首年出貨量就能突破1,000萬支大關，並幫助整體折疊手機市場擺脫下滑態勢。

市場認為，折疊iPhone有望打破三星長期稱霸折疊手機市場局面。IDC資深研究總監波帕爾（Nabila Popal）表示：「儘管售價可能高達2,500美元，我仍預計這款護照大小的蘋果折疊手機會非常成功。它瞄準的是一小群非常高端的消費者，他們會排隊購買這款設備。」

折疊手機的尺寸通常與一般智慧手機相近，但可以像書一樣展開，變成類似平板電腦的形態。波帕爾預計，蘋果將為這一市場注入新的成長動力，並幫助折疊手機避免今年出現兩位數百分比的下滑。

IDC預計，今年折疊手機全球出貨量將成長12.6%，明年增幅將擴大至18%，而到2027年蘋果將占全球折疊手機出貨量的40%。

與此同時，IDC目前預計，全球智慧手機市場今年將下滑16.7%，較之前預測惡化，且是歷來最慘澹。記憶體晶片及其他零組件價格上漲，限制手機的產量，並推高售價。

不過，為了追求輕薄，傳聞蘋果折疊新機機身展開的厚度僅約4.5公釐，蘋果似乎在部分硬體上做了妥協。

(經濟日報)

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越南躍美最大貿易逆差國 意外成川普關稅戰贏家

美國貿易夥伴中，越南表現超車墨西哥和中國大陸，成為美國最大貿易逆差國，顯示美國總統川普欲重塑全球貿易版圖的關稅戰，助越南成了最大贏家。

美國聯邦數據顯示，今年上半年，越南對美國的貿易順差達1,140億美元，高於半導體中心台灣、墨西哥，甚至中國。越南經濟規模只有墨西哥的四分之一，因此這個結果相當出乎意料。越南的主要助力顯然是川普對全球發動的關稅戰。

據賓州大學的Penn Wharton Budget Model，川普「解放日」關稅去年上路後，美國對中國進口商品的實質關稅稅率在去年6月為23.2%，遠高於全球平均值的7%。川普曾說關稅意在振興美國製造業，但結果卻是讓中國的生產，轉移到越南，當地6月實際關稅率為6.5%。

越南對美國的商品出口規模，不及墨西哥與加拿大。台灣與中國的對美出口，也高於排名第五的越南。越南對美貿易順差能位居全球之冠，是由於越南進口的美國商品較少，但美國卻益發仰賴越南，來壓低電子產品、家具、球鞋的價格。

美國對越南的進口額，上半年達1,230億美元，年增40%。而且輸入美國的越南產品總額，半年來就超越2023年全年的1,140億美元。與此同時，美國對中國進口額，則從1,680億美元降至1,290億美元。

白宮貿易顧問納瓦羅曾抱怨，陸企將產品轉往他國，比方說把快完成的衣料，送往第三國進行最後加工。越南美國商會會長吉林認為，儘管非法轉運確實存在，但並非越南對美出口躍增的主因。

吉林指出，越南對美國出口，約六成為機械、電子產品、家電，這些產業由在越南營運的大企業主導，如三星電子、英特爾、鴻海等。他說：「看到電子產品的大幅成長，就知道從何而來，這不是跨境運來衣服，加上新標籤而已。」

過去十年來，蘋果、Nike等大企業，都把生產從中國轉往越南，小企業也緊追其後。美國家具公司TOV採購的沙發、床具等，2024年有60%來自中國，只有25%出自越南。現在比例完全逆轉，該公司購買的家具，六成產自越南，僅25%產自中國。TOV從越南進口產品，關稅稅率為25%，是中國進口商品的一半。

(經濟日報)

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泰國利率1% 全球第二低

昔日號稱亞洲小虎經濟體的泰國，已成為全球利率最低國家之一，可能快要取代日本而成為亞洲成長停滯的象徵。

泰國央行政策利率僅1%，僅次於瑞士。世界各國央行正紛紛收緊貨幣政策以降低通膨，泰國央行26日卻連續第三次會議維持利率不變。

分析師認為，泰國利率很快就可能比日本低。日本陷入負利率和通縮泥淖多年，如今因通膨回升，6月提高利率至1%，最快9月可望再次升息。反觀泰國在伊朗戰爭爆發前，已一連12個月陷入通縮，戰爭爆發一度推高物價，最近通膨率又連三月下滑，7月降到1.95%。

這顯示泰國現在面臨的主要風險是「日本化」（通膨與成長陷入長期低迷），反映家庭債務高、人口快速老化、觀光業等成長經濟引擎失去動能，已遏制消費者支出。

牛津經濟研究院亞太首席經濟學家盧姿蕙說：「由於高齡化，亞洲整體而言面臨的日本化風險高於其他地區。

泰國更首當其衝，因為債務水準已經非常高。」她說，中國大陸也面臨類似的風險，但北京可運用更多的經濟和財政工具，支持經濟。

(經濟日報)

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輝達報佳音⋯唱旺明年 罕見釋出長達一年展望

輝達美西時間26日財報會議發布上季財報亮眼，並罕見釋出長達一年的展望，看好2028會計年度營收年增率將達七成，優於華爾街預期的45%，執行長黃仁勳直言，增幅七成是「打折過的數字」，若供應鏈產能充裕，增幅將遠超過100%。

輝達2028會計年度起於2027年2月1日，止於2028年1月30日，其釋出的展望讓輝達26日股價盤後勁揚約5%，27日早盤大漲7%。法人看好，輝達業績強勁成長，意味供應鏈「接單派對盛會才剛開始」，台積電（2330）、鴻海、廣達、緯創等相關協力廠營運衝鋒。

輝達公布止於7月底的年度第2季（上季）營收年增106%至962.2億美元，經調整後每股純益2.22美元，都優於市場預期。其中，上季資料中心營收年增117%到890.2億美元，且網路事業營收季增18%至新高的883億美元，Spectrum-X乙太網路營收年比成長2.6倍。

輝達預估，本季營收可達約1,080億美元，高於分析師預估的約1,052億美元。

黃仁勳強調，AI基礎建設正「全速推進」，需求不僅沒降溫，反而加速成長。目前AI應用正在快速邁向代理AI，且完成每項任務對AI算力需求可能是原先人類直接操控的百倍以上，預期代理AI將會帶來更多AI算力商機。

黃仁勳並高喊：「AI投資浪潮是一生難得一次」的平台級轉型，尤其在代理型AI（Agentic AI）普及的推動下，真實市場需求增速遠超100%。不過，受限於供應鏈產能不足，輝達2028會計年度營收年增率因而打折至七成。

另外，輝達自研CPU Vera出貨持續報捷。黃仁勳提到，相較於人類使用，一個智慧體進行推理、計畫和多次工具調用所需的算力，可能是15到100倍，這種工作負載的劇變，直接拉動Vera CPU需求。

輝達指出，作為獨立於Rubin GPU的單獨產品，Vera不僅在SPEC基準測試中比競品快1.8倍，其每瓦頻寬更是達到其他資料中心CPU的五倍，樂觀預期CPU收入將在2028會計年度實現翻倍以上增長。

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大舉投資遺憾沒早進場 輝達強調算力非常賺錢

輝達執行長黃仁勳於財報會議表示，現在算力非常賺錢，且利潤很高，能直接轉化為營收增長。談到外界關注的閉環投資議題，他認為，投資OpenAI、Anthropic或其他幾家AI實驗室都是「千載難逢的機會」，唯一的遺憾是沒有更早投資，以及投資更多。

黃仁勳說，輝達先前投資的兩家企業很可能會在近期上市，其他公司也會隨之跟進，這些業者將是歷史上最具影響力的科技公司，對方在輝達的架構上建立生態系統並以此實現規模化擴展，很高興成為他們的夥伴。

談到算力帶來的挹注，黃仁勳說，在Hopper平台時代，每GW（10億瓦）資料中心的營收機會大約是180億美元；到了Grace Blackwell平台時代增至約250億美元；進入Vera Rubin時代，這個數字大約是400億美元，較Hopper翻倍。

黃仁勳認為，目前正面臨計算領域的變革轉移，AI已經變得非常實用，在各地被廣泛採用的代理式AI，需要極為龐大的運算資源，算力帶來獲利，能夠直接轉化為營收增長。輝達產品的運算能力強，從Hopper、Grace Blackwell到Vera Rubin平台能創造的效益持續提升，客戶都想以最快速度升級到下一代產品。

黃仁勳說，多數人只看到了超大型雲端服務供應商的生意，但其實還有另外一大塊市場，就是企業應用、新雲端供應商與主權AI等領域，這些業者不是採用客製化晶片，或採購單顆晶片，而是需要完整的平台，輝達提供很有價值的解決方案。

輝達去年9月與OpenAI建立戰略夥伴關係。OpenAI利用輝達的系統建構部署至少10GW的AI資料中心，為了支援這項夥伴關係，輝達規畫隨著每GW的部署進度，逐步向OpenAI投資高達1,000億美元。

輝達也在去年11月宣布與微軟及Anthropic共同建立全新策略夥伴關係，是輝達與Anthropic首次建立深度的技術夥伴關係，Anthropic簽定最高達1GW的額外運算容量合約，輝達也承諾向Anthropic投資100億美元。

輝達豪擲4.1兆元併購 衝開放權重模型

知情人士透露，輝達已同意以129億美元（約新台幣4.1兆元），收購開源碼AI託管平台Hugging Face。這是輝達歷來最大手筆收購案，藉此持續布局開放權重AI模型。

路透報導，輝達收購Hugging Face的價碼，不僅是歷來最大手筆收購案，也遠高於另一家媒體The Information本周稍早報導的Hugging Face年化營收1.5億美元。這起收購案凸顯輝達執行長黃仁勳押注AI需求將擴大，而非觸頂。時逢Anthropic和OpenAI等封閉式AI模型的開發者，正尋求開發自研晶片，降低對輝達的依賴。

此前，Business Insider報導，輝達洽談收購Hugging Face，對Hugging Face的估值可能約130億美元。英國金融時報（FT）1月曾報導，Hugging Face去年拒絕輝達的5億美元投資提議。

報導指出，雙方近幾周曾認真討論交易事宜。

輝達這一年來密集推動多項交易，包括最近和新創公司Poolside簽訂60億美元技術授權協議，並延攬該公司多位員工。據報導，輝達也斥資約200億美元，收購新創Groq的大部分業務。

Hugging Face開發AI軟體，也為其他企業提供軟體託管服務。OpenAI測試中的一款模型先前意外入侵Hugging Face平台，引發外界對先進AI技術安全性的疑慮。

成本高漲、毛利率往下滑 輝達證實伺服器將漲價

輝達執行長黃仁勳於財報會議表示，輝達本季毛利率將因記憶體大漲價而下滑，並且面臨幾季的修正。因應成本激增，輝達證實先前傳出將調漲AI伺服器價格的消息。

輝達最新揭露上季毛利率為75%，預估本季降至約74%，預估下滑態勢延續至2027財年第4季觸底，當季毛利率估落在71%至72%。

輝達坦言，毛利率面臨下滑壓力，主因記憶體價格漲幅遠超原先預期，且明年可能持續攀升。輝達規劃自2028財年第1季啟動產品價格調整，屆時毛利率可望逐步回升，2028財年約落在72%至73%。

黃仁勳指出，記憶體缺貨雖壓抑毛利率，卻未改變AI加速器拉貨動能，後續能否取得足夠高頻寬記憶體（HBM）、伺服器DRAM及相關零組件，將成為營收成長的重要關鍵。

隨著記憶體缺貨大漲價，也墊高記憶體在主要雲端服務供應商資本支出占比。集邦科技預估，主要雲端服務供應商為加速建置AI基礎建設，今年資本支出預估將年增98%，明年再成長50%，大幅成長的原因，部分可歸咎為記憶體合約價大漲、採購需求的強勁成長。

集邦預估，DRAM、儲存型快閃記憶體合計在雲端服務供應商資本支出占比，將從2026年的47%，進一步擴張至2027年的68%。

AI掀起記憶體史上罕見缺貨潮，卻是今年全球半導體市場衝鋒的最大引擎。研調機構顧能日前報告估計，2026年全球半導體營收將大增92%、達1.6兆美元，記憶體營收8,370億美元，占整體產值比重首度突破五成。

輝達 H200賣大陸占比偏低

輝達美西時間26日於財報會議透露，上季已向大陸客戶銷售少量H200晶片，但銷售額不到資料中心營收的1%。與此同時，外媒報導，美國政府擴大追查協助走私搭載輝達AI晶片的美超微伺服器到大陸的案件，最新傳出新加坡Apex物流公司是新一波遭調查對象。

輝達表示，上季銷售大陸客戶的H200營收占比偏低，主因礙於北京當局管制，實際出貨量仍低於美國政府核准的額度。輝達未揭露在大陸出售的H200數量，也未公布相關營收金額。

上季出售的H200數量雖少，仍是輝達2025年初向大陸出貨約6,000萬美元H20後，頭一次在當地完成AI晶片銷售。不過，輝達仍未把來自大陸的資料中心及AI晶片營收，計入本季財測。

美國商務部工業暨安全事務次長凱斯勒7月曾說，出售給中國大陸客戶的H200數量「微不足道」，但未透露細節。

另一方面，彭博資訊報導，美國商務部工業暨安全局正調查Apex協助走私搭載輝達AI晶片的美超微伺服器，焦點是2024年處理的47批貨物，但每批包含多少套輝達系統仍不清楚。

美方懷疑，相關伺服器先由台灣運往美國，再轉送中國大陸以外的亞洲地區，之後運至香港，最後以卡車送進中國大陸。調查主要鎖定由美國出口至東南亞這段運送流程。Apex表示，已得知美方關切2024年處理的少數貨物，這些貨物可能包含最後被轉送至禁運地區的材料及設備。

客戶自研晶片...輝達不擔心

雲端大咖紛紛投入自研AI晶片，使得AI特殊應用IC（ASIC）市場興起，與輝達競爭。對此，輝達執行長黃仁勳於美西時間26日的財報會議指出，即使客戶發展自研晶片，他仍有「百分之百信心」，相關業者長期仍將大量使用輝達運算平台。

黃仁勳分析，輝達產品優勢橫跨整個AI生命周期，在任何雲端都能使用完整AI工廠平台，相信在很長的一段時間內，這些業者仍會是客戶與合作夥伴。

相較於許多XPU都是針對單一雲端或單一服務而設計的推論專用晶片，黃仁勳表示，輝達平台能存在於每一個雲端中，可以隨處運行。所有的AI服務在某個時機點都會希望走向全球。

輝達吞亞馬遜大單 獲200萬顆AI晶片採購合約…台鏈補

輝達26日宣布，與全球雲端服務供應商龍頭亞馬遜AWS擴大策略合作，亞馬遜AWS將新增採購輝達200萬顆AI晶片，雙方並攜手開發輝達客製化高頻寬記憶體（NVHBM）。法人看好，上述合作案將為台積電（2330）、鴻海、廣達、緯創等協力廠帶來更多訂單。

輝達執行長黃仁勳表示，輝達與亞馬遜AWS共同打造AI時代最強勁的成長引擎之一，市場需求遠超所有預測。過去16年，雙方攜手讓輝達的運算能力擴展至雲端。現在合作擴展至全端堆疊，包括GPU、CPU、網路、開放式模型與軟體，推動代理式AI與物理AI落地。

隨著客戶快速採用亞馬遜AWS上的輝達加速運算，亞馬遜AWS擴大採購輝達GPU，用以強化AI工廠CPU、網路、開放式模型、資料處理與機器人領域的合作，並打造協同設計的AI解決方案，讓客戶能以前所未有的規模加速AI開發與部署。

先前在輝達GTC 2026大會上，亞馬遜AWS宣布自2026年起新增購超過100萬顆輝達GPU，但需求已經遠超過預期，亞馬遜AWS計畫在2027年至2028年間再部署超過200萬顆輝達Blackwell Ultra、Rubin與Rubin Ultra GPU。

法人看好，亞馬遜AWS下單動能強勁，台積電、日月光投控、京元電等半導體相關供應鏈全面受惠，下游代工廠鴻海、廣達、緯創等也有機會吃下這波大單。

以台積電為例，根據台積電每年先進製程及CoWoS先進封裝產能推估，每年可供貨輝達GPU數量在2026年約為700萬顆左右，明年有機會上看900萬顆，亞馬遜AWS本次訂單量一次拿下輝達每年可取得晶片量的25%至30%，訂單量相當可觀。

輝達還宣布將與亞馬遜AWS共同開發客製化的NVHBM產品，強化擴展輝達NVLink Fusion晶片高速傳輸技術。亞馬遜AWS藉此成為全球首家與輝達開發NVHBM的廠商。

業界指出，HBM未來幾年供給持續短缺，價格漲勢延續，輝達有意將HBM4或HBM4E底層的Base Die晶片轉由自家設計，並以NVLink Fusion強化HBM與GPU、CPU的資料傳輸速度，希望減少HBM用量但達成原先效能，由於Base Die仍屬DRAM廠的關鍵專利技術，後續DRAM廠是否有意將相關製程釋出給輝達是關鍵。

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(經濟日報)

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輝達第二季營收爆表 年增106％ 還能大成長 明年財測估增7成

全球AI晶片龍頭輝達（NVIDIA）26日公布財報，截至7月26日的2027會計年度第二季營收年增106％，達962.2億美元，優於市場預期。輝達還罕見預告，2028會計年度營收可望大增70％，遠高於華爾街估計的約45％。消息激勵下，輝達股價27日開盤漲逾6.2％、費半漲2.2％、台積電ADR上揚1.2％，帶動台指期夜盤小漲約200點。

據輝達公布，第二季營收達962.21億美元，相較去年同期467.43億美元翻逾一倍；按美國通用會計準則（GAAP）計算，淨利達596.88億美元，年增126％，稀釋後每股盈餘為2.46美元，毛利率維持75％。

其中，輝達資料中心營收達890億美元，季增18％、年增117％，占整體營收比重超過9成。輝達預估，第三季營收將達1080億美元，毛利率降為74％，第四季毛利率觸底，介於71％至72％之間。

令市場意外的是，輝達財務長克瑞斯（Colette Kress）罕見地給出長期預期，預計2028會計年度營收可望大增70％。執行長黃仁勳還強調，70％成長僅是「受限於產能」的結果。

智璞產業趨勢研究所執行副總林偉智分析指出，輝達後續毛利率雖可能因記憶體成本上揚、物料清單（BOM表）成本增加，微幅稀釋至71％到73％，但新一代Blackwell架構如GB200、NVL72機櫃需求依然狂熱，業界甚至傳出年底前將有一波漲價潮；此外，關鍵零組件與記憶體缺貨狀況將一路延續至明年，顯示高階運算晶片的拉貨力道未見疲態。

林偉智認為，目前市場是持續以120分的超高標準去檢視輝達這張100分的考卷。知名分析師陸行之也說，輝達短期數字除毛利率受到記憶體、NAND漲價影響外，沒有好挑剔的，何況明年營收還有70％的成長。

但據美媒《Politico》27日報導，川普政府正在評估，對半導體實施新一輪的全面性關稅，不局限於晶片本身，搭載晶片的產品如筆電、伺服器等，也可能遭課新稅。消息人士強調，未來幾周或幾個月，新關稅架構仍可能大幅修改。

美國科技業對此憂心忡忡，因為目前AI資料中心建設已苦於高階晶片短缺，如果政府再祭關稅，將帶來另一頭痛問題，並可能扼殺美國爭奪AI主導權的希望。

(中國時報)

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貧困村莊實驗 「無條件發現金」可改變經濟

非營利組織GiveDirectly在馬拉威南部一處村莊推動、號稱全球最大規模的「無條件發現金」實驗之一，耗資約1.98億美元，發給23萬名成年人，每人約700美元（約台幣22,200元），相當於當地人一整年的人均經濟產出，完全不限用途。

這筆錢正迅速改變當地經濟。一家商店的老闆買下全村第一台冰箱，開始販售冰水，有一名婦女做起餐飲生意。還有人蓋民宿，接待過路旅客。更有許多村民把錢拿來修繕房屋，把屋頂上的茅草換成鐵皮。這不全是為了改善外觀。鐵皮屋頂能防雨水滲入，糧食就不致於受潮。接上電力後，居民能在家開理髮店或經營其他小生意。

GiveDirectly總裁兼執行長阿拉迪斯說：「資本往往比技術更缺乏；若能獲得補助，全村就不必人人都去捕魚。」相較之下，鄰近未收到現金補助的村莊，村民在收割季後找不到工作，生活困頓。

牛津大學經濟學教授艾格的研究顯示，每發放1美元，30個月內可創造2.5美元的經濟活動，物價只小幅上漲。現金補助也有助降低兒童死亡率，因為孕婦有錢搭車前往診所，也能在生產前幾周停止工作。

這個實驗的大部分經費來自澳洲設計軟體公司Canva共同創辦人兼執行長、億萬富豪人柏金斯（Melanie Perkins）。她說：「我們希望選擇一個和平但極端貧窮的國家。這是我花過最值得的錢。」

(經濟日報)

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鎧俠攜晟碟 在日建記憶體廠

日本記憶體大廠鎧俠（Kioxia）計劃和美國快閃記憶體與儲存大廠晟碟（SanDisk）聯手，將斥資逾5兆日圓（314億美元）在日本建新廠，逐年提升日本記憶體的製造產能，以提振這項現正短缺的人工智慧（AI）資料中心重要元件產量。

鎧俠執行長太田裕雄27日表示，計劃分六年投入這筆資金，光是岩手縣北上市工廠的新廠房，就預計投資1.8兆日圓。這座新廠將生產其最新的高密度3D快閃記憶體，用來處理AI服務產生的大量作業。

鎧俠這項投資將與生產夥伴SanDisk一同落實，也反映出全球記憶體大廠在提升產量和緩解全球短缺上的日益龐大壓力。全球記憶體和儲存產品的價格大漲，已壓縮到輝達、汽車業者和行動裝置製造商的獲利空間。

太田在27日下午拜會日本首相高市早苗後表示，「北上市將成為我們尖端NAND快取記憶體的首要生產中心」，「我們預期北上工廠將經歷顯著成長」；該公司期盼日本政府將補貼約三分之一的擴廠成本。

晟碟執行長格克勒（David Goeckeler）則在拜會高市後表示，「有了今天宣布的合資計畫，以及政府的支援，我們將幫助日本奠定在這項重要技術上的領導地位」，他並邀請高市參觀製造設施。為確保資料中心使用的記憶體和儲存產品供應無虞，Alphabet和Meta等科技大廠競相與供應商簽署多年合約，激發鎧俠南韓對手三星電子和SK海力士的一系列大型資本支出計畫。

同時，中國大陸廠商長江存儲也正在低利潤的消費性市場搶攻市占率。市場擔憂未來的供過於求可能會使鎧俠此時投資落得兩頭空，並已拖累鎧俠股價。鎧俠27日會見高市前股市已收盤，終場上漲5%，但仍比6月高峰腰斬。

花旗分析師藤原毅郎表示，鎧俠可靠著手上現金，輕易籌到數十億美元的資本支出資金，「雖然該公司仍對資本支出保持審慎，但我們相信，這已展現出其有意願在必要時刻進行投資」。

鎧俠上月開始出貨其堆疊式第十代BiCS快閃記憶體，並計劃在北上廠生產用於資料中心的NAND晶片。其另一座主要生產基地三重縣四日市廠，則將集中生產智慧手機等消費性產品所需晶片。

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(經濟日報)

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大尺寸電視今年出貨激增 廠商轉向生產70吋以上機種提高利潤

調研公司Counterpoint Research的數據顯示，今年70吋以上的液晶顯示（LCD）電視機全球出貨量預估將大增，與四年前相比，成長幅度高達80%。主要因為記憶體漲價而電視機的零售價又走低，廠商必須趕緊轉向生產較大尺寸的機種，才能提高利潤。

此外，日本主要電器零售商Bic Camera也說，愈來愈多電視機消費者購買大尺寸電視，因為要換掉家裡覺得螢幕太小的舊機。

Counterpoint說，今年全年70吋以上的液晶電視出貨量，預估可由2022年的1,674萬台，增至3,011萬台。其中70幾吋的機種成長40%，80幾吋的增加兩倍，98吋以上的增加11倍。

電視機朝大尺寸發展，也因為這個產品在品牌間的差異性持續降低，逐漸成為日常用品，售價呈現穩定走低。尺寸愈大的電視價格愈高，讓製造商和零售商獲得較佳利潤。同時，愈來愈多消費者用手機來看影片；製造商針對還要看電視的人，生產重點放在利潤高的大電視。

以在東京的一家電器零售商的售價為例，一台98吋Mini LED電視機，價格依不同品牌，價格最低也要50萬日圓，最高可到200萬日圓（新台幣40萬元）。

Counterpoint表示，電視機所用的面板在大量交易的報價呈現下跌趨勢。75吋LCD面板今年預期將跌至每片239美元，跟十年前比，跌了70%。85吋的同期間跌幅60%，今年估會跌至310美元。

然而記憶體DRAM的價格卻是飛漲，使得電視機製造商必須生產更大尺寸的機種，才能穩住獲利。

DRAM價格因為記憶體製造商優先生產提供給AI資料中心的品項，可以給傳統消費電子產品的數量短缺而且大漲價。

另一家調研公司Omdia指出，今年第2季時，一台32吋電視的主要電路板占總體零組件成本37%，比去年同期占比只有13%，激增24個百分點。主要電路板正是DRAM和其他記憶體所在之處。而如果是75吋電視，成本占比就只增加12個百分點至20%。可見，大尺寸電視更容易吸收記憶體所增的成本。

(經濟日報)

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惠普財報佳 股價不捧場

惠普（HP）上季營收、獲利均優於預期，也調高全年財測，股價在27日早盤卻重挫約6%。投資人擔心，亮眼表現部分來自政府退還關稅及產品漲價，但個人電腦（PC）出貨量反而大減16%。

鑒於記憶體成本持續攀升，惠普的需求恐進一步受壓抑，獲利也有遭侵蝕之虞。

截至7月31日的年度第3季，惠普營收成長近13%至157億美元，高於市場預估的約144億美元；調整後每股盈餘（EPS）為0.83美元，也高於市場預估的0.66美元；淨利則由去年同期的7.63億美元降至6.61億美元，每股盈餘由0.8美元降至0.71美元。

關稅退稅使上季EPS增加0.11美元。即使扣除這項利益，調整後的EPS仍高於市場預期；但彭博資訊估算，若排除退稅，調整後的營益率只有5.7%，低於公布的6.5%，也降至歷史低點。

上季PC事業營收成長18%至118億美元，主要受商用機種營收增加22%及漲價帶動。

(經濟日報)

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大陸汽車業前七月利潤率僅3.6% 成本上升擠壓利潤

大陸乘聯分會秘書長崔東樹近日發文指出，2026年1-7月大陸汽車行業營收人民幣6兆780億元，年增2.7％；利潤人民幣2,162億元，年減20％；汽車行業利潤率僅3.6％，相對於下游工業企業6.5％的平均水準，汽車行業利潤率偏低。

2026年1-7月大陸汽車生產1,761萬輛，年減3％；新能源汽車生產895萬輛，年增10％，滲透率51％；燃油車生產867萬輛，年減14％。

若看7月單月表現‌，該行業營收人民幣8,887億元，利潤僅人民幣209億元，單月利潤率降至‌2.4％。

大陸汽車行業利潤率呈現逐年下行趨勢，2024年為4.3％，2025年降至4.1％，2026年1-7月進一步下探至3.6％。其中，純整車製造平均利潤率不到2％，遠低於鋰礦、動力電池、車規晶片等上游20％以上水準。

大陸汽車行業1-7月營收增長2.7%，但成本增速達3.8%，成本漲幅明顯高於營收，直接擠壓利潤空間。

此外，2026年鋰礦、晶片價格大幅上漲，單車製造成本增加人民幣5,000元至1.5萬元，部分高端車型成本漲幅達人民幣2萬元，車企無法將成本轉嫁給消費者，只能自行消化成本上漲壓力。

大陸汽車產業產能嚴重過剩‌，上半年有130多個在售品牌、500多款新車，同質化嚴重，市場從增量競爭轉入存量博弈，車企只能靠爭奪現有市占維持生存。

同時，新能源、智慧駕駛相關研發需要巨額持續投入，但回報週期長，大量新車型快速迭代也進一步推高財務開支。

(經濟日報)

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港7月房價終結連13月漲勢

香港房價連漲13個月後出現回落，市場情緒有所降溫。香港差餉物業估價署27日公布，7月私人住宅售價指數報321.5點，月減0.46%，結束連續13個月升勢。今年前七月房價仍累升7.31%。

港媒報導，香港私人住宅房價自去年6月至今年6月連漲13個月，期間累計漲幅約12.74%；7月指數探今年4月來低位，較2021年9月歷史頂峰398.1點低19.24%。

彭博指，在房價回落前，香港住宅成交已明顯降溫，土地註冊處數據顯示，7月住宅成交宗數及金額均較6月銳減逾40%。

報導提到，香港房市降溫之際，大陸監管部門近幾月採取措施遏制資本外流；今年上半年香港住宅銷售主要受到大陸買家支撐，第1季大陸買家約占香港一手住宅成交額一半。中原地產估，受跨境資本管控及中東局勢影響，香港8月整體物業成交將進一步滑至18個月低點。

另一方面，租金持續上升。據明報報導，7月私人住宅租金指數報207.4點，月增0.78%，連續九個月上升並再創歷史新高；今年前7個月累升3.44%，年增5.07%。

中原地產亞太區副主席兼住宅部總裁陳永傑表示，專才及海外學生增加，帶動住屋需求持續，預料租金短期仍易升難跌。

香港01引述奧雅納董事王兆麒稱，香港房市第3季進入「冷靜期」，短期缺乏推動力，預期第3季至第4季初房價橫行整固，預期下半年走勢反覆偏軟，全年房價有機會升約5%。

(經濟日報)

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陸先進製程自給率衝高 高盛預估2035年將增至66%

高盛近期發布報告指出，中國大陸7奈米及以下先進製程晶圓的自給率，將從2025年的8%迅速增長至2035年的66%。

高盛預計，在2025年至2035年的十年期間，大陸7奈米及以下先進製程晶圓的供應量將以年均46%的高速成長，顯著高於同期17%的需求年均成長率。

其中，在生成式AI熱潮下，用於AI伺服器的先進晶圓需求年均增長率預估將達到42%。科技媒體芯智訊引述報告指出，預計到2035年，大陸對先進製程晶圓的月需求量將達到61.9萬片，而本土供應量則有望增加至41萬片，屆時自給率將達66%。

這部分供給增長主要由中芯國際所推動，預計該公司2026年至2031年間，每年新增每月晶圓產能3萬至5萬片，良率預計從2026年的23%一路到2035年達75%。

AI運算需求將從訓練端轉移到推理端。以基準情境計算，2030年大陸AI晶片TAM（總潛在市場）預計達6,776億美元，推理需求達約4,735億美元，約為訓練需求的2.3倍。其中，處理複雜的AI代理任務（Complex Agent Task）是最大的單一需求來源，基準情境下約占推理需求的90%。

高盛另外還將大陸半導體產業2030年的資本支出預測提高至820億美元，相比一年前預測值大幅調升79%，主因生成式AI帶來強勁需求及大陸半導體國產化進程的全面推進。

記憶體晶片方面，高盛預計，到2028年，長鑫存儲將能滿足大陸約50%的DRAM需求和40%的HBM需求。

不過，因先進晶圓製造設備供應受限，長鑫存儲與全球記憶體晶片供應商之間仍存在約兩至三個世代的技術差距，這一技術差距不太可能明顯縮小。因此，相當一部分DRAM需求仍將依賴全球記憶體晶片供應商，三星電子和SK海力士在大陸市場仍有相當大的機會。在晶圓製造設備市場方面，報告指出，大陸本土設備商的營收占比將從2026年的31%成長至2028 年的38%。

(經濟日報)

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中國聚變揪伴 攻核融合

大陸央企中國聚變能源公司（中國聚變）在上海布局的核融合裝置「中國環流四號」有新進度，該公司聯合八家企業共同研發25T高溫超導磁體，目標是2028年前建成全球首條25T高溫超導強場穩態燃燒實驗平台，2030年前完成原型磁體研製，推進可控核融合技術加速驗證與應用。未來在AI、航太等產業電力供應上將有助益。

核融合（陸稱核聚變）是指兩個較輕的原子核，在極高溫度和壓力下碰撞融合成一個較重的原子核，同時釋放巨大能量的核反應。正是太陽和所有恆星發光發熱的原理，故可控核融合也被稱為「人造太陽」。目前主要有兩大路線：一是磁約束聚變（托卡馬克），另一是慣性約束聚變（激光聚變）。

解放日報報導，中國聚變走的是磁約束技術路線下的高溫超導材料緊湊型磁約束聚變。高溫超導材料具有高臨界溫度、高臨界磁場、高載流能力等優勢，可將融合堆的體積縮小到傳統核融合反應爐的幾十分之一，使核融合能源的商用進程大幅提速。

上證報報導，中國聚變聯合上海超導、東部超導、上海交大、上海電氣核電集團、超磁新能、能量奇點、杭氧集團、翌曦科技，九家企業組建的長三角創新聯合體將圍繞中國環流四號核融合裝置需求，形成高溫超導強場托卡馬克磁體研製能力與工程化技術體系。

中國環流四號是全球首個高溫超導強場穩態燃燒聚變實驗平台，將系統驗證核融合複雜環境下25T高溫超導強場磁體的可靠性。

證券日報報導，深圳市灣眾管理諮詢首席經濟學家邱思甥分析，當前全球可控核融合正從長期基礎科研階段逐步邁入工程驗證與商業化探索階段。此次聯合研製，將推動大陸可控核融合產業由單點技術突破轉向體系化工程研發。

今年上半年核融合領域創業投資異常活躍。據統計，大陸核融合一級市場融資事件約30筆，年增約八倍；融資總額規模達人民幣80億元，年增幅超233倍。

(經濟日報)

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陸手機發布潮 價格聚焦

大陸手機市場9月將迎來新品密集發布潮，華為、小米、榮耀等品牌相繼推出旗艦機型，蘋果預計也將發布首款折疊iPhone及全新iPhone 18。值得注意的是，記憶體價格上漲成為新品售價變數，華為常務董事余承東曾說，手機後續或大規模漲價。

界面新聞指，9月大陸手機業將迎來一波旗艦手機「上新潮」，除蘋果首款折疊機和iPhone 18系列外，華為、小米、榮耀、vivo及OPPO也將集中發布新品。

在蘋果即將發布首款折疊iPhone之際，余承東日前於社交網站披露，將於9月7日舉行新產品發布會，屆時將展示新一代三折機HUAWEI Mate XT 2。同時，華為終端Haco發布會將於9月23日在深圳舉行。多名部落客稱，該活動對應Mate 90系列發布會，新機有望於當日登場，並計畫搭載基於韜（τ）定律的新麒麟晶片。

小米創辦人雷軍則將9月稱為小米「科技大月」。小米18 Fold將於月初發布，首發搭載玄戒O3 AI旗艦處理器，同時月底還將發布小米18 Pro系列；小米近日發布玄戒O3，採3奈米製程，整合240億顆電晶體。

其他品牌也陸續公布新品。榮耀Magic 9將於9月28日發布；vivo X500系列將於9月亮相，包含X500、X500 Pro及X500 Pro Max；OPPO Find X10則被外界預期於9月下旬發布。

另據觀察者網，這波新品潮期間，新一代手機晶片也將在相近時間登場。除小米玄戒O3外，還包括蘋果A20 Pro、聯發科天璣9600系列及高通新一代驍龍8 Elite系列等。

此外，界面新聞分析，此波新機潮的重要背景是記憶體價格暴漲，新機是否漲價及漲幅成為消費者關注焦點。余承東本月初曾直言，由於記憶體價格高漲，所有手機後續可能都要大規模漲價，否則都將面臨虧損。

(經濟日報)

健康

百公斤男菜花反覆復發 醫揪雙重陷阱

一名體重破百公斤、患有糖尿病的男子，因生殖器菜花反覆發作就醫，病灶遍布龜頭、冠狀溝及包皮，加上包皮過長、血糖控制不佳，形成有利病毒病灶反覆出現的環境。醫師先替患者清除菜花，待血糖改善後，進行包皮切除及電燒，降低復發風險。

書田診所泌尿科副院長林儒廷表示，俗稱「菜花」的尖形濕疣，是人類乳突病毒（HPV）感染所致，具有傳染性，也容易復發。美國疾病管制暨預防中心（CDC）資料顯示，約9成生殖器疣與低致癌風險的HPV第6、11型有關。

林儒廷指出，這名患者平時工作繁忙、長時間久坐，體重超過100公斤，也有糖尿病。過去雖曾接受菜花治療，卻一再復發，菜花廣泛分布在龜頭、冠狀溝及包皮等處。由於血糖控制不佳，治療流程先處理肉眼可見病灶，同時要求改善血糖。待一個多月後血糖較穩定，再以包皮槍切除過長包皮，並同步電燒殘留菜花。

林儒廷解釋，菜花容易出現在潮濕或有微小破損的黏膜組織，包皮過長時，長期覆蓋龜頭及冠狀溝，局部較為潮濕。常見治療包括液態氮冷凍、外用藥物及電燒等，但若病灶藏在包皮覆蓋範圍內，可能較不容易完整處理。

對於菜花合併包皮過長且反覆發作的患者，林儒廷說，可依個別病況評估包皮手術並同步清除疣體。不過，割包皮並非所有菜花患者的標準治療，也不能視為根治HPV的方法，仍須由醫師依病灶位置、範圍及患者狀況決定治療方式。

糖尿病則是另一項需要留意的因素。林儒廷強調，當血糖控制不佳時，感染風險及傷口癒合問題都可能增加。若需接受手術，通常應先將血糖控制至較穩定狀態，再評估適合的治療時機。

(聯合報)

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保健》生殖器反覆開花 包皮過長惹禍

一名體重破百公斤、患有糖尿病的男子，日前因生殖器長菜花就醫，過去曾治療過，卻反覆發作。醫師指出，生殖器反覆「開花」，其實與「包皮過長」有關，因為菜花喜歡生長在潮溼、有破損的黏膜組織上；加上血糖控制不佳，容易導致免疫力下降、傷口不易癒合，增加菜花擴散及復發風險。

書田診所泌尿科副院長林儒廷說明，檢查發現，該患者菜花生長範圍遍布龜頭、冠狀溝、包皮等。因此，先針對可見範圍菜花治療，並建議控制血糖後進行包皮手術，才能徹底清除病灶、降低復發機會。控制血糖一個多月後，以包皮槍進行包皮切除，同時以電燒清除殘留菜花。

菜花反覆發作，竟與包皮過長有關！林儒廷指出，菜花具有高傳染、高復發特性，包皮過長者，被包皮覆蓋的區域會較為潮溼，而菜花最喜歡生長在潮溼、有破損的黏膜組織上。一般常用的治療方式，如液態氮、外用藥膏、電燒，較難徹底清除被包皮覆蓋區域的菜花。

林儒廷說，針對包皮過長且染菜花者，會建議割包皮與電燒菜花同時進行，讓生殖器環境變乾燥，降低復發機會。若同時患有糖尿病，血糖控制不佳時，會造成免疫力下降、傷口不易癒合，增加菜花擴散、復發的風險，因此要先控制血糖，血糖較為平穩後再進行治療。

林儒廷提醒，過長的包皮也容易引起包皮炎，尤其血糖控制不佳時更容易發生，造成撕裂傷不易癒合。若同時感染菜花、反覆包皮發炎，建議好好控制血糖、進行包皮手術後清除菜花，降低復發風險。

(中國時報)

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保健》兒少肥胖不在意 健康風險大增 台灣每3個孩子 就有1人體重超標

台灣每3個孩子，就有1人體重超標。不少家長常有「小時候胖一點，長大抽高就沒事了」的迷思，醫師示警，兒少若長期處於肥胖狀態，不僅可能讓肥胖問題延續至成年，也會增加未來代謝異常及慢性疾病等健康風險，應在成長階段就逐步調整飲食、活動、睡眠與生活習慣。

台北市立萬芳醫院兒科部醫師劉喆瑩表示，兒童肥胖並非單純「現在胖了一點」，兒少的童年及青春期，是脂肪細胞數量增加的重要階段，若孩子在這段期間快速增重，身體可能累積較多脂肪細胞；成年後減重，只能讓脂肪細胞變「小」，卻無法「消失」，因此容易面臨復胖壓力。

肥胖不只影響外觀，也可能造成脂肪肝、高血壓、血脂異常、呼吸睡眠及骨骼關節健康等問題。劉喆瑩提醒，家長可觀察孩子頸部後方、腋下、腹股溝等皮膚皺摺處，若出現洗不掉的暗沉，或皮膚摸起來變厚、變粗，可能是黑色棘皮症，代表身體已出現代謝警訊。若合併體重過重、腰圍增加或家族糖尿病、高血脂病史，更應提高警覺。

胖小孩如何減重？劉喆瑩說，由於孩子仍在長高、發育，不應以節食或快速變瘦為目標，而是先透過飲食、活動、睡眠、日常習慣等，讓體重維持或增幅變慢，隨著身高持續成長，BMI就有機會逐步改善。

劉喆瑩建議，兒童健康體重管理可從「85210」健康生活開始做起，每天睡足8小時、天天5蔬果、每日螢幕時間少於2小時、每天運動30分鐘至1小時、0含糖飲料並喝足白開水。

不過，若孩子已達肥胖或嚴重肥胖，或合併脂肪肝、三高等健康問題，單靠生活型態可能不足，符合條件者經醫師完整評估，可考慮抗肥胖藥物。劉喆瑩強調，藥物並非快速減重的捷徑，更不能自行購買或使用，應依孩子年齡、生長發育、肥胖程度、相關共病等進行風險評估。

(中國時報)