2026年8月19日 星期三

新聞自選輯 20260819

調度吃緊 菲移工限簽 衝擊科技廠人力

外交部駐菲代表處十七日起限縮菲律賓移工簽證核發數量至每天二五○件,讓近期因AI急單爆衝,急需移工補充人力的科技業急跳腳。一家半導體封裝測試廠高層透露,透過仲介公司向駐菲代表處申請菲籍移工案件多數已卡關,公司人力調查大亂,近期國際晶片大廠追加訂單來得又急又猛,在無法及時補充菲籍移工下,擔心將影響交貨時程。

封測業是僱用菲籍移工相當大宗的半導體產業,申請導入廠商包括日月光、矽品精密、力成、京元電、矽格和欣銓等;印刷電路板業以及鴻海、廣達、緯創、和碩、英業達等電子大廠也是菲籍移工引進大戶。

業者表示,台灣電子業躬逢AI訂單大爆發,包括封裝業、PCB業和AI伺服器組裝廠,下半年業績可期,因此持續擴增產能,而菲籍移工更是封測業四班兩輪制輪值晚班主力,面對菲籍移工簽證申請卡關,人力調度大亂。

勞動部統計,截至今年四月底,在台菲律賓籍移工已達十八點一三萬人,占全台約八十八萬名移工逾兩成,且與印尼移工大量投入家庭看護不同,菲籍移工高度集中製造業,已成為台灣科技製造供應鏈的重要基層人力,估計有九成的菲籍移工投入電子產業。

業者表示,菲籍移工受到台灣製造業青睞,主因具備一定英文溝通能力,不少人具有高中、專科甚至大學教育背景,對自動化設備操作、電子製造與技術訓練的適應度較高。因此從桃園、新竹、苗栗到中部科技產業聚落,電子、半導體、封測、PCB、機械與金屬加工等產業,都成為菲籍移工主要工作場域。

值得注意的是,隨著AI帶動半導體、先進封裝、AI伺服器及相關供應鏈持續擴產,台灣面臨的人力問題已不只是「搶工程師」,第一線製造、設備操作、物流、廠務甚至建廠工程人力,同樣日益吃緊。二○二四年底菲籍移工約十六點○六萬人,今年四月底已增至十八點一三萬人,不到一年半增加超過兩萬人,反映產業對外籍人力需求仍在上升。

業者透露,由於不少電子業宣布擴大資本支出,每家提出每年新增菲籍移工數也多以數千人起跳,近期菲籍移工申請案件卡關,將讓缺工問題益形嚴重,需要政府妥善因應。尤其鄰近國家也紛紛大舉擴大AI基礎建設,日本、南韓、新加坡甚至馬來西亞也都在搶人,積極擴大吸收東南亞勞動力,菲國勞工赴海外工作的選擇增加,台灣面對已不只是少子化危機,更得要面對跨國搶人大戰。如何從「引進移工」進一步走向改善待遇、降低仲介成本及建立技術移工長期留台制度,將成為下一階段台灣製造業能否支撐AI擴張的重要課題。

駐菲代表處:移工簽證限量 暫時措施

外交部限縮發給菲律賓移工的簽證,已經衝擊科技廠的量能。外交部及駐菲律賓代表處說明,是因雨停班和領務組搬遷,分別暫停收發件,一度每日收件達四五○件,超過領務組所能負荷,因此駐菲代表處十四日請仲介酌調降每日移工簽證送件數。

根據駐菲代表處公告,每日申請上限訂為二五○件,新制十七日上路。

駐菲代表處強調,這是暫時性措施,未來會恢復到不限量,並協調菲國仲介平均分配每日遞件數量,避免處理塞車。

根據駐菲代表處日前公告,八月十日馬尼拉因雨災停班,十一日領務組搬家暫停領務服務一日。駐菲代表處說明,十二日起,菲國仲介移工簽證因積案過多、遞件過於集中,連日遞件數量遽增至每日約三五○件至四五○件,遠超出領務組既有人力及設備量能,所以十四日暫時請仲介酌調降每日移工簽證送件數,以避免申請人久候及人潮擁塞,引發大樓其他租戶的不便及抗議。

據了解,駐菲代表處暫時限制每家仲介每日遞件數上限為卅件,即每家僅申請卅人。

外交部表示,本案調降送件數是暫時性因應措施,駐菲代表處未來將維持以往不限量的方式,並協調菲國仲介平均分配每日遞件數量,避免暴增暴減或超過該處量能情形;駐菲代表處也將持續評估申請人需求及該處量能。

(聯合報)
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菲移工簽證限縮科技業慌!AI急單暴衝 業者憂影響交貨時程

外交部駐菲代表處17日起限縮菲律賓移工簽證核發數量至每天250件,讓近期因AI急單暴衝,急需移工補充人力的科技業急跳腳。

一家半導體封裝測試廠高層透露,透過仲介公司向駐菲代表處申請菲籍移工案件多數已卡關,導致公司人力調度大亂,由於近期國際晶片大廠追加訂單來得又急又猛,在無法及時補充菲籍移工下,擔心將影響交貨時程。

對此,外交部及駐菲代表處昨(18)日說,近期因下雨停班和領務組搬遷,分別暫停收發件,駐菲代表處強調,這是暫時性措施,未來會恢復到不限量,並且協調菲國仲介平均分配每日遞件數量,避免發生處理塞車問題。

封測業是雇用菲籍移工相當大宗的半導體產業,申請導入廠商包括日月光、矽品精密、力成、京元電、矽格和欣銓等。

印刷電路板業以及鴻海(2317)、廣達(2382)、緯創(3231)、和碩(4938)、英業達(2356)等電子大廠也是菲籍移工引進大戶。

業者說,台灣電子業躬逢AI訂單大爆發,包括封裝業、PCB業和AI伺服器組裝廠,下半年業績可期,因此持續擴增產能,而菲籍移工更是封測業四班兩輪制輪值晚班主力,面對菲籍移工簽證申請卡關,人力調度大亂。

勞動部統計,截至今年4月底,在台菲律賓籍移工已達18.13萬人,占全台約88萬名移工逾兩成,且與印尼移工大量投入家庭看護不同,菲籍移工高度集中製造業,已成為台灣科技製造供應鏈的重要基層人力,估計有九成的菲籍移工投入電子產業。

業者表示,菲籍移工受到台灣製造業青睞,主因具備一定英文溝通能力,不少人具有高中、專科甚至大學教育背景,對自動化設備操作、電子製造與技術訓練的適應度較高。

因此從桃園、新竹、苗栗到中部科技產業聚落,電子、半導體、封測、PCB、機械與金屬加工等產業,都成為菲籍移工主要工作場域。

值得注意的是,隨著AI帶動半導體、先進封裝、AI伺服器及相關供應鏈持續擴產,台灣面臨的人力問題已不只是「搶工程師」,第一線製造、設備操作、物流、廠務甚至建廠工程人力,同樣日益吃緊。2024年底菲籍移工約16.06萬人,今年4月底已增至18.13萬人,不到一年半增加超過兩萬人,反映產業對外籍人力需求仍在上升。

(經濟日報)

社會

國產花生標章 花生醬竟不適用

因應美國花生零關稅進口衝擊,農業部推出「台灣花生標章」,僅限百分之百使用國產花生的產品申請,然而首波僅適用「肉眼可直接辨識花生」的產品,如花生糖、調味花生等,至於深度加工的花生醬、花生粉、花生油等也就是「實質轉型」的加工品則被排除在外,標章採自主申請,不具強制性。

不過專家強調,若要透過標章擴大國人採購國產花生,花生醬等深度加工產品應盡速納入適用名單。彩田友善農作執行長楊儒門也說,農民最擔心的是花生醬等加工品,應該要給消費者正確的選擇,而不是模糊的認知。

對此,農業部長陳駿季表示,為防止冒用,台灣花生標章將有「防偽標誌」,第二階段將納入花生醬、花生油等深度加工產品。未提第二階段是何時。

根據農糧署統計,我國落花生年消費量約五點六萬公噸,百分之七十五由國產供應,主要產地為雲林縣、彰化縣。

隨著美國花生即將零關稅叩關,也讓國內花生農憂心會受到衝擊。為此,農業部昨宣布推出「台灣花生標章」,首波僅適用於販售或食用狀態下,仍可由肉眼直接辨識花生仁或花生莢原型的花生糖、調味花生及焙炒花生等加工產品,業者須檢附產品配方、製造場所、產品照片、包裝標示及原料來源等相關資料。

楊儒門表示,農民最擔心的是花生醬、內餡等加工品,因為加工後的產地都會標示成台灣,相較於自主申請的花生標章,加工食品的原料產地和製造地都應該要清楚明白的標示,不能讓民眾買花生醬的時候覺得是支持台灣花生農,原料卻是進口花生,應該要給消費者正確的選擇,而不是模糊的認知。

中興大學食品暨應用生物科技特聘教授謝昌衛表示,花生醬等產品應盡速納入標章適用範圍,除了用標章等方式讓國人選擇台灣貨外,也應提供更多讓消費者願意購買國產花生的誘因。

農糧署強調,如查獲產品取得標章卻混用進口花生、來源不明花生、未提供追溯資料或拒絕查核等情形,將依規定要求限期改善;若涉及食安或偽冒、摻混等情節重大時,得依商標法以民事求償或刑事告訴等方式追究。

花生農:洗產地 產業衝擊更大

農業部推動台灣花生標章以區隔美國花生,農民認為洗產地衝擊產業更大,政府只做半套根本未解決問題,除了花生醬等深度加工品最常使用進口花生,卻列在第二階段才研議納入,更希望政府應強制規定食品業者註明混用比率和花生產地,不能在台製造就寫「產地台灣」。

國產花生行情暴跌,彰化花生農指出,美國花生零關稅進口消息傳出後,盤商採購意願轉趨觀望、保守,今年生鮮花生每公斤十六元,曬乾花生每公斤卅五元,和去年濕花生每公斤卅元,曬乾花生每公斤五、六十元相較,產地價幾乎腰斬,農民有苦難言。

雲林農民說,農民最怕的是進口衝擊,不論蒜頭或花生都一樣,「光做標章對農民來說沒有用」,盤商一句「進口的漂亮又便宜」,就壓低價格,農民往往只能忍痛拋售。

彰化大城花生農蔡孟谷說,接到政府通知鼓勵製作鮮食花生,並將補助製作設備,政府立意好,但要看消費者接受度,且油炸花生、鹹酥花生、花生糖等都可混用進口花生,並標示為「產地台灣」,消費者難辨識,政府應強制規定食品業者註明混用比率和花生產地,不能在台製造就寫「產地台灣」。

中華民國落花生產業協會前理事長丁明貴說,農業部須同步加強查核,否則即使有標章,消費者仍可能無法掌握花生原料來源。

丁明貴指出,花生醬等深度加工品最常用進口花生,農業部卻要到年底才研議納入台灣花生標章,為何不能一次到位?更大的問題是「實質轉型」,進口花生在台加工製成花生醬等產品,依現行規範就可標示台灣生產,讓使用國產原料的業者、小農及農會難以凸顯產品價值。實質轉型涉及食藥署等跨部會權責,農業部也曾表示要協商,「哪有協商那麼久?」希望中央加快腳步。

食品主原料產地標示 食安法修法審查中

農業部昨公布台灣花生標章申請資格、適用品項及原料溯源管理機制,花生醬等經過再製「實質轉型」產品不在規範內。對此,食藥署表示,立法院審查中食安法已納入加工食品原料產地標示相關規定,將視修法結果辦理。

進口食品原料實質轉型後就可標示產地台灣,為民間一直詬病的食品標示規定,民團日前曾赴衛福部前控訴,使用進口花生製成的花生糖,也可標示為國產花生糖,恐讓民眾混淆。農業部推出台灣花生標章後,外界關注由衛福部主管,經實質轉型的各式加工製品,是否跟進要求標示原料原產地?

食藥署指出,目前正規畫比照日本、韓國作法,針對特訂國產加工食品,要求業者標示主要原料的原產地;因應立法院近期審查「食安法」部分條文修正案,已納入加工食品原料原產地標示相關規定,將視修法結果,依新法配合辦理。

冷眼集/不修法 「台灣花生標章」只是醜補丁

今年四月底,傳出美國關稅即將以零關稅之姿叩關,從花生農到產業界,無一不在示警。然而花生農等了四個多月,卻只等來一張「台灣花生標章」,首波還把花生醬、花生粉、花生油等真正大量使用花生原料的產品排除在外,面對這樣一個漏洞百出的標章,這樣的政策究竟是在保護農民,還是在打假球?

推「標章」的手法,農業部也不是第一次。過去在因應萊豬叩關時,農業部也曾推出台灣豬標章,強調店家百分之百使用國產豬肉才能申請,一時之間,小吃店、傳統市場、餐廳全貼滿了如符咒般的豬標章,卻不見政府有任何稽核,毫無公信力,更別提香腸、貢丸、肉鬆等加工品,消費者依舊難以從成品判斷吃進肚子的究竟是哪一國豬肉。

台灣每年花生醬的進口量大約在三千八百至四千公噸之間,進口後只要再經過調製、加工、包裝,就可以標成「台灣製造」,至於可以用在割包、潤餅、湯圓內餡的花生粉,用量也同樣大於花生糖,更別提還有進口花生製成的花生油或是花生醬,因在台灣加工「實質轉型」,在現行法規下,同樣可標為「MIT」,身價立刻翻轉,這對農民與消費者公平嗎?

為防堵進口農產品「洗產地」,從民團到立委多次呼籲、提案修「食品安全衛生管理法」,卻未見農業部有任何積極作為,長年放任這種原料進口、加工變台灣產的灰色地帶,等同抹殺了國內農民的生存空間,也有欺瞞消費者之嫌。

要打破這個困局,農業部應主動和食藥署進行跨部會溝通,修訂食安法,取消加工地即產地的規定,明確分項標示原料原產地與製造地,將選擇權還給消費者,並強制加工廠申報進口原料流向。否則兩個部會若一個只管農民、一個只管標示,最後卻沒有人真正負責,制度漏洞自然永遠存在。

「台灣花生標章」不是貼心安,貼滿市場就叫做保護農民。美國農產品零關稅時代才剛開始,今天是花生,明天可能是其他農產品。農業部若仍習慣以一紙標章回應一項產業危機,不修法改革原料產地標示與溯源制度,再多標章,也都只是難看的補丁。

(聯合報)
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千萬退休金遭騙買下「幽靈塔位」 失智家庭要慎防金融剝削

獨居的80歲王奶奶,某天接到一通自稱投資顧問的來電,對方以靈骨塔未來可高價轉售等話術吸引投資。起初王奶奶只買了一個塔位,對方卻持續來電關心,強調「買愈多、獲利愈高」,她因此陸續投入退休金,直到家人發現帳戶異常,才驚覺王奶奶買下的竟是根本不存在的「幽靈塔位」,損失超過千萬元。

「很多人以為退休後最大的風險是沒錢,其實錯誤的財務決策,造成的傷害可能更大。」富邦人壽法令遵循部經理陳品妤律師指出,王奶奶的經歷是警方2026年破獲的靈骨塔詐騙真實案件。詐騙集團長期鎖定高齡者,以投資、高價轉售等話術逐步取得信任,一次次誘使長者投入資金。

陳品妤提醒,當對方不斷催促「現在就要決定」,往往就是警訊,接到可疑電話應立即掛斷,並撥打165反詐騙專線查證。

高齡者的財務安全,也是失智照護不可忽略的一環。「2026失智友善&預防照護影響力論壇」將於8月29日登場,從失智預防、醫療照護到高齡生活面臨的風險不同,邀集專家分享實務經驗。陳品妤將以「從詐騙到銀髮剝削:高齡社會下不可忽視的財務風險」為題,提醒民眾除了防範陌生人的詐騙,更要當心不易察覺的金融剝削,以及認知功能退化後可能面臨的財務風險。

認知功能退化前 及早財務規畫
陳品妤表示,退休後除了要面對長壽、醫療照護支出、通貨膨脹,以及詐騙、投資失誤等財務風險,還有一種風險更不容易被察覺,就是「金融剝削」。不同於陌生人詐騙,金融剝削可能發生在日常的金融交易中,甚至來自原本信任的人。

「當一個人無法依照自己的意願使用自己的財產時,金融剝削可能已經發生。」陳品妤解釋,例如購買不適合自己的金融商品,或親友利用信任關係控制、挪用長者財產。問題不只是損失多少錢,更在於長者是否仍能掌握自己的財產、依照自己的意願做決定。

對失智家庭而言,何時介入長輩的財務也是難題。太早介入,擔心剝奪長輩的自主權;太晚處理,又可能錯過本人仍能清楚表達意願的時機。最好的做法,是發現長輩可能出現認知功能退化,應及早開始財務規畫,在仍能表達意願時,提前做好資產、照護及傳承安排。

投資前停看聽 建立財務保護網
面對層出不窮的詐騙與金融剝削,陳品妤建議,高齡者進行重要財務決策前,應養成「停、看、聽」的習慣。「停」是不急著決定;「看」是看懂商品內容、風險以及是否符合自己的需求;「聽」則是聽取家人、專業人士或金融機構等不同意見,多方確認後再做決定。

陳品妤強調,高齡社會最大的財務風險,不一定是資產不足,而是在錯誤決策或金融剝削下失去財務自主權。「守護財務安全,其實也是守護長者的尊嚴與選擇權。」

(聯合報)
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救護車出勤2成沒載傷患…台南消防局:多因當事人不願送醫

各地頻見濫用救護車資源,台南市審計處指出,南市消防局近四年出勤,平均兩成多未載送傷病患,還有經常性酒醉路倒者把救護車當計程車,消防局雖對濫用情形有收費機制,審查流程卻緩慢,曾拖八個月才開會,難降低此情況。

南市消防局回應,會加速收費審查相關作業流程,至於空車情況,有許多輕微交通事故、民眾路倒等報案,當事人表明不需送醫,才導致空車返隊。

南市審計處總決算審核報告指出,南市消防局有訂消防救護車收費標準,由收費審核小組開會審查,卻未規範會議召開期程,以致部分告知單開立逾八個月才審核,不利降低濫用緊急救護資源的效果。

審計處也指出,近四年救護車每年平均救護出勤十萬餘次,未運送傷病患就醫平均兩萬餘次,平均比率為百分之廿一點六九,更有經常性酒醉路倒民眾使用救護車,影響急重症患者救護資源,應檢討改善、落實緊急救護分流,提升整體救護系統韌性與永續運作能力。

消防局說明,目前收費標準是依據「台南市政府消防局執行消防救護車收費實施計畫」,每件費用一五○○元,收費審核小組則由兩名外聘醫師、十一名各大隊外勤人員擔任委員,原本是每半年定期開一次,半數通過即成立。

消防局表示,去年開單九件、成立六件,今年迄今開單三件,成立兩件,因去年審核小組剛好在一月開完會,因至七月案件量仍不多,為避免讓各大隊人員來回奔波,才出現逾八個月開會,為增進效率,已著手修正「收費審核小組作業規定」,未來救護車收費單開立後,隔月即開會審議。

至於逾五分之一的救護資源未運送傷病患,消防局解釋,救護車出勤最大宗原因是「輕微交通事故」,當事人多表明不需送醫,其次報案原因是街友或民眾路倒,目擊者通報,當事人也堅持不願就醫;第三則是當事人明顯病逝或死亡,這三種都是主要造成空車返隊原因,且這些並非毫無原因無故撥打一一九、謊報案件,也無法依消防法開罰。

有人酗酒路倒、有長者為看診叫救護車…台南消防局:不拒送但先告知收費

台南市報案救護類型百百種,許多看似無健康急迫性,但曾有酒醉者不願上救護車,後續卻疑被嘔吐物噎死,消防人員直言憂心「萬一沒送,死掉怎麼辦?」南市消防局表示,現對非緊急傷患採取「不拒送,先告知要收費」,從源頭解決資源濫用。

分布全市的消防局救護車共有六十一輛,每月平均出勤近一萬趟,城鄉差距大,例如七月出勤最多趟為永康區一一六七件、最少是龍崎區十六件,其他東區九三一件、左鎮區廿四件。一名消防員說,出勤理由百百種,有偏鄉長者不符申請復康巴士資格,想看門診便叫救護車,包括「大學生割傷」、「做愛做到昏倒」都打一一九。

消防員指出,前年有民眾酒醉路倒,家屬報案,本人卻不願上救護車而未送醫,後來家屬感覺狀況不對又報案,到場發現該人竟疑被嘔吐物噎死,家屬質疑第一趟未送醫,聲請國賠,還在爭訟中;南區也發生過女子被車撞堅持不送醫,事後卻診斷出骨裂,以致如今變成秉持服務精神「不拒送」,只要報案都先協助。

消防局說明,經救護人員評估當事人屬於急診檢傷分類第五級「非緊急傷病患」,將一律告知要收費,只有孕產婦、低收入戶若覺得不舒服撥打一一九,依規定不能拒送、也不收費。另外,送達醫院後刻意躲避急診掛號,跑去門診就醫等患者,一律開單收費;針對占用救護資源特殊個案,透過轉介相關局處做訪視或協助送醫,針對「經常性飲酒者」也研擬是否轉介相關單位關懷訪視或接受戒酒治療,盼從源頭解決救護資源濫用問題。

(聯合報)
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管理鬆散 中市娃娃車3年違規破百件

台中審計處揭露,台中市兩百二十七家幼兒園、三百四十六輛專用車,二○二三至二○二六年三月底累計達一百三十三件交通違規,審計處批評教育局針對違規業者未列入重點稽查或有效改善措施。中市教育局指出,今年已稽查一百七十一車次,將加強稽查力道。

審計處指出,二○二三至二○二六年三月底,台中公私立幼兒園累計高達一百三十三件交通違規,上述的例子還不少。今年四月稽查三幼兒園,全數未依規保存兩個月行車紀錄、甚至使用超齡駕駛、未帶駕照等,藍綠議員批,凸顯幼兒園管理幼兒專用車不但未從嚴,甚至管理鬆散。

審計處指出,有交通違規的十二所幼兒園未列入重點稽查名單,由此可見教育局未將高風險對象優先列管,要求教育局正視缺失、強化稽查機制。

民進黨市議員林德宇指出,家長因接送不便,委託幼兒園安排娃娃車接送,理應用最嚴格的標準稽查,但部分幼兒園沒按規定保存兩個月的行車紀錄,甚至代班駕駛年齡逾規定六十五歲,市府卻未落實監督,讓不少幼童身陷高風險的乘車環境,相當誇張。

國民黨市議員楊大鋐表示,一台幼童專用車上有十幾位小朋友,市府對駕駛的缺失沒要求改進,甚至沒做後續重點稽查工作;另三年來查察次數逐年減少,去年比三年前少了約八%,讓幼童長期暴露於高風險通勤環境,要求教育局正視缺失、強化稽查機制。

教育局指出,從二○二三到二○二五年,公私立幼兒園公安稽查統計,查察率從四成一到三成三,已達預定目標。將盤點幼兒園受檢情形,優先將長期未受檢或有違規紀錄者納入排查。

教育局表示,市府每月與監警單位排定六至八日執行校車及幼童專用車聯合路檢,今年已稽查一百七十一車次;另以普查方式稽查幼兒園幼童專用車,每年稽查至少六成以上車次,依規裁處、要求園方限期改善違規項目。

幼兒園用車安全 學者:建立跨局處聯動機制

幼童缺乏自我保護與緊急應變能力,幼兒園用車安全標準理應更加嚴格,學者與民代呼籲,市府應建立跨局處聯動機制,將交通違規紀錄即時納入教育查核,才能達到實質遏止效果。

台中市議員黃守達指出,依規定幼童專用車駕駛最近二年內不得有違規記點及肇事紀錄。雖然警察局掌握交通違規、教育局也有行政處分工具,但因兩局處缺乏資訊聯動,導致監管機制形同虛設;加上後續追蹤不足,極易造成「駕駛繳完罰單就沒事」的漏洞,安全風險依然懸在半空。

教育局強調,針對幼兒園幼童專用車交通違規情形,教育局每年函請台中市交通事件裁決處提供違規幼兒園名單,除要求幼兒園派員參加幼童專用車駕駛及隨車人員增能研習外,依相關規定,最近二年內有違規記點及肇事紀錄者,不得擔任幼童專用車駕駛。

家長表示,平時根本無法得知駕駛是否有違規紀錄,往往要等出事才知情;且許多車輛隔熱紙貼得太黑,從外面根本看不到載了多少人或有無隨車人員,盼市府提高查驗透明度並嚴查超載。

台中教育大學教師專業碩士學位學程助理教授林思騏表示,幼童專用車安全必須「人、車、路、管理」同步落實。從上車前的名冊核對、上下車清點、隨車人員配置、座位適當乘坐,到抵達園所後的車內二次確認,每個步驟都是不可或缺的安全防線。

林思騏建議,若駕駛出現重大或重複違規,系統應自動觸發跨機關通報與教育端查核。查獲問題後,除裁罰外更應導入「分級管理」,搭配限期改善、強制安全教育與持續追蹤,核心目標是降低搭乘風險而非僅止於增加罰則。此外,市府也可在兼顧個資的前提下適度透明化資訊,讓家長可確認車輛與人員資格,共同把關接送安全。

(聯合報)
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搜救犬Wilson遭暗示虐死 花蓮消防局澄清

曾在四○三花蓮強震搜救任務中立大功的搜救犬Wilson去年死亡,近日遭一名前消防員爆料死因不單純,網友接力暗示疑遭虐死。花蓮縣消防局昨天公開遺體照片,澄清沒有外傷;議長張峻要求縣府月底臨時會時專案報告,查明真相。

花蓮縣消防局長吳兆遠昨表示,去年五月廿九日Wilson執行訓練,意外從三樓墜落,急送動物醫院救治仍告不治,他當時檢視Wilson遺體,未發現任何明顯外傷。

吳兆遠說明,確切的墜落處是防護網與牆壁間縫隙,Wilson體型小不幸未能被網子接住;當時領犬員急救時發現Wilson內耳出血,懷疑有內出血情形,水化後頭骨、牙齒與四肢都沒有斷裂,至於身體骨頭已碎成塊狀,需專家檢視才能確認傷勢。

吳兆遠表示,動物醫院出具除戶死亡原因為「意外」,消防局願意公開水化處理相關資料及照片,若後續有動保團體或第三方專業單位希望檢視,將會全力配合。

議長張峻昨天表示,已將此案列入議會臨時大會卅一日議程,要求花蓮縣消防局做專案報告,完整說明事件經過、現場紀錄、送醫及相關資料、調查程序、懲處依據等,不會預設立場,也不冤枉任何人,但所有證據都應該攤在陽光下接受檢驗。

縣議員胡仁順說,Wilson是搜救犬,等同「國家所有物」,發生意外不應沒有調查、紀錄,呼籲消防署組成有公信力的調查小組,釐清真相;未來也應擬定合理的調查機制。

(聯合報)
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花蓮 搜救犬非被虐死 消防局提證明

搜救犬Wilson前年在0403花蓮大地震搜救表現亮眼,被各界讚譽為「特搜小鋼砲」,去年突然傳出死訊,縣府消防局稱犬隻在訓練過程墜樓殉職,卻遭前隊員指控狗是被虐死,引發關注。消防局18日出示犬隻除戶證明,確定死因為意外死亡,檢視犬隻水化遺留的骨骸也未發現有受虐骨裂痕跡,盼各界勿再以訛傳訛。

公犬Wilson是傑克羅素梗犬,去年5月29日在高塔訓練時,疑因場地溼滑且鐵欄杆門沒關好,導致Wilson不慎穿過3樓牆壁和網子間的縫隙墜落地面過世,當時一度傳出犬隻是遭虐待致死,但消防局長吳兆遠堅信同仁說法,也認為領犬員為人應不至於虐待動物。

怎料Wilson逝世滿周年後,1名消防局前隊員在網路指控Wilson是遭虐死,桃園市議員黃瓊慧也貼出與熟識消防員的對話,指稱犬隻除了被踹,還被拉著牽繩往牆壁上撞,事發當下全隊隊員都有去察看,質疑消防局要求全隊噤聲。

消防局長吳兆遠昨出示Wilson除戶證明,確認死因為意外死亡,事後為確認犬隻有無受虐,採以水化方式處理遺體,希望留下完整骨骸,雖然最後僅頭骨、牙齒及四肢等骨頭完整保留,但檢視未發現有骨裂痕跡,若有如指控稱抓狗頭部去撞牆、踢踹致死等情況,應該四肢骨頭與頭骨會有裂紋。

吳兆遠指出,Wilson發生意外當下,領犬員有立即衝下樓將狗抱起,發現耳內有出血情況,立即送醫院處理,自己接獲消息也有趕赴醫院探視並檢視犬隻身體,沒有發現任何受虐痕跡。

他強調,消防局為避免其他搜救犬再度於訓練場域發生意外,已嚴格要求領犬員訓練時必須詳實檢查周邊環境。犬隻原本住在3樓宿舍,也移往1樓處所居住,若未來真有不幸事件發生,也會立即取證並邀集第三方單位到場查看。

由於各界對於消防局說法仍抱持疑慮,縣議會也要求消防局31日專案報告,釐清真相。

(中國時報)
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缺人力 桃2人查1377家補習班

桃園市立案補習班多達一三七七家,桃園市審計處發現,逾兩成補習班近五年未接受稽查,部分未立案業者更屢次違規招生,質疑監管形同虛設,市政府教育局坦言,目前主要僅二人負責稽查,後續將優先查核久未受檢及違規業者。

審計處審核去年總決算報告指出,截至去年八月底,二○二○年底前立案的一一○三家補習班中,共二五九家未接受檢查,占百分廿三點四八,其中二○一八年底前立案的補習班,更有二家至今未曾受檢,與原訂五年完成一輪全面檢查的目標仍有落差。

審計處另發現,近五年部分未立案業者違法招生,同一負責人遭裁罰二次以上者有十四人、涉及十八家補習班,其中二家遭裁罰後遲未完成立案,現行違規資訊每二周以PDF公告,家長若要查特定補習班歷年紀錄,須逐一下載資料,也不利資訊公開。

議員許家睿表示,市府稽查人力長期匱乏,難免讓家長質疑教育局怠惰甚至包庇。教育局不能再以人力不足為由,應充實專責人力,針對曾有違規紀錄業者啟動無預警複查,並完整公開裁罰資訊,杜絕業者僥倖心態。

教育局終身學習科長彭韶竹表示,目前科內主要僅二名同仁負責補習班稽查,以民眾陳情、遭檢舉及未立案補習班優先,部分業者因反覆遭檢舉須多次查核,加上疫情期間外出稽查受影響,也排擠整體稽查量能。

彭韶竹說,近一年已持續增加稽查及聯合稽查,部分業者因稽查時未營業,雖人員到場仍無法完成查核,後續將優先安排久未受檢補習班,未立案業者複查仍違法招生將加重裁罰,違規資訊也將改採累計式清冊公開。

(聯合報)
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中捷紅線增2站 北延豐原火車站

台中捷運路網多線齊發,藍線土建工程上周動工,機場捷運橘線可行性研究昨獲行政院核定,進入綜合規畫階段;崇德豐原紅線去年底也有新規畫,從原本九站新增二站為十一站,向北延伸到豐原火車站,市府力拚今年完成可行性研究送中央審查。

橘線全長廿九點二三公里,北起台中國際機場,向東南經過大雅市區、水湳經貿園區、市區到屯區,停在霧峰的立法院民主議政園區附近,共十五座高架車站與十一座地下車站;市府二○二二年提報可行性研究到交通部,經過多次退回修正,交部去年核轉行政院審議。

行政院要求補充促參評估文件,經四個月審議,財政部促參平台函知橘線符合免送促參審議條件,交通部今年二月再次核轉行政院審議。民進黨台中市長參選人、立委何欣純昨透露,政院已經核定橘線可行性研究,未來中央會和地方加速推動捷運路網。

紅線崇德豐原線南起一中商圈,向北經過崇德商圈、漢神洲際購物中心、潭雅神綠園道,最後停在豐原車站商圈附近。市府去年四月啟動可行性研究,原擬九座車站,顧問公司九月提送期中報告、市府十月審查並提出修正意見,去年底的期中報告核定版本中,新增兩座車站為十一座。

市府規畫,紅線再向北延伸到豐原車站,全線長十五點四二公里,原九站全採高架,新增的二站則有三種方案,可能採高架或地下。捷工局表示,豐原車站周邊的人口與商業活動密集,也具備台鐵轉運機能,才將紅線延伸到豐原車站,強化轉乘便利性,也保留未來和豐科軸線整合的彈性。

捷工局指出,後續會評估用地條件、財務可行性與中央審議等條件,考慮將遠期路網的豐原車站與豐科軸線部分納入規畫;顧問公司上月底已提送可行性研究期末報告,市府正在審查中,預計今年提報交通部。

(聯合報)
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基隆活化閒置地 解決停車困境

基隆市長謝國樑昨主持安和一街二七一巷停車場開工,完工後可增加四十三個汽車停車格。謝說,上任後盤點空地,已規畫闢建九個鄰里停車場,增設三七五個汽車位及二○二個機車位。未來也會興建立體停車場,將評估中央和市府經費再規畫。

基隆市交通處昨在安和一街二七一巷舉辦里鄰停車場開工儀式,謝國樑出席,安樂區多名議員、里長也到場,見證這項改善當地社區交通安全和秩序的工程開工。

謝國樑說,停車問題與市民生活息息相關,他要求積極盤點各行政區公有土地,有效活化閒置或具開發利用條件的土地,轉化成市民可使用的停車空間,讓市政建設回應市民日常需求。謝強調,改善停車環境不能只靠單一大型停車場,要從各行政區、生活圈,逐步補足停車需求。這些鄰里停車場都是市府積極盤點,找出空地或閒置土地,感謝里長提供建議,交通處同仁努力闢建。

安和一街二七一巷停車場,兩個多月後就可完工使用。市府陸續規畫闢建的九個鄰里停車場,總計可增三七五個汽車位、二○二個機車位。交通處官員簡報說明,該處停車場工程以不開挖邊坡坡腳原則,把現有二七一巷人行道往邊坡移兩公尺,騰出空間畫設汽車格,工程經費八一三萬元。

(聯合報)
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士官欠債淪共諜 退伍回任臥底

宜蘭縣後備旅現役中士江文豪因積欠龐大債務,在網路遭共諜組織「臥龍會」吸收,憲兵退伍後照對岸指示申請回任軍職、繼續當臥底,不僅拍攝「戰時消極不抵抗、盼早日回歸」等效忠影片,更登入國軍內部系統,大量翻拍下載「衡山戰情系統」、「愛國者飛彈戰術手冊」等60件國軍重大機密,交付對岸。高雄地檢署近日偵結,依《國家安全法》及《貪汙治罪條例》等罪將江男提起公訴,並建請法院從重量刑。

檢方指出,江男原為憲兵東澳嶺分隊中士,民國111年間因被債務壓得喘不過氣,透過網路借錢管道,在通訊軟體Telegram結識大陸情報人員「二哥」,又陸續接觸「Gucci」和「書書」等陸籍人士。對方成立吸收我國現役軍人,建立進行刺探、收集祕密的組織「臥龍會」。

江男在收受臥龍會20萬元現金,並獲得幫忙清償百萬元債務的承諾之後,朗讀錄製包括支持兩岸統一、反對台獨分裂、希望早日回歸祖國懷抱及戰時消極不抵抗內容宣言,正式加入共諜組織。

據調查,江男自113年5月起於服役憲兵士官期間,多次利用權限登入國軍準則系統,大量下載並以手機翻拍國軍聯合作戰、衡山戰情系統、愛國者飛彈保養手冊及空軍作戰情報等60件重大機密電磁紀錄傳給對岸。

更離譜的是,114年1月江男退伍後因缺錢花用,竟遵照大陸情報人員指示,半年內申請「回任軍職」,同年6月順利回任宜蘭後備旅中士,陸續從臥龍會獲取近60萬元酬勞,繼續潛伏軍中伺機蒐集機密情報。

江男在軍中刺探軍情換錢的行徑遭刑事警察局偵知,報請高雄地檢署指揮偵辦,將他逮捕後由高雄地院裁定羈押;雄檢偵結後,認定江男收受對價洩漏國家機密,危害國家安全情節重大,近日依法起訴。

(中國時報)
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詐騙犯滿監所 擬讓女囚睡走廊 收容人5年暴增逾萬

近年詐騙案量暴增,導致全台監獄與看守所人滿為患。白委陳昭姿18日表示,自民國111年至今年6月,收容人數從5萬3625人暴增至6萬4242人,但基層戒護人力卻未依比例增加,反而從5610人減至5447人,導致全國戒護比惡化,桃園女子監獄甚至研議讓收容人睡走廊。矯正署表示,目前收容人超收比例達4.6%,將祭出4措施改善。

陳昭姿說,監所超收狀況慘不忍睹,基層管理員每月被迫加班60到80小時,台北監獄有人連上班24小時後,被以擴大安檢名義要求加班至下午;苗栗看守所管理員說加班超過60小時後,只能派外出戒護就醫勤務,以雲林監獄為例,其簽約醫院僅提供4人一間的戒護病房,矯正機關得再與其他醫院簽約,還要加派另一組管理員,反而增加戒護人力。

為保障監所管理員,民眾黨團提出5大訴求,包括破除員額魔咒、提高戒護人力、改善高溫環境、落實戒護津貼,以及給予約僱人員應有的薪資待遇。

詐欺案件居高不下,收容人超收,矯正署表示將祭出4措施改善,第一,針對短刑期、非危害民眾安全的犯行輕微者,以易服社會勞動、易科罰金方式替代處分,從速審查假釋,減少在監人數。

第二,預計116年完成矯正機關監控安全設備數位化。第三,充實戒護人力,爭取今年7月起比照警察支領深夜危勞津貼,同步與人事行政總處研議調升矯正增支專業加給。最後則是新建的八德外役監辦理分批移入收容,估計可紓緩北部超收情形,另推動桃園女子監獄、台北看守所及女子看守所擴遷建計畫,並動態辦理機動調整移監作業。

矯正署說,因應收容人高齡化趨勢致外醫勤務增加,均嚴格管控合理服勤時數,約僱人員權益也會適時協助向上反映。對於天氣炎熱,矯正署說,今年度調升制服費用2000元,要求各監所採購排汗、透氣材質制服,並提供值勤空間通風、降溫設備。

(中國時報)
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認岳父點頭才入獄 陳揭趙心結

前總統陳水扁女兒陳幸妤18日透露,她曾帶父親陳水扁前往前夫趙建銘的骨科診所,竟然一路被晾在現場,無人招呼。她還認為,趙堅信當初台開案遭判刑入獄是「岳父陳水扁點頭的」,甚至怨訴「娶妳毀了我的人生」,才讓2人的婚姻難以為繼。

陳幸妤表示,趙建銘出獄開設新診所後,她僅去過1次,那次是父親陳水扁說想看看趙的診所,她才帶父親前往。不料,2人從門口進到診所裡面,完全沒有工作人員前來招呼,還一路被阻擋,感覺就像「踏到別人的地盤」一樣,非常不舒服。當時診所內患者相當多,連坐的位子都沒有,她與父親只能傻傻站在那裡,最後悻悻然離開。

她還說,以前趙在新樓醫院服務時,無論跟護士吃飯、員工旅遊,甚至春酒、尾牙,都會帶她與小孩參與;趙開新診所後,所有活動都不讓她參加,內部運作就變得很神祕。她曾向趙提議「夫妻診所合辦尾牙」,但趙一直不吭聲,後來她偷看趙手機,赫然發現趙診所尾牙早就吃完了。

陳幸妤說,趙心裡始終有個解不開的深結,堅信他當初遭判刑入獄是「岳父陳水扁點頭的」,甚至心生怨懟、恨透整個扁家。

她透露,趙聲稱這項說法是某立委說的,但無論怎麼追問,都不願講是誰。因趙心結極深,認定當年被關就是岳父點頭,甚至「完全不跟阿扁說話了」。

媒體追問趙是否抱怨過「娶陳幸妤對官司沒幫助」?陳無奈指出,趙真正想法恐怕是「娶我把他的人生給毀掉了」,但這是趙個人主觀的心理感受,認定兩者有關聯就是有關聯。

陳幸妤還拿時事比喻,指趙現在的心態就跟民眾黨創黨主席柯文哲討厭賴清德總統一樣,一直認為是被賴抓去關的;「就像柯文哲不會跑去跟賴清德溝通一樣」,趙對扁家也早已關閉溝通大門。

(中國時報)
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高雄 泰女腹藏72海洛因球闖台遭逮

一名35歲泰國籍泰拳女教練受毒品集團利誘,以人體運毒方式,4月間自泰國搭機飛抵高雄機場,遭海巡署高雄查緝隊攔截逮捕。經送醫使用藥物催化自然排泄,專案小組防範其強悍身手並忍臭戒護10天,才讓她排出體內多達72顆、總重289.1公克的海洛因膠囊,初估市價約360萬元,女教練已遭高雄地院裁定收押。

海巡署偵防分署高雄查緝隊與台中查緝隊接獲情資指出,有外籍人士以行李或人體夾帶等方式,將毒品走私來台,遂聯合高雄關、航空警察局、移民署國境事務隊、高雄市警局鹽埕分局及小港分局等單位布下法網,嚴陣以待。

泰國籍泰拳女教練下機當天就遭鎖定,聯合警力將她逮捕並送醫檢查,經X光檢驗,赫然發現市值約360萬元的72顆海洛因膠囊,以保險套及熱縮膜層層包裹,幾乎填滿整個消化道系統,於是安排嫌犯住院將毒品排出。

查緝隊表示,偵辦時專案小組成員監護犯嫌入院,因為體內毒品包裝若破裂將有致死危險,須透過藥物以「自然排泄」方式,將毒品完全排出體外,長達10天陪伴過程中,不僅要強忍惡臭、清洗排泄出的包裝毒品,還要注意犯嫌身體健康狀況。且由於嫌犯具備泰拳搏擊專長,身強體壯、爆發力極強,成員還要24小時戒備、防止脫逃。

最後專案小組監護女子耗時10天,才順利排出體內所有毒品膠囊,小組成員透露,這類橢圓形球狀的海洛因膠囊,以保險套及熱縮膜層層包裹,容易以口服吞入規避檢查,但如果毒品外膜遭人體胃酸或外力破壞,有極高死亡風險。全案訊後依法移送,經高雄地檢署依毒品危害防制條例起訴後,女教練遭法院裁定繼續收押。

(中國時報)
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用陸晶片組國防無人機 廠商收押

橋頭地檢署偵辦國內首宗國防無人機採購涉《國家安全法》案件,查出陸軍第八軍團訓練用無人機採購案,得標廠商航見科技與睿揚創新科技合作,疑使用大陸製晶片、飛控板等零組件,並以不實產地證明規避驗收,檢調11日發動搜索、約談,檢方訊後認航見負責人張東琳及睿揚羅姓技術主管涉嫌重大,向橋頭地院聲請羈押禁見,法院裁定張羈押禁見獲准、羅則請回。

本案由陸軍第八軍團指揮部主動函送橋檢,檢方隨即指派主任檢察官陳竹君、檢察官嚴維德偵辦,並指揮調查局高雄市調查處組成專案小組追查。

檢方調查,航見科技於民國114年標得第八軍團無人機採購案,負責人張東琳及睿揚創新科技羅姓技術主管涉嫌採購大陸封裝晶片、大陸製飛行控制板等零組件,企圖魚目混珠組裝後交付軍方,並疑以遮蔽標示、提供不實產地證明等方式,規避標案禁用特定來源產品的驗收規定。

軍方在履約及驗收過程中便發現無人機疑似使用大陸製零組件,隨即主動查明,並未支付採購價金,同時蒐整相關事證函送檢調偵辦,專案小組11日前往航見科技、睿揚公司等處搜索,扣押相關證物,並傳喚被告及證人到案說明。

檢方訊後認張、羅2人涉犯《國家安全法》及《刑法》詐欺取財未遂等罪嫌,犯罪嫌疑重大,向法院聲請羈押禁見,法院裁定張東琳羈押禁見、羅則請回,後續將釐清零組件來源、採購過程及相關人員責任。第八軍團表示,已依《政府採購法》及契約規範,辦理涉案廠商停權、解約及追究違約責任,並將全力配合檢調偵辦。

航見科技公司登記於台中市梧棲區,不過實際地點卻是一間複材科技公司,該公司員工稱,航見只是租用一處空間辦公,人員最近沒出現,對於涉案部分不了解。

(中國時報)
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基隆 欠518萬勞保費 營建大亨遭管收

北部建築營建業界名人、欣偉傑建設前董事長羅律煌,名下大元營造公司積欠518萬元勞保費未繳納,公司資產也幾乎轉移一空,行政執行署宜蘭分署17日約談羅律煌,羅拒絕繳納欠費也不願配合強制執行,宜蘭分署向宜蘭地方法院聲請管收羅律煌獲准。

羅律煌除曾擔任欣偉傑建設董事長外,名下還有設籍台北市的大元營造公司,該公司多年來積欠勞保費用518萬元,宜蘭分署表示,特別的是該公司只積欠勞保費,其他包括健保費、來往資金甚至是稅賦,都處理得明明白白。

宜蘭分署認為,該公司實收資本額高達2.3億元,羅律煌得知公司積欠勞保費後,還將多筆公司名下超過百萬元的存款轉至第三人帳戶或把現金提領走,累計金額超過4000萬元,顯然該公司及負責人並不是沒有清償能力。

宜蘭分署調查發現,大元營造公司名下只剩下1輛民國111年掛牌的豐田油電車,分署人員17日約談羅律煌到案,羅拒絕支付積欠的勞保費,也不願配合宜蘭分署對車輛強制執行,只冷冷地對執行官拒絕說:「車子還要用。」

宜蘭分署見羅律煌一副油鹽不進的樣子,在訊問過後當場留置羅律煌,並向宜蘭地方法院聲請管收羅男獲准。

宜蘭分署表示,對於有履行能力卻故不履行,或有隱匿處分財產情事的義務人,將嚴格執法、絕不寬貸,必要時並將施以限制出境,甚至向法院聲請拘提、管收等強制手段,呼籲民眾應誠實面對公法債務,以免損及自身權益。

(中國時報)
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草屯透天厝火警 疑微電車肇禍

南投縣草屯鎮18日上午6時40分發生民宅火警,一處3層樓透天厝1樓竄出大量黑煙,民眾發現後立即報警。該透天厝住有江姓一家3代5口,其中4人在家,消防局獲報後派出5個分隊趕抵現場時,江姓男屋主與女童已自行逃出,消防人員架梯從陽台救出受困2樓的江姓女屋主及11歲男童,2人有輕微嗆傷,送醫檢查後無大礙。

消防人員表示,透天厝內住有阿嬤、江姓夫妻及一對兒女共5人,消防人員獲報到場時,阿嬤因一早外出買早餐不在家中,江姓男屋主及女童已自行逃出,屋主妻子與11歲兒子受困2樓。消防人員架梯協助救援,引導母子打開陽台鐵窗後,從陽台爬梯脫困。

2人雖有輕微嗆傷,所幸一家人隨後由救護車送往草屯佑民醫院,檢查後均無大礙。

目擊者指出,原本見1樓起火,想拿滅火器滅火,但無奈火勢過於猛烈,只能趕緊報警求援。阿嬤騎機車返家時,頭上的安全帽來不及拿下,看到家中失火,門外滿是消防人員,手上還拎著早餐,受到不小驚嚇,所幸看到一家人都平安脫困後才鬆了一口氣。

草屯消防隊表示,此次火警派遣草屯、中興、碧興、鳳鳴、南投等5個分隊前往灌救。初步勘查1樓起火處發現2輛微型電動二輪車,其中一輛已燒得僅剩骨架,因當時疑似有微電車正在充電,不排除鋰電池充電引發火警的可能,但確切起火原因仍待消防局火場鑑識人員進一步調查釐清。

(中國時報)
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台南首條捷運藍線 294億招標 8.55公里工程上網統包 採高架跨座式單軌 共設10站涵蓋永康、東區及仁德

台南捷運迎來歷史性突破!市府交通局18日宣布,總預算金額高達294億元的「台南市先進運輸系統第一期藍線暨後續路線統包工程」,即日起至9月29日上網公開招標,標誌府城軌道建設邁入實質執行的關鍵里程碑。不過,民代擔心施工期間恐將造成交通黑暗期,期盼盡快完工。

交通局指出,第一期藍線長約8.55公里,沿線規畫設置B01至B10等10座高架車站及1座仁德機廠,服務範圍涵蓋永康、東區及仁德等人口密集精華區域。完工後將串聯台鐵大橋站、平實轉運站、台南文化中心及仁德轉運站等核心節點,還能與規畫中的藍延線、綠線及紅線共站轉乘,構築完善的十字形與環狀軌道路網。

交通局長王銘德也分析,高架跨座式單軌系統具備高度技術性與複雜的系統整合度,因此特別採用「車輛機電與土建整合」的大統包模式,以提升建置效率。

市長黃偉哲認為,第一期藍線不僅是台南首條捷運,更是全台首條採用「高架跨座式單軌系統」的捷運路線。自行政院核定綜合規畫報告書後,市府團隊便開足馬力推動基本設計,並於今年6月獲中央正式核定後,短短兩個月內即完善招標文件並上網公告,誠摯邀請具優異技術與良善信譽的國內外優質廠商踴躍投標,共同攜手完成工程。

不過,市議員林燕祝表示,捷運藍線一旦動工,沿線的停車格勢必取消,交通也將陷入黑暗期,恐將衝擊附近商家營生,希望市府盡快完工,拖愈久影響愈大。市議員朱正軒也呼籲,施工期間市府應放棄過時的車種分流思維,改以混合車道設計,兼顧公車停靠與機車行駛安全,同時保留必要的避車空間以回應商圈及社區需求。

對此,市府回應,已規畫採取分散工作面、加強交通維持計畫及推動先導公車等配套,力求將施工期間對中華路、中華東路等主幹道的交通衝擊降到最低。

(中國時報)
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綠鬣蜥猖獗 闖車道釀2車追撞 去年1至11月捕獲2萬3759隻 抓不完

綠鬣蜥族群大量繁殖,不只危害各地農作物,竟闖進車道造成車禍!17日下午2時24分許,1隻長約1公尺的綠鬣蜥闖進台南市七股區台17線161.5公里北向車道,1輛轎車駕駛驚見立即緊急煞車,後方大貨車煞車不及追撞,將轎車推撞上電桿,綠鬣蜥慘死輪下,2車頭毀損,駕駛均無受傷,酒測值0,都大呼「倒楣」。

警方接報到場時,見2輛車追撞後卡在分隔島上,闖禍的綠鬣蜥已死在大貨車車輪下,只能通知清潔隊派員,到場將綠鬣蜥屍體收走。

對綠鬣蜥流竄跑進馬路引發車禍,警方仍呼籲駕駛人,行車應注意前方路況,保持安全距離,才能避免類似事故發生。

台南市農業局表示,綠鬣蜥繁殖期是每年10月至隔年春天,已請負責獵捕綠鬣蜥的廠商加強台17線、台19線公路沿線的樹林、草叢進行捕抓,減少牠們闖進馬路造成用路人受到驚嚇引發交通危險。

農業局表示,因應每年10月開始的綠鬣蜥繁殖期,要減少綠鬣蜥交配繁殖,從8月起開始進行捕抓,以免雄性綠鬣蜥到處流竄交配繁殖。

主要捕抓區域為台南市南區火化場及竹溪流域周遭,仁德區二仁溪、三爺宮溪、鹽水溪、急水溪、八掌溪等流域也被列為獵捕重點,避免綠鬣蜥族群擴散進入市區。

農業局表示,為防止綠鬣蜥大量繁殖擴散至其他區域,將持續加大捕抓力度。114年1至11月捕獲2萬3759隻,遠超113年同期1萬745隻;115年1至5月累計捕捉1萬4143隻,其中1至6月僅南區便抓獲5000多隻。

(中國時報)
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桃市爭設北橫國家風景區 先拚評鑑 通過再開部落會議依法成立 爭取拉拉山國際暗空認證 中央傾向採納建議

桃園市政府推動成立北橫國家風景區卡關多年,風景區管理處18日在復興區市政說明會專題簡報表示,今年7月已向觀光署協商,盼先依程序通過評鑑,再辦理部落會議取得過半數同意後依法成立。桃市府目前也正積極爭取拉拉山獲得國際暗空認證,對國家風景區評鑑有加分作用。

桃市府推動北橫國家風景區,原計畫範圍涵蓋桃園、新北、宜蘭3縣市4.6萬多公頃土地,後宜蘭縣2部落要求剔除,如今範圍剩下以桃園大溪頭寮地區為北橫門戶起點,橫跨新北市三峽區,範圍內共有56個原住民部落,面積約3萬5934公頃。

針對推動北橫國家風景區卡關多年未有實質進展,桃園市風管處長廖育儀表示,依今年4月觀光署的審查意見修正評鑑計畫書,並在5月函復觀光署,期盼依據《原住民族基本法》第22條,先完成國家風景區評鑑,再依法辦理相關公聽會及後續原住民部落諮商同意程序,讓推動北橫國家風景區的期程更順暢並依法設立。7月底再向中央提出協商,觀光署本月10日召開相關會議,目前中央態度已鬆動,傾向採納桃市府建議先評鑑。

廖育儀也說,桃市府正推動拉拉山國際暗空認證,範圍包括中巴陵、上巴陵還有拉拉山國家森林遊樂區,最快10月可通過,可望為國家風景區評鑑加分,也有助提升桃園觀光發展。

市長張善政也頒發無形文化資產登錄證書,給新登錄的原住民族文化資產保存者及團體,展現對耆老與藝師們一生奉獻的最高敬意。隨後與在地農友交流,他說上任以來投入逾5000萬元,推動產業輔導、技術提升及農民保障,復興區除拉拉山水蜜桃外,高山烏龍茶、甜柿、竹筍、段木香菇、咖啡及國產蜂蜜等特色農產逐步發展。

(中國時報)
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斥資8265萬 南投伊娜谷橋通車啟用

南投縣仁愛鄉因民國112年8月卡努颱風帶來豪雨,造成多處邊坡坍方、路基流失,投83線道路設施也嚴重受損、交通中斷。歷經災後重建,5.9公里處新建的親霧橋已於7月通車,14公里處的伊娜谷橋也於18日通車啟用,大幅提升居民交通便利及安全性。

投83線鄉道是連接仁愛鄉萬大、松林、親愛、曲冰、萬豐、武界等部落的主要聯外道路,也是省道台14線的替代道路,肩負當地居民通勤、就學、就醫、農產運輸及緊急救災等功能。3年前卡努颱風連續2日累積降雨量超過1050毫米,造成仁愛鄉多處道路及橋梁設施嚴重受損。

其中,5.9公里處道路嚴重中斷,由中央全額補助4305萬元,新建親霧橋截彎取直,於7月通車。14公里處當時也因道路中斷,縣府災後緊急搶通,並向中央爭取8265萬5707元經費推動災後重建工程,施工採用「減輕開發、迴避高風險區位」策略,新建長85公尺鋼構橋梁,同步強化周邊道路、邊坡及排水防護設施,提升整體耐災能力。

昨日在縣長許淑華與地方鄉親見證下,伊娜谷橋正式通車啟用。典禮安排多段音樂演奏及歌唱表演,展現在地鄉親對新橋落成的喜悅。隨後由牧師帶領眾人禱告,許淑華、立委馬文君、縣議員林庭秝、石慶龍、仁愛鄉長江子信、仁愛鄉民代表會主席洪文全等多位民意代表出席剪綵。

許淑華表示,橋梁於今年6月29日竣工,由於該地坐落於濁水溪上游、曲冰遺址一帶的河谷盆地,且伊娜谷為親愛村松林部落早期舊稱,地方提議命名為伊娜谷橋。縣府也將秉持減災、避災、韌性理念,改善原鄉道路及橋梁設施,打造安全的交通網。

(中國時報)
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北市設互動地圖 可查路樹履歷 移植、移除、補植資訊公開透明 公園處已動支經費建置 年底前完成

台北市政府移除行道樹常引發民眾與公民團體關注,市議員詹為元18日指出,問題核心在於民眾搞不清楚樹木消失原因為何,他建議市府可利用現有樹木編號、位置、種類等網站系統,再納入樹木移除原因和移除、補植日期等資訊,建置「樹木互動地圖」供民眾隨時查閱,不但可加強管理路樹,也能讓資訊更公開透明。北市公園處長藍舒凢回應,已動支經費建置,盼在年底前完成。

先前網路曾謠傳北市砍樹超過4000棵,甚至影射是為無人機侵襲開方便之門,公園處嚴正駁斥假消息,詹為元昨在議會工務部門質詢表示,自己選區裡的民生社區栽種許多路樹,居民對於自家門前的樹木非常關心,有時候也會疑惑為何有樹木會在一夕之間消失或被移走,雖然不外乎是樹木生病、攸關公共政策或工程施作等各種不同因素,但民眾會想知道「是什麼原因移走」、「是否為移除」、「未來會不會補植」等情狀。

詹為元指出,經統計目前北市大概有約20萬棵路樹,公園處對於北市所有列管路樹都有編號,目前有設置「行道樹路燈資訊網」,路樹位置、種類都有現成資訊,每個行政區也皆有詳細資料,他建議市府可在既有網站系統上,將樹木移除原因、移除日期、補植日期等資訊納入,精進網站成為「樹木互動地圖」。

他說,「樹木互動地圖」如果可顯示路樹移除原因、何時補植以及被移除原因等,讓民眾可在網站透過點選,清楚了解家裡附近行道樹履歷,如此一來就能夠降低市民與市府之間發生不必要的誤會。

藍舒凢回應,目前「行道樹路燈資訊網」未規畫有行道樹履歷查詢功能,但因為發現市民對於路樹狀態相當關心,希望能獲得即時樹況訊息,所以公園處現在已經在規畫將網站資料做優化處理。

她指出,未來公園處會在網站清楚把每株列管路樹履歷都建置完整,不論是移植或移除的原因、日期或何時要補植,甚至是移植後要封填樹穴,目前已動用北市工務局長一備金展開規畫,希望在年底前能夠完成建置。

(中國時報)
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台北 候車亭草枯滴鏽水 驗收前改善

台北市都發局斥資413萬元在木柵公園旁打造公共藝術候車亭《叢生浮嶼》,市議員王欣儀18日揭露,候車亭尚未啟用,但屋頂植栽已明顯枯黃、稀疏猶如雜草,甚至雨後地面出現疑似鏽水滴落的斑駁痕跡,她要求市府在10月完工前全面檢視、改善。都發局回應,會在最終驗收前要求廠商改善全數缺失。

候車亭《叢生浮嶼》設計理念為將木柵公園周遭的山巒稜線,濃縮成植栽放置在候車亭屋頂上方,呈現出生態聚落意象。

王欣儀昨在工務部門質詢指出,7月底有民眾在臉書PO出候車亭屋頂植栽茂盛的照片,嘲諷「候車亭可以蓋到屋頂長草也是一絕」,但到8月時已明顯變得稀疏、枯黃宛如雜草,顯見後續存活與養護難度極高。

她進一步揭露,該候車亭尚未啟用,近日幾場大雨過後,地面竟出現大片疑似鏽水滴落的斑駁痕跡,候車亭最基本功能就是遮陽避雨,如今下雨還滴下鏽水,萬一滴到民眾怎麼辦?

此外,王欣儀表示,更離譜的是,評選提案過程中唯一的在地代表明義里長,早在民國111年12月評選時就明確建議「取消屋頂植栽」,最後意見卻遭忽視,讓里長感嘆自己宛如「孤鳥」。

王欣儀說,因該案最終驗收尚未完成,都發局在10月完工前應盡速亡羊補牢,把材質、植栽及相關缺失檢視清楚,要求廠商在驗收前徹底改善。未來兼具公共使用功能的特色設施,應建立地方民眾參與討論機制,並在設計定案前將維護方式、人力及經費同步納入評估,避免完工後才發現維護管理困難。

都發局長簡瑟芳回應,會審慎檢視藝術團隊所提出的維管計畫是否具體可行,若發現任何缺失,會在最終驗收前要求廠商全數改善。

(中國時報)
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南投公設用地檢討 民眾解編意願低

南投縣都市計畫公共設施用地專案通盤檢討,目前全縣有15處都市計畫區,共畫設40區跨區整體開發區。其中,魚池、國姓、竹山及中寮2區共5區通過內政部審定,積極展開市地重劃意願調查說明會。18日在中寮舉辦南中寮地區第2次說明會,因老齡化、人口外移及負擔比率高等因素,民眾解編意願偏低。

政府為解決多年來私有「公共設施保留地」無法徵收開闢,以及保障地主權益,推動全面性檢討,未來將透過解編、變更為可建築用地,或採市地重劃、區段徵收等方式開發,落實土地合理利用與還地於民的目的。然而,南投縣近期於魚池、中寮舉辦的說明會,地主參與及意願皆不高。其中,中寮鄉南區一處鄰近中寮國小、約9000平方公尺的公共設施保留地,目前17戶地主中,同意戶不到4成。

縣府土地重劃科長江珮瑜指出,台灣早期都市計畫大量畫設公共設施用地,但政府沒有足夠經費徵收,許多地主一等就是30至50年,不僅使用權受限,土地價值也大打折扣。解編重劃後,地籍線規畫更為方正,可提高土地價值,也能申請建築。

但地主廖先生說,土地是阿公留下來的,至今已傳承三代,當地人口外流嚴重,建地價格僅每坪8萬元。解編重劃除了要拿出一定比例的土地作為公共設施使用,還需平均負擔工程、重劃及貸款利息等費用,就算之後土地增值也難補償。在地農民也說,孩子都不想留在鄉下,土地只要能種田就好,因此持反對意見。

除周五中寮鄉北區市地重劃意願調查說明會,講解中寮國中附近土地重劃內容,待都委會專案小組審議後,預計9月後於中興新村、草屯等地區舉辦說明會。

(中國時報)

生活

資通訊名額拚命外加 衝擊私校招生 教部政策調整 採公立5% 私立15%

行政院為逐年擴增大學培育資通訊數位人才的量與質,自109學年起至119學年,每年外加資通訊系所招生名額10%,但「公私立皆有外加」,因而影響私立學校招生,對此教育部拍板調整公私立招生比例,公立學士班改為5%,私立則為15%。

教育部指出,我國產業正值數位轉型階段,估計資通訊人力需求在2030年時仍有8.3萬人的缺口,需從各大專院校擴大培育填補,因此自109學年起到119年止,開放資通訊系所外加招生名額,額度為所有校系皆增加10%名額。

教育部指出,109學年共計額外增加約3500人,110學年增加4008人、111學年增加4359人、112學年4131人、113學年4098人、114學年4127人、115學年增加4334人,7年共計增加2萬8557人。然而,由於是「公私立皆增加」,因此在少子化趨勢下也影響私立系所招生。

教育部強調,自113學年度起朝公立學校培育高階碩博士班、私立學校培育學士班為培育方向,並2分階段調整113學年度、114學年度擴充名額比率。114學年度起擴充名額比率調整為公立學士班3%、碩博士班擴充25%;私立學士班17%、碩博士班15%;115、116學年度擴充名額比率比照114學年度辦理。

升學資訊平台「大學問」執行長魏佳卉表示,這幾年公立大學與前段老牌私大的招生人數都在增加,主要就是因為外加名額所導致,不過受少子化影響,整體學生人數並沒有增加,但卻直接衝擊到中後段校系招生,而資通訊擴招不變,同樣也會壓縮到一類組科系。

魏佳卉分析,現在最大的問題是,各行各業都缺工,人力不夠的問題不僅限於科技業,因此教育部把擴招領域專注在資通訊,代表政府有意把學生聚集到特定產業,以公立大學碩博士班資通訊招生擴招到25%,可見是完全瞄準上市櫃企業碩士人才需求,但政府應有所警惕,產業發展有起有落,很難有產業可長紅超過20年,「不要把所有雞蛋都放在同個籃子裡」,呼籲資通訊外加招生名額,應在119學年度前停止。

(中國時報)
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缺豬成常態 中秋前價格恐小漲

中秋烤肉旺季即將到來,台畜公司董事長張華欣18日表示,近兩年來豬隻供給經常不足,近日天氣熱、豬隻食慾不佳,毛豬批發市場每公斤來到105元,按照過往經驗,中秋節前夕豬肉價格會微幅上揚,但不至於突破去年每公斤批發價114元的高點。

張華欣解釋,近兩年國產豬肉遭逢疫病侵襲,小豬育成率不佳,加上養豬產業改變,國內小型養豬場受環保法規、防疫成本高等影響,從10年前5000多戶,現在剩下1000多戶,過去全台每日毛豬拍賣量多在2.2萬頭以上,近月降至1.7萬至1.8萬頭,「缺豬」成常態。

台畜總經理王志興透露,天氣熱,豬隻生長速度慢,原本預估800頭豬隻進場屠宰,卻只送來100頭,市場豬隻真的很缺。

張華欣表示,毛豬批發價每公斤105元,比5年前90元行情高出許多;中秋節除了烤肉需求外,月餅、糕餅、肉乾禮盒等,豬油、豬肉是重要食材來源,中秋節前夕豬肉價格會上漲,中秋節當周過後會緩慢下滑。

根據農業部及中央畜產會資料顯示,去年全台毛豬供應屠宰量達669.6萬頭、養豬產值約875億元,國人平均每人一年豬肉消費量達35.61公斤;全聯觀察,近年肉品業績持續成長,行銷部協理劉鴻徵表示,在節慶需求與名店聯名雙重帶動下,預估中秋肉品業績成長1成以上。

中元、中秋是肉品需求高峰,為搶攻國內商機,台畜昨日首度公開斥資30億元打造的屏東欣樂廠,擁有全亞洲最新3D掃描、AI機械手臂豬肉屠宰產線;張華欣表示,AI機械手臂可以減少人員與豬隻接觸、降低汙染,經3D掃描後屠宰更精準,5部AI機械手臂接力上工,產能飆升近3倍。張華欣認為,導入AI科技、人道飼養、以飼料代替廚餘飼養等,改良飼養環境才能產業升級,兼顧產量、肉質,並替消費者權益把關。

(中國時報)

政經

韓國瑜重批政院 「執政權再大 大不過憲法」

立法院上周完成總預算案三讀後,立法院長韓國瑜喊話行政院不要不副署立院三讀法案,結果行政院長卓榮泰仍決定不副署兒少未來帳戶條例等法案。韓國瑜昨晚在臉書說了重話,「執政權再大,都大不過憲法」,行政院必須依法行政,沒有討價還價空間,他嚴肅呼籲行政院善盡自己的憲政義務。

韓國瑜在這篇近千字文章指出,「君子務本,本立而道生」,中華民國的憲法就是中華民國的「本」;他上周在朝野協商說一些重話,有人在意,他對立法院的要求是不是太嚴格,也有人質疑,面對行政院,他是不是也有同樣的標準?他的答案很清楚,「標準只有一個,沒有例外」。

韓國瑜說,他上周要求國會善盡自己的責任,今天他也要用同樣的標準,嚴肅呼籲行政院善盡自己的憲政義務;行政院該依法行政,就必須依法行政;該接受國會監督,就須接受國會監督,「這不是選擇題,更沒有討價還價的空間」。

韓國瑜強調,針對立院三讀的財政收支劃分法、政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例、衛星廣播電視法、立法院組織法、國軍老舊眷村改建條例,行政院都選擇不副署;軍人待遇條例、警察人員人事條例,至今也沒落實執行;如今兒少未來帳戶條例再遭到拒絕副署,是誰給行政院這樣的權力,可以一次又一次拒絕面對立法院三讀通過的法律?

韓國瑜稱,鄭重提醒行政院,「執政權再大,都大不過憲法」,五權分立、彼此制衡,不是哪一個政黨高興就遵守、不高興就擱置的遊戲規則,這是中華民國憲政體制的根本;如果行政院認為,只要不同意立法院三讀通過的法律,就可以一再用不副署、不執行來處理,那麼今天被架空的不是一部法律,而是整個憲政秩序都會被動搖。

「尤其孩子的成長、軍警的權益、人民的生活,不能一次又一次成為政治角力下的代價。」韓國瑜表示,上周他對國會說重話,因為國會不能空轉停擺;今天他對行政院說重話,因為行政權不能失去界線。

韓國瑜說,請不要把他維持國會運作的選擇,當成對行政院的退讓,也不要把他維持國會運作的堅持,誤認為沒立場,「恰恰相反,正因為行政院愈不願意接受監督,國會愈不能自己把監督的戰場關掉」。預算要審,官員要問。該刪的刪,該凍的凍,該追究的追究。這才是國會真正該做的事。

作為立法院長,他嚴格要求自己嚴守議事中立、要求委員們恪遵己職,遵守憲法賦予我們的責任,以不負人民託付。所以,他要再說一次:「對立法院,我有要求;對行政院,我一樣有企盼。該做的事,一件不少;該監督的,寸步不讓;該承擔的,一步不退。」

卓揆:立院有遵憲嗎
卓榮泰昨深夜在臉書回應,「您讀了不少古書,但忘了讀好憲法跟預算法」。卓強調,立法院雖有預算刪減權,但不能利用預算手段妨礙其他憲政機關(行政院)依法執行職務,「請問,您主導的立法院有恪遵憲法、遵守法律嗎?」

行政院發言人李慧芝也表示,行政院依憲法對立院負責,無論是覆議或者不副署,都是憲法賦予政院的職權。

卓揆不副署未來帳戶 在野挺韓國瑜對政院強硬

針對行政院長卓榮泰不副署兒少未來帳戶條例等立院三讀法案,立法院長韓國瑜昨晚說了重話,「執政權再大,都大不過憲法」。在野黨也齊聲痛批,韓國瑜已經釋出善意了,賴清德總統跟卓榮泰卻重重回擊、打臉立法院,支持韓國瑜對行政院採取強硬的態度。

台中市長盧秀燕稱,「再窮不能窮孩子」,兒童未來帳戶是孩子○至十八歲的成長津貼,每個孩子約可拿到一百多萬元,這是孩子的錢,建議總統與行政院趕快副署,法案趕快實施,讓孩子拿到這個錢。

民眾黨主席黃國昌昨受訪時表示,立法院上周審查今年度中央政府總預算,韓國瑜才語重心長地說「希望行政部門不要再用不副署、不執行的方式架空國會權限」,沒想到韓國瑜已經釋出很多善意,賴總統跟卓榮泰卻打臉立法院,不僅讓朝野關係更為緊張,更對台灣的民主憲政造成太大的傷害。

民眾黨立院黨團總召陳清龍也說,韓國瑜上周才語重心長,結果才過不到三天,賴總統與卓榮泰完全不甩韓國瑜的苦口婆心,再次對國會三讀通過的法律不執行、不副署,執意毀壞台灣的民主憲政。

國民黨立委賴士葆認為,未來帳戶是攸關兒童權益的民生法案,韓國瑜這樣幫賴政府,行政院竟然這樣對待韓國瑜。

國民黨立委廖偉翔稱,藍白三讀通過的兒少未來帳戶條例,因為賴總統和卓榮泰的傲慢濫權,公然苛扣新生兒的六萬元權益;看到民怨沸騰、選情告急後,又馬上宣布明年要普發現金一萬元來轉移焦點。

廖偉翔表示,賴總統前腳才封殺國會正式通過的未來帳戶法案,後腳就在毫無法律授權的狀況下宣布明年普發現金一萬元,這完全印證了民進黨的專制獨裁,「只有執政黨可以發錢討好選民,在野黨立法照顧孩子就是不行」。

民進黨團幹事長莊瑞雄解釋,預算法規定,立委提出的法律案大幅增加歲出或減少歲入,應先徵詢行政院的意見,所以行政院這次認為立法權侵害到行政權,兒少成長及未來帳戶條例牽及行政院的施政計畫,而施政計畫就是屬於行政權。

莊瑞雄還指出,行政院成長津貼方案與立法院三讀版本,只差在六萬元啟動金,差距並不大,很可惜朝野沒有辦法做好協商,而會有這樣的結果,都是因為「在野黨想要搶功勞」。針對韓國瑜說「執政權再大,都大不過憲法」,莊瑞雄回應表示,請韓國瑜把話講完整,因為,國會權力再大、席次再多,一樣大不過憲法。

冷眼集/韓院長再動怒 賴卓還要續踩立院?

立法院長韓國瑜在朝野協商驚天一怒,讓史上卡關最久的總預算案送出立院,結果賴清德總統不領情,行政院長卓榮泰更把韓國瑜喊話當耳邊風。韓國瑜不忍了,昨怒批「執政權再大,都大不過憲法」;基於憲法權力分立原則,卓榮泰還要把立院踩在腳底下,繼續不副署立院三讀法案嗎?

賴政府為對抗國會多數,自創「不副署權」,抵抗藍白在立院推動的法案。攸關軍警權益、地方財政建設、媒體黨政軍規範等,都被賴政府視為政治角力戰場,以不符權力分立、比例原則等理由封殺;就連與政院版本大同小異、涉及兒少權益法制化的兒少未來帳戶法案,卓榮泰也不副署,讓民生法案淪為政治鬥爭的犧牲品。

儘管朝野關係一直冷若冰霜,但今年度中央政府總預算案在韓國瑜一怒下,藍白最後僅小砍四八○億元,算是向賴政府釋出不小善意。但賴總統、卓榮泰入袋三兆元總預算還不滿意,持續升高對立,對在野黨「捅刀」,直指立院有許多不合理刪除之處,「一毛都不准刪」的傲慢態度,坐實民進黨行政權獨大之說。

其中,韓國瑜站在維持議事秩序的立場,已經兩度扮演「公道伯」,化解總預算僵局。

第一次要求政院半年內提出軍人加薪相關修法,促使藍營立委乖乖將總預算案付委審查,第二次則是甘冒政黨內訌的風險,不惜飆罵自家大黨鞭傅崐萁,才讓總預算走完最後一哩路。

韓國瑜用心良苦、遞出橄欖枝,卻是真心換絕情,卓榮泰第四度不副署立院法案。

韓國瑜若持續忍讓行政院,就是讓國會尊嚴也被行政權踩在腳底下。韓昨痛批「行政權再大,也大不過憲法」,在野立委齊挺,且看這次「院長之怒」能否讓賴政府有所警惕,別一次又一次將立法院踩在腳底下。

不副署爭議 監委被提名人侯廷昌:監院應調查政院

行政院長卓榮泰不副署兒少未來帳戶條例等立院三讀法案,再度引發憲政爭議。立院全院委員會昨天審查新一屆監察委員人事案,監委被提名人看法不一:有人主張,若行政院長期不執行又無正當理由,監院應調查;但也有人認為,行政院長有權這麼做。

立法院日前三讀通過「台灣兒少成長及未來帳戶條例」,行政院前天指出,該法違反憲法權力分立原則、比例原則及租稅法律原則,行政院長卓榮泰不副署;另為避免立法院通過修正有線廣播電視法引發違憲疑慮,同樣不副署。

監委被提名人侯廷昌表示,若能就任監委,肯定會立案調查,因為當行政權和立法權兩方面產生衝突時,到底其他憲政機關有沒有其他幫忙解決的機制,這是老百姓很關心的。

國民黨立委廖偉翔詢問,府院不副署有無瀆職問題?若擔任監委,敢不敢立案調查?監委被提名人李光章表示「敢」,監察院依法應該啟動調查。

監委被提名人林文程則說,憲法規定公布法律須經由行政院長副署,代表行政院長有權不副署。

有線廣播電視法 業者盼副署

台灣有線寬頻產業協會(CBIT)昨天發出陳情聲明表示,希望行政院應該「順應民意、苦民所苦」,副署有線廣播電視法相關的黨政軍條款修正案,有限度准許政府、其捐助的財團法人及其受託人間接投資在百分之一以內、合理化歸責對象,符合「黨政軍投資媒體業者的限制及監理相關規範一致」。

立法院近期陸續三讀通過有線廣播電視法、廣播電視法相關的「黨政軍條款」修正案,放寬黨政軍持股上限為百分之一,改變廿多年來一股都不得有的狀況,但行政院拒絕副署。

CBIT表示,立法院三讀通過政府有限度間接投資媒體事業、合理化受處罰對象,審查過程三黨均有高度共識,且無進行任何表決,可見此修法是朝野的共識,具民意基礎,同時也稍解廿多年來,有線電視系統、衛星頻道等廣電產業屢因上層或上上層股東於股市等公開市場「被」政府四大基金等資金正當投資,卻觸犯「黨政軍條款」而受罰。

此外,行政單位因處罰業者被提起法律訴訟屢次敗訴,即使法院均判處主管機關敗訴,主管機關為依法行政,重行同樣處分,又被提起訴訟再敗訴的無限痛苦輪迴,更遭立法院刪減訴訟預算,凸顯此一不合時宜的法律,徒然浪費行政資源、政府公帑,並阻礙廣電產業積極數位轉型與投資,已到了非修訂不可的燃眉之急。

CBIT指出,行政院先前以多個法規內的黨政軍條款未能齊一管理為理由不予副署,但現在相關法規已通過,剩下的僅是立法程序的技術性問題,希望行政院完成有線廣播電視法有關黨政軍條款三讀條文之副署,改變困擾廣電產業及政府主管機關多年的不合時宜法令困境。

(聯合報)
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媒體黨政軍條款鬆綁 CBIT呼籲行政院副署

台灣有線寬頻產業協會(CBIT)昨(18)日發出聲明,希望行政院副署有線廣播電視法相關的黨政軍條款修正案,有限度准許政府、其捐助立之財團法人及其受託人間接投資在1%以內、合理化歸責對象。

立法院近期陸續三讀通過有線廣播電視法、廣播電視法相關的黨政軍條款修正案,放寬黨政軍持股上限為1%,改變20多年來一股都不得有的狀況,但行政院拒絕副署。

CBIT表示,立法院三讀通過政府有限度間接投資媒體事業、合理化受處罰對象,改變20多年來,有線電視系統、衛星頻道等廣電產業屢屢因上層或上上層股東「被」政府四大基金等資本正當投資,導致違反「黨政軍條款」而受罰,行政單位因處罰業者被提起法律訴訟且屢次敗訴。凸顯不合時宜的法律,浪費行政資源、政府公帑,並且阻礙廣電產業積極數位轉型與投資。

CBIT指出,行政院先前以多個法規內的黨政軍條款未能齊一管理為理由不予副署。現在相關法規已經通過,期望行政院完成有線廣播電視法有關黨政軍條款三讀條文之副署,改變不合時宜法令困境。

(經濟日報)
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韓批卓 執政權再大 大不過憲法 又不副署激化朝野對立 韓稱該監督的寸步不讓 閣揆發文反譏

立法院長韓國瑜上周主導加速今年度總預算審查,部分藍營支持者抨擊韓國瑜對行政院退讓,且總預算通過後,閣揆卓榮泰卻宣布不副署立院三讀通過的「台灣兒少成長及未來帳戶條例」。對此,韓國瑜18日晚間於臉書發文,痛批「執政權再大,都大不過憲法」,政院則回擊,稱卓揆正是依《憲法》所賦予的權限執行副署權,行政院也有守護憲法的憲政責任。

韓國瑜上周在總預算審查階段,針對國民黨團總召傅崐萁未列席、未授權他人代表發言及簽名一事,脫口說出「君子務本,本立而道生」,以此提醒傅,引發部分藍營支持者質疑。

韓國瑜昨晚發文表示,中華民國《憲法》就是中華民國的「本」,上周的朝野協商他說了一些重話,「有人在意,我對立法院的要求是不是太嚴格;也有人質疑,面對行政院,我是不是也有同樣的標準?」

韓說,他的標準只有一個,上周他要求國會善盡自己的責任,如今他也要用同樣標準,嚴肅呼籲行政院善盡自己的憲政義務,行政院不能因為掌握執政權,就選擇自己願意遵守的法律、自己願意接受的監督,這不是選擇題,沒有討價還價的空間。

「是誰給行政院這樣的權力,可以一次又一次拒絕面對立法院三讀通過的法律?」韓國瑜鄭重提醒行政院,執政權再大,都大不過憲法;五權分立、彼此制衡,不是哪一個政黨高興就遵守、不高興就擱置的遊戲規則,這是中華民國憲政體制的根本。

韓強調,行政院愈不願意接受監督,國會愈不能自己把監督的戰場關掉,預算要審,官員要問,該刪的刪,該凍的凍,該追究的追究,才是國會真正該做的事;他引用《孫子兵法·始計篇》中的句子「未戰而廟算勝者,得算多也」,意指開戰前謀劃得愈周全,勝利的把握就愈大,並強調他「該監督的,寸步不讓;該承擔的,一步不退。」

卓榮泰昨晚也發臉書,反問韓國瑜「您讀了不少古書,但忘了讀好憲法跟預算法」,質問韓主導的立法院有恪遵憲法、遵守法律嗎?卓揆強調,事出必有因、凡事有因果,無論是依據憲法規定提出覆議或不予副署法案,行政院都是被動而為,也是不得不為。

對卓揆不副署「台灣兒少成長及未來帳戶條例」,國民黨文傳會主委陳以信昨批評,這是賴清德政府藐視國會的鐵證;民眾黨主席黃國昌也說,賴清德總統、行政院長卓榮泰重重回擊、打臉立法院,讓朝野關係更緊張。

綠先捧後殺 韓國瑜政治重傷

立法院長韓國瑜18日重炮狂轟行政院不副署立院三讀通過的法案,這是韓擔任立法院長2年多來,第二次為不副署說重話。韓國瑜想當「公道伯2.0」,此次卻被綠營虛情假意捧上天後,再被政院狠狠殺球,恐誤判情勢。

韓國瑜礙於自己對「院長」職責的理想,以及地方首長給予的壓力,快馬加鞭審查今年度總預算。過程中與藍白黨鞭溝通並不順利,韓未能說服在野「收手放行」,也無法說服政院「放棄對抗」,因此鬧出國民黨團總召傅崐萁不出席協商、引發韓傅齟齬的狀況。

韓國瑜為了加速總預算審查,重打自己人,綠委全部力捧,稱韓國瑜終於是「中立院長」,但在協商場合,韓在出席的部會代表嗆聲藍委時未明顯制止、譴責,一整波操作下來,確實讓藍營支持者相當不滿,認為韓國瑜不該棒打自己人,讓綠營有機可乘。

韓國瑜團隊似乎也察覺到,炮轟傅崐萁後帶來的政治效應,藍營支持者反彈聲量愈來愈大,因此韓在總預算三讀後,終於為行政院不副署立法院三讀的法案,再度提出譴責,重話抨擊「是誰給行政院這樣的權力,可以一次又一次拒絕面對立法院三讀通過的法律?」

韓國瑜想促成朝野和諧,但綠營除了鼓掌,並趁機貶低傅崐萁外,對立法院的反制並未消停,第四度祭出不副署,當初狂捧韓國瑜的綠黨團昨晚也發聲明,狠狠打臉韓國瑜的善意,證明韓對賴政府的「溫良恭儉讓」,最後成了「癡心換絕情」。

朝野不斷堆積惡意,執政黨手握四院,又開始侵蝕立法權,韓國瑜釋放善意卻被打臉,可能已看清楚民進黨根本無意和解,昨晚發文,他特別引用《孫子兵法.始計篇》的句子,或許也是對行政院宣戰前的先禮後兵。

卓4度不副署 涉行政瀆職 2監委被提名人 都說敢查

行政院長卓榮泰第四度宣布不副署立法院三讀的法案,引發在野立委群情激憤。18日立法院全院委員會繼續審查監察委員人事案,監委被提名人李光章、侯廷昌都被問到敢不敢查「政院不副署」?兩人皆說應該立案調查。然而,監委被提名人林文程則持相反看法,認為「行政院長有權利不副署」。

針對卓揆多次不副署立院三讀通過的法案,侯廷昌昨回答民眾黨立委陳清龍質詢時表示,立案調查是「肯定要」,因為當行政權和立法權產生衝突時,其他憲政機關有沒有其他幫忙解決的機制,這是老百姓很關心的事。

藍委廖偉翔則質疑,賴清德政府執政至今,已有多項立法院通過的法律案,面臨行政院不副署或不執行,若行政院長違反憲法上的職務義務,是否涉及行政違失或瀆職?他接著要求李光章表態,「如果你擔任監察委員,敢不敢對行政院長立案調查?」

李光章表示,這可分為行政違失及瀆職2層面討論,廖偉翔隨即打斷,要求他回答「敢不敢」,李光章便明確回答:「敢!」

不過,林文程引用《憲法》第37條指出,法律案須經行政院長的副署,「代表行政院長也有權不副署,就如同美國國會通過法案之後,必須經過美國總統的簽字。」

此外,立委同樣關心民進黨新潮流大老吳乃仁積欠台糖1.7億元一事,廖偉翔、立委陳超明質疑吳欠台糖錢卻擺爛不還,遭法院管收後,台糖竟主動聲請撤回,讓吳乃仁只被管收12天就釋放,經濟部及台糖追債作為是否涉及行政失職?監委被提名人邱駿彥稱,廉政委員會曾處理過吳乃仁案,倘若自己能夠擔任監委,可能會進一步調查此案,「吳乃仁並非清廉從政的典範,說老實話,我也覺得這樣不行。」

(中國時報)
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普發萬元攻防 綠議員要求地方加碼

賴清德總統宣布明年普發現金每人一萬元,台中市長盧秀燕昨說「樂觀其成」,明年普發每人一萬元,約發兩千多億,還剩下五千億元如何使用,政府應跟立法院與民眾多對話溝通。

台北市長蔣萬安喊話賴總統「應該要普發兩萬元」,研考會主委殷瑋臉書貼文說明理由,「中央政府現在錢多滿多的」,普發現金兩萬元約需經費四七一四億元,今年一到七月光證交稅實徵已達三九八七億元,推估全年近七千億,足以支應。

對於蔣萬安喊應發兩萬元,高雄市長陳其邁昨說,台北統籌分配稅款增加四五○多億元,高雄減少一六三億元,「有錢的人吃魚翅鮑魚,沒錢的人苦哈哈」,與其狂喊加碼,不如重修財劃法。

台北市長蔣萬安等人要求加碼至兩萬,綠營議員旋即在雙北等縣市反制,要求地方加碼,縣市紛紛喊窮。

民進黨北市議員洪健益昨提案市府加碼普發兩萬。市府副發言人葉向媛回應,中央和地方財政條件完全不同,切勿魚目混珠、政治操作。新北民進黨議員山田摩衣、張嘉玲也要求市府加碼,至少六千元,「新北買菜也不便宜,不能只羨慕其他縣市人民。」財政局長陳榮貴說,中央掌握總稅收百分之六十六,其他百分之卅四給廿二縣市,新北每年不足約一三四億。

民進黨台中市長參選人何欣純表示,若當選、財政許可且獲議會支持,明年追加預算「能發多少就發多少」。台中市長盧秀燕說,台中「沒有超徵問題」,台中地方稅收不足,累計短絀尚有三一四億。

新聞幕後/普發萬元 綠營3月就醞釀

賴清德總統前天宣布明年普發現金一萬元,據了解,這不是臨時起意,主因是考量台灣經濟成長率持續攀升,連續三季呈現雙位數成長,今年全年的成長率上修至百分之十一點○五,可望創卅九年來新高;賴總統先前就指示政院就如何讓全民共享經濟成果提出構想,並且務必照顧弱勢。

行政院今年罕見兩度向總統報告總預算案,轉折在於八月四日首次會議上。據指出,原先明年度總預算並未規畫普發現金,但賴總統期待擴大對人民照顧,讓經濟成長果實全民共享,要行政團隊再度盤整;一般來說,若只是例行調整,循例不必再次報告,但普發現金非同小可,也成後續預算案需再次整編與二度報告的主因。

據了解,府院有意推動普發現金一萬元,因此指示相關單位需重新盤點財源,加上日前公布最新經濟預測,今年全年的成長率上修至百分之十一點○五,創卅九年新高,加上普發現金納入整體預算後,總預算仍維持收支平衡,未增加債務淨額,自然成為籌編AI現金紅利的重要底氣。

而在賴總統宣布普發現金前,行政院秘書長張惇涵也率相關官員前往立法院,與民進黨團幹部溝通,說明為何過去反對現在卻要發現金,主要論點為三個前提,即政府做到不舉債、增加社福支出及落實國防預算,才轉而透過現金紅利,讓經濟果實全民共享,與會幹部也表示認同。

民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄說,普發議題今年三月就開始醞釀,且賴總統於四月、五月的民進黨中常會就持續提及國際對台加大投資,包括AI、伺服器、半導體等的出口成長驚人,股市呈現榮景,行政院十七日也與民進黨團討論;府院經過沙盤推演,確認有足夠的財政支持才做此決定。

(聯合報)
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普發現金 藍挺先給錢 不用等總預算審完 促政院速送交立院 酸綠別再操作「擋錢」 民進黨團稱通過時間是變數 白委嚴審不放水

賴清德總統17日宣布明年普發現金1萬元,外界關注何時能領到錢?民進黨團18日表示,能否在過年前拿紅包,要看總預算是否於元旦前通過;國民黨立法院黨團首席副書記長許宇甄表示,即使總預算沒完成審議,仍可依《預算法》第54條,經立法院同意後先行動支,國民黨團願意支持,民進黨別又將普發現金與總預算綁在一起,操作「藍營擋錢」。

賴總統宣布因經濟成長率超過預期,明年將普發現金1萬元後,政院人士即表示,若明年度總預算能夠在元旦前經立法院審查通過,民眾可望於明年農曆春節前領到萬元現金大紅包;民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄昨也說,當然期待大家可以在過年前拿到紅包,「可是過年前要拿到紅包,變數就是總預算案什麼時候通過」。

藍白質疑綠營拿普發現金綁架116年度中央政府總預算,許宇甄昨指出,《預算法》第54條已為總預算未能如期完成審議的情況設下處理機制,其中,新興資本支出及新增計畫,原則須等到年度預算完成審議後才能動支,但經立法院同意者不在此限;換句話說,若普發現金被認定為116年度新增計畫,只要行政院提出並獲立法院同意,依法仍有先行動支空間,並非整本總預算沒通過,民眾就領不到1萬元。

許宇甄強調,國民黨支持還錢於民,也支持讓民眾盡早領到1萬元現金,行政院如果真的擔心發放時程受到影響,就應該及早將相關預算送交立法院處理,國民黨團也可依《預算法》第54條,支持普發現金先行動支,行政院不應故意把1萬元與規模數兆元的總預算綁在一起,再以「國民黨擋預算」為由,要求立法院放棄審查其他預算,「能依法解決的事情,就依法處理,不要拿人民的錢綁架國會」,國民黨不會阻擋民眾領錢,但也不會因為行政院拿1萬元作為政治籌碼,就放棄立委的預算審議權。

民眾黨團總召陳清龍也質疑,賴清德說要普發現金,政院就把普發1萬元預算包裝編列在116年度總預算中,但民眾黨對於總預算審查,絕對是從嚴審查,不會因普發1萬元就對明年度總預算放水、認為一定得通過不可。

國民黨要修預算法 超收就發現金 今年先發1萬 明年再發1萬

賴清德總統宣布明年普發現金1萬元,國民黨認為既然要發,就該發2萬元,做到真正的還錢於民,同時預告下會期將推動《預算法》修法,只要全年實徵淨額達當年度預算編列數115%,且有賸餘,就發現金,將其法制化。民進黨團也認為此主張合理,但強調台灣並非內閣制國家,在野黨要決定執政黨施政方向,似乎越俎代庖。

賴清德宣布明年普發現金1萬元,藍營紛紛質疑賴與大罷免期間反對普發現金的立場迥異,政策髮夾彎;國民黨文傳會主委陳以信18日呼籲,既然政策都轉彎了,賴總統別為德不卒,要發就發2萬元,真正做到全民共享。

台北市研考會主委殷瑋昨直言,中央應普發2萬元是「簡單的數學問題」,以人口數乘以發放金額,普發2萬元經費約4714億元,據資料顯示,今年1到7月光是證交稅實徵已達3987億元,財政部長莊翠雲公開稱今年全年證交稅超過6000億元,用7個月3987億元推估,數字會接近7000億元,只有證交稅收入就保證超過普發2萬元所需經費。

陳以信說,國民黨團早在去年3月就提出「稅收超徵全民共享現金發放特別條例草案」,政府完全可以運用今年可支配的歲計賸餘等財源,支持國民黨已提出的普發1萬元方案,加上賴政府規畫於明年度總預算編列的1萬元,合計就是每人2萬元,「今年先發1萬,明年再發1萬」。

國民黨團本會期繼續提出更完整的普發現金法制化設計,要在《預算法》增訂第八十一條之一條文草案,全年實徵淨額達到當年度預算編列數115%時,應優先弭平當年度歲入歲出差短,如有賸餘,應辦理普發現金。

國民黨團解釋,稅收是人民交給政府處理公眾事務的資金,若預算執行完畢後還有顯著賸餘,「多收的錢」在法理上應回饋給國人,因此,稅收超徵達一定數額,應拿一定比例普發現金,不僅能藏富於民,也能緩解通貨膨脹壓力與刺激內需消費,與全體國民共享經濟成長果實。

民眾黨團總召陳清龍認為,若能將超徵稅收的運用機制法制化,讓政策執行不再只是看執政者當下的政治算計,此方向值得細緻討論,尋求全民共識。

但民進黨團幹事長莊瑞雄表示,民進黨團也覺得有歲計賸餘要還財於民,主張合理,但問題是涉及政府施政計畫優先順序、責任政治問題,「執政者有一定的施政計畫,哪些重、哪些輕,決定權是否因在野於立法院多數而壟斷,值得全民思考。」

該發就發 法制化擺脫政策買票

賴清德總統17日宣布,因應今年經濟成長率與中央政府歲入雙雙上修,在維持歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下,要「讓全民共享經濟成長成果」,因此明年將普發現金1萬元。然而,今年年底適逢地方選舉時機引發揣測,若民進黨政府真的並非想透過普發現金攏絡民心、政策買票,就應該思考如何將普發現金「法制化」。

去年在野黨呼籲普發現金,並提出修法、特別條例草案時,民進黨態度截然不同。當時民進黨團批評在野黨涉及違法違憲、債留子孫,更指是「舉債發現金」,甚至強烈批評藍白是想「癱瘓國家」、「先窮台,再統一」。

豈料,在賴總統前天親自宣布普發1萬元後,綠營則改稱此舉並非撒錢,而是建立在實質經濟成長、歲入增加的基礎上,合法合規發錢,與在野黨完全不在同一個基礎上。

然而今年底適逢地方選舉,執政黨在選前宣布普發現金,即使有經濟數據作為支撐,仍難完全避免外界產生「政策買票」的質疑,甚至聯想到賴清德是為2028總統大選連任之路預作準備。

要化解這項疑慮,最好的方式不是反覆澄清絕無選舉考量,而是在立院支持修法,透過法制化的制度設計,讓「普發現金」不至於隨著不同執政者、甚至有沒有選舉而改變,確保將來不管哪個政黨執政,「想不發也不能不發、想亂發也不能亂發」。

尤其台灣近幾年憑藉全球AI、半導體熱潮,經濟成果亮眼,股市表現不斷創新高,預期產業榮景還可延續幾年,不僅明年有錢拿,後年應該也不會中斷;一旦普發現金法制化,以後只要景氣好,就能固定啟動普發現金,才是真正與民共享經濟紅利,相信民眾也不會反對。

將普發現金從政治人物的「恩給」,變成有條件、有紀律的制度,而非每逢選舉年才拿出來的政策工具,此為民之所欲,朝野都該支持。

超徵拿2000億普發 盧秀燕問剩5000億怎麼用

賴清德總統宣布明年全民發現金1萬元,台北市長蔣萬安打臉「買菜錢就沒了」應普發2萬元。台中市長盧秀燕18日表示,超徵7000億元拿2000億元普發,剩5000億元該怎麼使用,呼籲中央多與立院、民眾對話。新北市長侯友宜認為,共享經濟發展的同時,應優先把公共建設、社會福利及國家安全做好。

高雄市長陳其邁說,受惠AI產業與資本市場活絡,台灣創下39年來經濟成長率最高、發展最快成績,全力支持普發1萬元,他暗酸「不要有錢的人享受吃更好的魚翅、鮑魚,沒錢的人維持生活都很困難」,呼籲與其不斷喊加碼,不如回歸制度面重修《財劃法》,合理分配、均衡台灣區域發展。

「神也是你、鬼也是你,話都是你在說」,國民黨立院黨團首席副書記長許宇甄昨表示,賴清德去年反對普發現金,還說「發1萬能幹嘛?買個菜就沒了」,行政院長卓榮泰也再三質疑違憲、舉債,民進黨台北市長參選人、立委沈伯洋更宣稱在野黨是要「先窮台、再統一」,如今賴政府自己宣布普發1萬元,原本遭綠營批評為「買票、賣台、窮台」的政策,一夕之間變成「AI紅利、全民共享」。

民眾黨主席黃國昌也批民進黨雙標至極,去年在野推動「還稅於民」普發現金1萬,民進黨痛罵「窮台」、「中共同路人行徑」,怎麼今年賴清德在沒法律授權下決普發現金,又變成好棒棒政策?執政者應有正常心態,不要在野黨做什麼事就全部抹黑,民進黨自己做卻統統沒問題,這正是人民對執政黨不滿的地方。

面對在野陣營群起撻伐,莊瑞雄昨表示,去年國民黨主張普發現金,民進黨反對的理由是要舉債,舉債是把未來的錢拿來現在花掉,但當國家財政有歲計賸餘時,相信把經濟成長果實讓全民共享,是一個好方法。

張景森:普發現金比浪費錢的計畫好

賴清德總統17日宣布,因今年經濟表現亮眼,規畫明年中央政府總預算增列2357億元,普發每人現金1萬元,台北市長蔣萬安則主張應發2萬元。前政務委員張景森18日表示,普發現金是一部已經知道劇情的爛戲,但至少把錢還給老百姓,總比政府絞盡腦汁想出更浪費錢的計畫好。

張景森指出,執政黨的政治算盤其實不難理解,以前普發現金是藍白的牌,民進黨反對,理由是有更重要的事情要做;現在乾脆主動出牌,搶在在野黨前面宣布普發1萬,至少先取得議題的主動權,但先出牌的人未必會贏,最簡單的反制方式就是加碼。

他表示,這時球反而回到民進黨手上,接受加碼,在野黨可以說「多出來的是我們爭取的」,拒絕加碼,在野黨可以說「政府有錢卻不肯給人民」,若因此延誤發放,在野黨也可以說「不是我們不讓政府發,是政府發得太少」,這就是普發現金最大的政治問題,一旦進入政黨競價,就沒有任何政黨能壟斷政治紅利。

張景森強調,他不反對普發現金,但各政黨千萬不要把它想成什麼高明的政治操作,更不要以為發1萬元,老百姓就欠你1張選票,政府若有更重要、更值得做的事情,就應把錢好好拿去做,「若想不出來那就發吧,至少把錢還給老百姓,總比政府絞盡腦汁想出更浪費錢的計畫好」,再次暗酸北宜高鐵。

藍委徐巧芯表示,她支持蔣萬安提出的普發2萬元,根據財政部統計,今年上半年全國賦稅收入較去年同期增加1兆1623億元,普發1萬元需要2357億,即使提高至2萬,需約4714億,仍不到增加稅收的一半,歡迎民進黨接受國民黨「還稅於民」的主張,國民黨不會為反對而反對,反而大力歡迎民進黨跟進這樣的思維。

(中國時報)
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春節前領1萬 看總預算何時過關

總統賴清德17日宣布2027年全民普發現金一萬元,已有不少民眾觀望能否在明年農曆春節時拿到、喜上加喜。對於期程,朝野不分藍綠立委均表示,就是看總預算案通過時間,若在12、1月通過,那就有機率在農曆春節前後拿到普發一萬元的紅包。

民進黨團18日召開記者會表示,普發現金一萬元編入明年度總預算,之後會送至立法院進行審議,本次政府選擇普發現金,重點是因為有歲計賸餘、不需要用舉債來發現金。

至於能否在明年農曆春節前(2月初)拿到普發現金紅包?民進黨團表示,重點還是總預算案能否在國會通過,首先立院要通過該案,後續財政部將進行相關規劃,全民都會希望農曆春節前能開心拿錢。行政部門可以提前進行作業與部署,但最終還要視總預算案能否在1月份通過。

有藍委表示,政府普發現金的提案意圖施壓在野黨儘速通過預算,倘若在12月底能審查完畢,那這一萬元自然能在春節過年前進行發放。

政府去年透過韌性特別預算普發現金一萬元,財政部當時提前進行相關作業,並沿用2023年普發6,000元的模式,因此能快速在特別預算案通過後進行發放。當時財政部表示,特別預算案通過後,一個月內就能啟動普發現金發放作業。最終,特別預算案去年10月17日通過,行政院10月23日宣布發放細節,普發一萬最早在11月12日就開始入帳。

對於普發現金效益評估等問題,民進黨團表示,任何政策都會有效益評估,像是普發現金跟消費券,自然後者更有刺激經濟效益,但老百姓也會有自己心聲,想要自己選擇怎麼支配這筆收入而不是被政府控制。這是政策兩難的地方,但重點在於財政上要有歲計賸餘,而不是用舉債的方式發放,政府施政需要考量到長期延續。

(工商時報)
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總預算追加規模將逾3千億元 包含油氣補貼、調增軍公教加給等

立法院日前三讀通過一一五年度中央政府總預算案,行政院預告將提追加預算。據了解,追加預算將包含因應中東情勢的油氣補貼、調增軍公教加給等八類,推估追加規模將逾三千億元;考量立法院尚未送出三讀函文、總統也未公布,無法趕在廿日院會與明年度總預算案一同送出。

據了解,政府因應中東情勢所祭出的平抑物價措施,為追加預算的大宗,包括油氣補貼,交通部航空、公路客運、計程車補貼,農業部肥料、遠洋漁船補貼等,整體上看兩千億元。

另有回溯至今年七月一日發放的調增軍公教人員專業加給及主管加給,約一○七億元;老農津貼、國民年金等八大社福津貼調增,約二一五億元;因應非洲豬瘟去化滯場豬隻產銷穩定措施七億元、成長津貼前置作業三億元、馬太鞍溪堰塞湖災後重建新增工作七十億元;調增議員助理及里長事務補助費,追加總額約兩億元。

國防部日前提出一點二五兆元特別預算,扣除立院通過七八○○億元以及規畫中的無人機預算二一○○億元,尚有二六○○億元落差空間。外界預期,中科院委製的「強弓」防空飛彈、銳鳶二型無人機及防衛韌性所需的軍工生產線,將是國防部接下來爭取的要項。

知情人士分析,一一五年度已到下半年,追加預算提出待立院新會期審議恐怕要九月下旬過後,究竟編入追加預算或明年度預算,須考量急迫性,同時也須考量在今年剩下的時間內能否執行?相關可行性均需綜合考量。

賴清德總統宣布共享「AI紅利」,計畫明年全民普發一萬元,民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄表示,希望可以在明年過農曆年前拿到紅包,不過這要看總預算案能不能在明年一月通過。不過國民黨立院黨團則批賴政府是大玩雙標、立場急轉彎;民眾黨立院黨團總召陳清龍也說,民眾黨團一定會從嚴審查,不會放水。

國民黨立院黨團首席副書記長許宇甄說,民進黨政府過去抹黑普發現金「買票、窮台」,如今照抄卻洗白成「AI紅利與全民共享」;她說,藍營立場始終是還錢於民,批民進黨大玩雙標。

據了解,此次普發現金編入總預算是採「行政給付」,而非另訂特別條例。

撥補台電 在野批為錯誤政策埋單

行政院將提出今年度追加預算案,當中除了軍事、社福項目,也包括撥補台電中油部分。民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄表示,民進黨團支持政院立場,也會在立院和在野黨理性討論;在野黨立委則批評,補貼根本是為錯誤政策埋單。

美伊戰爭開打後,油價、氣價飆漲,台電向中油採購的天然氣價格三度調漲,台電預估若天然氣價到年底前沒有回降或調漲,則今年台電燃料成本增加超過一二○○億元,以台電上半年已虧損二五七億元來看,若無法調漲電價或獲得政府補貼,虧損恐怕會更嚴重。

至於上半年稅前獲利一三三億元的中油,根據最新財報,累計至七月已轉為虧損四十七億元,主要是美伊戰爭之後,購入相對高價的原油成本,因成本落後反映,致七月油氣等產品均為虧損,中油預計未來將持續反應高價原油交煉成本,全年難逃虧損。

台電副總蔡志孟昨說,今年中油氣價「調很高、降很低」,台電每個月也算得很辛苦,氣價每立方公尺漲一元,台電就要多支出二五○億元。蔡志孟表示,台電預估若天然氣價到年底前沒有回降或調漲,今年台電燃料成本增加超過一二○○億元;他說,虧損不是台電不努力,台電的目標是希望電力穩定,但如果台電又虧損,壓力就會愈來愈大,台電的財務狀況確實有需要政府撥補,至於額度則是需要立法院同意。

(聯合報)
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台電估發電成本增逾1,200億 10月電價凍漲?未鬆口

2026年中央政府總預算案三讀通過後,行政院正規劃2026年追加預算。台電昨(18)日表示,中東戰事推升國際能源價格,中油對發電用天然氣「調很高,降很少」,台電估計今年全年因氣價調升,發電成本增加逾1,200億元,盼獲政府撥補,穩定台電營運及民生物價。

台電昨日舉行「提升城市電力韌性、地下電網更新」記者會,媒體詢問台電10月電價是否凍漲?台電未鬆口。經濟部長龔明鑫日前表示,電價要由電價費率審議會決定,但經濟部強調要照顧民生、穩定物價,將讓審議會委員們了解。外界預期,台電若能獲得追加預算撥補,10月電價有望凍漲。

據悉,行政院目前正盤點各部會追加預算細項,尚未定案。初步規劃包括因應中東情勢推出的平抑物價措施、軍公教專業及主管加給、國防等八類項目,其中油氣補貼、票價補貼等均納入考量,整體追加預算規模估逾3,000億元。

由於立法院尚未送出2026年總預算三讀函文,總統尚未公布,法定程序尚未完成,追加預算最快要到下周才有機會通過行政院會。

台電副總蔡志孟表示,中油在5月調漲氣價後,推估今年天然氣成本將增加逾1,200億元。但8月又調漲一波,會使台電發電成本再往上增加。台電除希望爭取政府撥補,也希望中東戰事能趨緩,使天然氣價格下降。

蔡志孟指出,今年中油氣價「調很高、降很少」,台電每個月也算得很辛苦,氣價每立方公尺上漲1元,台電就要多支出250億元。

台電表示,今年來中油對電業氣價足額反映,4月調升41.58%,是史上單月最大漲幅,5月再調9.34%,6月凍漲、7月調降4.72%,8月又漲9.91%,每立方公尺牌價來到21.4601元。

外界關切台電盼獲多少撥補?台電發言人黃美蓮表示,行政院編列追加預算,台電不是編列機關,並不確定編列預算內容,但台電自俄烏戰爭以來在電價吸收、凍漲已超過6,000億元,若真能補貼台電,不僅可挹注台電財務,民生及物價也能獲得穩定。

台電日前公布6月財報,6月虧損擴大到113億元,累計今年上半年稅前虧損257億元,較去年同期虧損大增102億元。

台電砸50億更新線路 重電業受惠

台電昨(18)日宣布,為提升城市電力韌性,自明年起兩年,台電投入50億元推動六都18區地下線路更新計畫。市場預期,受惠最大的是電線電纜業者,包括大亞(1609)、太平洋、華新麗華(1605)等重電股。

台電昨日舉行「提升城市電力韌性、地下電網更新」記者會,因應城市發展,早期建置地下線路陸續進入更新階段,區域供電能力也須配合用電需求同步調整,台電盤點六都優先改善區域,橫跨18個行政區,推動地下線路更新。

這18個優先推動地下線路更新區域包括:台北市松山區、中山區、萬華區、南港區、內湖區、文山區等;新北市則有鶯歌區、蘆洲區;桃園市有觀音區、中壢區;台中市有豐原區、沙鹿區;台南市則有東區、安平區、安南區;高雄市則有前鎮區、苓雅區、楠梓區等。

台電表示,1960年代台北市忠孝西路一帶首次實施線路地下化,並陸續推展至全國,這些早年地下纜線已有數十年運轉歷史,台電持續進行維護及汰換,隨城市經濟發展,都會區民生及商店用電需求大增,部分線路已超出當年供電規劃容量,因而面臨燒損、故障等問題。

台電表示,為確保城市電力韌性與民眾用電品質,台電依據設備年限、負載成長、地下空間條件等關鍵指標,盤點18區優先改善區域,推動地下線路更新計畫。

(經濟日報)
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戰火衝擊 台電成本增逾1200億 2年砸50億 換六都舊電纜

台電18日舉行「節電迷思破解暨地下線路更新」記者會,對外界關切,台電採購天然氣成本增加的影響,台電不諱言,受中東戰火推升天然氣價格,若電業氣價維持現狀,預估每月燃料支出增加約150億元,全年成本增幅恐突破1200億元,期盼爭取行政院追加預算撥補以穩定民生物價,雖然虧損,但為了電網穩定,台電仍編列2年50億元,優先針對六都18個行政區汰換老舊地下電纜。

台電副總經理蔡志孟指出,中油今年對電業天然氣價格呈現漲多降少走勢,內部數據試算,天然氣每立方公尺若調漲1元,台電全年燃料成本就會增加約250億元。由於中油在4月與5月兩度調漲電業氣價,原本預估全年燃料成本增加近1200億元,8月電業用燃氣再漲9.91%,預期至年底,氣價維持高檔,每月將增加約150億元支出,全年成本增幅預計會比1200億元更高。

發言人黃美蓮說明,受國際戰事衝擊,今年1至6月燃料支出已增加逾420億元,導致上半年虧損257億元,歷年累積虧損達3764億元,她強調,自俄烏戰爭爆發以來,台電為減緩對民生物價的衝擊,在產業與民生用電補貼及凍漲措施上,累計吸收金額已超過6千億元。

針對追加預算是否能補足1200億元缺口,蔡志孟表示,行政院將依現況編列,最終仍需立法院審核通過,若獲撥補將有助健全財務並穩定全民電費;至於10月電價是否調整,黃美蓮表示,台電會在審議會提報天然氣及營運成本等資料,交由審議委員綜合評估。

在承受燃料成本壓力同時,台電仍加速強化電網韌性,副總陳銘樹指出,都會區電纜地下化推動已逾60年,早年線路運轉超過30年,容量已超出原規畫。台電依設備年限與負載指標,盤點台北松山、新北蘆洲、桃園中壢、台中豐原、台南東區及高雄前鎮等六都18區改善,採「建新換舊、分段切換」降低供電影響。

配電處長饒祐禎補充,線路架空每公里成本約250萬元,但地下化每公里高達4千萬元,價差達10至12倍,台電衷心期盼地方政府在都更時,同步規畫共同管道,以降低開挖成本,維持穩定供電。

今年度追加預算 延到下周處理

立法院日前三讀通過115年度中央政府總預算,行政院預告將提出追加預算,原預計與116年度中央政府總預算案一同在20日的行政院會拍板,但考量立法院尚未送出三讀函文、總統也未公布今年度總預算,本周四確定來不及處理追加預算案;據了解,此次追加預算案至少有8大類項目,推估總金額將破3000億元。

立法院日前通過115年度中央政府總預算案,原列歲出總額為新台幣3兆349億7437萬元,審議結果共計減列480億元。行政院強調,三讀結果依然針對特定機關與項目,包含總統國務機要費遭刪凍無法動支、NCC基本行政工作維持費遭全刪、政策宣導經費也遭大砍等「7大非理性決議」,恐衝擊政府正常運作,期盼明年度總預算能依法正常審查。

而行政院也預告提出追加預算,據了解,追加預算案共有8大類,包含因應中東情勢的平抑物價措施、調增軍公教人員的專業加給及主管加給、老農津貼、國民年金,以及6大社福津貼調增、國防經費、因應非洲豬瘟去化滯場豬隻產銷穩定措施、兒童及少年成長津貼、馬太鞍溪堰塞湖災後重建與公教人員通案調薪。

行政院會預定20日拍板116年度中央政府總預算案,115年度追加預算是否同一天定案、是否同步送進立法院,目前仍待府院最後決定,不過,考量立院尚未送出今年度總預算三讀函文,且總統尚未公布,因此本周四院會來不及處理追加預算案,最快要等到下周四。

至於明年度總預算案,行政院日前已向賴清德總統報告,將待行政院會通過後送立法院審議,歲出、歲入規模雙雙超過3兆元。據政院規畫,明年總預算將零舉債、收支平衡,歲入編列3.8兆元,歲出3.6兆元,雙創歷史新高。

(中國時報)
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政院追加預算補虧損?台電未鬆口

中東戰事爆發後,由於中油海外購氣成本反映在每月電業用天然氣牌價上,台電日前公布上半年財報,已虧損257億元。台電18日表示,據目前中油供給氣價估算,今年全年增加成本恐逾1,200億元,不過對於外傳政院將在今年度追加預算中為台電編列撥補,並爭取下半年電價凍漲,台電並未鬆口,僅表示預算並非台電編列。

台電18日舉行「地下線路更新」記者會,台電發言人黃美蓮表示,今年受到中東戰事影響,中油分別在4、5月調高電業用天然氣牌價,使台電上半年天然氣成本大幅增加420億元;中油於8月再次調高電業用天然氣牌價,台電預估,自8月起,每個月會再增加150億元燃料支出,等於全年天然氣成本因中東戰事增加的幅度,可能超過原先預估的1,200億元。根據台電最新財報,今年上半年已虧損257億元,累積虧損3,764億元。

至於今年度特別預算是否會為台電編列撥補額度,黃美蓮說,台電沒有參與追加預算的編列,所以亦不清楚編列細節;不過,台電從俄烏戰爭以來,為因應國際燃料成本變化而凍漲、補貼電價,已經超過6,000億元,如果真的能在預算編列上補貼台電,不但能穩定台電財務狀況,對於整體民生物價的穩定,以及產業的發展,都能夠有幫助。

在基礎建設方面,台電指出,因應城市發展,早期建置的地下線路皆已有30年以上運轉歷史,應陸續進入更新階段,區域供電能力也須配合用電需求同步調整,台電盤點六都優先改善區域,橫跨18個行政區,推動地下線路更新計畫,預計總投入50億元,希望於兩年間完成。

台電說明,為克服外力影響與空間飽和現況,台電採取「建新換舊、分段切換」策略,有效降低施工期間的供電影響,也藉由更新與備援線路的相互搭配,進一步強化配電系統韌性。

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(工商時報)
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賴政府社宅政策 挨批芭樂票

賴政府社會住宅政策惹議,審計部報告點名去年起至二〇三二年的「百萬戶租屋家庭支持計畫」草案,從前年送進行政院後,中間歷經多次會議,直至今年四月會議指示,須再研議計畫經費,恐影響社宅興辦進度。多個小黨組成的「台灣前進」昨質疑,賴政府的社宅目標已經成為空頭支票,內政部說法更是一變再變,要求政府講清楚具體計畫。

內政部國土署回應,草案七月中已送至政院,目前政院交由國發會針對各地方政府意見討論中,但社宅興辦進度並未中斷。記者詢問核定進度,行政院並未回應。

內政部長劉世芳昨受訪指出,租補每年都在滾動式調整,不會突然就降到五十萬戶,若沒達到百萬戶,租金補貼政策還是會繼續推進。

審計部報告表示,直接興辦社宅考量政府財務負擔、研議多元興辦及興辦量能未定等因素,預計啟始期程從二〇二五年至今年四月,逾一年四個月仍未完成修正、報行政院核定。此外,內政部去年一月廿四日第二次函送修正計畫書中,去年直接興建社宅目標為一點五萬戶,但實際僅增加三一二八戶,遠低於年度目標值,是近六年達成數最低。

報告也點出,因社宅興辦政策、補助地方政府及國家住宅及都市更新中心經費未定,內政部去年指示國家住都中心興辦社宅僅六案;地方政府去年元月後,決標興建社宅案也尚未獲中央同意,核予融資利息補助,影響中央及地方興辦社宅量能及意願。國土署回應,賴總統上任至今,中央興辦一點七萬戶社宅、地方興辦七千戶社宅,共二點四萬戶社宅。

時代力量台北市議員參選人陳峙穎批評,「房子不蓋、法也不修,只剩發錢,可是發錢變不出房子。」

(聯合報)
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F-16C/D新戰機 最快本周越洋返國

外傳我國對美採購F-16C/D Block 70戰機,兩架新機已在美國完成飛行前準備,本周擇日飛返台東志航空軍基地。不過也有消息指出,返國的F-16機隊雖然已在途中,但基於天候因素及機務問題,還須等待一段時間才能返國。

我國向美採購F-16C/D Block 70戰機,首架於去年十二月底升空試飛,當時軍方估計新機可從今年第三季開始交機返國。過去F-16A/B戰機無法配備適型油箱,必須密集空中加油。

F-16C/D Block 70新機是否搭載可延長航程的適型油箱,減少空中加油次數,同時向國內展示新構型,受到矚目。

據了解,這次交運新機由美方主導,預定本周擇日自美國本土起飛,兩架新機抵達台東志航基地的確切時間仍在保密。

空軍在一九九○年代執行二代戰機換裝,首批返國的F-16A/B戰機在一九九七年由種子教官郝光明及美籍飛官駕駛,自美國德州沃斯堡起飛,歷經十一天,共計十九次空中加油,飛抵嘉義空軍基地。二○二一年F-16A/B執行「鳳展專案」升級期間,國軍駐防美國的F-16戰機才再次越洋飛行返國改裝。

此外,國防部昨公布有十八架次各型共機出海,配合共艦,假所謂「聯合戰備警巡」之名,對我周邊空、海域進行騷擾;其中十三架次曾逾越中線及其延伸線,進入我北部、中部及西南空域。

(聯合報)
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2單座F-16V Block70戰機 8月底前飛回台灣 美軍售延宕3年 首批目前抵達關島

我國向美採購66架F-16C/D Block70戰機,首批2架單座機將於8月底前飛抵台灣,現已飛抵關島,擇日啟程。據了解,因F-16新機載油量增加,空中加油及中途落地次數大為減少,可更快直飛台灣,但因考量天氣,抵台日期未定。空軍司令部18日表示,確切時間與中繼路徑不便多評論。

我方向美國採購的66架F-16V Block70新戰機,首架編號6831的雙座機於民國114年3月29日在南卡羅來納州格林維爾市生產線廠區,進行交機出廠典禮,經過1年多飛行測試後,今年6月初正式交付空軍,然而尚未飛回台灣。原廠洛馬公司日前宣稱,產線已採2班制、20小時加緊趕工,但仍不清楚已有多少架機完工出廠。

據傳8月底前將迎來首批2架F-16C/D Block70戰機返台,軍方人士昨表示,2架應該都是單座的F-16C,並非單雙座各1架,因此可判斷飛回台灣的新機,應該不是去年亮相的6831雙座F-16D。消息指出,這2架戰機已飛抵關島待命,8月底前擇日直飛返台。

據了解,軍方規畫交機作業由我方飛行員駕駛,途中需再與美軍加油機進行約10餘次空中加油,最終直接抵達駐地台東志航基地,另軍方也有一說,可能先飛抵花蓮基地進行檢整後,再飛往志航基地。

空軍司令部昨日簡要說明,證實F-16新機將在「近日」返台,而不只是「近期」,至於詳細時程及過程,則不便多做評論;但對於是否會掛適型油箱返台,空軍未正面回應。若能掛上適型油箱,想必能大大展現新機戰力,達到宣傳效果。

有關人士補充表示,目前可以抵台的時間還不一定,主要考量天氣因素,根據氣象預報,花東地區本周末很可能有大豪雨或雷雨,也還有一些因素待排除,要等到F-16C/D Block70確定啟程,才會正式公開對外說明。

F-16C/D Block70新式戰機採購案,空軍是以「鳳翔專案」為名,以特別預算採購66架新機,執行年度為民國109至115年,首批預計112年交付單、雙座各一架,因此首架機的交付至少已延後3年;原規畫115年全數交機,但受美方產線搬遷重啟及疫情期間供應鏈中斷等因素影響,已多次延宕。此次若能在月底前抵台,將是此波採購首次真正交機、飛抵台灣。

(中國時報)
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AI繼續旺 台灣企業獲利估增5成

人工智慧(AI)熱潮持續推升台灣科技業展望,彭博預估台灣企業今年獲利將成長百分之五十,幾乎是去年底預估百分之十八的三倍,且分析師持續上修台股獲利預測的範圍,從台積電、鴻海等大型權值股擴散至中型科技股。

彭博資訊彙整的資料顯示,分析師今年已將台股未來十二個月的獲利預期上調百分之五十五,光是七月就調高百分之九點五,是二○○九年以來最大單月調升幅度之一,也高於南韓Kopsi指數同期的百分之七點五。為解決先進晶片、封裝等產能瓶頸,業者正擴大資本支出,但供應吃緊也推高成本,促使企業舉債及漲價因應。

凱基投顧董事長朱晏民表示,市場仍低估這波AI投資周期的持續時間與規模。隨著AI基礎設施需求擴大,受惠範圍正延伸至伺服器、連接器、散熱與電源管理等中型企業。

彭博分析師指出,分析師上調台灣企業今年底前的獲利預測,背後有強勁訂單能見度支撐,尤其輝達相關業務需求強勁。AI資本支出周期延長雖獲得市場普遍認知,但尚未完全反映在中型科技股的價格,未來投資人將尋找能受惠於強勁需求或結構性供應短缺,把資本支出轉化為營收及獲利成長的企業。分析師也提醒,平台轉換、客戶部署時程及零組件供應仍可能影響出貨時間,「即使訂單已確認,仍存有風險」。

為因應AI需求及產能瓶頸,業者持續加碼投資。封測大廠日月光投控七月宣布,今年資本支出再增加廿億美元至一○五億美元,以興建容納新增產能所需的先進廠房及設施;南亞科則為加快新廠產能建置,把今年資本支出上限從新台幣五二○億元提高至近七百億元。台積電、台達電也上調今年資本支出指引,聯發科則核准五十億美元彈性融資額度,以確保供應鏈產能並支援擴張。

產能吃緊也帶來成本壓力。彭博統計,企業財報電話會議提及「定價策略」的次數增加,至少是五年最高。聯詠總經理王守仁表示,記憶體等零組件及材料短缺推高成本,公司已相應調漲產品價格。聯發科董事長蔡明介也說,供應鏈成本上升已成產業普遍現象,公司正透過定價措施適當反映成本增加。

(聯合報)
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AI效應發酵!彭博:台企年獲利看增50% 幾乎是去年底預估的三倍

人工智慧(AI)熱潮持續推升台灣科技業展望,彭博資訊最新預估台灣企業今年獲利將成長50%,幾乎是去年底預估18%的三倍,且分析師持續上修台股獲利預測範圍,從台積電(2330)、鴻海(2317)等大型權值股擴散至中型科技股。

彭博資訊彙整的資料顯示,分析師今年來已上調台股未來12個月獲利預期55%,光是7月就調高9.5%,是2009年以來最大單月調升幅度之一,也高於南韓KOSPI指數同期的7.5%。為解決先進晶片、封裝等產能瓶頸,業者正擴大資本支出,但供應吃緊也推高成本,促使企業舉債及漲價因應。

凱基投顧董事長朱晏民表示,市場仍低估這波AI投資周期的持續時間與規模。隨著AI基礎設施需求擴大,受惠範圍正延伸至伺服器、連接器、散熱與電源管理等中型企業。

彭博分析師表示,分析師上調台灣企業今年底前的獲利預測,背後有強勁訂單能見度支撐,尤其輝達(NVIDIA)相關業務需求強勁。AI資本支出周期延長雖已是市場普遍認知,但尚未完全反映在中型科技股的價格上,未來投資人將尋找能受惠強勁需求或結構性供應短缺,把資本支出轉化為營收及獲利成長的企業。

但分析師也提醒,平台轉換、客戶部署時程及零組件供應等情況,仍可能影響出貨時間,「即使訂單已確認,仍存有風險」。

為因應AI需求及產能瓶頸,業者持續加碼投資。封測大廠日月光投控(3711)7月宣布,2026年資本支出再增加20億美元至105億美元,以興建容納新增產能所需的先進廠房及設施;南亞科(2408)為加快新廠產能建置,把2026年資本支出上限由台幣520億元提高至近700億元。

台積電、台達電(2308)也上調今年資本支出指引,聯發科(2454)則核准50億美元彈性融資額度,以確保供應鏈產能並支援擴張。

產能吃緊也帶來成本壓力。彭博資訊統計,台灣上市公司在財報電話會議中提及「定價策略」次數不斷增加,目前至少已升到五年高點。聯詠(3034)總經理王守仁表示,記憶體等零組件及材料短缺推高成本,該公司已相應調漲產品價格。聯發科董事長蔡明介也表示,供應鏈成本上升已成產業普遍現象,該公司正透過定價措施,適當反映成本增加。

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(經濟日報)
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彭博:順差擴大 台幣仍有續漲空間

彭博分析指出,隨著投資人日益關注AI帶動南韓和台灣貿易順差擴大,同時下修對聯準會(Fed)進一步緊縮貨幣政策的預期,新台幣和韓元等亞洲貨幣預料仍有續漲空間。

美元也陷入一項不利循環:美債殖利率走高,非但沒帶動美元上漲,反而使市場更加關注美國財政政策。

在人民幣和星元匯率先行走強後,韓元和新台幣如今也逐漸跟上漲勢,使漲勢擴大至更多亞洲貨幣。從貿易順差激增來看,在市場部位出現過度押注以前,亞洲貨幣可能還有進一步上漲空間。

全球投資人已開始注意這項趨勢。美元兌新台幣及美元兌韓元選擇權的交易量,近日升至正常水準以上,晶片製造商訂單也已排到2027年,顯示東亞出口動能可望延續。

(經濟日報)
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銀行瞄準虛擬資產商機 金管會:有三關卡要過

《虛擬資產服務法》預計2027年上路,銀行業也想進場分杯羹。金管會昨(18)日透露,已有銀行業透過監理門診、法規諮詢表達,為滿足跨境供應鏈客戶的穩定幣支付需求,正研究兼營VASP的交換、移轉等業務的可行性。

金管會創新處長林曦聖表示,銀行業與VASP(虛擬資產服務提供商)未來可能有三種合作深度。第一是維持既有模式,由銀行處理法幣、VASP處理穩定幣;第二是銀行持有部分穩定幣,提供客戶作為國際供應鏈支付。

第三則是銀行直接申請兼營部分VASP業務。據透露,目前銀行業研議切入方向,包括法幣與穩定幣間的「交換」,以及將穩定幣轉給交易對手的「移轉」。

銀行為何開始研究跨進VASP?關鍵就在既有法人客戶的跨境支付需求。

林曦聖坦言,用穩定幣做供應鏈金融業務,是銀行業「不得不面對的業務」。因此銀行希望待專法2027年上路、相關子法公布後,就能進一步擴大與VASP合作。

尤其是部分跨境廠商的交易對手位於匯率較不穩定、甚至有外匯管制的市場,收取穩定幣的意願較高。

換言之,穩定幣正逐步進入供應鏈金融場景,也讓銀行開始思考如何承接既有法人客戶的新支付需求。

舉例而言,若台灣A廠商要支付100萬美元貨款給海外B廠商,但B希望收取美元穩定幣,未來銀行若可兼營相關業務,A可直接將美元交給銀行,由銀行先完成美元與穩定幣的「交換」,再將等值穩定幣「移轉」給B。

相較企業自行到鏈上買進穩定幣、再做支付,若由銀行介入,可望讓既有法人客戶在熟悉的金融體系內完成交易,既安全、有保障,也有助提升跨境支付效率。

不過,銀行跨足VASP仍有三道關卡。首先是法規,雖然專法已留下金融機構兼營空間,但哪些銀行可以做、可以做到哪些業務,仍須等待金管會後續子法訂定資格與條件。

其次,若銀行要自行辦理交換業務,就可能涉及持有穩定幣,其會計帳列、資本計提及風險衡量方式仍待釐清。

第三則是技術與風控,包括洗錢防制、資安、錢包管理、交易監控及系統建置,都將是傳統銀行跨入虛擬資產領域的新考驗。

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銀行瞄準虛擬資產商機 現有VASP業者擔憂「巨獸來臨」

銀行想兼營虛擬資產服務提供商(VASP)業務的興趣,涵蓋保管、移轉及交換商等類型,VASP業者形容是「巨獸來臨」,並認為銀行與VASP若能維持專業分工,反而有機會形成互補,但若銀行全面取得保管、移轉和交換商資格,則恐對現有VASP業者造成衝擊。

VASP公會理事長鄭光泰指出,公會立場希望銀行與VASP採取「專業分工」為主,各自做擅長的事。

從技術角度來看,另一家VASP業者分析,移轉商業務因涉及風險控管、錢包地址確認(KYA)、幣流分析(KYT)及Travel Rule等機制,需要相當程度的實務經驗、技術、人力及系統資源,對銀行而言都有一定的進入門檻,因此若銀行跨足虛擬資產業務,較適合從保管切入,移轉和交換則交由已有實務經驗和技術的VASP負責為宜。

不過,也有業者樂觀認為,若銀行取得三項業務兼營資格,未來進行供應鏈金融時,上市櫃大型企業和中小企業可能形成市場分流。

(經濟日報)
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國銀放款中小企 超進度

國銀中小企業放款全年5,000億元目標達標在望。據金管會昨(18)日公布統計,上半年新增放款4,026.7億元寫史上同期新高,半年就完成全年目標80.5%;金管會樂觀看待全年達標,若順利過關,將連續第17年完成政策目標。

其中6月單月新增放款1,130億元,寫史上同期次高,單月就貢獻上半年新增量約28%、超過四分之一,成為推升上半年放款進度的重要動能。

截至6月底,國銀對中小企業放款餘額達11兆2,911億元,年增6.83%,創21個月來新高,顯示這波成長並非僅靠單月大型案件挹注,而是整體企業資金需求持續擴張。

銀行局副局長王允中表示,6月放款大增,主要因利率走勢趨穩、產業發展帶動企業融資需求,其中營運周轉金約占新增放款一半,反映企業日常營運及擴張所需資金同步增加。觀察逐月表現,國銀1月新增275.8億元、2月163.6億元,3月躍升至1,068.7億元,4月、5月分別增加719.2億元、670億元,6月再放大至1,130億元,放款動能明顯升溫。

王允中指出,全年5,000億元目標樂觀可期,除上半年已完成逾八成外,經濟成長動能攀升,企業資金需求仍殷切,銀行也將持續配合企業營運、投資及周轉需求辦理放款。

(經濟日報)
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國銀中小企放款 衝十年高 達4,026.7億元!對今年目標5千億元,王允中表示,企業對資金需求殷切,達標「很有機會」

國銀力挺中小企業,上半年放款達標率逾8成!銀行局副局長王允中18日表示,截至今年6月底止,國銀對中小企業放款餘額6月增加1,130億元,單月寫下近十年同期次高紀錄,僅次於2020年6月的1,162.96億元,今年上半年累計放款4,026.7億元,創近十年同期新高,達標率80.53%。對於今年目標5千億元,王允中認為「樂觀看待」,因為台灣經濟成長攀升,企業對資金需求殷切,達標很有機會。

銀行局統計,截至今年6月底,本國銀行對中小企業放款餘額達11兆2,911億元,較上月底增加1,130億元,而中小企業放款餘額占全體企業放款餘額比率為62.60%,占民營企業放款餘額比率為66.22%,分別較上月底之比率減少0.34及0.16個百分點,另今年6月底中小企業放款之平均逾放比為0.20%,與上月底相同。

金管會每年都會設定國銀對中小企業放款年度目標,近五年逐年升高,今年設定5,000億元創下史上新高目標,因此各界關注是否能順利挑戰連18年達標。

王允中指出,對今年全年目標達成持「樂觀看待」,主要原因是我國經濟成長動能強勁,企業對資金的需求也相當殷切,銀行將持續配合企業實際需求辦理授信。

就個別銀行放款情形來看,截至今年6月底,本國銀行對中小企業「放款餘額」最高前五名之銀行,依序為「第一銀行」為1兆0,372.56億元、「合庫銀行」8,776.65億元、「臺灣企銀」8,262.32億元、「華南銀行」7,990.62億元以及「兆豐銀行」7,769.67億元;對中小企業放款前五大,清一色是公股銀行。

今年上半年本國銀行對中小企業「放款餘額增加金額」前五名之銀行,依序為「玉山銀行」的467.85億元奪冠、其次是「台新銀行」的462億元,「中信銀行」382.9億元、「永豐銀行」374.27億元以及「兆豐商業銀行」325.69億元。

王允中表示,將持續鼓勵銀行在兼顧風險控管下,對中小企業提供必要的營運資金,以營造有利中小企業融資環境。

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(工商時報)
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高雄 4局處首長轉代理 遭疑卡位

高雄市長陳其邁年底即將卸任,不過近日市府人事處官網卻悄悄更新,包括文化、環保、海洋及交通等4個局處首長職稱均加上「代理」2字,遭外界質疑搶先卡位高階常任文官缺額。對此,高市府18日強調,此舉是為確保市政不中斷並留任專業人才,新北、台中等直轄市皆有類似前例,完全合規。

不過,政壇人士直指,局處首長多屬隨首長同進退的政務任命,具公務員身分的局長轉任簡任參事或顧問後,再回頭「代理」原職,實質上形同替核心幕僚打造「安全降落傘」。

該人士分析,這種「名降實握」操作手法相當精算,不僅能保住高階常任文官身分與公務員退休年資,更提前占滿府內有限的參事、參議等高階缺額,未來無論藍綠誰接任市長,人事任用權勢必受到壓縮;同時當事人仍握有實質決策權與局處資源,既無權力空窗期,也兼具政治防守意圖。

對此,高市府澄清,環保局、文化局、交通局、海洋局等局處首長原本就是由事務官拔擢,現回任事務官調整為參事、顧問等職務,並繼續代理原任局長職務,主要是借重首長們熟稔局處業務的專業歷練,確保市政藍圖延續推動,同時兼顧專業人才的留任與文官年資延續。

高市府強調,在符合制度及法令規範下,透過適當職務安排讓優秀人才持續發揮所長,體現市府愛才留才、重視同仁福祉的理念,亦是各地方政府兼顧文官職涯發展所普遍採行的彈性作法。

高市府表示,目前多項重大建設及施政計畫正值關鍵期,相關局處首長長期參與政策規畫與跨機關協調,此次人事安排兼顧「人才活化、經驗傳承、同仁福祉及市政延續」,盼透過全國共通的人事機制,強化團隊量能,確保市政穩健推動、服務不中斷。

(中國時報)
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台東12重大建設 執行率僅4成 審計室點名 停五立體停車場2.04%墊底 縣府指缺工、物價影響 已逐案列管

台東縣審計室18日點名,縣府去年度12項重大公共建設年度預算執行率僅4成,其中8項不到8成,最低的台東市新生路停五立體停車場更只有2.04%。縣府回應,主要受到缺工、物價上漲及招標困難等因素影響所致,已逐案列管推進。

台東縣審計室主任蔣文興昨日赴縣議會報告114年度總決算時指出,縣府12項重大建設總經費共39億3626萬餘元,年度可支用預算23億8689萬餘元,實際執行9億5951萬餘元,執行率40.20%。

其中,停五立體停車場執行率最低、僅2.04%,其次為極限運動公園5.43%、綠島國小地震災害復建工程5.77%、台東縣網球中心6.24%、台東舊站特區櫥窗計畫9.38%;另有原住民族實驗劇場35.62%、全民運動館40.15%及豐榮、豐樂南區區段徵收工程43.84%,審計室要求積極趕辦。

縣府解釋,近年營建原物料及工資上漲、剩餘土石方政策調整,加上台東營造人力、機具及廠商承攬量能趨近飽和,同期又有鐵路、省道、國防等大型工程,增加招標及履約難度;另有工程受設計、用地、招標或履約爭議影響,且有跨年度計畫,因此去年度經費執行率與目前實際工程進度已有差異。

縣府指出,多項建設今年已有階段性成果,包括舊站特區櫥窗計畫配合台東博覽會開放使用、全民運動館及青少年福利服務中心完成主體工程、極限運動公園輪狀車賽道7月開放。停五案則因履約爭議,已完成工程會第6次調解,待結果出爐後依契約辦理。

議會報告期間,無黨縣議員林參天再度緊咬與議長吳秀華家族投資開發有關的知本建和農路案,追問蔣文興從審計立場如何看待工程辦理程序及經費是否合理。這也是林參天繼今年5月直接點名吳秀華說明後,再度要求非縣府官員就此案說明;不過,議事主席章正輝介入表示,當天議程為意見交換、並非質詢,蔣最後尊重主席裁決,未進一步說明。

(中國時報)
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銀行:房市趨軟著陸 解禁仍要等

近年房市景氣降溫,建商紛紛向中央銀行請命「別再打房了!」不過,從央行近期釋出訊號來看,短期內解除管制機率很低,尤其目前房市量能雖趨緩,但房價仍穩固,央行需先觀望整體市況,檢視房市交易、房價及新青安3.0政策效應。

銀行業者指出,數據顯示,房市信用管制已發揮效果,全體銀行不動產貸款集中度已由前年6月底高點37.6%,降至今年6月底34.9%;同時,無自用住宅民眾購屋貸款占購置住宅貸款比率,則由2023年1月底57%升至64.9%,顯示信用資源配置已逐步轉向自住需求。此外,房市預期也明顯降溫,永慶房產網路調查指出,第三季看跌房價比率36%,已高於看漲房價的27%。

以三數據來看,房市朝央行希望的「軟著陸」方向發展,但距離完全解除管制仍有一段觀察期;央行目前政策基調仍緊縮,且不斷重申滾動檢討信用管制成效,在兼顧金融穩定與房市健全發展下,適時調整措施內容。

銀行主管分析,央行在意的是整體房市信用是否重新快速擴張,尤其總裁楊金龍先前已明確指出,雖然不動產貸款集中度下降,但部分資金並未回到實體經濟,而是轉向股市,代表銀行信用資源配置仍須持續觀察。換言之,以分母來看,主要是股市太旺、導致非不動產貸款增加,並非不動產貸款減少。

央行今年第一季已有小幅鬆綁管制,先將自然人第二戶購屋貸款成數上限由5成提高至6成。市場解讀,央行採取逐步微調方式,避免房市從降溫直接轉為急凍。央行後續若再調整,市場解讀較可能沿用這種方式,針對特定貸款項目或市場情況進行局部放寬,而非一次全面解除管制。

銀行主管表示,目前最大的變數仍是青安3.0帶來的短期影響,恐要留意一段時間。央行把房市政策效果列為重要觀察項目,在新政策上路後,還需要一段時間觀察是否重新推升購屋需求及房價預期。因此,即使房市業者持續喊話要求解除第二戶貸款限制,央行短期內仍可能選擇「先觀察、再調整」。

以央行過往經驗來看,房市管制並非沒有退場可能,但即使第三季理監事會放寬管制,可能也只是小幅調整,後續房價漲勢持續收斂、交易量維持低檔,信用資源未重新大量流向房市,央行才有更大空間進一步鬆綁,以免若因青安3.0大幅帶動房市重新升溫,信用管制恐又再次趨嚴。

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非七都建案銷量 兩樣情 苗栗逾7成最高,南投不到4成敬陪末座

過去幾年房市熱絡期,建商推案遍地開花,造成預售市場供給明顯增加,不過近期隨房市景氣反轉,剛需有限的縣市開始面臨去化壓力,尤其是非七都的其他縣市,隨建案陸續完工的交屋潮來臨,餘屋量激增更是「壓力山大」。

統計近年全台非七都的十個縣市,除苗栗縣、基隆市建案平均銷售率超過7成,主要受惠新竹、雙北外溢效果,其餘包括彰化、南投、屏東、花蓮等縣,建案平均銷售率均跌破5成。

永慶房產集團統計顯示,苗栗縣與基隆市分別以71.2%及70.5%的銷售率,名列非七都前二名。永慶房屋研展中心副理陳金萍表示,苗栗受惠於竹南、頭份科技產業聚落發展成熟,及新竹高房價外溢效應,持續吸納科技就業人口與自住買盤,即使推案規模較大,市場仍具備不錯的去化能力。

基隆近年因基隆捷運議題、相較雙北更具競爭力的房價優勢,吸引部分通勤族與首購族進場、加上往返台北市便利,在雙北房價高漲下,磁吸雙北外溢族群,成為部分購屋族移居選擇。

相較下,南投縣、花蓮縣銷售率分別僅35.7%及40.9%,在全台敬陪末座,陳金萍表示,南投縣缺乏大型產業園區與重大就業聚落支撐,難以吸引就業人口進駐,住宅需求主要仰賴在地自住客,在市場買氣降溫後,建案銷售表現受到影響。

花蓮縣人口成長動能有限,工作人口也持續往其他都會區移動,地震、颱風等天然災害衝擊,購屋態度趨於保守,在新增需求有限的情況下,建案銷售表現相對疲弱。

陳金萍表示,過去重大建設與產業利多往往能帶動建商積極推案,在市場熱度降溫後,人口成長、就業機會才是影響建案銷售表現的關鍵,具備穩定人口流入與產業聚落支撐的區域,較有機會維持銷售動能,若需求沒有明顯成長,餘屋銷售壓力恐將持續攀升。

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(工商時報)
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美伊停火破局 台幣翻黑 一度回測32元;央行外匯局回應美債局勢,不會跟風他國

美伊戰爭停火協議破局,國際油價走揚、通膨疑慮升溫,美元指數續獲支撐,新台幣兌美元匯率18日開高走低,早盤一舉升破31.8元關卡,隨台股由紅翻黑且跌勢擴大,午盤後外資轉向匯出,新台幣由升轉貶,一度回測32元整數,盤中高低價差近2角之多,終場終止近期連四紅。

匯銀主管認為,美伊局勢影響油價及通膨預期,間接傳導至股匯市,整體資金移動呈現觀望,近期新台幣交投並未爆量,走勢震盪,整體而言尚未站穩31元價位,短線應會暫時在32元整數上下游移,避免新台幣過度強勢,點燃升值預期;以此研判,新台幣匯率將在地緣政治局勢更明朗後,才會有明顯升勢。

匯銀主管指出,美元走揚以及外資賣超台股匯出,兩因素合力推進外資匯出量能,盤中匯價回檔後出口商雖有進場,但難擋外資規模,央行則有小幅放手,僅在尾盤稍微調節,讓新台幣貼近主要亞幣走勢。

18日亞幣多回落,日圓匯率貶0.48%、新台幣貶0.29%、人民幣貶0.07%,而韓元升0.02%。

此外,美國財政部數據顯示,中、日6月持有美債同步下降,央行外匯局局長蔡烱民表示,數字來看「不是很大」,且近期美債價格變化不大,因此並非價格因素造成的市價評估變化;重要的是,美國財政部公布的是各國整體持有數據,並非單一央行部位,當中包含民間投資者,因此尚難判斷兩大央行減持的規模。

蔡烱民指出,日本7月雖有匯市干預,但干預也可能透過其他方式進行,並不代表立即處分美債;至於大陸持有量持續下降,有投行分析,大陸可能透過英國、比利時等地的投資部位進行彌補,因此單看國別數據,仍難以完整掌握實際資金配置。

蔡烱民表示,央行內部會持續考量外匯存底的資產及幣別配置,但採取的是滾動式檢討,依國際情勢、匯率及市場變化動態調整,不因看到其他國家如何處理,就跟著調整配置。

(工商時報)

國際

大砍美韓軍演 川普稱金正恩有回應

美國總統川普十七日表示,他下令縮減美國與南韓的年度軍事演習後,北韓領導人金正恩已回應他的接觸,川普同時再度將矛頭指向南韓,指控南韓總統李在明不願就美伊戰事提供協助。

路透報導,川普在白宮橢圓辦公室發表談話時,被問到為何金正恩沒有回應他的接觸,川普說,「你怎麼知道他沒回應,有啊,他有」。

川普說雙方交流「很正面」,但沒有透露進一步細節。他說:「金正恩一直非常尊重我,我們見過很多次,實際上主要有兩次,交談並共度時間。我了解他,他也了解我。」

川普還表示,他曾經親自聯絡南韓總統李在明,要求南韓支援美國對伊朗的行動,「我們不需要租金方面的幫助。但如果你願意,就在伊朗問題上幫我們一把」。

川普說,李在明拒絕提供協助。川普表示:「我們有三萬九千名軍人駐在那裡,保護你們免受隔壁鄰居金正恩的威脅,你們卻不願意幫助我們,協助一場在伊朗非常容易的軍事行動。」

他說:「他們不想參與保衛荷莫茲海峽,而他們大部分的石油都從那裡取得,百分之五十的石油來自那裡,但他們卻不想參與。為什麼是我們在做?所以我想要的只有公平。我跟南韓處得很好,但我們不能到處保護所有國家,尤其是他們不願意幫我們的時候。」

對於川普宣稱金正恩有所回應,南韓統一部表示,「無法核實華盛頓和平壤之間交流的具體內容」。

南韓官員表示,美韓為期十一天的「乙支自由護盾」軍演已按計畫開始,他們希望川普和金正恩的私人情誼能促使他們重返談判桌。

南韓青瓦台十八日表示,這些演習並無「任何攻擊北韓或加劇朝鮮半島緊張局勢的意圖」。

北韓先前曾抨擊美韓軍演,但軍演十七日開始後北韓尚未公開回應。

美國政治新聞網POLITICO報導,三名知情人士透露,川普決定縮減美韓軍演,部分原因是不滿南韓未履行去年承諾的三千五百億美元投資。此外,南韓監管機構六月對美國電商公司酷澎處以超過四億美元罰款,也讓美方不滿。

日防相關切:美日韓合作至關重要

美國總統川普下令縮減美韓軍演規模,日本防衛大臣小泉進次郎十八日強調美日韓三邊安全合作對區域穩定「至關重要」,澳洲防長馬勒斯則表示,澳方「高度關切」北韓核子計畫。

法新社報導,正在澳洲訪問的小泉進次郎說:「日本正面臨戰後最嚴峻且複雜的安全環境,日、美、韓三國合作,對本地區和平與穩定至關重要。」

被問及川普縮減美韓軍演,澳洲國防部長馬勒斯表示,澳洲對於北韓核子及飛彈計畫「非常擔憂」,「我認為我們當前所處的世界充滿諸多挑戰,其中北韓是造成不少挑戰的主因」。

馬勒斯與小泉還宣布深化軍事合作,包括日本將使用澳洲靶場測試極音速飛彈,以及共同開發新的雷射偵測系統。

馬勒斯表示,根據雙方達成的新協議,未來十年日本使用澳洲飛彈靶場已有更完善和深入安排。馬勒斯指出,雙方先前便已談過「澳洲能在多方面提供日本戰略縱深,而使用我們的靶場便是其一 」。

小泉對此表示歡迎。他說:「日本自衛隊若能在澳洲試射遠程飛彈,例如極音速飛彈,會是一項開創性發展。我們也將加速討論來實現這個目標。」

馬勒斯和小泉還宣布,澳日兩國將合作進行「南方鷹鴞」計畫,共同開發偵測可能威脅的雷射系統。馬勒斯表示,這項計畫包括開發可置於陸上和近岸作戰平台的加強型雷射能力。

澳洲和日本眼見中國勢力日增,已加強國防合作。雙方去年達成採購協議,澳洲將在十年內支付一百億澳元(約台幣二二七○億元)取得一批日本匿蹤巡防艦,是日本二戰以來最大規模國防出口案之一。

(聯合報)
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韓對美投資案有變數 否認布局記憶體設施

南韓政府18日鄭重否認當地媒體報導,表示並未與美國討論將半導體列為3,500億美元對美投資承諾的頭一批投資案,但不願透露兩國磋商的相關細節。

南韓中央日報稍早報導,首項重大對美投資案原定本月公布,但華府意外要求南韓投資美國記憶體晶片設施,使這項計畫面臨變數。報導引述匿名執政黨人士說,美方這項要求是青瓦台8月13日非公開貿易會議的重要議題。南韓政府原先把能源業列為頭一個重大對美投資案的優先項目。

據報導,與會官員普遍認為,投資美國記憶體晶片設施不切實際,因為三星電子和SK海力士已承諾投入至少8,800億美元,主要在南韓湖南地區興建晶片設施和資料中心。

南韓產業通商部長金正官上周末已抵達華府,處理對美投資方案最後階段的問題。金正官說,目前有一些實務問題,但韓美仍希望最快8月底完成談判。

近日南韓與美國之間的關係似乎有點緊張,川普先前下令大幅縮減兩國年度大型聯合軍演「乙支自由護盾」規模。他還表明,不滿南韓總統李在明拒絕與美國合作,共同對付伊朗。

(經濟日報)
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行程曝光 習近平訪美快閃 傳不赴聯大

政治新聞媒體POLITICO十七日報導,中國大陸國家主席習近平九月訪美將在華府與美國總統川普會面,但不會順道前往紐約參加聯合國大會發表演說。

報導引述四名熟悉習近平行程的人士透露,習近平預計九月廿四日在華府與川普會面,但無意參加九月廿二日開始的聯合國大會一般性辯論。

習近平這次訪美行程,將僅限於九月廿四日在白宮與川普會面。

一名因外交敏感性而要求匿名的知情人士表示:「習近平可能於九月廿三日晚間抵達美國,他不會參加聯合國大會,並於廿五日離境。他實際上只有廿四日在白宮進行一天的會談。」

報導表示,美國國務院將相關詢問轉交白宮。白宮發表聲明,確認習近平將於九月廿四日訪問白宮,但拒絕就習近平在美期間的其他可能行程發表評論。

習近平決定不參加聯合國大會,似乎讓外交圈感到意外。華府外交圈先前曾廣泛推測,習近平可能會利用出席聯大的機會,宣揚中國和平發展的國際倡議,藉此與美國持續對伊朗發動戰爭形成對比。

一名駐華府的歐盟外交官表示:「當九月廿四日川習高峰會日期最初公布時,人們就指出,中方提出這個日期可能是為了讓習近平也能前往紐約參加聯大。」

這名外交官還說,駐紐約外交官也注意到,北京尚未向紐約派遣先遣小組,而這通常是習近平出訪前的準備工作。

中國駐美大使館以及美國駐聯合國代表團均未回應置評請求。

習近平上次親自前往紐約並在聯大發表演說是在二○一五年,當時是為了紀念聯合國成立七十周年。二○二一年新冠疫情高峰期,習近平曾透過視訊向聯大發表演說,並在演說中間接提及美軍一個月前撤離阿富汗的失敗,藉此向發展中國家推銷以中國經濟發展模式為核心、非美國主導的世界新秩序。

七十三歲的習近平今年安排海外行程相對較少。今年上半年習近平在北京會見至少廿一位外國領袖,但他今年至今只出訪一次,就是六月八日至九日前往平壤與北韓領導人金正恩會面。

習近平將出席八月底在吉爾吉斯舉行的上海合作組織峰會,而中方尚未正式宣布他是否出席九月十二日至十三日在印度新德里舉行的第十八屆金磚國家峰會。

去年習近平多次外訪,曾在四月訪問東南亞越南、馬來西亞和柬埔寨三國,五月訪俄羅斯,六月到哈薩克,十月則出席在南韓慶州舉行的亞太經合會峰會並與川普會面,是兩人時隔六年首度面對面會晤。

(聯合報)
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廈門推對台12條:金廈大橋廈門段 拚年底通車

今年四月鄭習會後,中共推出十項措施,而福建省廈門市政府十八日進一步發布「促進對台交流合作十二條措施」,涵蓋對台經貿合作、文化交流、青年工作、平台建設等多個方面。其中提出,爭取金廈大橋廈門段二○二六年底海上主線實現通車,並開展金廈大橋(金門段)方案研究。

對此,陸委會十八日晚間回應表示,「我們注意到廈門市宣布的新措施,會研究和關注其背後意涵和具體作法」。兩岸公共工程建設涉及公權力事項,「並非陸方可片面決定」,政府並無推動的政策及規畫。

據廈門日報報導,此次發布十二條措施,是為深入學習貫徹中共總書記習近平四月會見國民黨主席鄭麗文時的講話精神,認真落實中共中央台辦授權發布的「十項促進兩岸交流合作政策措施」,打造台胞休閒旅遊、就醫康養、居住就業「第一目的地」。

廈門市台辦主任王培城表示,十二條措施是「探索海峽兩岸融合發展新路的具體行動」,突出文化經貿交流、基礎設施聯通及新媒體賦能三個特點。

在基礎設施聯通方面,「措施」提出舉辦兩岸電力行業交流活動,開展廈金通電聯網線路通道和建設方案研究;同時加快推進大嶝LNG氣源站配套管道建設,開展計量站建設前期研究。

金廈大橋部分,廈門將持續推進金廈大橋(廈門段)建設,爭取二○二六年底海上主線實現通車,並開展金廈大橋(金門段)方案研究。此外,還將推進翔安國際機場配套客運碼頭建設,深化金門共用廈門新機場方案研究,預留金門專用航廈及配套設施。

經貿方面,則提出支持在廈門舉辦各類兩岸農業經貿交流活動,打造台灣農漁產品集散中心;同時優化台灣漁船入境邊防檢查流程,實行入出境邊檢手續網上預報預檢。

青年及文化交流方面,廈門將引導台青參與數位內容創作人才實訓,創作AI漫劇、微短劇在網路平台播出,並搭建兩岸視聽產業交流合作服務平台,支持台資企業參與內容開發創作及大陸微短劇製作。「措施」另提出進一步宣傳推廣「首來台胞廈門服務包」,完善大陸赴台遊客及來廈台胞「無憂返回」協助機制。

(聯合報)
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廈門對台12條 促進經貿合作

廈門市政府昨(18)日發布「促進對台交流合作12條措施」,涵蓋對台經貿合作、文化交流、青年工作、平台建設等多個方面,涉及展開廈金大橋(金門段)方案研究、深化金門共用廈門新機場方案研究等。

在基礎硬體建設上,具體項目包括展開廈金通電聯網線路通道和建設方案研究、加快推進大嶝LNG氣源站配套管道建設;在兩岸經貿往來上,支持在廈門舉辦各類兩岸農業經貿交流活動、優化台灣漁船入境邊防檢查流程、制定閩台特色供廈食品標準與搭建兩岸視聽產業交流合作服務平台等。

在兩岸農貿上, 廈門市商務局表示,近期正在整合相關市場資源,進一步打造台灣農漁產品集散中心,包括打造海峽兩岸農產品交易中心,以及組織產銷對接,助力台農台企拓渠道、推品牌等。

在兩岸食品安全標準上,廈門市監管局表示,依託兩岸標準共通服務平台上線的比對模塊,企業可一鍵查詢4,000餘項食品添加劑、3,000餘項營養強化劑、1萬餘項農藥殘留限量指標,快速釐清兩岸標準差異。目前已有14家台企完成49項企業標準公開,打通台企標準落地大陸的便捷渠道。

廈門市監管局還將積極推進鳳梨流通、特色美食、食品安全三大兩岸標準共通試點,已推出鳳梨酥、焙炒咖啡等13項閩台特色供廈食品標準,107款產品獲得「鷺品」授權。

(經濟日報)
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廈門推對台12條措施 金廈大橋續建

廈門18日公布「促進對台交流合作12條措施」(下稱「廈門12條」),其中推進金門共用廈門翔安國際機場、持續建設金廈大橋廈門段、爭取2026年底海上主線實現通車與廈金大橋金門段研究等政策。學者分析,大陸透過基礎設施與產業合作提高往來密度,推進金廈融合,再逐步推動制度與治理融合。

新華社報導,廈門12條聚焦文化經貿交流、基礎建設及新媒體合作三大方向。首先,經貿方面,透過文化、產業及經貿平台,拓展兩岸企業合作空間;其次,基礎建設方面,廈門將持續推動翔安國際機場、廈金大橋廈門段及大嶝液化天然氣(LNG)氣源站配套管線等工程;最後,新媒體合作,則推動AI漫劇、微短劇合作,希望透過年輕化、視覺化方式增加兩岸文化交流。此外,未來將推出吸引台灣人赴廈門旅遊、就醫、居住及就業。

大陸委員會18日回應,會研究和關注廈門新措施背後意涵和具體作法。並稱,兩岸公共工程建設涉及公權力事項,並非陸方可片面決定,政府並無推動的政策及規劃。

淡江大學兩岸關係研究中心執行長蕭督圜分析,這是大陸進一步推進福建兩岸融合發展示範區政策,並透過民生、產業與制度銜接,逐步提高台灣民眾對廈門往來頻率與利益連結。

其中,政策邏輯可分為「硬聯通、軟聯通、心聯通」三層。硬聯通包括金廈大橋、翔安機場及水電氣等基礎建設;軟聯通則涵蓋食品認證、產業標準、醫療、金融與社會保障等規則銜接;心聯通,則是藉由日常往來,形成金廈「同城化」認知。

不過,他也提醒,金廈關係涉及兩岸政治與台灣政府政策,無法完全複製橫琴模式。

(工商時報)
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朱鎔基遺體火化 習近平送行 告別式規格比照李克強

大陸國務院前總理朱鎔基的遺體昨日上午在北京八寶山革命公墓火化,中共總書記習近平率另六名政治局常委、國家副主席等全體領導人出席送別儀式,規格與二○二三年前總理李克強的告別式相當。近年身體狀況欠佳的前領導人胡錦濤則送花圈致哀。

朱鎔基十二日在北京病逝,享耆壽九十八歲。新華社報導,朱鎔基病重期間和逝世後,習近平與六常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希,國家副主席韓正,與胡錦濤等人,前往醫院看望或通過各種形式對朱鎔基逝世表示沉痛哀悼並向其親屬表示慰問。

火化前的告別儀式上,習近平等人的左胸、左臂上別著白花、黑紗,在朱鎔基遺體前肅立默哀、三鞠躬,並與朱鎔基親屬一一握手慰問;胡錦濤送花圈表示哀悼。朱鎔基遺體上覆蓋著中共黨旗。

北京天安門昨天清晨五點廿九分舉行升旗儀式後,隨即下半旗致哀,中南海新華門、北京人民大會堂,和大陸各地的中共黨委、政府機關,港澳特區、各邊境口岸、對外海空港口,以及大陸駐外領館降半旗致哀。

昨日上午八寶山革命公墓周邊實施嚴密交通管制,石景山路等周邊要道有大批特警、公安與便衣警察。周邊居民告訴本報記者,警方至少二天前就升級戒備,一般民眾只是路過也會遭公安盤查,要求不得停留、拍照,她也接獲告知十八日上午盡量不要外出。在官方升級管制下,民間悼念難度大,昨日沒有出現民眾夾道送行的畫面。

朱鎔基十二日上午病故後,中共以最高規格的四大機構聯名訃告正式宣布,訃告全文長達二千六百多字,給予朱鎔基高度政治評價。

(聯合報)
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搶搭AI浪潮 89家數據中心落戶內蒙 恐加劇當地乾旱缺水

大陸內蒙古烏蘭察布正從盛產馬鈴薯聞名的「薯都」,成為AI時代下的「Token之都」,包括華為、阿里、騰訊、百度等多家網路巨頭的共八十九座數據中心落戶於此,搖身變成大陸的AI算力沃土。不過,因為數據中心用電量大,散熱耗水驚人,也引發加劇當地乾旱和牧民用水緊張的擔憂。

二○二五年底,烏蘭察布推出「打造「Token之都」三年行動計劃(二○二六–二○二八年)」,明確繼續依託IDC(網際網路數據中心)龍頭企業,建設服務大陸全國大模型訓練及推理的綠色算力底座。截至今年六月底,已有八十九座數據中心項目落戶該地,總投資逾五千億元人民幣(約合新台幣二點三七兆元)。財新網指出,今年上半年,烏蘭察布大數據用電量達四十億千瓦時,按年增長百分之八十五點二。

烏蘭察布的風能、太陽能資源豐富,廉價的綠色電力資源成為當地核心競爭優勢。阿里雲全球數據中心總經理王朝陽曾經表示,一座電力總容量一GW的超大型數據中心落戶在此,相比在東部沿海省份,每年電費可節省約五十億元(人民幣,單位下同)。

憑藉數據中心發展的東風,從二○二○年到二○二五年,烏蘭察布GDP大幅增長百分之五十三。然而,大陸媒體「著陸TouchBase」示警,有限的水資源,遇上了「飢渴」的數據中心,雙方矛盾爆發是遲早的事。

文章指,一座採用蒸發冷卻的大型數據中心,夏季每日耗水量可達數百萬升,全年耗水量相當於一個三、四萬人口縣城的生活用水總量。

烏蘭察布全市人均水資源僅有四八四立方公尺,不足大陸全國平均水平的四分之一。一旦遭遇嚴重旱情,即使數據中心得以維持穩定供水,本土牧民卻要面臨節水、封閉水井。文章呼籲各算力園區公開用水帳目,完成極端旱情壓力測試,亦建議科技企業分擔水電管網建設成本,避免讓地方生態獨自承擔AI產業高速發展的代價。

(聯合報)
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半導體熱潮!電子產品出口擴大 拉抬東南亞經濟

半導體產業的發展,改寫東南亞國家的經濟版圖,有望讓越南與菲律賓逃離中等收入陷阱,晉身為「高收入國家」。

據世銀7月更新的分類標準,越南與菲律賓已升格為「中高收入國家」。外界估計,如果越南維持過去十年的平均成長速度,該國的人均國民所得毛額(GNI)將在2037年超車泰國,接著在2040年左右躍居高收入國家。

世銀的中高收入國家定義是,2025年人均GNI在4,636到14,375美元之間,高收入國家為人均GNI超過14,375美元。目前東南亞國協的11個成員國中,只有新加坡與汶萊是高收入國家。

拜全球AI投資熱之賜,東南亞擴大出口半導體等電子產品,來推動出口成長,越南處於這波浪潮的最前線。越南以出口導向經濟來提升國家所得,同時與多國簽訂貿易協定、吸引外國投資、打造電子零組件和設備的製造重鎮。

南韓業者LG Innotek 6月宣布要在越南興建半導體基板廠,投資額預計約10億美元。三星電子和英特爾也傳出,要在當地興建新半導體工廠或擴大產能。

越南不只發展後端製程,也推動前端製程,並要跨足IC設計。政府已宣布,要在2030年前,訓練5萬名半導體專業人員,並努力提升河內理工大學等的半導體教育。去年8月,當時的越南總理范明正表示,該國最遲將在2027年具備半導體的設計、製造、測試能力。

另一方面,菲律賓也在改造半導體業,聚焦於後端製程。菲國4月加入美國領導的「矽盛世」(Pax Silica)倡議,意在與盟國打造AI晶片供應鏈。菲國出口商品總值的一半以上,為半導體等電子產品。菲國國家經濟發展局局長巴里薩坎本月初指出,該國升至中高收入國家,是出於結構改革,開放經濟、投資人力資本。

泰國和印尼比越南等更早獲列中等收入國家,但落入中等收入陷阱,工業進展延誤,導致成長停滯。要晉升至高收入國家不容易,需要提高生產力、增加創新、改革經濟結構,不能只靠短期經濟成長。世界銀行2024年報告指出,1990年來只有34國家升級至高收入國家,另外100多國維持在中等收入地位。

(經濟日報)
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Anthropic年化營收衝破2兆 使用需求轉化實際業績

AI新創Anthropic營收成長急遽加速,7月底年化營收已突破650億美元(約新台幣2兆元),第2季調整後營業利益也呈現正數,可見先進AI模型業者正加速把使用需求轉化為實際營收,強化市場對AI基礎設施支出能延續的信心。

彭博引述知情人士報導,Anthropic依目前業績推算的年化營收,7月底已達650億美元,較去年底的90億美元增加逾六倍。年化營收是根據較短期間業績,推算全年營收的指標。

根據彭博看到的初步文件,Anthropic最近一季營收超過115億美元,是去年同期7.87億美元的14倍以上,且調整後的營業利益轉為正值。Anthropic一度被視為AI競賽中的弱勢業者,如今靠能簡化程式開發等複雜工作的AI工具,逐漸擴大市占。

營收大幅成長也增強Anthropic的上市條件。Anthropic和OpenAI均已祕密遞交上市文件,Anthropic最快可能今秋掛牌,搶先OpenAI一步。

英企:AI已創造新就業

根據最新調查,多數英國企業表示,人工智慧(AI)已創造出新的職位,顯示企業正逐步走出試驗階段,開始因應AI發展、調整徵才與人力配置。

駿懋銀行商業晴雨表(Lloyds Business Barometer)7月訪問1,200家英國企業發現,25%雇主正在增聘具備AI技能的人才,20%正在新增AI專屬職位。整體而言,54%受訪企業表示,AI技術已帶動職位增加。

調查結果凸顯,AI正帶來轉變,而善用AI的企業可望從中獲益。年營收逾1,360萬美元的企業中,有三分之二表示,現有員工已具備業務所需的AI技能,優於整體企業略高於半數的水準。

不過,企業需要時間學習如何運用這項技術,AI提升生產力的效果可能呈現「J型曲線」,也就是初期成效有限,之後才逐漸顯現。駿懋銀行企業與商業銀行執行長莫妃表示,企業必須把重點從「取得AI工具」,轉向「培養有效運用AI所需的技能、文化與信心」。

在此同時,人資集團藝珂(Adecco)子公司General Assembly在6-7月訪問英國和美國526名人力資源專業人士發現,許多規模較小(員工人數50到999人)的企業,趁著大企業因AI大舉裁員的機會,擴大徵才。

逾八成小企業表示從相關裁員中受益,47%的小型企業則已成功延攬原任職於這些大企業的人才。相較下,僅26%的小企業表示因AI而減少徵才。

(經濟日報)
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Anthropic營收狂飆 IPO蓄勢待發

AI新創Anthropic的年化營收截至7月底已達650億美元,較去年底增7倍,顯示該公司商業化進展持續加速,為首次公開募股(IPO)增添想像空間。

Anthropic甫於今年5月宣布,年化營收已突破470億美元,遠高於2025年全年約100億美元的營收。外媒17日引述知情人士報導,Anthropic日前向投資人更新公司營運數據時公布最新年化營收數字,在不到3個月後再增約180億美元,反映公司商業規模快速擴大。

此外,知情人士透露,Anthropic第二季營收初步估計達115億美元,較去年同期大增14倍。此前外媒報導,Anthropic內部預計2028年營收將達到約1,900億至2,000億美元。

Anthropic目前正為IPO做準備,該公司已於今年6月向美國證券交易委員會(SEC)秘密提交上市文件,近期亦開始與潛在投資人舉行初步會議,不過目前尚未公布正式上市時程。

Anthropic迅速擴張的同時,亦面臨來自美國政府的監管與政策風險。今年6月,該公司曾因配合政府發布的出口管制指令,暫時停止兩款先進AI模型Claude Fable 5與Mythos 5的部分存取權限,經過約兩周協商後,Anthropic恢復兩款模型的使用,惟該次事件凸顯公司與政府之間日益複雜的關係。Anthropic更於今年稍早因與美國軍方就AI模型用途的討論陷入僵局,而遭美國國防部列入黑名單。

在IPO逐漸逼近之際,Anthropic除須處理政府關係及政策風險,亦須展現其強勁且穩健之營收成長。該公司目前估值已達9,650億美元,須向投資人證明營收仍能維持高速成長,以支撐當前的高估值。

(工商時報)
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政策調整衝擊營運 蘋果App Store佣金遭侵蝕

蘋果(Apple)首度承認,各國監管機關與法院要求該公司放寬對App Store的控制,已開始侵蝕年營收逾1,000億美元的高利潤率事業單位「服務」。蘋果在最新申報文件中警告,透過替代支付系統進行的交易,更可能讓該公司完全收不到佣金。

蘋果的服務部門上季營收307億美元、毛利率75.6%,雙雙遜於市場預期。

蘋果財務長帕雷克(Kevan Parekh)除將表現歸因於匯率等因素,也首度坦承App Store近期政策調整已衝擊業績。

Sensor Tower數據顯示,美國消費者上季在App Store的支出年減6%,遠遜於去年同期成長9%。Appfigures估計,蘋果今年以來在美國的佣金收入萎縮18%。Sensor Tower指出,美國市場放緩「顯著受到」法院裁決影響;全球App Store消費支出的年增率也從一年前的13%降至3%。

Epic Games去年贏得官司,迫使蘋果允許App開發商,免費引導用戶改採App Store以外的付款方式,避開最高30%的佣金。

歐盟、南韓與巴西也要求蘋果開放第三方應用程式商店或替代支付管道,英國與澳洲則推動類似改革。歐盟去年因蘋果涉嫌違反《數位市場法》,裁罰5億歐元,蘋果正在上訴。

(經濟日報)
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字節跳動、好萊塢簽AI產權協議

美國電影協會(MPA)與字節跳動宣布,雙方就影片及圖像生成模型的知識產權保護達成合作。外媒指出,這是好萊塢與人工智慧公司達成的首份知識產權「休戰協議」。

雙方確立就字節旗下系列產品提供的影片及圖像生成模型進行知識產權保護合作框架。

今年2月,字節跳動推出影片生成模型Seedance 2.0,主打只需要少量文字提示即可生成具備音效與對白的電影級影片。號稱是使用Seedance製作的多個影片迅速在網路流傳,內容包含蜘蛛人、死侍等熱門角色。

Seedance 2.0的強大功能在好萊塢引發爭議,迪士尼和其他電影公司曾對這些AI工具表達疑慮,擔心這項工具可能在未經授權的情況下,生成包含受著作權保護角色及名人肖像的內容。

The Information指出,這也導致字節跳動原本計畫今年3月向全球客戶開放的相關計畫被暫緩,該公司的法務團隊著手解決潛在法律問題,工程師則著手加入更多防護措施。後來才又分階段向海外市場開放。

這項合作距離美國電影協會發出停止侵權函只有半年,顯示生成式AI公司與內容產業的關係,開始從公開衝突轉向建立防護規則。

(經濟日報)
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利空籠罩…全球債市賣壓加重 長債殖利率升至數十年高點

從美國到日本和英、法、德,全球主要國家的長天期公債殖利率18日升至數十年來高點,中東戰事推高油價,加深通膨疑慮,加上主要經濟體的預算赤字展望惡化,以及AI業者大舉發債,均加重債市賣壓。

美國30年期公債殖利率繼17日升破5.3%後,18日繼續上攻,一度達到5.336%,是2007年金融海嘯以來最高。但這並非美國獨有的現象,日本30年期公債殖利率上周已超過4%,是27年來首見,本周同樣繼續上揚;歐洲方面,法國公債殖利率升至2008年來最高,德國則升抵2011年水準。英國30年期公債殖利率逼近6%。

各國雖有不同因素,背後卻有共同結構性壓力。地緣政治分歧加深,使供應衝擊和通膨更容易持續;投資人也擔心政府無力控制支出,導致利率長期居高不下。退休基金等傳統長債買家需求減弱,各國政府因而更加仰賴對價格敏感的民間投資人,市場要求的期限溢價也隨之升高。

AI熱潮使科技業者大量發債籌資,並偏向發行長天期債券,與各國政府爭奪同一批資金。最新案例是Alphabet首度發行50億澳幣債券,可見美國科技業者已把籌資觸角伸向海外。

Yardeni研究公司總裁兼首席投資策略師雅德尼(Edward Yardeni)表示,目前還不必恐慌。他認為,美國10年期公債殖利率維持4%至5%仍屬正常,不致傷害經濟和企業獲利;但殖利率已接近區間上限,必須密切注意債券義勇軍的動向。

雅德尼在1980年代發明債券義勇軍(bond vigilantes)一詞,指投資人因不滿政府採取可能加劇通膨的政策,不惜拋售公債,迫使當局恢復財政紀律。這股力量近月已在英國和日本等高負債國家浮現。

彭博資訊金融市場資深專欄作家歐瑟士(John Authers)則指出,公債殖利率持續上升,對資產配置者造成新的問題,就是當時機不佳時,公債能夠發揮風險分散的效果比股票還差。從2020年疫情爆發以來,投資股票的績效就一直遠遠超過公債,而傳統「股六債四」投資組合的表現,更比股市嚴重落後。此外,長債殖利率一向變動緩慢,然而一旦「大船轉向」,便可能產生嚴重的影響。

陸持有美債 探近18年低點

美國財政部最新數據顯示,海外投資者6月減持美債721億美元,日本、中國大陸分別減持約264億及259億美元。

其中,大陸美債持倉降至6,334億美元,為近18年新低。

與此同時,境外機構連續三個月增持中國大陸國債,反映在全球債市波動下,中國債券的相對穩定性吸引部分避險資金。

美國財政部公布2026年6月的國際資本流動報告(TIC)顯示,今年3月到6月,海外投資者美國國債持倉已有三個月份出現下滑,總持有量降至9.299兆美元。

日本作為持有最多美債的海外持有國,6月減持幅度最大,與前月相比減少約264億美元,降至1.1167兆美元。由於日圓持續承壓,日本政府曾出手干預匯市以支撐日圓。業內人士認為,日本當局可能在那次干預中拋售了美債。

美債持有第二多的海外持有國英國,從5月的9,486億美元減至9,399億美元,英國的資金流向常被視為對沖基金倉位的替代指標。

作為美國國債的第三大海外持有國,中國大陸6月持有的美國國債規模也較5月減少了259億美元至6,334億美元,創2008年9月的6,182億美元以來的最低水平。過去一年,中國大陸的美債持倉已年減逾13%。

彭博指出,在美債遭遇拋售之際,境外機構卻連續三個月淨增持中國國債,顯示相對穩定的中國債券殖利率和匯率提升了資產避險吸引力。

中國人民銀行(大陸央行)公布數據顯示,7月境外機構小幅增持中國國債約人民幣95億元,為連續第三個月增持。

(經濟日報)
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通膨居高不下+升息預期+財政紀律惡化 美日歐長債殖利率飆

中東緊張局勢遲遲未見緩解,布蘭特油價重回90美元關卡,引發市場對通膨居高不下的擔憂,加上多國政府財政紀律惡化與債務壓力升高,加劇全球債券拋售潮。美歐日長天期公債殖利率連袂走高、改寫數十年新高。

美國30年期公債殖利率18日盤中一度升至5.333%,創2007年以來最高。10年期債息則升至4.748%,創2025年1月以來新高。殖利率與債券價格呈反向走勢。分析師指出,近期債券遭拋售的原因眾多,包括超大規模雲端服務商競相發債與政府爭奪資金、各國預算赤字不斷擴大,以及聯準會(Fed)新主席華許對未來利率政策的說法不夠清楚等。

美伊簽署的60天停火協議已到期,但短期內恐難見和平曙光,荷姆茲海峽原油運輸幾近停擺,致布蘭特油價18日突破每桶90美元,連三日上漲並創7月底以來最高。

三菱日聯金融集團(MUFG)研究部門主管漢爾班尼(Derek Halpenny)表示,中東局勢惡化,加深市場對通膨與美國財政狀況的擔憂。美國目前仍沒有意願處理財政問題,對長期殖利率造成愈來愈大的壓力。

日本指標10年期公債殖利率觸及2.955%,創30年高點。20年期與30年期債息分別升至2.935%與4.115%。對央行政策較敏感的2年期債息升至1.7%,創1995年5月以來最高。投資人預期日銀最快9月升息,加上日本財政前景堪憂,令日債拋售壓力加劇。

在歐洲,德國10年期公債殖利率升至3.263%,為2011年以來首見;法國同期債息創2009年以來最高。英國30年期公債殖利率升至5.858%,改寫三個月新高。長天期債券殖利率攀抵多年高點,凸顯投資人要求更高的風險溢酬。

公債殖利率走高可能對股市造成壓力,提高大量投資AI基建的企業借貸成本。投資人密切關注Fed美東時間19日公布的7月會議紀要,及27日~29日舉行的傑克森霍爾全球央行年會,希望從中尋找官員如何解讀最新經濟數據的線索。

研調機構Capital Economics首席市場經濟學家葛特曼(Jonas Goltermann)表示:「Fed決策單位FOMC政策聲明與華許記者會提供資訊變少,會議紀要重要性已提高,因為這能更完整呈現官員不同立場。」

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三大債權國減持 6月美債消風 日、英、中單月共減持逾600億美元,日本為搶救日圓居首

美國財政部於當地時間17日公布最新國際資本流動報告(TIC)顯示,6月份外國持有的美國國債規模大減少721億美元,降至9.299兆美元。前三大海外債權國日本、英國和中國大陸皆大舉減持,其中,日本單月拋售264億美元居首,大陸也大減259億美元,市場對美債前景的擔憂再度升溫。

此為外國持有美債總額自今年2月創下歷史新高後,4個月內第三次下降。分析指出,6月美債規模顯著下降,背後有多重原因,其中,首先是日本央行打響「日圓保衛戰」,6月大舉拋美債以護航日圓匯價,成為日本6月美債規模驟降的主因。

從各國來看,日本6月底持有約1兆1,167億美元美債,較5月減少264億美元居冠,仍是最大的美債海外持有國。排名第二的英國,6月持有9,399億美元美債,較前月減少87億美元。

排名第三的大陸,6月持有規模降至6,334億美元,單月減少259億美元,降幅約4%,在前十大持有國中降幅最高。路透報導,這是自2008年9月以來最低的美債持有規模,今年以來減持幅度已達11%,可見大陸持續降低美元資產的方向未變。台灣位居美債第十大海外債權國,6月減持35億美元,降至3,025億美元。今年台灣持有美債的規模共減少了81億美元,降幅約2.6%。

值得關注的是,美國財政部長貝森特7月下旬宣布罕見與日本攜手共同干預外匯市場,此舉正是避免日本為支撐日圓而大規模拋售美國公債,進而推高美國借貸成本。

另一原因則與美國貨幣政策轉向預期有關。美國新任聯準會主席華許6月在利率決策會議首秀上,釋出明確鷹派訊號,讓市場對年內降息預期幻滅。加上中東戰局讓通膨壓力不斷升溫,美國長天期公債遭受賣壓,進而推升殖利率震盪走高。

美債持有規模的下降,並不代表資金流出美國。數據顯示,6月外國投資者對美國公司債的資金流入為356億美元,美國股票的淨流入更高達1,814億美元。6月份美國整體資本淨流入為1,335億美元,高於5月份的1,315億美元。顯示資金只是從美國國債轉移到表現更搶眼的美股市場。

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川普支持度掉至剩33% 創任內新低 美債風暴衝擊期中選舉

美伊衝突歹戲拖棚,最新民調顯示,美國總統川普的支持率跌至上任來新低水準。戰火點燃通膨憂慮,加上政府赤字攀升,美債殖利率飆升至近20年新高紀錄,專家指出,債市動盪可能影響11月期中選舉選情。

根據路透社/益普索17日結束的民調顯示,川普的支持率由8月初的35%進一步下滑至33%,創下2025年重返白宮以來新低紀錄,與第一個總統任期在2017年12月創下最低支持率相等。多達64%的民眾不滿意川普在白宮的表現。

川普第二個任期初始支持率將近50%,在他2月聯手以色列攻打伊朗後,民調節節下滑。戰爭導致荷姆茲海峽關閉,汽油價格暴漲,對美國家庭和致力在11月期中選舉鞏固國會主導優勢的共和黨盟友,皆造成沈重壓力。

川普最初聲稱戰爭只會持續數周,但迄今和平協議仍遙遙無期,絕大部分民眾認為短期內中東衝突落幕無望。民調顯示,80%的受訪者認為戰事還會持續一段時間,只有16%認為幾周內可望結束。

雖美國最新數據顯示通膨降溫,但通膨率已經連續5年高於聯準會(Fed)2%的目標。近來美伊緊張情勢升級,戰爭再次引發通膨憂慮,而且美國聯邦預算赤字龐大,又不斷發行債券,皆對債市形成壓力。30年期美國公債殖利率18日升抵5.327%,創下19年新高紀錄。

借貸成本攀升影響企業投資規劃,且消費者的房貸和車貸負擔加重,均可能衝擊經濟成長,並為期中選舉增添不確定性。

美國參眾兩院和白宮目前皆由共和黨控制,花旗集團認為,如果共和黨失去現有的全面掌控局勢,債市可能迎來上漲機會。花旗分析師桑德斯(Alex Saunders)指出,分立政府通常代表推行新政策的難度增加,大規模財政支出的市場預期下降,往往能令美債殖利率下滑。

(工商時報)
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Google手機組裝 要移出大陸

日經報導,知情人士透露,Google傳出通知供應商,2027年起Pixel手機、智慧手表與無線耳機全面轉由中國大陸以外地區生產。如果計畫落實,Google將成為繼三星電子之後,第二個把智慧手機生產移出中國大陸的全球品牌。

Google手機主力供應商鴻海(2317),旗下越南與印度產能已經準備好了,可望順利承接Google非大陸產線訂單。Google今年在越南成功生產高階Pixel手機,因此有信心按規劃在2027年前將所有Pixel手機生產移出大陸。

知情人士表示,儘管記憶體晶片成本暴增,但Google仍計劃將今年Pixel手機出貨量從去年約1,200萬支提高8%至10%,Google將Pixel手機視為消費者使用AI應用程式Gemini的重要入口。為提高記憶體晶片的議價能力,Google在與美光、三星及SK海力士等供應商談判時,將雲端運算及智慧機晶片採購需求一併納入協商。

(經濟日報)
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谷歌Pixel產線 明年擬脫中 傳轉往越南、印度製造;全球供應鏈加速重組下,將進一步降低對中國的依賴

外媒引述消息報導,谷歌(Google)計劃自2027年起全面終止Pixel中國生產線,將Pixel手機、智慧手表及無線耳機的製造移往中國以外地區,主要布局越南及印度。據悉,Google已通知供應商相關計畫,顯示在美中關係持續緊張、全球供應鏈加速重組之際,科技業者正進一步降低對中國製造的依賴。

Google近年持續擴大越南與印度產能,雖然目前Pixel仍有相當比例在中國製造,但Google在越南成功建立高階Pixel手機的完整生產流程後,已強化將其他產品一併移出的信心。

今年初曾有媒體報導,Google將在越南開發及生產Pixel 11,為此必須投入測試設備、模具及生產工具,並重新驗證及調整製造流程,讓Pixel手機能在越南從零開始量產。由於智慧手機的製造複雜度高於耳機與智慧手表,越南若能順利完成高階Pixel手機生產,也代表當地供應鏈具備承接其他產品的能力。

業界認為Google撤出中國會比蘋果來得容易,因為Pixel在中國市場的業務規模有限。Google目前並未正式在中國銷售Pixel裝置,相較之下Pixel手機在日本約有10%市占率,因此Google不必像蘋果一樣同時維持龐大的中國市場與既有供應鏈。Google也可利用三星電子早已在越南建立的智慧手機供應鏈生態系,加速生產轉移。

在製造基地調整之際,Google仍看好Pixel銷售成長,預期今年Pixel手機出貨量較2025年大約1,200萬支增加8%至10%,達到1,300萬支左右。Google希望透過Pixel手機擴大Gemini人工智慧功能的使用,讓硬體成為推動AI服務普及的重要入口。

不過全球手機產業目前面臨記憶體晶片價格大幅上升壓力,零組件成本增加已推高美國及中國等主要市場的手機售價,也可能削弱消費需求。為降低成本衝擊並提高議價能力,Google可能將手機與雲端運算業務的記憶體晶片訂單合併採購,與美光、三星及SK海力士等主要供應商協商。

(工商時報)
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兩岸AI產業發展聯盟成軍

兩岸人工智慧產業發展聯盟近日在昆山成立,將兩岸互補優勢轉化為創新發展持久動能。此外,昆山還設立總規模人民幣30億元的兩岸人工智慧產業發展基金,重點投向AI伺服器、具身智能、智慧網聯汽車等領域。

綜合中新社、央廣網報導,2026年兩岸(昆山)人工智能產業發展大會近日舉行,450多位兩岸企業家與會。包括兩岸企業家峰會大陸方面理事長郭金龍、台灣方面理事長劉兆玄等出席相關活動。

據悉,兩岸人工智慧產業發展聯盟由立訊集團、滬光股份、滬士電子等龍頭企業及光合組織、兩岸人工智能產業發展基金聯合發起,首批成員60餘家,涵蓋AI伺服器、具身智能、消費終端、模型算法等領域企業,以及相關協會、高校和投資機構。

未來,聯盟將圍繞技術共研、資源共享、標準共建、市場共拓四大方向,推動兩岸AI合作從「供應鏈互補」邁向「創新鏈共生」。昆山也提供金融支持,報導指出,此前已創新推出Token貸、數據資產貸、算力險等特色金融產品。

數據顯示,台灣前百大製造業企業超70%在昆山落戶。去年起昆山積極布局智慧經濟,人工智慧核心產業規模已突破人民幣1,000億元。

(經濟日報)
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陸活絡縣域消費五路出擊 預計撬動兆元級商機

在官方發布7月經濟數據透露內需疲態後,大陸商務部等九部門昨(18)日就推出相關政策,力圖激發下沉市場(三線及以下城市、縣鎮與農村地區的消費市場)、活絡縣域消費。其中,包括支持傳統百貨、老舊購物中心等升級改造、盤活閒置資產等,預計將撬動人民幣兆元級內需增量空間。

這是繼縣域商業體系建設之後,政策層面對下沉市場的又一次加碼。諮詢公司麥肯錫預測,到2030年,大陸約66%的個人消費增量將來自三線及以下城市、縣鄉市場等下沉市場,縣域消費正在成長為拉動內需的重要引擎。

大陸商務部流通發展司司長李佳路表示,今年前七月,鄉村消費品零售額累計年增2.4%,高於城鎮1.3個百分點,已連續55個月高於城鎮或基本持平,縣鄉消費品零售額占社零總額比重已經達到39.1%,較去年同期提高0.3個百分點。「縣域消費已經成為消費增量的重要來源」

官方提出的意見提及,加快商業設施更新。支持傳統百貨、老舊購物中心等升級改造,推動品牌連鎖店、折扣零售店、生鮮電商門店等優化布局。支持鄉鎮商貿中心、集(農)貿市場、鄉鎮特色大集等建設升級,標準化、規範化建設改造新型便利店、村級寄遞物流綜合服務站。

同時,鼓勵企業積極引入優質商品進入縣域市場,在有條件的縣域同步上市新品,促進同品同款商品城鄉「同質同享」。大力支持新能源汽車、綠色智能產品、綠色建材等下鄉,擴大農村充電設施覆蓋範圍。

此外,對於利用存量房產或土地發展養老、托育等縣域民生類產業的,可享受在五年內不改變用地主體和規劃條件的過渡期支持政策。支持縣級政府利用騰退辦公樓等閒置國有資產改建為便民商業網點。

(經濟日報)
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小米第2季賺447億 優於預期

小米集團昨(18)日公布第2季財報,單季營收人民幣1,089億元,年減6.1%;淨利潤人民幣94.6億元(約新台幣447億元),雖年減20.3%,但季增99.9%,獲利表現優於外界預期。

小米集團總裁盧偉冰表示,當前智慧手機行業最困難的時刻已經過去,記憶體價格上漲斜率將逐步放緩,下半年公司將繼續優化產品結構,透過高端化提升手機平均售價,保障手機毛利率基本保持穩定。

全球記憶體晶片短缺引發的零組件成本飆升衝擊小米獲利,小米手機毛利率從去年同期的11.5%驟降至8.5%,整體毛利率也從22.5%跌至19.8%,創下近年低點。

小米第2季智慧手機出貨量僅3,120萬支,年降26.5%,主因小米主動壓縮中低端手機出貨量,不過,小米的高端化戰略表現突出,第2季小米手機平均售價(ASP)年增25.9%,達到歷史新高的每支人民幣1,351元,大陸市場人民幣3,000元以上高端機型銷量占比提升至32.1%。

作為核心增長曲線的智慧電動汽車業務表現亮眼,第2季電動車業務營收人民幣249億元,年增17.1%,其中單季新車交付量達到10萬4,199輛,年增28.2%。今年上半年在大陸國內人民幣20萬元以上純電轎車市場中,小米SU7系列銷量排名第一,截至8月17日累計交付量已突破50萬輛 。

盧偉冰表示,小米汽車澎程系列兩款新車開啟預售後,小訂訂單表現優於預期,9月澎程系列上市後,交付速度將大幅提升,依託成熟的供應鏈體系快速爬坡產能,進一步擴大在人民幣20萬元以上市場的領先優勢,後續將持續打通手機、汽車的人車全生態體驗,優化新車的智慧座艙與自動駕駛體驗。

(經濟日報)
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成本飆 小米Q2淨利驟降 經調整淨利人民幣62.2億元,年減逾4成;主要受記憶體等核心零組件大漲影響

大陸科技大廠小米集團18日公布最新財報,2026年第二季經調整淨利年減42.6%至人民幣(下同)62.2億元,遜於市場預期的63.1億元。期間內,營收年減6.1%至1,089.2億元,優於市場預期的1,083.3億元。小米指出,地緣政治不確定性仍存,記憶體等核心零組件成本大漲,加上產業競爭激烈,對業務帶來壓力。

綜合陸港媒體報導,各項業務方面,小米第二季智慧手機營收421.19億元,年減7.48%,主因是手機出貨量減少,但部分被手機平均售價(ASP)上升所抵銷。出貨量3,120萬支,減少26.5%,主要是產品線調整、中低階手機出貨量減少,以及核心零組件價格持續上漲,導致全球需求疲弱所致。

IoT(物聯網)與生活消費產品營收312.78億元,年減19.2%,主因是官方補貼縮減導致大陸營收減少,但平板、智慧電視及穿戴式裝置帶動境外市場營收增長,抵銷部分影響。

智慧電動車及AI等創新業務方面,第二季營收249億元,年增17.1%。

其中,智慧電動車營收239億元,增加15.9%,主要是汽車交付量增加28.2%,但汽車ASP下降9.6%至約22.93萬元,抵銷部分增幅。

研發費用方面,小米第二季研發費用年增18.9%至92億元,主要受到智慧電動車及AI等創新業務研發支出增加(特別是AI基礎設施投入擴大),以及推進手機與AIoT(人工智慧物聯網)相關的研發項目進度所致。

小米集團總裁盧偉冰18日在財報電話會上預估,2026年下半年記憶體漲價趨緩,但漲勢恐仍持續,使記憶體成本仍處高檔。小米與五大記憶體供應商長期互信守諾,小米也在加速調整產品結構與發表節奏,以提高平均售價。9月小米將進入密集的新品發表期,預計有一系列旗艦產品陸續上市。

盧偉冰透露,2025年小米推出的「玄戒O1」晶片,在三款終端設備上的累計出貨量已突破100萬顆,達成旗艦晶片規模化驗證,而全新一代玄戒晶片也即將發表。

小米港股18日股價收漲1.16%至港幣26.18元,但年內累計下跌35%。

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(工商時報)

健康

5歲童未打疫苗 染A流2周不治

新冠、流感等兩大上呼吸道感染疫情持續增溫,上周合計就醫超過十二萬人次,其中新冠新增八十四例本土重症、十二例死亡,重症病例數創本季新高,疾管署發言人林明誠表示,新冠這一波疫情已到高點,各級學校九月開學,屆時新冠疫情仍處於流行期。

疾管署監測資料顯示,國內新冠肺炎疫情持續上升, 第卅二周(八月九日至十五日)新冠門急診就診計二萬六二一四人次,較前一周上升百分之四點五 ;上周(八月十一至十七日)新增八十四例本土重症病例及十二例本土死亡病例。

北部一名六十多歲男性患有糖尿病、心血管疾病及慢性腎病,最近一次接種新冠疫苗已是兩年前,七月底因下肢無力跌倒就醫,出現發燒、呼吸困難及下肢水腫,檢驗發現,其心肌酵素上升且新冠快篩陽性,研判為急性心臟衰竭、新冠感染併發敗血症,收治加護病房,接受抗病毒治療,仍於八月中旬死亡,死因為新冠併發急性呼吸衰竭及敗血症。

去年十月迄今,累計四二一例新冠併發重症本土病例,造成五十四人死亡,重症病例以六十五歲以上長者、慢性病史者為主,其中百分之八十八點八未接種本季新冠疫苗;林明誠提醒,本季公費新冠疫苗接種期限為九月九日,年長者及具重症風險因子等族群務必盡速接種,提升免疫保護力。

上周類流感門急診就診達九萬五○一一人次,較前周九萬三八六四人次,增百分之一點二,急診病例百分之十點四。上周新增八十例流感併發重症、十七例死亡,病例與死亡均以A型H1N1較多。

本流感季累計一○七五例重症、二○五人死亡,進一步分析重症患者,百分之六十三為六十五歲以上長者、百分之八十二具有慢性病史,百分之七十二未接種本季流感疫苗。

上周流感死亡個案中,以北部一名五歲女童較為特殊,無特殊病史,也未接種流感疫苗,七月底出現發燒、咳嗽,隔日就醫,陸續出現嘔吐、步態不穩、意識改變及雙眼上吊,高燒四十二度、低血氧及血壓下降,流感快篩為A型陽性,腦部電腦斷層顯示腦水腫,隨後確診H1N1流感併發腦炎,住院約二周後因急性腎衰竭、敗血性休克死亡。

鑑於流感疫情緩升,林明誠宣布,八月廿四日至九月卅日擴大公費流感抗病毒藥劑使用條件,只要出現類流感症狀,且屬於醫事單位防疫相關人員、安養及長照機構受照顧者與工作人員、幼兒園及托育人員,以及幼兒園至高中職及五專一至三年級學生、流感重症高風險族群等,經醫師評估後,即可使用公費流感抗病毒藥物。

(聯合報)
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半夜吃重鹹牛肉麵 醫師:易水腫、胃食道逆流

半夜突然餓醒,來碗熱騰騰的牛肉麵再回去睡,小心水腫、失眠、火燒心上身!台安醫院胃腸肝膽科主治醫師蘇志盛提醒,夜間是腸胃休息、消化液分泌及蠕動較低的時段,若經常半夜大啖牛肉麵、泡麵等高油、高鹽食物,不僅容易引發胃食道逆流,也會因口渴大量喝水、頻繁夜尿而打斷睡眠。

蘇志盛表示,夜間是腸胃道進入休息狀態,腸胃蠕動及協助分解蛋白質、脂肪的消化液分泌都會減少。如果半夜爬起來進食,等於要求原本準備休息的消化系統重新啟動,也會打亂消化系統與生理時鐘的運作節律。

「偶爾幾次半夜吃東西,對健康未必造成明顯影響,但如果長期吃消夜、甚至半夜醒來大吃一頓,腸胃負擔就會增加。」蘇志盛說,牛肉麵有「高油、高鹽、分量大」等特性,除了高鈉,熱量也高達800大卡以上。油膩湯頭讓人燥熱、口乾舌燥,難以安穩入眠。

蘇志盛指出,吃得太鹹容易口渴,勢必增加喝水量,大量水分進入體內後,又會因尿意而半夜起床。高鹽飲食不只影響睡眠與腸胃,長期攝取過量醃漬食物也與胃癌風險有關,特別是拉麵、泡麵、泡菜、醃漬小菜等,高濃度的鹽分會直接破壞胃壁的保護性黏膜屏障。

泡麵是國人最愛的消夜選擇之一,蘇志盛說,一碗泡麵的鈉含量動輒2000多毫克,已逼近國健署建議的每日攝取2400毫克上限。如果真的半夜餓到睡不著,應選擇「少量、清淡」的食物,例如蘇打餅乾、芭樂、蘋果等;水果可以在一天中的任何時間攝取,但避免血糖升高或脂肪囤積,半夜以低甜度的水果較佳。

蘇志盛提醒,偶爾幾次半夜嘴饞不用過度緊張,但是若經常半夜餓醒、習慣性進食,甚至已經影響睡眠,應重新檢視白天飲食與生活作息。

蘇志盛說,真想吃消夜,與其用一碗重鹹牛肉麵「犒賞自己」,不如選擇分量少、低油低鹽的輕食,讓填飽肚子與腸胃休息取得平衡。

(聯合報)
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感染病原基因定序 揪出蝸牛惹禍

一名60多歲婦人,突然出現反應遲鈍、精神恍惚、意識不清等症狀,輾轉多家醫院,接受抽血、電腦斷層檢查及抗生素治療,未見好轉,住進加護病房。醫療團隊改採感染病原基因定序(mNGS),從腦脊髓液揪出罕見的「廣東住血線蟲」,追查可能與婦人平時園藝接觸蝸牛有關,因而引發腦膜炎,經精準治療後順利康復出院。

神祕感染找不到病原怎麼辦?台灣感染症醫學會發布「總體基因體次世代定序於鑑定感染症病原之臨床應用建議」,針對mNGS的送檢時機、檢體採集、運送、檢測及報告判讀等提出標準化建議,希望讓感染診斷從「經驗猜測」進一步走向精準診斷。

台灣感染症醫學會理事長張峰義表示,感染症治療關鍵是在正確時間做出正確判斷,傳統微生物培養及PCR(聚合酶連鎖反應)仍是臨床重要工具,但碰到病情危重、傳統檢測找不到感染源,或懷疑罕見、混合感染時,mNGS有助於突破傳統盲區,提供另一條找出病原的途徑。

台灣感染症醫學會常務理事陳宜君表示,傳統培養或PCR多屬「目標式檢驗」,醫師通常得先懷疑某個病原,再安排相對應檢查。如果一開始方向錯誤、病原太罕見,或患者已經使用抗生素,就可能增加診斷難度。

陳宜君說,mNGS不必預先鎖定單一病原,可直接分析檢體內的核酸訊號,再與資料庫比對,一次搜尋細菌、病毒、黴菌及寄生蟲等多類病原。對於重症、免疫功能低下,或傳統檢驗陰性、病況卻持續惡化的患者,大幅提升急重症與罕見感染的診斷效率。

台大醫院感染管制中心主任王振泰表示,罕見寄生蟲感染若缺乏明確暴露史,第一時間很難想到。尤其加護病房重症患者沒有太多等待時間,mNGS改變了診斷感染病的方式,利用大數據分析,醫師再綜合症狀、影像及其他檢查,調整治療策略。

張峰義表示,目前mNGS已從研究逐步走進臨床,台灣也累積重症、腦炎、肺炎、免疫低下及罕見感染等使用經驗。目前全台所有醫學中心及半數區域醫院皆已採用此技術,協助醫療團隊精準用藥,不再憑經驗使用廣效性抗生素治療,落實「正確用藥」,避免不必要的藥物副作用與抗藥性問題。

(聯合報)
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肺鏈疫苗衝施打率 立委促循流感目標

立法院日前舉行「肺炎防治現況與政策優化」公聽會,多位立委、專家疾呼,目前肺炎鏈球菌疫苗施打率僅約三成,提升施打率有其迫切性。衛福部疾管署長羅一鈞表示,推動肺炎鏈球菌疫苗「一劑搞定」政策後,國內侵襲性肺炎鏈球菌感染症(IPD)病例數明顯低於過去三年同期,預計年底將六十五歲以上接種率推升至百分之四十,並期望明年底達百分之四十五的完整覆蓋率,這也是疾管署在健康幣推動後的重要KPI。

疾管署統計,今年截至七月,國內累計一百五十六例侵襲性肺炎鏈球菌感染症確定病例,其中十九例死亡,約五成病例為六十五歲以上。超高齡社會下,政府自今年初將肺炎鏈球菌公費疫苗升級成廿一價疫苗(PCV21)讓民眾「一劑搞定」、及早保護。據統計,符合公費施打六十五歲以上族群,接種率僅三成六,換句話說,仍有三百一十七萬符合公費接種的對象並未接種。

立委:施打率應以5成為目標
立法委員楊瓊瓔、王正旭、王育敏、陳昭姿、陳菁徽、許宇甄以及廖偉翔在公聽會中一致呼籲,政府應主動出擊,找出尚未接種的長輩,例如社區C級關懷據點、日間照顧中心等長者經常聚集的場域,結合在地醫療院所提供到點接種服務,目標是將接種率由目前的三成六大幅提升至五成。

楊瓊瓔談及自身高齡父母直言:「一人有狀況,全家雞飛狗跳」,為避免家庭陷入照護困境,政府與社會應共同努力,讓長者透過施打疫苗防止感染與重症發生。

對此,與會委員們提出三大建議:一,接種率應以五成為目標,持續提升肺炎鏈球菌疫苗接種人數,強化社區施打便利性,讓長者不因不便或不知情而錯失保護機會。

二,侵襲性肺炎鏈球菌疾病(IPD)的流行血清型會隨時間變化,疫苗政策應以台灣本土流行病學資料為依據,滾動式調整接種策略,確保防護力符合實際疾病趨勢。

三,除了公費六十五歲以上,部分未滿六十五歲、卻屬感染重症高風險或免疫力低下族群同樣亟需保護,政府應進一步評估擴大公費接種範疇,納入更多高風險民眾。

衛福部次長林靜儀說,肺炎防治與疫苗推動的成功,仰賴第一線醫護人員與民眾的信任關係,民眾更信賴基層醫事人員。

對於如何提升疫苗施打率,林口長庚紀念醫院副院長邱政洵指出,增加長者疫苗施打可近性至關重要,建議可比照國外做法,於洗腎中心、社區藥局、安養機構等長者常出入的場域提供接種服務,並同步建立完整的老人疫苗登錄系統,比照兒童疫苗接種紀錄的完整性,掌握接種狀況。

專家:政策應依流病數據決定
林口長庚醫院感染醫學科教授級主治醫師黃景泰認為,應將肺炎鏈球菌疫苗接種「常規化」,使其成為慢性病照護一環,當病患回診領取高血壓、氣喘或接受洗腎治療時,可由原診治醫師直接督促、施打疫苗。不過這需要不同醫學會進一步合作,才能進一步提升疫苗接種可近性。

黃景泰也強調,疫苗政策應根據「台灣本土流行病學監測數據」來決定。他指出,根據疾管署的官方數據,若將各血清型細分對比,會發現PCV21疫苗對台灣老年人的菌株涵蓋率達到七成五至八成,不過無論哪一款疫苗,都有一定的保護力,公費施打對象都應盡快接種。

成大醫學院老年學研究所教授吳至行呼籲,政府應獎勵診所在假日提供疫苗服務,避免衛生所僅在周一至周五服務的限制。同時,政府也應事先篩選符合資格者並發送通知單,減少診所端重複插卡、雙重檢查(double check)等行政負擔,如此才能讓施打流程更順暢。

專家:肺炎鏈球菌公費疫苗 應涵蓋65歲以下脆弱族群

台灣肺炎鏈球菌疫苗公費施打對象以六十五歲以上年長者為主,專家建議,根據國際經驗,公費肺炎鏈球菌疫苗可擴大至五十歲以下慢性病、有心肺疾病、肝病、腎病與糖尿病等共病病患、接受居家照護病患、長照機構住民,以及二到十八歲免疫低下、免疫缺陷未成年族群等,讓這些比較脆弱的病患可以受到更多保護。

林口長庚紀念醫院副院長邱政洵援引「美國預防接種諮詢委員會」(ACIP)建議指出,十九歲到五十歲間的成年人,若有心臟病、COPD(慢性阻塞性肺病)、氣喘、肝病、慢性腎臟病或糖尿病等,其感染侵襲性肺炎鏈球菌的風險遠高於健康者。未來可透過健康經濟學評估逐步優化政策,將尚未達高齡但有慢性病族群也納入保護範圍。

此外,邱政洵也強調,二到十八歲的未成年族群也應列為重點保護對象,一旦這些未成年孩童患有白血病,或有先天性免疫缺損、慢性腎臟病,很容易隨著疾病影響,導致免疫力下降,因此亟須補打肺炎鏈球菌疫苗,以維持保護力,在少子化時代,這群高風險孩童的人數並不多,政府應將其納入公費範圍,讓整體防護網更為完整。

成大醫學院老年學研究所教授吳至行認為,針對無法出門的居家照護病患或住在長照機構的年長者、病患,可能因插管、長期臥床等因素,不方便前往醫療院所施打疫苗,如果是未滿六十五歲但正接受居家照護的病患,政府也應編列公費預算,確保這群「最脆弱族群」可突破年齡門檻限制,進而獲得疫苗保護。

另外,吳至行建議,也可將疫苗接種列為醫事服務「確認清單」(checklist),並予以獎勵,以確保接受居家照護、住長照機構住民完成流感、新冠及肺炎鏈球菌疫苗接種,也鼓勵相關單位進一步採取行動,保護上述族群。

(聯合報)
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台大胃癌篩檢指引創30倍效益 各國跟進

台大長期研究幽門桿菌殺菌預防胃癌,證實每投入一元篩檢胃癌,省去後續抗癌費用,可回收至少五元效益,成效卓著,獲世衛組織國際癌症研究機構(IARC)肯定,進而擬定胃癌篩檢指引,成果刊登於「美國醫學會雜誌(JAMA)」、「新英格蘭醫學雜誌(NEJM)」。

這項研究計畫負責人為台大醫學院院長吳明賢,在他推動下,衛福部今年起將胃癌幽門桿菌篩檢,列為國內公費癌症篩檢中第六癌,從臨床研究成為國家公衛政策,貢獻極大,但他不幸於六月廿三日病倒,迄今仍未甦醒。

台大醫院教學研究部副主任李宜家表示,院方原定六月廿九日舉辦成果發表會,由吳明賢院長親自出席會議,不料,吳院長突然生病,因而延遲舉行記者會,「希望他能醒來」,即便院長未能親自出席,但團隊仍會繼續走下去。

台大醫院研究團隊證實了幽門桿菌與胃癌之間的關係,只要投以殺菌藥物,即可有效預防胃癌,這促成今年起推動「大腸癌、胃癌二合一篩檢」政策。國健署副署長林莉茹表示,今年一月起,四十五至七十四歲民眾終身一次胃癌合併大腸癌篩檢,截至七月底,六十萬人接受篩檢,幽門桿菌陽性率為百分之廿二點四。

該研究影響深遠,團隊於國際癌症研究機構(IARC)大會發表「篩檢及根除幽門桿菌預防胃癌全球指引」,重點包括依胃癌盛行率選擇吹氣法、糞便檢查為篩檢方法,藥物選擇以使用鉍劑四合一為首選,可依在地抗藥性調整,抗生素管理應由多專科團隊監測抗生素使用與抗藥性。

因成效卓越,除了獲得學術期刊肯定,不丹、歐洲、南美等國家認同指引內容,正著手推動類似我國的篩檢政策。

成本效益模型分析顯示,每投入一元篩檢胃癌,可回收至少五元效益,且胃癌、大腸癌二合一篩檢,比起單獨篩檢大腸癌,可降低胃癌死亡率百分之廿四,每位病人省下逾二五○元台幣。

台大公衛學院教授陳秀熙指出,投入一元用於胃癌篩檢,除可獲五元胃癌防治效益外,二合一篩檢模式還可回收約廿五元大腸癌預防效益,整體經濟效益達卅倍,建議防癌政策從支出控制理念,轉為健康投資。

(聯合報)
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開學前拉警報 新冠流感雙升溫 放寬公費流感抗病毒藥物使用對象

夏季新冠、流感紛紛進入流行期,疾管署公布,上周單周新增84例本土重症病例,創本季最高紀錄,另有12例死亡,疾管署發言人林明誠分析,新冠疫情已經到達本波最高峰,接下來進入高原期約2周,每周約2~3萬人次確診;流感單周新增80重症同樣創新高,另有17例死亡;隨著開學腳步近,防範流感疫情升溫,疾管署宣布擴大七類公費抗病毒藥物使用對象。

上周新冠門急診就診計2萬6214人次,較前一周上升4.5%;同時新增84例重症及12例死亡。疾管署統計,本季以來,累計421例重症、54例死亡,重症病例以65歲以上長者及具慢性病史者為多,88.8%未接種本季新冠疫苗。

疾管署發言人林明誠分析,上周門急診就診人次比前一周上升4.5%,速度減緩,研判這波高點已到達,未來兩周疫情將處於高原期,單周就診人次2~3萬人次之間。

夏季流感來勢洶洶,上周門急診就診計9萬5011人次,較前一周升1.2%。且單周新增80例重症病例,創下本季新高,另新增17例死亡,年紀最小死亡個案為5歲女童。

疾管署防疫醫師林詠青表示,這名北部5歲女童,沒有病史,沒有接種流感疫苗,7月底發燒、咳嗽,曾至診所就醫,開立口服藥物回家,後續又出現活動力及食慾下降、嘔吐、步態不穩,甚至雙眼上吊。急診就醫高燒至42度,電腦斷層掃描有腦水腫、流感併發腦炎,住院兩周後仍不幸死亡。

疾管署宣布,自8月24日起至9月30日止,擴大公費流感抗病毒藥劑使用條件「有類流感症狀,且具下列身分之流感高傳播族群」包括:醫事單位人員、安養機構、幼兒園托育人員、幼兒園至五專三年級學生等共七類。

(中國時報)

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