新聞自選輯 20260815

去年家戶貧富差距微幅擴大 14年新高

主計總處發布一一四年家庭收支調查，全體家庭平均每戶可支配所得平均一二一萬元，較一一三年增加百分之三點九；最高和最低的百分之廿家庭，所得差距為六點一七倍，較一一三年增加○點○三倍，創十四年來最高差距，代表貧富差距加大。

學者認為，高經濟成長下，貧富差距持續加大，所得不均最有用方法是租稅手段，應檢討目前稅基分配是否合理；另一個方法是讓ＡＩ及半導體滲透到愈多行業，如果判斷未來Ｋ型經濟走勢不可逆，政府對人力資源就要重新配置，讓愈多人投入ＡＩ產業愈好。

一一四年全體家庭平均每戶所得總額一五二點九萬元，較一一三年增百分之三點三；每戶可支配所得平均一二一萬元，較一一三年增百分之三點九，每人可支配所得平均四十五萬元，增加百分之七點四。

若將家庭可支配所得高低分成五等分比較，可支配所得最高百分之廿家庭平均每戶二四四點九萬元，年增百分之三點九，最低百分之廿家庭平均每戶只有卅九點七萬元，年增百分之三點五，兩者差距六點一七倍，較一一三年增○點○三倍；吉尼係數○點三四一，與一一三年相當。

主計總處參事李佳航指出，高低所得家庭可支配所得倍數加大，主因ＡＩ浪潮帶動半導體相關產業獲利，高所得增加收入增幅較高，遠高於低所得家庭，但去年普發現金，對低所得家庭較有幫助，也讓差距倍數緩和。

對於經濟成長率創下卅九年新高，貧富差距卻擴大，中央大學人力資源管理研究所兼任副教授辛炳隆認為，各國政府最常用來縮小貧富差距方法為社會福利移轉支出及租稅政策，但研究顯示，租稅效果不如社會福利，因為所得較低者，原本繳的稅也少。

不過台灣租稅存在繳稅對象向薪資所得者傾斜不公現象，非薪資所得如資本利得可以不繳稅，企業也可用投資抵減等方式免稅政策協助，因此要檢討稅基分配是否合理。

其次，政府要扭轉目前經濟果實聚焦ＡＩ產業從業人員現象，讓ＡＩ半導體能滲透到其他行業，更多行業提高附加價值率，或是讓其他行業從業人員轉到附加價值高產業工作，例如協助目前Ｋ型經濟下方的低薪產業從業人員，到半導體ＡＩ產業工作，雖然或許會有門檻限制，但如果政府判斷未來Ｋ型經濟不可逆，人力資源就應重新配置，從教育階段科系選擇就往ＡＩ相關科系，或是鼓勵跨領域學習，改變職涯方向。

最後一個方式，就是解決居住不正義問題。很多年輕人對未來沒有盼望來自買不起房，政府協助方式不是新青安貸款，因為補貼政策反而拉高需求，拉抬房價，較好的方式應是多蓋社會住宅，增加供給端，才能抑制房價，但各級政府反而是將許多適合居住土地，高價標售給財團，財團蓋好房子賣更高價，形同助長炒房。

基本生活費擬升至22萬 減稅有望

主計總處昨公布一一四年「每人可支配所得中位數」為卅六點七萬元，依此推估，今年每人基本生活費可望調升至廿二萬元，較去年的廿一點三萬元增加七千元，連續第九年調高，明年五月申報綜所稅即可適用，初估逾兩百萬戶受惠，且多口之家可望有感省稅。

主計總處每年公布當年度家庭收支調查，其中「每人可支配所得中位數」乘上百分之六十即為「基本生活費」，代表每人維持基本生活所需的費用，依納保法規定，基本生活費不課稅。

基本生活費是按「人頭數」計算，納稅義務人、配偶及受扶養親屬都可計入，因此家庭人口數越多，基本生活費總額越高，也越有機會產生基本生活費差額，享有額外減稅利益。

若以夫妻及二名未成年子女的四口之家試算，單就基本生活費調升來看，明年報稅可多扣兩萬八千元。

若家庭綜合所得淨額落在六十一萬元以下、適用百分之五稅率，可望省稅一千四百元；若家庭綜合所得淨額介於六十一萬元至一百三十八萬元、適用百分之十二稅率，則可望省稅約三三六○元。不過，實際基本生活費金額與受惠人數，還是要以財政部年底公告為準。

另外，明年五月申報二○二六年度綜合所得稅時，每名未成年子女免稅額也將由十點一萬元提高至十五點一五萬元，增加五點○五萬元。不過，免稅額本身也是基本生活費差額的比較項目，因此兩項減稅利益不能直接相加，實際可扣除金額仍須依家庭申報情況計算。

無扶養親屬的單身小資族，由於免稅額十點一萬元加上標準扣除額十三點六萬元，合計已達廿三點七萬元，高於目前基本生活費，因此通常不會產生基本生活費差額，並非這波主要受惠族群。

納保法自一○六年上路後，立法保障不可對民眾「維持基本生活所需的費用」課稅，財政部每年公告的基本生活費，從一○六年每人十六點六萬元，到今年每人廿二萬元，已連續九年調高。

(聯合報)

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家庭每戶可支配所得差距 14年最大

家庭所得持續成長，但每戶的所得差距仍略為擴大。主計總處昨（14）日公布2025年家庭收支調查，最高所得20%的家庭，與最低所得20%的家庭，可支配所得差距擴增至6.17倍，寫下14年來新高。

主計總處統計，2025年全體家庭平均每戶所得總額152.9萬元，較前一年增加3.3%；每戶可支配所得平均數121萬元，年增3.9%，每人平均可支配所得則為45萬元，年增7.4%。

所得分配方面，2025年可支配所得最高20%家庭平均每戶244.9萬元，年增3.9%；最低20%家庭平均每戶39.7萬元，年增3.5%，兩者差距從前一年6.14倍，增加至6.17倍，吉尼係數則為0.341，與前一年相當。

主計總處參事李佳航表示，2025年經濟持續成長、勞動市場穩定，失業率下降，加上最低工資調升，帶動各所得分位組所得均較前一年增加。不過，受AI浪潮帶動半導體等產業發展，高所得族群受惠程度較明顯，最高所得組所得增幅仍高於最低所得組；另一方面，去年普發現金1萬元也挹注低所得家庭所得，對縮小所得差距有所幫助。若排除普發現金效果，AI景氣帶動高所得組所得較快成長，所得差距擴大情況可能會更加明顯。

由於「每戶」所得容易受到家庭人口數變化影響，若將可支配所得若改以「每人」計算，2025年每人五等分位所得差距，由前一年的3.92倍縮小至今年3.73倍。

CPI恐增2.07% 超過通膨警戒線

經濟高速成長之際，今年物價漲幅恐破2%通膨警戒線。主計總處昨（14）日上修今年消費者物價指數（CPI）漲幅至2.07%，較5月預測增加0.14個百分點；明年CPI則預估回落至1.9%。

主計總處主計長陳淑姿表示，今年CPI漲幅上修，受到多重因素影響，包括中東情勢一度推升國際油價、季節與天候因素帶動蔬果價格上漲，以及AI需求推升電腦及相關設備價格；此外，企業調薪後，部分成本也可能反映至服務價格，均使今年物價漲幅高於原先預期。

從各季走勢來看，第1季CPI年增1.23%，第2季升至2.16%，主計總處預估第3季、第4季將分別年增2.47%、2.4%，顯示下半年物價漲幅仍可能維持在2%以上。

針對全年CPI預估突破2%，主計總處綜合統計處處長蔡鈺泰認為，正常的經濟成長過程中，市場需求增加可能推升價格，企業獲利改善後，也會進一步反映在薪資調整；因此，CPI是否高於2%並非唯一觀察重點，仍須搭配景氣、企業獲利及薪資表現綜合評估。

蔡鈺泰舉例，過去九年實質總薪資平均年增約1.3%，今年上半年實質總薪資年增1.8%，在企業獲利表現良好、薪資調整可望延續之下，預期今年全年實質總薪資增幅仍有機會高於長期平均，只要薪資漲幅高於物價漲幅，仍屬相對健康的狀態。

相較之下，明年物價壓力可望略為舒緩。主計總處預估，明年全年CPI漲幅降至1.9%，各季分別為2.38%、1.9%、1.69%及1.64%，呈逐季收斂走勢。

至於未來物價是否還可能上修，蔡鈺泰表示，原物料價格、天候及中東情勢仍存在高度不確定性，但CPI並非只會往上，也可能隨外在環境變化下修。今年受到天候、AI需求及部分原物料價格變化影響較大，預期相關壓力之後將逐步回穩；只要後續油價未再大幅震盪，加上風災、雨災影響減輕，物價漲幅可望緩步收斂。

連9年調升！基本生活費估增7,000元 明年報稅適用

行政院主計總處昨（14）日公布2025年「每人可支配所得中位數」為36.7萬元，依此推估，今年每人基本生活費可望調升至22萬元，較去年的21.3萬元增加7,000元，連續第九年調高，明年5月申報綜所稅即可適用，初估逾200萬戶受惠，且多口之家可望有感省稅。

主計總處每年公布當年度家庭收支調查，其中「每人可支配所得中位數」乘上60%即為「基本生活費」，代表每人維持基本生活所需的費用，依納保法規定，基本生活費不課稅。

基本生活費是按「人頭數」計算，納稅義務人、配偶及受扶養親屬都可計入，因此家庭人口數越多，基本生活費總額越高，也越有機會產生基本生活費差額，享有額外減稅利益。

若以夫妻及二名未成年子女的四口之家試算，單就基本生活費調升來看，明年報稅可多扣2.8萬元；若家庭綜合所得淨額落在61萬元以下、適用5%稅率，可望省稅1,400元；若家庭綜合所得淨額介於61萬元至138萬元、適用12%稅率，則可望省稅約3,360元。實際基本生活費金額與受惠人數，以財政部年底公告為準。

明年5月申報2026年度綜合所得稅時，每名未成年子女免稅額也將由10.1萬元提高至15.15萬元，增加5.05萬元。不過，免稅額本身也是基本生活費差額的比較項目，因此兩項減稅利益不能直接相加，實際可扣除金額仍須依家庭申報情況計算。

至於沒有扶養親屬的單身小資族，由於免稅額10.1萬元加上標準扣除額13.6萬元，合計已達23.7萬元，高於目前基本生活費，通常不會產生基本生活費差額，並非這波的主要受惠族群。

納保法自2017年上路後，立法保障國家不可對民眾「維持基本生活所需的費用」課稅，財政部每年公告的基本生活費，從2017年每人16.6萬元、2018年每人17.1萬元、2019年每人17.5萬元、2020年每人18.2萬元、2021年每人19.2萬元、2022年每人19.6萬元、2023年每人20.2萬元、2024年每人20.9萬元、2025年每人21.3萬元、2026年每人22.0萬元，連續九年調高。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/08/14/35231627.png&M=2&s=Y&x=0&y=0&sw=943&sh=792&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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家庭所得差6.17倍 貧富差距14年新高 去年若沒普發1萬元 倍數會更大

AI浪朝下，我國近2年繳出經濟成長率亮眼成績，卻擋不住貧富差距擴大殘酷事實；主計總處14日公布「家庭收支調查結果」顯示，114年家庭可支配所得最高20％與最低20％，所得差距6.17倍，較113年增加0.03倍，亦創近14年新高；官員坦言，若沒有去年普發1萬元現金，兩者差距的倍數會更大。

113年家庭收支6.14倍，本就較112年增加0.02倍，這次又多0.03倍。主計總處官員分析，去年經濟成長達8.76％，失業率也降至約3.35％，各分組的家庭可支配所得都有增加，最高與最低所得差距會持續擴大，主要是AI浪潮下，帶動半導體、科技業等薪資快速增長，高所得家庭薪資成長更明顯，拉大整體差距；除了政府照顧弱勢、提供各項補助外，普發現金1萬元對低所得家庭有很大幫助，坦言若去年沒有普發現金，所得差距會更大。

中央大學台經中心執行長吳大任直言，低所得家庭多靠勞力賺錢，不僅可支配所得低，財富累積速度更慢，簡言之，若加計不動產、股票、保險等資產，台灣家庭的貧富差距將遠遠超過6.17倍。

吳大任進一步指出，今年上半年受僱員工平均每月的經常性薪資近49K，若以14個月計算，年薪不到70萬元，且有高達7成員工領不到49K，但最高20％所得的家庭累積資產卻呈現不同風貌，只要去年底1400元買進台積電股票一張，輕鬆現賺100萬元價差，持股態度還能不疾不徐，因為高資產家庭根本不缺錢。他認為，天平兩端完全不同世界，高低所得家庭的差距倍數，將會持續擴大。

主計總處將可支配所得分5等分，去年最高所得20％家庭平均每戶可支配所得達244.9萬元，較前一年增加3.9％；最低所得20％家庭卻僅有39.7萬元，年增3.5％，富裕與貧困鴻溝擴大情況下，最高與最低所得家庭差距由6.14倍擴大至6.17倍。

主計總處表示，政府透過社會福利、租稅等政策，移轉收支縮減所得差距1.33倍，包括政府持續照顧弱勢族群，各級政府對家庭提供之各項補助，有低收入戶生活補助、中低收入老人生活津貼、老農津貼、育兒津貼等各項社會保險保費補助，縮小所得差距1.18倍；另家庭對政府移轉支出，亦縮小所得差距0.15倍。

主計總處表示，總計家庭與政府間的移轉收支縮減所得差距1.33倍，才使所得差距倍數由7.49倍降至6.17倍。

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貧富擴大 財部報告卻封殺富人稅

114年家庭收支調查最高20％與最低20％相差6.17倍，創近14年新高。過去討論課徵「富人稅」，將綜所稅的稅率提高到45％，進行所得重分配。但財政部完成的檢討報告，以「留才、攬才」等理由，決定不提高稅率到45％。

綜合所得稅於民國107年將最高稅率45％降至40％。對於課徵富人稅，意即將綜所稅的最高稅率從現行的40％重新提高到45％，財政部認為，全球產業高度競爭，留才攬才常是產業致勝關鍵。綜合所得稅如果將最高稅率提高到45％，雖與日本、韓國一致，但與美國的37％、新加坡的24％、香港的17％差距擴大，恐怕削弱優秀人才來台服務的誘因，不利建立具國際競爭力的租稅環境。

以113年度的綜所稅資料顯示，所得淨額超過498萬元，適用40％稅率以上的申報戶有7萬戶，但是貢獻的稅額占比就有49％，足以顯示綜所稅確實發揮了重新分配的功能。此外，近年增加資本利得及持有資產的租稅負擔，像是房地合一2.0、囤房稅2.0及精進105年以前取得房屋交易所得的課稅機制，都是有助於改善所得重分配的結果。

綜所稅具有累進課稅的機制，且行政院115年的施政方針將「人才人力」列為急迫需要面對與解決的問題之一，假如提高所得稅的稅率，恐怕與留住優秀人才的政策目標相悖，財政部認為，應衡酌經濟發展需求，評估實施的妥適性與必要性。

財政部指出，貧富差距涉及個人所得、資產、教育及就業市場的多重因素，租稅制度雖然是重要的調節工具，但非唯一影響因素，仍須整體資源共同投入，確保機會均等以及促進社會流動。

基本生活費調高3.2％ 四口最多省1.1萬 學者質疑現制對單身不利

主計總處14日公布民國114年度每人可支配所得中位數年增3.2％，依法規，115年度的基本生活費對應調升為22萬元，相較於113年度的21.3萬元，增加7000元。以四口之家計算，可以省稅1400元到1萬1200元，明年5月報稅就可適用，預估超過202萬戶受惠。

根據《納稅者保護法》第4條規定，納稅者為維護自己及受扶養親屬，享有符合人性尊嚴的基本生活所需的費用，不得加以課稅，而基本生活費的計算，就是以主計總處近一年的全國每人可支配所得中位數的60％計算。而主計總處昨公布的114年每人可支配所得中位數為36萬6841元，年增3.2％，依此計算，115年的基本生活費為22萬元，增加7000元。

若是四口之家，基本生活費總額就可以有88萬元，基本生活費與免稅額和相關扣除額相比，包含標準扣除額或列舉扣除額、儲蓄投資、身心障礙、教育學費、幼兒學前、長期照顧及房屋租金支出特別扣除額相比後，若有差額就還可以再從綜合所得中扣除。

政大財政學系教授暨財稅研究中心主任陳國樑提出兩大質疑，首先因為基本生活費是要與免稅額和各項扣除額等相比，若有差額才可以再從綜合所得額中扣除，對於單身者非常不利。以115年度來說，綜合所得稅的免稅額為10.1萬元、標準扣除額為13.6萬元，合計就23.7萬元，就遠超過基本生活費22萬元，意即單身者永遠享受不到基本生活費的照顧，但這群人可能更需要維持基本生活尊嚴不被課稅的保障。

基本生活費的計算方式是以「每人可支配所得」中位數的6成，陳國樑表示，可支配所得是所得收入扣除非消費支出，非消費支出是依法必須繳納的各項稅捐和保險費用例如健保，一旦像健保費等調升，每人可支配所得就會減少，基本生活費自然也跟著縮減，不被課稅的保障反而遭受衝擊，與照顧人民的生活尊嚴宗旨背道而馳。

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(中國時報)

社會

兒少性侵追訴期 憲法法庭判舊規定違憲

立法院上月三讀通過刑法第八十條修正案，兒少性犯罪追訴權時效自被害人滿廿歲後起算。憲法法庭認為，修正前規定過度限制兒少被害人的訴訟權利，判決違憲且失效，另廢棄發回原因案件的確定終局裁定，十一名聲請釋憲的被害人均獲救濟機會。

另依憲法判決意旨，基於法律不溯及既往原則，不使時效原已屆滿、國家已終局不得追訴犯罪的狀態受到動搖，追訴權時效已完成卻未聲請憲法審查的被害人，無法依憲法判決獲得救濟機會。

立法院雖於今年七月三讀通過刑法修正案，總統於同月廿二日公布，規定兒少性犯罪被害人滿廿歲以前，不計入追訴權期間，但憲法法庭認為，本案涉及追訴權時效制度對人民基本權利的保障、法安定性的維護與國家刑罰權行使的衡平，具憲法重要性，仍有實體審查的必要。

憲法法庭認為，追訴權時效雖是限制國家刑罰權行使時間，但時效一旦完成，國家對犯罪的追訴權就消滅，也限制被害人的訴訟權，尤其性犯罪對兒少被害人來說，往往造成永久且難以平復的傷害，若透過國家追訴，除給予加害人適當處罰外，也可撫平被害人的身心創傷。

憲法法庭指出，性犯罪具隱密特性，被害人常不願再提被害經驗，導致犯罪未被揭露，更何況是兒少被害人可能因為身心發展尚未成熟、性意識薄弱，未能及時意識到權利受侵害，加上現實資源不足、家庭、學校等權威關係的攔阻或壓制，使他們無法憑靠自己力量揭露案件，導致遲延揭露、低報案率和犯罪黑數。

刑法修正前的追訴權時效規定，僅依各罪最重法定刑輕重，決定時效期間長短，並以犯罪成立日或行為終了日作為追訴權時效起算時點，沒有針對兒少被害人另作調整。

憲法法庭認為，如此會造成兒少被害人等到年長具備揭露能力時，時效早已完成或所剩無幾，壓縮被害人可請求國家追訴犯罪的期間，也違反憲法保障訴訟權的意旨。

憲法法庭也判決十一名聲請釋憲被害人的確定終局裁定，因適用修正前的刑法規定違憲，均廢棄發回各法院，並應比照今年七月修正公布的刑法規定計算追訴權時效。

不過，大法官蔡宗珍、楊惠欽、朱富美提出不同意法律意見書，認為修正前刑法規定並無違憲，且原因案件追訴權時效既已依法完成，無論立法者、普通法院或憲法審查者，也均無從恢復已消滅的追訴權。

兒少性剝削追訴期擬改被害人20歲起算 修法函送政院

憲法法庭判決刑法修正前兒少性犯罪追訴權時效規定違憲，並點出立法院三讀通過修法未納入「拍攝兒少性影像」的性剝削犯罪，相關機關應依判決意旨，妥速通盤檢討修正規定。

一名女性藝術工作者指控十三歲時被「乾爹」藝術家謝春德性侵、強拍裸照，她主張因就學通勤的關係，二○○○年七、八月間，搬入謝男工作室卻被性侵、猥褻，謝男還強拍她裸露胸部的照片。

二○二三年女子具狀向台北地檢署提告，因超過廿年追訴權時效，檢方處分不起訴，她聲請再議被駁回。女子再向台北地方法院聲請准許提起自訴，主張受害當年只有十三歲，遭受非人的性侵害，無法積極有效尋求司法協助，認為追訴權時效規定違憲。

不過，法院以追訴權時效規定仍未經憲法法庭宣告違憲，檢方處分不起訴、駁回再議，沒有違誤之處，認為追訴權已因時效完成而消滅，駁回聲請。女子透過律師聲請法規範及裁判憲法審查，成為釋憲聲請人之一。

憲法法庭在判決中指出，立法院已增訂刑法第八十條第三項規定，明定在被害人滿廿歲前不計入追訴權時效期間，但修法未及於關於拍攝兒童、少年性影像的性剝削犯罪追訴權時效期間，相關機關應依憲法判決意旨，妥速通盤檢討修正相關規定。

法務部回應，此部分屬兒少性剝削防制條例第四章所規範的法條，因特別法、普通法不同，於刑法修法過程中，已請衛福部參照修法意旨加以修正。據悉，衛福部已擬定相關草案。

衛福部保護司司長郭彩榕表示，「刑法」修正僅涉及性侵害案件，追訴期改自被害人滿廿歲起算；兒少性影像則適用特別法「兒少性剝削防制條例」。衛福部已完成修法，追訴期同樣改自廿歲起算，已於八月初函送行政院，待審查後送立法院審議。

(聯合報)

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兒少性侵追訴期違憲 11人發回重審

民國94年修正前的《刑法》用法定刑輕重，作為追訴權期間長短的標準，及計算期間的起算點都是用犯罪成立或終了之日起算，導致兒少遭性侵因追訴期屆滿，無法透過司法討回公道，憲法法庭認為，這樣的規定沒有考量被害兒少，通常不能及時揭露被害事實，過度限制其請求國家追訴犯罪的權利，在此範圍內違反憲法比例原則及訴訟權保障，14日判決違憲立即失效；聲請釋憲的11人確定終局裁判違憲，廢棄並發回法院重審。

憲法法庭也指示，未來審理這11人案件的法院，應依今年7月22日修正公布的刑法規定，計算追訴權時效，不計入被害人滿20歲前的期間。因這次修法沒有納入關於拍攝兒少性影像的性剝削犯罪的追訴權時效期間，憲法法庭表示，相關機關應依本判決意旨，妥速通盤檢討修正相關規定。法務部表示，尊重憲法法庭判決，會依判決意旨辦理。

聲請釋憲的11人，有1名少女被堂兄長期性侵，但因提告時超過20年追訴期，檢方對加害者作成不起訴處分，另1名被害人，受害時僅13歲，遭不人道的性侵害，無法積極有效尋求司法協助，也因追訴時效規定，致時效完成無法對加害者究責，這些被害人提釋憲，請求大法官判決違憲。

追訴期爭議立法院日前雖已通過修法，但憲法法庭認為，本件涉及追訴權時效制度對人民基本權利的保障、法安定性的維護與國家刑罰權行使的衡平，具有憲法重要性，仍有進行實體審查判決必要。

包括主筆大法官蔡彩貞在內的5位大法官同意判決內容，但沒有參加評議的蔡宗珍、楊惠欽及朱富美3位大法官提出不同意憲判法律意見書，認為憲法審查者不得自行指示聲請釋憲案件，不可以在追訴權時效依法完成後，事後否定已發生的法律效果，恢復對該犯罪的追訴。

(中國時報)

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疑闖禁區！屏東滿州傳遭虎頭蜂襲2死1傷…墾管處：行前探勘未申請

屏東滿州鄉昨發生虎頭蜂攻擊，釀兩死一傷憾事，死傷的三人是為了十六日舉辦活動先進入欖仁溪探勘，疑未申請且闖入墾丁國家公園生態保護區未開放路線，意外遭蜂群攻擊，張女受傷獲救，傳已死亡的兩男待搜。

中華健行登山會高雄市協會及中華民國山難救助協會日前向墾丁國家公園管理處申請十六日辦理出風谷、出風鼻及佳樂水海岸線生態保育教育活動，預計四十二人參加，經墾管處核准在案。

六十九歲張姓男子、六十四歲顏姓男子、四十九歲張姓女子十二日先行探勘，入山前曾到附近民宅問路，被監視器錄下身影，但隔天晚間滿州鄉里德村長林智強發現車輛仍停放在入口處，感覺怪異，向墾管處通報。

搜救人員昨由欖仁溪入山搜尋，以電話聯繫上張女，獲知兩名同行男性因遭虎頭蜂嚴重螫傷失去生命跡象，受傷的她退至出風鼻附近待援。昨天滿州地區雷雨交加，搜救人員冒雨成功將張女救護下山，但兩名死者因位置過於深山，仍在搜尋中。

據了解，協會申請的活動路線為「出風谷、出風鼻及佳樂水海岸線」，但行程簡章卻顯示由欖仁溪登山口，經出風谷大草原、出風鼻海灘，最後到佳樂水，走的是陸路並非海路，且活動路線及三人的探勘路線也疑與申請路線不同。中華健行登山會高雄市協會對此表示，全案仍在釐清當中，無法對外說明。

墾管處表示，欖仁溪到出風谷路線人煙罕至、林木茂密且危險性高，並未開放。這次事故地點位於國家公園生態保護區內，但三人的探勘行程並未提出申請，也不在核准的許可範圍內。保護區除已開放的指定步道外，多屬未開發的原始環境，潛藏危險。民眾須依法事先提出申請，並嚴格遵循核准路線，以確保生命安全。

(聯合報)

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資深搜救員墾丁探勘遇蜂襲 2死1傷 3人私闖古道、地處偏遠 救難隊今續挺進

墾丁國家公園驚傳虎頭蜂攻擊釀2死1重傷意外，3名擁有數十年野外經驗資深搜救人員，為了縱走生態活動，12日進入屏東縣滿州鄉欖仁溪至出風鼻路段探勘，卻在途中遇虎頭蜂群攻擊，67歲張姓領隊、64歲顏姓副領隊不幸身亡，55歲張姓女隊員負傷撤出，因事發地偏遠且無手機訊號，救難小隊今（15）日將前往現場持續搜救。

據了解，中華健行登山會高雄市協會向墾管處申請獲准，預計8月16日舉辦生態保育教育活動，屆時將帶領42人縱走出風谷、出風鼻至佳樂水，沿途也會撿拾海漂垃圾。為掌握山區路況，中華健行登山會高雄市協會張姓領隊、顏姓副領隊及中華民國山難救助協會中區搜救委員會張姓女隊員，12日先入山探勘，未料卻遇到虎頭蜂群攻擊。

居民指出，前往出風鼻大多從溪仔口進入，但3人卻選擇人煙罕至、雜草叢生且未開放的欖仁溪古道，經比對活動文宣，原規畫路線竟也包含欖仁溪登山口。墾管處坦言，活動路線與當初申請核准不同，且3人提前探勘也未另外提出申請。

13日晚間7時28分，滿州鄉里德村長林智強巡邏時發現3人車輛停在原處久未移動，驚覺有異，立即通報墾管處南仁山管理站，並依車牌聯繫3人家屬，同時向警消通報失聯。昨日上午9時40分，張女透過電話求援表示，在途中遭遇虎頭蜂攻擊且2男已無生命跡象，她受傷退至出風鼻附近，警消獲報將她帶返下山。

墾管處初步還原，3人在8月12日於欖仁溪古道遭大批虎頭蜂攻擊，慌亂中四散，張女目睹2男不敵蜂群倒地，自己也遭螫傷，只能先撤往出風鼻附近。墾管處表示，近期山區雨勢不斷，虎頭蜂都在巢裡面顯得更擁擠，此時更暴躁且容易攻擊人。搜救人員已確認其中1名男子位置，考量大雨影響無法繼續挺進，只能先撤隊，預計今天再入山搜救。

中華健行登山會高雄市協會表示，立案28年來舉辦過無數登山健行活動，此次是首次發生人員意外死亡，目前全力協助罹難者家屬及傷者。至於活動文宣路線與墾管處核准不同，協會僅表示，當天3人仍在探勘階段，活動尚未出發，相關規畫仍待後續釐清。

(中國時報)

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疏失連爆…患者急送醫 等救護車1小時

嘉南療養院一般精神科主任沈正哲爆料院內二名患者出現生命徵象不穩、需要緊急送醫，外包救護車依規定應於廿五分鐘內抵達，卻延遲到一個多小時才到，期間無法求助一一九，該情況向院方反映皆未獲改善，因此向衛福部投訴後，衛福部允諾十七日赴嘉療瞭解。台南市衛生局回應，緊急狀況皆可撥打一一九轉院，不解嘉療為何誤解。

沈正哲昨於臉書爆料，六月中旬有一名住院患者晚餐時食物梗塞，經哈姆立克法緊急插管後，仍生命徵象不穩須轉至綜合醫院，當天呼叫外包救護車後，竟等六十五分鐘才到場；事隔約一個月，又有患者突然倒地、對叫喚無反應，血氧下降僅剩百分之四十四，救護車仍花廿七分鐘才到達。

沈正哲表示，院內外包救護車合約明訂廿五分鐘內到場，兩起事件卻分別超時，質疑契約規範未落實。過去曾因患者生命徵象不穩撥打一一九，事後遭衛生局關切。他建議院方應與消防、衛生局建立明確緊急外醫流程，也可與鄰近綜合醫院合作，由醫院派遣救護車接送危急患者，並限期提出改善措施，但時至今日仍無改善方案，才決定ＰＯ文爆料。

嘉南療養院代理院長張耿嘉表示，同仁可能因為台南市政府有「醫院轉診不能使用消防救護車」的規定造成顧忌。台南市衛生局長李翠鳳說，只要緊急狀況，都可打一一九協助轉院，不知道嘉療為何誤解，已請相關主管向院方說明。昨也派衛生局人員到院了解沈主任反映的內容。

嘉療王姓秘書說，委外民間救護車依簽約規定，白天需在廿分鐘內、夜間廿五分鐘內到達，六月發生延誤事件後，院方正檢討改善，但公家機關有一定程序，無法馬上改變。院方沒有「緊急狀況不能叫一一九」規定，也沒有宣布若請一一九協助衛生局會關切等事宜。

衛福部主秘劉玉娟表示，衛福部已經收到部長信箱反映，將由醫福會進一步處理，下周一會將前往嘉南療養院盤點緊急送醫流程及需要精進之處，也將與當地消防隊及衛生局討論合作模式，盼建立更完善的緊急送醫機制。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示，現行法規依權責區分院際轉診與一一九到院前緊急救護，醫院間轉診依法應由院方自行或調派合格救護車，一一九原則上不負責常態性院際轉診。考量各醫院功能及緊急處置能力不同，若實務上出現特殊需求，可由地方衛生局、消防局等協調，透過行政函釋等方式，建立特殊情況一一九派遣機制。

(聯合報)

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嘉療病患轉院 救護車遲逾1小時

專門收治身心病患的衛福部嘉南療養院因院內無內、外科，一旦遇到住院病患內、外傷，只能叫外包救護車送醫治療，今年6月、7月爆發2起緊急事件，當時患者失去意識、命懸一線需轉送綜合醫院，外包救護車竟逾1小時才抵達。該院精神科主任沈正哲13日在網路發文，痛批精神病院緊急轉院流程未受重視，打119請求支援還遭台南市衛生局關切。衛生局昨強調，絕未限制醫院撥打119送醫。

嘉療是台南市少數只收身心科病患的醫院，一旦患者出現外傷或突患內科疾病，院內無法處理，只能叫救護車送醫。但院方外包的民間救護車量能不足，經常延誤送醫，6、7月間連續發生2次外包救護車延遲事故，引來沈正哲發文重批，質疑打119叫消防救護車還比較快，但院內打119竟曾遭衛生局關切。

衛生局昨強調，從未限制或懲處醫院因急救撥打119，將啟動行政調查，釐清事件處置過程。

衛福部主任祕書劉玉娟表示，已收到醫師陳情，交由衛福部附屬醫療及社會福利機構管理會處理，17日將派員前往嘉南療養院，盤點及改善相關問題。

劉玉娟指出，初步規畫檢視療養院、雲嘉南地區外包救護車合約，精進合約轉院時間，也會評估未來精神專科醫院是否自行設置救護車，及由符合訓練資格司機執行救護的可能性。

(中國時報)

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違法開藥給陳幸妤 趙建銘診所挨罰

前總統陳水扁女兒、醫師陳幸妤與骨科醫師趙建銘離婚後風波持續延燒，陳幸妤再自爆，將價值六千萬元的診所贈與趙，貸款留在自己名下，卻因離婚後無法列入剩餘財產分配，提醒外界別跟她犯一樣的錯誤。律師表示，若贈與契約已完成或經公證，房產恐難以追回。

陳幸妤日前在趙的診所網路評論留下一星負評，不僅透露兩人已離婚，還提到自己肩膀肌腱斷裂，當時由趙建銘在家以玻尿酸、類固醇等方式處理。前天深夜她再更新評論，爆料診所店面是在二○二○年「店面贈與給趙建銘，貸款是留在我名下喔」。還提到夫妻贈與後的房地產，離婚後不能列入財產分配，「請大家別跟我犯一樣的錯誤，會錯到想殺死自己」。

律師黃睦涵表示，除非當初贈與附有負擔條件，受贈人未履行才可主張撤銷。律師羅瑞昌則說，若實際上屬借名登記而非贈與，且有充分證據，仍可透過民事訴訟請求返還。

面對爆料，趙建銘在Google評論區回應「非事實」，診所張貼公告宣稱趙醫師「已非公眾人物」，不接受媒體採訪，也不回應私人事項。

不過台南市衛生局昨下午赴趙建銘診所抽查病歷及藥品交付情形，調查後確認陳幸妤未曾看診，診所卻提供口服藥物，涉及違反醫師法第十一條，將裁處二萬至十萬元罰鍰；另該診所藥師調劑藥品後，未依規定在處方箋簽名或蓋章，違反藥師法第十八條，將處一千元至一萬元罰鍰。

(聯合報)

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爆料不斷 陳幸妤揭前夫將帶女大生出國 趙建銘拒訪診所報警、涉未看診就開藥 南市衛生局稽查揪缺失 最重罰10萬

前總統陳水扁女兒陳幸妤與前夫趙建銘離婚爆料不斷！陳幸妤14日再爆料，趙建銘下周一17日起將與女大生新女友出國。趙昨雖照常看診，但在診所外貼公告表明「已非公眾人物」並拒訪，更報警驅離貼門拍攝的媒體。台南市衛生局昨派員前往趙的診所稽查，認定陳幸妤未至診所看診卻拿到口服藥物違反《醫師法》，將裁處2萬元以上10萬元以下罰鍰。

此外，稽查過程中，還發現藥師調劑藥品後未依規定於處方箋簽名或蓋章，違反《藥師法》第18條，衛生局也依同法裁處2000元以上1萬元以下罰款。

昨天下午有熱心友人送花到陳幸妤牙科診所替她加油打氣，卡片上寫著「送給妳一個大擁抱、離婚快樂、生日快樂。」陳欣然接受，還把花放在診所大廳。

陳幸妤被問及贈送趙建銘房產一事，她反問媒體「為什麼問我咧？這個網上都查得到，你們為什麼不去問他？」她並預言，媒體將找不到趙，因為趙出入診所都是開車進出地下停車場。

陳幸妤前天爆料趙建銘與他診所內的許姓護理師糾纏不清，引發網友肉搜。昨天她看到記者出示、疑似許女的照片時強調，她沒有說許女是小三，她也沒見過許本人，只在社群上看過照片。據她了解，許女已結婚，不是趙的現任女友。但經她爆料後，許女的社群已關閉。

昨天下午陳幸妤又爆料，強調有人跟她說，下周一趙建銘臨時休診，是為了出國，與趙一同出國者，是他離婚後新交往女友，是一位女大生。對於這個消息，陳表示沒法干涉，實際情況她也不了解。

趙建銘骨科診所昨天下午照常開診，面對大批等候的媒體，診所護理人員早在門口貼出「趙建銘已非公眾人物，本診所目前不接受媒體採訪，亦不回應私人事項，將以病人權利與醫療為優先」。

趙的診所因不滿媒體貼門拍攝，一度報警欲驅離媒體，更透過警方表示許姓護理師沒上班，要求媒體勿打擾病患與其他護理人員。警方與在場媒體溝通許久，媒體同意保持距離。

針對趙建銘遭陳幸妤指稱他帶著玻尿酸與類固醇回家施打，南市衛生局昨午派員到趙的診所稽查後聲明，陳有病歷但未曾至診所看診，診所卻提供口服藥物，違反《醫師法》第11條，將依同法第29條裁處2萬元以上10萬元以下罰鍰。

夫妻贈屋 律師建議附條件才有保障

自爆離婚的陳幸妤13日晚上加碼爆料，表示趙建銘診所價值至少6000萬元的店面，是民國109年購入，她透過夫妻贈與送給趙，唯一留在她名下的只有貸款，且離婚後無法列入剩餘財產分配，「錯到想殺死自己」，呼籲大家不要犯跟她一樣的錯誤。律師李奇芳表示，若法律程序沒問題，陳將無法追討回店面。

外傳陳幸妤負擔趙建銘骨科診所6000萬元購屋及貸款，在112年完成夫妻贈與手續，房屋登記到趙名下，114年陳付清該房屋貸款後，兩人才正式離婚。對此，陳昨天都不願證實，請媒體自己去查，至於這些離婚、房產及孩子的問題很複雜，她不便多說。

陳幸妤貼文表示，自己沒有A錢，只能靠貸款贈與6000萬元的店面給趙建銘，她並提醒「順便告訴大家，夫妻贈與後的房地產，離婚後是不能列入財產分配，請大家別跟我犯一樣的錯誤，會錯到想殺死自己」。

李奇芳指出，夫妻間贈與房產確實存在日後難以取回的風險，若希望保留後悔取回的可能性，贈與時可透過契約附條件、負擔進一步保障。贈與後可能取回的機會，除非受贈方有涉及詐騙、偽造文書等犯罪行為，或雙方事前有協議，受贈方未依約達成，贈與方才能再提告討回，陳幸妤的贈與看起來是沒有取回的機會。

會計師楊建華表示，房子若是婚後購買，陳幸妤應擁有一半所有權，惟夫妻剩餘財產分配請求權排除繼承、贈與的房子，陳幸妤若把房子贈與趙建銘，就喪失夫妻剩餘財產分配請求權。一般夫妻相互贈與不用課徵贈與稅，但趙建銘、陳幸妤若已離婚，兩人就沒有關係，如趙建銘有意願歸還，採再贈與方式還給陳幸妤，就要課徵贈與稅，6000萬的房子大約200多萬元。夫妻如果不是為了資產或遺產規畫，建議彼此間的房子不要互贈。

(中國時報)

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苦茶油製程 將訂管理指引

致癌苦茶油案件連環爆，共七家苦茶油廠產品檢出苯駢芘超標，為找出苦茶油製程中苯駢芘生成原因，衛福部食藥署十一日南下雲林，舉辦首場交流會，共六十家業者代表與會。專家建議，應去殼焙炒或將溫度控制在攝氏一八○度以下。食藥署食品組組長許朝凱說，將整合專家意見，於後續進廠輔導後，針對苦茶油製程訂出管理措施指引。

食藥署昨舉辦首場交流會，現場除六十家業者代表外，另有宜蘭縣、花蓮縣、嘉義市、彰化縣衛生局人員與會，合計共八十三人，農業部農試所過去曾技轉苦茶油技術給三家業者，發現只要苦茶籽烘焙溫度控制在攝氏一二○度以下，最終產品將不會驗出苯駢芘。同時建議業者應保留苦茶籽殼，作為焙炒的熱緩衝，若為去殼焙炒，溫度應控制在攝氏一八○度以下。

台灣食品產業策進會食品技師簡介ＨＡＣＣＰ制度及苦茶油製程管理。許朝凱表示，食品安全應以事前預防為原則，苦茶油原料驗收須確認農藥、重金屬及苯駢芘驗證文件；焙炒時監控溫度與時間，避免有害物質生成，並透過過濾、金檢設備去除雜質及金屬異物。

食藥署在交流會結束後，將邀集製油專家會同衛生單位，針對苦茶油製油廠逐一進廠輔導。許朝凱說，有業者對製程管理提出疑問，期待食藥署後續輔導時，將可能的問題點納入輔導，協助業者降低苦茶油苯駢芘風險，食藥署將與農業部進場實地輔導，並依實際製程及輔導結果，提出相關管理措施指引。

橄欖油分類標示草案 將再度預告

國內爆發銅葉綠素橄欖油案件後，衛福部食藥署於二○一五年預告「食用橄欖油及橄欖粕油品名及標示規定草案」，因未取得共識，使其標示管理遲至今日未上路；今年六月中旬，食藥署再次預告相關草案，接獲廿九則意見，業者關注可否標示純、百分之百、頂級、冷壓等字樣，食藥署表示將二度預告草案，並維持明年七月上路。

食藥署今年六月預告的「食用橄欖油及橄欖粕油品名及標示規定草案」，將橄欖油相關產品，分為特級初榨、初榨橄欖油、精緻橄欖油、橄欖油、精緻橄欖粕油、橄欖粕油共六類別，依據油品品質指標「游離脂肪酸」濃度、油品純度指標「Delta K」，及精煉、調和過程等分類。

草案六月十二日預告，八月十一日預告期滿，林蘭砡表示，預告期間，食藥署陸續接獲業者、公協會等提出意見，如六類品名是否為法定品名、國際食品法典委員會（Codex）的橄欖油品規範是否與我國國家標準（CNS）一致、品名前後可否另加註品牌名、產地、或是純、百分之百、頂級、冷壓等字樣。

林蘭砡說，由於各界疑慮眾多，依照建議，將會參考Codex的品名分類，並研議增訂品質指標，完成整理後將辦理第二次預告；由於目前尚未接獲反對意見，因此將依原訂規畫，新制維持於明年七月上路。新制上路後，食藥署除了會抽驗前述指標，也將派員查廠，了解橄欖油品的製程是否與分類要求相同，屆時若標示不實可依食安法，最重開罰四百萬元。

(聯合報)

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致癌苦茶油查獲第8家超標 通令下架

苦茶油查出第8家超標！台北市衛生局14日接獲桃園市衛生局通報，「統購實業有限公司」供售之「麻油車頂級冷壓苦茶油」檢出苯駢芘 2.1 μg/kg，超過限量標準(2.0 μg/kg）。該油品銷往北市「統健實業公司」，衛生局獲報後立即派員前往總公司及門市，要求統購公司苦茶油產品不分批號預防性下架且不得販售。

北市法務局表示，針對統健苦茶油商品批號檢出苯駢芘超標一案，消保官呼籲業者應從速、從簡辦理消費者退費事宜，以確實保障消費者權益。

致癌苦茶油連環爆，先前已累計7家製油廠檢出苯駢芘超標，包括連淨、源春、農七十、德昌、源發、鑫隆發、翰霖貿易。食藥署8月11日在雲林舉辦首場交流會，共60家業者參與。食藥署說明，會中除了建議業者確認原料檢驗證明，製造過程也應保留「籽殼」焙炒作為熱緩衝，或將去殼焙炒溫度控制在180°C以下，降低產生致癌物風險。

會中農業部農業試驗所研究員指出，台灣與歐盟均訂定嚴格2ppb限量標準，苯駢芘生成關鍵在於蛋白質、脂質在高溫下（180°C以上）的熱解反應。111年有技轉3家業者，採用中烘焙以下溫度（小於120°C），均無檢出苯駢芘。因此建議業者保留籽殼焙炒作為熱緩衝，或將去殼焙炒溫度控制在180°C以下，以降低風險。

食藥署食品組組長許朝凱表示，會中也提醒油脂業者自主管理義務，包括訂定食安監測計畫，強化原料風險、製程監控及檢驗監測，提升風險管控能力，若發現產品異常應立即通報，食藥署後續將會同衛生單位進廠輔導。

下單百桶來5桶 團膳買嘸沙拉油 問題油燒出供需失衡 中秋節、開學用量大增 18公升漲到900元 業者自嘲改煮健康餐

中聯油脂等19批沙拉油仍暫停上架，中秋節、開學季將屆，台中團膳業者因買不到油叫苦連天，下單100桶只買到5桶，且以前18公升每桶約700至800元，現在900多元也得咬牙下手，業者更自我揶揄「難道要煮健康餐嗎？」面對台糖沙拉油已恢復上架，業者關心能否採購的問題，台中市教育局指出，目前管制中聯、福懋、福壽及泰山4家品牌相關油品，其餘可依規定採購。

台中市議會14日進行財政經濟部分業務質詢，市議員張芬郁、謝家宜、陳淑華、李天生等關心致癌油風暴導致缺油的民生問題，中秋節及開學季將屆，團膳業者面臨買不到沙拉油的窘境，糕餅業者也叫苦連天。

張芬郁接獲陳情指出，教育局7月初公告，各級校園全面暫停使用福懋、福壽、泰山及中聯等品牌所有食用油品，預防性下架的油品查驗安全後也不能上架，學校即將開學，有業者下單100桶只買到5桶，價格也蠢蠢欲動。

台中團膳業者抱怨說，以前18公升沙拉油大宗採購每桶700到800元，現在900多元也得忍痛下手，台中業者以前都是採購中聯油品，現在改買大統益，但大統益也有原本的客戶要顧，能供給台中業者的數量相當有限，「買得到就要偷笑了」。面對開學在即，有業者想改用芥花油，但每桶高達1100到1200元，成本提高很多也吃不消。台中市餐盒食品商業同業公會總幹事林佐諭說，盼市府相關單位能提供業者採購管道。

教育局表示，台中市採「寧嚴勿鬆」原則，要求各級學校、幼兒園及校園午餐供餐團膳、食材廠商及自辦廚房，暫停採購及使用中聯、福懋、福壽及泰山4家品牌相關油品，其餘品牌油品只要未列入下架、回收或禁止販售範圍，且符合食品安全相關規定，團膳業者可依規定採購。

量販業者指出，目前就賣場端觀察，各類油品供應及價格大致維持穩定，尚未出現明顯漲價或波動情形，消費者沒有大量搶購或囤貨情況，賣場整體油品供應仍維持正常。

量販業者強調，零售通路沙拉油目前未出現缺貨情形，甚至買氣下降約2成，應是消費者改買純芥花油、橄欖油、玄米油等油品導致，沙拉油缺貨情形對零售影響較低。

(中國時報)

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10院試辦…健保復健病房 最長住半年

健保署挹注三億元經費，推動「全民健康保險復健病房試辦計畫」，首波由全國十家醫院共同承作，預計每年可提供最多二千名具復健潛能病人，接受最長一八○天的住院復健照護，打破過往急性期住院廿八天就得出院的限制，復健病房初步先針對腦中風患者，未來研擬增加脊髓損傷病患，且健保署不排除明年擴大試辦。

台灣每年約新增三至五萬名中風病人，隨著神經醫學進展，中風黃金復健期已從過去三個月延長至六個月。為讓腦中風患者獲得更完整的復健治療，健保署昨於彰化員郭醫院宣布，自七月起，全台北、中、南、東區共十家醫院，釋出三七三張復健病床。

十家醫院分別為台北市立聯合醫院陽明院區、部立台中醫院、部立朴子醫院、員郭醫院、桃園長庚醫院、北榮員山分院、成大附醫斗六分院、部立旗山醫院、新高醫院及部立花蓮醫院。

參與試辦計畫的醫院，每設置八床復健病床，至少須配置一名物理治療師或職能治療師，患者最長可住院一八○天。復健訓練也將納入「居家情境模擬」，讓患者在住院期間提前練習返家後可能面臨的生活情境，協助出院後順利銜接日常生活。

健保署署長陳亮妤表示，過去腦中風患者進入慢性復健期後，常需轉院或由家屬每日陪同往返醫院。復健病房試辦計畫上路後，患者最長可住院六個月，接受高強度、高頻率復健，不僅減輕家屬照顧負擔，也有助提升生活自理能力。

陳亮妤說，目前復健病房收治對象以腦中風患者為優先，未來將擴大到其他疾病，部分神經損傷相關疾病，可透過積極復健降低失能，近期陸續有單位向健保署提案，如脊髓損傷相關學會，正盤點患者人數、照護人力、醫療資源、復健需求等。

聯新國際醫院神經內科醫師王景益表示，目前中風患者多轉介「急性後期整合照護計畫」（ＰＡＣ）收治於復健病房，現行最長可住院三個月，礙於病床數一直沒增加，病床周轉率低，未來若延長住院時間至半年，恐進一步降低周轉率。他認為，延長住院有助具復原潛力的患者，但是部分患者恢復仍舊有限，如果長期占用病床，恐排擠新發生的中風患者，或正值復健黃金期患者的住院機會。

健保復健病房採取「論質計酬」，依功能改善程度給予額外獎勵，指標分別為整體功能改善率超過九成、個案出院後返回住家率超過九成、卅日內再入院率小於百分之十五等。綜整照護品質指標若為前百分之廿五的醫院，結案個案每人多給五千點；前百分之廿六至五十醫院，結案每人三千點；前百分之五十一至七十五醫院結案每人一千五百點。

復健病房試辦…僧多粥少 醫盼增加據點、床數

衛福部健保署昨宣布「復健病房試辦計畫」正式上路，腦中風學會理事長陳龍表示，此計畫能幫助患者獲得連續性的照顧，國內病情相對嚴重的腦中風患者約二點五萬人，需接受急性後期復健等照護，目前參與計畫的十家醫院，若將其病床數相加，恐仍是僧多粥少，盼擴張病床數或增加醫院據點數量。

台灣神經學會理事長鄭建興指出，過去腦中風病人急性後期照護時間較短，嚴重腦中風病人需復健時間約落在數月至半年不等，在健保規定的住院不得超過廿八天下，嚴重腦中風的患者只能不斷轉院，也讓復健計畫嚴重受阻，健保署推動的試辦計畫，能有效減少病人奔波，也有助於病情改善。

陳龍表示，辦計畫可提升腦中風病人照護延續性，除延長住院時間至六個月，健保署另提供品質獎勵方案，病人復健後功能恢復至一定程度，醫療團隊可獲額外獎勵，有助鼓勵醫療團隊為病人制定精準、個人化復健方案，比過去「片段式」的復健模式更加具體。

健保署選定十家地區或區域醫院設置復健病房，每間病房至多設置六十床，對比全台腦中風病人數量，依舊是僧多粥少，多數病人恐排不到病床。鄭建興說，對無法排入復健病房的病人，恐須比照過去模式，每月轉換不同醫院住院，將造成病人及陪同家屬相對不便，盼未來政策延續，或取消給付限制，讓病人不必住滿一個月就轉院。

陳龍建議，若評估初期試辦成效良好，應擴大復健病房病床數或據點數目；即使無法順利排到病床，病人也不應放棄，復健的重點不是器械或環境，而是病人是否有心、有意願執行，建議設定復健目標，並持續在家中、醫院或就近在社區物理治療所、職能治療所接受復健。

(聯合報)

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中風住復健病房180天 可論質計酬

健保復健病房計畫今年7月開始試辦，全台已有10家醫療院所加入。計畫主要精神是透過2～5小時的復健「補習班」，幫助腦中風的病人自立生活。中風病人可在復健病房住上180天，該計畫亦導入了論質計酬的支付方式，醫院照顧品質越好，得到的給付越高，預計將有1600～2000名患者受惠。

賴清德總統赴員郭醫院參訪時表示，國人的平均餘命約80歲，但不健康餘命長達8.4年，可能臥床、坐輪椅、需要他人照料。現行復健科病床不多，主要給急性病人住，病人住幾天、1個禮拜就出院，出院後可能因接送不便，就沒有回醫院復健。然而，腦中風的黃金期是6個月，這段時間需要強力的復健，才能回歸職場、恢復正常生活。感謝衛福部長石崇良等人員的努力，讓這個計畫能落地。

健保署長陳亮妤說，復健病房的開辦，希望透過積極、高強度的住院模式，減少國人失能。今年10月前，10家試辦的醫院就會陸續上路，病人最長可住180天。為獎勵第一線同仁，健保署額外設計了論質計酬方案，根據功能改善程度，前25％每案會有5000元獎勵，而26～50％、50～70％也有不同獎勵。未來，這項計畫將擴大推動，有機會讓脊椎損傷的病人也受惠。

督保盟發言人滕西華指出，此次健保對復健病房導入論質計酬，對表現好的案件加碼給付，需留意是否會造成「逆選擇」，例如醫院可能挑選好治的病患，或出現「以低報高」的情況。

雖然健保署表示中風病人可在復健病房住上180天，但在這項政策推行之前，規定也是如此，只是醫院受限於繁重的申請流程，常要求病患住滿28天就離開。台灣多達6成公寓都沒有電梯，政府若願意改變，降低病人奔波是好的，應提出更便利的方式，確保病人復原到一定程序才出院。

(中國時報)

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高雄上半年取締11萬件「比去年整年多1倍」 魔王路段冠軍換人

高雄市科技執法共一二三處，今年上半年舉發逾十一萬件違規，比去年全年多出將近一倍，交通大隊分析發現，大中一路與鼎中路口科技執法居冠，主要是車流量大，駕駛人常因不耐久候，易誤判號誌或搶黃燈、闖紅燈而違規。里長和民代支持違規就該罰，但強調「應加強宣導」。

高雄市今年新增設十五處科技執法路口，其中七處專抓「不停讓行人」違規，五月啟用至今，三個月舉發七件；另外八處則舉發「路口多向違規」，交大表示，下半年會再增九處科技執法。

交大表示，高市借用科技執法取締超速、闖紅燈及不依標誌、標線及號誌指示行駛，例如違規左、右轉、迴轉等行為，今年一到六月共舉發十一萬一三二二件，比去年七萬六○四八件多出將近一倍。

連續蟬聯三年的魔王路段位於大中一路與鼎中路口，舉發六一○三件；連三年蟬聯冠軍的苓雅區中正一路與高速公路西側的科技執法，舉發四二二三件退居第二，第三名為九如一路與高速公路東側便道，舉發一六○二件。

但曾被科技執法舉發挨罰的陳姓車主抱怨，「科技執法是機器，後端檢視開罰應理性判斷」。鼎盛里長謝有清認為，科技執法主要抓違規，沒違規就拍不到；議員黃香菽表示，行車首重安全，駕駛應遵守交通規則，支持科技執法，但新增設備的地點，官方仍應多加宣導。

避讓救護車遭罰…高雄AI主動過濾「還清白」少舉發近3千件

高雄一名新生兒上月廿一日送醫途中缺氧發紺，救護車行經明誠二路口遇紅燈，一輛特斯拉十秒後側讓，另輛轎車不動如山，雙雙挨罰引發議論；交通大隊指兩年來高雄超過四十件申訴避讓救護車案，為避免駕駛被冤枉，全市已設立一○七處ＡＩ辨識機制，今年迄七月已主動剔除逾兩千件避讓救護車衍生的違規。

民眾駕車或騎車上路常因未禮讓救護車護送病患遭舉發，或由科技執法直接開罰，一名尤姓男子去年某晚行經左營區路口時，明知救護車護送病患鳴笛駛來，竟搶先向左迴轉，救護車被迫在路口緊急減速暫停，後方民眾看不過去檢舉，尤男事後被開罰三千六百元不服提告，今年五月案子審結，認定違規事實明確，判尤男還需負擔七百五十元上訴費。

另外，消防局一輛救護車上月廿一日上午執行救護新生兒任務，行經明誠二路與富民路口時嬰兒突然缺氧發紺，但路口一輛特斯拉十秒後才往右靠，左側寶獅轎車經救護車廣播依然不避讓，過程被PO網，引發議論。警方事後認為兩車駕駛行為違反道路交通管理處罰條例第四十五條第二項規定，聞救護車、消防車、警備車或工程救險車警號不立即避讓者，可處六千元以上三萬元以下罰鍰，並吊銷駕駛執照及吊扣汽車牌照六個月，進而開罰。

不過未禮讓救護車行為常引發正反兩派議論，有不少駕駛喊冤，當下未聽到救護車鳴笛聲，高雄市近兩年超過四十案自認禮讓救護車卻被冤枉開罰，繼而申訴的案件。

為避免這類避讓情形導致民眾費神申訴及引發爭議，交通大隊表示，去年十二月十五日首創全國導入ＡＩ智慧影像辨識過濾機制，以降低誤判並提升執法精準度。去年底啟用後，先在高雄榮總醫院及高雄國軍總醫院周邊道路試辦，現擴及全市一○七處科技執法，今年迄七月底主動過濾，剔除不予舉發的總件數達二八一六件，以降低民眾申訴困擾。

(聯合報)

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虧損擴大 中捷若無補貼 估2028破產

台中捷運綠線運量逐年攀升，去年達一七二二萬人次，卻難擺脫虧損，近五年累計虧損三十五點七億元，達資本額八成七，預估二○二八年破產，議員要求檢討財務，台中捷運公司表示，目前還是需要政府補助。

台中市審計處指出，中捷運量從首年四一八萬人次，上升到去年一七二二萬人次，逐年增長，但每年依然虧損，過去五年分別虧損六億、五點九億、五點四億、四點九億、四點四億元，累計虧損卅五點七億元。

議員李天生、陳淑華等表示，中市府年年補助中捷，卻年年虧損，將成為市府錢坑；審計報告列出中捷多項管理缺失，如號誌報修案件頻繁、營運中斷應變作業不足等等，影響民眾搭乘意願，若不想辦法改善，將留大批債務給下任市長。

中捷表示，已經透過行銷定期票與旅遊票、加強宣傳大型活動，以及推動跨界IP聯名等方式提升運量，但目前僅一條路線，收入無法負擔營運成本是結構性問題。

中捷董事長顏邦傑指出，中捷原資本額卅五億元，市府分三年增資，去年到明年分別投入六億、七億、七億元，明年資本額達五十五億元，若以後不再增資，預估二○二八年累計虧損就會超過資本額。

顏邦傑表示，中捷除了單一線路營載客量有限，運價率和票價的差額也是原因，根據大眾捷運系統運價率計算公式，綠線每公里的運價是十元，目前核定票價每公里僅四元，差值由公司吸收。

顏邦傑強調，運價率每兩年會調整一次，今年正在審查中，待市府核定後，會依法爭取票價補貼，並提出財務計畫；捷運票價若無法全額收入，本就需要政策性補貼，就像台電電價較低，中央每年也編大量預算補貼。

中捷補充，綠線運量持續成長，廣告、商業空間出租、停車場和商品等附屬事業收入也有增加。根據歷年損益表，中捷非載客收入約在三到四千萬餘元，占總營收百分之十到二十，今年預算數為五四九六萬元，較去年增加約五百萬元。

昔資本額30億用罄 中捷可借鑑桃捷轉虧為盈經驗

桃園大眾捷運股份有限公司目前僅一條機場捷運路線，也曾營運困難，新冠疫情期間資本額卅億元用罄，一度向銀行貸款十億元苦撐，直到疫後政府ＴＰＡＳＳ通勤月票上路，使用人數增加，才逐漸轉虧為盈。

桃捷二○二○年虧七點三八億元，雖靠廣告、場地租借等業外收入彌補，但二○二一年虧損仍持續擴大，由於機捷是交通部鐵道局產權，桃捷一度想請中央補助，甚至有民代獻策，建議官方找民間業者入股。

疫情過後，機場旅客輸運需求恢復正常，通勤月票進一步帶動運量，桃捷二○二三年七月轉虧為盈，該年度盈餘達一點二四億元，二○二四年盈餘上升到五點二三億元，二○二五年盈餘更達六點七九億元。

桃捷分析轉虧為盈契機，主要來自疫後經濟活動復甦、ＴＰＡＳＳ通勤定期票助攻，公司本身除因應需求加開班次，也透過多元行銷拓展運量，同時創造附業收入增加營收。

桃捷公司表示，公司疫情期間持續推動收支管控，降低虧損，疫後則積極推動運量提升方案，加上通勤定期票助攻，不僅出入境旅客人數回流，通勤旅客也明顯增加。因應需求，公司二○二三年到二○二五年也增開十六班次。在爭取營收方面，公司盤點車站空間，車站商業空間點位從二○二三年四十五處增加至二○二六年七月二百○九處，疫情期間借款也在二○二五年四月清償。

桃捷綠線預計北段七站年底通車，牽動整體營運策略。桃捷表示，各捷運路線通車初期均需逐步培養運量，隨綠線分階段通車及路網逐步成形，預期可帶動沿線車站周邊人流，強化機場線與綠線間路網串聯效益，將持續規畫運量提升及行銷推廣方案，提升整體營運效益。

(聯合報)

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救命利器 雙北評估河濱公園設行動AED

全台公共場所都力推自動體外心臟去顫器（AED）設備，唯獨河濱公園屬行水區，遇颱風、豪雨時設施須撤離，固定式AED受水利法相關限制，今年六月新北新店河濱公園甚至發生民眾倒地猝逝，急救量能堪慮，議員建議「行動式AED」執勤，雙北都將研議評估。

七十二歲黃姓建商今年六月十八日清晨獨自在新店北二高橋下河濱公園晨運倒地猝逝，民眾反映周圍缺乏AED，恐錯失救援時機，新北消防局指出，到院前心肺功能停止（OHCA）患者每延遲一分鐘接受電擊，存活率約下降百分之七到十。

消防局統計，去年河濱公園有三件OHCA救護送醫，碧潭風景區則有十七件消防救護案。OHCA患者倒地後，能否盡早接受旁人CPR及AED電擊，是影響存活關鍵。

議員黃心華說，河濱屬開放且狹長型戶外空間，民眾活動範圍廣，即使設置固定式AED，也未必能在黃金救援時間內快速取得。建議以新店河濱公園作為試辦點，巡邏保全隨身或隨車攜帶行動式AED執勤，一旦發生緊急狀況，可在救護車抵達前先將設備送至患者身邊。

黃心華說，副市長劉和然已聯繫消防局及水利局共同研議可行方案，將持續追蹤辦理進度，希望新北率先建立河濱公園行動式ＡＥＤ示範機制，強化戶外運動場域的急救安全。

高灘處指出，固定式AED受水利法相關限制，目前在自行車租借站、停車場管理中心及廠商駐點等人潮密集處設置32處AED，至於行動式AED，第一線保全普遍非急救專業人員，仍要審慎評估。消防局表示，若要推動，將協助CPR、AED等相關訓練。

北市水利處表示，目前北市河濱公園設置AED地點主要在自行車租借站、輕食區及社子島濕地環教解說小築等共十五處，另外，體育局也針對河濱的球場，也有設AED，至於移動式AED，北市也將研議評估。

專家：全台逾1.5萬台AED設備 維護是關鍵

衛福部統計，全台逾一萬五千台AED設備，是在公共場所的救命利器，但維管不易，專家提醒，至少每半年檢查狀態指示燈、主機與外觀，耗材效期也要留意，嚴格控管電池與電極貼片有效期限，避免過期失效影響黃金搶救期。

審計報告指出，新北部分公有零售市場設置AED設備逾耐用年限，及未定期檢查並更新資料，要加強改善。

新北市市場處表示，自去年九月底，新北有四十八處市場設置AED，包括自行購置、租賃及市場營運廠商提供等，確保民眾發生意外時緊急應變，提升急救成功率，對於相關缺失，已請廠商全面檢視及遴聘AED管理員落實管理職責，確保AED設備處於可用狀態，也會強化契約管理與資訊登錄。

新北市消防局表示，全市線上值勤救護車一○一輛，車上都配有生理監視器，有AED心律分析及電擊功能，各分隊視轄區及勤務特性配置AED，救護車上器材每天上午八點盤點，包括確認是否能正常運作、電源充足、螢幕顯示正常、貼片量足夠等，若發現故障會以備機上線。

AED廠商指出，不管是國產或進口最長保固為八年，超過年限原廠建議更換新機，並停止舊機耗材供應。電極貼片依型號使用期限為二至四年，即使包裝未拆封，過期就不建議使用。主機電池依型號使用期限為二至五年，過期電池可能無法提供足夠急救電量；收納箱警報器電池使用年限為一至三年。

(聯合報)

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基隆廟口地下道突淹水 疑抽水機供電異常惹禍

基隆市昨天氣炎熱還出大太陽，但一早基隆廟口夜市旁的愛三路人行地下道竟淹水，水深至民眾小腿肚，導致四個出入口全封閉，民眾無法通行，錯愕直呼「沒颱風沒大潮也會淹水？」市府工務處緊急排水，直至下午一點多排除，研判是因台電外線管路受損導致淹水。

基隆市政府昨早七點半獲報，愛三路地下道出現約腳踝深度積水，工務處立即啟動應變，養護工程科第一時間趕赴現場，立即封閉地下道及設置警示，避免行人進入。經檢查地下道相關設施，確認抽水設備及配電盤等均無異常，隨即聯繫台電人員到場會勘。

經現場初步確認，地下道淹水主要原因為台電外線管路受損，造成供電異常，使地下道抽水設備無法正常運轉。由於台電外線修復仍需時間，工務處啟動緊急應變，立即調派移動式抽水設備進場支援抽水，養護科長廖俊育表示，經處置後於下午一點多排除淹水，恢復地下道通行。

由於日前白海豚颱風侵襲前夕，因海水倒灌基隆廟口夜市愛四路才淹水，如今愛三路地下道也淹，讓民眾十分錯愕。

議長童子瑋表示「怎麼老是在淹水？」昨天一早就接到市民通報指廟口地下道也出現積淹水，也請相關單位盡速協助排除。市府工務處解釋已在第一時間迅速處置，降低通勤不便。

(聯合報)

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三立前製作人共諜案 工程師洩情報員個資 求刑7年半

前三立電視台製作人、藝人劉香君丈夫李能謙遭中共情工人員吸收，蒐集我情報人員身分資訊、軍職人員及國人共3000多筆個資檔案，今年4月起訴後，檢警溯源查出，李曾向工程師洪嘉培、友人陳韋碩及民間貸款代辦業者鄭兆安3人蒐集軍情人員個資，台北地檢署14日依違反《國家情報工作法》、《國安法》、《個資法》等罪追加起訴洪男3人，並對洪求刑至少7年半。

起訴指出，洪嘉培民國114年3月自綽號「一哥」男子取得大量國人個資的資料庫，同年4月12日赴李能謙位於高雄市大寮區工作室會面，李告知欲將該資料庫賣給陸方人士。洪、李以外交部、國防部、陸軍、海軍、空軍、後備等關鍵字搜尋資料庫內個資，並由「Bandicam」螢幕錄影程式紀錄過程，共取得包含情報機關現（退）役情報人員等在內的姓名、身分證字號、聯絡電話、任職單位共3674筆個資等9個影片檔案。

114年4月14日李將其中6個檔案，以通訊軟體Telegram傳送給大陸福州地區軍情人士「福州溫泉」，試圖以人民幣10萬元兜售，但因對方嫌太貴而未果。

李能謙員工彭永聰113年4月請託友人陳韋碩蒐集我軍職人員個資，陳聯繫鄭兆安協助，鄭自客戶名單中挑選具軍人身分者，將姓名、身分證字號、手機號碼等個資彙集成PDF檔案，同年5月22日以LINE傳送陳，陳再轉傳給彭，換取5000元報酬。

檢方認為，洪嘉培為一己私利，罔顧國家安全，對違反國安法及情工法犯行矢口否認，飾詞狡辯，建請法院量處應執行有期徒刑7年6月以上之刑，以示懲戒。

(中國時報)

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高雄 中油大林燒出今年第16次空汙警報

中油高雄大林煉油廠14日凌晨1時許發生火警，濃煙直竄天際，警消獲報趕至撲滅火勢，所幸無人傷亡，但火警引發嚴重空氣汙染，已是該廠今年第16次違反《空氣汙染防制法》，高雄市環保局將開罰。環團無奈表示，大林煉油廠工安事故堪稱日常事件；議員則痛批，政府監督無能就換人做做看。

大林煉油廠昨凌晨1時7分傳出火警，廠區火光伴隨濃煙竄向夜空，現場警報聲大作，不少居民在睡夢中被驚醒，警消出動9車22人趕赴廠區灌救，於1時55分撲滅火勢，所幸無人員傷亡，但空氣中濃濃燒焦臭味許久未散，附近居民怒轟說，「中油何時能還給大家安全乾淨的生活品質？」

環保局表示，透過AI雲端監控系統發現中油大林廠竄出黑煙，隨即到場巡檢，經查該廠第一變電所4樓電容器盤因管理不當自燃引發火警，另因瞬間跳電，導致製程氣體由燃燒塔排出，產生明顯粒狀物，已違反《空汙法》第32條規定，將對中油大林廠裁處10萬至500萬元罰鍰。據統計，這是大林煉油廠今年第16次違反《空汙法》。

「政府及中油的改善措施淪為口號！」南部反空汙大聯盟召集人洪秀菊表示，大林煉油廠事故頻傳，相關火警及空汙事件已成「日常」，居民從憤怒轉為無奈，過去多次抗議、反映問題始終未見改善，相關單位應強化監督，避免事故一再重演。

市議員陳麗娜痛批中油大林煉油廠事故頻繁，政府每次只會開罰了事，這已嚴重衝擊員工及周邊居民安全，尤其大林蒲長期面臨空汙問題，民眾健康遭受迫害，中央、地方監管失靈，政府無能就換人做做看。

(中國時報)

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公務車私用肇事 調查官捏造場勘遭訴

法務部調查局花蓮縣調查站李姓調查官，去年4月駕駛公務車北上歸還器材，返程時私自繞道新北三峽與地方人士聚餐，不料車輛遭追撞，李為規避行政懲處，竟與花蓮站許姓女副主任，捏造前往桃園場勘的「假場勘」不實行程。宜蘭地檢署14日依行使公務登載不實偽造文書罪起訴李、許2人，各求刑1年2月。

調查局昨日表示，本案是調查局發現主動立案發交北機站調查，並報請宜檢檢察官指揮偵辦。2人除受刑事究責，也將行政懲處，並再次重申調查人員應廉潔自持，恪遵法令規定，如涉及不法，絕不寬貸。

起訴書指出，花蓮縣調站李、蔡2名調查官，去年4月30日開公務車赴新北市新店區調查局本部歸還蒐證器材後，中午到三峽餐廳用餐，李還介紹蔡認識綽號「龍哥」的男子，但當天派車單僅記載前往調查局洽公。

2人用餐後發現公務車遭撞，李擔心三峽行程未列派車單且偏離返程路線會遭追究，回報車禍時佯稱下午另有桃園場勘任務，並透過LINE向宋姓代理組長索取桃園、中壢案件地址；許姓副主任詢問有無地址可供李男解釋行程。

隔天李姓調查官在公務車交通事故通報表，不實填載「下午前往桃園勘查地點」等內容，許姓副主任明知不實仍核章，通報表最後送往調查局總務處備查。

李姓調查官否認犯罪，辯稱確曾被請託前往桃園看點，車禍後索取地址是為了「自保」；許女則稱相信祕書已完成行政調查才核章。檢方依LINE紀錄、證人證詞，依行使公務登載不實文書罪起訴李、許，且以2人犯後均否認犯行，建請各判刑1年2月。

(中國時報)

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近6年 北捷性騷430件 7成在車廂 累犯多達30人 議員促設女性專用車廂 龍山寺等站案發率高應加強巡簽

台北捷運從民國110年至115年6月性騷擾案件共430件，近7成發生在車廂，民進黨議員許淑華揭露，警方實施婦幼安全保護專案時，對案發率高的捷運龍山寺等站的巡簽次數相較其他車站少了許多，巡簽次數與案件數不成比例，巡簽也多集中於站體，導致犯罪熱點車廂缺乏即時嚇阻力，盼能設置女性專用車廂。台北捷運公司允諾會研議。

許淑華在警政衛生部門質詢指出，110年至115年北捷性騷擾通報案1119件、成立案件430件，其中發生在車廂內295件、占69％，站體則有135件、占31％，有近7成案件發生在車廂，專案勤務則以站體巡簽為主，導致犯罪熱點車廂缺乏即時嚇阻力。

許淑華說，其中案發熱點捷運西門站有32件，4月16日至6月30日的巡簽次數1817次；龍山寺案件數則有23件，巡簽次數才189次；中山站案件數8件，巡簽次數2373次，巡簽次數與案件數不成比例。

她指出，430件中共有30位重複行為人，同1人最多犯6次，但捷運監視器畫面僅保存1個月，許多受害者往往因畫面過期而調閱無門，也有受害者反映在車廂遭性騷擾時，就算按壓對講機，車子也不會馬上停下，車子到站後嫌犯可能早已逃竄，警方難以即時追查、逮捕到案，成為累犯一再得逞的溫床。

許淑華要求，警方應加強巡查案發率高的捷運站點，捷運警察隊應掌握重複行為人，強化跨雙北聯防，北捷應於1個月內研議設置女性專用貼心車廂，並要求監視器影像至少要保存2個月。

警察局長林炎田說，會視治安狀況滾動式調整勤務。捷運警察隊則說，針對累犯會建立慣犯名冊，且若發現特定列管對象進入捷運系統，會立即派遣警力約制，也有跨縣市社安聯防；自今年4月16日起實施婦幼安全保護專案勤務計畫，透過大數據分析高風險站體與熱點，加強巡邏與守望勤務以保護婦幼安全。

台北捷運公司則允諾會研議設置女性專用車廂，並優化監視器影像作業程序。

(中國時報)

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清積案倒填日期南台約雇員獲緩刑

台南市經發局高姓女約雇人員負責太陽能光電系統設備同意備案，民國112年底，她因生病請假案件堆積，上班後卻倒填備案日期，讓台電與8家業者依不實日期簽訂電能售購契約被查獲，因高女自首認罪，未造成重大損失，台南地院14日判應執行2年徒刑，褫奪公權1年，緩刑4年，須向公庫支付15萬元。可上訴。

判決指出，高女是經發局能源科約雇人員，負責太陽能光電系統設備同意備案等業務，為具有法定職務權限公務員。112年底，她因生病業務積案延誤，她在隔年1月初上班後，為使賣電給台電的8家業者得適用112年度電能躉購費率，分別在備案申請公文書「發文日期」不實登載為「112年12月29日」，列印為紙本後，交由收發人員用印及郵寄給相關業者。

台電公司與8家賣電業者依據高女寄出的不實公文，分別簽訂電能售購契約。後因經發局內部察覺有異調查時，高女主動坦承，並向廉政署自首被查獲，法官認定她涉犯依貪汙治罪條例圖利罪及使公務人員登載不實罪。

高女於案發後坦承犯行，被經發局記二支警告懲處，她也表明願意對自己的行為負責。

在審理中，高女向法院提出病歷及診斷證明等，強調她經辦的申請案因她生病積案拖延感到自責，為了消化積案，一時糊塗倒填日期。

法官審酌高女是自首，她讓3家公司獲得台電共溢付13452元，事後台電均予以追回，未構成損失。依3項圖利罪、5項行使登載不實公文書罪，合併判應執行2年徒刑，她坦承犯行，且深具悔意，法官同意給予緩刑，諭知緩刑4年，以啟自新；可上訴。

(中國時報)

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高雄 刑案證物未依規存放 遺失惹議 失職人員已遭懲處 民代促逐案追查

高雄市警局及所屬17個分局均設有刑案證物室，但高雄審計處報告點出，114年度刑案證物的存放、領取未確實依規定於證物管制登記簿詳實登載，甚至曾有證物遺失。市警局回應，已懲處相關失職人員，高雄市議員李雅靜認為，應針對缺失逐案追查，提出具體改善期限與責任追究機制。

為妥善保管刑案證物，高雄市警局及各分局均設有刑案證物室及證物監管鏈，包含專人保管、門禁管制、入庫登記、存放及移交等。

審計處報告提到，市警局針對刑案證物的存放、領取，未確實於管制登記簿詳實登載，以及現金證物遲未依規定移送地檢署贓物庫，長期留置分局，甚至有刑案證物遺失未查明流向，影響證物監管鏈的完整性及刑案證據保全品質。

另外，刑案證物室裝設大陸廠牌攝影機並介接公務環境使用，或存放非屬刑案證物物品，衍生資通及證物保管環境等安全疑慮。

市警局坦言，民國110年有攤商收到1張偽鈔至派出所報案，後續送偵查隊採證不慎遺失，已追究證物遺失相關人員責任，共1件2人，均核予申誡議處；依照規定，管理人、存放或領取人應會同檢視及詳加比對扣案證物與搜扣物品是否相符，落實管制設簿記錄簽章，會持續要求主官、業務稽核及督察系統落實督導，管理人也應每月清點證物，單位主管應落實定期督導。

此外，也要求須全面檢視證物室運作狀況並實施聯合督考，未符規定的相關攝影設備均已拆除，另確實盤點清理非屬刑案證物的物品。

李雅靜說，刑案證物就是案件能不能還原真相、嫌犯能不能依法究責的重要依據，一旦證物管理鏈出現缺口，人民要如何相信證據沒有遭到錯置、遺失或不當處理？她認為，市警局應立即全面清查刑案證物管理流程，針對審計報告揭露的缺失逐案追查。

她也要求警方應提出具體改善期限與責任追究機制，從登記、保管、移送到交接，每一個環節都必須留下完整紀錄。

(中國時報)

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高雄 藥商高層洩密 二審賠償金飆6倍

一名生技醫藥公司洪姓前行銷處長，因洩漏業務機密、延誤送件害公司丟失藥品經銷權，並放任價值72萬元的藥劑過期報廢，造成公司重大損失；一審橋頭地方法院判洪男賠償20萬元，公司不服提起上訴，高等法院高雄分院二審重判，洪男須賠償總金額暴增至122萬元，全案定讞。

判決指出，洪男於民國110年9月起擔任醫藥公司行銷處長，簽署保密切結書，卻於112年6月將載有國軍高雄總醫院左營分院的新藥進用評估表與未公開契約價格等商業祕密寄給前同事，公司因此將他開除並提起違約告訴。

洪男一審時抗辯，洩密案發生時，自己人在嘉義出差、電腦密碼曾告訴他人，是被他人陷害冒名寄信；但法官依洪男出差報帳發票時間與車程距離推算，認定洪男案發當時已返回公司，且其密碼複雜難以破解，明顯自己打臉自己說詞，認定其違反入職所簽訂的保密契約，判賠20萬元。

公司認為賠償過輕，提起上訴，並在二審時追加提告指控，洪男因未按時向客戶醫院提出藥品資料，導致公司遭拔除經銷權，又因未盡工作督導職責，導致價值72萬元的藥劑過期報廢，一系列行為導致公司嚴重財務損失，合併提出求償告訴。

高雄高分院合議庭審理後，依舊認定洪男不但違約還疏於工作，導致公司損失；外洩新藥評估表並放任業務延誤，導致經銷權被撤部分，違約情節重大，將違約金由20萬元提高至50萬元；另針對藥劑報廢損害，判洪男須全額賠償72萬元，合計共須賠付原公司122萬元，賠償金額比一審足足暴增超過6倍，全案確定。

(中國時報)

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國光客運缺駕駛 8條路線再減班 熱門通勤台北至新竹亦難倖免

國光客運持續瘦身改善經營體質，去年停駛南部14條路線並減班9條路線，今年到8月底又有8條減班，包含台北來往新竹、苗栗、台中、南投、嘉義等地。業者透露，主因為駕駛缺員嚴重，已祭出招募獎金，盼年底最少補60人穩定調度。

國光客運去年8月至9月接連停駛9189高鐵左營站-台88線-小灣、1838台北-高雄等14條路線，由其他業者接力經營，另還有9條路線減班。據統計，今年已有8條路線減班，包括1822台北-新竹、1824台北-苗栗、1827台北-台中、1829台北-員林、1831台北-南投、1832台北-埔里、1834台北-嘉義、1870台中-嘉義，皆依公路汽車客運路線減班處理原則申請核可。

國光客運表示，駕駛流失問題未歇、調度緊繃，尤其新竹最缺人，公司現有640名駕駛，8月祭出招募激勵獎金，到職3、7、12個月分別可領2萬元，介紹駕駛入職者也有2萬元獎金，半個月來有20多人報名，已有駕駛報到訓練中，也有待過國光的駕駛回鍋，盼年底可招募60至80人。

旅客驚訝連台北-新竹通勤路線都減班，據了解，此路線每班載客不滿10人，內部評估今年這波減班就到8月底，後續到年底未有其他規畫。另外，國光近期有40條路線合約到期，申請全數續營，但最終是全部續營或部分不續營，也有不同方案，但仍未定案。

各界關注國光客運財務狀況，據掌握，單看營業面營收已打平，7月啟動第2次債務協商，欠款剩10多億元，將繼續還款並優化營業模式，持續推動債務協商。

國光客運強調，正優化路線精簡虧損，改善經營體質，調整的路線經評估都有其他運具替代，也與其他業者聯營挹注班次，減少對旅客影響。

公路局提醒，若未依核定班次出車擅自減班，將依公路法暨汽車運輸業管理規則相關規定製單舉發。

(中國時報)

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首批旅宿外技 只見印尼實習生 菲延攬中心形同虛設

旅宿業於疫情後不斷抱怨人力不足，為了滿足其需求，勞動部今年起開放旅宿業可以從國外直接引進「外國技術人力」，薪水至少3萬2000元，同時在菲律賓設置延攬中心。但首波旅宿業外國技術人力卻全部都是來自印尼的「指名聘雇」模式。

勞動部官員表示，因為與菲備忘錄（MOU）尚未簽署，仍無法透過當地訓練或通過檢定模式引進，因此先透過旅宿業尋找其熟悉的「實習生」以指名聘僱方式引進。

除旅宿業外，勞動部今年也開放商港碼頭業可以至少3萬9000元聘雇外國技術人力，而據統計，旅宿業已有50多家規畫提出申請、預估聘雇逾500人，商港碼頭業則有3家計畫聘雇100餘人。

由於本計畫推動已逾7個多月，至今才有首批取得聘雇許可，遭質疑速度過慢。勞動部勞動力發展署跨國勞動力延攬中心副主任黃偉誠表示，本方案為全新方案，需要程序準備與來源國等溝通等，速度並未過慢。

至於為何沒有透過原先規畫菲律賓延攬中心引進，黃偉誠說，台菲雙方於去年的台菲雙邊會議對於MOU已有共識，但尚未簽署，因此仍無法透過該中心媒合，若簽署後才可以藉此方式引進，至於「指名聘雇」則是有許多旅宿業認為許多實習生表現不錯，因此提出需求後再向印尼移工保護部及延攬中心媒合。

黃偉誠提及，由於晶華已取得37名聘雇許可，預估外國技術人力近期就會進來台灣、薪水最低為3.2萬，而晶華也要於本、下月為37名本國勞工加薪2000元。

(中國時報)

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台中單車未二段式左轉 3年28傷

台中市82歲張姓阿嬤13日騎共享單車行經復興路與民生路口，未依規定二段式左轉，結果遭50歲謝姓貨車駕駛撞飛死亡，此憾事引起外界重視，不少人確實不清楚「自行車要像機車一樣依規待轉」的交通觀念。台中市交通警察大隊說明，民國113年至115年7月，自行車逕自左轉共釀成24件車禍，28人受傷，其原因可能是騎車習慣，也可能失智，將針對高齡者特別宣導。

張嬤13日6時11分騎共享單車沿南區復興路三段慢車道，準備左轉民生路，沒想到未依規定二段式左轉，直接遭後方同向駕駛貨車的謝男撞飛，張嬤因受到強烈撞擊傷勢嚴重，送醫急救後仍回天乏術。

憾事一出，各界除感到惋惜外，開始提高對自行車要依規待轉的重視。交通警察大隊解釋，當自行車左轉彎時，應遶越道路中心處左轉進入規定行駛車道內，只是行駛於同向二車道以上的單行道右側車道或右側慢車道時，應依兩段方式左轉。

警方進一步補充，台中市自行車未依規定二段式轉彎，113年有10件，114年有33件，115年1至7月則有7件，若未依規定轉彎，或不依標誌、標線、號誌指示行駛，違規可依《道路交通管理處罰條例》，得處300元以上、1200元以下罰鍰。

警方強調，台中市113年至115年7月共釀成24件自行車交通事故，過程雖無人死亡，但仍有28人受傷，不少民眾可能因騎車不良習慣，也可能是失智，未來將針對高齡者特別宣導。

(中國時報)

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出借基地台撈電費 前後任里長遭起訴

台中市和平區自由里張姓前任里長，以及現任林姓里長，遭台中地檢署查出，私自將雙崎社區活動中心頂樓免費出借中華電信架基地台，且每月分攤的電費，還匯入兩人個人戶頭，張男獲40萬元、林男獲20萬元不法利益，全案近日偵查終結，依《貪汙治罪條例》圖利罪起訴。

起訴書指出，張男與林男明知雙崎社區活動中心與里長辦公處位處同一棟，並由和平區公所負責管理，結果張男民國107年未經許可，擅自將活動中心頂樓無償提供中華電信台中營業處架設裝置行動通信設備、管線。

同時張男以里辦公室代表人身分和中華電信簽約，並約定分攤電費匯入張男個人帳戶，統計107年5月3日至111年12月24日間，張男共取得電費分攤、事務補助費減少支出的不法利益，足足有40萬2000元。

而林男111年12月就任里長，持續將活動中心提供中華電信架設設備，112年1月簽約由中華電信每月將分攤電費匯入他個人帳戶，檢方追查，林男一共取得20萬元不法利益，同樣讓中華電信免費使用活動中心頂樓。

張男與林男偵訊時供稱，社區舊有基地台遭拆除後，收訊相當不良，中華電信建議裝基地台，因此在活動中心頂樓約9平方公尺面積架設，但兩人坦承知道需由和平區公所出面簽約，電費補助應入區公所公務帳戶，但都未事先報知和平區公所。

台中地檢署偵辦後認為，中華電信與前、現任里長簽約，是出於便宜行事而為，張男與林男均未表示自己是建物所有權或管理人，沒有施用詐術欺騙，不構成貪汙利用職務上機會詐取財物罪，依對於非主管事務利用職務機會圖利罪起訴。

(中國時報)

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桃園大鶯豐德交流道 拚119年通車 方便八德地區進出國道3號 用地徵收與細部設計同步進行 預計明年開工

大鶯豐德交流道為國道3號增設的桃園八德交流道工程，並由桃園市政府另外新闢聯絡道，銜接豐德路及大鶯路，議員關心是否因為徵收、工程等問題影響通車進度。桃園市交通局表示，預計民國116年完成用地取得與開工，119年完工通車。

大鶯豐德交流道主要是為改善八德地區國道出入口距離較遠問題，目前往北須利用國道2號大湳交流道，往南則多利用國道3號大溪交流道，尖峰及假日時段交通壓力相當大，因此中央規畫在國道3號約57公里處增設交流道，桃園市政府則負責新闢聯絡道，銜接豐德路及大鶯路。

國民黨市議員楊朝偉表示，大鶯豐德交流道自106年起推動可行性評估，歷經可行性研究、環評、建設計畫及基本設計等程序，目前中央與地方均以119年完工通車為目標。他建議，交通局應針對119年通車目標提出完整、明確的工程期程與進度規畫，提前掌握各階段可能面臨的問題，避免到了期限將近才發現困難，導致進度落後，確保工程能如期完工通車。

國民黨市議員李柏坊則說，市府目前在徵收過程中，有些土地位在主要道路旁，有些則位於內側，但徵收價格卻是一樣的，對地主並不公平。另在徵收土地時，也不能只考量徵收範圍，最後留下零碎、難以利用的「畸零地」，導致民眾取得土地後無法有效使用。

交通局回應，目前由高公局與新工處同步辦理交流道及聯絡道細部設計，預計於今年底完成，並同步推動用地取得作業，目標116年完成用地取得並開工，119年完工通車。

針對用地徵收部分，工務局表示，各筆土地會依臨路條件、區位等因素有所不同，因此價格也會有所差異。至於徵收後可能產生的「畸零地」，地主可向市府申請一併價購或一併徵收，以維護土地完整利用及地主權益。此外，聯絡道用地已於3月25日、26日辦理2場土地協議價購會議，目前部分範圍涉及都市計畫變更，預計於8月18日由內政部召開審查會議，後續將依審查結果推動相關作業。

(中國時報)

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出生2小時嬰 直升機後送高榮 澎湖最小紀錄

三軍總醫院澎湖分院13日緊急啟動駐地醫療直升機，一名出生僅約2小時的男嬰，疑似罹患直腸先天性缺損、閉鎖及狹窄，經院方處置後，啟動衛福部空轉後送遠距醫療會診平台，由凌天航空執行醫療直升機後送，送往高雄榮民總醫院治療，創下澎湖醫療直升機後送年齡最小紀錄。

由於男嬰出生時間極短，後送過程對生命維持及保溫設備要求極高，全程使用航空用嬰幼兒保溫箱。凌天航空並派遣曾參與該設備適航認證工作的主任陳萬昇執行任務，三總澎湖分院也增派兒科專科醫師吳季棠隨行，與機組及醫療團隊共同確保新生兒飛行安全。

醫療團隊飛抵高雄後迅速完成轉送，男嬰於前晚10時30分抵達高雄榮民總醫院，隨即轉入小兒加護病房接受後續治療。

澎湖近期接連發生緊急後送案件，離島醫療後送備援需求再受關注。澎湖縣政府正研議「空中第二線及海上第二線」雙備援方案，盼爭取中央增設備援直升機，並規畫開口契約民間備援船，建立多層次緊急救援網。

澎湖縣衛生局資料顯示，12日另有2起後送案件，包括一名2歲男童疑似左側中指遭外傷性完全截斷，轉送高雄長庚紀念醫院；另名70多歲男子疑似嗜中性白血球低下症，轉送高雄榮民總醫院。13日另有一名50多歲男性疑似急性呼吸衰竭併缺氧，也由三總澎湖分院啟動空轉後送。

澎湖縣衛生局長陳淑娟表示，澎湖離島醫療資源相對不足，重症及重大緊急傷病透過空中轉診可爭取黃金救援時間，衛生局將持續優化緊急醫療資源與運輸機制，確保民眾及時獲得完善照護。

(中國時報)

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疑煙火落焰 燒0.76公頃森林 台東森林公園多為生態敏感區 環團籲改無人機表演 今年國慶焰火同地點朝海面施放

台東熱氣球嘉年華13日晚間於國際地標施放煙火後，疑煙火落焰引發森林公園火警，延燒7600平方公尺。由於今年國慶焰火也將在事故地點周邊施放，環團疾呼改以無人機等形式取代，縣議員陳宏宗主張兼顧活動與生態；縣府表示，將採低分貝焰火、縮短施放時間並朝海面施放，藉以降低環境衝擊。

前晚熱氣球光雕音樂會結合歌手演唱、無人機及煙火秀，吸引約3萬人到場；未料煙火秀結束後不久，森林公園琵琶湖一帶傳出大火。消防局晚間8時獲報前往灌救，並以無人機掌握熱點，約2個半小時撲滅綠水橋及近沙灘2處火點，14日凌晨1時完成殘火處理，燃燒面積分別約6400及1200平方公尺。

台東縣府農業處林務保育科長李志鵬表示，受損區域主要為銀合歡、木麻黃等雜木林，原則上先讓植被自然恢復，也會研究是否補植，至於火警原因仍待消防局調查釐清。

到場觀看活動的許先生證實，當時風勢較大，部分熱氣球受強風影響不時傾倒，他認為大型活動的風險評估應更嚴謹，尤其國慶焰火是否適合於森林公園施放，應由專家評估。

近期台東少雨、環境乾燥，荒野保護協會台東分會長蘇俊榮指出，施放煙火恐增加火災風險，甚至危及人員及環境安全，他建議大型活動可改以無人機、LED螢幕等形式呈現視覺效果，兼顧減碳並降低風險，尤其主辦單位在生態環境周邊規畫活動，更應思考替代方案。

陳宏宗強調，台東多處為生態敏感地區，若要舉辦大型活動，必須思考在觀光與環境間取得平衡，「把反對的聲音降到最低，活動才算成功」，他舉例，日前池上大坡池光雕活動以水舞取代煙火，既能維持活動效果，也降低對鳥類生態的干擾。

針對今年將在森林公園周邊施放的國慶焰火，縣府說明，籌備會經過討論後，決定採購低分貝焰火，施放時間縮短為30分鐘，並調整角度朝海面施放；將持續與環團溝通，降低活動對生態環境的影響。

(中國時報)

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金門65至68歲客運司機 可接團 中央同意因地制宜

為解決金門遊覽車駕駛人力不足問題，並保障65至68歲大型車職業駕駛的工作權益，國民黨立委陳玉珍接獲金門在地公會與駕駛陳情後，向交通部公路局爭取，同意認定縣內遊覽車具有短程、固定路線、定點接駁及單一行程等單純運輸特性、等同接駁交通車，讓金門65至68歲的駕駛得以繼續承接相關觀光旅遊團行程。

陳玉珍表示，中央雖已開放大客車職業駕照可由65延長至68歲，並放寬得從事「點對點交通車接駁」，但卻明文禁止承攬旅遊行程；而金門以觀光立縣，在地遊覽車駕駛主要以承接旅遊行程為生，若直接套用相關限制，不僅使延長駕照年限的政策難以發揮效果，也讓駕駛面臨無法派車、形同失業的處境，觀光產業的駕駛人力缺口亦難以緩解。

陳玉珍向交通部公路局說明，金門沒有大型工廠、企業或跨縣市通勤的接駁需求，遊覽車業務主要就是觀光團路線；而金門全島路程短，最遠車程也不超過45分鐘，且路線相對單純，若一體套用台灣本島標準，難以符合離島實際運輸型態。經協調後，公路局發函同意，以金門境內遊覽車短程、固定路線、定點接駁及單一行程的特性，認定其實質態樣等同接駁交通車。

陳玉珍指出，此一「因地制宜」的政策解套方案，既符合金門實際需求，也讓65歲至68歲駕駛能持續安心工作，同時補充在地觀光產業所需駕駛人力。

不過有在地遊覽車駕駛透露，其實有很多同業是因為「薪資太低」、「收入不穩定」而不得不轉行；從新冠疫情開始觀光形同斷鏈、疫後國旅也沒起色，僅周末假日及連假期間團體多時才會有缺「臨時工」的問題；因此，根本問題還是得從整體觀光發展的提升才能改善。

(中國時報)

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持鮮乳卡乘車 學童被收全票 桃市府將整合各類電子錢包卡片

桃園市政府推動「生生喝鮮乳」，但有孩童拿著市府發放的「鮮乳卡」搭乘公車，竟被扣除成人全票票價，對此桃園市教育局表示，鮮乳卡是作為領取鮮乳的身分辨識工具，滿6歲後可申請市民卡，而國小生可使用數位學生證領取鮮乳，同樣也有乘車優待。

無黨籍市議員謝美英表示，依現行公車票價規定，6歲以下兒童搭車免票，6歲以上至國小階段則適用半票。由於「牛奶卡」同時具備電子票證功能，不少家長為落實市府推動電子支付，特別將零用錢加值到卡片中，讓孩子搭公車時不用攜帶現金，沒想到實際刷卡後，卻被扣除成人全票。

謝美英指出，問題在幼兒園升國小的暑假過渡期尤其明顯，部分家長希望讓未滿6歲的孩子搭車時有獨立座位，願意支付半票，但牛奶卡卻只能扣全票，家長想另外申辦一般市民卡，又被告知須年滿6歲才能辦理。

謝美英建議，未來市府推動牛奶卡、好孕專車等具交通電子錢包功能的專案卡片，發卡前都應經交通局進行「票種適用性」防呆審查，建立跨局處SOP，避免類似問題再次發生。

對此教育局表示，兒童鮮乳卡是為每周領取鮮乳的身分識別主要工具，同時整合圖書館借閱服務及一般電子票證儲值消費功能。依大眾運輸相關規定，未滿6歲的兒童搭乘大眾運輸本即享有免費乘車權益，並不以持有特定票證為要件，因此未另行於兒童鮮乳卡中設定乘車優惠功能，以避免誤刷額外扣款。另國小學童是以數位學生證作為領取鮮奶的卡證，該國小數位學生證則為優待卡，即享有相關乘車優惠折扣。

(中國時報)

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仁武 八涳橋改建1年 雨天通勤成噩夢

連接高雄仁武市區與八卦寮地區的八涳橋，自去年8月啟動改建工程後，至今仍未完工，目前僅開放臨時鋼便橋通行，不僅開車民眾抱怨不便，機車族也發現，連日雨勢下，工區周邊道路溼滑易滑倒，讓當地民代希望加速施工，讓居民方便通行。對此，高雄市水利局說明，八涳橋不僅是橋梁改建，同步改善河道通洪能力，加上施工條件嚴峻，力拚11月底前開放通車。

八涳橋位在後勁溪上游的獅龍溪與曹公新圳匯流處，因舊橋配置導致河道寬度不足，容易造成上游淹水問題，為改善排水瓶頸，並提升橋梁安全性，高市府於去年8月投入6.3億元啟動拆除重建工程，連帶拓寬河道提升排洪能力。

不過橋梁所在位置為仁武市區與八卦寮社區交通要道的八德一路，因施工緣故，工區架起禁止汽車通行的鋼便橋，導致汽車需繞行澄觀路、水管路，引發諸多不便，且原定鋼便橋使用至今年6月底，但目前工程進度仍延宕，當地居民抱怨不僅交通不便，工區周邊道路在近日雨勢下產生泥濘，機車經過容易打滑、非常危險。

高雄市議員吳利成表示，八涳橋改建在排水整治上能產生很大成效，但橋梁本身也是民眾重要出入道路，工期延宕讓居民困擾，希望市府能加速施工，但過去曾發生砂石車碰撞電桿導致停電事故，因此也要留意施工期間的整潔、照明及安全性。

水利局表示，該工程首要目的是拆除舊橋並擴增河道，改善該處通洪面積，目前河道已拓寬，在米克拉颱風豪雨期間驗證有改善排水效果、降低淹水風險，而拆除舊橋導致施工腹地縮減，加上連日雨勢對施工形成挑戰，目前新橋主體結構已大致完成，將於地盤改良完成後進行吊裝，力拚在11月完工開放通行。

(中國時報)

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台南砸2億 79家工廠汙水納專管 每日可收納約190立方公尺工業廢水 惟排放大排藏憂 地方盼持續監控

台南安定區嘉同里工廠聚落汙水管理再向前一步！台南市政府斥資2億2723萬元推動「既有未登記工廠群聚地區廢汙水排放建設補助計畫」示範案，於民國114年4月21日開工，歷經15個月於今年7月22日完工，成為桃園、彰化、台南3個獲中央補助縣市中首件完工案件。工程涵蓋超過171公頃、79家工廠，地下布設5530公尺廢汙水排放專管，每日預計可收納約190立方公尺工業廢水。

嘉同里工廠聚落過去面臨汙廢水管理問題，市府此次以集中管理方式重新建立排放系統，將79家工廠業者把經處理後的汙水排入專管，再統一排放至安順寮、六塊寮大排，透過集中管理方式降低個別排放對環境造成的影響。市府盼建既有工廠聚落汙水管理模式，改善環境並推動轉型。

由於嘉同里部分道路狹窄，施工機具進出空間有限，若採傳統開挖方式，勢必影響道路交通及居民日常生活，因此工程改採「推進工法」，讓管線從地下穿越道路，盡量避免大面積開挖，降低施工期間對地方造成的干擾。

嘉同里里長王文章對汙水最終排放位置有疑慮，他表示，地方原本期待汙水能接入永康汙水處理廠，但目前規畫是統一排放至安順寮、六塊寮大排，因此希望相關單位持續關注排放後對周邊農地及環境的影響。另工程完成後，部分圓孔蓋前後約10公尺路段的柏油出現坑洞，希望相關單位加強檢查，確認道路復舊及工程品質，避免影響用路安全。

經發局長張婷媛表示，這項工程範圍超過171公頃，5530公尺專管涵蓋79家工廠，每日預計可收納約190立方公尺工業廢水。透過集中管理，可減少汙廢水對周邊農地及水體的負擔，並將汙廢水集中管理列為示範區工廠納管轉型的條件之一。

市府表示，嘉同里示範案是中央補助計畫全國首件完工案件，未來將持續與經濟部合作爭取經費，推廣至其他工廠聚落。目前仁德、永康已完成可行性評估，和順、總頭寮、麻豆及大新營地區也陸續進行評估，盼逐步完善工業汙水管理，兼顧產業發展與水環境保護。

(中國時報)

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雙北大學租金投報 淡江、文化冠亞軍 開學前校外租屋市場升溫 養寵物須留心契約規範

一晃眼，暑假即將結束，學子們趕在開學前，在校外尋找新落腳處，讓大學周邊租屋市場再度升溫。彙整實價登錄資訊，盤點雙北市大學周邊平均租金報酬率，由淡江大學以3.3％奪冠，中國文化大學緊追在後，以3.2％拿下亞軍，真理大學、台北市立大學天母校區同居第三名。台北醫學大學、台北藝術大學／台北城市科大，同以2.8％擠進第四名，第五名由大同大學、致理科大的2.7％拿下。

交通、安全及合約 3大關鍵

信義房屋企研室專案經理曾敬德分析，資金成本上升與少子化令學校端需求減弱，大幅壓縮現在才想買房當包租公、包租婆們的投報率，惟與過往不同的是，對多屋族來說，若將房子出租，可適用較優惠的房屋稅率，但前提是需符合房屋與隔間合法，承租人資格也符合規範。

就學子選屋上，消基會董事暨房屋委員會委員張欣民提醒，學生找房不能只比較租金，交通、居住安全及合約內容更是避免踩雷的3大關鍵。尤其學生租屋資訊相對有限，建議多參考學長姐實際租屋經驗及在地口碑。

張欣民建議，學生租屋應優先選擇步行、騎單車可到校，除節省通勤時間，也要觀察夜間道路照明、社區出入口及周邊治安；看屋時則應檢查消防設備、逃生動線及有無違建疑慮，不能只看室內裝潢。合約也是常見風險，包括房東限制養寵物、不願配合租金補貼等都需要納入考量。

大家房屋企劃研究室公關襄理賴志昶分析，蛋黃名校雖然租金水準高，但房價基期同樣驚人，如要追求高投報，往往必須前進蛋白，在少子化下如何兼顧地段價值與穩定需求，考驗包租公們的眼光。

住商機構根據實價，盤點雙北市共26處大學城周邊近一年成交單價與租金單價，統計出前三名最具租金報酬率的大學城。根據統計，由淡江大學以平均租金報酬率達3.3％居冠，同樣位處淡水的真理大學則以租金報酬率2.9％位居第三名。

距離市區較遠 住宿剛性需求

住商不動產淡水新市加盟店店長盧進和分析，淡水由於距離市區遠，長期具有一定的學生住宿需求，且區域不管中古屋、新古屋，都有供給量大、房價基期低等特點，因此即使與雙北其他行政區相比，區域租金單價表現未必特別突出，仍可透過較低的房價成本，拉高租金投報率，致使區域此類收租物件一直都是一大熱門。

另方面，同樣位處台北市士林區的中國文化大學與台北市立大學天母校區，分別以租金投報率3.2％、2.9％，排名第二與第三名。賴志昶認為，文化大學因校址位處陽明山山區，對大部分屬於「無車族」的學生而言，通勤便利性相對有限，同時區域也有禁限建問題，衍生出當地大量的租屋剛性需求，加上當地中古屋物件房價親民，因此成為北市高投報租屋熱區。

此外，文化大學學生的租屋剛需不僅止於陽明山上，亦會外溢至山腳下的天母地區，加上天母當地亦有不小的外國人租屋需求，令天母雖說房價較高，但地區憑藉著區域需求高居不下，硬是支撐起頗高的租金報酬率。

(中國時報)

生活

淡水漁人碼頭 煙火秀連3周末 16、23、30日 交通管制

新北市「淡水漁人碼頭仲夏繽紛樂」煙火秀將於16、23及30日，連續3個周日晚間8時在淡水漁人碼頭觀海廣場外河面璀璨登場。

新北市交通局預計將吸引大量人潮，呼籲民眾搭乘捷運、輕軌及公車等大眾運輸工具，避開車潮輕鬆賞煙火。

交通局表示，漁人碼頭活動會場於16、23及30日等3天，下午4時至晚間10時實施交通管制。中正路二段51巷、中正路一段87巷8弄及淡江大橋靠海側人行道至港區內皆劃為「行人徒步區」，禁止汽、機車和腳踏車進入（包含牽行）。

管制啟動後，往漁人碼頭車輛僅能由港區後哨（第二出入口）進出；港區停車場滿場後即禁止車輛進入。另淡江大橋濱海匝道配合中正路二段51巷管制，下午4時晚間10時封閉，請用路人改道由沙崙匝道通行，淡江大橋人行道於活動期間不開放自行車上橋，並將視現場狀況啟動人流總量管制。

此外，活動日下午4時起至管制結束，將增派「煙火專車」，發車時段為下午4時至晚上10時往返淡水捷運站與淡水轉運站；晚上7時30分後淡水捷運站側僅下不上。

交通局呼籲前往觀賞煙火的民眾可搭乘捷運至淡水站轉乘紅26公車或煙火專車，亦可搭乘捷運至紅樹林站轉搭淡海輕軌至淡水漁人碼頭站。

在YouBike管制方面，活動當日下午3時至晚間10時，周邊共5站暫停營運，包括「漁人碼頭站」、「輕軌漁人碼頭站」、「輕軌沙崙站」、「淡水轉運站」及「淡江大橋橋管中心站」；另「八里文化公園（棒球場）站」實施「只還不借」管制。

交通局提醒，活動期間淡江大橋15噸以上大貨車管制時段延長為中午12時至晚間10時，提醒大貨車駕駛留意管制時段。

(中國時報)

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民俗月看房 5招破除禁忌

每到農曆七月，長輩一開口就是「這個月不能去看房子啦、不准搬家啦！」搞得租約到期的北漂族、好不容易等到交屋的購屋族，心裡七上八下，難道人生計畫真的要因為民俗月集體喊卡嗎？房市專家直接幫大家畫重點，掌握5大安心原則，只要心中有尊重，鬼月也能變好運月，該看房就看房、該簽約就簽約。

農曆七月適逢炎夏與多雨季節，也正是檢視採光、西曬、通風、防水與排水的好時機。21世紀不動產表示，民俗月可安排在白天看屋，進門前先敲門或按電鈴，並依個人信仰攜帶平安符或十字架。進屋後打開窗戶、照明與空調，保持室內明亮通風。從實際看屋角度而言，白天更容易判斷採光、棟距與窗外環境。建議在室內停留15至20分鐘，留意霉味、潮濕味、油煙味及排水管異味；有條件者也可於不同時段或天候複看，避免受單一光線與裝潢效果影響。

其次，這時正值高溫、多雨及颱風季，可觀察窗框、牆角、天花板、浴室外牆及冷氣孔周邊，是否有水痕、壁癌、霉斑、油漆鼓起或重新粉刷的色差。大雨過後，可待天候安全再安排複看，檢查陽台排水、頂樓、地下室車道及社區周邊是否積水；午後看屋則能實際感受西曬、隔熱及冷氣降溫效果。

要注意的是，鬼月不等於一定能撿便宜！部分買方認為民俗月看屋人潮較少，議價空間可能增加，但實際成交條件仍取決於地段、屋況、產品稀有性及屋主售屋動機，屋主未必會因月份特別讓價。

第三、對民俗較在意者，可將簽約、交屋安排在白天，或依信仰選擇適合日期；也可先完成議價與貸款評估，再協調於農曆七月後交屋，並將約定清楚載明於契約。無論何時交易，都應查閱不動產說明書與土地、建物謄本，確認產權、用途、車位、管理費、增建及重要瑕疵，並釐清貸款條件、付款時程、設備點交與交屋日期，不宜為搶在特定日期前完成交易而壓縮審閱時間。

若因租約到期、工作異動或新屋交付，無法避開民俗月搬家，建議安排白天作業，方便清點物品、檢查屋況，也能降低對鄰居的干擾。搬家前應確認社區搬運時段、電梯保護及家具進出路線，並完成水電、瓦斯、網路、門鎖與設備檢查。入屋後先開窗通風、清潔環境，再依家庭信仰安排簡單儀式。傳統上也有先搬入貼有「滿」字紅紙的米桶、煮滾水或邀請親友增添人氣等習俗，可依個人需求選擇；如要焚香、燃燒紙錢，則應遵守社區規約與消防安全。

(中國時報)

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基隆市圖總館 下周恢復營運時間

基隆市公共圖書館總館為配合基隆美術館興建工程，民國110年起閉館重新整修，今年7月初試營運，不少市民認為市圖總館變得更明亮通透。文化觀光局表示，自18日起將擴大試營運天數，恢復一般營運時間，希望能讓更多愛書人使用市圖總館。

自今年7月初，市圖總館開放首波試營運，文觀局長江亭玫表示，首波試營運是一段非常寶貴的壓力測試期。她指出，為了帶給市民最安全、優質的體驗，市府團隊充分利用閉館時間，針對各項工程細節與民眾反饋滾動式修正。

江亭玫指出，市府不僅陸續修復原有的工程瑕疵，更以「讀者安全與健康」為首要考量，於館內全面增設防撞條與防墜網，並增購圖書消毒機，確保各年齡層讀者都能安心使用。此外，針對廣受歡迎的智慧座位管理系統，館方也傾聽民意，依據實際使用情形彈性調整了座位借用規則。

為迎接全面擴大開放的龐大營運量能，總館也完成新進人員與志工團隊的招募及專業培訓，期望以最溫暖、專業的服務品質迎接民眾。另外，文觀局將在試營運期間，持續廣納讀者意見與體驗回饋，作為後續正式營運的改善依據。

文觀局邀請所有市民，無論是來借閱好書、準備考試，或是單純享受舒適的文化氛圍，都能放心地走進市圖總館，多加利用圖書館總館的豐富資源，共同讓閱讀成為基隆最美的日常風景。

自18日起，市圖總館的開放時間將恢復為一般營運時間，開放時間為每周二至周六上午9時至晚間9時，周日開放時間為上午9時至下午5時，每周一休館。

(中國時報)

政經

卡關多日…總預算三讀 砍480億

一一五年度中央總預算卡關多時，立法院昨天終於三讀通過，歲出原列金額為三兆三四九億元，藍白僅小砍四八○億元，刪減比率為百分之一點六八九，較上次大刪百分之六足足少了四個百分點。行政院長卓榮泰昨未到立法院致意，立法院長韓國瑜則喊話，籲卓揆不要不副署、不執行。

總統遺憾 政院控7項非理性決議

賴清德總統晚間透過臉書表示，今年度預算總算完成三讀，令人遺憾的是，審議結果中，仍有許多不合理的刪除與凍結，包括政策宣導費大幅刪減、凍結行政首長薪資等，呼籲國會應回到專業審查，不能因為政治上的分歧，影響到國家的正常運作。行政院則是臚列七項「非理性」決議，稱恐衝擊政府正常運作。

賴總統說，希望國會以三百五十一天的延宕為戒，在明年度中央政府總預算送進立法院後，依照法定時程如期完成審議。

藍白昨天上午先是闖關公投提案，下午協商後將預算提案縮減為三十六案，朝野僅花兩個多小時即表決完畢，共計砍刪四八○億元。其中三黨團簽字達成共識，通案刪減媒宣費百分之五十、特別費統刪百分之六十，其中監察院、行政院特別費全部刪除，而ＮＣＣ、陸委會等國外旅費統刪百分之七十。

藍白聯手 凍結卓揆9到12月薪水

由於藍白不滿賴政府不副署、不執行，大刀也鎖定賴總統與卓揆。藍白聯手表決通過凍結卓榮泰九月至十二月薪水，金額為一四八萬八千元，解凍條件為卓榮泰依法編列預算與副署法律後，經立院同意即可動支；另外藍白也表決通過刪除總統國務機要費一千萬元、凍結二千萬元，待總統屢行憲政義務後即可解凍。

而監察院陷入沒有委員的空窗期，藍白表決通過，監察院除人事費外減列一點一億元。另外，由於八月起監院無監委，藍白也凍結監院正副院長與監委八月至十二月薪水共三二六六萬元。

立法院指出，一一五年度中央政府總預算案，原列歲出總額為三兆三四九億元，審議結果共計減列四八○億元。另外，原列歲入總額為兩兆八六二二億元，審議結果共計增列六○一九億元；而在融資財源調度部分，歲入歲出賸餘增加六四九九億元，除債務償還照列外，債務的舉借減列二九九二億元。

在野善意 盼政院別再架空立法院

國民黨立法院黨團總召傅崐萁表示，在野黨釋出善意，總預算留有百分之九十八點四，就是為了讓國家正常運作，請行政院不要再掏空、架空、霸凌立法院。民眾黨立院黨團總召陳清龍說，民主不能沒制衡，盼望賴清德政府能夠尊重國會多數，依法執行三讀通過的法律，莫再重蹈覆轍，架空最高民意機關。

民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄表示，國民黨團最後關頭將刪減金額略降，但刪減項目中仍有大量政治性、報復性提案，期盼接下來追加預算審查時，在野黨能更理性面對。

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政院批針對性預算大刪凍 憂衝擊政府運作

立法院昨三讀通過今年度中央政府總預算，行政院發言人李慧芝晚間表示，雖然通案刪減金額降低，但依然有針對特定機關、項目不合理大幅刪減凍結的情形，質疑恐將衝擊政府正常運作。

李慧芝表示，ＮＣＣ今年八月至十二月「基本行政工作維持」經費五七八二萬三千元遭全數刪除。從人事到預算，若持續遭到杯葛與刪減，ＮＣＣ恐無法依法正常執行職務，也讓外界質疑立法院是否將以預算手段延續對憲政與獨立機關的實質癱瘓。

其次，政府政策宣導經費遭大砍十三點七九億元，刪減幅度接近五成。其中，行政院一六七八萬元及文化部四七三八萬元政策宣導預算遭全數刪除，行政院新聞傳播處更有五二五四萬元業務費遭全數刪除，人民獲取正確資訊的權益恐受影響，連基層約用人員薪資都受到波及。

另外，總統國務機要費遭刪減一千萬元、凍結二千萬元，年度僅剩不到三分之一，形同全數無法動支，讓總統公共聯繫、軍事訪視等相關國務運作失去必要的機動資源。

藐視立院…卓揆挨批「把國家預算獨裁化」

今年度中央政府總預算案昨天三讀，而行政院已預告將提出追加預算，且明年度中央政府總預算案也將送至立院審議，朝野戰火將再起。民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄表示，盼在野黨別再上演拖延總預算鬧劇，對政院追加預算也應理性審查；在野黨則批評，行政院長卓榮泰正在將國家預算獨裁化，藐視立法院，若刪減掉的預算政院都要追加回來，那國會何必審查預算？

政院人士日前表示，行政院今年度預計針對老農津貼、國民年金、六大社福津貼加碼，及公務人員專業加給與主管加給加薪等提出追加預算，據了解，包含國防項目、因應中東情勢物價平抑措施經費也在追加預算考量範圍，將在近日內拍板。

莊瑞雄表示，民進黨團立場很清楚，支持政院針對今年度預算不足之處，提出合理的追加預算，民進黨團也願意站在合理監督角度，和在野黨一同理性審查；至於明年度總預算，也期盼在野黨回歸理性審查，朝野一同攜手盡到審議預算的法定職責。

國民黨立委賴士葆表示，國會依法審查預算，行政院卻獨斷不依法編列，想追加什麼就強送追加預算，行政院要增加預算卻連具體項目、金額、用途都不說清楚，就算支持社福與國防，國家預算豈能想怎麼編就怎麼編？卓榮泰正把國家預算獨裁化，藐視立法院。

國民黨立委翁曉玲表示，卓榮泰勿忘記，軍人加薪預算至今未依法編列，既然要提追加預算，就是全部一起提，不能每次都挑三揀四，針對性地提追加預算，這很不合理。國民黨立委王鴻薇說，全世界沒有任何民主國家，會這樣對待最高民意機關，通過的法律不副署不執行，明明是行政部門毀憲亂政。

民眾黨立院黨團總召陳清龍稱，總預算昨天才剛通過，行政院馬上就規畫提出追加預算，難道是要把國會刪減的預算再補回來？如果國會刪了、行政院又補，那國會何必審查預算？

陳清龍指出，提出追加預算是行政院的權力，但卓榮泰應思考是否有立即追加的必要；若真的要追加，也別忘了今年四月總預算協商付委時，行政院對軍警消待遇所做的承諾，應趕快透過追加預算編列進去。

總預算僵局 韓國瑜呼籲朝野各退一步

立法院昨日三讀通過一一五年中央政府總預算案，立法院長韓國瑜在過程中盼在野黨團縮減提案，提升議事效率。國民黨立法院黨團總召傅崐萁表示，希望府院能珍惜韓國瑜的善意，「該副署的要副署，該公告的要公告」。

韓國瑜敲槌後表示，從年初至今，總預算拖了二六六天終於審查完畢，這段期間的憲政僵局，希望立委面對新年度預算要如期完成，而行政院面對立院三讀通過的法案和預算，絕對要副署、執行。

在表決總預算案前，韓國瑜盼在野黨團縮減提案，以提升議事效率。據了解，國民黨團總召傅崐萁與民眾黨團總召陳清龍已溝通一個多星期，不停協調下，才終於確定縮減至七十多案。傅崐萁昨表示，希望府院珍惜韓國瑜的善意，該副署的要副署，該公告的要公告。

韓國瑜日前在協商現場對沒出席的傅崐萁發飆後，兩人昨早在朝野協商時碰面。據了解，傅崐萁在協商議程前，遇到韓國瑜先喊「盡忠報韓」，後再補一句「韓總統好」；韓國瑜隨即回應「那你是聯合國秘書長」。民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄說，兩人高來高去。

韓國瑜昨在三讀後感性發言指，終於把總預算審查完畢，拖了二六六天，何謂因、何謂果？各方講法太多，他不予評價。但不管怎麼樣，這段時間紛紛擾擾也造成了憲政僵局。他呼籲立委面對新的年度預算，一定要如期完成，避免民眾對立院失望。

韓國瑜也向行政部門喊話說，立法院依法三讀通過的法案、預算，行政院長絕對不可以不副署、不執行，「今天行政院長不執行、不副署，下一個行政院長不來立法院總質詢，我們台灣民主憲政會變成什麼樣子？」這樣傷害太巨大，呼籲行政院一定要趕快副署與執行。

韓國瑜最後強調，拜託朝野各黨團都能各退一步，在野黨展現成熟監督的國會高度，行政院也要展現尊重法治的憲政風範，讓國家、人民能夠過得更好，不負人民的期待。

盧秀燕致電傅崐萁 助推無人機預算

立法院昨天上演總預算表決大戰，藍營原提案，凍結政院四四二億元的無人機預算與各部會無人機相關，但據了解，台中市長盧秀燕前晚致電給國民黨立法院黨團總召傅崐萁，最後國民黨團大轉彎，宣布全數放行。

據知情人士指出，黨團原提案雖是等待立院修法完成後再編列，但容易被外界誤解不支持無人機，或在大選前被民進黨做文章，因此部分藍委向盧秀燕反映，盧因而前晚致電給傅崐萁並扮演立法院長及黨鞭之間的「韓傅橋梁」，成功讓國民黨團態度轉彎。

國民黨團昨一大早發出新聞稿表示，國民黨團全力支持發展無人機產業與強化國防，相關預算，合計六三四億元全數通過。

台中市長盧秀燕昨表示，她希望中央能公平分配給發展無人機產業的城市，過去預算沒有分配給中部，但中部地區台中、苗栗、南投、彰化與雲林都是重要的無人機產業基地，理應獲得分配。

冷眼集／為朝野對立解套 賴政府別辜負韓院長善意

賴政府上台至今，政黨對立到極致，看不到溝通的空間，總預算延宕多時勉強通過，行政院長沒有依過去慣例到立法院致意，賴總統的臉書貼文還遺憾立法院部門刪除預算，要國會以延宕為戒，總預算放行，卻未讓朝野有一絲冰融之跡。

立法院長韓國瑜在連日協商時動怒，看似將炮火對準自家黨鞭傅崐萁，實際上是在為國家運作卡關焦急，韓推動預算審查進度，也有助化解民進黨的執政困境；在野黨釋出善意，將提案縮減至七十多案，傅崐萁喊話府院要珍惜韓國瑜的善意。但顯然賴政府並不領情，還在立院表決總預算前夕放話要提出追加預算，同時藍白聯手通過的「未來帳戶」可能同樣不副署，不僅再次挑起在野不滿，也辜負了韓國瑜的善意。

另一方面，行政院面對國會通過的台灣兒少成長及未來帳戶條例，不斷暗示將再度「不副署」，仍堅持賴政府的既定政策，再度堵上一個向在野釋出善意的可能，也為朝野對立開闢新戰場。

從法理上看，國會三讀的法案，賴政府卻能不副署也不公布，無疑是顛覆中華民國憲政體制，開出糟糕先例；等於未來無論誰當家執政，朝野的對立都可能形成國家停滯。韓國瑜在總預算結束後發言，以「今天行政院長不執行、不副署」，來比喻「下一個行政院長不來立法院總質詢」，點出台灣民主憲政的危機。

從政治層面來看，明眼人則看到執政黨的不成熟，以及對民主的不尊重：一來執政黨的態度顯然沒有接受朝小野大的事實，執拗認為可以完全主導政策方向，二來也完全沒窮盡溝通的可能，只剩下硬碰硬，封存政治的藝術。除非是想將以此累積「相罵本」，作為年底選戰攻擊在野黨的柴火，一如去年大罷免前將在野刪凍預算做為罷免理由的翻版。

賴式政治探戈跳了超過兩年，卻是荒腔走板，理由卻永遠怪到在野黨頭上，但政治畢竟不是獨舞，兩方都堅持要向前踏，一定是踩到對方的腳；賴政府倘若身段再不軟一點，展現出對話的誠意和勇氣，否則跌倒的還是台灣。

學者喊話總統 對在野姿態放軟

立法院昨通過一一五年度總預算案，朝野對立氣氛不減，有學者認為，賴清德總統必須放下身段，開啟朝野對話可能就在賴的一念之間；不過亦有學者認為，在野黨必須凝聚內部共識，來創造溝通的可能性。

政大選舉研究中心主任蕭怡靖觀察說，現在藍綠兩邊都還看不出有退讓，他對於朝野和解並不樂觀。

蕭怡靖分析，很大的問題還是在人的因素，包括政黨的要角沒有決定好要不要釋出善意，導致就算執政黨過去有伸出橄欖枝的跡象，但在野黨卻不埋單；蕭怡靖說，賴政府未來如果釋出善意，藍白內部必須凝聚共識決定是否接受，否則黨中央與黨團各自為政，難達成朝野合作。

文化大學國發所兼任教授曲兆祥說，兩黨首先必須認知到有對立的存在，才有解決的可能，此外，行政機關掌握行政權，應該要先做出讓步。

曲兆祥批評賴政府「不副署、不公布」的做法，質疑難道不承認就能不遵守法律嗎？曲兆祥說，台灣政治現在竟然在爭吵民主最基本的原則。

曲兆祥也建議賴總統能以民進黨主席的身分與在野黨主席見面，對話或許都在總統一念之間。

中選會鬆一口氣 立院通過3公投…交通罰鍰、核能、鞭刑綁大選

在野黨盼以公投綁年底大選提高投票率，立法院會昨通過國民黨立院黨團所提「鞭刑」、「重啟核能」和民眾黨團所提「交通罰鍰全數投入交通建設」案，將送交中選會審議。中選會主委游盈隆表示，台灣卅萬選務工作人員聽到國會通過三項公投案，心頭都鬆了一口氣，提案審議結果無法預測，年底辦理三案公投可能要花十四億元。

針對交通罰鍰和重啟核能二案，國民黨團與民眾黨團皆投下同意票，最終以贊成五十九人，反對五十一人通過。鞭刑公投表決時，民眾黨全體委員均未投票，國民黨依人數優勢，以贊成五十二人，反對五十一人通過此案。

至於安樂死公投，國民黨全數委員均未投票，民眾黨團除訪美的立委許忠信外，僅有七票，難敵民進黨團的五十一票，沒能送出立法院。

對於在野黨所提出的四項公投，民進黨立院黨團全數投下反對票，民進黨團幹事長莊瑞雄表示，這些都是立法院就可以處理的議題，藍白偏要弄公投案，立委怠惰不立法，刻意把議題交到街頭，完全不合理。

國民黨立委洪孟楷表示，在野黨提出公投案並非製造問題，而是解決問題，尤其民進黨已經執政十年，還是讓人民看到許多社會問題沒解決。

洪孟楷表示，在野黨提出公投，是透過還權於民來解決台灣的社會問題。民眾黨立委陳昭姿表示，交通罰鍰應用於改善交通環境、交通設施及補助大眾運輸，不能成為政府財政收入或科技執法的主要財源。

對於立院院會的結果，游盈隆表示，台灣卅萬名選務工作人員聽到國會通過三項公投案，心頭都鬆了一口氣，這是全體選務工作同仁都會感到高興的事。

游盈隆說，這顯示國會表達出具體善意，也理性思考在公投綁大選情況下，幾個公投案才最為適當的。

至於三項公投案審議通過的可能性，游盈隆表示，無法預測結果，目前中選會的委員組成是數十年來最多元，審議結果將處於高度不確定性。針對公投成案後的經費預算，游盈隆表示，三項公投可能要花十四億元，一票多案需有配套措施，並非萬靈丹。

立院通過的三項公投案，依照規定將於十日內送交中選會審查。中選會人士表示，去年中選會雖擴張解釋「中選會組織法」第二條、第六條，具審查權而駁回反廢死公投，但隨委員換屆，游盈隆傾向尊重立院決議，月底將開會定案；即使鞭刑公投具違憲爭議，中選會無審查權，駁回可能性低，預期將交付公投實施。

觀察站／用鞭刑催票 民粹、法治交鋒

立法院昨日通過「交通罰鍰專款專用」、「鞭刑」以及「廢除非核政策」等三項公投案。相較於原先傳出的六案齊發，最終規模收斂，讓選務機關如釋重負。然而，公投案數量的縮減並未降低其政治與社會衝擊，特別是具爭議的鞭刑公投，既有一定程度的民意支持，也存在高度人權疑慮，如今進入公投的是非題，可預見台灣社會將走向民粹情緒與法治價值的激烈交鋒。

在本次通過的三項公投中，鞭刑最具話題性。近年重大刑案、詐騙頻傳，社會對亂世用重典的呼聲高漲。藍營推動此案，切入基層對治安與司法正義的焦慮，可望在短時間內凝聚強大動員能量；但肉體刑罰，從本質上違背當代民主國家「禁止酷刑與不人道待遇」的核心原則。若將肉刑訴諸多數決，極易引發國際社會對台灣人權倒退的質疑，甚至重創多年來建立的進步法治形象。

綁大選公投藍白通過3案 游盈隆:選務人員鬆口氣

另一方面，我國於二○○九年將聯合國「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」（兩公約）國內法化，正是前總統馬英九執政時期的重大法治與外交政績。

兩公約明確禁止殘忍、不人道之刑罰。一旦鞭刑公投成案並全力推廣，綠營勢必藉此發動論述反擊，質疑藍營為了短期選票操作，不惜推翻昔日自身樹立的法治里程碑，甚至炒作「打臉馬英九」的矛盾，裂解藍營內部的溫和法治派。

從回應民意到提高投票，在接下來的這段時間，藍營的論述必須謹慎，別讓公投淪為導致倒退的民粹手段。

藍營若要在此議題上站穩腳步，不能僅依賴煽動性的報應主義情緒，必須在法理、國際規範與民意期待之間，建立周延的論述防線。如何在回應民怨的同時，守住法治底線並化解對手的見縫插針，將是接下來公投宣傳戰中最嚴峻的考驗。

公投炒熱選情？ 綠營內部看法分歧

交通罰鍰專款專用、鞭刑和廢除非核政策三項公投案箭在弦上，是否真能炒熱選情，不只藍綠看法不一，連綠營內都看法分歧。民進黨人士提醒，這些公投案有其民意支持度，不能等閒視之。

民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄表示，選民結構大致分為組織動員票和空戰票，組織動員部分的投票意願，本來就和有無公投關聯不大；至於空戰，中間選民則看得很清楚，在野黨是在操作民粹，不是真的在討論公共議題，反而是民進黨承諾在立院好好討論，更具體可行。綜合來看，他認為在野黨的政治盤算不會奏效。

另有民進黨人士示警，在野黨的公投議題經過精挑細選，也做過民調，如同綠營內部所掌握的民調，這些公投案的支持度，皆大於藍白政黨支持度，對於拉抬藍白選情勢必還是有一定幫助，不能等閒視之。

藍營人士表示，國民黨縣市首長參選人都希望公投提案要壓縮，不然真的會造成二○一八年「邊開票、邊投票」的慘況，現在縮減成三項公投案，已對選務機關減輕不少壓力。

熟悉選戰的藍營人士研判，儘管鞭刑在社會上仍看法兩極，但面對社會詐騙、虐童、性侵等案件層出不窮，確實有刺激投票率的效果；而交通罰鍰專款專用、廢除非核家園提案，只是彰顯在野黨重視交通安全、能源政策等立場，對衝刺選情無明顯幫助。

民眾黨立院黨團總召陳清龍表示，政府喊出二○五○年道路交通事故零死亡的目標，但民進黨政府執政十年，離這個願景還很遙遠，台灣甚至被冠上行人地獄的汙名；這幾年科技執法布點愈來愈密集，罰單愈開愈多，交通卻沒有因此變得更安全。

陳清龍說，民眾黨團接下來會以具體行動推動公投，透過舉辦活動、下鄉宣傳，讓全民一起參與這場屬於所有用路人的交通改革運動。

宗教考量 藍不投安樂死「不影響藍白合」

立法院會昨通過在野黨提出的「重啟核電」、「鞭刑」及「交通罰鍰全數投入交通建設」三項公投，後續送交中選會拚綁年底大選。據了解，國民黨立院黨團內對於「安樂死」案意見不一，民眾黨團原希望國民黨團能開放投票，但經國民黨團大會後，有部分意見考量宗教因素，國民黨團仍決定全員不投票，導致該案沒有送出立法院。

在野黨原本有六項公投提案，中選會主委游盈隆曾表達選務負擔的疑慮，稱公投四案以上併九合一選舉，恐一路開票到隔天凌晨。有立委透露，兩黨對於提出並逕付二讀的六項公投案，共識要縮減至四案；具體是哪四案，兩黨各有堅持。較為確定的是，民眾黨團提出的「移轉投票」會影響國民黨部分縣市立委選舉，藍營堅決反對；而國民黨團提出的「反廢死」，過去提出後遭中選會否決，此次公投主文沒有修改，可優先捨棄。

在提出議程時，國民黨團列四案，刪除移轉投票及反廢死案；民眾黨團則考量，若國民黨不支持可能也不一定會成案，但為表達對原本提案的堅持，決定還是將六案全數列入議程。

剩餘四案中，民眾黨團日前就對鞭刑表達不同看法，黨內一半支持一半反對。不過，公投成案門檻為立法院院會多數（出席委員過半數）表決通過，就可直接交由中央選舉委員會辦理。即便白營開放投票或全數不表態，都不會影響最後結果，最後白營則選擇團進團出，在此案不投票。

至於安樂死公投，沒有國民黨團的支持就不會通過。據了解，兩黨幹部直到前一天晚上協商時，仍不確定如何投票。民眾黨團希望國民黨團開放投票，其背後盤算是，即便有部分國民黨立委因宗教因素反對，依然有機會爭取其他國民黨立委支持，卻始終未獲承諾。

有藍委表達，擔憂宗教票及保守票，會因此流失或遭到反彈，所以對安樂死公投必須觀望；也有藍委說，即便通過也是民意的展現，距離推動仍有一段距離，開放投票並無不妥。不過，幾經權衡，國民黨團仍決議不開放投票。

知情藍委指出，因基督教團體非常反對，黨團內部有些委員也有疑慮，之後國民黨團跟民眾黨團協調，白營不投鞭刑，藍營不投安樂死，不會影響藍白合，因為都是講好的事情。

醫界看安樂死公投：先提升安寧品質

民眾黨團提出「安樂死法制化」公投案，昨表決未通過。安寧緩和醫學會理事長程劭儀表示，安樂死過程對病人相當煎熬，「既不安詳，也不快樂」，國內應優先提升安寧緩和醫療品質，若安寧療護做得好，安樂死聲音自然會降低。學會目前已與護理團體合作推動安寧緩和機構品質稽核，持續強化疼痛控制及症狀緩解能力。

安寧緩和醫學會曾於一一三年發布「安樂死及醫師協助自殺」立場聲明書，明確說明學會不支持安樂死及醫師協助自殺，認定此舉為意圖縮短病人生命，不符合醫師所堅守之醫學倫理原則，強調醫師有權不參與或執行安樂死，安寧緩和醫療團隊也不該稱為監督或執行相關處置，且社會討論安樂死議題時，應確保末期與重症病人都已經得到良好安寧緩和照護。

程劭儀說，安樂死這個名詞過於美化死亡，實際執行並非如社會想像中的美好，且一死了之並無法解決問題，也會為病人家屬留下遺憾。我國善終文化是在病人準備好、家屬圍繞情況下，讓病人圓滿過世，這與安樂死的理念背道而馳。

我國推行安寧緩和療護卅餘年，已完成「安寧緩和條例」與「病人自主權利法」立法，相關療護多由健保給付。不過，部分病人疼痛及症狀仍難在安寧療護中獲得緩解，如前體育主播傅達仁因胰臟癌疼痛難耐選擇安樂死，顯示國內疼痛控制及症狀緩解仍有精進空間。

程劭儀表示，安寧緩和醫學會與安寧緩和護理學會合作，由醫策會統籌推動安寧緩和品質稽核，盼能提升醫護人員安寧照護技術，強化症狀控制及身心靈照護。

(聯合報)

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今年總預算三讀 大砍480億、20機關特別費全刪

立法院會昨（14）日三讀通過2026年度中央政府總預算案，原編列歲出3兆349億元，經審議後，通刪總預算1.689%，共480億元。另國民黨團提案凍結行政院長卓榮泰9月至12月薪資148.8萬元也表決通過。

賴總統昨晚預告，行政院下周四（20日）將通過明年度中央政府總預算案，盼送立法院後，能回歸理性專業討論，依法定時程如期完成審議。

行政院去年8月29日將今年度總預算案送立院審議，經近一年審查，立法院會昨日三讀通過，但通刪預算1.689%。過去已同意先行動支的38項具急迫性及攸關重大民生的新興資本支出及新增計畫、金額共718億元，及1,200億元勞保基金增補，不列入通案刪減項目。

昨天刪減較多者，包括監察院、司法院、行政院及內政部等20個機關單位特別費，及教育部長特別費皆遭全數刪除。另外，軍事裝備及設施則統刪2.5%，科目自行調整；媒體政策及業務宣導費，除法律明文規定支出不刪外，其餘刪50%。

立院通過三公投綁九合一大選 將送中選會審議

立法院會昨（14）日表決公投案修正動議案，最終通過交通罰鍰、重啟核電及鞭刑入法三案，將與11月28日九合一大選合併投票。其中，又以「重啟核電」公投，國民黨團提出修正動議，主文改為：「你是否支持政府使用『核電』振興經濟，以廢除『非核家園』的能源政策？」備受關注。

立法院原本提出六項公投案，包括國民黨團「反廢死」、「鞭刑」、「重啟核電」，民眾黨團「移轉投票」、「交通罰鍰全數用於改善道路交通安全環境」，以及「安樂死」。由於擔心年底投票時間過長，在野黨團減少提案，最終通過「鞭刑」、「重啟核電」、「交通罰鍰專款專用」三案。

外界關注由國民黨團提案的重啟核電公投，提案強調，要在國家重大政策上，正式打破「非核家園」的僵化束縛，要求政府調整國家發展方向，並全面授權立法院督促相關行政機關。

原公民投票提案主文為：「您是否同意政府廢除『非核家園』的能源政策，以確保國民健康、穩定供電、便宜電價，提升國防韌性及支持人工智慧（AI）產業發展？」在昨日則修正精簡為：「你是否支持政府使用『核電』振興經濟，以廢除『非核家園』的能源政策？」

國民黨團強調，在民主台灣，政策應由民意決定，「重回核能」已是台灣跨越黨派壓倒性共識。根據「台灣勵志協會（TIA）」的最新民調，全台支持核四啟用比率高達 79%。這代表不分藍綠、不分立場，近八成的台灣人民都深刻意識到台灣不能缺電、電價不能暴漲。

三個公投案在國會闖關成功後，將送交中選會審議。不過，中選會主委游盈隆表示，中選會屬合議制，三案能否通過中選會審議，仍有「高度不確定性」。

無人載具預算634億 全過關

2026年度中央政府總預算案昨（14）日在立法院上演表決大戰。行政院2025年核定六年期442億元「無人載具產業發展統籌型計畫」，國民黨團原提出通案全數刪除，後改為凍結案，至昨日決定讓該筆預算及行政院各部會編列192億元採購預算，合計634億元，放行全數通過。

隨著延宕已久的國防採購標案將很快重啟，無人機相關供應鏈包括雷虎科技、漢翔、中光電、長榮航太、亞航等大廠，有望享利多。

國民黨團表示，其全力支持發展無人機產業與強化國防。針對經濟部六年442億元「無人載具產業發展統籌型計畫」，及行政院各部會編列的192億元採購預算，合計634億元全數通過，並排除在總預算通刪1.5%之外，強烈支持台灣安全及國防產業自主發展。

雷虎科技目前已布局軍用無人機、FPV、VTOL及海空無人載具，也持續拓展美國及國際市場。位於嘉義大埔美園區的新廠，預計第4季完工，未來將作為國內外無人機、無人艇合作計畫的組裝生產基地。

漢翔近期成功推動軍民通用AIxVNAV視覺導航定位系統，無GPS訊號的環境下實機驗證飛成功。

中光電旗下子公司中光電智能機器人，是台灣目前唯一同時通過國防部「微型無人機」與「監偵型無人機」軍用商規原型機驗證，並具備海量交付能力的龍頭大廠。中光電預計今年底將產能從每月的1,000台拉升至5,000台。

長榮航太取得國防部艦載型監偵無人機標案，該機款已經通過海軍上艦實操測試並完成驗收，開始認列營收。

(經濟日報)

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3公投通過 年底綁大選 總預算統刪480億元 無人機634億放行 創史上最晚三讀紀錄

今年只剩下4個多月，立法院14日針對115年度總預算上演表決大戰，歲出共刪減480億元，總預算規模跌破3兆元。國民黨團原先要全砍的無人載具相關預算442億元，最後關頭宣布放行，連同各部會編列的192億元無人機採購預算，分年共編列634億元。總預算圓滿落幕，成為中華民國史上最晚通過的年度總預算。立法院也表決通過「廢除非核家園」、「交通罰鍰專用」、「鞭刑入法」3項公投案，預計11月28日合併九合一大選舉行。立法院長韓國瑜昨敲槌後語重心長，拜託行政院副署、執行立法院三讀的法律，也請託立院朝野黨團能成熟監督。

批不合理刪凍 賴總統表示遺憾

115年度總預算昨天表決結果，歲入原列2兆8622億，審議後共計增列6019億，改列3兆4642億；歲出原列總額為3兆349億，審議結果，共計減列480億元，改列為2兆9869億。

賴清德總統晚間在臉書對於被刪480億元，認為是不合理的刪凍，表示「令人遺憾」，希望立法院能以今年度總預算長達351天的延宕為戒。明年度中央政府總預算送進立法院後，回歸理性、專業的討論。

由於本會期只剩約2周就要休會，韓國瑜背負龐大壓力，會前私下請託藍白黨團濃縮提案，國民黨團秉持「家和萬事興」，昨先遞橄欖枝，原先提案全刪凍「無人載具產業發展統籌型計畫」442億及行政院各部會編列的192億元無人機採購預算，昨日大轉彎，634億全都不刪了。

國民黨團指出，該案改以主決議方式，要求行政院應責成經濟部將442億元預算分6年平均編列，每年不得超過平均編列數，相關採購需依循《政府採購法》及相關規定辦理。

其餘提案，藍白態度也軟化，保留案降至75案，統刪案也多次與主計總處磋商，昨日達成共識，統刪金額480億。首長特別費則統刪60％，其中監察院、司法院、行政院、國家通訊傳播委員會、僑委會等多數單位全數刪除，均不得流用；媒體政策及業務宣導費，除法律明文規定支出不刪外，其餘統刪50％。

韓國瑜喊話 籲政院別霸凌立院

在野黨針對特定部會如行政院、監察院、文化部等，仍有多項預算刪減案進入表決。最終經歷約3小時的表決戰，總預算終於完成三讀，韓國瑜敲槌那刻，面露無奈微笑，並搖著頭，隨後發表談話表示，這段時間社會紛擾，也造成憲政僵局。他拜託立委，明年度的總預算審查一定要如期完成。

韓國瑜也首次向行政院喊話，拜託行政部門，依法三讀通過的法案不副署，院長不來立法院總質詢，「想想看我們台灣民主憲政會變成什麼樣子？」傅崐萁則說，在野黨釋出如此大的善意，就是為了讓國家正常運作。「請行政院不要再掏空、架空、霸凌立法院。」

不過卓榮泰昨天並未循例到立院向朝野立委致意，這已是卓榮泰繼114年度中央政府總預算案之後，第二次未到立院致意。行政院發言人李慧芝表示，在歷經三輪協商後，雖然通案刪減金額降低，但依然與去年相同，有針對特定機關、項目不合理大幅刪減凍結的情形，尤其有七大非理性決議，恐衝擊政府正常運作。

鞭刑、廢非核、交通罰鍰將公投

此外，在野黨提出的4項公投也在昨日院會處理。最後經表決，通過3項公投，包括「廢除非核家園」、「交通罰鍰專用」、「鞭刑入法」公投。按新修公投法，3項公投若通過中選會審查，將於九合一大選合併舉行。民眾黨另提出「安樂死公投」，但綠營認為不必公投；國民黨則是因黨內保守派無法接受，最後採不投票方式，因此安樂死公投僅有白營7票，最終未通過。

中選會主委游盈隆昨受訪表示，國會表達出具體的善意，台灣30萬選務工作人員，心頭都鬆了一口氣；至於所需經費，他表示，若3案都審議通過，可能要到14億。

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公投表決不對等 藍白關係恐鬆動 黨團集體不投票 政治效果一放行、一封殺

立法院14日處理藍白兩黨團提出的公投案，唯獨民眾黨團提出的安樂死公投遭到否決。表面看來，藍白對彼此有爭議的提案都採取「不投票」，似乎各退一步、互留顏面；但攤開票數來看，表決呈現的卻是完全不對等的合作關係。這或許只是一次公投表決，卻也是藍白關係的一次警訊。

國民黨提出的鞭刑公投，民眾黨7名立委全數未投票，最後國民黨靠52票對上民進黨51票，以一票之差過關。換句話說，白營不願替鞭刑背書，但刻意未投反對票，避免與民進黨站在同一邊，客觀結果就是替國民黨保住提案。

反觀民眾黨的安樂死公投，國民黨同樣選擇全數不投票，結果只剩白營7票贊成、民進黨51票反對，提案直接出局。兩邊看似採取相同態度，政治效果卻是一邊「放行」、一邊「封殺」；民眾黨的不投票，實質上沒有阻擋國民黨，國民黨的不投票，卻足以決定民眾黨提案的生死。

更值得玩味的是，國民黨內對安樂死本就有人支持、有人反對，最終黨團仍決定集體不投票。若國民黨不願以黨團名義支持，至少可考慮開放立委依個人價值自由投票，為「藍白合」釋出善意；但全黨卻採取一致「不投票」的態度，在席次結構差異下，幾乎等同決定安樂死公投的命運。對民眾黨而言，難免會有「我替你留路，你卻沒替我開門」的挫折感。

在野陣營抗衡民進黨的重要基礎就是「藍白合」，但合作從來不只是票數相加，更在於雙方是否願意共同承擔政治成本。從這次表決結果來看，民眾黨為維繫合作付出的成本顯然較高；國民黨則因握有穩定多於民進黨的席次，在白營選擇不投票時，仍可以些微優勢壓過民進黨，也更容易把白營的退讓視為理所當然。

面對2026年地方選舉乃至2028年總統、立委選舉，國民黨身為在野第一大黨，不能只要求小黨顧全大局，自己卻只在有利時談合作，否則類似狀況一再發生，累積的恐怕不是合作默契而是不滿；「藍白合」若因此逐漸鬆動，最後坐收漁翁之利的仍是民進黨。

安樂死公投出局 民團讚太好了

立法院14日院會處理國民黨及民眾黨團提出的公投案，其中安樂死公投未獲國民黨團支持，最終僅以7票贊成、51票反對的懸殊差距，無法送出立法院交付公民投票。台灣安寧緩和醫學會理事長程劭儀直言「太好了」，因安樂死過於被美化，實際過程不安詳也不快樂。

民眾黨團總召陳清龍表示，民眾黨希望透過安樂死入法，在自主與尊嚴的前提下，讓承受難以忍受痛苦、且毫無治癒可能的當事人，有權決定自己生命終結的方式，並透過公投讓全民充分討論。

據了解，國民黨團對於安樂死的態度相當保守，有不少藍委反對，原因包括宗教信仰、對醫療人員影響等顧慮，雖然民眾黨團積極與國民黨團溝通，一度得到「會在黨團大會中討論是否開放自由投票」的允諾，但黨團大會中並未討論，最終採取團進團出「不投票」的方式，變相否決了安樂死公投的提案。

民進黨立委陳冠廷則表示，自2024年起黨團委員即提出安樂死草案，並透過地方及立法院座談，與學者、社團及病患家屬溝通，且藍綠白立委對此已有一定共識，既然三黨有共識，立法院就有責任推動修法，目前衛環委員會也已正式審議，可以透過修法處理的就不用再交付公投。

對於安樂死入法一事，立法院法制局也指出，法國近期在推動安樂死合法化時，參眾議院也是各有立場，最終僅容許符合特定嚴格條件、罹患嚴重且無法治癒之「晚期或末期」病患申請適用。而我國現階段應以普及安寧緩和醫療為核心，未來若要推動安樂死法制化，須審慎處理刑事責任、醫療倫理、審查機制及安寧資源公平性等面向。

程劭儀指出，透過安寧療護，讓逝者善終、生者心安，才是正確的作法。台灣推動安寧緩和醫療30年，治療品質是亞洲第一、世界第三，但不少安樂死病人生前接受過安寧療護，還是很痛苦，才選擇安樂死，代表疼痛、症狀緩解部分，確實還有不足，需要持續精進。

未編軍人加薪預算 在野砍半防長特別費

不滿行政院未編列軍人待遇調整案，立法院14日審查今年度中央政府總預算案，藍白雖同意撤回三軍有關無人載具業務或開發費案，但仍大刀砍半國防部長、軍政副部長特別費計42萬餘元，另一半則凍結，國民黨團強調，待國防部依法完成志願役加薪案的編列和發放，並提出專案報告後始得動支。

立院昨審查中央政府總預算並處理各委員會保留項目，國民黨團及民眾黨團討論後，將原19項保留案撤回三軍有關無人機業務費、無人載具開發計畫費的刪凍提案共8案，不再另行處理。

台中市長盧秀燕昨早在預算審查前即預告，兩筆年度無人機預算分別是442億及192億，總計634億一毛不刪都會通過，希望民進黨政府公平分給中部地區縣市，並開放中部的天空就地驗證試飛。台北市長蔣萬安也喊話「我們需要的是一個可以合作的總統。」

另在涉及台美合作評估案場地規畫、戰略刊物等項目方面，行政院共編列國防政策規劃與督導相關業務費計1億7190萬4千元，最後以贊成59票、反對49票，通過減列1000萬元。

陸軍行政醫療作業費中，有關救護民用無線電裝備之投資計6380萬3千元，則以刪減80萬3千元並凍結300萬元通過。海軍及空軍的軍事醫療設備投資，分別以3155萬5千元刪減1447萬7千元並凍結200萬元，3443萬6千元刪減1523萬6千元並凍結200萬元通過。

民眾黨團提案，潛艦國造第二階段原型艦籌購的業務費計1億4560萬元凍結1000萬元，要求國防部應於交艦後1個月內向立法院外交及國防委員會提出專案報告，經同意後始得動支。該案經院會表決後，同樣以贊成者多數通過。

立院凍結卓揆薪資 4個月148.8萬 翁曉玲提案 要求政院依法編預算、副署 才能動支 監委也凍薪 總統國務機要費刪1千萬

不滿賴政府屢次枉顧立法院已三讀通過的法案，立法院會14日表決115年度中央政府總預算，通過凍結行政院長卓榮泰9月至12月薪資，共148萬8千元，並要求卓揆須依法編列預算及副署法律，並向立院提交書面報告經同意後始得動支；賴清德總統的國務機要費也被刪減1千萬，凍結2千萬；此外，廢除監院聲浪四起，8月起已暫無監委，監察院正副院長及監委8至12月薪資也予凍結共3266萬2100元，待補齊即可動支。

賴清德113年520上任以來，朝野對峙加劇，不僅在府院黨支持下，由民團發動藍委罷免案，行政院更多次不副署、不執行立法院三讀通過的法案。

立法院會昨上演總預算案表決大戰，其中翁曉玲提案凍結卓榮泰9月至12月薪資案備受外界關注。翁曉玲提案指出，卓榮泰不依法編列預算，且對經立院三讀通過的五項法律修正案，拒絕完成憲法副署義務，使法律無法完成依憲公告與施行的程序，且拒絕備詢及立委索資，嚴重踐踏憲法尊嚴。

翁曉玲指出，卓榮泰未完成憲法和法律義務前，不應領取俸祿，所以提案凍結行政院長今年度剩下的4個月薪資，月薪為37萬1920元，4個月共凍結148萬8千元；待卓榮泰依法編列預算及副署法律，向立院內政委員會提交書面報告，經同意後始得動支。另外，國民黨團也提案減列行政院9至12月的「業務費」及「院長特別費」。

在野黨除大刀砍向政院外，也提案刪除總統府、監察院等相關預算。總統府部分，不滿賴清德不公布執行立法院三讀之法律，有藐視國會、違反憲政之疑慮，在野黨刪減總統國務機要費1千萬，凍結2千萬；特別費被減列150萬，凍結150萬，待賴清德忠實履行憲政義務後即可解凍。

監院部分，業務費原本提案全數減列，經在野黨團討論後，決定改為除人事費外減列1億1千萬元。另8月起監察院暫時無監委，民眾黨團也提案凍結監察院院長、副院長、監委8至12月的薪資共3266萬2100元，監委補齊即可動支。

部會首長方面，翁曉玲提案劍指教育部長鄭英耀，指鄭屢屢失職、失言、且未能積極捍衛第一線基層教師基本權益，施政不力、怠忽職守，已明顯不適任，因此提案特別費117萬9千元全數減列。國民黨立委王鴻薇也指出，黨產會功能只剩訴訟，無新調查案件，全靠法律訴訟「續命」，提案減列政務人員待遇費262萬9千元。昨表決時，三黨團均甲級動員應戰，藍白挾人數優勢通過相關提案。

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公視預算刪2185萬 文化部媒宣費全砍

賴政府被爆「養綠媒」爭議，立法院14日處理今年度總預算案，遭指違法延任董座的公共電視預算，在藍白陣營聯手下，共減列2185萬元、凍結2億元，遭凍結部分需等新任董事長到任才可動支；「文化部發展國際數位傳播」因TaiwanPlus被控成效不彰，被刪減2億元，要求文化部3個月內向立法院教育及文化委員會提出「TaiwanPlus組織制度檢討與績效提升計畫報告」，經同意後始得動支；文化部媒宣費4738萬，也遭在野黨全數刪除。

文化部長李遠表示，文化部預算近年一直成政治攻防焦點，而非就文化政策本身的理性討論，損失的還是台灣在世界的話語權，以及詮釋台灣主權觀點的管道，對此表達深切遺憾。

國民黨立委翁曉玲提案中指出，公廣董事已違法延任，胡元輝仍以董事長名義出席立法院預算審查會，遭立委要求離場，文化部長李遠竟稱根據《財團法人法》，胡仍是合法續任的董事長，問題是公視非一般民間財團法人，李遠連這點「常識」都沒有，為公廣董事會遮羞，知法犯法。

在傳出公視預算可能遭砍後，公視支持者發起連署籲請立委勿凍刪預算，連署人數達15萬人。不過在野黨認為，TaiwanPlus經營績效低落，網站瀏覽人數及APP下載量均未達標，近期製播打貪專題，卻刻意不提執政黨人士掏空台鹽、接受性招待及收賄涉弊案，遭民眾詬病新聞立場偏頗，也引發外界對公共媒體的新聞專業及公正性之質疑。新聞採訪編撰缺乏專業度，淪為執政黨大外宣，加上效能不彰，成為文化部的炸彈與浪費人民納稅錢的巨額錢坑。

新聞幕後》驚天一怒後 韓國瑜飆速拆彈

115年度總預算昨日終於三讀通過，今年已過四分之三，在野黨刪減力度大減，僅刪除1.689％。整個總預算審查過程，在立法院長韓國瑜協商「驚天一怒」後，快馬加鞭只用3小時就完成三讀，韓也放下心中大石，語重心長的喊話朝野，就是怕再次被兩大壓力夾擊。

總預算延宕至8月審查絕無僅有，起因於政院不按照立院已三讀通過、總統也已公布的法律編列相關預算，朝野攻防演變成憲政僵局。執政黨趁機藉預算未審，塑造在野黨癱瘓國會、不做正事的形象；在野黨則緊握立院的預算大刀，要迫使執政黨妥協。

韓國瑜雖為國民黨籍立法院長，但他擔心再被套上過往擔任高雄市長帶職選總統時的「偷懶」、「一直玩市長」標籤，主持會議上總是親力親為，努力周旋。由於今年總預算若審不完，下半年就會面臨連2年總預算一起審的窘境，韓在總預算付委後快馬加鞭，破例召開三輪協商，就是希望讓總預算之亂可圓滿落幕。

另一個原因，就是各縣市首長參選人給的壓力。此次總預算延宕審查的同時，在野仍海量提案，被綠營抓到其中有提案凍結經濟部編列的商圈補助預算，各縣市商圈代表跳腳，紛紛向縣市首長、參選人抱怨。

由於許多商圈都是國民黨的樁腳，就有縣市首長向韓國瑜抱怨，大部分立委2026不用選舉，不必承擔後果，但年底就要選舉的地方參選人，卻得面對這些民怨，期盼韓國瑜可以讓在野立委「適可而止」。

在韓國瑜驚天一怒後，國民黨團為了「家和萬事興」也只能點頭照辦，最終與民眾黨將案量壓至75案。韓國瑜以飆風速度，短短3小時內就把總預算完成三讀，刪減數與去年相比也大幅減少。有立委就感嘆，「說白了，這次總預算，在野黨就是全面棄守」。由於下會期正逢九合一選舉衝刺，也是預算會期，倘國民黨在預算攻防上無法先發制人，恐怕也會如同今年的總預算，以小打小鬧收尾。

(中國時報)

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主計總處上修…今年經濟成長率估11.05% 39年新高

人工智慧（ＡＩ）商機大爆發，催動出口及投資雙引擎，加上民間消費轉強，主計總處上修今年經濟成長率至百分之十一點○五，寫下一九八八年以來、卅九年新高，預估明年經濟成長率百分之六點○四，出口規模破一兆美元。不過，今年消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率恐來到百分之二點○七，超過百分之二通膨警戒線，物價情勢相對嚴峻。

主計長陳淑姿指出，ＡＩ需求龐大，帶動台灣經濟強勁成長，去年經濟成長率已達百分之八點六八，今年又是高成長；但仍要關注ＡＩ發展的不確定性，例如，廠商赴美投資，水電問題能否克服，國內也有相關水電供應問題。

主計總處分析，由於ＡＩ應用由雲端訓練擴至推論、代理及終端裝置，全球主要雲端服務業者加速建置ＡＩ基礎設施，ＡＩ供應鏈出口大幅擴增，預測今年出口將達九○三六億美元，年增百分之四十一點一九，出口年增率創五十年來最大增幅。

主計總處預測今年各季經濟成長率分別是百分之十五點四三、百分之十二點九三、百分之十一點四二、百分之五點三七。上半年經濟成長率百分之十四點一五，創五十年來最高。今年全年經濟成長率至百分之十一點○五，較五月預測值百分之九點六四，大幅上修一點四一個百分點。

主計總處綜合統計處處長蔡鈺泰指出，上半年出口比預期好，民間投資也大幅增加；另資本支出帶來的需求持續增加，也帶動下半年出口繼續往上修；民間消費成長百分之四點七六，是近三年最佳，主要是企業獲利帶動員工加薪，及股市帶動財富效果，均有助民間消費。

主計總處預測明年經濟成長率百分之六點○四，陳淑姿表示，ＡＩ成長不變，出口可望續成長。蔡鈺泰補充，明年出口規模達一兆七二五億美元；由於需求強勁，供應鏈為增加產能，預期仍得增加投資，去年及今年民間投資都雙位數成長，明年估成長百分之四點三二。

經濟情勢雖好，物價通膨也跟著走高，主計總處上修今年ＣＰＩ年增率預估到百分之二點○七，超過通膨警戒線，明年回落到百分之一點九。陳淑姿表示，今年雖因中東戰事推升油價，但政府凍漲對物價影響不大，但氣候異常影響蔬果價格，電腦設備漲價、企業調薪都會影響物價。

蔡鈺泰表示，物價溫和上漲，會慢慢回穩，但民眾更在意薪資漲幅是否超過物價，上半年名目總薪資增加百分之三點五，扣除上半年物價上漲百分之一點七，仍上漲百分之一點八。過去九年實質總薪資漲幅都超過百分之一點三，今年也一定是正成長，「所以，物價不是有沒有超過百分之二的問題，重要的是加薪幅度超過物價漲幅」。

(聯合報)

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39年新高 今年經濟將成長11.05%

AI熱潮持續帶動台灣經濟暴衝。主計總處昨（14）日大幅上修今年經濟成長率至11.05%，較5月預測的9.64%再上修1.41個百分點，寫1988年以來、39年新高；每人GDP也將升至4萬5,332美元。

主計總處主計長陳淑姿表示，今年經濟成長主要仍受惠AI需求持續擴張，整體成長動能相當強勁，即使去年基期已高，今年仍能維持高速成長。

主計總處綜合統計處處長蔡鈺泰表示，若從成長貢獻來看，輸出仍是最大來源，不過這次全年經濟成長率由前次預測的9.64%上修至11.05%，民間投資大幅上修是主要推升因素。由於上半年投資表現明顯優於預期，加上企業資本支出持續擴張，帶動整體投資動能升溫，下半年出口預測也同步上修；此外，就業情勢穩定、企業獲利改善及薪資調整，也支撐民間消費成長。

依主計總處最新預測，今年商品出口總值可達9,036億美元，年增41.19%，增幅寫1977年來、50年新高；民間投資實質成長11.58%，五年新高；民間消費實質成長4.76%，也寫三年來新高；顯示出口、投資及消費同步支撐經濟成長。

從上半年表現來看，第1季經濟成長率由原先14.55%上修至15.43%，第2季初步統計年增12.93%，帶動上半年經濟成長率達14.15%。展望下半年，主計總處預估第3、4季經濟成長率分別為11.42%、5.37%；明年即使面臨高基期，全年經濟成長率仍預估可達6.04%。

蔡鈺泰指出，明年經濟成長動能仍主要來自出口與投資。隨全球雲端服務業者資本支出持續增加，明年商品出口增幅雖將收斂至18.7%，但全年出口規模仍可突破1兆美元，達1兆725億美元，整體輸出動能維持強勁。

投資方面，蔡鈺泰表示，AI相關供應鏈業者因應產能不足，仍將持續擴大投資。在連續兩年民間投資呈雙位數成長後，預估明年民間投資仍可成長4.32%，持續成為支撐經濟成長的重要力量。

不過，強勁成長背後仍有風險需要留意。陳淑姿表示，AI後續發展仍存在不確定性，必須密切關注相關投資趨勢，尤其無論美國或台灣，AI基礎建設都面臨電力、用水等限制。在AI相關資本投資大幅增加的同時，未來水電等基礎設施能否跟上投資需求，將是影響AI產業及整體經濟後續發展的重要因素。

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(經濟日報)

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GDP上修至11.05％ 39年來新高 全年通膨率也調高到2.07％

主計總處14日公布最新經濟預測，受惠AI產業發展，出口、投資、民間消費表現都優於預期，將今年全年經濟成長從9.64％上修至11.05％，創39年以來新高；明年經濟成長預測值也有6.04％水準，連續3年高度經濟成長，明年每人GDP預估有4萬9874美元，朝5萬美元大關邁進。

主計長陳淑姿表示，去年經濟成長8.76％的高基期下，今年還能有11.05％成長，顯示我國整體成長動能非常強勁；不過，陳也警示，AI發展仍有諸多不確定性，包括半導體業者投資美國的變數，國內水、電急需解決，種種因素都會影響未來經濟成長動能；由於我國相當仰賴AI出口，陳淑姿表示，仍須關注AI發展趨勢，攸關未來我國進、出口的表現。

主計總處上修今年GDP至11.05％，上修幅度達1.41個百分點；主計總處綜合統計處長蔡鈺泰分析，受惠AI需求帶動，出口、投資皆優於預期，股市創高也帶來財富效果，零售、餐飲業等營業額續增，國內外旅遊暢旺也帶動民間消費。

根據主計總處最新預測，今年商品出口總值可達9036億美元，年增41.19％，年增幅可望創近50年新高；在此高基期下，明年出口動能可望延續，預測商品出口1兆725億美元，年增18.7％。

民眾最有感的物價上漲，由於今年2月爆發中東衝突，主計總處14日同步上修全年消費者物價指數（CPI）年增率至2.07％，上修0.14個百分點，再度升破通膨警戒線；蔡鈺泰表示，只要企業獲利好、持續加薪，就能抵銷通膨上漲的衝擊。

蔡鈺泰指出，上半年通膨率1.7％，總薪資增幅3.5％，換算下來實質總薪資增幅1.8％，在薪資持續成長前提下，他認為，全年CPI上修至2.07％，通膨仍屬溫和上漲。

油價趨緩下，蔡鈺泰研判，通膨不會持續擴大，加上農工原料價格回穩，依主計總處預測，明年通膨率將降至1.9％。

(中國時報)

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外資回流…台幣強升 將測試31.8元

新台幣匯率本周在外資大舉匯入帶動下走升，昨日以卅二點一五元、升值一點八分開出，盤中最高升至卅一點九九一元，惟午後外資部分轉為匯出，匯價拉回卅二元附近震盪，終場以卅二點○四六收盤，升值一點二二角，全日高低價差一點五九角，成交量卅點七億美元。

累計本周新台幣升值二點四二角，升幅百分之○點七六，周線連續第三周收紅。外資本周積極回補台股，成為新台幣升值最主要推力。

彭博引述摩根士丹利（大摩）報告指出，外資台股資金流改善、股利匯出效應近尾聲，加上美元兌新台幣處於相對高點，可能吸引出口商進一步將外匯收入兌成新台幣，建議可逐步建立美元兌新台幣的空頭部位，押注新台幣走升。

大摩策略師團隊表示，新台幣匯率第三季以來走勢偏弱，主因大規模股利匯出及外資賣超台股導致資金外流，但目前這兩項不利因素都開始緩解。出口商已在美元兌新台幣處於高檔時賣出美元，此一趨勢可望持續。

展望下周，匯銀預估，新台幣匯率可能在卅一點八至卅二點三元間震盪，卅二元關卡是關鍵。需觀察壽險業海外投資等大型美元買盤是否進場；若外資續買台股、美元指數持續走弱，且市場買盤不足，不排除新台幣會測試卅一點八元。

值得注意的是，央行近期並未刻意阻止新台幣升值，而是以提供市場流動性、降低匯率過度波動為主要策略，讓匯率反映外資進出及國際美元走勢。

匯銀分析，美國最新通膨數據符合預期、就業數據轉弱，市場對聯準會政策轉趨寬鬆預期升溫，也壓抑美元表現。在八月底全球央行年會前，聯準會釋放過度鷹派訊息機率不高，美元短線仍可能面臨壓力。

(聯合報)

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熱錢匯入 台幣單周勁揚2.42角

新台幣匯率本周在外資大舉匯入帶動下走升，昨（14）日以32.15元、升值1.8分開出，盤中最高升至31.991元，升破32元整數關卡，惟午後外資部分轉為匯出，匯價拉回32元附近震盪，終場以32.046收盤，升值1.22角，全日高低價差1.59角，成交量30.7億美元。

累計本周新台幣升值2.42角，升幅0.76%，周線連續第三周收紅。外資本周積極回補台股，成為新台幣升值最主要推力。

彭博資訊引述摩根士丹利（大摩）的報告指出，外資台股資金流改善、股利匯出效應近尾聲，加上美元兌新台幣處於相對高點，可能吸引出口商進一步將外匯收入兌成新台幣，建議可逐步建立美元兌新台幣的空頭部位，押注新台幣走升。

大摩策略師團隊表示，新台幣匯率第3季以來走勢偏弱，主因大規模股利匯出及外資賣超台股導致資金外流，但目前這兩項不利因素都開始緩解。

出口商已在美元兌新台幣處於高檔時賣出美元，此一趨勢可望持續。

大摩預期，隨著外資資金流改善，美元兌新台幣無本金交割遠期外匯（NDF）點數料將逐步回升，但出口商及投資人可能增加美元供給，拖慢NDF點數回升速度。

展望下周，匯銀預估，新台幣匯率可能在31.8～32.3元間震盪，其中32元關卡將是關鍵。需觀察壽險業海外投資等大型美元買盤是否進場；若外資續買台股、美元指數持續走弱，且市場買盤不足，不排除新台幣進一步測試31.8元。

從亞幣表現來看，央行統計，昨日新台幣升值0.38%，韓元升值0.64%、日圓升值0.1%、人民幣升值0.04%、星元升值0.11%，美元指數則下跌0.24%，顯示美元走弱及外資資金回流亞洲，均有利新台幣走升。

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(經濟日報)

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五大行前七月刷卡額攀峰 中信銀衝出7,284億元新紀錄

五大信用卡發卡銀行：中信銀、國泰世華、玉山、北富銀及台新銀行，今年前七月信用卡簽帳金額均創歷史同期新高，顯示在消費型態數位化、海外旅遊需求延續下，國內信用卡市場維持穩健成長。

雖然少了綜所稅繳稅季助攻，但暑假旅遊旺季帶動海外消費、網購及行動支付需求，加上銀行持續以高回饋及差異化卡別搶攻消費場景，推升信用卡市場熱度。

展望下半年，銀行業者普遍看好海外旅遊及數位消費延續成長。隨中秋、雙十連假、年底旅遊旺季，以及百貨周年慶、iPhone新機上市、雙11、雙12等消費檔期接力登場，預期海外消費、餐飲、百貨、3C及電商仍將成為刷卡成長主要動能。各銀行也將持續透過旅遊平台、航空、旅行社、海外商戶及行動支付等合作，強化消費回饋。

中信銀7月單月刷卡金額，以904億元重新奪回龍頭寶座，新發卡量10.9萬張也在五大發卡行中拔頭籌。累計前七月總簽帳金額達7,284億元，年成長24%，創下歷年同期新高，穩居市場領先地位。成長動能主要來自稅費、旅遊、量販超商及海外消費等類別持續挹注。

國泰世華7月簽帳金額逾803億元，前七月達5,726億元、年增17%。7月因去年綜所稅刷卡繳稅集中入帳、比較基期偏高，單月金額較去年同期減少，但若排除綜所稅，一般消費仍維持成長，主要受海外旅遊、百貨、電商、餐飲及交通住宿帶動。

玉山銀7月簽帳571億元，前7月4,722億元、年增18%，主要成長來自網購、APP及小額支付、國外實體消費與旅遊，其中暑假海外旅遊需求尤其熱絡。

北富銀7月刷卡550億元，受綜所稅入帳影響月減27%，但前七月已突破3,800億元，仍創歷年同期新高，主要受海外旅遊、跨境網購等場景支撐。

台新銀7月刷卡505億元，前七月累計3,752億元，創歷年同期新高，保費、海外及旅遊消費成長顯著，Richart卡持續透過年輕族群及場景型回饋擴大發卡與刷卡動能。

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信用卡繳稅大戶 單筆逾25億

聯合信用卡中心昨（14）日發布最新的信用卡繳納綜合所得稅樣態分析，其中，超大戶最高刷卡繳稅金額超過25億元，占比僅1%的繳稅大戶則貢獻了52.44%金額，反映國內的所得分布K型化。

聯卡中心分析頂尖繳稅族群發現，今年信用卡繳稅金額排名前1%的「繳稅大戶」，門檻達250萬元以上，最高繳稅金額更超過25億元。

這群僅占整體1%的繳稅大戶，其繳稅金額占整體52.44%，超過其餘99%納稅人的繳稅總和，反映繳稅大戶對整體稅額具有重要的貢獻。

值得注意的是，65歲以上族群雖然繳稅筆數僅占2.72%，繳稅金額占比卻達22.22%，平均單筆繳稅金額更高達約147.5萬元，居所有年齡層之冠，部分高齡納稅人即使已屆退休年齡，仍可能透過企業經營、專業活動或長期累積的資產所得，展現較高的納稅能力。

(經濟日報)

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我對越南鋼品反傾銷調查 鎖定不銹鋼冷軋產品

燁聯（9957）和唐榮聯手對越南進口的不銹鋼冷軋鋼品提出反傾銷調查申請，財政部昨（14）日公告，即日起展開反傾銷調查。本次調查不僅評估課徵反傾銷稅，也將一併針對臨時課徵及回溯課徵反傾銷稅必要性進行審查。

鋼廠指出，自2023年起，越南冷軋不銹鋼產品以低於市場行情的價格大量輸入台灣，2024年進口量更大幅攀升，造成國內廠商市場占有率與營業利益明顯下滑，產業面臨實質損害。若不即時遏止越南不公平競爭行為，國內鋼廠恐將面臨更大衝擊。因此，去年10月向財政部提出反傾銷調查申請；針對涉案貨物進口課以高額稅率，防止持續傾銷行為。同時，在調查期間內即刻實施臨時課徵反傾銷稅，以緊急救濟國內業者。

鋼廠強調，越南低價品已對國內價格造成明顯抑制，迫使本地產品不得不降價競爭，甚至在原物料成本上升時仍無法反映合理售價，嚴重影響整體產業鏈穩定。而此舉非僅為企業自身權益，更是為維護台灣產業的永續發展。

財政部關務署表示，燁聯及唐榮提的反傾銷調查申請，經審查申請資料後，認為有合理懷疑顯示涉案產品存在傾銷，並損害我國產業，因此經關稅稅率審議小組審議後，正式公告展開調查。

接續，將由經濟部先調查國內產業是否受到損害。依規定，經濟部應在接獲財政部通知翌日起40日內，將初步調查結果通知財政部；若初步認定國內產業受到損害，財政部則須在接獲通知翌日起70日內，作成是否存在傾銷的初步認定，並決定是否臨時課徵反傾銷稅。

(經濟日報)

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財政部：全力支持國票金檢討與整併 公股陣營將檢討副董薪酬、設副董必要性、及推動公公併

公股取得國票金經營權後引發一連串爭議，財政部14日發表「全力支持國票金檢討與整併」聲明，全力支持國票金檢討薪酬，以及積極推動國票金改革。據透露，公股陣營將進行3大改革，包含檢討國票金副董薪水、評估國票金是否要設副董一職（廢掉副董），以及未來朝「公股整併」的方向進行。

近日國票金副董陳冠舟薪酬2000萬元，遠超過泛公股金融董事長水準，引來撻伐。財政部昨明確表態支持國票金檢討與改革，外界解讀，首先國票金經營階層薪酬檢討的部分，最大公股銀股東第一銀行在8月初就已經發布，促請推舉的董事針對國票金及其子、孫公司經營階層薪酬進行合理性檢討，財政部對此表達充分支持。

相關人士表示，薪酬委員會正在檢討國票金經營階層的薪酬，主要方向是要跟績效連結、與業績掛鉤，但是也要橫向相比，國票金經營階層與泛公股金融機構相比，確實高出很多，但是也得與民營金融機構相比其合理性，屆時就會明朗化。

另外，公股陣營也在考慮是否要設置副董一職。兆豐金董事長董瑞斌日前也針對國票金與子公司副董人事案表達看法，民股如果要公股支持擔任副董事長，必須要具備「股權夠大」的特殊性，例如華南金的林家。而耐斯集團持股比例沒有這麼高、缺乏相應的特殊性，公股沒有理由支持，應該與一般公股銀一致管理。

相關人士指出，公股陣營內的確有不一定要派副董的聲音，惟要調整副董之職恐怕要修公司章程，需要股東會的支持，無法短期之內就能調整。整併方面，財政部的聲明顯示，公股參與國票金投資並取得經營主導權，目的在協助解決長期以來的爭議，讓經營回歸正軌，未來財政部會督導各公股事業「一本初衷」積極推動國票金制度與改革，包含「尋求與其他金融機構整併在內」。

財政部表示，應在「尊重市場機制、利害關係人合意、綜效優先」3大原則，確保公股經營主導權及政策性任務不受影響下，積極推動整併作業。

目前市場點名彰銀與國票金整併，相關人士表示，現在市場上很多人幫國票金「選對象」，但是整併是一個很嚴謹的過程，包含事前的評估、員工溝通、實地查核等。但既然財政部已發表聲明，就不能打假球，要訂出具體時間表，設定各階段工作與時序，過程當然要嚴謹，但財政部更要信守聲明的承諾。

耐斯兄弟吃相難看 公公併財部勿再退 陳冠舟、陳冠如視公股如囊中物掀波 中央應限期整併 檢討高層薪酬制度

國票金薪酬爭議延燒數周，財政部14日一改過往的曖昧不明，正式對公公併表態，姿態轉守為攻。這雖是耐斯兄弟吃相難看，引爆各界撻伐的民氣可用，但財政部可別忘記，若非當時一廂情願退讓，也不會有今天被耐斯兄弟得寸進尺的機會，面對接下來的公公併，切不可再有任何示弱的想法。

國票金爭議猶如野火燎原，耐斯兄弟檔陳冠舟、陳冠如貪得無厭固然是因，但這也是在於財政部給了兄弟倆可軟土深掘的機會。試問一個已由公股完全掌控的金融機構，何須禮讓少數民股擔任副董事長，還讓其坐領高薪，這當然是公股未能守住該有的底線所致。

財政部或許忌憚耐斯與綠營的關係，所以認為禮讓陳冠舟擔任副董，雙方就能相安無事，但也是因為這樣的示弱，被人看破手腳，於是耐斯有了國票金副董，還想再拿國票證副董，兄弟兩人幾乎是不顧外界觀感，也不在乎公股處境，將國票金視為囊中物。

平心而論，要不是耐斯太貪，陳冠舟不要去貪國票金副董這個位置，陳冠如或許就穩穩地續任國票證副總。但兄弟倆吃緊弄破碗，倒也給了財政部出手轉機，還可挾民氣力挺，積極推動國票金改革，檢討高層薪酬的合理性與必要性，更能加快公公併的進度。

在這樣的風波過後，財政部應清楚認知到，耐斯並不只安於當單純的少數民股，而是有計畫性地巧取國票金，連兄弟檔分食母子公司副董如此離譜的事都敢做，這已是將其視為「耐斯金」的程度了，司馬昭之心如此外顯，豈能再讓耐斯有任何上下其手的機會？

換言之，財政部不是畫了個公公併的大餅，就能斬斷耐斯兄弟的貪念，應明確訂出改革國票金的時程。除檢討設置副董的必要性，因國票金這類規模的金控，根本不需設置副董，子公司更沒必要；再者便是盡快敲定合併對象，並限期完成整併。

國票金此次爭議讓我們知道，公股若不能堅守應有的立場，採取一味容忍的綏靖政策，將難以抵擋少數民股的貪得無厭，甚至是為求目的不擇手段。公股得一次教訓、學一次乖，在公公併的推進上應避免重蹈覆轍，勿再輕易退讓，別再讓爭議重演。

(中國時報)

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蔣萬安嗆陸委會 欠饒慶鈴一個道歉

台東縣長饒慶鈴6月以預錄影片方式參與海峽論壇，被賴政府以是否違反《兩岸人民關係條例》調查。陸委會副主委梁文傑近日表示，經內政部行政調查及相關部會會商後，認定饒慶鈴的發言內容並未涉及政治議題，決定不予處分。台北市長蔣萬安14日被問及，梁是否欠饒一個道歉？他說，陸委會不能只是不查處、不處分，輕輕地翻頁，真的欠饒以及農業團體道歉。

對此，陸委會仍拒道歉。陸委會昨日回應媒體的詢問時表示，與兩岸條例相關的案件有很多，依情節及嚴重程度不同，有的裁罰，有的不裁罰，不管最終處分為何，主管機關都有責任了解狀況並請當事人說明，於綜合事證後本於職權做出判斷。

蔣萬安昨出席台北市115年度友善育兒事業獎頒獎暨親子日活動，被問及梁文傑13日表示，經內政部行政調查及相關部會會商後，認定饒慶鈴的發言內容主要為「禮貌性問候」及推廣台東農產品，並未涉及政治議題，因此決定不予處分，認為梁是否欠縣長道歉？

蔣萬安說，他之前就為饒縣長抱不平，鳳梨釋迦是台東的特產，也是銷往中國大陸非常重要的農產品，饒縣長本人都沒有去，只是透過視訊的方式為台東的農民請命、幫農民發聲。他表示，結果當時陸委會就說要查處饒縣長，甚至搬出法條說要針對5個農業團體也要查處，他認為陸委會不能只是不查處、不處分，輕輕地翻頁，真的確實欠饒縣長以及5個農業團體一個道歉。

(中國時報)

國際

日本千葉創紀錄豪雨 7千人滯留成田機場過夜

日本千葉縣十三日出現創紀錄豪雨，相當於該縣首府千葉市八月單月三倍的雨量在短短半天內降下，使該縣多地傳出災情。截至十四日晚間，已造成八人喪生、四人受傷、一人失蹤、至少一七八棟房屋被淹。位於該縣成田市的成田機場也因聯外交通受影響，約七千名旅客十四日凌晨被迫滯留機場過夜。

由於正值暑假旅遊旺季，大批台灣旅客受到影響，有民眾砸二萬日幣包車，只為趕快離開機場，也有不少準備回國的旅客因此趕不上班機。星宇航空透露，昨東京旅客No Show（未登機）確實比先前多一些。中華航空、台灣虎航及國泰航空則宣布，開放受影響旅客免費退改票。

鑒於雨量驚人，例如十四日凌晨一時四十分（台灣時間同日凌晨○時四十分）在千葉市「中央區」觀測到半天內降下三四八毫米的雨量，創日本雨量觀測新高，日本氣象廳將這次豪雨命名為「令和八年（二○二六年）八月千葉豪雨」。

受豪雨影響，「京成電鐵」和ＪＲ東日本成田線等連接成田機場的電車及鐵路路線雙向停駛，約七千名旅客十四日凌晨在機場航廈過夜，航空公司發放讓旅客充飢的米餅與約一萬個睡袋。日本朝日新聞報導形容成田機場淪為「陸地孤島」。機場超商食物全被掃空，不少旅客自嘲是「成田難民」。

根據ＪＲ東日本公告的復駛時刻表，昨上午約八時（台灣時間同日上午約七時），成田機場站至成田站就恢復行駛。

(聯合報)

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美控中國洗產地 台日韓列「第一類」轉運區

白宮貿易與製造業政策辦公室十三日公布題為「轉運大騙局」報告，將「存在非法轉運中國商品風險的國家與地區」分為三類。

美聯社和英國金融時報十三日報導均點出，上述報告公布的時間，距離可能的華府「川習會」只剩約六周。

台灣和南韓、加拿大、歐盟、印度、以色列、日本及墨西哥被列為「第一類」，即與中國大陸相關的商品數量龐大、產業基礎多元化且對美出口平台發達，在正常貿易流動存在非法轉運風險的國家與地區。

該報告引用官民資料數據估計，每年透過「洗產地」規避美國關稅的商品規模，約在三四二億美元至三○三○億美元間，中間推估值則是七五○億美元（台幣約二點四兆元），美國因此短收數百億美元的關稅。

對中鷹派的美國總統貿易與製造業高級顧問納瓦羅十三日指控，中國長期透過大規模且一整套極複雜的洗產地騙局，將商品運往四十多個國家與地區包裝和簡單組裝，「洗白」出口商品，以規避美國關稅。

美國貿易代表葛里爾也聲明，轉運是坐享總統川普和其他國家與地區貿易協議成果的行為，由不守信用的出口商持續進行，這「往往正是川普政府加徵關稅的原因」。

納瓦羅說，美國海關與邊境保護局（ＣＢＰ）計畫運用人工智慧（ＡＩ）阻止這種轉運；一旦發現進口商偽造商品的原產地，將追溯課徵關稅，約可回溯一年。

我經濟部表示，美國並非認定台灣有違規轉運行為，政府會加強管控措施，經濟部也會與財政部關務署合作，嚴防洗產地行為。

(聯合報)

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美轟「轉運大騙局」 控台日韓等40多國協助大陸規避關稅

白宮13日發布題為「轉運大騙局」（The Great Transshipment Scam）的報告，指稱台灣、日本、南韓、墨西哥等40多個國家，協助北京將貿易改道至美國進口關稅低於中國大陸的國家，非法規避美國關稅，使美國每年損失190億-260億美元稅收。

白宮在這份24頁的報告中，指出這些國家及歐盟協助規避關稅的貿易額達600億美元，同時引述美國政府其他部門及民間機構報告，估計轉運貿易規模介於400億-3,030億美元。

報告特別強調中國大陸為把產品送往墨西哥和馬來西亞等地進行包裝和有限的組裝，從事「轉運」行為，致使美國來自中國大陸的進口看似下滑，但卻讓北京持續壯大製造業，從而挑戰美國工廠與就業。

報告指出，中國大陸已建立影子轉運網（The Shadow Transshipment Network），為一套分散式系統，讓中國大陸商品得以換上新的國家身分進入美國市場。

美國認為，約40國參與「轉運大騙局」，大致分為三個等級。第一級是「多元化的高等級者」（Diversified Scale Leaders），包括台灣、日本、南韓、墨西哥、歐盟、加拿大、印度及以色列，與中國大陸關聯貨物的貿易量龐大，同時維持多元的工業基礎，並擁有主要對美出口平台，合法的貿易流動暗藏非法的轉運風險。

第二級是「經濟與中國高度整合的高等級者」，這些國家龐大數量的非法轉運貨物與中國大陸的供應鏈、原料、製造平台與物流系統深度整合，包含越南、印尼、泰國、馬來西亞、巴西及土耳其。

第三級是「小型且有機會的中國目標」，非法轉運貨物量較少，但特定問題會給予中國大陸可乘之機，包括新加坡、菲律賓、寮國、瑞士、阿根廷及阿聯等24國。

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(經濟日報)

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川普開徵 台日韓歐盟無人機15%關稅

美國總統川普十三日簽署公告，對輸美無人機課徵關稅；其中對台灣、日本、列支敦斯登、南韓、瑞士及歐盟的輸美無人機與零件，課徵百分之十五的關稅。

另外，韓裔共和黨籍聯邦眾議院外委會亞太小組主席金映玉日前率跨黨派國會訪團巡訪南韓、日本及台灣，自七月卅日至八月一日訪台。她十三日接受加州「橘郡紀事報」專訪時說，該訪團關切的重要議題是「若台海發生衝突，美國如何與日本、南韓和台灣合作」。她還說，台灣發展無人機產業是嚇阻中國大陸的重要一環，也展現自衛的決心。

上述公告提到，美國商務部長盧特尼克已調查輸美無人航空系統（ＵＡＳ）或無人機造成的影響，發現外國製造商在ＵＡＳ市場的進口滲透程度相當高，且美國過度依賴海外的ＵＡＳ與零件來源。他還發現，來自特定外國實體的無人機與零件構成美國國安風險，但美國國內產量未能滿足國安需求。

國安高敏感無人機 美課關稅百分百

根據該公告，對美國國安高度敏感的無人機與零件課徵百分之百關稅，包括重量逾廿五公斤或具熱成像功能的系統；對美國國安影響較小、最大起飛重量廿五公斤的相對小型無人機與零件課徵百分之廿五關稅；不過，台灣與歐盟、日本、南韓、瑞士等特定貿易夥伴的相關產品稅率皆為百分之十五且不疊加ＭＦＮ（最惠國待遇），英國相關產品稅率則為百分之十疊加ＭＦＮ。

該公告並授權美國商務部設立「在地化生產」計畫，協助對無人機與零件做新投資的企業。

美國智庫保衛民主基金會（ＦＤＤ）主任辛格頓認為，川普此舉勢必重塑無人機商業市場；美國商界和政府不得不立即轉型，改用美國或盟邦供應商的無人機或零件，就算價格較高；此舉是衝中國來，旨在防止無人機供應鏈「洗產地」。

行政院台美經貿工作小組表示，台灣屬於適用相對較低稅率的國家，有助於維持我國產品輸美的相對競爭優勢。

台美經貿工作小組指出，美國是我國航太零組件第一大出口市場，今年上半年也是我國無人機整機第四大出口市場，我國目前也是美國無人機第六大進口來源，僅次越南、中國、加拿大、挪威及瑞士，未來我國在美市場還會持續擴大。

(聯合報)

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川普揮關稅大棒 我無人機輸美將課稅15%

美國總統川普13日簽署文告，對進口無人機與零組件課徵10%-100%不等的關稅，無人機關稅預定9月初生效，不具敏感性的零組件關稅預定明年1月生效，台灣輸出的產品遭課15%關稅，以因應進口無人機及零組件構成的國家安全威脅，強化美國無人機產業與供應鏈，確保美國在無人機領域的主導地位。

國內無人機大廠雷虎科技（8033）表示，這項政策對台廠是「中性偏利多」。台灣產品雖適用約15%關稅， 但與中國或高敏感度產品25%至100%關稅的產品比較，台灣與中國供應鏈之間的成本差距會大幅縮小。這對屬於「非紅供應鏈」的台灣無人機產業是利多。就中長期來看，雷虎科技認為最大的影響不是關稅，而是供應鏈重組。

對於美國強化無人機供應鏈在地化，漢翔表示，若美國客戶提出在地製造需求，且有實際訂單，將評估在美國生產無人機。

中光電表示，已與當地國際大廠進行系統、關鍵零組件及在地化製造深度合作，補足非紅供應鏈缺口，並鎖定美國警政、消防及能源設備巡檢市場，爭取陸續釋出的非中國製無人機替代商機。這意謂川普新政對中光電也是利多。

白宮網站發布的文告顯示，商務部長盧特尼克已調查進口無人航空系統或無人機造成的影響，發現「外國無人航空系統生產商的進口滲透程度相當高，而且美國過度依賴外國的無人航空系統及零組件來源」，來自特定外國實體的無人機及零組件「構成安全及保安風險」，而美國國內產量不足以滿足安全需求。

白宮因而授權商務部長為新投資無人機及零組件製造的企業設立生產回流計畫，並將根據1962年貿易擴張法第232條，對進口無人機與零組件課徵關稅。

其中，美國將對特定尺寸或具備特定能力、在國安用途尤其敏感的無人機、停靠站及特定關鍵零組件，課徵100%關稅，包括最大起飛重量超過25公斤及具備熱成像能力的無人機。

美國也將對尺寸較小、且不具備某些特別涉及國安能力的無人機及其他零組件，課徵25%關稅；對來自歐盟、日本、列支敦斯登、南韓、瑞士及台灣的無人機與零組件，課徵15%關稅；來自英國的無人機則課徵10%從價關稅。白宮表示，針對無人機的關稅，將在川普簽署文告的21天後生效；對國家安全並非特別敏感的無人機零組件，關稅將在簽署180天後生效。

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美國訂定轉運層級 台灣列第一級…經部強調非違規

經濟部回應，白宮發布的報告是依整體貿易規模及供應鏈特性進行風險分級，並非認定台灣有違規轉運行為，台灣與歐盟、日本、加拿大等國，是因具多元化的工業基礎，且同時與美、中具有相當程度的往來貿易量，而在分級上列為第一級。

經濟部強調，我國長期為全球可信賴供應鏈的重要成員，維護國際經貿信譽是政府與產業共同目標，經濟部將持續提供法規宣導與輔導服務，協助台灣企業合法合規拓展國際市場，並與財政部關務署合作，加強管控措施，嚴防洗產地行為。

台經院院長張建一認為，台灣近年對陸貿易比重下降，但金額仍在成長，今年前七月自陸港進口值達711.09億美元，年增37.5%。既然美方報告點名，顯然有強化警告的意涵，若未改善，將來恐遭美方實施關稅反制，因此，政府還是要防堵違規轉運制定因應對策，業者也要提防因小失大。

(經濟日報)

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美祭無人機最高關稅100％ 台灣15％ 美媒認為劍指大陸 加速非紅供應鏈 政院強調有助維持輸美競爭優勢

美國總統川普13日宣布，將從9月3日起，對外國製造的無人機及其零組件徵收最高100％關稅，台日韓及歐盟等經濟體則課徵15％。美媒認為，新關稅主要是劍指大陸，可能加速無人機供應鏈與陸方「脫鉤」。對此，行政院台美經貿工作小組表示，台灣適用相對較低稅率，具85個百分點的關稅差異，將有助維持輸美競爭優勢。

川普在公告中表示，依據美國《貿易擴展法》第232條款，商務部長盧特尼克提交調查報告，認定無人飛行系統（UAS）對國家安全和經濟安全至關重要，將按照重量和特定功能徵收10％至100％的關稅。

公告規定，對來自歐盟、日本、列支敦斯登、韓國、瑞士及台灣的無人機與零組件課徵15％，對英國無人機課10％從價關稅，前提是幾乎所有軟硬體及技術均源自這些國家及美國。該前提旨在防堵大陸產品「轉運」。

美中科技競爭專家辛格頓表示，白宮此舉影響重大，勢必重塑商業市場格局。他說，美國商界及政府客戶將不得不立即砸錢轉型，改用美國或盟國供應商的產品，即便這些產品價格更高。

美國聯邦通訊委員會此前提議，擴大「軍用級」無人機系統的定義，而大陸無人機業者大疆曾抱怨其產品將因此遭封殺。上述定義中包括25公斤以上大型無人機及具備熱成像功能的無人機，這次就被課徵100％關稅。

台美經貿工作小組指出，美國為我國航太零組件第一大出口市場，115年上半年亦為無人機整機第四大出口市場。台灣目前為美國無人機第6大進口來源，僅次於越南、中國、加拿大、挪威及瑞士，而以台美之間無人機產業緊密合作下，未來在美市場還會持續擴大。

經濟部表示，無人機產業主要布局25公斤以下機型，其中5公斤以下為外銷主力，主要應用於巡檢、監偵等領域；至於25公斤以上大型無人機，國際民用市場主要應用於農業用途，目前中國廠商在相關市場仍具一定優勢。隨著美國強化無人機供應鏈安全，則為台灣業者切入大型無人機及關鍵零組件提供潛在機會。

(中國時報)

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怕陸搶客 美AI巨頭被迫進入價格戰

OpenAI、Anthropic等美國頂尖人工智慧（ＡＩ）業者已被迫進入價格戰，推出較為便宜的ＡＩ模型，努力留住那些想節省成本、正轉向中國大陸競爭同業低價同類產品的客戶。

英國金融時報報導，OpenAI最近表示，將把旗下「速度最快、價格最實惠的模型」GPT-5.6 Luna價格下調百分之八十；Anthropic則推出Claude Opus 5，號稱是旗下最強大模型Fable 5的「半價」，提供較先進的ＡＩ功能。

根據Silicon Data的詞元（Token）價格指數，這些措施已幫助客戶使用美國頂尖ＡＩ業者模型時，支付的價格減少約四分之一。

實際上，企業ＡＩ使用者也正面臨成本壓力，一些企業在帳單金額暴增後，開始限制ＡＩ用量，或測試更便宜的替代方案。例如DoorDash、Airbnb等公司表示，它們已開始使用中國大陸開發的模型，以努力控制帳單支出。

這項轉變恰逢月之暗面、DeepSeek等大陸ＡＩ業者推出一系列新模型，這些模型已縮小與美國之間的效能差距，也讓美國科技業擔心，即使美國開發商持續投入大量資金以維持技術優勢，它們仍可能失去客戶。

美國ＡＩ業者最新一輪的降價措施適用於中階產品，讓這些產品更具備與大陸ＡＩ模型競爭的能力。例如，OpenAI將GPT-5.6 Luna的價格從每百萬個輸入Token一美元降至○點二美元，並將每百萬個輸出Token的價格從六美元降至一點二美元。

然而，模型所公布的Token價格，並不能直接用來比較不同的ＡＩ模型。能力更強大的模型有時能夠使用更少的Token，或以更少次的嘗試完成一項任務。這意味著，一個從Token標價來看似乎更昂貴的模型，最終完成一項任務時，實際成本可能反而更低。

(聯合報)

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美企打AI價格戰力抗紅潮 OpenAI、Anthropic等推出低價模型

OpenAI、Anthropic等美國頂尖AI業者已被迫進入價格戰，推出較為便宜的AI模型，努力留住那些想節省成本、正轉向中國大陸競爭同業低價同類產品的客戶。最新研究也指出，美國頂尖AI模型，在面對涉中等敏感政治提問時，經常無意間展現出類似中國審查的效果。

英國金融時報報導，OpenAI最近表示，將把旗下「速度最快、價格最實惠的模型」GPT-5.6 Luna價格下調80%；Anthropic則推出Claude Opus 5，號稱是以旗下最強大模型Fable 5的「半價」，提供較先進的AI功能。

根據Silicon Data的詞元（Token）價格指數，這些措施已幫助客戶使用美國頂尖AI業者模型時，支付的價格減少約四分之一。Token是語言模型處理的資料單位，許多客戶的帳單就是依據詞元數量計算，客戶通常須為輸入Token（輸入的資料量）付費，也必須為輸出Token（輸出的資料量）付費。

實際上，企業AI使用者也正面臨成本壓力，因為Anthropic和OpenAI將部分企業客戶從固定訂閱方案轉向按使用量計費。在這種計費方式下，企業必須根據所消耗的運算資源付費。

一些企業在帳單金額暴增後，開始限制AI用量，或測試更便宜的替代方案。例如DoorDash、Airbnb等公司表示，它們已開始使用中國開發的模型，以努力控制帳單支出。

這項轉變恰逢月之暗面、DeepSeek等中國AI業者推出一系列新模型，這些模型已縮小與美國之間的效能差距，也讓美國科技業擔心，即使美國開發商持續投入大量資金以維持技術優勢，它們仍可能失去客戶。

美國AI業者最新一輪的降價措施適用於中階產品，讓這些產品更具備與中國AI模型競爭的能力。例如，OpenAI將GPT-5.6 Luna的價格每百萬個輸入Token從1美元降至0.20美元，並將每百萬個輸出Token的價格從6美元降至1.20美元。

Anthropic則以每百萬個輸入Token的5美元、每百萬個輸出Token 25美元的價格推出Opus 5，相當於Fable 5模型價格的一半。

該公司本周取消原定在9月調高Sonnet 5價格的計畫。

然而，模型所公布的Token價格，並不能直接用來比較不同的AI模型。能力更強大的模型有時能夠使用更少的Token，或以更少次的嘗試完成一項任務。這意味著，一個從Token標價來看似乎更昂貴的模型，最終完成一項任務時，實際成本可能反而更低。

智譜新旗艦模型 程式設計變強

大陸AI企業智譜昨（14）日發表新一代旗艦模型GLM-5.3，稱透過擴大後訓練規模實現程式設計能力躍升50%，在多項基準測試中取得開源模型第一，程式設計與智能體（Agent）能力接近 Claude Fable 5。

澎湃新聞報導，智譜也表示，相比前代，GLM-5.3的新能力包括：更強的程式設計能力、網路安全能力、後訓練Scaling及開源。

中美進入大模型上新週期，DeepSeek V4 Pro在13日淩晨正式推出，並已更新至API，模型版本為DeepSeek-V4-Pro-0813，新版本增強了Agent能力。

根據DeepSeek給出的模式測試對比成績，與此前V4-Pro-Preview版本相比，V4-Pro-0813已經全面提升，例如在AI程式設計智能體（Agent）基準測試DeepSWE中，得分從Preview的7.3，大幅提升至62.7，甚至超越了Claude Opus 4.8。

在AI安全智慧體基準測試Cybergym、智能體（Agent）基準測試AutomationBench中甚至超越目前公認最強大的Claude Fable 5。

隨後，DeepSeek首款智能體（Agent）也開放測試，13日晚間，DeepSeek宣布，DeepSeek Harness的開發者預覽版（v0.1 版本）面向全球 Harness開發者開放測試，並同步以MIT協議開放原始程式碼。

蘋果攜阿里打造專屬AI模型 一改先前依賴第三方產品策略

知情人士透露，蘋果公司正與阿里巴巴合作，專門為中國大陸市場訓練一套大型語言模型（LLM），與蘋果先前在當地市場依賴第三方模型支持人工智慧（AI）功能的策略，有所不同。

代表蘋果在大陸AI戰略重大轉變，也將使蘋果成為首家獲北京批准、在陸推出自有專屬AI模型的外國企業。

路透報導，蘋果這款AI模型是與阿里巴巴合作開發的，並在阿里巴巴支持下進行訓練。

知情人士說，在蘋果更新iOS作業系統後，蘋果AI套裝工具Apple Intelligence未來幾個月將在大陸推出，展現外國企業在中國大陸部署AI的獨特「雙軌」戰略，以便應付嚴格的監管阻礙。

蘋果藉由推出專為中國大陸市場量身打造的自研模型，將得以讓當地市場對AI體驗擁有更大的控制權。目前，蘋果在中國大陸市場已被華為等當地競爭對手搶走部分市占。

這也將使蘋果成為首家獲得大陸政府批准、在大陸提供專有AI模型的外國企業。在美中圍繞AI問題的貿易和外交分歧不斷擴大的背景下，這也將成為美中科技企業之間一次罕見的合作。

此前，蘋果傾向於採用中國國內合作夥伴的模型，將生成式AI導入在中國銷售的iPhone和其他產品中。目前在中國大陸市場，Anthropic的Claude和OpenAI的ChatGPT等美國模型均無法使用；在美國，蘋果是將這些美國AI模型與自身技術和產品結合。

中國大陸市場對蘋果的業績仍至關重要，占其營收的相當大一部分。由於中國版iPhone一直缺乏AI功能，隨著消費者轉向配備內置AI助手的國產品牌手機，這被認為是拖累蘋果在華銷量的因素之一。

目前尚不清楚蘋果自主訓練的模型將與第三方中國模型如何分工，以及二者將如何協調運作。

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(經濟日報)

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南韓總統像「帝王」？李在明喊修憲：總統應改4年2任制

南韓總統李在明十四日在社媒Ｘ發文表明，將總統任期改為四年兩任制，以實現責任政治，並加強地方自治與人民的基本權利，這是他二○二二年首度競選總統時就提出的修憲承諾，也是自己一貫堅持的立場，至今沒變。

現行南韓憲法規定，總統一任五年且不得連任。有批評人士形容，南韓的總統制根本是「帝王總統制」。

李在明在上述發文寫道，大多數國民都認同，已沿用四十年的現行憲法不合時宜，有必要予以修改；若啟動修憲，具體內容應由國會透過朝野協商決定。

韓聯社十四日引述青瓦台官員報導，李在明傾向推動修憲，將總統一個任期改為四年且能連任一次，並強化國會的權力。根據該官員轉述，李在明認為，這是南韓人民最能接受的修憲方案。

上述官員說，李在明也認同南韓總統權力高度集中的體制問題。

上述官員還說，李政府希望透過總統兩任制彌補總統集權制的局限，但並非要改為內閣制，也不是主張改為半總統制（雙首長制）等制度；由於南韓修憲需國會議員兩百人以上同意，因此最好在國會進行朝野政黨協商和推動。

韓聯社報導，修憲是李政府的「頭號施政要務」。在李政府去年六月上台後，國政企畫委員會就將引進四年兩任制與兩輪選舉制等制度納入修憲方案。

(聯合報)

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台海若衝突 小馬可仕：不會從菲律賓發動攻擊

菲律賓總統小馬可仕昨天表示，若台海發生衝突，菲律賓無意成為區域內的交戰國，不會允許從菲律賓發動攻擊；至於台灣，菲律賓將持續遵循「一中政策」，並在此政策框架下維持與台灣既有往來。

中央社報導，小馬可仕昨天與菲律賓外國記者協會成員座談，被問及台海若發生衝突、是否可能從菲律賓基地及領土發動攻擊時回應，菲律賓無意成為區域內的交戰國，「不會有任何從菲律賓發起的攻擊」。

他說，菲律賓關切的是捍衛自身領土，以及維護區域和平與穩定，「這就是菲律賓所關心的一切，允許任何國家從菲律賓發動攻擊將違反這項政策。」

針對美國或其他夥伴是否應在菲律賓採取更多行動，以強化區域嚇阻能力，小馬可仕表示，其他國家選擇如何行動，不是菲律賓所能左右。

小馬可仕說，美國或其他國家如何處理自己的外交政策，是「他們的內部事務」，但菲律賓將堅持不成為交戰力量，專注於保衛菲律賓、持續行使主權權利，以及維護領土利益。

針對台灣外交部長林佳龍日前表示，台灣將加強與菲律賓等鄰近國家合作，以因應中國近期海上施壓。

小馬可仕回應表示，菲律賓與台灣長期有經貿往來，兩地是非常鄰近的鄰居，雙方既有的安排與夥伴關係將持續。但菲律賓將持續遵循「一中政策」，並以此作為處理與菲中、菲台關係的主要準則。

有關近來引發各方關切的菲律賓與日本準備進行的專屬經濟區（ＥＥＺ）談判，小馬可仕說明，這是因雙方為消除邊界定義歧見而展開的「雙邊程序」協商，希望能在今年內完成。

小馬可仕補充，這本質上是菲律賓與日本之間的雙邊討論，兩國將決定邊界劃定位置；如果有其他利益攸關方希望提出意見，菲日也會考量其他國家所提供的意見，但最終這仍是菲日兩國之間的雙邊協議。

菲律賓有意修好 盼與中「重設」關係

菲律賓總統小馬可仕似有意改善近來與中國大陸的關係。小馬可仕表示，菲律賓盼與中國「重設」關係，主要是希望在雙方緊張升高時重新展開對話，設法降低緊張。另一方面，菲中也持續討論共同油氣探勘，目前已有進展。

中央社報導，小馬可仕昨在與菲律賓外國記者協會成員座談時，被要求說明「重設」（reset）菲中關係的意涵時回應，如果菲律賓感覺緊張局勢升高，就必須再與中國方面對話。

小馬可仕表示，菲律賓要告訴對方「這並不是正確的方向」，應尋找降低緊張的方法。他說，所謂「重設」並不是達成新的特殊安排，而是降低雙方緊張程度，有時也包括降低雙方交涉時所使用的語言強度。

另據中央社引述路透報導，小馬可仕還說，儘管菲中兩國在南海的爭端持續升溫，雙方仍可在經濟領域合作，包括今年中東衝突爆發時在能源供應方面的合作，以及聯合進行能源探勘。

小馬可仕說：「我不認為有任何政策或政策聲明顯示，我們正與中國疏遠。」「我們持續找到許多、許多與中國密切合作的機會。中國仍是對菲律賓投資規模最大的國家之一。」

小馬可仕還透露，菲中共同油氣探勘的討論其實已經進行多年，近來因能源危機而受到更多關注，目前相關討論「已經向前推進」，雙方從一開始就面臨幾項問題，目前正逐步處理，包括需要探索南海的可能性。

不甩菲示好？陸：續在仁愛礁海域維權

大陸國防部新聞發言人陳曦昨天表示，仁愛礁是中國南沙群島的一部分，是中國固有領土。中方將繼續開展維權執法行動，堅決挫敗一切侵權挑釁，維護國家領土主權和海洋權益。

中新社報導，陳曦昨天回應媒體就菲律賓和澳洲近期舉行防長會並發表聯合聲明，對中國海警近期位仁愛礁採取的行動表達「嚴重關切」時指出，中方堅決反對菲澳對中方的無端指責和攻擊抹黑。

關於菲方在仁愛礁蓄意挑釁、襲擊中方人員一事，中國海警已經發佈了消息，並公布了現場證據。中方採取必要應對措施，專業克制、無可非議。

陳曦強調，仁愛礁是中國南沙群島的一部分，是中國固有領土，菲方不管說什麼、做什麼都改變不了這一事實。菲方應該做的就是盡快拖走非法坐灘的五十七號艦。中方將繼續開展維權執法行動，堅決挫敗一切侵權挑釁。

(聯合報)

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小馬可仕：不准從菲律賓發動攻擊 台海有事劃清界線 重申不願成為區域內交戰國

菲律賓總統小馬可仕14日表示，菲沒有意願成為區域內的交戰國家，若台灣遭到入侵，馬尼拉也不會「允許從菲國發動對任何人的攻擊」。另一方面，美國戰爭部政策次長柯伯吉13日也為近期談話未提及大陸在南海與菲國的衝突，以及北京對台灣施加的軍事壓力辯護，稱這是華府為免與大陸爆發戰爭，而採取的新策略之一。

菲媒《Rappler》報導，小馬可仕14日在與外國記者舉行的午餐會上表示，菲國所關心的只有保衛領土，以及維持區域和平與穩定。他說，「允許從菲律賓發動對任何人的攻擊，與這項政策背道而馳。因此，我們將堅持這項政策，因為我們所做的一切，就是努力維持區域的和平與穩定。」

當被問及他認為菲律賓的夥伴，例如條約盟友美國，應如何「協助強化區域嚇阻」時，小馬可仕避重就輕表示，該問題並非該由菲律賓回答。

他說，「菲律賓希望保衛我們的領土，確保…我們持續行使主權權利，以及我們的主權獲得承認。其他國家選擇採取什麼行動，確實不是菲律賓能夠有太大影響力的事情。因此，再一次強調，美國，或者就此而言，任何其他國家選擇採取什麼行動，基本上都是他們的內部事務，以及他們選擇如何處理自身外交政策的問題。」

小馬可仕也重申，希望與陸方重置關係、緩解緊張局勢。不過，大陸國防部14日表示，中方將繼續在仁愛礁附近海域開展維權執法行動。

值得關注的是，《華盛頓時報》報導，柯伯吉10日於馬尼拉發表演說後，13日被記者問及，為何其演說未提大陸，或大陸在南海與菲船隻的衝突。柯伯吉表示，這是華府新戰略方針的一部分，認為這項方針比拜登政府的對陸策略有所改善。

至於台灣，柯伯吉說，對於大陸向台北施壓卻缺乏口頭表態，是基於與陸發生重大衝突的風險日益升高。針對甫結束的漢光演習，柯伯吉指出，美國政策仍是維持現狀與「穩定的權力平衡」。但他並未提及，川普政府目前暫緩一項價值140億美元的軍售案。

(中國時報)

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朱鎔基逝世…高市主動向中致哀 美國「晚一天」才表哀悼

大陸前總理朱鎔基十二日在北京辭世，日本首相高市早苗、美國駐華大使龐德偉相繼向中國政府哀悼致意。

大陸官方在十二日晚間六點發布朱鎔基辭世的消息。日本外務省十三日表示，高市早苗當天就朱鎔基逝世，向大陸國家主席習近平、大陸國務院總理李強表示了哀悼。高市談及朱鎔基對日中關係發展作出的貢獻。日本外務省並稱，日本外務大臣茂木敏充也向大陸外長王毅表示了哀悼之意。

日本駐陸大使館十三日針對朱鎔基逝世降半旗表示哀悼。日本大使館官方微博十三日上午發布使館降半旗的照片，並配文「悼念中華人民共和國前總理朱鎔基閣下」。

這則貼文獲得逾百則網民留言，包括「中日友好往來是對朱總理最好的安慰」、「願中日友好」、「謝謝」等。

高市早苗去年十一月在國會答辯上發表「台灣有事」的言論，使中日關係跌入低谷。有報導認為，高市向中方表示哀悼之舉，是否為減少中方的猜忌，或只是一次禮貌性的慰悼，並以此回應內部的批評，需要後續動作的觀察與佐證。

另，時隔兩天，美國官方首度就朱鎔基逝世發聲。美國駐華大使龐德偉十四日在社交平台Ｘ上以中英雙語發文哀悼致意。龐德偉以中文寫道，「聞悉前總理朱鎔基於日前逝世，甚為悲痛。謹此向其家屬、中國政府，以及中國人民表達我誠摯的哀悼。」

有觀察家評論，「美國駐華大使今天（十四日）終於發文哀悼，或許內部需要時間討論該怎麼寫。」

美國之音十二日晚間刊出美國國家安全會議前亞洲事務資深主任李侃如二○二三年的專訪報導。他曾在朱鎔基一九九九年四月以中國總理身份訪問美國時，直接參與中美加入ＷＴＯ的谈判，兩人有過直接接觸。

李侃如表示，朱鎔基是中共少有的懂得如何與西方打交道的領導人之一，他幽默、坦誠、審時度勢，在推動中國與美國的入世談判中扮演了最關鍵的角色。而朱鎔基推動市場化改革的初衷，並不是為了顛覆中國共產黨的政治體制，而是維護中共執政的合法性。

(聯合報)

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彭博：美元脆弱 五因素促貶

彭博資訊評論員庫柏（Conor Cooper）認為，美元現在處境脆弱，有多個可能促進下跌的因素。

美元最明顯的走貶壓力，是美國利率走勢。一旦出現疲弱的經濟數據，令市場預期聯準會轉向鴿派，美元就非常容易走弱。本月至今，交易員押注聯準會9月升息機率，已由原先接近70%，降至約40%。

美元命運除了受聯準會下個月是否升息左右，也看聯準會公信力。上個月聯準會主席華許的利率決策記者會上的談話，投資人解讀後，懷疑他抑制通膨的決心，美元與美股同步下挫。如果華許月底在傑克森洞會議時仍維持簡略溝通風格，市場可能再出現不利美元反應。

此外，華府與貿易夥伴的關稅爭端、日本當局干預匯市拉抬日圓、伊朗達和平協議等，也可能壓抑美元。

(經濟日報)

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OpenAI年化營收拼倍增

根據知情人士說法，依照目前表現來看，OpenAI的年化營收有望超過400億美元，比2025年底年化營收水準大增約一倍。另一方面，OpenAI最新宣布營收長換人，是不到一年內第二度營收長人事異動。

彭博資訊引述知情人士說法報導，這家ChatGPT開發商近幾個月營收加速成長，其中部分動能來自AI程式設計軟體業務快速成長。營收成長也反映出訂閱服務銷售持續增加，以及初步發展中的廣告業務帶來動能。OpenAI的核心消費者業務也持續成長。

另一方面，OpenAI在13日宣布更換營收長，這次延攬資安產業高階主管、Alphabet旗下網路安全公司Wiz的總裁兼營運長拉吉克擔任新的營收長，接替去年12月才加入OpenAI擔任營收長的德雷塞爾。

OpenAI在一份聲明中表示，德雷塞爾將「尋求其他發展機會」。她的離職，是OpenAI短短幾天內第二起高階主管離職事件。OpenAI資深主管、前營運長萊特凱普周二宣布將離職，投入新計畫。

在宣布這項人事任命的內部公告中，OpenAI共同創辦人兼總裁布羅克曼表示，公司7月的年化營收較6月增加超過20%。

(經濟日報)

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美國7月零售銷售意外下滑

美國上月零售銷售意外下滑，反映近期大額退稅的支撐力道減弱，不過，即便在家庭對物價高漲日益敏感之際，消費支出仍有望持續獲得股市報酬的支撐。

美國商務部人口普查局14日公布，7月零售銷售月減0.6%，不如市場預期的增加0.1%。

美國民眾取得的高額退稅，協助減緩伊朗戰爭下油價高漲的衝擊，促使消費支出在第2季保持強勁，然而，經濟學家表示，這些退稅款已花費完畢。

上月零售銷售下滑，也與電商巨頭亞馬遜（Amazon）將促銷活動Prime Day，從7月提前到6月舉行有關。汽油價格下跌，也影響到加油站的收入，美國汽車製造商的汽車銷量也滑落。

與國內生產毛額（GDP）消費支出項目關聯最密切，扣除汽車、汽油、建材及餐飲服務後的核心零售銷售，7月下滑0.4%，不如預期的增加0.3%；6月增幅則從0.5%下修至0.4%。

然而，經濟學家預期，隨股市上漲，帶動家庭財富增加，零售銷售下滑可能僅是暫時現象。PNC金融公司的經濟學家分析銀行數據後發現，相較於今年稍早，美國家庭上月似乎對汽油價格上漲更為敏感，這將減輕對下半年的消費支出展望的支撐力度。

然而，他們也說，很難想像美國消費支出會真正轉弱，因為有愈來愈多跡象顯示，高收入與年長家庭正把財富增值轉化為現金，用來支撐消費。

(經濟日報)

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30年美債得標利率衝上5.22% 25年新高

美國財政部13日標售250億美元30年期公債，得標殖利率達5.22%，為2001年8月以來最高，反映了投資人擔心川普政府任內債務持續增加，且通膨居高不下。

前次7月標售的殖利率為5.06%，川普2025年1月展開第二任期前則為4.91%。

美國政府債務總額已逼近40兆美元，債務占國內生產毛額（GDP）比率接近歷史高點。

與伊朗的戰事推升能源和消費價格，加上關稅及AI基礎設施支出帶來通膨壓力，投資人要求更高報酬才願意持有長期公債。

周三拍賣的420億美元10年期公債，得標殖利率也創2007年以來最高。

TD Securities美國利率策略主管哥德堡（Gennadiy Goldberg）說：「這對財政部來說是個問題。他們必須用更高成本為政府籌資。」

美國國債及借貸成本過去10年約增加一倍。目前政府償債支出已經超過國防預算。

川普雖承諾控制財政，但推動大規模減稅的《大而美法》後，名目債務增速成為新冠疫情期間以外最快。

中間派監督團體美國聯邦預算問責委員會（CRFB）分析政府數據指出，2026年第1季公眾持有的政府債務已超過GDP。國會預算處預估，美國公債占GDP比率將在2030年底前超過第二次世界大戰後106%的高點，並於2036年升至120%。

財政壓力之外，市場擔憂聯準會（Fed）難以控制通膨。5月通膨率因燃料價格大漲而年升4.2%，創三年新高，7月雖降至3.4%，仍遠高於聯準會目標。

儘管需求穩健，周四30年期公債拍賣時的投標倍數為2.39，高於前六次拍賣的平均值，但分析師指出這是「有價格條件的需求」。

財政部已表示未來幾季不會增加長期證券發行規模，預期融資需求將轉向短期國庫券，這也使整體債務更易受利率波動影響。

信評機構惠譽13日維持美國主權信用評等於AA+，展望為穩定，認為美國擁有龐大經濟規模、高人均所得，且美元仍是全球主要準備貨幣，蓋過華府難以應對高昂財政赤字的影響。

(經濟日報)

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1分鐘看世界／巴拿馬運河壅塞推高插隊費 金額衝上460萬美元

巴拿馬運河壅塞情況加劇，近期傳出有人支付460萬美元插隊費，讓SK海運旗下一艘空載的超大型液化石油氣（LPG）運輸船在下周優先通過，金額超越本周稍早一艘貨櫃輪支付的400萬美元。美國是東亞主要LPG供應國，該運河為兩地最短航線。

巴拿馬運河管理局（PCA）提供競標機制，讓船隻跳過一般收取固定費用的預約程序，優先通行。隨著伊朗戰爭帶動更多船隻改駛這條水道，加上水位下降使船隻等待通行時間拉長，客戶正砸下數百萬美元尋求插隊。

美國／超微擬發債募資50億美元 加速投入AI相關投資

路透報導，晶片大廠超微（AMD）13日擬透過發債募集40億至50億美元，凸顯半導體業正轉向資本市場籌資，以加速投入人工智慧（AI）相關投資、資料中心擴建及製造計畫。

美國／科林五年將砸30億美元 擴大實驗室 加速產品開發

晶片設備製造業者科林研發13日說，有意在未來五年投資逾30億美元，擴大全球研發實驗室，提高實驗能力，並加速產品開發。科林研發預料，此舉可讓實驗能力提升逾50%。

羅馬尼亞／多瑙河水位降至低點 唯一核電廠全面停機

由於用於冷卻核電廠的多瑙河水位降至歷史新低，羅馬尼亞13日讓該國唯一的核電廠全面停機。上月已將關閉這座核電廠兩部反應機組中的一部，如今第二部機組也必須關閉。

日本／外商發現高含金量礦石 有望商業化生產

多家外資企業近來在日本發現含金量高的礦石，有望成為該國50年來首座商業化生產的金礦。加拿大Irving資源公司3月在鹿兒島山野金山及北海道雄武町探勘到高品位金礦。

南韓／LG電子明年推次世代機器人 採輝達Jetson Thor晶片

LG電子預定明年首季發表次世代雙足人形機器人，採用輝達Jetson Thor晶片模組、Isaac GROOT模型和Holoscan安全系統，並計劃與LG的致動器、感測器與電池系統整合。

印尼／明年致力縮減預算赤字 目標降至占GDP的2.4%

總統普拉伯沃說，2027年度將致力減少赤字，目標把預算赤字占GDP比率從今年度預估的2.85%砍到2.4%，以重拾財政穩健。明年經濟成長目標維持在6%。

馬來西亞／外銷強勁 內需撐腰 Q2經濟成長6% 優於預期

馬來西亞第2季GDP成長6%，優於預期的5.8%，也較第1季5.4%加速，因內需具韌性，半導體等關鍵出口強勁，AI投資持續。央行因不確定性仍多，維持全年成長預測在4%到5%。

印度／礦物交易所明年4月營運 可望改善價格透明度

印度政府為改善價格發現和透明度，成立首個礦物交易所，提供含實體交割合約的集中電子交易平台，定明年4月開始營運。初始交易礦物有鐵礦砂、鋁土礦、鉻鐵礦、錳等。

(經濟日報)

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中芯迎拉貨潮！第3季晶圓漲價 第2季出貨量季增14.4%

中芯國際聯合CEO趙海軍昨（14）日表示，受到AI對配套晶片需求的激增與客戶拉貨影響，今年第2季公司晶圓量價齊升，其中出貨量與上季相比增加14.4%，晶圓平均銷售單價與首季相比提升5.7%，且第3季生產的晶圓已漲價。

中芯國際昨天舉行線上法說會，對於晶圓代工漲價一事，趙海軍表示，公司未進行全面漲價，而是針對產能緊缺領域，例如AI配套晶片、部分類比晶片等，與客戶協商漲價，至於手機、面板驅動IC等非緊缺領域暫未漲價。

趙海軍指出，下半年，AI產生的產業推動與溢出效應還將繼續為積體電路製造帶來廣泛需求。

財聯社報導，趙海軍表示，今年第2季，公司晶圓量價齊升，單季收入突破30億美元，各項核心經營數據與上季相比均實現大幅增長。

其中，出貨量與上季相比增加14.4%，晶圓平均銷售單價與上季相比提升 5.7%；出貨量的增加主要源於AI對配套晶片需求的激增與客戶的拉貨。第2季公司新增晶圓8,000片折合12吋月產能；產能利用率為 93.7%，與第1季相比增長 0.6個百分點。

趙海軍說，由於AI配套晶片需求旺盛，海外訂單回流以及在地化製造繼續加強，第2季中國區的收入增長幅度最大為22%。

(經濟日報)

健康

保健》睡眠營養運動 孩子長高3要素 與其靠補品 不如從生活習慣著手

暑假是孩子調整生活作息、培養運動習慣的重要時期。中醫師表示，孩子的身高除了受到遺傳影響，睡眠、營養、運動以及整體身體狀況同樣重要。想要幫助孩子把握成長期，與其急著購買各種補品，不如先從生活習慣著手，建立穩定的成長環境。

睿鳴堂中醫診所醫師莊可鈞表示，中醫有「腎主骨、生髓」以及「脾胃為後天之本」的觀念，孩子的成長不能只看單一因素，而是要讓睡眠、消化吸收、營養與活動量維持良好狀態。

許多孩子放暑假後開始熬夜追劇、滑手機、打電動，甚至凌晨才睡覺，睡到隔天中午才起床。家長可能認為，只要睡眠總時數足夠就沒問題，但對仍在發育的孩子而言，規律的睡眠習慣同樣重要。

莊可鈞說，夜晚是身體休息與修復的重要時間，長期熬夜除影響成長，也可能伴隨精神不濟、注意力下降等問題。因此，暑假是家長幫孩子重新建立規律作息的好時機。

除了規律睡眠，在飲食上，應確保兒童攝取足夠的優質蛋白質，例如魚、蛋、雞肉、牛肉、豆製品及乳製品，同時搭配蔬菜、水果與全穀雜糧，才能提供身體成長所需的營養。而甜食、含糖飲料、油炸、燒烤及過度辛辣的食物應適量。

若孩子本身有過敏、腸胃不適、容易腹脹或胃口不佳，更要留意冰品、冷飲以及冰開水的攝取。中醫認為，過度生冷可能影響脾胃功能，若消化吸收狀況不佳，也會影響營養利用。

運動也是兒童成長過程中不可忽略的一環。莊可鈞建議家長，可依照孩子的興趣，選擇籃球、游泳、羽球、排球或跳繩等運動，培養固定活動的習慣。其中，跳繩不需要特殊場地或器材，對多數家庭來說相對容易執行。不妨每天安排約15分鐘跳繩，增加身體活動量，同時促進肌力與骨骼發展。

(中國時報)

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保健》輕忽偶爾便秘 竟是大腸癌三期

一名50多歲陳先生，平時不菸不酒、身體狀況良好，僅偶爾出現便秘。某天突然感到下腹劇烈疼痛，原以為是常見盲腸炎，趕緊急診就醫，經電腦斷層、大腸鏡檢查，竟確診大腸癌第三期，腸道內腫瘤已造成阻塞，並侵犯周邊淋巴。

平時只是偶爾便秘，怎麼一發現就這麼嚴重？台北市立萬芳醫院大腸直腸科醫師李營東指出，許多大腸癌患者早期幾乎完全無症狀，即使出現便秘、腹瀉或腹脹，也容易當成一般腸胃不適。當腫瘤持續擴大，逐漸使腸道變窄、甚至造成出血或阻塞，才可能出現劇烈腹痛，此時病情往往已發展至中晚期。

確診後，陳先生接受達文西機械手臂手術，術後24小時內便能下床活動，3天內開始食用稀飯，恢復情況良好，後續持續接受化學治療。李營東說明，相較傳統開腹手術，達文西傷口較小、術後疼痛較輕，有助病人提早恢復正常生活。

近年大腸癌發病年齡出現下滑趨勢，李營東提醒，若持續出現便秘、腹瀉或兩者交替，或糞便帶有鮮血、暗紅色血絲黏液、便條突然變細等排便習慣、糞便型態異常，超過2周仍未改善，就應盡速就醫檢查。此外，若出現不明原因貧血、慢性疲倦、體重異常下降等，也應提高警覺。

李營東強調，大腸癌通常生長速度較慢，多數是由腺瘤性息肉經過多年逐漸演變而來，若能在息肉階段提早發現並切除，是預防大腸癌最有效的方式。目前政府提供45歲至74歲民眾、40至44歲具大腸癌家族史者，每2年1次公費糞便潛血檢查，建議民眾定期檢查，及早發現、及早治療。

(中國時報)

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保健》銀髮族消化不良 中醫教健脾養胃

隨年齡增長，腸胃功能逐漸衰退，容易出現消化不良、胃食道逆流、便秘等問題。中醫指出，「脾胃為後天之本，氣血生化之源」，養護腸胃是老人健康核心，建議少吃生冷、油炸、辛辣食物，維持清淡飲食，保持心情舒暢、規律作息，透過中藥材健脾益胃、調理腸道。

新悅中醫診所中醫師李崇銘說明，脾胃負責食物的消化與營養吸收，若脾胃失調，會影響氣血生成，當氣機升降失常，胃無法好好收納、降氣，容易造成食積、腹脹、胃食道逆流等消化不良症狀。

李崇銘表示，老人腸胃功能逐漸衰退，若生活習慣不當，容易加重腸胃負擔。老人腸胃蠕動慢，應避免暴飲暴食，過量飲食易造成食積、腹脹、反酸、上逆；也不宜過度依賴通便藥，長期用瀉藥會使腸道功能更弱、便秘症狀加劇；老人久坐不動、缺乏運動，會使腸胃蠕動減慢，增加便秘、消化不良。

李崇銘指出，老人腸胃問題預防重點，在於飲食清淡、健脾益胃、調暢氣機、保持情志平和。建議少吃生冷、油炸、辛辣食物，應定時定量，避免暴飲暴食，以溫熱清淡飲食為主；可用白朮、茯苓、山藥等藥材煮成健脾粥，幫助脾胃通暢，山楂、麥芽則有助消化、調理腸道。

同時，也應避免長期壓力，保持心情舒暢，進行適度運動，如太極、氣功、飯後散步；平時應保持規律作息，避免熬夜，可穩定腸胃蠕動、促進消化，並可按摩或艾灸足三里、中脘、關元穴位。

中醫會根據不同體質與症狀，分為脾胃虛弱、濕熱內蘊、肝氣鬱結等類型，採取不同調理方法。李崇銘提醒，濕熱體質者不宜常吃冰品或油膩食物，虛寒體質者則應避免過度食用冷飲、生菜沙拉。

(中國時報)