新聞自選輯 20260822

新公安危機！離岸風機首見火災 救災挑戰

台灣發展再生能源，廣設陸域、離岸風機與海上光電，卻衍生新公安危機。離岸風電場風機八月八日凌晨驚傳火災事故，這是台灣發展離岸風電以來，首件離岸風機火災事故；而台電麥寮風場第十七號陸域風機五月底起火，消防車無力灌救，大火延燒七個小時，彰化外海遍布海上光電場，去年十一月崙尾海堤光電火警，消防救災須等廠商解除門禁、斷電，拖了半小時才進火場滅火。再生能源設備的消防新挑戰，備受外界關注。

知情人士稱，大彰化西北離岸風場開發商為沃旭，風機火災事故發生後，燒完半小時才通報能源署，對外也相當低調。彰化縣消防局則表示，當天未有報案紀錄。

能源署表示，沃旭於事故當日七時許依規定通報能源署，僅風機部分受損，無人員傷亡。已依規定請業者釐清事故原因，擬定並落實相關修復計畫。

沃旭能源說明，系統偵測該風機凌晨有異常狀況後，即自動跳脫並停止運轉，團隊也立即採取安全措施，並將該風機與輸電系統隔離。沃旭表示，風機系統供應商西門子歌美颯已初步掌握可能的起火區域，但仍需要進一步調查與確認，以進行完整事故原因分析。

這起台灣首件離岸風機火災事故至今已近兩周，相關單位均尚未對外主動公布事件發生經過。

再生能源火災事故難以掌握，包含雲林、彰化沿海居民多有抱怨，多年來風機漏油、葉片鬆脫，卻找不到廠商反映問題，錢都廠商賺走，卻把問題、風險都留給地方。

雲林麥寮三盛保安林地麥寮風場，今年五月卅一日中午第十七號風機起火，零件過熱加上高溫，高達七十公尺、相當於廿四層樓高的風機冒濃煙火光，燒到晚間七時許；到場搶救的消防人員說，風機已超過水線噴灌高度，根本無力救火，只能在地面與周邊布水線警戒，撲滅飛落的殘火，就怕引發林地大火或波及其他區域。

去年十一月彰濱工業區崙尾區海堤附近海上光電場起火，黑煙在附近村落都可見。彰化縣消防局獲報後抵達現場，通往海上光電場的道路只有一條，由廠商管制，得先等廠商來解除門禁，再等廠商斷電以免灌救觸電，前後耗時半小時才能進火場；經濟部調查是太陽能電線線路破損導致短路。

對於風機火災問題，地方居民都相當頭痛。麥寮鄉民代表吳明宜說，多年來常見機組漏油或葉片鬆脫，在地沒有聯繫窗口；五月風機起火時，駐地只有印度籍工程人員，連語言都不通，有些風機離村落不遠，應有相對的安全監控。

彰化縣芳苑鄉漢寶村長鄭鵬豐說，海上風機距離海岸很遠，一旦起火，若吹海風或漲潮，會把燃燒廢棄物帶到村子，根本無從察覺，村民也無可奈何。

冷眼集／離岸風電隱患擴大！監管調查抗災需總檢討

台灣積極發展再生能源，對於淨零減碳之路而言，原是一樁美事。然而，再生能源設備帶來的影響與災害，政府卻不能不管不顧，消防救災還只是其中一項問題，隨著風機使用年限陸續屆期，若政府現在不正視，隱患只會愈來愈大。

發展風機還有哪些問題？舉例來說，連地方人士都肉眼可見風機機組漏油，卻未見諸任何風機運轉報告；主管機關曾跟業者討論過的事故緊急應變專案，至今為止，沒有快速有效解決之道。

從火災救災角度來說，消防單位表示，離岸風機位在海上，一旦發生火警，消防人車無法到達，況且風機高達七、八十公尺，根本也無法救災，只能協助通報海巡單位到場警戒，或有港務公司派消防船救火，風機內部有自動滅火設備，業者要有自主防災編組及演練因應。

此外，最近幾年因為全球離岸風電急速擴張，西門子歌美颯與其他風機廠商皆曾陸續發生過產品開發與品質管理上的問題，不一定是「單一設計缺陷」，而是「大型風機快速擴張下的系統性工程管理失控」。但因為火場調查尚未出爐，沒有人知道火災原因。

若再對照今年五月底台電雲林陸域風機火災，據了解，台電風機發生火災時，能源署不僅要求多次開會報告並檢討，也要求台電限期交出該場火災的調查報告，還要台電把一百多支陸域風機全部排查一遍。

換言之，這一次的火災凸顯三個嚴重問題。一是官方管制力道不同，能源署對於自家台電嚴格要求，但並沒有以相同標準檢視其他風電業者；二是火災報告出來後，至今為止，沒有明確說明究竟是哪裡起火，也沒有相關調查報告，更不知道到底是不是風機本身設計或者品質管理問題；三是設備防災能力有待加強。

風電電廠失火看起來是單一事件，但目前全台灣離岸風電超過五百支、陸域風電一百多支，隨著設備的使用年限將屆期，政府豈不應該要更早啟動防災演練，並要求業者積極防範風險，除了主管機關、地方政府、業者要坐下來談，更應該要聽聽在地民眾心聲，若一切的規管都不到位，隱患恐怕愈來愈大。

離岸風電首見火災 學者：別光聚焦滅火「要強化預防」

台灣離岸風電首起火災事故，發生於大彰化西北離岸風場編號Ｇ○五風機，二○二五年十一月首次發電，風機運作時間未滿一年。究竟是Ｇ○五剛好就是「機王」？還是該批風機在設計上或設備上有改進空間？是否有系統性風險？有待能源署及業者釐清；專家認為，不宜過早判定起火原因，火災預防及初期控制相當重要。

火災事故發生至今已將近兩周，由於獲官方證實的資料極少，專家也很難深度分析。初淺看來若只有機艙起火，可能是機艙內電氣系統火災，而非結構性失效，建議後續調查可釐清電氣火災原因。

中央警察大學消防學系教授吳佳隆表示，事故原因、設備運轉紀錄尚未釐清，不宜過早判定起火原因，但離岸風機無人駐守、離岸遠且機艙位置高，凸顯火災預防及初期控制的重要性。

吳佳隆指出，離岸風機長期處於高鹽分、高濕度、強風及振動環境，設備性能隨時間劣化，離岸風機火災不能只聚焦如何滅火，更重要的是透過預防、偵測、停機、能源隔離、自動滅火及生命周期維護建立多道防線，並完整保存事故紀錄，透過案例分析及專業檢視，作為後續風場設計、設備維護及消防安全精進的依據。

至於同樣也是救災難題的陸域風機，大葉大學副教授周中祺說，任何一座陸域風機都高於全台消防隊雲梯車，一旦風機失火，根本難以撲滅，國外曾有風機失火，火星隨葉片飛散導致火勢擴大，面對著火風機，只能被動防護，視風向、風速研判周界範圍，先疏散居民，慎防葉片飛落或火星隨葉片飛散，也要避免周邊樹木雜草被火星引燃，更要密切注意葉片高空飛落。

周中祺表示，風機大部分時間都獨自運轉，除廠商定期巡檢、更換屆期的構件以策安全，但電路、機械、潤滑機長時間運轉，過熱、短路、故障都有可能，陸域風機設置地點要評估維電、風險與影響，周邊應盡可能沒有住家，以減少發生意外時的災害。

針對麥寮風機火災事故，經濟部能源署表示，針對陸上風機火警，應採取源頭設計、即時監控、自動滅火、老舊汰換等立體化防護策略，將重電設備下移至塔架底部、在機艙加裝自動滅火系統、導入連續式熱顯像監測，並針對老舊機組提高巡檢頻率與訂定聯防機制。

美風機事故 衝擊十數州計畫

身為全球離岸風電主要國家的英國，其諾福克海岸一帶的斯克羅比沙洲離岸風電場於二○二三年八月中發生離岸風機火災，而美國南特基島西南海域的風力葡萄園也在二○二四年七月中出現風機葉片斷裂事故。

斯克羅比沙洲離岸風電場位於英國大雅茅斯鎮外海的一處沙洲上，擁有卅座風機。該風場裝置容量為六十兆瓦，能滿足四萬八千戶家庭的用電需求，已於二○○四年啟用，由德國能源業者萊茵集團持有與經營。

據萊茵離岸風電發言人八月十五日聲明，起火的渦輪機機艙位在塔頂，為容納發電設備的密閉空間。英國海岸巡防署除監控事故區域，並在受影響風機周圍五百公尺設置限制區。

英國廣播公司去年九月底則說，風機的發電機、齒輪箱及葉片均已毀損，其餘六台風機也停止運轉一周。德國萊茵集團已向英國海洋管理組織與英國皇家財產局申報拆除故障風機並獲准。

位於麻州鱈角以南的風力葡萄園是美國最大的離岸風場，在七月十三日發生離岸風機的葉片斷裂，長達三百五十一英尺的葉片大部分落入海中，大量的玻璃纖維與泡棉隨之散落。

華盛頓郵報二○二四年八月中報導，監管機構已勒令其無限期停止發電與調查葉片失效的原因，並於八月允許有限度復工。紐約時報二○二四年九月中引述風機製造商奇異綠能說法，稱事故主因為製造過程中黏合不足，品管又未能發現問題所致。

反對離岸風電者則憂心海洋生物會吞食葉片殘骸，對南特基海域產生長期影響，並推動延後或取消從新澤西州到奧勒岡州十多個州的離岸風電計畫。

直到二○二五年一月中，美國安全暨環境執法局才解除暫停發電處分。

(聯合報)

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減稅大禮包 立院三讀

立法院通過兩項減稅大禮包，昨天三讀修正通過「所得稅法」部分條文，未成年子女免稅額增加百分之五十，另外勞保、農保、國民年金、軍公教保險的保險費，比照健保費於報稅時全額扣除。法條施行日期回溯至今年一月一日，因此明年五月報稅即可全面適用。

財政部估計，家中每位未成年子女免稅額，將可自十點一萬元提高到十五點一五萬元，估計約有二三七萬個家庭受惠。

立法院三讀條文還通過，勞工保險、農業健康保險、國民年金保險、軍公教保險的保險費，比照健保不受每年二萬四千元扣除額限制，統統納入免稅額，而且沒有上限。

國民黨立委李彥秀表示，過去家庭撫養長輩有免稅額優惠，現在考量要減輕育兒家庭負擔，因此子女免稅額提高至百分之五十，讓育兒家庭真正有感；另外強制性社會保險如勞保、農保、軍公教保費，未來也比照健保全部列入扣除額，明年報稅季就可適用。

民眾黨立委蔡春綢表示，長期以來，大家在繳納社會保險費時，總覺得扣除額的限制不夠合理。立法院順利三讀通過所得稅法新法後，未來勞保、農保、國保及軍公教保險費，將不再受每人每年二萬四千元扣除額上限限制，減輕勞工、農民、國民年金被保險人與軍公教家庭的報稅負擔，打造更友善的賦稅環境。

(聯合報)

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明年報稅適用 未成年子女免稅額增50%

立法院會昨（21）日三讀通過「婚育家庭再減稅」配套，修正《所得稅法》部分條文。三讀條文明定，未成年子女免稅額增加50%；並且將軍、公、教、國、農、勞保等社會強制性保險保費，納入現行保險費扣除額，比照健保不受扣除額限制，排除在2萬4,000元上限之外。

政院提案指出，此次修法重點，參照納稅義務人及其配偶、受扶養直系尊親屬，年滿70歲者免稅額增加50%之規定，增訂受納稅義務人扶養之未成年子女，免稅額增加50%。此次修法回溯自2026年1月1日起施行，民眾可於2027年5月辦理所得稅申報時適用。

三讀條文明定，依規定計得之個人綜合所得總額，減除下列免稅額及扣除額後之餘額，為個人之綜合所得淨額。納稅義務人按規定減除其本人、配偶及合於下列規定扶養親屬之免稅額；納稅義務人及其配偶年滿70歲者，免稅額增加50%。

其中可分為：第一，納稅義務人及其配偶之直系尊親屬，年滿60歲，或無謀生能力，受納稅義務人扶養者。其年滿70歲受納稅義務人扶養者，免稅額增加50%。

第二，納稅義務人之子女未成年，或已成年而因在校就學、身心障礙或無謀生能力受納稅義務人扶養者。其未成年受納稅義務人扶養者，免稅額增加50%。

三讀條文規範，有關特別扣除額，納稅義務人、配偶或受扶養直系親屬之人身保險之保險費，每人每年扣除數額以不超過2萬4,000元為限。但是全民健康保險、勞工保險、農民健康保險、國民年金保險及軍、公、教保險之保險費，不受金額限制。

三讀修正後通過附帶決議，薪資所得特別扣除額已多年未檢討，為適度減輕薪資所得者之租稅負擔，使薪資所得特別扣除額減輕稅負之原意，不致因經常性薪資成長而實質減縮，請財政部於2026年底前，針對減輕薪資所得者租稅負擔，檢討研修《所得稅法》第17條等相關規定之可行性。

遺贈稅「大老婆條款」三讀 2024年10月28日起案件適用新規

立法院會昨（21）日三讀通過修正「大老婆條款」即《遺產及贈與稅法》部分條文。三讀條文明定，被繼承人死亡前二年內贈與特定親屬的財產（擬制遺產），應依照受贈財產占遺產總額比率計算遺產稅，並分別以受贈人為納稅義務人。自2024年10月28日起算的案件皆適用。

立法院本會期將於8月31日休會，多項重要法案修正也快馬加鞭進行三讀審議。昨日完成三讀的重要法案包括《能源管理法》、《遺產及贈與稅法》、《所得稅法》等；下周還有二日院會將處理《企業併購法》、「無人機條例」、「產業創新條例」等修正案三讀。

「大老婆條款」三讀條文明定，遺產稅之納稅義務人為繼承人及受遺贈人，無繼承人者，為遺產管理人，並以被繼承人之遺產為限負繳納義務，遺產已移轉或滅失者，按被繼承人死亡時之時價負繳納義務。

三讀條文指出，依法併入被繼承人遺產總額課稅之受贈財產，按各受贈財產占遺產總額比率計算之遺產稅額，應以受贈人為納稅義務人，並以受贈財產為限，負繳納義務。受贈財產已移轉或滅失者，按被繼承人死亡時之時價負繳納義務。

三讀條文強調，自2024年10月28日起，至該法正式施行前，發生死亡事實之案件，被繼承人之配偶拋棄繼承或喪失繼承權者，適用此次新制規定。

三讀條文增訂，計算配偶剩餘財產差額分配請求權扣除數額時，被繼承人死亡前二年內贈與其配偶之財產視為被繼承人現存財產；納稅義務人應實際給付依法請求權金額之財產，予被繼承人之配偶。

前述配偶受贈財產，不得作為納稅義務人履行該給付義務之財產。

三讀條文增訂，被繼承人死亡後，經法院確定判決或同一效力之文書確定為其所有之財產，納稅義務人應自判決確定或文書作成之次日，起算六個月內，就該財產補申報遺產稅，並按其是否在前述期間內補申報，依《稅捐稽徵法》規定起算核課期間。

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(經濟日報)

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所得稅法三讀 未成年子女免稅額增50％ 立院大清倉 死前2年贈與須交遺產稅條款通過

立法院第5會期延會將於31日休會，院會21日起清倉法案，盡速三讀通過朝野黨團已有共識的法案，包括《所得稅法》以及俗稱「大老婆條款」的《遺產及贈與稅法》等。其中，昨日通過《所得稅法》修法，自民國115年1月1日起，未成年子女免稅額增加50％，至新台幣15萬1500元，強制性社會保險也比照健保，全部納入保險費扣除額，明年5月申報所得稅即可適用。

立法院長韓國瑜昨召集朝野黨團協商，朝野同意21日、25日院會處理不須協商及完成協商的議案，其餘較有爭議的法案則留待28日處理。

隨後，院會表決通過藍白的議程草案，依序處理《學校衛生法》、《偏遠地區學校教育發展條例》、《能源管理法》、《遺產及贈與稅法》、《所得稅法》修法。

配合「台灣人口對策新戰略」政策的《所得稅法》修法，昨也完成三讀程序。新法明定，受扶養之未成年子女，其免稅額按規定數額增加50％計算，讓育有0至18歲未成年子女的納稅人，比照撫養70歲以上長輩的加碼50％。換算下來，每位子女的扶養免稅額從現行10.1萬元，調升至15萬1500元。保險費扣除額部分，新法也將全民健康保險、勞工保險、農民保險、軍公教人員保險及國民年金保險等政府強制性社會保險，比照健保統統納入保險費扣除額，且不設上限。

國民黨立委李彥秀表示，過去撫養長輩有免稅額，現考量要減輕家庭育兒負擔，將未成年子女免稅額也提高至50％，讓育兒家庭真正有感。

《遺產及贈與稅法》部分，三讀條文明定死亡前2年內贈與配偶及特定親屬的財產，須依該受贈財產占總遺產之比重，由已受贈人來負擔遺產稅，避免繼承人先透過贈與方式獲得遺產，再藉由拋棄繼承的手段，將總額遺產稅交由其他繼承人負擔。

三讀條文也明定，生前受贈財產，按各受贈財產占遺產總額的比例計算其遺產稅額，直接以該「受贈人」為納稅義務人。在計算配偶剩餘財產差額分配請求權的扣除數額時，被繼承人死亡前2年內贈與其配偶的財產，視為被繼承人的「現存財產」。

民眾黨立委劉書彬三讀後發言時強調，誰取得財產，誰就應該負擔納稅義務，不能讓沒拿到財產的人替別人來繳稅。

另外，新修的《學校衛生法》明定各級主管機關應協助學校備置生理用品，並推動月經教育。此外，為遏止毒害，三讀條文規定，高級中等以下學校，全面禁止電子煙、新型態菸品。

(中國時報)

社會

調查官淪生技業者打手 涉貪求刑8年

台北地檢署偵辦「生技美魔女」楊智惠遭控營業秘密案，查出時任台北市調查處中正站專員兼組長劉錦勳，主動替情同手足的三顧公司負責人陳宗基製作數位鑑識報告，指示組員林廷祐將資料交給三顧法務長文懿，圖利業者免支付三十萬鑑識費，並作為興訟證據，劉錦勳長期接受業者高檔飲宴、免費施打醫美超泌體、春節贈送紅包、演唱會門票等，但查無收賄事證，昨依貪汙圖利罪起訴求刑八年。

調查局指出，劉錦勳接受招待嚴重違反公務員服務倫理部分，已報請法務部移付懲戒法院追究行政責任。至於林廷祐偵查中認罪，獲緩起訴；文懿五度向劉錦勳傳送包含偵查中的刑事裁定，涉洩密與違反個資法，起訴請求從重量刑。

全案源於義守大學教授楊智惠，二○一八年借調三顧公司擔任董事長，兼任子公司樂迦執行長，因與陳宗基理念不合，被控竊取「細胞層片培養技術」等核心技術，帶槍投靠對手超基因生技公司。

起訴指出，陳宗基懷疑楊智惠竊密，請託劉錦勳代為蒐證，劉在案件未立案前，竟先帶著徒弟林廷祐到三顧公司，對楊曾使用的二台筆電進行數位鑑識，並製作數位證據檢視報告，提供給文懿作為提告的證據，圖利三顧免支付民間實驗室至少十二萬元數位鑑識費。

二○二二年立案後，劉錦勳向義守大學調取不公開論文正本，交給三顧帶回影印掃描，讓三顧將論文當作提告的檢附證據。劉錦勳並二度指示林廷祐，針對樂迦公司的筆電、隨身硬碟製作數位證據報告，再交付文懿，讓樂迦省下十八萬鑑識費。

劉錦勲主動積極替陳宗基圖謀策畫訴訟策略與方向，利用司法警察調查犯罪的公權力，替三顧、樂迦無償取得證據，淪為替友人出頭的工具。

(聯合報)

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調查官涉洩密、圖利 遭求刑8年

調查局調查專員劉錦勳任職台北市調查處中正站組長期間，偵辦「生技界美魔女」三顧生醫前董事長楊智惠竊密案，多次指示調查官林廷祐將鑑識報告洩漏給三顧公司作為提告證據，圖利三顧免付30萬元鑑識費，三顧法務長文懿則將案件偵審文件及進度回報劉。台北地檢署21日依圖利、洩密、違反《個資法》起訴劉、文2人，檢方痛批劉員將公權力淪為替友人出頭之工具，求刑8年並宣告禠奪公權。另文懿因犯後無悔意，建請從重量刑；林廷祐因認罪獲緩起訴1年，須支付公庫12萬元。

檢方查出，劉員長期接受友人、三顧副董陳宗基招待歌唱聚會、高爾夫球練習課程、飲宴，民國112年6月檢調搜索楊智惠隔天，劉竟出席三顧在酌九壽司居酒屋飲宴，劉因被楊女指控性騷擾、拘提楊女過程爆出爭議遭調職後，仍不避嫌多次出席三顧歌唱聚會、飲宴。

劉員甚至於113年、114年收取陳宗基贈送的1萬3760元的演唱會門票2張及農曆新年紅包2萬元、還到三顧免費3次注射超泌體產品，調查局因劉涉及刑事不法且嚴重違反公務員服務倫理，已於113年報請法務部移付懲戒法院審理，追究其行政責任。

起訴指出，劉103年結識陳宗基後，自107年起長期接受三顧歌唱聚會、高爾夫球練習課程、飲宴招待。111年10月陳因懷疑甫卸任三顧及子公司樂迦董事長楊智惠疑竊取三顧營業祕密，並將公司技術洩漏予她指導的義守大學博士生撰寫論文，請託劉蒐集楊女竊密事證。

111年10月、12月劉、林2人多次前往三顧、樂迦公司，帶走楊女等人4台筆電、隨身碟進行數位鑑識，劉數度指示林將數位證據報告提供予三顧法務長文懿，圖利三顧及樂迦公司免付至少30萬元數位鑑識費用，劉還以市調處名義向義守大學調取論文後，交付三顧人員影印、掃描，提供三顧及樂迦對楊女提告證據。文懿則自委任律師取得本案偵審進度及文件，自112年11月至114年4月五度以電子檔洩漏給劉。

(中國時報)

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廢五金集團洗錢逾百億 7人收押

台中地檢偵辦廢五金不法集團「嘉虹金屬公司」將國外資金以人頭公司洗錢、逃漏稅捐及詐領退稅高達一○五億元，甚至衍生車手提領一千萬元現金遭黑吃黑洗劫案外案，檢方大規模搜索拘提卅七名被告，查扣五千萬現金、藍寶堅尼等四輛豪車，聲押禁見嘉虹負責人夫妻檔陳昇柏林釔如、以及五名核心幹部共七人獲准。

據了解，該集團資金來自國外，成員利用多家人頭公司等，以偽造合約、開立假發票等方式，將巨額資金洗乾淨後再派車手出面提領，車手有別傳統至ＡＴＭ小額密集提領，而是持偽造憑證到銀行臨櫃出示，每次都一口氣提領一千萬元現金。

今年七月有同團車手提領消息疑外洩，剛從台中某銀行領出一千萬元現金，隨即遭人行搶洗劫一空，警方逮到搶匪，但現金已被快速轉移，認為是黑吃黑，另案依強盜罪偵辦。

全案是財政部北區國稅局透過台灣高等檢察署「可疑帳戶預警中心」通報，指廢五金交易的嘉虹金屬公司疑涉逃漏稅捐，發交台中地檢署指揮刑事局、調查局共同偵辦。

檢方查出，廢五金不法集團透過數十家公司及金融帳戶，分層收受、轉匯及提領鉅額資金，製作不實發票以規避洗錢防制通報及逃漏稅捐，洗錢超過一百億元，詐領退稅、逃漏稅捐超過五億元。

中檢八月十九日、廿日動員多達十九名檢察官，率領專案小組二五四人，持七十三張搜索票拘提卅七名被告，查扣現金近五千萬元，藍寶堅尼等豪車，聲請扣押三億六千多萬元不法所得。

陳昇柏夫妻檔及黃姓幹部等七人有逃亡、串滅證之虞，聲押禁見獲准，另廿八人分別以一萬至兩百萬元不等交保。

(聯合報)

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廢五金公司洗錢百億 7人收押 73路搜索扣押3.6億資產、藍寶堅尼

國稅局首次透過台灣高檢署「可疑帳戶預警中心」機制，發現從事廢五金交易的嘉虹金屬等多家公司疑涉逃漏稅、洗錢，向台中地檢署告發，檢警19、20日兵分73路大搜索，帶回嘉虹金屬負責人陳昇柏、配偶林釔如共37人，檢方訊後，認為陳、林7人涉犯《稅捐稽徵法》等罪嫌重大，聲押禁見獲准，另有28人各以1萬元至200萬元交保。

據了解，本案是國稅局首次運用「可疑帳戶預警中心」機制，發現嘉虹金屬等公司涉案，台灣高檢署發交台中地檢署偵辦。中檢指派詐欺專組主任檢察官陳信郎、檢察官黃鈺雯成立專案小組，指揮重案支援中心共30個單位，調查發現嘉虹金屬透過數10家公司及金融帳戶，分層收受、轉匯及提領鉅額資金，並製作不實發票以規避洗錢防制通報及逃漏稅捐，初估洗錢100億元，另詐領退稅、逃漏稅捐超過5億元。

中檢19、20日動員19名檢察官，率4名重案支援中心檢察事務官、專案小組254人，持73張搜索票，搜索35人、73處所，共傳喚、拘提37名被告到案，聲請扣押資產3億6698萬元，查扣現金近5000萬元、藍寶堅尼等名車4輛，現場千元大鈔堆疊成山，令人咋舌。

檢方複訊後，認嘉虹金屬負責人陳昇柏、財務主管陳妻林釔如等7名核心成員涉犯《組織犯罪條例》、《稅捐稽徵法》、《商業會計法》、洗錢罪嫌疑重大，且有逃亡、勾串證之虞，向台中地院聲請羈押禁見獲准，另28人各以1萬元至200萬元不等金額交保、1人限居、1人請回，全案持續偵辦中。

(中國時報)

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戲水區標示不清…少年戲水溺斃 中市府二審仍判賠

十七歲王姓少年三年前在台中大安濱海樂園戲水溺斃，父母提出國賠，台中高分院二審認定戲水區界線標示不清，台中市風管所管理有欠缺，判賠二百十八萬餘元。市府觀旅局表示尊重判決，待收到完整判決書後研議後續處理，並已增設十處警示牌。

王姓少年二○二三年六月三日到大安濱海樂園戲水，下午四點多在海域失蹤，兩天後在南園沙灘尋獲遺體。父母認為，風管所是樂園管理機關，卻未設置足以讓遊客辨識的警告及區域標示，提起國賠。

風管所表示，現場及網站均有警告標示，少年進入的是「衝浪及風箏衝浪區」，且未攜帶浮具，屬冒險或具危險性的水域活動，管理機關不應負賠償責任；風管所也主張，父母對未成年子女疏於照顧，並爭執父母請求扶養費的資格。

台中地院勘查後認為，現場雖標示「沙灘戲水區」、「衝浪及風箏衝浪區」及「禁止水域遊憩活動範圍」，但部分界線以座標點、橫縱座標及經緯度表示，遊客無法靠肉眼辨識；海中也僅有零散竹竿，無法清楚界定戲水範圍，因此認定風管所管理有欠缺，判賠二百十八萬三千九百三十元。

案件上訴後，台中高分院二審認為，水域遊憩場所攸關民眾生命安全，管理機關不能僅以設有座標或一般性警示牌，即認定已盡管理責任。由於戲水區範圍未具體、明顯標示，導致少年誤入禁止活動範圍並落水死亡，兩者具有因果關係，維持一審判決，駁回風管所上訴。

台中市觀旅局表示，對少年不幸死亡深感遺憾，也尊重二審判決，待收到完整判決書後，再研議後續處理。觀旅局指出，市府過去在大安濱海樂園周邊設置警示牌，近期並增設十處明顯警示告示牌及現場安全警語，標示危險水域及注意事項，未來將提高救生員及工作人員巡查密度，加強水域安全宣導，避免憾事重演。

(聯合報)

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17歲少年溺斃 中市府二審仍判賠 大安濱海樂園 未具體標示戲水區範圍

台中市17歲王姓少年利用重考等待高中放榜時，到大安濱海樂園戲水，結果在衝浪及風箏衝浪區遭大浪捲走溺斃，父母對負責管轄的台中市風景區管理所提國賠，台中地院、台中高分院都認為，現場未具體標示戲水區範圍，判賠償218萬元，可上訴。

判決書指出，大安濱海樂園為台中市風景區管理所管理，是公告開放水域遊憩海域，有聘退役蛙人的合格救生員進駐，王姓少年於民國112年6月3日前往戲水，但在衝浪及風箏衝浪區遭沖走，隔日凌晨於附近南園沙灘發現遺體。王姓少年父母主張，兒子並非在禁止水域遊憩活動範圍，且現場也無適當的警告標示。

對此，台中市風景區管理所辯稱，現場、網站上均有警告標示，管理無疏失，且王姓少年在衝浪及風箏衝浪區戲水，不是在沙灘戲水區內，違反水域遊憩活動管理辦法規定。台中地院審酌，現場雖有沙灘戲水、衝浪及風箏衝浪區與禁止水域遊憩活動範圍座標點，但需儀器測量非一般人肉眼能看出，台中市風景區管理所應賠償喪葬、扶養費及精神撫慰金218萬3930元。

台中高分院二審時，台中市風景區管理所依舊主張，王姓少年從事冒險或具危險性活動，依《國賠法》規定不負損害賠償責任，並主張王姓少年父母無不能維持生活情形，不得請求扶養費，合議庭審酌戲水區範圍未具體標示，導致王姓少年死亡具因果關係，維持一審判決，駁回上訴，仍可上訴。

針對判決結果，台中市政府回應，對於少年不幸身亡深感遺憾，並尊重判決，是否繼續上訴待研議，目前園區內已設立10處警示告示牌及現場安全警語，持續加強現場巡查管理及水域安全宣導活動，以維護安全。

(中國時報)

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立委收賄案 陳超明、徐永明改判無罪

跨黨派立委集體被控收受太流公司前董事長李恒隆賄款，為ＳＯＧＯ經營權案施壓經濟部。國民黨立委陳超明一審依貪汙罪判刑七年八月、時代力量前主席徐永明判刑七年四月，案經上訴，台灣高等法院經四年審理，認兩人罪證不足，均撤銷改判無罪。民進黨前立委蘇震清和國民黨前立委廖國棟上訴遭駁回，則維持一審有罪判決。

陳超明昨聞訊表示，還未接獲判決書，不清楚二審判決無罪理由；但「我本來就無罪，從頭到尾也沒有犯罪的證據，很感謝司法最終還我清白」，肯定二審法官公正且有擔當、負責任審案。

徐永明表示，這是繼苗栗大埔案後，他第二次被判二審無罪，待收到判決書後再向外界報告。

高院認為，無法以陳超明與經濟部電話聯繫，認定他將賄款包裝為政治獻金，兩者間難認有對價關係。另也無法認定陳知悉辦公室主任梁文一有與李恒隆見面，且當時正值立委選舉，陳關注民調與選舉成敗，陳、梁就民調事宜多所聯繫也屬合理，兩人犯罪證不足，梁一審判刑五年，昨也改判無罪。

徐永明、吳世昌部分，高院認為，李恒隆證述二○一九年十二月二日與徐永明、吳世昌之間，並無約定合辦公聽會與政治獻金。白手套郭克銘也證稱，協助時代力量募款政治獻金，與公聽會並無關係，無法認定徐、吳與李之間有期約賄賂，吳一審判刑六年半，同樣獲判無罪。

至於前立委趙正宇一審依逃漏稅捐罪判六月得易科罰金之刑，財產來源不明部分獲判無罪。趙未提上訴，逃漏稅捐罪已定讞，檢方針對財產來源不明部分上訴，高院昨仍判無罪。

蘇震清和廖國棟一審被依不違背職務收賄罪分別判十年、八年六月徒刑。兩人與檢方都提上訴，高院認為蘇、廖犯行事證明確，一審判決認事用法量刑並無不當，昨天駁回上訴，維持一審判決。

(聯合報)

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立委集體收賄案 陳超明、徐永明逆轉無罪 史上最大宗 蘇震清、廖國棟二審仍重判

SOGO百貨經營權之爭，扯出史上最大宗立委集體收賄案，台灣高等法院歷經4年審理，21日依收賄罪重判前立委蘇震清徒刑10年、廖國棟8年6月，並沒收2人犯罪所得各1580萬、620萬元；立委陳超明及其前助理梁文一、前立委徐永明、公關顧問業者吳世昌4人因收賄事證不足，均改判無罪。

另被控收賄罪的蘇震清前助理余學洋、涉財產來源不明罪的前立委趙正宇2人，高院駁回檢方上訴，仍維持2人無罪判決。對此，台灣高檢署表示，對於高院改判陳超明4人無罪、維持趙正宇2人無罪判決部分，檢方將在收受判決後，再研議是否提起上訴。

至於行賄的太流公司董事長李恒隆及「白手套」郭克銘，一審考量2人因坦承犯罪且證詞讓涉貪立委定罪，判李徒刑1年2月，緩刑5年，褫奪公權3年；郭判刑2年，緩刑5年，2人各須支付國庫1000萬元、600萬元，2人及檢方均未提上訴已確定。

時任廖國棟助理丁復華涉收賄罪判刑1年10月，緩刑4年，趙正宇前助理林家麒涉詐欺罪判刑2年，緩刑5年，趙正宇另涉逃漏稅判刑6月，可易科罰金，3人及檢方亦未上訴而確定。

檢方起訴指控，民國101年，太流董事長李恒隆涉嫌透過白手套郭克銘等人行賄蘇震清及廖國棟等各黨立委，藉由《公司法》修法或舉辦公聽會等方式，施壓經濟部官員撤銷太流增資登記，企圖奪回SOGO百貨經營權，北檢起訴12人。

民國111年，台北地院審結判決余學洋無罪，另11人判決有罪。案經上訴，高院認為，依據檢察官提出的證據，並無法證明陳超明知悉梁文一與李恒隆相約見面，因此不能以梁曾積極處理政治獻金，且陳多次聯繫經濟部，就認定陳施壓經濟部藉由政治獻金方式向李收賄。

此外，徐永明友人吳世昌曾請李恒隆「幫忙找一些朋友捐錢」給時力，亦無法證明徐、吳與李恒隆有期約賄賂的合意，4人罪證不足，改判無罪；另高院認定蘇震清、廖國棟2人收賄事證明確，仍判蘇徒刑10年、褫奪公權5年；廖徒刑8年6月、褫奪公權4年。

獲悉二審逆轉改判無罪，陳超明表示，案件從羈押至今近6年，「歷經滄桑、受盡折磨、心神憔悴」，如今雖是遲來的正義，但「上天終究開眼了」，他感謝高院審判庭秉持公平、公正審理，還他清白，並相信後續訴訟仍能證明其清白。

另時代力量對前黨主席徐永明改判無罪，表示尊重判決，強調6年的司法過程對徐是沉重煎熬，若最終判決無罪，社會就該還徐公道，這是時力對從政黨員的一貫標準。

(中國時報)

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趙建銘秀離婚協議暗示求償1億 陳幸妤反嗆：若被告就反告

陳幸妤婚變風波持續延燒，趙建銘前夜返台向媒體出示離婚協議書內容，暗示陳幸妤違約恐面臨一億元求償。陳幸妤反嗆，趙想以此堵住她的嘴，「如果他告我，我也告他」，法界認為，以趙出示的協議內容來看，趙公布協議書恐已先違反保密條款。

趙建銘與獄友前往越南旅遊，前天深夜入境時遭大批媒體包圍，他散發預先印製的離婚協議內容，儘管三緘其口，但示意大家看第八條，暗示陳幸妤已違反離婚保密協定，可求償一億元。

據離婚協議書記載，雙方就婚姻期間的個人生活、職業等相關隱私及協議期間的細節，不得以任何形式對外揭露、批評、詆毀；若違反致任一方或親屬隱私受侵害，該方應賠償懲罰性金額一億元。

陳幸妤反嗆，「都要出國玩了，誰會隨身攜帶離婚協議書」，趙建銘想用這個堵住她的嘴，讓她不能講，她問過律師，那張紙寫的任何字就是協議書本身，「一億」兩個字也是協議內容，不能公開，若她去提告，「他就要賠我一億」。

至於在Google刷一星負評，是否也涉及保密協議？陳幸妤說，「如果他告我，我也告他，其實也算扯平，就看法官怎麼認定」。

前檢察官李茂增說，趙建銘若認為陳幸妤違反保密條款規範，應直接向法院提起民事訴訟，且離婚協議內容是保密事項，趙不僅完整公布條文，連違約要一億元的金額都公開，本身恐違反保密條款。

李茂增分析，違反第八點的依據是有無洩出「夫妻共同生活所得知的隱私」，陳幸妤談及最討厭許姓護理師、趙建銘帶許到義大利、許女疑租住診所樓上等，都屬客觀事實評論，陳談論時多稱自己猜測，未直接點出趙和許跨越男女界線，應未違反保密條款。

另談及購入趙建銘診所店面六千萬元，是無償贈與，不涉及夫妻剩餘財產，存下二千三百萬元子女教育基金，無關夫妻之間，都跟保密條款無關。

李茂增說，「懲罰性金額一億元」的寫法很專業，以往當認定違反此條款都須支付一億元，無砍價空間，不過這類契約常見是強者對弱勢者約束，現在法院實務上可能會考量契約雙方是否平等，綜合考量比例原則、事件嚴重性，斟酌賠償金額。

(聯合報)

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趙建銘次子怨父 送許芊芊名牌包 自爆3兄弟留美生活費遠低許薪水 懷疑她購屋頭期款是父資助 趙母嘆兒因喪弟打擊而迷失

陳幸妤二兒子趙翊廷與祖母簡水綿的Line對話截圖21日流出，趙翊廷向祖母解釋「媽媽不是惡意攻擊爸爸」，是看不慣護理師許芊芊拗父親送名牌包、蘋果手機，還懷疑許的購屋頭期款是父親贊助，不然她哪有那麼多錢？他向祖母抱怨他在美國很節儉，3年就唸完大學，兄弟3人在美國念書爸爸每月給的生活費竟比許女薪水低很多。

簡水綿說，會要趙建銘將教育基金還給孫子，並勸他不要因喪弟打擊而迷失。陳幸妤則證實她教小孩從小就要節儉，至今仍要求孩子「不能跟父親頂嘴」。

趙翊廷告訴簡水綿，「媽媽不是要惡意去攻擊爸爸」，而是無法忍受許芊芊的行為。他與哥哥、弟弟在美國求學生活節儉，為了省錢，他3年內就讀完大學，省下1年學費。「我們一個月跟爸爸拿生活費也比許芊芊的薪水還要低很多，媽媽只想幫我們把教育基金拿回來，不要讓許芊芊從爸爸那邊騙走，讓我們可以專心讀書。」

對孫子替陳幸妤解釋怒嗆趙建銘的原因，簡水綿回應「ok，我知道。」強調等趙建銘回來，會叫他將錢還給孩子，若是拿去投資有虧損，也會叫趙建銘補齊還款，期盼一家人不要再互相傷害。

簡水綿替趙建銘緩頰說，「他努力賺錢也是為了孩子，自從你叔叔死了以後，他失去一個可以談事情的弟弟後，打擊很大，我們會勸他不要再迷失了。」她也肯定趙翊廷的讀書態度，承諾「你努力讀，阿嬤會再匯一些零用錢給你」。

陳幸妤說，許芊芊向趙建銘「討禮物」是聽朋友說的；3個兒子從小聽她的話，一直很節儉，她也教小孩對長輩要有禮貌，即使現在離婚了，仍要求孩子「不能跟父親頂嘴」。

陳幸妤說，她比較在意的是教育基金，希望拿回來還給兒子，因本來就是要贈與兒子，大人的紛爭不該扯到小孩；兒子也問過爸爸，趙建銘阿莎力回應「我怎麼會侵占兒子的教育基金？不過是代為保管拿去投資股票和保險。」她覺得既然不是問題，趙就該趕快處理好。

提到兒子在美國的求學，陳幸妤露出笑容說，二兒子在美國讀大學及在台北實習時，每天晚餐自己煮白飯加雞肉、煎蛋，搭配冷凍蔬菜，連同隔天午餐一起準備好，每天如此，連吃3年。

她說，當媽媽的當然會心疼兒子吃得不健康、食物不多元，但兒子強調自己很健康，還示範早餐自製優格給她看。

趙秀保密協議 陳嗆：是他要賠我1億

陳幸妤前夫趙建銘20日深夜自越南返台，公布部分離婚保密協議內容，指洩露婚姻隱私和協議內容者要賠對方一億元。陳幸妤21日反擊，是趙先公布離婚保密協議內容「他才需要賠我1億元吧！」，她在意的是趙盡快把2300萬元教育基金還給3個兒子，希望8月底就能收到。

趙建銘17日赴越南旅遊，友人預告趙返台將發表聲明，大批媒體前晚守在小港機場，但趙並未打破沉默，全程不受訪，僅提供離婚協議書，並要媒體看第8條「洩漏婚姻隱私和協議內容者要賠對方1億元」，他兩度向警方求救「可以維持一下秩序嗎？」網友全程看直播氣炸怒轟「滿腦子只有錢？到底什麼時候還教育基金！」

陳幸妤表示，她問過律師，根據雙方離婚保密協議內容，兩人都不得公布，趙公布部分離婚保密協議內容即違反協議，她若提告，趙應依協議賠她1億元；如果雙方互告，就讓法官裁定。被問到當初是誰提出保密協議罰則？陳警覺地回應「這是保密協議的一部分，我不能講！」

至於父親陳水扁是否關心離婚保密協議，陳說，爸爸退休了，幫不了什麼，「他現在只能在Threads上面搞笑給你們看。」

當年幫陳幸妤與趙建銘作媒的韓毅雄夫婦近年身體不佳，兒子韓偉日前透露，父母因當年為扁家作媒，承受極大精神壓力，母親20多年來心情一直不好，父親也生病，兩家早已多年未聯繫。

陳幸妤昨說「不需要這樣！」他們幫人作媒，怎麼會知道對方會好還是不好，真心希望他們身體健康，覺得滿對不起他們的。

蘇姓網友發起「鍘美藝術節」，預計9月18日中下旬連續公演5天，但他看了趙建銘機場表現後，昨天凌晨公布9月4日要在趙的老家鹽水武廟辦暖身場，由古都木偶劇團演出「包公斬駙馬」，將發送硬幣。

趙建銘21日恢復看診，戴鴨舌帽及口罩快閃進診所，不願回應媒體，倒是診所首見有民眾送花為他打氣。

外傳趙帶小三遊越南，但同行的昔日獄友蔡秉雄昨說「都是胡扯」，也為趙抱不平「人忍受是有限度的」。

(中國時報)

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逃離高壓 年輕校長掀搶退潮

教育現場崩壞，不僅教師鬧人力荒，連校長都掀起搶退潮。嘉義縣今年有十一名國中小校長退休，創近年新高，而近五年校長退休年齡平均僅五十六歲，連嘉義縣長翁章梁都驚訝「退休校長都比我年輕」。彰化縣近兩年退休校長廿四人，七成都未達六十五歲屆齡退休。

教育界坦言，過去校長德高望重，現在則是有責無權，面對教師荒與大量投訴、行政壓力，讓校長不如歸去，更衍生小校校長搶破頭，明星大校反而乏人問津的怪現象。

嘉義縣教育局統計，近年退休校長每年都是五至六人，但今年多達十一人，近五年總計卅四人退休，未屆齡者占九成四、卅二人，平均退休年齡僅五十六歲。

嘉義縣教育局處指出，過去年滿五十歲、年資滿廿五年即可退休，二○一七年修改辦法後，改採「年齡加年資」逐年遞增新制；嘉縣國中小校長五十五歲以上占五成，可能是今年退休人數增多的原因。

嘉義縣議員何子凡昨質詢，多達十一名未滿六十歲校長退休，過去考上教甄叫「上岸」，現在是考上是「跳入苦海」，只有退休才代表「上岸」，擔心人才斷層。

翁章梁七月底主持校長布達典禮，也驚訝多名退休校長比他還年輕，他不反對鼓勵校長久任，但除了留住現任校長，也應及早思考人才接班問題，包括如何培育新一代校長、建立完善的派任與遴選制度，整體人才培育機制都相當重要。

有退休校長說，家長投訴太氾濫，受理案件、調查報告勞心傷神，現在校事會議外還新增受理會議，程序更繁雜，家長動輒找民代陳情，讓學校倍感壓力；老師不小心講錯一句話，被學生誤解或斷章取義，家長拿放大鏡檢視，都讓校長難為。

彰化縣有名國小校長因教師屢遭投訴教學內容不當、歧視學生等，召開校事會議和寫報告廿多篇，承受身心壓力而提前退休，該校長退休後直呼「海闊天空」。有名國小校長說，少子女化教育現場問題更多，若到達最低退休年齡就退，不想每天沒尊嚴的處理公務與面對家長。

(聯合報)

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防成癮風險 校方管制學生手機恐衝突

為防制校園的手機成癮，立法院昨三讀通過「學校衛生法」部分條文修正案，讓學校可依實際需要，來輔導或管理影響學生健康的物品或行為，以因應手機等行動載具可能帶來的成癮風險。

針對新興菸品，三讀條文規定，高級中等以下學校應全面禁菸、電子煙及新型態菸品，並不得供售菸品及類菸品、酒、檳榔、尼古丁產製品及其他有害身心健康物質，進一步堵住新型態菸品進入校園的風險。

教團籲釐清權責 設統一標準

教團批評，全文都採取「概括性文字」，未明確交代「誰來管、怎麼管、管到哪裡、出事誰負責」，引發基層強烈疑慮。像全國教師工會總聯合會副理事長張瓊方憂心，抽象規範將管理責任全丟給學校，恐讓校園再度陷入手機管制的衝突困境，中央應盡速畫清權責、建立全國統一管理標準。

國教行動聯盟理事長王瀚陽呼籲，應建立教師合法管教的「免責條款」，給予第一線實質後盾，才能真正保護師生權益。

手機與行動載具普及，讓成癮問題成為新挑戰；藍綠白都有提案，根據立法院三讀通過的條文，學校可依學生年齡、學習階段及校園實際需要，針對影響學生健康的物品或行為，適時進行輔導、管理或限制使用，並訂定適當管理規範，因應行動載具使用及其他可能影響身心健康的成癮風險。

國民黨立委翁曉玲在立法說明指出，青少年花在社群媒體和通訊軟體時間過長，對其心理健康、身體、睡眠品質都有負面影響；愈來愈多國家頒布校園手機禁令或限制，而行動載具的管制或限制，宜配合時間管理和正確使用觀念的輔導。

教部：修訂規範 評估必要性

民眾黨團提案提到，影響學生健康的物品或行為，包含行動載具使用，以及其他足以影響學生睡眠、專注力的情形，學校得依個案及校園實際需要來處理。民進黨立委徐富癸表示，透過增訂校園行動載具等可能影響學生身心健康物品的管理規範，以強化對學生手機成癮等行動載具管理。

至於這次修法與現行校園手機管理規範有何不同？教育部表示，一○八年函頒的「高級中等以下學校校園行動載具使用原則」，規範學生在校園內一般性的手機使用；此次修法則是從學生健康角度出發，將可能影響身心健康的行動載具使用及其他成癮行為納入規範。修法通過後，不代表校園手機管理方式立即改變，後續將評估是否有修訂相關規範的必要。

此外，昨天三讀通過的條文還包含明定主管機關應協助學校備置生理用品、推動月經教育，並將「聽力不良」納入學生常見體格缺點或疾病的預防及矯治項目，強化學生身心健康防護網，明定學校開設健康相關課程等。

標準不明…學校可管制3C 基層憂缺配套

「學校衛生法」部分條文修正案三讀通過，法案第廿四條明確將電子煙及新興煙品納入禁止進入校園範疇，獲得教育界肯定，但法案第十九條授權學校得管制影響學生健康的物品，包含手機、平板等３Ｃ用品，教團批評，全文都採取「概括性文字」，未明確交代「誰來管、怎麼管、管到哪裡、出事誰負責」，引發基層質疑。

新版學生衛生法第十九條規定，學校可依學生年齡、學習階段及校園實際需要，針對影響學生健康的物品或行為，適時進行輔導、管理或限制使用，並訂定適當管理規範，因應行動載具使用及其他可能影響身心健康的成癮風險。

國教行動聯盟理事長王瀚陽表示，第十九條僅以概括性文字授權限制或管理「影響學生健康的物品跟行為」，使個別教師在執行強制措施時，缺乏權威且明確的法律依據。手機與電子煙屬性截然不同，校園管理必須有所區隔，若無具體法源，教師進行管教時，極易面臨家長提告侵害財產權的風險。

「怎樣才算成癮？由誰認定？」新北一名教師說，先前雖無相關法源依據管制學生手機、平板，多數學校請家長簽同意書授權，學生一到校，手機就集中交出保管，只需使用時向教師報備獲得許可才能使用，但如果只規範成癮的學生，是不是未成癮就開放自行管理？

全國校長協會理事長陳清義表示，目前修正案偏向宣示性質，實際如何執行仍待配套措施，但已有基層教師質疑，學生成癮的認定規範若不夠明確，恐讓教師執行時進退兩難。未來若教師執行管理，學生若不配合，實質效果也有限，已有學生會帶Ａ、Ｂ手機到校，專門應付檢查。

不過，中部一位曾負責學生事務管理的高中教師表示，若後續能明文規範，反而可以讓第一線人員更有底氣去執行管理，只是仍擔心規範走進實務會出現落差，須有更細緻的作法，學務、輔導系統共同介入。

王瀚陽建議，政府應明確訂定行動載具管理標準，將使用時段、保管與返還機制、溝通管道及家長通知流程等細節「法源化」，制定統一的第一線執行標準流程（ＳＯＰ），涵蓋檢查、保管、辨識、通報與記錄。地方政府也應提供統一的後勤保管設備、記錄表單及移交機制，避免教師僅能放入個人抽屜而衍生紛爭；建立教師合法管教的「免責條款」，給予第一線實質後盾。

家長團體：手機規範不能變「空白授權」

立法院三讀通過「學校衛生法」部分條文修正案，明確將校園電子煙禁令、學生行動載具使用管理規範，及生理用品備置納入法制。針對新法上路後的落實與管理界線，學生團體與家長團體認同特定規範的正面意義，也呼籲校園管理應兼顧權益與程序公正。

社團法人台灣學生聯合會理事長陳昱仁表示，手機管理則需觀察後續教學現場如何執行，並期待在防範手機成癮與實際教學使用之間取得平衡，實際作法仍待教育部提供進一步函示。

全國家長會長聯盟支持學校合理管理學生不當使用手機。全長聯理事長陶蓮生表示，家長希望孩子能在安全、健康環境中專心學習，因此支持學校對違規行為做必要處置。

不過，陶蓮生強調，支持管理不代表學校可以無限上綱。電子煙屬高風險違禁品，手機則涉及學習、家庭聯繫、醫療監測及特殊教育等需求，兩者應分開規範；法律授權也不應成為學校全面沒收手機，甚至任意檢查學生私人內容的「空白授權」。

家長最在意的是規則是否清楚、公平且可以預期。針對後續執行細則，全長聯呼籲中央應訂定全國最低標準，由各校依不同年齡層訂定公開透明的校規，明確規範使用時段、違規處理、保管期限、返還程序及緊急例外狀況；校規制定不應由學校行政單方面決定，應由教師、家長及學生代表共同參與，減少因認知落差產生的親師生衝突。

至於校園嚴禁電子煙，全長聯同樣支持校園禁止電子煙及新型態菸品，但地方政府應整合教育與衛生資源，提供戒癮諮詢與輔導轉介，而非僅靠沒收或懲處。

(聯合報)

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學校衛生法三讀 得限制行動載具使用

立法院21日三讀通過《學校衛生法》修正案，明定高中以下全面禁止電子煙、新型態菸品外，同時因應手機、平板等行動載具使用成癮風險，影響身心健康，得採取使用限制措施；另法案也要求學校備置生理用品。教育部表示，為學生守護身心健康，營造友善的優質學習環境，是政府責無旁貸的使命。

本次《學校衛生法》修正案，共計修正7條。至於各條文修正重點部分，教育部提到，首先修正第5條，明定各級主管機關遴聘學校衛生委員會委員時，應納入醫藥、公衛、營養及心理健康等專業領域專家學者，提升政策決策功能；第6條則規定主管機關應協助學校備置生理用品，並推動月經教育，落實消除歧視精神，打造友善校園環境。

教育部也說明，修正第11條增列學生聽力保健服務，學校應加強聽力及科技健康保健宣導，對檢查異常學生建立追蹤、衛教及必要的醫療轉介機制。

在心理健康與成癮風險管理方面，教育部指出，修正第16、17條，明定學校健康相關課程應納入心理健康教育，協助學生認識情緒、理解壓力並建立正確心理健康觀念；主管機關或學校也可依需求薦送教師參與心理健康課程進修，強化校園輔導能量。

另修正第19條，因應行動載具使用及其他可能影響身心健康的成癮風險，明定學校得依學生年齡、學習階段及校園實際需求，採取適當輔導、管理或使用限制措施。第24條配合《菸害防制法》，高級中等以下學校全面禁菸。

教育部表示，為學生守護身心健康，營造友善優質學習環境，是政府責無旁貸的使命。這回法制作業與時俱進，將使校園健康防護網更臻完善。（吸菸有害健康）

(中國時報)

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國旅補助登記 房價竟已先上漲

觀光署前天宣布推出新的國旅補助，九月起陸續上路，不料如今卻有民眾發現部分旅館房價竟默默上漲，質疑業者趁機哄抬房價、吃掉補助紅利，忍不住氣罵「國旅沒救了。」觀光學者則認為，多年國旅補助都有類似問題，應設定排除條款，當價格顯然因補助被明顯抬高時，就應將該間旅宿業者踢出補助名單。

觀光署推國旅補助，本島最高三二○○元、離島最高三七○○元。根據觀光署統計，截至昨天上午十時，已有廿九萬五七六人上網登錄申請；全台一點六萬家旅宿業者，則已有四七六九多家登錄參加、三四四二間通過。

不過國旅補助還沒上路，已傳出有部分業者趁機哄抬房價，讓旅客忍不住嘲諷業者「真是機智」。有民眾在社群平台抱怨，原本房價一晚兩千元，國旅補助出爐後，漲成兩千八百元，相當於補助紅利全都被吃掉；也有民眾抱怨，飯店原本房間訂價一晚一千元， 國旅補助才剛宣布，飯店馬上調高變成一晚二千元。

還有民眾提到，想要搜尋一下合作的旅宿業者有哪幾家，卻發現很多都沒參加，且不少房價都是以「原始房價」計算，毫無折扣，換算下來，即便用了國旅補助，也沒有比較便宜。

對此，觀光署表示，持續與地方政府共同加強宣導，要求業者房價公開透明、勿借機哄抬。也請地方政府加強稽查取締，民眾若發現業者哄抬情事，可以向觀光署或地方觀光單位檢舉。不過對於觀光署「可檢舉」的說法，民眾並不埋單，質疑到底是誰在查詢房價時，會先截圖。

靜宜大學觀光事業系副教授黃正聰指出，房價由供需法則決定，國旅補助刺激之下，國旅需求上揚，價格本來就會上升。觀光署授權地方政府控管房價，但通常僅針對價格設定天花板，且大多很高，幾乎只有在過年時才會觸及。因此法規上，地方政府面對哄抬，多半僅能以道德勸說方式應對。

黃正聰表示，由於國旅補助常伴隨調高房價的爭議，觀光署應考慮將「去年同期房價」標準納入參考，若漲幅超過一定程度，即可認定為有哄抬嫌疑，進而撤銷它獲補助資格。

中華民國觀光旅館商業同業公會常務理事蕭景田則強調，房價是經由供需法則調配出來，國旅補助刺激需求、價格可能因此出現波動，但「大概不會有業者刻意哄抬房價」，因為旅宿業是自由市場。旅客若有質疑，應具體提供是哪間旅宿業者，別因單一業者不良行為，讓旅宿業一起背負罵名。

冷眼集／放任漲房價 反傷國旅信心

交通部觀光署才剛公布最新國旅補助方案，不料補助尚未發放，國旅也不見起色，旅館民宿房價卻先被「振興」。諷刺的是，「補助一來、房價就漲」的情況並非第一次，觀光署把監督責任推給消費者，卻未同步建立防止房價上漲的配套，導致撒幣想救國旅，卻成了抬高房價的推手，消耗民眾對國旅的信心。

旅人間笑話「有錢才去墾丁玩、沒錢只能去沖繩」，近來台灣國旅幾乎與「貴」畫上等號，背負著「五星級房價、一星級服務」罵名，從高昂房價到收費備品，CP值成為國旅最大的推力。

為此，觀光署再度推出無差別補助，豪擲卅幾億元，希望帶動旅遊人潮，為低迷的國旅市場注入活水，而業者看準補助帶來的人潮，調高價格，導致出現「補助什麼，就漲什麼」的情況，不但沒有改善旅遊體驗，反而強化民眾對國旅「價格高、品質卻不一定相稱」的負面印象。

國旅補助不是第一次，旅館坐地起價的質疑聲浪也不是第一次，觀光署卻始終拿不出有效配套，每一次都說「民眾可以檢舉」，把舉證責任丟給消費者，疲弱的和地方政府一同呼籲業者「摸一摸良心」。

問題是，民眾訂房時，誰會預先截圖、保存補助前後房價？即使留下紀錄，業者也可以供需變化、假日價格調整、市場機制等理由解釋房價上漲。政府若沒有建立補助前後的價格基準與有效監測機制，單靠消費者檢舉，根本難以證明業者漲價與補助之間存在直接關聯。

「撒幣式補助」還可能形成劣幣驅逐良幣，真正願意投資硬體、提升服務品質、建立品牌的業者，必須自行承擔成本，長期依賴政策救濟、缺乏競爭力的業者，只要搭上補助列車，就能獲得額外客源。若只追求人次與住宿率等短期數字，卻不問品質，救的可能不是觀光產業，而是部分缺乏競爭力的業者。

政府若真心要救國旅，就不能只管把錢砸下去、請業者「憑良心」，卻放任市場秩序與旅客體驗繼續惡化。應盡快補助前後價格監測、異常漲價預警、業者價格揭露及有效查核機制，並把政策資源逐步從單純補貼消費，轉向鼓勵品質提升、服務改善與產業轉型。

(聯合報)

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國旅補助飯店住房率拚增20% 提高第二晚補助有望拉長住宿天數

國旅補助9月上路，飯店業看好政策接棒暑假旺季、為秋季國旅挹注新動能。晶華（2707）、雲品、寒舍、六福均認為，這波補助鎖定平日並提高第二晚補助金額，平日住房率及住宿天數可望最直接受惠。

其中晶華預估平日住房率可望成長10%至15%，雲品看好9至11月平日住房率成長15%至20%，六福則估國旅相關住房需求約有一成成長空間。

交通部觀光署日前公布國旅補助方案，9月1日起陸續上路，其中平日住宿補助採事前登錄，周日至周四入住合法旅宿，第一晚補助800元，同一旅宿續住第二晚再補助1,200元，當月壽星另有機會獲得1,200元生日住宿金，符合條件最高可獲3,200元住宿補助。

晶華表示，台北兼具商務與觀光市場，預期補助可進一步帶動國人跨縣市旅遊及城市度假需求。自補助細則公布後，訂房及客服端相關詢問已增加；預估平日住房率可望成長約10%至15%，房價則將透過具附加價值的住房專案維持穩定，進一步提升整體客單價。

雲品則看好補助提振秋季國旅淡季買氣，認為透過實質價格誘因，有助將部分客群留在台灣，減緩近期出國旅遊潮的排擠效應。由於中央補助及地方政府加碼多鎖定平日及連續入住，可望引導旅客避開周末尖峰，並將原本兩天一夜行程延長至三天兩夜以上，預估9至11月平日住房率可望成長15%至20%。

寒舍同樣樂觀看待政策效益，補助消息釋出後，集團旗下酒店透過電話及網路客服的相關詢問明顯增加，反映市場關注度升溫。寒舍認為，補助9月上路後，度假型酒店受惠可望較為明顯，季節限定專案搭配國旅補助，有望進一步帶動訂房率。

六福則預估，國旅相關住房需求可望成長約一成。目前已有旅客陸續詢問補助使用方式、適用日期及住宿折抵等資訊，不過政策9月1日才上路，實際效果仍待觀察。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/08/22/35252792.png&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=846&sh=594&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

飯店搶客戰開打 業者三招搶國旅補助商機

國旅補助9月上路，飯店業搶客戰提前開打。政策方案甫拍板，晶華（2707）、福容兩大飯店集團隨即推出加碼方案搶攻商機，從餐飲消費金、住宿抵用券、房型升等到休閒體驗各出奇招。觀察業者布局，主要鎖定「補助再加碼、搶攻第二晚、擴大館內消費」三大策略，不只爭取平日住房，更希望拉長旅客停留時間，放大國旅補助效益。

第一招是「補助再加碼」。福容串聯全台據點推出不同優惠，依各地特色提供館內消費抵用券、房型升等、餐飲及休閒體驗等加碼。其中福容福隆店入住指定專案，退房後可獲總價值最高1萬元禮遇券，涵蓋客房住宿、餐飲、房型升等及水上活動等優惠；福容徠旅也在政府補助之外加碼折抵房費。

第二招則是「搶攻第二晚」。此次平日住宿補助第一晚800元，同一旅宿續住第二晚提高至1,200元，業者順勢把優惠向連住兩晚傾斜。台北晶華直接鎖定三天兩夜推出住房專案；福容徠旅使用平日補助入住，飯店首晚加碼400元、續住第二晚再加碼600元，三天兩夜最高可折抵3,000元，藉此提高旅客續住誘因。

第三招是「擴大館內消費」。台北晶華針對連續兩晚皆使用國旅補助的旅客，每房再加碼4,000元餐飲消費金，可於栢麗廳、azie中庭餐廳及上庭酒廊等館內餐廳使用，把住房優惠進一步延伸至餐飲消費。

從業者搶市的策略來看，飯店業搶攻國旅補助商機已不只著眼於房價折抵，而是透過自身餐飲、休閒及住宿資源疊加政府補助，設法讓旅客多住一晚、增加住宿期間消費，進一步放大每筆住房帶來的營收效益。

(經濟日報)

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馬祖 國旅補助9月發 四鄉推優惠

交通部觀光署「觀光雙輪驅動方案」投入33.3億元振興國旅，國旅各項優惠9月1日陸續上路。為吸引旅客避開周末人潮，連江縣各鄉公所與在地業者祭出住宿、景點、交通及消費等多重加碼方案，北竿鄉公所自9月1日起推出平日入住好禮、馬祖藍眼淚生態館推出每人250元優惠票價。連江縣政府期盼引導旅客善用平日走訪各島，深度體驗馬祖風光。

平日住宿優惠自即日起實施至11月30日止，周日至周四入住參與活動的合法旅宿，離島地區第1晚可享1000元折抵、第2晚1500元折抵，連續入住2晚最高可享2500元優惠。

除中央高額補助外，馬祖四鄉9月起接力推出豐富的限定好禮與主題活動。北竿鄉公所9月1日起推出平日入住好禮，住1晚可抽芹壁石屋、播音站等「迷你景點杯蓋盲盒」，住滿2晚則可獲贈「國家地理雜誌×北竿鄉公所」限量紀念漁夫帽。

東引鄉分2波推動社群互動，9月1日至10月31日舉辦「初秋限定拍照框打卡」兌換景點積木禮盒，11月1日起接續推出旅程記錄任務。莒光鄉主打「故事、記憶、IP」核心，9月15日至10月31日推出尋訪與老兵任務換好禮，並舉辦總獎金2萬元的短影音競賽。

連江縣交旅局9月8日起加碼，入住莒光合法旅宿滿2晚，即贈限量IP娃娃飲料杯套及盲盒。南竿鄉由熱門景點與特色商圈熱情響應，馬祖藍眼淚生態館推出每人250元優惠票價，馬祖酒廠推出拍照打卡贈禮活動。交通與藝文方面，縣府現正規畫藍色公路台馬航線優惠及加碼文化展演門票。

連江縣府表示，透過中央補助結合地方資源，期盼引導旅客善用平日走訪各島，拉長停留天數並感受獨特的在地文化。

(中國時報)

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制度漏洞…印尼工來台遭換約 月薪砍半

兩名印尼籍技術工去年以「履約人員」身分來台，原簽約月薪四萬八五九六元，入境後被要求換約，改領約百元時薪，工作內容從管線裝配變成磨砂、搬石頭等粗工，無勞健保。民團質疑「履約人員」制度恐成企業規避勞動保障的漏洞，移民署啟動調查，允諾一個月內提出報告。勞動發展署則函請屏東縣與高雄市，會同勞保局及健保署加速釐清事實。

印尼籍技術員阿潘、阿努（均化名）去年應徵星國跨國集團來台工作，契約載明月薪四萬餘元，換算時薪約二○二元，享勞健保，但去年十一月抵台次日被要求另簽約，時薪降為五萬六二七○印尼盾，折合台幣約一百元且無勞保。

「我們怕被遣返，不敢不簽。」阿潘說，當時擔心拒換約會失去工作，之後被派往中油大林煉油廠相關標案及屏東工廠，工作性質與原先應徵的管線裝配有落差；每月加班近三百小時，收入勉強接近三萬元，最低僅領九千多元。今年三月他在工地遭鋼材砸中，當時尚無勞健保，因醫療費近廿萬元不敢開刀。

立委林月琴表示，履約人員是便利企業引進專業技術人力，不應淪為規避勞動保障的管道，要求勞動部強化履約人員審查、建立申訴救濟管道，並啟動專案勞檢清查是否有類似個案。台灣氣候行動網絡、台灣人權促進會等民團提五項訴求，要求移民署調查是否涉及人口販運、保障調查期間居留權、建立救濟安置及職災處理機制、對業者專案勞檢，並全面檢討履約人員制度；另要求中油落實承攬契約中的勞權保障條款。

勞發署指假借履約方式派遣及涉及欺騙政府機關的行為，若查有違法將嚴懲，也將檢討制度漏洞。職安署指職災發生後已派員釐清原因及相關雇主責任。

(聯合報)

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高薪騙移工來台 時薪降成百元 民團揭露 有印尼勞工被迫重簽合約 承攬中油台電工程的包商疑涉違法 促政府嚴查

又成詐騙之島？人權團體21日揭露有印尼勞工被以高薪的A約誘騙來台灣後，公司改與他們簽訂B約、時薪降至僅約100元，提及這些印尼勞工實質受某營造公司指揮監督，更曾至中油、台電等工程工作，呼籲政府應嚴查。勞動部官員說，針對本案涉違反相關法令部分，將予以嚴查。

而對承攬工程包商被爆疑涉違法，台電表示，均要求承攬商依法落實薪資給付、保險、教育訓練及現場安全管理。如查有違法或違反契約情形，將要求改善並依約究責，並積極配合主管機關調查。中油則說還需要了解狀況。

阿潘、阿努2名印尼勞工於去年向某新加坡公司，應徵來台從事工程技術工作，並於10月簽訂勞動契約、約定雙方薪資為4萬8596元，未料來台灣後，該公司台灣分公司管理者要求眾人重簽合約，由於擔心會被遣返等，2人同意換約成時薪100元，但工作內容是磨砂、清潔、搬石頭及水泥等非專業技能。

台灣移工聯盟議題工作者藍雨楨表示，2人用「履約」方式來台灣，無法參加勞工保險、職災保險，全民健保也要待滿6個月後才能加入，未料阿潘在今年發生職災，休養期間公司也未給薪，呼籲勞動部及移民署應立即調查，否則2人履約期限只到今年9月底為止，未釐清恐怕就會直接遣返。

阿潘現身記者會表示，原本合約為4萬8000多元，到台灣被迫簽第2份不一樣合約、時薪僅100元，且工作內容也與合約不同，「我可以成為犧牲者，但不要有人跟我一樣遭遇」。

立委林月琴說，外國公司利用《就業服務法》漏洞引進廉價勞動力，一旦發生爭議、勞工權益受損卻面臨求償無門，且本案也涉人口販運，要求勞動部及內政部應於1個月內回覆。

職安署職安組簡任技正陳永楠說，接獲通報後已派人實施檢查，將釐清原因、雇主責任；移民署移民事務組專委吳佩娟說，已啟動調查會依《人口販運防制法》處理。

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組專委曾建達說，法律關係仍待釐清，若確有違法會依法嚴懲，若是涉及提供不實資料則會處30萬至150萬元罰鍰，也將嚴加審查，至於90天以上的文件則會研議是否要納入契約為應備文件。

(中國時報)

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高雄人均負債8萬…陳其邁：有收入挹注 不會債留子孫

高雄市政府昨宣布減債三五二億元，五年零舉債，然而自償性債務卻增加四百多億元，達九二二億元，部分計畫的自償性收入也未達預期，雙遭審計部示警。議員認為應加強債務管理及花費控管。市長陳其邁說，高雄自償性債務低於新北及桃園，且有聯合開發案、公辦都更案等收入挹注，不會債留子孫。

最新審計報告指出，高市公共債務未償餘額逐年下降，然而二○二一年自償性債務為四三六億六二六九萬餘元，至去年底已達八六二億八三一三萬餘元，增幅達百分之九十七點六一；部分債務結構逐步轉由非營業特種基金承擔的自償性債務，主要集中於大眾捷運系統土地開發基金等。

且至去年底止，非營業特種基金尚未結案的自償性債務舉借及償還計畫共計廿案，累計債務未償餘額合計八四○億二七五七萬餘元。

高市府近日赴議會報告，二○二○年市長陳其邁上任時，高雄公債二四七七億元，今年七月已降至二一八一億元，自償性債務九二二億元。議員白喬茵質疑，自償性債務年年增加，已從四三六億元增至九二二億元，審計部提出負債過高警告。目前每名市民平均負債八萬元，為其他縣市的兩至三倍，這個大錢洞未來市長能否扛得起來？市府花費控管有必要加強。

陳其邁說，新北自償性債務一四八六億元、桃園一○三一億元，高雄因捷運等建設進入高峰，建設自籌款約七五九億元，但聯開、公辦都更等預期收入有九二○億元，不會債留下屆市長。

財政局說明，像軌道建設是先調度自償性融資加速建設，完工通車後，再以票箱收入、土地開發、租稅增額及容積增額等收入償還。市府近年即善用自償性建設融資工具，加速推動更多市政建設，也積極促參招商並發展城市經濟及觀光，刺激消費成長，使高雄自有財源大幅成長，連續五年破千億元，加速推動重大建設。

高雄減債對策…柯志恩喊招商引資 賴瑞隆要控制增債

高雄近年雖減債有成，公債仍高達二一八一億元，居全台之冠，人均負債八萬元。國民黨市長參選人柯志恩說，高雄需要持續招商引資、協助產業轉型升級、活化公有資產及擴大地方稅基。民進黨市長參選人賴瑞隆主張，未來會控制新增債務，提高重大建設自償能力，並透過中央資源、促參、聯合開發及民間投資等方式，兼顧減債與城市發展。

談到財政問題，柯志恩、賴瑞隆再度為財劃法互槓。賴批評，新版財劃法通過後，讓明年度總預算規模較今年減少四十九億元，對高雄非常不公平，市民絕不接受重北輕南的財劃法。柯要行政院盡快副署財劃法，讓高雄的一般性補助、計畫型補助都能到位。

賴瑞隆表示，高雄過去因財源有限，為推動重大公共建設，長期承擔較高債務，陳其邁市長上任後積極開源節流、促參招商，二○二一年起已連續五年達成「零舉債」，累計減債超過三百億元，債務分級從中度降為輕度，財政體質持續改善。

「高雄要減債，不能只看帳面上的零舉債。」柯志恩強調，減債要看整體財政負擔有沒有真正下降，陳其邁市長任內財政部公告的債務減少，但不納入債限的自償性債務卻增加四百多億元。「不能只追求帳面上減債，更不能用增加自償性債務的方式隱藏財政壓力」。

柯志恩說，市府未來應提升土地與資產的使用效益，另建立真正的財政紀律，重大建設不只算興建成本，也要把未來十年、廿年的維護費用與財源一起算清楚；開源節流、盤點低效支出，「讓每一塊錢都花在刀口上」。

(聯合報)

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補助33萬 桃募僑外生解公車司機荒

公車客運司機荒持續發生，中央開放僑外生補充人力辦法還在研議，桃園今先推短期解決方案，招募畢業僑外生利用二年延居期參加市府「受訓即就業」計畫，投身司機行列，每人最高補助及獎勵卅三萬元。

台中市截至去年底客運駕駛應聘人數一三八九人，實際人數一二四三人，缺工一四六人，占比約百分之十，是近五年最低。交通局指出，二○二三、二○二五年兩度調整駕駛薪資，共調升八千元，駕駛流失趨緩，交通局持續要求業者關懷駕駛並增加帶薪訓練、久任獎金等等，也會協助媒合。

桃園市交通局表示，依全市目前公車路線，司機員額需要八六○名到八七○名才足夠，目前僅八二○名，尚有差距；市府協助業者補充人力，除推「受訓即就業」獎補助辦法，也積極爭取中央開放雙層巴士行駛國道及僑外生投入司機行列，但雙層巴士卡在限高嚴苛，業者興趣缺缺，僑外生方案則卡在交通部與勞動部修法。

針對招募僑外生補充司機人力，桃園市交通局與交通部、勞動部等中央相關單位研商，確認僑外生畢業後有二年延居期，且延居期間工作不受任何限制，因此推新方案向畢業僑外生招手。

交通局表示，畢業僑外生只要參見市府「大客車駕駛受訓即就業二點○計畫」並完成受訓，就能在延居期屆滿前，從事公車司機工作，獎補助辦法比照新住民，以桃園目前公車司機普遍薪資，月薪都在五萬元以上。

不過，因語言溝通需求及考取駕照法規限制，參加辦法有一定條件。畢業僑外生要有華語文進階級認證，受訓考取大客車駕照前，也必須持有本國駕照二年，後續相關考照、訓練及安全標準均比照本國人辦理，有興趣的僑外生須提前做準備。

交通局補充，考量延期居留最長二年，自報名、培訓、考照至就業銜接約需六個月，實際可投入駕駛約一年六個月，因此以「入職並執業滿一年」作為補助及獎勵匡列基準，包含駕訓費、薪資補助、學習津貼、里程碑獎金、入職及考照獎金、責任險及檢定費等，每人最高卅三萬元。

僑外生司機解燃眉之急 業者持觀望態度

桃園市政府為解公車司機荒，昨祭出最高卅三萬元獎補助金，向畢業僑外生招手，但客運業者看法兩極，僑外生也有正反兩派意見，效益恐怕有限。桃園市交通局強調，招募畢業僑外生是解燃眉之急的短期辦法，長期解方還是要靠中央修法。

大學剛畢業的越南僑生張寶成喜歡開車，讀書時已考取本國駕照，他認為公車司機收入不錯，又有高額補貼，會願意嘗試；不過，同樣是剛畢業的陳姓僑外生認為公車司機起薪五萬元不算高，目前所知資訊無法保證獎補助金能全拿，工作還要背負乘客生命安全壓力，很難讓人心動。

北部客運業者樂觀其成，指司機人力持續短缺，「任何辦法都願意嘗試」，不過僑外生與國人文化不同，擔心認知落差或溝通不良，衍生糾紛。另有業者指出，畢業僑外生受訓取得大客車執照至少六個月，開車上路前熟悉路線也至少要一個月，實際服務不到一年半，訓練成本過高。

中部客運業者認為，如有完善制度與訓練流程，外籍、僑生駕駛都能做好本職工作，應是人力荒的解方，不排斥聘用外籍駕駛，但外籍駕駛與乘客溝通，沒辦法像本國駕駛流暢，這也是無法避免的；公車駕駛本職是開車，但台灣普遍把駕駛當「萬事通」，什麼都要問，又很容易怪駕駛，壓力大才是缺工的主因。

桃園市交通局表示，客運業者對旗下車輛都有投保強制險和第三人責任險，僑外生若車禍致人死傷，也有刑法、民法約束，與國人無異。二年延居期是現行制度下可行的方案，市府將持續向交通、勞動及移民等中央主管機關反映需求，盼加速研議長期工作及居留銜接機制。

(聯合報)

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解司機荒 桃市招手畢業僑外生 創全台先例 執業滿1年最高補助33萬元 一條龍培訓包辦考照降低投入門檻

為持續擴大市區公車駕駛人力來源，桃園市交通局領先全國，將招募對象延伸至畢業僑外生，銜接「115年大客車駕駛受訓即就業2.0」計畫，善用畢業後最長2年延期居留期間可免申請工作許可、自由從事正職工作的制度，透過駕訓培訓、華語文進階級考照輔導、客運媒合及就業留任等機制，協助符合資格者投入桃園市區公車駕駛，每人最高補助及獎勵33萬元。

交通局表示，近年客運業駕駛招募不易，市府除持續招募本國駕駛，也積極開拓多元人力來源。經與交通部公路局、勞動部等中央相關單位洽詢研商，確認畢業僑外生在延期居留期間，工作種類並無限制，只要已取得我國普通小客車駕照滿2年，即可依規定接受培訓並報考職業大客車駕照，取得資格後投入市區客運服務，為桃園公車駕駛人力開拓新來源。

交通局指出，符合資格的畢業僑外生可直接納入桃園既有「大客車駕駛受訓即就業2.0計畫」，由市府提供一條龍協助，包括報名媒合、大客車駕訓、華語文進階級考照輔導、隨車見習及正式就業等，相關考照、訓練及安全標準均比照本國人辦理，讓僑外生從培訓到就業都有完整銜接，降低投入公車駕駛工作的門檻。

考量畢業僑外生延期居留最長2年，從報名、培訓、考照到正式就業約需6個月，實際可投入駕駛工作時間約1年6個月，因此市府以「入職並執業滿1年」作為補助及獎勵匡列基準，補助項目涵蓋駕訓費、薪資補助、學習津貼、里程碑獎金、入職及考照獎金、責任險及檢定費等，每人最高可獲33萬元，盼吸引更多畢業僑外生投入公共運輸服務。

交通局說明，善用2年延期居留期是現行制度下可行的方案，市府未來也將持續向交通、勞動及移民等中央主管機關反映需求，加速研議長期工作及居留銜接機制，同時與桃園地區大專院校積極交流招募，推動「在校先了解、畢業接培訓、輔導進階考照、取得資格即就業」，從校園端提前接觸人才，持續為桃園公共運輸開拓多元駕駛人力。

(中國時報)

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馬太鞍溪淤土難耕 成大助攻土壤復育

馬太鞍溪堰塞湖洪災造成逾七百公頃農田覆滿淤土，無法耕作，花蓮區農改場昨與成功大學簽合作備忘錄，由成大團隊分析受損土壤在不同階段的微生物相變化，補足農改場在微生物分析的知識缺口，有助復育土壤，也建立全台唯一的馬太鞍溪土壤資料庫。

花蓮農改場昨與成功大學生物科學與科技學院簽合作備忘錄，由行政院政務委員兼馬太鞍溪堰塞湖災後復原重建中央協調會報執行秘書陳金德、成大校長沈孟儒見證。

成大生物科學與科技學院長王育民指出，洪水帶來的多屬深層土壤，微生物與養分含量相對不足，透過分析原始農地、災後淤土及復耕土地的微生物組成，可作為未來精準改良的重要依據，也能套用與ＡＩ判讀，有助縮短復耕時間。

一百四十多公頃農田因淤泥太厚無法復耕，將由政府價購。陳金德說，有些土地所有權人持有五、六十年，一旦價購、土地所有權移轉，農民必須負擔一筆高額的土增稅，恐達七、八十萬元，由水保署徵收，農民就免繳土增稅，預估上億元；也會盤點國有土地，供農民承租耕作。

災後農地普遍面臨養分不足、有機質含量偏低、大量垃圾及廢棄物混入土壤，部分區域更形成不透水的「果凍土」現象；花蓮農改場為協助農民重建生產環境，設七處、總面積約六公頃的示範田區，初步建立深層翻耕、補充有機資材及種植綠肥等復育模式。

農改場指出，針對含有大型異物的農地，先以機具清除，再翻動二十至五十公分土層，搭配有機肥料及豆科綠肥作物改善地力。

(聯合報)

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花蓮 洪災區淤土難復耕 中央擬徵收 避免農民負擔天價土增稅

花蓮縣光復鄉馬太鞍溪堰塞湖溢流造成沿岸773.9公頃農地受損，其中約140多公頃因淤土堆積過深、最深達8公尺，已不具復耕條件，行政院政務委員陳金德21日表示，中央原規畫以價購方式取得重災區農地，但部分地主持有的土地50、60年未曾交易，100多公頃土地價購後增值稅可能達1億元，因此研擬改採徵收，讓農民免繳土增稅，也將盤點國有及台糖土地，提供有意務農者承租。

陳金德表示，原本價購查估及說明工作已展開，但發現部分地主可能面臨70、80萬元土增稅負，對災民不公平，改採徵收後還要重新確認農民意願及辦理相關程序，進度會稍微放慢，目標為年底前完成查估及說明會。

他說，重災區農地淤泥堆積過深，已不適合復耕及農地改良，取得土地後將朝防災滯洪、環境改善、紀念及遊憩運動4方向規畫利用。

對於災民希望「以地易地」繼續耕作，陳金德表示，政府不是直接換地，而是完成徵收後，由農業部或相關單位盤點適合耕作的國有及台糖土地，整理後出租給仍有意願務農的原地主，可避免土地價值比較、分配及抽籤等複雜程序。

光復地區災後農地復耕也同步進行，花蓮區農業改良場與國立成功大學生物科學與科技學院昨在光復鄉成大工作站簽署合作備忘錄，陳金德到場見證，計畫從土壤改良、微生物研究到資料庫建置，尋找適合在地的復耕技術。

花蓮農改場長楊大吉表示，扣除河川治理範圍後，馬太鞍地區仍有約383公頃農地亟待復耕，農改場已設置7處、約6公頃示範田，測試不同復耕方式。

成大水科技研究中心主任陳憲宗表示，研究團隊從上游崩塌區、河川、土砂堆積區採樣至下游受災農地，累積約1.3公噸土壤樣本，逐步建立「馬太鞍溪災後土壤資料庫」。楊大吉指出，透過成大分析土壤微生物變化，可掌握不同復耕階段菌相，找出加速土壤恢復方法。

(中國時報)

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提高意願 北市力推高齡就近換照繳照

交通部「高齡駕駛人管理制度改革」上路，北市七十歲以上持有駕照的高齡者有二萬五千九百六十人，其中換照與繳回比率僅百分之卅二點八一，台北市區監理所與北市府力推高齡者附近住家換照，將與區公所合作，另外自願繳回駕照者，搭大眾運輸有優惠。

交通部祭出高齡駕駛換照，年滿七十歲者要完成體格檢查及二小時高齡換照講習，七十五歲以上則是要追加認知功能測驗合格或無患中度以上失智證明文件。

台北市區監理所昨在北市道安會報指出，針對自願繳回所有駕照者，只要持愛心敬老卡搭乘大眾運輸，電子錢包扣款享有百分之五十優惠，每個月上限一千五百元，長者搭敬老愛心計程車，每趟最高補八十五元。

監理所提到，調查長者換照意願時發現，符合高齡換照者對於該制度不熟悉，加上講習開班地點集中松山、士林區，應增加場地。評估後，高齡者可以在鄰近住家地點換照，目前規畫南港、萬華及文山區公所舉辦。

道安委員陳菀蕙表示，自願繳回駕照的福利，應該以實際案例來舉例，方便民眾了解。監理所指出，評估在區公所、聯合醫院、大眾運輸廣告、垃圾車等宣傳換照，另外，只要完成換照講座，即可兌換五十元以下的宣導品，並思考其他誘因。

交通局長謝銘鴻問換照是否需市府協助？北市區監理所長戴邦芳表示，現在主要是場地大小問題，每場約卅人，但每月有一萬三千件，有點難消化。

秘書長王玉芬裁示，目前換照新制上路兩個月，若後續再緩衝期屆滿前，恐會有大量民眾辦理換照，講習課程可採南港和萬華區公所合作模式，整合在地資源，將服務帶入到社區內，也避免長輩長途奔波。

台北區監理所則表示，經與新北市府五月底實施「高齡駕駛人管理制度改革」新制，都會區在台北區監理所及蘆洲、板橋監理站每天開辦高齡講習，也配合各行政區駕訓班及據點辦理，方便民眾就近上課；部分行政區交通不便或距離較遠，市府結合監理機關不定期就近講習及換照服務。經統計，目前換照與繳回比率約六成。

司機不接敬老單 北市試辦趟趟獎勵

北市今年二月一日起，長者搭乘敬老愛心計程車，每趟最高補助八十五元，盼減少長者開車，但議員指出，司機每趟車資須負擔百分之二點五至百分之三的清分服務費，影響載客意願，造成長者叫不到車，北市交通局將試辦「趟趟獎勵」每趟補助駕駛五元，趟次超過一定比率再加碼。

一般乘客搭計程車付現金時，司機可「全額」取得車資；但若乘客使用敬老愛心卡扣點搭車，司機每趟車資卻另需負擔清分服務費；換句話說，司機配合市府政策載送長輩，實際車資卻少收，久而久之自然影響接單意願。

議員王欣儀指出，許多長者反映「叫不到車」、「司機拒刷敬老愛心卡」等問題，因應敬老卡點數提高到六百點，她要求市府應徹底解決這個長年的問題，並具體建議市府比照桃園好孕專車精神，建立「正向獎勵」制度，補貼司機清分服務費或提供趟次獎勵，提高司機接單意願。

王欣儀指出，敬老愛心卡每月點數已擴大至六百點，如果沒有足夠司機願意接單，再多的點數也可能只是「看得到、用不到」，長輩仍面臨叫不到車、刷不了卡的困境。

北市公運處表示，八月十七日已邀集社會局、悠遊卡公司及敬老愛心合作車隊討論，將採「趟趟獎勵」方式給承接敬老愛心計程車的駕駛，相關經費方案，現正由公運處試算，並於今年底前試辦，每趟補助五元為獎勵金，並視試辦情況研議針對服務趟次超過一定比例，再給予獎勵金。

(聯合報)

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一站式高齡換照 服務走進社區 北市目前辦理率32％ 將整合資源優化流程 解決分布不均、場次不足問題

為了關懷長輩行車安全並降低道路事故風險，交通部自5月31日起實施高齡駕駛人換照新制，將強制定期換照年齡由75歲下修至70歲。據統計，北市調查轄內70歲以上持有駕照的高齡者有2萬5960人，其中換照與繳回比率僅32.81％，民眾反映講習及體檢服務分布不均、場次不足等問題。市府祕書長王玉芬表示，會整合在地資源，將服務帶入社區。

根據交通部高齡駕駛換照規定，年滿70歲者要完成體格檢查及2小時高齡換照講習，75歲以上則是要追加認知功能測驗合格或無患中度以上失智證明文件。

據統計，6月1日至7月31日間，70歲以上高齡駕照換發及繳回辦理情形，北市合計通知2萬5960人次，目前完成換照及繳回的人有8518人，辦理率約32.81％。

台北市區監理所21日在道安會報指出，北市府針對70歲以上高齡自願繳回名下所有駕照，規畫多元配套與回饋機制，例如持敬老愛心卡搭乘大眾運輸，電子錢包扣款金額享50％回饋，每月上限1500元，補助2年；在服務方面，有提供體檢、講習以及換照的一站式服務，講習部分除了在監理所，還擴大辦理到駕訓班、居民活動中心、里辦公室，希望讓長輩就近換照。

監理所指出，但仍有民眾反映，不了解換照制度，且各行政區服務供需出現失衡，換照服務過於集中位於松山區的台北市區監理所與士林監理站，體檢、講習場次也需要增加，因此未來將提升聯合醫院及各門診中心的高齡體檢量能，也會讓高齡者可就近在鄰近住家地點換照，目前已在南港、萬華及文山區公所，規畫每月提供2至3個行政區巡迴辦理講習、換照服務。

專家指出，一站式服務是將體檢、講習與換照集中在同一場域或社區巡迴點一次完成；傳統兩站式則需要民眾自行分散多處、分次跑完所有程序，長輩若到區公所等據點沒有換照服務就會卡住，必須為長輩多著想，妥善銜接行政流程，增加換照地點。

王玉芬裁示，講習課程將採南港和萬華區公所合作模式，整合在地資源，優化服務流程。

敬老卡叫不到車 年底前試辦趟趟獎勵 長者怨被拒載拒刷 北市議員促比照好孕專車補貼司機

台北市敬老愛心卡點數提高至600點，敬老愛心計程車單趟使用點數上限也從65點增加至85點，但有許多長者反映叫不到車、司機拒載，甚至拒刷敬老卡，國民黨議員王欣儀發現，主因是司機會被收取2.5％至3％「清分服務費」，她建議市府比照桃園好孕專車，建立「正向獎勵」制度，補貼司機清分服務費或提供趟次獎勵。交通局回應，預計年底前試辦「趟趟獎勵」。

北市敬老愛心計程車截至今年7月約有1萬2418輛，根據今年3月刷卡紀錄顯示，平均每位司機單月僅服務約15趟，等於2天才接到1趟敬老愛心專車服務。

王欣儀指出，一般乘客搭計程車付現金時，司機可「全額」取得車資，但若乘客使用敬老愛心卡扣點搭車，司機每趟車資另需負擔2.5％至3％清分服務費，也就是電子票證公司處理帳務結算與分配交易所收取的手續費，司機配合市府政策載送長輩，實際車資卻少收，影響接單意願。

有民眾反映，持敬老愛心卡搭乘計程車，遭司機以「刷卡機故障」、「刷卡機已關閉」等理由拒絕刷卡，甚至要求改付現金，讓點數看得到卻刷不了。

王欣儀強調，若沒有司機願意接單，再多的點數也可能淪為虛設，要求市府比照桃園好孕專車，建立「正向獎勵」制度，補貼司機清分服務費或提供趟次獎勵，以提高司機接單意願並在今年重陽敬老節前規畫完成。

交通局長謝銘鴻表示，原則朝向「趟趟補助」獎勵方案規畫，若補助司機2.5％清分服務費，初估每年約需943萬元。他承諾，會於8月底前與各方協商完成、加速規畫。

公運處說，近日已邀集社會局、悠遊卡公司及敬老愛心合作車隊討論，確定將採趟趟獎勵方式給予承接敬老愛心計程車駕駛，預計每趟補助5元獎勵金，同時將視試辦情況研議針對服務趟次超過一定比例給予獎勵金，於今年底前試辦。

(中國時報)

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司馬庫斯教學場所 有望合法化

偏鄉學校長期面臨師資不足、教師流動率高及教學資源不足等問題。立法院會昨三讀修正通過偏遠地區學校教育發展條例部分條文修正案，除強化偏鄉教師專業支持及教學創新資源，也放寬原住民族地區分校、分班或教學場所的合法使用規範。民進黨教育及文化委員會召委伍麗華表示，此項修正可望解決司馬庫斯長達廿三年困境。

伍麗華表示，司馬庫斯卅年前尚無聯外道路，孩子上下學必須花一至兩天，部落廿三年前決定自己蓋教室、辦教育，但受限土地、建築及學校設置規定，始終無法取得完整合法地位。此次修法是在「安全不打折」前提下，透過專業結構安全鑑定、消防查驗及每年備查，讓原住民族地區教學場所取得合法運作機制。

備受矚目的偏鄉教師久任獎勵，立院教育及文化委員會十九日初審條例時，對關鍵條文因無共識全數保留，另定期處理。

三讀條文明定，村、里或部落未設學校，距最近公立國小五公里以上且無交通工具可達，若有十五名以上學齡兒童，應設分校或分班；未滿十五人者，地方政府應依序評估設置教學場所、提供交通補助，或安排住校、寄宿。

此次修法也鬆綁偏遠原鄉教學場所規定。山地原住民族地區的分校、分班或教學場所經地方政府認定安全無虞，在取得使用執照或合法證明前，可先以專業人員出具的結構及消防安全證明替代，並每年報地方主管機關備查。

另，條文要求中央統籌規畫偏遠地區學校教師專業發展支持機制，中央需整合地方政府、師培大學及民間團體等資源，建立偏鄉教師專業支持機制並編列預算，同時補助學校推動混齡教學、實驗教育等。

(聯合報)

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砍死妻和小姨 家暴男一審逃死 非最嚴重犯罪判無期 家屬淚轟司法不公

47歲男子謝文雄於民國114年7月7日在新北市土城區先開車衝撞張姓妻子和小姨子後，再持長刀、鋁棒當街砍死2人，新北地院國民法官法庭21日宣判，認定謝男犯行不符合「犯罪情節最嚴重」判死要件，依2個殺人罪處無期徒刑。張父聞訊癱坐地院門口痛哭抗議，直呼「害死我2個女兒竟然不用死！」怒嗆若法律不能保護善良百姓，那只能「2028換總統」。

檢察官起訴認定謝文雄甫違反家暴令就犯案，視法律於無物，且在光天化日之下行凶、殺害2個親近之人，先殺妹妹是惡意給妻子看，讓她親眼看著妹妹被砍殺，造成心理壓力，後來會殺妻也是給岳父看，對於社會造成莫大影響，具體求處2個死刑。

謝文雄在庭上坦承殺人還不斷哭泣，辯稱是「被逼殺人」，又說不捨得孩子，庭訊時幾乎都在哭泣，被害人家屬痛批謝假哭是「鱷魚的眼淚」，希望判他死刑。

合議庭認為，雖然檢察官就殺人部分求處死刑，但無法證明謝文雄在預謀階段即有連續殺人計畫，認定不符合「犯罪情節最嚴重」的判死要件；此外，檢察官未能舉證謝男有再犯殺人罪高度危險、欠缺教化可能，故無從判處死刑，謝涉傷害罪部分判處3月徒刑、違反保護令處拘役59日、2個殺人罪處2個無期徒刑並褫奪公權終身。

被害人家屬直言無法接受判決結果，在庭外大罵「司法不公」，張父更癱坐法院門口，辱罵「我多挺台灣、這是什麼判決？」、「以暴制暴」、「司法已死」。其他家人想將他帶離，他哭喊「我不要啦，2個女兒這麼委屈，讓我冷靜一下啦」，令人十分不捨。

家屬委任律師李冠輝說，家屬對判決結果十分無法接受，會先讓家屬返家平復心情，之後一定會上訴。

(中國時報)

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未購票闖火車站 不滿遭攔阻 怒推站務員落軌 街友判5年

台中市陳姓男街友逃票翻牆進入台鐵五權車站，遭到張姓站務員攔阻，結果陳男情緒失控，趁2619次列車將進站時，猛力推撞張男落軌後逃離現場，台中地檢署依殺人未遂起訴，台中地院21日判處5年徒刑，施以監護3年，可上訴。

起訴書指出，陳男民國114年10月6日下午未購票，爬牆闖入台鐵五權車站，張姓站務員獲報前往攔阻，雙方在月台邊爆發口角，陳男猛推對方摔下軌道，釀成多處閉鎖性、粉碎性骨折，所幸列車即時煞車，未釀憾事，檢方認陳男有殺人不確定故意，依殺人未遂罪嫌起訴。

台中地院審理時，陳男辯稱事發時站務員站在月台警戒線邊緣，爭執過程中自己踩空落軌，強調監視器畫面清楚佐證，並不清楚也沒有聽到列車要進站，同時陳男主張沒有殺害站務員的意思，否認殺人未遂，但坦言「知道自己犯下大錯」。

全案21日宣判，合議庭認為，本案並沒有造成死亡結果，屬於未遂犯，依法減輕其刑，同時根據精神鑑定結果，顯示陳男長期罹患慢性思覺失調症，案發當時受到病症影響出現幻聽，導致情緒調節及衝動控制能力顯著降低，因此再減輕其刑。

不過合議庭審酌，陳男只因票務糾紛，竟在列車即將進站的緊迫時刻，將站務員推落軌道，手段極為危險，漠視他人生命安全，但考量陳男坦承犯行，沒有財產可以和解賠償、智識程度與流落街頭成為遊民的生活處境，依殺人未遂處5年徒刑。

合議庭強調，陳男社會支持系統瓦解，過去曾反覆以暴力因應衝突的行為模式，有再犯及危害公共安全之虞，若等到刑期執行完畢後再進行治療，效果較低，在執行刑期前先實施監護3年，全案可上訴。

(中國時報)

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陳柏霖、坤達首出庭 認閃兵做公益求緩刑

藝人陳柏霖、「坤達」謝坤達因找「閃兵集團」首腦陳志明逃避兵役，被新北地檢署依《妨害兵役治罪條例》起訴、建請法院量處2年8月徒刑。新北地方法院21日開庭首度傳喚兩人，均坦承犯行，但認為檢方求刑過重，提出他們沒有其他前科、常熱衷公益等證據，請求法院給予緩刑宣告。

坤達受訪表示，他已坦承自己的罪行，對於自己所犯的過錯再次跟社會大眾說聲抱歉，「對不起，接下來就尊重司法，一切交由法院判定」；陳柏霖則說「未來我會更謹慎地做好每個選擇，多做對這個世界有意義的事情，我會尊重司法，全力配合法院程序，謝謝」，媒體追問「是不是很後悔做了逃兵的動作？」陳柏霖重重點了頭。

陳柏霖在庭上坦承逃兵，表示是透過坤達介紹認識陳志明，交付約10萬元請陳志明協助逃兵。陳柏霖辯護人說，檢方不應以他沒有自首作為加重求刑的依據，陳犯後也悔改認錯，認為檢方求刑未周全，懇請法院考量陳柏霖是初犯，常運用公眾影響力做公益，有相當機會不會再犯，希望法院衡量後給予宣告緩刑。

坤達也坦承犯罪，並表示是透過朋友介紹認識陳志明，但因為時間太久忘記如何交付價金，只記得給了30萬元。坤達的辯護人請法院考量坤達坦承所有犯罪，還從國外趕回來，也被檢察官認定到案後有鼓勵其他人自首，坤達因為這件事情丟代言、被換角，實際損失至少1382萬元，已大於逃兵時收入10倍，懇請法院審酌上述情事給予緩刑宣告。

(中國時報)

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台韓地下匯兌34億 前台積工程師被逮

47歲的前台積電張姓工程師，因健康因素離職後與物流公司勾結作為幌子，實則幫從韓國進口服飾的國內業者提供地下匯兌，刑事局發動3波搜索行動，將張男11人查緝到案，估計張男8年來經手的地下匯兌金額高達34億元，獲利逾6400萬元。警詢後，將張男等人依銀行法、洗錢及洩密等罪嫌移送台北地檢署偵辦，檢察官複訊後諭知張男50萬元交保。

刑事局今年2月接獲檢舉，指北市一家物流公司涉嫌以從事跨境物流業務為掩護，為需要至韓國東大門進貨的國內服飾業者提供地下匯兌交易，遂報請北檢檢察官指揮偵辦。

專案小組追查發現，物流公司洪姓負責人及業務團隊，利用微信群組接洽有換匯需求的國內業者，再轉介給張男集團，張男提供匯率後，指示客戶將款項匯入指定的個人人頭帳戶，並要求備註欄要「留白」或填寫「貨款」，以規避洗錢防制監控。

張男待資金入帳後，即指派車手至ATM密集提領現金，或前往各地收取韓國貨款現金，再攜回水房據點。張男將收取的台幣層轉至國內交易所購買虛擬貨幣，再透過Bybit、Binance等境外交易所及個人冷錢包出金至韓國帳戶，利用「台灣收台幣、韓國出外幣」的對沖模式製造多重金流斷點。

專案小組今年6至7月間先後發動3波查緝行動，其中在執行拘提羅姓共犯時，赫然發現社區的物業經理及員工竟通風報信，涉嫌洩密罪，一併拘提到案。

警方調查，張男因身體健康因素離開台積電，長期住在韓國親自處理付款，甚至利用工程師專長設計計算獲利公式，研究如何從匯差及手續費中提高利潤。警方清查，張男從107年迄今，經手的地下匯兌金額高達34億元，每年不法獲利近800萬元。

(中國時報)

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違菸防法 尼古喵喵2條件可重新上架 頻繁出現吸菸畫面、品牌 最高可開罰100萬

日本動漫《尼古喵喵》遭反菸團體檢舉，台灣多個影音平台緊急下架，引發各界反彈，質疑損害創作自由，大批網友甚至湧入董氏基金會社群狂罵。衛福部長石崇良指出，該動漫確實違反《菸害防制法》及廣電內容製播原則，應以遮掩或模糊方式處理，並在出現吸菸畫面時明確標示健康危害提醒，才可重新上架。

董氏基金會日前指出，《尼古喵喵》片中頻繁出現吸菸畫面，且直接呈現真實菸品品牌包裝，已涉違法。國健署表示，已請地方衛生局調查，若查證屬實，最高可開罰100萬元罰鍰。

目前動畫瘋、YouTube等平台緊急下架該作品，卻引發各界反彈。不少網友指出，這部作品完全是「最佳反菸宣導片」，看完根本不會想吸菸，痛批不應全面下架，這是「侵害創作自由」，更質疑照這標準，出現吸菸畫面的黑道電影、連續劇是否也要禁播？

對此，董氏基金會強調，該動漫確實非鼓勵吸菸，但多次出現真實菸品包裝，且清楚特寫品牌名稱。菸防法早已明文禁止菸品品牌廣告，國健署也認為有違法疑慮，應依台灣法律要求平台採取必要處置，之後只要沒有違法，仍可以播出。

衛福部長石崇良說明，《菸害防制法》清楚嚴禁品牌廣告，並禁止透過廣電作品進行菸品宣傳。民國99年，衛福部也與NCC共同制定「廣電內容出現吸菸畫面或情節之製播處理原則」，建議不應特寫吸菸行為、頻率不應過度頻繁、主角最好不要出現吸菸行為。

石崇良表示，《尼古喵喵》確實未遵守這些規範，內容有很多特寫畫面，尤其直接呈現真實菸品品牌，這部分應該要以遮掩或模糊方式處理；第二，出現吸菸畫面時，也應明確標示吸菸有害健康警語。如果符合這兩項規範，就可以重新考慮播放。

石崇良強調，台灣是言論非常自由的國家，對於廣電內容並無事前審查制度，但是全面禁止菸品廣告，這部分必須釐清。至於針對多個影音平台是否開罰？目前仍在調查，一切依國內相關規定處理。（吸菸有害健康）

(中國時報)

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高雄 陸配周滿芝違選罷法 判1年半

陸配周滿芝因涉違反國安法，接受大陸指揮執行統戰任務，今年7月22日遭最高法院判處有期徒刑8年定讞，而在民國113年選舉中，周滿芝則受陸方指示，為特定立委候選人站台，21日橋頭地院一審認定違反選罷法，判處有期徒刑1年6月；同案查出三聯集團負責人徐少東兒子徐維甫、前女友王敏也涉案，各判處1年及1年10月徒刑。可上訴。

周滿芝涉嫌接受大陸統戰團體指示，在台設立「高雄市新住民姐妹關懷協會」、「台灣新住民關懷總會」等組織，在台執行統戰任務，並在113年立委選舉中，為同為陸配的勞動黨籍立法委員候選人湛秀英站台助選，事後遭檢調追查。

橋院審理後認定，周滿芝以旗下協會理事長名義，接受統戰指示為湛秀英站台，欲藉此取得立法委員席次，企圖壯大組織規模，完成滲透來源所賦予的統戰任務，昨日判決出爐，周被依違反選罷法判處有期徒刑1年6月。

另外，周滿芝也被查出涉嫌接受陸方統戰團體旅遊招待，以及散布不實民調、為郭台銘站台。法官審理時發現，周滿芝旅遊有繳交團費，旅程中雖有提及「兩岸一家親」，但無企圖影響選舉結果，不實民調與為郭站台部分，皆因罪證不足或因欠缺實質違法性，均判無罪。

同案也查出，已潛逃出境的徐少東也牽連其中，徐的兒子徐維甫曾受父親指示偽造輝達集團執行長黃仁勳及前總統蔡英文賀電，企圖營造徐少東政商關係良好形象，依偽造公文書罪判處1年10月徒刑；而徐少東時任女友王敏，則同樣受徐少東指示偽造契約書，藉此收受來源不明的30萬元美金，遭依洗錢罪判處1年徒刑。可上訴。

(中國時報)

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屏縣 漁船走私30億毒品 船長判10年

今年初海巡署破獲屏東籍漁船「生成財3號」載運1867公斤K他命，估計市值約30億元，為歷年查獲最大規模漁船運毒紀錄，案經審結，屏東地院21日依共同犯運輸第三級毒品罪，判處船長郭進賀有期徒刑10年、船員邱永生8年，可上訴。

判決指出，海巡署偵防分署屏東查緝隊去年接獲情資，有不法集團利用漁船走私毒品牟取暴利，而經蒐證後發現，「生成財3號」多次出海卻鮮少漁獲，行跡可疑。

今年1月22日下午5時26分，郭進賀與邱永生駕駛漁船從東港漁港出海，屏東查緝隊立即成立專案小組追查，隔日派遣海巡艇於恆春貓鼻頭外海30浬處登檢該船，果真在漁艙內查獲85袋以防水麻布袋包裝、內部偽裝成鐵觀音茶葉包裝的毒品。

專案小組在船上一共查獲1695包K他命，總毛重達1867.3公斤，估計市值約30億元，為海巡署歷年查獲最大規模漁船走私毒品案件。海巡署指出，若毒品流入市面，估計將有750萬人次吸食，危害甚鉅。

郭進賀遭查獲後，起初矢口否認犯行，辯稱船上載運的是加熱菸，不知道貨物為毒品，後來才坦承是接駁運毒，並供稱可獲至少400萬元報酬；邱永生則始終否認知情，先稱不知道運送何物，後又改口表示以為是加熱菸。

但檢方認為，2人親手將沉重包裹自海中拉上船並搬入魚艙，對於運送物品性質應有所認知。案經審結後，屏東地院依共同犯運輸第三級毒品罪，處郭有期徒刑10年、邱8年，可上訴。而「生成財3號」漁船在今年5月全國聯合拍賣會中，由行政執行署屏東分署以82萬元拍定售出。

(中國時報)

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女養護中心跌倒亡 家屬要真相 入住半年多次發現不明傷痕 高市府介入釐清

高雄一間住宿型養護機構日前傳出意外，一名18歲罕見疾病女患者在入住後發生跌倒事故，母親悲痛表示，自己獨力守護女兒18年，卻在機構中因嚴重腦部傷害不幸離世，質疑其身上的傷痕與事故真相至今未獲清楚交代。高雄市社會局表示，第一時間已介入調查，並裁罰5萬元，同時移送地檢署偵辦，釐清確切死因。

患者母親指出，女兒自出生即因特殊疾病需要照顧，10年前其父親過世後照顧重擔就全落到自己身上，直到今年才申請到住宿型養護機構，原以為能減輕照護壓力，卻在半年間多次發現女兒身上有不明傷痕，經多次向機構詢問，卻得到含糊回應，甚至被暗示「再問下去就不續約」。

沒想到7月22日，母親接獲通知女兒正在急救，卻仍因不可逆腦傷害宣告不治。母親質疑「她到底經歷了什麼？」希望能有公平、完整的調查，讓女兒離世至少能得到一個真相，也向過世的女兒喊話「媽媽沒有放棄妳，直到最後，媽媽都還在。」

高雄市社會局表示，初步了解為外籍照護員在洗澡過程中有疏失，造成跌倒等傷害，照護員已違反《身心障礙者權益保障法》第75條第3、4款規定，有限制自由及留置無生活自理能力之身障者於易發生危險或傷害之環境中，依法已裁罰5萬元。

針對機構部分，社會局表示，經調查該機構為合法設立，近3年內無違規遭開罰紀錄，會持續調查是否涉及違規狀況，可依《身心障礙者權益保障法》裁罰6萬元以上至30萬元以下罰鍰，並命限期改善，屆期未改善得按次處罰。

至於個案致死原因，社會局表示因家屬已提告，依法移送檢調單位調查釐清。橋頭地檢署證實，已受理家屬提告，目前朝過失致死罪方向偵辦中。

(中國時報)

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高教圈掀半導體熱 國際生報到 台師大、成大課程獲回響

台灣半導體產業因全球AI領域與高效能運算需求強勁，熱潮延燒到本土高教圈。近日台灣師範大學開辦暑期「半導體與人工智慧」夏季密集課程，吸引美國、日本、越南與印尼等國家的大學生參與；成大智慧半導體及永續製造學院也在今年暑假攜手企業，推出「成大全英語半導體國際暑期學校」，吸引14個國家、72名外籍生來台，研習半導體技術及認識產業發展。

台師大於10日至21日推出「半導體與人工智慧」全英語暑期密集課程，吸引美國辛辛那提大學、日本熊本大學、日本熊本縣立大學、越南肯特大學等11校、45位大學生參與。

為了讓來台外籍生在課程從半導體基礎知識延伸至產業應用，課程涵蓋「基礎半導體」、「半導體製程」、「人工智慧語音應用」、「智慧半導體」、「超大型積體電路設計導論」等主題，由物理、電機、機電、光電等領域教師授課，同時也採取分組討論及學伴制度，創造不同國籍學生學習、交流與合作機會。另外，也安排學生參訪台積電創新館及工業研究院，了解企業運作。

來自印尼、就讀索龍穆罕默迪亞大學資訊工程學系的Lidia Roteng分享，來台參與課程，就是看好半導體與AI產業，台師大安排的暑期課程密度與學期課程不相上下，讓她打算來台就學。

在7月28日至8月7日登場的第5屆「成大全英語半導體國際暑期學校」，今年規畫「企業日」，邀請台積電、聯華電子、台灣美光等半導體企業代表與國際生交流，除了讓他們認識台灣半導體產業技術面，也了解外籍人才來台就業流程、生活適應及在台工作發展機會。

值得注意的是，今年課程歐洲學生人數較往年成長，成大智慧半導體及永續製造學院認為，反映台灣半導體在歐洲年輕人才間能見度提升。

(中國時報)

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酒駕欠81萬罰鍰 出獄戒治還債

花蓮縣40多歲陳姓男子近年3度酒後騎機車遭查獲，累計欠下81萬元酒駕罰鍰，陳男出獄後在工地工作，收入有限，行政執行署花蓮分署發現陳男經濟困難且有酒癮問題，除協助轉介酒癮戒治，並提出分期清償方案，希望能重新回到正常生活。

花蓮分署表示，陳男因工作及生活習慣長期依賴酒精，曾於民國110年8月17日在台9線、同年9月6日在花蓮市海濱街，以及114年3月31日在花蓮市福光街一帶，3度酒後騎機車遭警方查獲，分別被裁處18萬元、27萬元及36萬元罰鍰，共81萬元，因未繳納而移送行政執行。

分署執行過程發現，陳男曾多次涉及不能安全駕駛案件，也曾因其他刑案服刑，長期工作不穩定、經濟狀況較弱勢，且肢體略有殘疾。不過，他出獄後積極尋找工作，目前每天在工地工作，對過去酒駕行為也深感後悔。

花蓮分署指出，執行人員追繳欠款之餘，也關注義務人的實際生活狀況，經溝通後陳男願意接受酒癮戒治轉介，並提出清償欠款方案，盼透過戒治與穩定工作，逐步擺脫酒精依賴及沉重債務。

花蓮分署長蔡英俊表示，民眾若因經濟困難無法一次繳清欠款，或有就業、社福轉介及酒癮戒治等需求，都可主動向花蓮分署洽詢，在依法執行的同時，也能協助有心改變的人重新站穩腳步。

(中國時報)

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林邊750萬治水案卡關 擬9月再提 鄉代指非淹水熱點 增設抽水平台無助防汛 促先改善排水系統

受到西南氣流影響，中南部連日降雨，防汛再受關注。飽受水患之苦的屏東林邊鄉，公所擬斥資750萬元改善鐵路橋下堤防邊排水、升級抽水設備，卻遭鄉代會否決。鄉代會主席陳順豐指出，多數代表認為計畫及經費仍可調整；鄉長鄭慶堂則強調，防汛急迫，9月將再提案。由於近期公所多項提案接連卡關，所會互動也受關注。

據悉，鄉公所之所以提出治水案，是因為2個月前豪雨暴露排水缺口，鄭慶堂回憶，當時米克拉颱風外圍環流、鋒面及西南氣流共伴影響，有鄉親通報轄內淹水，他巡查發現，鐵路高架至堤防邊一帶地勢低，積水難以流往幹線抽水站，大量雨水湧向堤防邊小型抽水設備，但抽排不及，最終回流住宅區。

豪雨過後，鄉公所會同專家現勘，確定該處僅有2台7馬力抽水馬達，不僅抽水量有限，還得將積水轉往另一處放水口。公所因此初步規畫用750萬元新建抽水平台，並擬增設2台50馬力移動式抽水機，讓積水可越過堤防排入林邊溪，縮短排水路徑。

不過，案件送進臨時會後，在場10名代表僅2人贊成，因未過半數遭否決。公所此次共提出5項治水案，其中1案直接通過、1案有條件通過、2案擱置，僅750萬元鐵路橋下改善案遭否決。鄭慶堂坦言，部分治水案急迫性確實不高，但鐵路橋下是目前最迫切需要改善的一案。

陳順豐則回應，代表會並非反對治水，代表們也曾赴現場會勘，但部分代表認為公所方案「頭痛醫頭、腳痛醫腳」，實際防汛效益有限，且認為該處並非淹水熱點，與其投入750萬元增設抽水平台，不如重新調整排水路線，將水導入既有大排水溝，從整體排水系統著手，效果可能更好，盼公所重新評估。

陳順豐也強調，代表會把關的重點並非預算高低，也不是刻意反對，此次另有高達950萬元的治水案有條件通過，關鍵在於工程能否真正發揮效果；所會對個別提案雖有不同意見，仍有協調空間，盼外界不必過度解讀。

(中國時報)

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苗栗5鄉鎮設YouBike站 全縣到位

苗栗YouBike21日完成全縣18鄉鎮市建置，新增啟用大湖、卓蘭、泰安、獅潭、西湖5鄉鎮7處站點。苗栗縣政府表示，今年3月累計騎乘人次突破千萬，5月單月更突破28萬人次，從通勤、通學到觀光，公共自行車逐漸成為苗栗民眾日常移動的新選擇。

縣府表示，苗栗YouBike自107年6月啟用，這次新增大湖、卓蘭、泰安、獅潭及西湖5個鄉鎮7處站點，完成全縣18鄉鎮市建置，服務延伸至山區。目前全縣建置3220輛公共自行車，包括1920輛YouBike2.0及1300輛2.0E電輔車。

縣府交工處長古明弘表示，大湖、獅潭、卓蘭等山區站點將提高2.0E電輔車配置比例，降低坡地騎乘負擔，另有18站預計11月陸續投入使用，後續將依地形及使用需求調整車輛配置。

微笑單車董事長劉麗珠表示，苗栗YouBike使用者中，10至19歲學生占整體使用量約42％，顯示公共自行車已成為學生通學的重要交通工具，也能補足部分公車服務不足。2.0E電輔車則降低騎乘體力門檻，讓學生、女性及年長者都能更輕鬆使用。

縣長鍾東錦表示，今天完成全縣18鄉鎮市YouBike建置，最後補上的大湖、卓蘭、泰安、獅潭及西湖5個鄉鎮，就像完成最後一塊拼圖。他鼓勵鄉親多利用公共自行車，短程交通若能以單車取代汽機車，不僅可以節能減碳、鍛鍊身體，學生通學也能減少家長接送的負擔。

苗栗YouBike近年使用量持續創新高，顯示公共自行車受到縣民喜愛，縣府後續也會依各站點使用情形及地方建議，滾動調整站點位置與車輛調度。

(中國時報)

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台南鐵路地下化 9月履勘 拚提前通車

台南鐵路地下化第一階段通車步入最後衝刺，全新台南地下化車站預計今年底通車，交通部鐵道局預告，9月將辦理通車前履勘。交通部長陳世凱21日視察後喊話，請工程團隊在安全並兼顧品質下盡速收尾，盼提前通車啟用。

台南鐵路地下化全長8.23公里，原台南車站改建為地下站，新增林森站及南台南站2座地下通勤站，完工後將消除沿線平交道、地下道、陸橋及橋涵等23處鐵路立體交叉設施。其中第一階段台南車站預計今年底前通車，林森站及南台南站分別於民國118年、119年啟用。

鐵道局長楊正君指出，台南車站通車前重要程序皆陸續完成，包含通過無障礙勘檢及消防檢查、取得特種建築物許可，預計9月辦理通車前履勘，工程已步入收尾階段，後續將完成必要測試、檢查及營運整備，確保通車條件完備。

陳世凱說，歷經多年推動，克服用地受限、文資遺構移置等挑戰，如今迎來第一階段下地通車的最後一哩路，請工程團隊把握最後關鍵時程，確保通車前各項準備就緒，盡速完成最後收尾，在品質與安全無虞下加速推進，盼能提前通車。

新台南車站配置3處出入口，1號沿用既有台鐵前站出口，穿越既有第1、2月台即可進站，2號位於大學西路與前鋒路口，3號在近小東路南側的前鋒路；3處皆配置計程車招呼區與臨停區，北門路及前鋒路側也有公車站，3號出口旁有機車停車場及汽車地下停車場。

因應新地下車站將通車，台鐵也與台南市政府合辦演習，透過複合式重大災害情境，驗證事故通報、旅客疏散、消防救災、緊急醫療、治安維護、現場指揮及鐵路搶修等應變機制，為通車啟用做好安全整備。

(中國時報)

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基隆 鷄籠中元祭 首見天主教追思法軍

基隆鷄籠中元祭今年出現不同以往的追思場景！清法戰爭紀念園區21日首度在法國公墓導入天主教追思儀式，由神父祝禱、教友獻唱追思歌曲，向140多年前長眠基隆的法軍將士致意；一行人隨後轉往民族英雄墓，以傳統普渡祭拜清軍，透過東西方不同宗教儀式「共祭和平」。

「跨越戰火‧共祭和平」清法戰爭共融追思文化活動，由基隆市文化基金會與基隆城區創生永續發展協會共同舉辦，基隆市副市長邱佩琳、文化觀光局長江亭玫、法國在台協會代理主任葉文頌等人出席，希望尊重當年不同陣營將士的原生信仰，讓中元祭展現更多元文化意涵。

法國公墓追思儀式由和平之后天主堂神父杜仁主持，在莊嚴祝禱及追思歌曲中，為當年戰死異鄉的法軍祈福，與會貴賓隨後在紀念碑前獻上白玫瑰致敬，儀式結束後，一行人步行前往鄰近民族英雄墓，改以傳統普渡方式持香祭拜，最後燒化文史工作者潘江衛製作的清法紙戰船。

邱佩琳表示，140多年前清法戰爭在基隆留下深刻傷痕，無論法國軍人或保衛家園的台灣先民，都曾付出生命，如今共同追思並非延續仇恨，而是提醒世人和平的珍貴。

法國在台協會代理主任葉文頌表示，1884至1885年清法戰爭期間，不少法國海軍官兵在基隆及澎湖逝世，當時基隆居民同樣承受戰爭苦難，卻仍以人道與同情之心安葬法國軍人，這段歷史格外令人感念。

葉文頌指出，多年來每逢農曆7月，地方都會以台灣傳統普渡方式追思亡者，今年首度在法國公墓加入天主教儀式，再結合台灣傳統祭祀，共同紀念法國軍人與台灣先民，正是「跨越戰火、共祭和平」最具體的體現，也讓昔日戰場成為今日台法文化交流與友誼的連結。

(中國時報)

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台中 開學在即 營養午餐食用油告急 庫存量剩1至2周

台中市議會21日進行教育文化業務質詢，民進黨市議員陳俞融關心剩不到兩周就開學，學校營養午餐的團膳業者是否有足夠的安全食用油？教育局長蔣偉民表示，安全儲油量在1周到2周之間，全市1個月所需桶數是7340桶，目前庫存1319桶，會持續訂貨，中央也表示會照需求量配給。

陳俞融表示，目前油量只夠支撐開學後兩周的量，但1個月後，全市學校團膳業者需要預估7340桶，但庫存僅有1319桶，短差將近6000桶，供應缺口更有可能擴大無法補足，市府要推行免費營養午餐，就應該要確保營養午餐用油供應無虞，不能毫無掌握，走一步算一步。

陳俞融話鋒一轉緊咬市府查驗中聯油脂的次數說，明明17次都是業者自主送驗，中市府仍說過去有18次查驗，請副市長鄭照新回答，台中市府是不是零主動稽查？

鄭照新表示，市府認為增加第三方檢驗單位主動通報義務，才能解決廠商自主通報漏洞，加強市府抽檢沒辦法解決問題，除非以後都採取普查，但普查可能需要10倍以上人力，是不可能的；市府過去不是沒有稽查中聯油，也要把福懋油和福壽算進去。

陳俞融說，按照衛生局過去把資本額3000萬以上大廠自主送驗，市府優先抽驗小廠的作法，等同自動排除大廠，但大廠供應量大，一次出事就是超過8000公噸油品。鄭照新表示，若廠商自主送驗是無效作法，行政院修《食安法》就會排除，但目前政院修法版本保留，市府會遵守中央相關法令。

陳俞融痛批，鄭照新給市長盧秀燕錯誤資訊，引導盧上凱道，盧市府從不檢討只會作秀，不敢承認零主動稽查，鄭就是中聯油的門神。鄭照新罕見激動站起來反擊說，「拒絕這個指控，不能說我是門神，這是人格侮辱，民進黨才是門神」，現場氣氛火爆。

(中國時報)

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嘉市爭取高鐵聯外軌道 促中央守諾 「爭取21冬，換來一場空」 別再選前開空頭支票

交通部長陳世凱23日將出席「台灣好生活政策說明會」嘉義市場宣講，嘉義市政府為此砲轟交通部是在嘉義市傷口上撒鹽，指嘉市爭取輕軌21年，中央選前支票叩叩開，選後跳票一大堆，始終未正視地方心聲，是雙標、怠惰，怒嗆不要再用空頭支票欺騙嘉義人，真正的台灣好生活，是還嘉義市交通正義，要求中央加速推動高鐵嘉義站聯外軌道建設。

「台灣好生活」嘉義市場因故延期，出席中央官員除內政部長劉世芳外，已曝光的宣講主角從陳時中換成陳世凱，由於市府持續爭取輕軌建設，甚至在嘉義火車站旁高掛大型看板與計時器，抗議中央延宕對高鐵嘉義站聯外軌道運輸長達21年，現看到交通部長寧可出席政策說明會，也不支持輕軌建設，市府再度說重話，質疑「爭取21冬，換來一場空」，這就是執政黨給嘉義市的好生活？

市府表示，近年在市民攜手打拚下，嘉市營利事業銷售額屢創新高，「好生活」是市民共同打拚成果，但嘉義沒有聯外軌道，哪來台灣好生活？其他縣市坐高鐵、搭輕軌，嘉義市民只能羨慕，這種「看得到，吃不到」的痛苦，中央官員根本不懂。

市府說，全台高鐵各站皆有中央主政興建的軌道串聯，唯獨嘉義站至今缺乏直通市區的軌道運輸，但無論從運量需求、交通發展或地方共識來看，相關建設條件均已成熟，推動高鐵嘉義站聯外軌道刻不容緩。

隨嘉義科學園區與大南方新矽谷加速推進，市府認為，中央應借鑑竹科、南科「產業先到位、軌道跟不上」導致塞車的慘痛教訓，及早啟動交通建設，且高鐵聯外軌道是串聯高鐵、台鐵、林鐵及雲嘉南生活圈關鍵動脈，「大嘉義好，台灣才會好」。

市府強調會持續爭取，籲中央信守承諾，將口號化為具體行動，盡速核定並由中央負責興建高鐵嘉義站聯外軌道建設，補齊全台高鐵路網最後一塊拼圖。

(中國時報)

生活

雲端發票專屬獎增50萬組 500元獎下半年起加開至435萬組

財政部昨（21）日召開座談會，宣布盤點統一發票兌獎情形後宣布，今年下半年將加開雲端發票專屬獎500元50萬組，使500元獎每期由385萬組增加至435萬組，總組數首度突破400萬組。

另方面，考量年度收入安排，松南營區設定地上權案預計延至今年12月左右公告，得標後繳款時間則可能落在明年1、2月，作為2027年度主要收入來源之一。

財政部賦稅署署長樓美鐘表示，統一發票開獎後的兌獎率很難達到100％，因此參酌過往兌獎率及目前領獎情形，經評估中獎獎金兌領情形後，今年7至12月期每期雲端發票專屬獎500元獎組數將由385萬組增至435萬組，其餘獎別維持不變，屆時每期雲端發票專屬獎總組數將達446萬6,030組。

財政部也呼籲民眾消費時索取雲端發票，並利用財政部電子發票整合服務平台或統一發票兌獎App設定載具歸戶及領獎帳戶，避免中獎獎金漏接。

財政部國產署署長曾國基表示，松南營區設定地上權案原規畫今年第3季公告，但今年國防部營改基金土地處分收益較多，另一宗土地陸保廠C基地地上權也已順利標脫，使營改基金今年收入已達約101億元，因此考量整體收入及後續繳款時程，松南營區預計延至今年12月左右公告，並將繳款時間安排至明年1、2月，讓相關收入落在2027年度。

除土地活化及收益安排外，國產署也持續以國有土地推動社會住宅、長照、綠能及碳匯等政策。曾國基表示，目前已提供約92公頃國有土地，另保留約83公頃供社會住宅使用，現階段社宅推動面臨的問題並非單純土地不足，主要仍在興建成本，以及民眾期待的區位條件與實際可供使用土地位置之間存在落差。

在長照設施方面，國產署近年也透過國有土地協助布建，並曾嘗試以專案設定地上權方式招商。不過，由於長照機構多由財團法人經營，融資能力相對受限，影響業者參與意願，後續將思考調整合作方式，包括改採收取租金等模式，降低進入門檻，吸引更多社福團體投入長照設施興建。

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(經濟日報)

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雲端發票500元獎 增開50萬組

財政部賦稅署21日宣布好消息，今年7到12月共計3期的統一發票開獎組數出爐，預計雲端發票專屬獎500元獎將增開50萬組，每期共計達到435萬組。署長樓美鐘表示，以財政部的立場，希望每期發票的兌領率可以達到100％，但實際上很難達到100％，所以會將未兌領的獎金再作為民眾的中獎獎金。

財政部表示，上半年統一發票開出1000萬特別獎1組、200萬特獎1組、頭獎到六獎各3組，及雲端發票專屬獎100萬獎30組、2000萬獎1萬6000組、800元獎10萬組，500元則已達到385萬組。下半年的3期統一發票，除了500元獎組數從385萬組增加到435萬組，其餘獎項不變，以此來算每期開獎組數達到446萬6303組。

財政部日前表示，依據立法院審核預算，預算通過後可以加開雲端發票專屬獎500元獎的組數大約是20萬到40萬組，後續再視上半年的兌領情形，來決定下半年500元獎增開50萬組，增加民眾兌獎的小確幸。

財政資訊中心表示，統一發票兌獎App已經在今年7月1日全面改版，新增雙語介面、發票中獎獎金自動匯入設定服務、中獎發票領獎提醒、生物辨識與圖形解鎖登錄，提供更流暢、更便利的操作體驗，目前已經有385萬人完成更新；還未安裝兌獎App的民眾，可以到App Store或Google Play免費下載。

(中國時報)

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冷氣別猛吹 內外兼治幫房屋降溫

從夏日炎炎到秋老虎即將發威，若民眾覺得屋內悶熱猛吹冷氣也未必有效降溫，看到持續飆高的電費開支也讓人頭痛，專家建議應需內外兼治，首先是透過建材阻熱，減少太陽直射產生的門窗熱傳導及外牆蓄熱等熱源，再來就是研究冷氣怎麼吹最省電？掌握正確方法、就能減少不必要耗能，還能降低電費。

信義居家表示，近年夏季高溫屢創新高，不少家庭冷氣運轉時間拉長，設定溫度也愈調愈低，電費隨之增加，但仍可能面臨住宅悶熱難解問題。

信義居家表示，屋內悶熱未必是冷氣效能不足，而是熱源容易透過玻璃、門窗及外牆等來源進入室內，若能有效隔離，可改善居住舒適度並提升冷房效率，也有助於降低空調負擔。

信義居家指出，要減少玻璃帶入的太陽輻射熱、門窗熱傳導及外牆蓄熱，建築隔熱膜是常見改善方式，最新高透光產品已不需靠深色達到隔熱效果，挑選時不必以顏色深淺判斷，可依日照與採光需求評估。

除了玻璃，許多房屋使用傳統鋁門窗，不僅導熱快也可能老舊變形、氣密性不足，容易導致冷氣外流與熱空氣滲入，可評估更換導熱率較低的塑鋼窗或氣密性能較佳的產品，同步提升隔音效果與居住舒適度。

建築外牆也會因太陽照射後，牆體累積熱量，即使日落後仍可能持續向室內散熱，若能塗抹熱反射效果的外牆塗料，可有效降低牆面吸收太陽輻射熱，並兼具防水、耐候及抗裂等保護功能。

若能有效阻隔熱源後，再來就是研究冷氣怎麼吹最省電？台電表示，掌握正確方法，不僅能減少不必要耗能，還能降低電費。例如，將風量設定為「弱風」省電，但通過冷氣室內機的空氣量會減少，需更長時間才能使室內降溫，反而增加壓縮機負荷。

台電建議，冷氣風量先使用「自動模式」。若覺得冷氣不夠涼，可先調大風量，以「強風」增加空氣流動、降低體感溫度，比直接調低溫度更省電。若擔心冷氣開整晚半夜太冷、設定定時關機又會熱醒，可採「舒眠模式」，讓溫度在入睡後上調1至2度，兼顧舒適與節電。

至於變頻冷氣一直開著不關機更節電的迷思，台電指出，短時間外出30分鐘內可考慮不關機，長時間離開仍建議關閉。此外，台電建議溫度設定26至28度，搭配循環扇或電風扇幫助空氣流通，以及購買冷氣時選擇「能源效率分級標示」1級能效產品，節電更有感。

(中國時報)

政經

7案不副署 在野轟卓揆違法濫權

閣揆不副署立法院三讀通過法案的衝突持續加劇，在野昨在立法院提案譴責賴清德總統和行政院長卓榮泰違法亂權，民眾黨立委邱慧洳說，行政權擴張到無以復加，「台灣還是民主法治的國家嗎？」賴總統則是在南投輔選時說，面對國際局勢變化與立法院紛擾，呼籲民眾不要受到影響，要當政府後盾。

行政院自去年底不副署財政收支劃分法修正案起，到近日不副署有線廣播電視法修正案和台灣兒少成長及未來帳戶條例，讓政院不副署、不執行的國會三讀法案增至七案，憲政僵局演變成更檯面化的衝突，不僅立法院長韓國瑜與卓榮泰隔空角力，朝野立委也爭論不休。

民眾黨團昨提出行政院長不副署的譴責案，批民進黨執政團隊屢以極端對抗取代朝野共識，以傲慢姿態面對民主體制，批評賴總統與卓榮泰濫用憲法副署權，將「不副署」作為實質封殺法案的政治工具，不僅僭越職權、破壞權力分立，更將代表民意的立法委員視若無物，就此提出嚴正譴責；要求賴清德總統和行政院長卓榮泰應立即停止「不副署、不公布、不執行」的違法亂權行徑，回歸憲政運作的基本秩序。全案逕付二讀交付黨團協商，由民眾黨團負責召集協商。

民眾黨立委邱慧洳表示，憲法言明行政院和立法院要互相制衡、互相尊重，但卓榮泰把行政權擴張到無以復加的程度，違反憲法賦予的副署權，質疑「台灣還是民主法治的國家嗎？」

人在南投替黨籍縣長參選人温世正輔選的賴總統大談經濟成長與福利，他說，今年經濟成長率超過百分之十一，創卅九年新高，經濟好稅收增加，政府要把資源投入國防與建設，也要照顧人民，他分別提到兒少津貼、普發現金、老農津貼和國民年金等。

一名一○二歲的人瑞在台上表示，明年全家能領到廿多萬元。賴總統面露驚喜，並反問「清德當總統，有沒有很會握手頭（台語「顧家計」）？」贏得現場掌聲。賴總統呼籲，面對國際局勢變化及立法院紛擾，不要受到影響，要支持政府、成為政府後盾，社會安定才能讓經濟持續發展，否則社會不安定，經濟與人民生活都會受到影響。

行政院祕書長張惇涵昨出席內政部績優調解人員頒獎典禮表示，憲法第卅七條確實賦予行政院院長副署或不副署的權利；憲法也明文規定五院各自有各的職權跟分工，政院作為憲政機關的一環，也應該本於自己的憲政責任，捍衛民主憲政的秩序，這是很清楚的。

對於卓揆表示會再找時間拜會韓國瑜，張惇涵說，立院這會期還在進行，行政院會與韓國瑜辦公室洽商合適的時間；過去幾個會期都與韓國瑜有溝通，希望這能讓朝野議事更順利。

張惇涵重申，卓榮泰說過，論語稱「以和為貴」也提醒大家要有禮法；禮法在民主國家就是憲法和法律，若沒有憲法和法律而只有以和為貴，不足以能凝聚共識。

冷眼集／賴卓體制 濫權卻無病識感

賴政府再度祭出不副署侵害立法權，行政院長卓榮泰更批這是「在野獨裁」，同樣名詞，賴清德總統在去年也講過。賴政府執政不順，滿腔憤慨可想而知，但「在野獨裁」四字，徹底暴露執政團隊對自己的濫權絲毫無感，且相當政治無知。

所謂「獨裁」，是有權勢者無視法律和制度，單憑個人意志為所欲為，將權力無限擴張。最基本的前提就是要有行政權，以賴總統身兼執政黨主席，就具備獨裁條件，但在野黨手上沒行政權，自然是無法獨裁；何況，賴總統指涉的在野黨還是藍白兩個政黨，兩黨之間都未必能完全達成共識，怎麼個獨裁法？

「賴卓體制」是雙少數政府，僅擁有四成民意支持，卻想獨斷獨行，動不動就祭出不公布、不副署、不執行的三不手段，把立法權踩在腳下，連憲法都敢破壞，這才配稱獨裁。

賴總統在推動大罷免時說要「打掉雜質」，凸顯其獨裁心態，顯示他毫無包容，甚至不知道民主的真諦就是廣納民意，卻一味責怪在野黨杯葛。

目前國會的多數是在野黨，他們所代表的就是多數民意，如果表現不好自然有汰換機制；反而是閣揆不但沒有民意基礎，更無需經過立法院同意而任命，完全由總統任命指揮，卓榮泰指稱「在野獨裁」，更顯荒謬。

「在野獨裁」一詞，突破了賴清德、卓榮泰過去所有金句的極限，賴政府三不五時把民主同盟掛在嘴邊，一開口卻讓盟友都見笑了。前總統蔡英文卸任後，有籌組個智庫級讀書會，還有座位的話，請趕快邀賴總統、卓榮泰去讀點書吧。

藍白批「行政獨裁」綠反譏「合憲防衛」

行政院長卓榮泰不副署立法院三讀通過的法案，朝野對憲法權限各執一詞，政局對立再度升溫。在野黨批，卓揆逕自認定違憲，並創造國會否決權，形同破壞凌駕總統、立法及司法的「行政獨裁」；民進黨立委反擊指藍白陣營先將國會權力武器化，行政院依憲不副署是必要合憲防衛。

國民黨文傳會主委陳以信表示，法治國原則是「政府法無授權不可為」，行政權救濟程序為「覆議」，憲法增修條文第三條明定覆議後如維持原案「應即接受」；卓榮泰將副署權扭曲為對抗國會的政治工具，一人足以「指控違憲、判定違憲、拒絕副署」，已成凌駕總統、立法院、司法院的「行政獨裁」，是中華民國憲法的最大敵人。

中廣前董事長趙少康表示，憲法解釋權在於大法官，院際協調亦屬總統職權，卓榮泰拒絕副署，完全是無法無天、僭越總統職權。立法院依法有權提出法律案並要求編列預算，若三讀法案行政院均能拒絕副署，總統不公布，行憲以來未曾有過，行徑比共產黨獨裁。

民眾黨主席黃國昌諷，卓榮泰法律系畢業太久，應重讀憲法；副署權旨在規範行政院長與總統之關係，行政、立法兩院爭端應回歸覆議，卓榮泰將國會三讀法律當空氣，藉不副署替賴總統掩飾不公布三讀法律的獨裁行徑。

民進黨立委吳思瑤反擊，她直指是藍白主導的立法院將預算審查權、人事同意權、違憲法案與違憲議事全面武器化；憲法第卅七條賦予行政院長副署權，政院本有權決定，當違憲國會已成常態，合憲反制就是必須。

(聯合報)

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卓揆譴責案 在野黨逕付二讀

立法院民眾黨團昨（21）日於立法院會，以行政院長卓榮泰宣布不副署本會期三讀通過的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，及《有線廣播電視法》修正案，對卓揆提出譴責案。經院會表決，在野黨團挾席次優勢，譴責案逕付二讀。

提案並指，賴清德總統與卓揆屢次濫用憲法副署權，將「不副署」作為實質封殺法案的政治工具，正告總統賴清德、卓榮泰應停止「不副署、不公布、不執行」的違法濫權行徑，回歸憲政運作的基本秩序。

行政院祕書長張惇涵回應，憲法第37條賦予閣揆副署或不副署的權利，重點是五院基於憲法有各自的權限與分工。他引述卓榮泰說過，論語雖有「以和為貴」，但論語也提醒大家要有禮法。這個禮法換在民主國家就是憲法、法律，若沒有憲法和法律而只有以和為貴，不足以能凝聚共識。

卓揆任內已四度不副署立法院三讀通過的法律案，累計政院不副署、不執行的國會三讀法案增至七案。面對朝野之間的憲政僵局，卓揆表示會再找時間拜會立法院長韓國瑜。張惇涵說，立院這個會期還在進行中，行政院會與韓國瑜辦公室洽商合適的時間。

(經濟日報)

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譴責卓揆不副署 立院通過逕付二讀

行政院第四度不副署立法院三讀通過的法案，朝野持續交鋒，民眾黨立院黨團21日於立法院會，針對閣揆卓榮泰不副署提出譴責案，並正告賴清德總統與卓揆應立即停止違法濫權「不副署、不公布、不執行」的行徑。全案以56票贊成、48票反對表決通過，逕付二讀。

藍營也痛批卓榮泰是行政獨裁，自行創造一個連總統都沒有的國會否決權。

民眾黨團指出，行政院接連對「台灣兒少成長及未來帳戶條例」、「有線廣播電視法」等三讀法案拒絕副署，創下民主國家行政權無限擴張的惡例，行政高層動輒以「違憲」或「破壞財政」的大帽子扣擊在野黨，自身卻毫無財政紀律、浮濫編列預算大搞政策撒幣，雙重標準莫此為甚。

民眾黨主席黃國昌則說，行政院長副署權是處理與總統之間的關係，而非處理與立法院間的關係，若雙方意見不同，應透過覆議制度，卓榮泰不可能不知道，現在民進黨政府就是橫了心要搞獨裁、踐踏民主憲政。

國民黨文傳會主委陳以信強調，即使國家遭遇緊急危難或重大財經變故，總統經行政院會議決議發布緊急命令，依《憲法增修條文》第2條規定，仍須在10日內送交立法院追認，一旦立法院不同意，緊急命令立即失效。

他反問，連民選總統面對國家緊急危難，都不能繞過國會，憑什麼行政院長卓榮泰一句「我認為違憲」，就可以自行創造一個連總統都沒有的「國會否決權」？

此外，陳以信表示，卓榮泰稱擔憂「在野獨裁」，根本是句笑話，卓揆現在不但讓「副署權」超越總統，扭曲成對抗立法院的政治武器，更把自己變成法律是否違憲的裁判者與執行者，一人就足以「指控違憲、判定違憲、拒絕副署」，顯然卓榮泰已成凌駕總統、立法院、司法院的「行政獨裁」。

張惇涵引論語 強調閣揆不副署權

行政院長卓榮泰日前宣布不副署「台灣兒少成長及未來帳戶條例」與「有線廣播電視法」，升高行政院與立法院之間的矛盾，近日更與立法院長韓國瑜隔空交鋒。行政院祕書長張惇涵21日強調，《憲法》第37條確實賦予行政院長副署或不副署的權力，行政院作為《憲法》憲政機關的一環，也應該本於自己的憲政責任，捍衛民主憲政秩序。

張惇涵昨表示，《論語》說「以和為貴」，但《論語》也告訴大家必須要有禮法，這個禮法放在民主國家，就是《憲法》、法律。沒有《憲法》、沒有法律的精神，只有「以和為貴」，不足以凝聚共識；他希望朝野都能理性討論並推進議事，且遵守《憲法》與法律，讓國家繼續前進。

張惇涵昨在「114年調解案件榮獲中央各獎項績優人員表揚大會」致詞時再次提到《論語》。他指出，「以和為貴」出自《論語》中有子的一句話：「禮之用，和為貴」，但有子也同時提醒「不以禮節之，亦不可行也」，這代表「要和，也要有秩序；有爭，也要有度」，大家可以有不同立場，但心中仍須以國家為己念。

此外，針對卓揆日前預告將拜會韓國瑜，將何時安排？張惇涵說，目前立法院會期還在進行中，行政院會與韓國瑜院長辦公室洽詢合適時間。他也提到，過去幾個會期，行政院在會期前中後都會跟韓溝通，希望透過溝通能讓朝野的議事推進更順利。

賴清德總統21日赴南投縣內轆慶福寺參香，致詞時表示，「今年經濟成長率超過11%，創39年新高，經濟好、稅收增加，要做幾件事，第一為強化國防力量，第二是推動經濟發展，第三項是福利政策，包括明年起0至18歲成長津貼，每人每月能領5000元；中央明年給地方政府的錢，共1兆3000多億元，史上最多；普發每人1萬元的AI紅利；另老農津貼每個月1萬5000元，未參加公保、勞保、農保者，明年每月可領5000元國民年金。」

(中國時報)

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藍黨團規畫 普發現金2到3萬

賴清德總統宣布明年普發現金一萬元。國民黨立院黨團總召傅崐萁昨呼籲，行政院長卓榮泰用更寬廣格局，遵循憲法與立法院長韓國瑜合作，停止政黨惡鬥；國民黨團將積極審查明年度總預算，並全力推動普發現金，規畫金額盼能達二萬元至三萬元。

台中市長盧秀燕昨表示，政府有錢普發現金，是因為大家貢獻稅收，經濟成長紅利應該全民共享，中央有大量超徵稅收，就要普發現金，不過到底發多少，應該要制度化、法制化，不是總統說了算，這就是財政紀律。

傅崐萁說，對於普發現金，稅收超徵，還稅於民，均要急民所急、苦民所苦。國民黨團會全力推動現金普發，並積極審查總預算，希望國家能夠聽到立法院回應，支持普發現金。

傅崐萁指出，今年的經濟成長率遠超去年成績，去年普發一萬元，國民黨團會再討論，看要規畫是二萬元還是三萬元。

據了解，國民黨團下會期擬提相關提案，具體金額仍待內部凝聚共識。

傅崐萁也喊話卓榮泰，表示家和萬事興，盼卓揆用更寬廣的格局，為台灣打拚；紛紛擾擾，到此為止，盼卓榮泰看清憲法，跟韓國瑜好好合作，讓台灣能夠安定發展，停止政黨惡鬥；盼卓榮泰能民胞物與，珍惜台灣得來不易的民主，延續台灣民主制度。

針對總預算，民進黨立委陳冠廷表示，明年中央政府總預算規模達三兆九二六六億元，其中國防預算創新高，必須持續投入武器裝備、彈藥、無人載具、人員訓練及戰備維持之餘，應該聚焦若中國採取封鎖和隔離等手段，台灣的能源、糧食、通訊及重要民生物資能否維持運作，既然國家有更多資源，就應該善加利用逐步解決問題，將能源儲備、備援電力、關鍵物資、通訊、港口及重要基礎設施，都納入長期規畫。

(聯合報)

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政院拒普發2萬 盧秀燕嗆 稅收非總統私房錢 強調發多少應法制化 傅崐萁喊加碼2到3萬 張惇涵重申立院不能增加政府支出

賴清德總統日前宣布，明年將普發現金1萬元。不過，在野黨認為力度不夠，國民黨立法院黨團總召傅崐萁21日喊出應加碼2萬至3萬元；台中市長盧秀燕開轟說，「這不是總統的私房錢，不是總統說了算」，稅收來自全民，所以還稅於民，要發多少，應該要法制化、制度化。行政院祕書長張惇涵則重申，普發現金的原則是沒有增加實質舉債，且依憲法規定，立法院不得提議增加政府支出。

國民黨立委羅明才昨日在立法院受訪時直接從口袋裡掏出2萬元，直言「2萬元放在身上，左邊口袋放一個、右邊放一個，感覺輕鬆又自在；1人領2萬，大家快樂才會常相伴。」他強調，他當然支持賴總統提普發現金，但普發1萬元是為德不卒，希望立法院三讀通過發放更高金額的法案後，行政院不要又「不副署、不執行」。

傅崐萁表示，黨團支持普發現金，而且我國今年的經濟成長率遠遠超過去年，去年是普發1萬元，以稅收超徵、還稅於民的原則，「無論這次是發2萬元還是3萬元，都是要急民所急、苦民所苦，國民黨團會再討論，並且全力推動現金普發。」

行政院長卓榮泰20日以排擠其他福利津貼為由拒絕普發現金2萬元。台中市長盧秀燕21日強調，政府之所以有錢普發現金，是來自於全民，大家貢獻所得、貢獻稅收，因此經濟成長的紅利，應該要全民共享，政府有超徵，大量超徵，就應該要普發現金。盧秀燕說，「這不是總統的私房錢，不是總統說了算」，稅收來自全民，所以還稅於民，至於要發多少，應該要法制化、制度化，這就是財政紀律。

針對在野黨喊話加碼，張惇涵昨再度強調，普發現金1萬元是基於3個原則：第一是沒有增加實質舉債；第二是未排擠其他政府本來要做的各項作為或施政；第三則是程序上必須合法合憲。他重申，行政院編列預算，立法院審議預算，且立法院不得做增加政府支出的提議，這是《憲法》所明定的。

張惇涵說，相信國人都期待普發現金1萬元，呼籲立法院朝野政黨依《憲法》、《預算法》相關時程，在接下來的會期如期審議；審議過後，行政院對於普發現金有2次經驗了，會穩健地推動、執行。

另卓揆稱普發2萬絕對不行，但地方政府可以自行加碼。台北市長蔣萬安昨說，他已經說過非常多次，民國116年台北市政府的歲計賸餘332億元，但是債務就有353億元，老本低於債務，台北市沒有條件發放現金。

歲計賸餘連10年 嘉縣議員提普發5000 縣府稱明年總預算缺口10多億元 翁章梁強調將卸任 需對財政紀律負責

賴清德總統宣布「AI紅利，全民共享」，明年全民普發1萬元，國民黨籍嘉義縣議員詹琬蓁指中央有負債還是能發錢，也曾用歲計賸餘來普發，嘉義縣跟中央情況類似，應用去年歲計賸餘30億元普發5000元。嘉義縣長翁章梁強調他要卸任了，需對財政紀律負責，財政稅務局進一步解釋，縣府明年總預算有10多億元缺口，已用賸餘去補洞，老本沒了，要發錢就得舉債，絕對不可行。

詹琬蓁21日在縣議會臨時會最後一天拿出多項數據、資料佐證指中央有負債，還是能普發現金，經她調查，中央不僅曾用歲計賸餘發錢，現在賴清德總統更直接把普發現金預算編進明年總預算，再加上嘉義縣審計室報告載明，嘉義縣已連續10年有歲計賸餘，114年度更達30億餘元，認為比照中央模式，縣府一樣有條件可以普發現金。

詹琬蓁說，嘉義縣、市是共同生活圈，嘉義市疫情時發2000元，今年又普發6000元，市有、縣沒有，難怪嘉義縣人口愈來愈少，過去縣府都說有負債沒辦法普發，但民眾都罵有錢辦燈會、辦活動，普發就沒錢，認為被縣府騙10年了，現在她幫縣府找到財源了，就是歲計賸餘。

詹琬蓁表示，嘉縣目前人口數47萬49人，以賸餘30億餘元額度換算，建議普發5000元，強調她會正式向議會提案，要求縣府好好考慮。議員李國勝也表示贊成，說縣市居民會互相比較，建議翁章梁既然要卸任了，為了縣民的希望和快樂，應該跟財稅局、主計處好好討論，慎重考慮要不要普發。

財稅局長蕭俊明解釋，因中央補助制度改變和《財政收支劃分法》修正，嘉縣補助款少了5、60億元，即使統籌分配款增，但兩者一來一回，明年度總預算會出現10多億元缺口，正好用歲計賸餘去填補，老本全用上，已無多餘財源，實際財政狀況不能跟中央相提並論。

翁章梁也一再解釋，歲計賸餘都納入年度預算，如要普發，就要再借錢，根本不可能，且就因為他將卸任，更應該為財政紀律負責。

(中國時報)

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國防預算首度破兆 美媒：台灣向美中傳達明確態度

台灣明年度整體國防預算首次破台幣一兆元，國內生產毛額（ＧＤＰ）占比逾百分之三。華爾街日報廿日報導說，這向美國傳達明確訊息，即台灣正大力投資自衛且準備好採購更多美製武器，並向中國大陸發出警告。

自美國總統川普去年一月回任以來，即持續推動台灣和其他仰賴美國嚇阻中國的區域盟友增加國防預算。

台北接下來面臨的挑戰，包括對美軍購必須獲華府批准，而川普尚未批准總值一四○億美元（約台幣四四五九億元）的對台軍售案。在五月北京「川習會」後，他受訪時還直言對台軍售是川普政府和北京談判各項議題時，很好的籌碼。

另外，九月華府川習會在即。美國國務院廿日聲明，國務卿魯比歐認定，曾參與一九八八年緬甸民運（即八八八八民主運動）的美國公民敏辛六月在中國被「不當拘留」，「這是在全面審查相關情況後得到的結論」。國務院呼籲中方釋放拘留的敏辛與華裔美籍地震學者陳友麟。在敏辛被捕前不到兩周，緬甸總統敏昂萊訪中兩天。

(聯合報)

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機車入關遭扣…張雪：台灣查一輛 我送一輛

台灣首輛張雪機車820RR被經濟部查緝扣押，張雪機車董事長張雪在短影音平台回應稱，要承擔車主全部維權律師費用，並說「如果車要不回來，我就再送一台車，如果送的車又被查扣，那我再送一台，不停地送，送到什麼時候為止呢？送到統一為止。」

經濟部昨回應，「對於張雪先生發言辯護及資助非法走私行為，經濟部表示難以理解」，財政部關務署也說，海關掌理邊境管制與走私查緝，依法行政絕不妥協。

張雪在短影音平台發布影片表示，不清楚被查扣具體原因，建議車主找律師，他會承擔車主全部維權律師費用。張雪進一步表示：「如果車要不回來，我就再送一台車。如果送的車又被查扣，那我再送一台，不停地送。送到什麼時候為止呢？送到統一為止。」

按照台灣現行規定，大陸製造的重型機車整車及引擎等重要零組件屬於不准輸入項目。台灣車主王茂盛為引進該車，專程前往重慶中國國際摩托車博覽會體驗實車後，在廣州採購車輛並拆解為零部件，分批海運回台，耗時一個半月手工重新組裝，成為台灣首輛張雪820RR摩托車。但遭經濟部、財政部、交通部等多部門，於八月十一日聯合查緝該車並當場扣押。

針對張雪的聲明，經濟部昨天回應，「對於張雪先生發言辯護及資助非法走私行為，經濟部表示難以理解」，財政部關務署也說，海關掌理邊境管制與走私查緝，依法行政絕不妥協。

經濟部表示，明知中國大陸產製機車不能輸銷到台灣，卻有人化整為零，將零件進口到台灣之後再組裝，並公開在網路平台上展示，後遭經濟部聯合稽查並扣下機車。查扣當下，現場被詢問人表示，知道進口零件依法不應組裝成整車，顯示並無政府機關錯誤執法情事。

針對張雪的嗆聲，財政部關務署也表示，依現行規定，重型機車整車及機車引擎輸入規定均為ＭＷ○（大陸物品不准輸入項目），任何企圖規避進口管制的行為，均將依法嚴查嚴辦，絕不寬貸。

大陸機車品牌「張雪機車」成立僅兩年，今年三月在世界超級摩托車錦標賽（ＷＳＢＫ）中，以820RR-RS賽車連奪六回合冠軍，品牌因而備受關注。

(聯合報)

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張雪機車在台遭扣 掀口水戰

台灣首輛張雪機車820RR被經濟部查緝扣押，張雪機車董事長張雪在短影音平台回應稱，要承擔車主全部維權律師費用，並說「如果車要不回來，我就再送一台車，如果送的車又被查扣，那我再送一台，不停地送，送到什麼時候為止呢？送到統一為止。」

經濟部昨（21）日回應，「對於張雪先生發言辯護及資助非法走私行為，經濟部表示難以理解」，財政部關務署也說，海關掌理邊境管制與走私查緝，依法行政絕不妥協。

張雪在短影音平台發布影片表示，不清楚被查扣具體原因，建議車主找律師，他會承擔車主全部維權律師費用。

按照台灣現行規定，大陸製造的重型機車整車及引擎等重要零組件屬於不准輸入項目。台灣車主王茂盛為引進該車，專程前往重慶中國國際摩托車博覽會體驗實車後，在廣州採購車輛並拆解為零部件，分批海運回台，耗時一個半月手工重新組裝，成為台灣首輛張雪820RR摩托車。但遭經濟部、財政部、交通部等多部門，於8月11日聯合查緝該車並當場扣押。

針對張雪的聲明，經濟部昨天表示，明知中國大陸產製機車不能輸銷到台灣，卻有人化整為零，將零件進口到台灣之後再組裝，並公開在網路平台上展示，後遭經濟部聯合稽查並扣下機車。查扣當下，現場被詢問人表示，知道進口零件依法不應組裝成整車，顯示並無政府機關錯誤執法情事。

(經濟日報)

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能源管理法修法三讀 用電大戶納管不溯既往挨轟

立法院昨三讀通過「能源管理法」部分條文修正案，內容聚焦用電大戶條款，最後照初審版本通過；針對用電大戶需設置發電、儲能設備，三讀通過內容僅限「新設」及「增設」的用電大戶，且企業可以在設置「自用發電設備或儲能設備」二擇一，違者最高開罰七十五萬元，既有用電大戶不會受到影響。

對此，綠色和平批評，若政府持續放任用電大戶卸責，當增加的用電成本轉嫁給人民，賴總統口中的「ＡＩ紅利，全民共享」，最後只會是「ＡＩ帳單，全民埋單」。

能源管理法此次修法核心在要求用電大戶需設置發電、儲能設備，提升用電大戶的能源自給能力、降低對電網過度依賴的要求，行政院所提修法版本為「能源用戶所簽訂之用電契約，其契約容量達一定容量者，應於一定期限內設置一定裝置容量以上之自用發電設備及儲能設備」。

不過，草案送入經濟委員會遇翻盤，由民進黨立委提出修正動議，不但修改為新設或增設的用電大戶，也採納產業界意見，讓企業得以二擇一選擇，三讀版本按照委員會審查意見通過。

(聯合報)

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能源管理法修正 新用電大戶須有發電設備

立法院會昨（21）日三讀通過修正《能源管理法》部分條文。三讀條文規範，增訂能源用戶新設或增設的契約容量達規定容量者，應於期限內設置一定裝置容量以上的自用發電設備或儲能設備，以強化能源自給能力，降低對電網依賴。

針對《能源管理法》修正後，新規定要求「新設」及「增設」用電大戶，必須設置「自用發電」或「儲能」設備二擇一；既有用電大戶，則不受此次修法影響。經濟部長龔明鑫日前說明，一定容量的用電大戶是指5MW以上。

三讀條文明定，新用電大戶須設自用發電或儲能設備之期限、裝置容量、設備種類、設置方式及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。增訂條文，主要是為提升能源用戶，如半導體及大型資料中心等產業的能源自給能力，降低對電網的過度依賴。

罰則部分，三讀條文指出，未依規定設置自用發電設備或儲能設備，或未符合自用發電設備、儲能設備之種類或方式之規定，屆期未完成改善者，處15萬元以上、75萬元以下罰鍰，並再令其限期改善；屆期仍未完成改善者，按次處罰。

三讀條文也指，中央主管機關得公告指定特定能源產品之輸入、輸出、生產、銷售業務，應經許可並取得執照後，始得經營。違者處15萬元以上、75萬元以下罰鍰，並再令其限期改善；屆期仍未完成改善者，除按次處罰外，並得停止其營業或勒令歇業。未經許可而經營特定能源產品之輸入、輸出、生產或銷售業務者，處100萬元以上、500萬元以下罰鍰。

違反前述規範，導致公共危險者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科60萬元以上、300萬元以下罰金。致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科1,000萬元以下罰金；致重傷者，處三年以上、十年以下有期徒刑，得併科500萬元以下罰金。

(經濟日報)

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接軌國際 半導體材料聯盟拚主導權

ＳＥＭＩ（國際半導體產業協會）半導體材料聯盟昨日正式成立，聯盟共同主席之一、環球晶董事長徐秀蘭指出，材料過去多被視為半導體產業的「綠葉」，如今躍升為技術創新與供應鏈韌性關鍵，她期許，台灣不只要成為全球最大半導體材料使用市場，更應掌握新世代製程率先落地台灣的優勢，讓新材料「在台灣被定義、在台灣驗證」，進一步成為全球規格制定者。

根據ＳＥＭＩ統計，二○二五年全球半導體材料市場達七三二億美元，台灣材料消費達二一七億美元、占全球近三成，已連續十六年蟬聯全球最大半導體材料消費市場。

ＳＥＭＩ全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸表示，材料在先進製程中的重要性正在重新被看見。製程及封裝架構愈複雜，對高階化學品、前驅物及基板的要求也愈高，材料不再只是大量供應的標準化產品，而要朝專精化、差異化與客製化發展。

曹世綸認為，台灣需要透過聯盟平台以大帶小、串聯國內外業者，最終目標不只是避免材料斷鏈，也要讓台灣材料業者提升技術、產品與服務價值，進一步接軌國際規格與市場。

徐秀蘭說，過去半導體產業大致沿著摩爾定律發展，製程持續微縮，材料技術也長期圍繞兩大方向，一是Silicon（矽），另一則是Purity（純度）；然而，近一、兩年產業發展已出現明顯變化，製程微縮仍是重要主軸，但半導體效能提升已不再只有單一路徑，先進封裝快速崛起，也使材料種類、特性及應用大幅擴張，產業正式告別過去「Silicon only」的模式。

徐秀蘭形容，目前可能是半導體材料過去數十年來最精采、最有趣的階段，甚至是一輩子只會遇到一次的重大產業變革，除傳統矽材料外，碳化矽、氮化鎵等化合物半導體材料快速興起，部分領域台灣已具備相當技術能力，也有部分關鍵材料全球供應仍偏吃緊，未來卻將成為產業不可或缺的一環。

隨著製程複雜度提高，材料將左右效能、良率與下一世代製程能否順利落地。徐秀蘭期盼，下一代半導體材料能直接在台灣完成性能需求定義、試用及驗證，再輸出全球，讓台灣從全球半導體製造與材料消費重鎮，躍升為新材料技術與應用規格的重要發源地。

聯盟另一共同主席、日月光副總經理黃義從則指出，人工智慧（ＡＩ）帶來的市場規模與過去個人電腦（ＰＣ）、手機世代不可同日而語，正好提供台灣材料商擴大研發的資金與市場條件。透過材料聯盟，他希望結合製造、封測、材料及設備業者力量，為台灣建立更高的半導體供應鏈「護城河」，把ＡＩ帶來的需求紅利轉化為未來十年、廿年的材料競爭力。

(聯合報)

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台灣善用優勢邁向全球規格制定者 SEMI半導體材料聯盟成軍

SEMI（國際半導體產業協會）昨（21）日成立「半導體材料聯盟」，聯盟共同主席之一、環球晶（6488）董事長徐秀蘭指出，材料過去多被視為半導體產業的「綠葉」，如今是技術創新與供應鏈韌性的關鍵。台灣材料業者應掌握新世代製程在台優先落地優勢，「在台灣被定義、在台灣驗證」，成為全球規格制定者。

同為聯盟共同主席的日月光投控旗下日月光副總黃義從則表示，未來三至五年將是強化全球半導體地位的關鍵窗口，藉由半導體材料聯盟串聯材料、設備、製造與封裝業者，要為台灣供應鏈「築一座非常高的牆」。

徐秀蘭指出，台灣有許多材料業者是名副其實的「隱形冠軍」，希望透過聯盟平台加速串聯，讓台廠彼此找到合作夥伴，爭取成為國際材料大廠在台優先合作的Local Partner。

SEMI統計，2025年全球半導體材料市場規模達732億美元，台灣約217億美元，占全球近三成，連續16年穩居全球最大半導體材料市場。面對地緣政治及供應鏈重組，建立更完整的在地供應及備援能力，已成為重要課題。

SEMI全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸表示，AI產品迭代速度愈來愈快，材料開發需要材料、設備、製造端及學研單位共同研發、測試與驗證。台灣具備完整產業聚落、鄰近客戶及快速回應的優勢，有助加速新材料驗證及製程導入。強化韌性不等同只追求材料國產化，也是全球合作與在地投資雙軌並進。

徐秀蘭表示，過去數十年半導體產業材料技術長期以兩大方向前進，一是Silicon（矽），另一個則是Purity（純度），透過更高純度與更精密材料規格，配合先進製程需求。但近一、兩年產業發展已出現明顯變化，先進封裝快速崛起，使材料種類、特性及應用大幅擴張，告別過去「Silicon only」的發展模式。

徐秀蘭形容，目前可能是半導體材料過去數十年來最精彩、最有趣的階段，甚至是一輩子只會遇到一次的重大產業變革，碳化矽（SiC）、氮化鎵（GaN）等化合物半導體材料快速興起，部分領域台灣已具備相當技術能力，也有部分關鍵材料全球供應仍偏吃緊，未來卻將成為產業不可或缺的一環。下一代半導體材料要能直接在台灣完成性能需求定義、試用及驗證，再輸出全球，讓台灣從全球半導體製造與材料消費重鎮，躍升為新材料技術與應用規格的重要發源地。

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半導體材料 台灣串聯產業鏈不被「卡脖子」

SEMI全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸昨（21）日表示，材料供應已經成為核心戰場，一項化學品或特殊氣體只要短缺，就可能成為供應鏈的「卡脖子（choke point）」環節。台灣也必須補強在地材料供應鏈，避免關鍵原物料成為產業短板。

SEMI昨日正式成立SEMI半導體材料聯盟，已有35家公司優先響應。聯盟聚焦供應韌性、國際合作、材料與設備協同創新及產業高值化四大方向，並串聯政府、學研、晶圓製造、封裝測試、材料及設備業者。

聯盟共同主席之一、日月光投控（3711）旗下日月光副總黃義從過去曾掌管產能約20年、採購約十年，對供應鏈斷鏈風險感受特別深，只要前段晶圓製造、材料或設備任一環節品質或交期出狀況，在封裝端就可能無法出貨。

黃義從回憶，過去採購時常得飛往全球各地「拜託」供應商供貨，部分關鍵材料供應高度集中，少數廠商掌握全球八、九成市場，需求一旦升溫，所有客戶只能一起搶產能。疫情、戰爭、油輪塞港，以及特殊氣體、原物料集中在特定國家等事件，都曾讓製造端承受巨大壓力。

近二、三年AI需求爆發，不少供應商目前面對的需求強勁，甚至只能滿足客戶約一半需求，顯示新增產能仍追不上AI擴張速度。他形容，這波產業榮景「一輩子不一定遇得到第二次」，正是供應鏈業者投入資源、擴大台灣布局的最好時機。日月光也願意透過材料聯盟，提高採用在地供應商產品的比重。

聯盟共同主席之一、環球晶董事長徐秀蘭強調，材料聯盟希望做到的不只是「讓世界看見台灣」，更重要的是先讓台灣業者「彼此看見彼此」，大廠帶小廠也是未來可行模式之一，跨國企業進入台灣市場後，同樣需要熟悉本地客戶、生產環境與供應鏈生態的合作夥伴，這正是台灣材料業者可以掌握的新機會。

(經濟日報)

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防半導體斷鏈 台廠組韌性聯盟 占全球3成材料市場 SEMI領軍、串聯業者建構護國神山群 環球晶盼台灣定義新標準

強化台廠供應鏈韌性，SEMI（國際半導體產業協會）攜手產官學研界21日在台北宣布成立「半導體材料韌性聯盟」，包括中美晶暨環球晶董事長徐秀蘭、日月光、台灣默克、弘塑、新應材及永光化學等供應鏈大廠都到場，SEMI全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸表示，半導體競爭不只比晶片製造，任何一項關鍵化學品或特殊氣體短缺，都可能成為供應鏈的卡脖子環節，徐秀蘭則盼台灣定義新標準。

針對台灣半導體材料本土化進展、AI高階封裝缺料挑戰及上游關鍵原物料供應等議題深入研商。面對地緣政治與供應鏈重組，產業界期盼透過強化在地供應鏈，建構更具韌性的護國神山群。

曹世綸指出，台灣已連續16年穩居全球最大半導體材料市場，去年全球材料市場規模達732億美元，台灣達217億美元，占全球近3成。隨著AI推動2奈米、A16及先進封裝快速發展，矽晶圓、光阻劑與特殊氣體需求大增。

徐秀蘭表示，材料已從過去的綠葉躍升為技術核心，新材料開發必須與晶圓廠、設備商同步啟程，期盼下一代半導體材料能「在台灣先被定義、在台灣完成驗證」，推動眾多材料隱形冠軍走向國際，不再隱形。

針對本土供應鏈布局，徐秀蘭分析，近年供應鏈中斷頻傳，加上出口管制發酵，客戶更願意給予本土優質廠商認證機會，並透露集團旗下台特化主力產品矽乙烷營收維持高度成長，前驅物產品步入放量階段，ABF載板關鍵材料亦全力研發中。

日月光副總黃義從則指出，目前封裝材料約60至70％已實現某種程度在地化，但更關鍵的是「供應商的供應商」原物料掌握度，考量AI需求龐大且未來3至5年榮景持續，業者在獲利提升後應積極投入研發，以填補缺口。

台灣默克與弘塑科技等業者透露，目前已將先進製程配方與合成檢測全數落地台灣，透過一條龍解決方案提升供應鏈自主性，本土材料只要跟上先進製程就有機會主導全球標準，但也提到，目前面臨高階研發人才短缺挑戰，亟需政府在政策、原料與人才培育上給予支持。

(中國時報)

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陸限制石英出口 影響台積有限

日媒報導，中國大陸正在限制或延遲對台灣出口多項關鍵航太與光學材料，並已造成供應鏈瓶頸。業界認為，這對台積電等晶圓大廠影響有限，預估受創較大的是二線晶片設備製造商、封裝耗材廠、光學與雷射元件廠等業者。

報導指出，大陸近期透過海關加強查驗、延遲清關等「灰色地帶」手段，限制鍺、高純度石英等材料出口。知情人士表示，部分台灣光學業者自去年起，向大陸供應商採購材料，因大陸海關審查時間拉長，鍺、石英等材料的交貨大幅延誤。部分陸企供應商還被主管機關約談，詢問客戶及出貨對象。

有台灣業者表示，部分材料交期拉長已導致無法配合客戶交貨時程，甚至流失訂單。一家晶片設備製造商主管表示，大陸限制石英出口，影響該公司生產，等待期已拉長到好幾個月，影響整體生產，目前仍找不到替代供應來源。

航太產業也面臨類似挑戰，部分來自大陸的永久磁鐵供應成為瓶頸。一家航太供應商主管透露，生產馬達所需的關鍵永久磁鐵供應，已因大陸出口管制而遭遇干擾。

業界分析，高純度石英組件，如石英管、石英舟等，是晶圓製造擴散與蝕刻製程中的耗材。台灣晶圓大廠對於石英組件的純度與精密度要求極高，主要採購來源為全球頂尖石英加工廠，材料來源並非大陸，多仰賴「台日合資」與日美歐國際大廠供應。

業界指出，雖然台積電本身不受影響，但大陸限制石英出口確實打擊到台灣產業鏈的其他領域，二線晶片設備製造商與封裝耗材廠，如部分中小型的設備廠或舊型成熟製程耗材廠商，過去為降低成本而採購大陸產高純度石英，近期因海關查驗延遲，交期從數周被拖延至數月。此外，光學與雷射元件廠也常用到普通高純石英玻璃作為鏡片或基底，這類非半導體頂級規格的材料對大陸依賴度較高，受創較深。

(聯合報)

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中高齡族群也愛虛擬資產 40歲以上投資人占三分之一

中高齡者購買虛擬資產不手軟。根據國內主要加密貨幣交易所最新統計，40歲以上中高齡投資人占比逾三分之一，無論在開戶成長幅度及平均單筆交易金額上，均展現強勁爆發力。也有業者發現，不少中高齡者會買進「狗狗幣」，成為「迷因幣」的愛好者。

根據HOYA BIT交易所統計數據顯示，今年截至第2季底，平台40至60歲用戶占比已達32.8%，60歲以上則占1.6%，合計40歲以上中高齡用戶已占整體平台約三分之一。在成長力道方面，40至60歲用戶數較去年同期增加26.2%，60歲以上高齡用戶年增率更達108.9%，增幅超過一倍。

在資金規模方面，幣託BitoPro指出，中高齡族群對虛擬資產的接受度與信任度正逐步提升，其平均資產規模約為40歲以下族群的三倍；台灣大哥大旗下的富昇數位（TWEX）交易所觀察平台數據指出，40歲以上用戶的平均交易金額高於40歲以下族群的三倍左右；HOYA BIT數據顯示，40歲以上用戶的平均入金規模與平均單筆交易金額，皆接近40歲以下年輕族群的二倍，顯示虛擬資產已逐漸被成熟投資人納入整體資產配置組合中。

HOYA BIT創辦人彭云嫻分析，年輕族群通常願意「先用再說」，從小額慢慢增加投入，但中高齡用戶通常會花比較長時間確認平台是否合法合規、資產如何保管、資金進出是否方便，以及平台本身是否值得信任，當信任門檻跨過後，資金規模往往就會加大。

交易幣種方面，幣託BitoPro觀察，中高齡客群較集中於比特幣、以太幣等主流資產，交易行為相對穩健，呈現重視資產配置及長期持有的特徵。相較之下，年輕族群的資產配置較為多元。

打破迷思 虛擬資產投資年輕人遇詐占比高

中高齡者容易受騙？根據加密貨幣交易所業者觀察，中高齡用戶雖是防詐關注對象，但年輕族群同樣容易受騙，且占比超過六成。

MaiCoin集團表示，中高齡族群確實是需要加強關注的對象，但年輕族群同樣可能受到假投資、假交友及社群釣魚等不同手法影響，因此平台會綜合交易行為及異常風險訊號，在事中發現異常後進行處理。

幣託BitoPro分析近半年受騙個案指出，55歲以上族群部分呈現「低活躍、長沉睡」的帳戶特徵，平時交易頻率較低，但若長期未使用的帳戶突然出現異常活躍情形，可能成為重要風險警訊。

HOYA BIT交易所表示，其接觸到的詐騙案件受害用戶中，40至60歲占38.1%，60歲以上僅占1.2%，40歲以下反而占超過六成，達60.8%。

(經濟日報)

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新台幣有撐 周線連四紅

新台幣匯率昨（21）日延續升值走勢，外資持續買超台股並匯入資金，早盤即升破31.9元，終場以31.848元兌1美元作收，升值7.7分，升幅0.24%，連續第三個交易日升值，周線連四紅，本周升值1.98角，升幅為0.6%，匯市成交量約26.2億美元。

從目前盤勢觀察，市場普遍認為新台幣短期可能維持在31.5至32元區間震盪。7、8月企業股利發放導致外資匯出，形成新台幣貶值因素已大致消化，近期台股高檔震盪，外資回補台股，對新台幣形成支撐。

匯銀人士指出，近期新台幣走勢並非單純由基本面主導，而是國際美元、外資流向、台股表現及中央銀行態度多重因素交織。昨日外資買超台股，持續有部分資金匯入，成為新台幣升值重要支撐；加上主要亞幣同步走強，也有助新台幣維持偏升格局。

值得注意的是，近期匯價已逐步回到7月股利發放前盤整區間，若後續外資持續買超台股並匯入資金，新台幣仍有升值空間。

整體而言，短線新台幣呈現「有升值支撐、也有政策天花板」格局，31.5至32元可能為近期重要震盪區間。若外資持續回補台股，新台幣可望維持偏升走勢；但若市場出現過度單向行情，央行調節仍可能限制匯價快速突破區間，讓新台幣維持「升不快、貶不深」的震盪格局。

至於央行9月貨幣政策是否可能升息，也受到關注。匯銀認為，台灣央行9月單獨升息機率不高，除非美聯準會（Fed）率先升息，台灣才可能跟進。即使台灣意外升息，理論上將對新台幣形成短線升值推力，但考量出口產業對匯率的敏感度，央行仍可能避免新台幣短時間出現過度升值。

(經濟日報)

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五大銀行放款利率走升 房貸新增691億

央行昨（21）日公布7月五大銀行最新承做放款情況，受經濟持續強勁、企業資金需求增加，整體放款利率呈現走升，其中，台銀、合庫銀、一銀、華銀及土銀7月新承做放款加權平均利率為2.167%，較6月2.155%上升0.012個百分點。

央行經研處行務委員劉淑敏表示，利率走升反映企業融資需求熱絡，尤其是資本支出新增貸款933.6億元，除了AI產業，也有傳產建廠、擴產及營運周轉需求，帶動企業融資增加，推升整體放款利率，顯示目前企業與民間資金需求仍相對強勁。

7月五大銀行新承做購屋貸款金額達691.09億元，較6月增加111.35億元，再創去年8月以來新高，月增幅達19.2%。 同時，據統計，六都7月買賣移轉棟數合計達2萬506棟，月增12.02%，年增8.75%；其中桃園4,150棟、台中3,703棟、高雄3,564棟、台南1,887棟、台北2,352棟、新北4850棟。

7月六都買賣移轉棟數同步出現月增、年增，且五大銀行新承作房貸金額大增逾百億元，是否意味房市開始回暖？

劉淑敏分析，7月交易量亮眼有明顯季節性及政策性因素。今年民俗月自8月13日開始，部分民眾為避開民俗月，提前在7月完成簽約、交屋及過戶，推升當月移轉量；另一方面，青年安心成家貸款2.0即將退場，民眾與銀行也出現趕搭末班車效應，使房貸申辦及撥款集中在7月，尚不足以解讀為房市景氣全面回溫。

劉淑敏分析，從全年數據觀察，房市仍未完全脫離盤整格局。1至7月六都買賣移轉棟數年增率仍為負0.94%，因此7月單月交易量翻正，較難視為房市景氣出現結構性反轉。後續仍須觀察民俗月過後，以及新版青安政策上路後，成交量能否維持。

7月五大銀行新承作購屋貸款平均利率降至2.29%，主要是低利率的青安貸款占比提高。青安貸款占五大銀行新承做房貸比重由6月的44.7%提高至45.05%，創下2022年4月以來新高，因而拉低整體房貸平均利率。

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雙貸族人數 再攀高

信義房屋彙整聯徵中心資料指出，今年4月雙貸族（房貸＋信貸）人數達42.3萬人、再創新高；其中信貸族占房貸戶比重達18.7%，也就是，每100位房貸族中就有近19人同時揹信貸，顯示在台股熱絡之際，民眾利用房貸增貸周轉金投資股市蔚為風潮。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，雙貸族數量增加跟股市榮景有關，除了一般傳統信貸之外，近年理財周轉金金額也快速攀升，早年民眾可能增貸後，當年房市景氣不錯就投入房市再購置一戶。

不過，曾敬德指出，近年民眾則是趁房價上漲後，利用周轉金增貸方式投入股市，一來利率條件相比其他優惠，還款年限也長，但金額短期增加太多引起金融主管機關的關注，近期網路上則傳出有銀行開始限縮，甚至調高利率等現象出現。

統計顯示，十年前同期雙貸族僅28.4萬人，占房貸族比例約14%，十年來雙貸族數量與占比皆明顯攀升。

曾敬德表示，若借信貸讓手上多些現金買金融資產投資，不要再開槓桿應該影響有限，畢竟借款也是約百來萬元，但若是借信貸來消費那就真的把錢花掉剩下債務。

另外，央行最新統計也顯示，近一年銀行的放款結構出現變化，不動產貸款持續增加，但與股市投資相關的信用擴張增速更快，尤其個人理財周轉金的放貸更大幅成長，上一季央行理監事會議已經特別點名這一現象。

(經濟日報)

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國票金董座任穩懋獨董 財部不認同張兆順兼職

國票金控（2889）董事長張兆順身為公股董事長，迄今卻仍兼任穩懋半導體獨立董事。財政部昨（21）日表示，依照國營事業管理法規定，張兆順並非以財政部法人董事身分出任國票金董事長，理應不受規定拘束，但這並不代表財政部就認同身為國票金董事長的張兆順同時兼任穩懋的獨立董事，因此會希望由國票金董事會來討論，回歸到公司治理的層面來處理。

國泰世華銀前董事長郭明鑑擔任世芯-KY獨立董事，引發外界對金融業高層兼職議題的關注；泛公股國票金董事長張兆順也被發現名列穩懋獨立董事名單中。

財政部官員坦言，目前公股金控或者公股銀行的董事長、總經理多是「財政部指派」，所以都沒有兼職其他事業的董事，雖然依法並未強制張兆順辭掉穩懋的獨立董事，但並非代表財政部就認同他兼職獨董，財政部也希望由國票金董事會來討論此事，回歸到公司治理的層面來處理，也就是說，張兆順仍然要面對「二擇一」的抉擇。

據國營事業管理法定義，財政部投資50％以上，或是由財政部指派公股代表擔任董事長或總經理，才算公股事業，因此，國票金並非公股金融事業，且張兆順是國票金大股東第一銀行代表人，也並非是財政部代表。

至於何時能完成檢討完畢副董薪資，官員透露，站在財政部希望很多事情都可以盡快解決，包含副董薪資，「大家很快就可以看到結果」。

(經濟日報)

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國票金改革 財部指快有結果 未辭穩懋獨董 張兆順：該辭就辭

國票金控副董事長陳冠舟年薪高達2000萬元，高於公股金融機構董總薪資，引發譁然，財政部官員21日表示，財政部希望很多事情可以盡快解決，其中包含國票金副董的薪資，且「大家很快就可以看到結果」了；至於國票金董事長張兆順是否應辭穩懋獨董？張兆順昨也爽快回應：「該辭就辭，不讓財政部為難」。

財政部日前發布「全力支持國票金薪酬檢討與整併」，即明確表態將檢討國票金經營階層薪酬，也鼓勵各公股事業主動尋求適當的標的，評估併購的可行性，透過優勢互補，發揮綜效，以擴大業務量能及經營版圖，在「尊重市場機制、利害關係人合意、綜效優先」三大原則，並確保公股經營主導權及政策性任務不受影響下，積極推動整併作業，被視為支持國票金與其他公股事業整併的態度。

外界關心，國票金高層薪酬何時可以完成檢討？官員表示，財政部希望很多事情可以盡快獲得解決，也包含國票金副董事長的薪酬，很快就可以看到結果。

除此之外，國票金董事長張兆順5月上任前，就已經是穩懋獨董，在公股已經實質經營國票金下，是否應該辭掉穩懋獨董？官員表示，張兆順並非是財政部法人董事代表，雖然不受國營事業管理規定限制，但是不代表財政部認同張兆順可以兼任穩懋獨董，希望國票金董事會來討論此事，回歸公司治理來處理。

張兆順出任國票金董座後，迄今未辭去穩懋獨董，依據規定，金融機構董事長若有兼職上市櫃公司獨董，就不能承作該上市櫃公司的無擔保放款或融資業務。不過張昨日明確回應：「該辭就辭，不讓財政部為難」。

官員表示，依據國營事業管理規定，只要財政部持股50％或者是財政部代表，董事長、總經理就不能夠兼職，但是張兆順在國票金是第一銀行的代表，所以就要回歸國票金的內部管理與公司治理層面，希望國票金能夠主動積極解決此事。

(中國時報)

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無人機條例 28日上演表決大戰

立法院會第五會期延會將於8月31日休會，立法院朝野黨團21日經協商，決議將於28日院會處理無法取得共識的議案。而行政院版的「國防自主無人載具採購特別條例」草案，及朝野立委所提出的無人載具條例草案，歷經聯席會議討論、黨團協商，但至今仍無法取得共識，28日當天料將上演表決大戰。

賴清德總統21日南下彰化參加「彰化產業座談會」時致詞說，行政院與在野黨日前都分別提出《無人機特別條例》草案，名稱聽起來類似，但其實內容有很大差異。

賴清德表示，政院所提版本是由國防部作為主管機關，因國防部需無人機做為軍事使用，是需求機關，相關經費來源則是透過編列特別預算，讓經費來源較穩定；他批評，在野黨版本主管機關是經濟部，但經濟部沒有無人機相關需求，在野黨卻硬要由經濟部擔任。

政院6月18日提出「國防自主無人載具採購特別條例」草案，自民國115年8月至120年12月，將逐年籌編預算至上限2100億元的特別預算，籌購項目包括濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機，以及小型自殺無人艇。在野黨立委則提出無人載具條例，主張回歸年度預算。

立法院經濟、外交及國防、財政委員會7月27日聯席審查行政院以及朝野立委所提出的14個版本草案，當天無法取得共識，全數條文保留送出委員會；民眾黨立院經濟委員會召委洪毓祥8月20日再召集朝野協商，依舊毫無共識。全案預計28日於立法院會處理。

立委徐巧芯昨表示，藍白絕非反對發展無人機產業，朝野真正的差異在於預算編列方式。她說明，行政院規畫以特別預算編列2100億元、期程6年，但特別預算並不代表每年就會平均支用，若第一年就將錢花光，後續年度的無人機產業發展將缺乏穩定性，藍白因此主張將無人機預算分年度納入一般預算。

她質疑，政院規畫期程是6年，實際上就想要在賴清德總統任內全部花光。徐巧芯形容，此作法是「敗家子行徑」，反問後續政府難道不需要繼續採購無人機、不需要延續相關政策？所以是要下任政府再去想辦法籌錢？

(中國時報)

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F-16C／D新戰機 最快明天飛抵台東

我國空軍以「鳳翔專案」向美方採購66架F-16C/D Block 70新機，日前在美國本土被拍到開始飛交作業，空軍也證實首批新機將於近期抵台。根據最新拍攝到的畫面顯示，首批2架編號6727、6728的單座機21日已飛抵夏威夷檀香山國際機場。後續將視天候狀況，最快23日飛抵台東。

空軍日前對外證實，我國採購的F-16新機「近日」將返抵國門。國外網友昨日拍攝到我國的2架新機已飛抵夏威夷、落地檀香山國際機場，只見機身除了垂直尾翼的6727、6728編號外，機身尾部國徽的部分則仍被美國空軍的軍徽貼蓋著，預計正式抵台後才會撕除。至於先前也被拍到的6722號機，此次則未見到。

軍方人士透露，美軍執行這次的跨洋飛行任務，一開始是由編號6727、6728的2架單座機及1架預備機，掛載著適型油箱與莢艙，從南卡羅來納州廠區起飛到西岸基地，由於任務機的機況正常，因此應為預備機的6722就留在西岸基地，2架任務機便飛往此行的第一站夏威夷。

據悉，自美東時間8月17日有3架新機從南卡羅來納州廠區起飛後，先是抵達西岸基地，接著啟程往台灣飛行，昨日已飛抵夏威夷休息，預計下一站將飛抵關島，最後則是直接飛往我國台東志航空軍基地。若天候狀況許可，預計23日星期日即可抵達。

國防部20日曾對外說明，空軍正依照規畫全力推動接裝準備工作，並且會管制在計畫節點執行飛返的作業；但有關具體的時間，因為目前尚屬於保密階段，無法明確說明。

(中國時報)

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台灣代表處更名？立陶宛未要求 盼與陸正常化 期待我自行提出

立陶宛國會外交事務委員會（URK）主席莫圖扎斯表示，立國官方並未向台灣表達，希望其更改目前在維爾紐斯運作的「台灣代表處」名稱。但他也質疑，台北方面是否會自行採取相關行動。我外交部表示，駐立陶宛台灣代表處的名稱是台立雙方共識，兩國推動雙邊關係的決心不變，不受第三方影響。

2021年「駐立陶宛台灣代表處」於維爾紐斯掛牌成立後，立陶宛與大陸關係陷入僵局。陸方反對使用「台灣」而非「台北」作為代表處名稱。作為報復，北京對立國實施嚴厲外交與經濟制裁，並降低在立國的外交代表級別。

針對「台灣代表處」更名一事，莫圖扎斯19日向波羅的海通訊社（BNS）表示，「我們保持聯繫，也一直在談論此問題，因為這項議題變得愈發重要。但據了解，我們並未向台灣方面表達希望更改名稱的期待。」莫圖扎斯說，「台灣當初大概是自己選擇這個名稱，並進行登記…即使我們想更改，但也須由台灣自己來做。」

BNS指出，立陶宛希望與大陸關係正常化，「農民黨」領袖韋瑞佳19日表示，期待台灣自行提出更改其駐立陶宛代表處名稱的倡議。然而，莫圖扎斯質疑台北方面是否會自行採取行動，直指這個問題如今已成為一項政治原則。他強調，「這個名稱本身似乎並不會決定太多事情，尤其這只是一個貿易代表處，確實是在發展貿易及經濟關係。」

報導提到，立國執政陣營近期更積極談論，與大陸關係中的外交代表機制正常化，但在莫圖扎斯看來，代表處名稱只是立、陸關係正常化過程中的障礙之一。對此，外交部發言人蕭光偉表示，台灣與立陶宛是共享民主自由價值的重要夥伴，雙方相互設處以來，兩國政府始終保持密切友好聯繫，且持續深化各領域實質合作。

蕭光偉指出，獨裁國家正相互勾結合流，處心積慮推動威權主義擴張，以粗暴脅迫手段與武力方式壓迫民主國家，近日台灣與立陶宛第三次簽署共同援助烏克蘭備忘錄，即是彰顯台立堅持的共同價值。

(中國時報)

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AI熱帶動出口 7月電力景氣續亮紅燈

台綜院21日公布7月EPI電力景氣指數，受惠於全球AI運算需求延續強勢，帶動我國先進晶片、伺服器及相關零組件出口，供應鏈生產及接單動能仍維持高檔，電力景氣燈號續呈代表熱絡的「紅燈」，這是自2025年4月以來第15次亮出紅燈。

台綜院表示，雖然去年電力需求基期高，化學材料業等又有供給過剩、用電量衰退等衝擊，但AI相關產品出口仍呈高度成長，7月電力景氣燈號仍維持紅燈，不過，高基期下，整體產業用電成長幅度已出現漸趨平穩現象。

台綜院統計顯示，7月全國高壓以上產業用電量較去年同期成長0.21％，製造業高壓以上產業用電量較去年同期減少0.71％。

台綜院指出，企業採購綠電及使用再生能源規模持續擴大，尤其半導體與科技產業綠電使用量逐月增加，使台電售電量與整體產業實際用電變化產生差異；以7月為例，台電高壓以上整體產業售電量較去年同期減少3.32％，其中製造業減少5.04％，而綠電尚未普及的服務業，則成長3.43％。

電力景氣燈號亮紅燈，但傳統產業並未跟上AI榮景，傳產復甦仍呈不均衡現象，用電成長與景氣表現顯得分化；台綜院指，受全球石化供給過剩、下游需求偏弱影響，化學材料業7月用電量年減10.78％，續亮低迷藍燈；紡織業同樣受國際價格競爭及傳統服飾、化纖需求偏弱拖累，用電量年減9.15％，燈號續呈衰退藍燈。

經濟成長表現方面，台綜院表示，預測今年7月經濟成長率12％，第2季經濟成長率12.7％；台綜院分析，國內製造業亦延續擴張態勢，產業用電維持高檔，外銷訂單更創歷年單月新高，反映全球科技投資對我國產業需求仍強，出口與投資持續為經濟成長的重要支柱。

(中國時報)

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搶衛星通訊市場 經部加碼補助

搶占國際商用衛星通訊市場，經濟部推出3年期的「通訊酬載」與「地面終端設備」補助計畫，為加速與國際大廠合作，祭出補助款「額外加碼20％」條款，條件是台廠必須拿出跟歐美日衛星大廠的MOU（合作備忘錄）或NDA（保密協議），且補助經費不能超過每案總經費一半，估計廠商可拿到數百萬到數億元。

國際通訊從5G即將到6G，覆蓋面也從傳統地面基地台走向非地面網路，也就是多軌趨勢（低軌、中軌、高軌）。雖然台灣在半導體、電子製造及通訊設備等基礎上，累積天線、射頻模組、波束成形及終端整合等技術能量，但台廠在中高軌以上的衛星通訊酬載上，因規格問題仍不能打入，急需更多研發與驗證。

經濟部公告「衛星通訊酬載與多軌衛星地面終端開發補助計畫」，鎖定「通訊酬載」與「地面終端設備」兩大項目引導台廠。經濟部產發署官員說明，計畫目的除了要補助業者做研發，還有實際通聯與驗證，是要真的可以打入國際大廠供應鏈。

所謂通訊酬載，是指衛星上面的通訊設備與元件，像是射頻通訊、數位機載處理模組，經濟部希望有機會對接國際通訊衛星平台如空中巴士、波音等。地面終端設備，則希望我們業者對標國際商用衛星系統Eutelsat、SES、Telesat等大廠，打入商用多軌道衛星地面終端設備供應。

計畫特別設計補助款「額外加碼20％」誘因，但有條件，必須與歐、美、日等衛星通訊科技廠有聯合技術開發，或是試製開發合作協議，必須提供如MOU或NDA協議佐證。另外還強調，設計、產地、技術IP都得提供「非紅供應鏈」保證。

產發署官員指出，額外加碼後，補助經費仍不可超過總經費一半。雖然原本廠商最高就可拿到50％，可條件嚴格，通常能拿2、3成就不錯，有了額外加碼，有利廠商接近50％補助上限。

(中國時報)

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三接許可遭撤 環團促設大潭藻礁保護區

桃園觀塘工業區「中油第三座液化天然氣接收站」海岸利用許可訴訟案，最高行政法院判決撤銷內政部的開發許可處分確定，藻礁公投推動聯盟召集人潘忠政21日向內政部喊話重審「不予許可」，並應盡速畫設大潭藻礁為保護區。內政部長劉世芳表示，尊重最高行政法院判決。

潘忠政指出，大潭藻礁符合《文化資產保存法》、《野生動物保育法》等，農委會於民國107年撥經費做相關調查，後續中央與地方也建議大潭、觀新、白玉共同畫設為保護區，未料卻不了了之。如今最高行政法院撤銷內政部的開發許可處分，中央、地方政府應盡速將大潭藻礁畫為保護區。

潘忠政說，圍繞三接的藻礁G1、G2區仍有部分粉紅藻礁、瀕臨絕種的第一級保育類野生動物柴山多杯孔珊瑚存活。G1區今年第3季較去同期狀況略為良好，但G2區淤泥嚴重，粉紅藻礁已寥寥無幾，多數遭淤泥覆蓋，僅剩小片區域，柴山多杯孔珊瑚也遭遇同樣困境，藻礁生態狀況、泥沙堆積等問題逐年嚴重，若再不改善，後果不堪設想。

桃園市環保局表示，將請專家團隊評估大潭藻礁畫設保護區機制，以維護藻礁棲地及生態價值。中油公司三接站G1、G2、G3區雖於今年5月22日取得海洋委員會認定為海洋有效保育區，並投入資源長期監測推動保育措施，但中油公司身為國營事業，應以更高標準落實環境保護與生態保育責任，明確要求開發單位維持棲地品質。

劉世芳說，此案由內政部營建署（現為國土署）處理，待收到判決書後，會請中油提供相關詳細資料，並依《海岸管理法》再提內政部海岸管理審議會審查，讓此案能符合最高行政法院判決內容。

(中國時報)

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北市 疑涉貪 翡管局長林裕益免職查辦

台北地檢署21日指揮廉政署兵分2路突襲搜索翡翠水庫管理局，約談局長林裕益等人，並將林列為貪汙罪被告，市長蔣萬安獲知後將林裕益「免職查辦」，是北市小內閣首位遭免職的局長，市府強調，將秉持毋枉毋縱原則，支持廉政署依法續辦。

林裕益自民國111年12月25日接任局長至今約3年8個月，他遭檢舉不當挪用公款、核銷特別費涉貪，台北地檢署發現消息走漏，21日緊急指揮廉政署兵分2路突襲搜索管理局，約談林裕益及承辦人共5人，林裕益已被列為貪汙罪被告，廉政署目前訊問中，全案朝《貪汙治罪條例》方向偵辨。

據了解，台北市政風處接獲檢舉，指林裕益涉嫌浮報經費不當挪用公款、以不實發票核銷特別費，疑涉貪汙，由於林裕益遭檢舉的貪汙態樣多種，且已有一段時間，因此展開蒐證，經蒐證後認為林確有涉貪事證，20日將全案移送廉政署偵辦。

廉政署獲報，認有查證之必要，即迅速立案調查，但據了解，廉政署發現有人疑似洩密通風報信，為保全事證，昨天立即報請台北地檢署檢察官指揮偵辦，緊急搜索管理局等2處地點，調閱相關卷證，並通知林裕益及4名承辦人到案說明。

市府表示，該案是北市政風處受理檢舉、主動立案調查，並於17日向蔣報告，蔣當即要求政風處從嚴、從速查辦，21日政風處向蔣報告進度，因恐涉犯法律，蔣當即做出林裕益免職決定，他也為蔣任內首位被免職的局長。

在市府宣布開鍘前，蔣萬安原本正在主持道路交通安全會報，但會議後半段突然離席，由祕書長王玉芬代為裁示。

(中國時報)

國際

海溫攀升…今年聖嬰現象 百年來最強

英國氣象局最新預測，今年聖嬰現象將是逾百年以來最強，海面溫度恐怕攀升至「前所未聞」水準，「預計南美洲及西太平洋等地將出現非常嚴重的乾旱」。中央氣象署表示，東太平洋目前海溫比氣候值高出一點四度，已達一九五○年來同期最高溫。強聖嬰趨勢明顯，且持續發展中，帶來影響除了今年颱風季強颱數量較多以外，明年春夏高機率將出現極端高溫。

中央氣象署氣候預報科長羅資婷表示，東太平洋海溫突然升高是聖嬰年的典型現象，以目前監測來看，赤道東太平洋海溫近三個月平均值，比氣候值高出一點四度。

羅資婷說，依據過往統計，聖嬰強度將在秋冬達到鼎盛，過去較強的聖嬰事件包含一九九七年及二○一五年，在冬季時東太平洋海溫約比氣候值高出兩度。今年強聖嬰預估將至少持續到明年春天前，海溫仍有持續升高趨勢。

羅資婷強調，雖然今年聖嬰以海溫來看可能達到歷年最強，但對台灣的影響不一定會是最強。重點在於東西太平洋的溫差，溫差愈大、環流愈明顯，強環流將帶來較強的西南風，讓東亞冬天更暖、隔年春天水氣更多，隔年春夏季的高溫機率也更高。然而，全球暖化下，西太平洋海溫也上升，且每次聖嬰現象都不一樣，因此仍需持續觀察。

羅資婷強調，聖嬰持續一段時間後，會透過環流影響到東亞地區。上次聖嬰發生於二○二三年，當時造成二○二三年冬天較暖、二○二四年春夏季創下高溫紀錄，因此目前關注重點之一將是二○二七年春夏季，高機率出現極端高溫。

為強化極端高溫下的應變能力，環境部、新北市政府將於廿八日下午共同舉行極端高溫即時調適行動實兵演練，以北北桃地區連續三天出現四十度極端高溫為情境，實地演練戶外工作者高溫勞檢與急救、洗街降溫、軌道熱異常疏散、大量熱傷害患者收治等應變措施。

受到「聖嬰現象」等異常氣候現象和二月底美國及以色列對伊朗開戰等地緣政治影響，全球海運費近一個月節節攀高，特別是波斯灣、紅海、巴拿馬運河、萊茵河和黑海。除了使海運成本大幅增加與推高物價，也凸顯全球供應鏈的脆弱。比利時航運公司CMB Tech執行長薩維里斯直言，海運費目前的漲幅前所未有。

巴拿馬運河管理局（ＡＣＰ）廿日宣布，為了因應今年至明年恐更嚴重且持續更久的聖嬰現象，自九月三日起每天允許通行的船舶數，從卅六艘減至卅四艘，九月十五日起將進一步減至卅二艘。由於今年聖嬰現象恐帶來嚴重乾旱，已使巴拿馬運河水位下降，ＡＣＰ七月就要求船舶減載。

八月巴拿馬運河平均通行費約一一○萬美元（台幣約三五○四萬元），達去年同期的十六倍以上。上周一艘「新巴拿馬型」船為了能「插隊」通行，以創新高的四六○萬美元（台幣約一點五億元）標下優先通行權。

聖嬰下乾旱嚴重...巴拿馬運河收緊通行 船隻數、吃水深度都要砍

鑒於巴拿馬所在的中美洲正受「聖嬰現象」導致的嚴重乾旱影響，巴拿馬運河管理局（ＡＣＰ）廿日公告，自九月十五日起，每天允許通行的船舶數將減至卅二艘；其中「巴拿馬型」船減至廿三艘、「新巴拿馬型」船減至九艘。除此之外，每天通行名額的競拍機制也將有所調整。

除了上述兩招，ＡＣＰ也已採取其他因應措施，例如對大型船舶降低最大吃水深度。即在降雨充足的一般時期，最大型船舶的最大允許吃水深度可達五十英尺。但當乾旱或聖嬰現象造成為巴拿馬運河供水的人工湖水位下降時，ＡＣＰ就會逐步收緊。

乾旱嚴峻時期最大吃水深度一度調降至四十四英尺。即因船舶無法「滿載」通行而單趟運貨量大減，船公司往往會向托運方加收每箱從數十至數百美元的低水位附加費。

上述公告也寫道，ＡＣＰ已採取節水措施，但運河區的降雨仍不如預期，需進一步調整營運措施；必要時將全部或部分暫停通行預約系統。該系統允許船舶提前預約特定日期的通行名額，已預約完成卻因此遭取消的船舶則無需支付罰款、附加費或取消的費用。ＡＣＰ將持續監測氣象和相關水位變化，並視情況與時調整營運措施。

為了避開大型船舶高昂的通行費，包括美國能源巨擘雪佛龍的能源出口商開始改採分段運輸法，先讓較窄的巴拿馬型船，裝載美國出口的液化石油氣（ＬＰＧ）通行，再於巴拿馬運河太平洋側的巴爾博亞港外海，將船上的ＬＰＧ，移交給大型的新巴拿馬型船運往亞洲。這兩種船型使用不同船閘，巴拿馬型的通行費漲幅較小、新巴拿馬型的則激增。

船舶租賃資料數據顯示，雪佛龍租用的「Fritzi N號」及「Pacific Yantai號」兩艘新巴拿馬型ＬＰＧ船，預定在巴爾博亞港外海接貨。航運追蹤機構Kpler表示，今年以來美國出口的ＬＰＧ約六成運往亞洲，去年則是五成五。

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(聯合報)

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Anthropic挑戰全球最大IPO 最快8月底申請

人工智慧（ＡＩ）新創公司Anthropic最快八月底公開遞件申請上市，募資規模預計追平或超越SpaceX創下的紀錄，有望成為史上最大ＩＰＯ（首次公開募股）案。與此同時，Anthropic也準備調整企業客戶的資料保存方式，降低新安全政策對業務帶來的衝擊。

知情人士透露，Anthropic正評估ＩＰＯ規模，但財務長拉奧近期向投資人說明時，未透露估值目標。SpaceX在今年六月上市初期募得七五○億美元，加計超額配售後增至八六二億美元。Anthropic的上市計畫仍在討論，規模也可能調整。

若Anthropic成功締造超越SpaceX的ＩＰＯ紀錄，二○二六年將成為美國ＩＰＯ市場有史以來最蓬勃的一年。截至八月十九日，今年新上市公司已募資一六○六億美元，接近二○二一年一九五二億美元的歷史高點。

成立僅五年的Anthropic，今年五月募得六五○億美元，估值達九六五○億美元，高於競爭對手OpenAI今年三月募資時的八五二○億美元估值。

營收呈現爆炸性成長，是支持Anthropic雄心的關鍵。今年第二季初步營收超過一一五億美元，遠高於去年同期的七點八七億美元。截至七月底，年化營收已達六五○億美元。

不過，開發先進ＡＩ模型的成本驚人，儘管Anthropic今年第二季調整後營業利益已轉正，但是，二○二五年淨虧損接近四二○億美元，約為前一年八十三億美元的五倍。

另一方面，Anthropic也計畫調整備受爭議的資料保存政策。該公司今年六月宣布，使用Mythos、Fable及未來先進模型的客戶，資料必須保留卅天，以偵測利用ＡＩ發動的新型網路攻擊。Anthropic承諾不會使用這些資料訓練ＡＩ，但也承認相關政策可能不受客戶歡迎，並對業務構成風險。

Anthropic計畫稍晚推出新的安全系統，雖仍要求資料保留卅天，但允許客戶選擇存放在自己的雲端基礎設施，而非Anthropic的雲端基礎設施。

這套新系統已開發數月，Anthropic也與逾一百家高度監管產業的客戶合作。競爭對手OpenAI則在周三宣布測試私密安全處理技術，讓企業客戶的資料不必由OpenAI保存，預計九月擴大推出。

(聯合報)

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民調跌破5成探新低 高市傳下月首度改組內閣

讀賣新聞廿一日引述幾位日本政府和執政黨消息人士報導，兼任自民黨總裁（黨魁）的首相高市早苗計畫九月中旬或下旬首次改組內閣，並調整黨內一級主管人事。自民黨廿日已發放問卷，詢問黨籍眾議員屬意的黨政及國會職位，並在廿五日前回覆。

日本共同社廿一日也引述高市政府相關人士報導，時間點以九月下旬的可能性較高。

預料與自民黨共組執政聯盟的日本維新會，將一改對高市內閣自去年十月上台以來採取的「閣外協力」做法，首次派員入閣；至於擔任什麼職位，將依日本維新會的意願。

高市去年十月總裁選舉的對手：六十五歲的現任總務大臣林芳正、防衛大臣小泉進次郎、外務大臣茂木敏充及自民黨政務調查會長小林鷹之等黨政高層，是否續任備受關注。預料林芳正和小泉將是她明年秋季總裁選舉的勁敵。

年僅四十五歲的小泉自前年首次參選總裁以來就是熱門人選。他去年再次參選時首度進入決選，但不敵高市。已解散的黨內派系「宏池會」（岸田派）第二號人物林芳正身邊人士說，若林芳正未被安排任何黨政職位，很可能加快他明年角逐總裁寶座的腳步。

根據日本「每日新聞」七月民調，自民黨支持率月減四個百分點至二成三，創高市內閣上台以來新低；高市內閣支持率月減十個百分點至四成一，首次跌破五成，且四成一的支持率也低於不支持率（四成四）。日本放送協會（ＮＨＫ）廿一日報導，未來政權運作的穩定性將是重點。

(聯合報)

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港法院國安判決：「結束一黨專政」即推翻中共

已自行解散的香港民運組織支聯會，其前主席和兩位副主席，被控「煽動他人顛覆國家政權罪」，香港國安法庭昨天裁定支聯會、已否認控罪的前主席李卓人及前副主席鄒幸彤全部罪名成立，另一位前副主席何俊仁已在開審前認罪。

庭審法官昨天並未即時判刑，將案件押後至八月二十八日，聽取辯方求情，並提及本案控罪設有二級制量刑，即情節嚴重者可處五年以上、十年以下監禁；情節較輕者可處五年以下監禁，辯方需協助法庭界定相關量刑。

香港支聯會全名香港市民支援愛國民主運動聯合會，六四事件後在香港持續組織六四大遊行、維多利亞公園燭光晚會等活動。香港國安法實施後，支聯會二○二一年九月自行解散，當月支聯會及其負責人被控「煽動他人顛覆國家政權罪」。

點明中國「不存在政黨輪替」

這起案件押至今年一月開審，法庭昨天公布裁決，指中國憲法所確立的中國共產黨作為執政黨的領導地位，是國家的根本制度，各民主黨派是「參加」由中共領導的愛國統一戰線，並不存在西方式政黨輪替的可能性。因此，破壞中共領導地位，等同破壞國家根本制度。

法庭裁決又說，香港支聯會五大綱領中的「結束一黨專政」，當中的「結束」，明顯非指「自然結束」，而是帶有「推翻」和「破壞」的意思。支聯會是針對中共，要結束它的領導地位。各被告一直以來都對中共及中央政府懷有敵意，並且堅持抗爭、絕不妥協的路線。

裁決還說，香港國安法實施之後，各被告均相信和明白「結束一黨專政」綱領會抵觸憲法，並非真誠地相信他們的言行沒有違反國安法，他們只是拒絕臨崖勒馬，一意孤行地將「支聯會」的抗爭立場堅守到底。而被告蓄意將三十多年前的六四事件，與當時的反修例事件相提並論，挑起受眾對中國共產黨的敵意，侵蝕及破壞公眾對中共的信心。

被控「推翻政權機構」無實證

裁決特別批評李卓人及鄒幸彤，不單把自己「豁出去」，也是在鼓勵其他香港人堅持抗爭。縱使「支聯會」一直沒有採用或鼓吹暴力，但李卓人及鄒幸彤試圖透過挑起敵意和分化，使他人對中共失去信任，已作出了推翻及破壞國家根本制度的行為，但控方未有足夠證據證明各被告意圖推翻中央政權機構。

庭審前數日已有香港市民占位想進入旁聽。開庭前，法庭外有過百名公眾人士排隊入庭。歐盟與美國等駐香港領事館，亦派代表到庭旁聽。 法院外有大批中外傳媒聚集，香港警方亦部署大批警員在場戒備，並在附近巡邏及設置路障。

聲援支聯會！陸委會批司法整肅 抹煞香港自由

香港國安法庭公布裁決後，被告李卓人的妻子鄧燕娥公開表示，裁決結果不公平，沒有任何證據指明李卓人使用非法手段煽動他人，令人失望及憤怒。鄒幸彤母親則表示，「希望環境更健康，甚麼顏色的花草也可以綻放」。

香港政府發言人歡迎法庭裁決，說國家憲制秩序最核心的內容就是確立中國共產黨的執政地位，任何組織或個人都不可妄圖推翻中國共產黨領導、破壞國家根本制度，強調香港特區是中華人民共和國不可分離的部分，港府會繼續堅決維護憲法確立的國家根本制度和國家政權安全，繼續嚴格按照法治原則，全力依法防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。

香港特首李家超說，支聯會長期蓄意在香港社會埋下仇恨中國共產黨和中央政府的種子，透過不同手段意圖激起市民對中國共產黨和中央政府的厭惡、憎恨等情緒，煽動群眾顛覆國家政權，各被告長期以來的行為危害國家安全，必須予以懲治。

陸駐港國安公署說，堅定支持香港特區司法機關依法裁定「支聯會案」不認罪被告「煽動他人顛覆國家政權」罪名成立，裁決結果彰顯法治精神，捍衛香港國安法權威。

陸委會透過新聞參考資料表示，深切遺憾與痛心，呼籲中共及港府停止政治迫害，立刻釋放本案遭關押人士。陸委會表示，本案訴訟程序長達近五年，相關被告遭長時間關押，引發國際社會對香港人權法治倒退的深切憂慮。陸委會強調，近年中共與港府政治檢控不斷，本案相關人等再遭定罪，再度印證中共與港府持續利用司法做為整肅工具，肆意抹煞香港原有的多元與自由。

(聯合報)

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內需不振 陸：今年還有振興新策

大陸內需不振拖累經濟，大陸財政部昨天表示，結合經濟發展需要，官方正在繼續研究制訂財政金融協同的新政策和新舉措，並於今年下半年推出。

大陸財政部副部長廖岷昨天在國新辦的記者會指出，今年以來實施更加積極的財政政策，在消費上，下達消費品以舊換新資金人民幣一八七五億元，惠及一點七八億人次；創新推出財政金融協同促內需一攬子政策，已惠及居民一點一三億人次。

他說，擴大內需不是權宜之計、而是戰略之舉，今年更加積極財政政策的重頭戲之一，就是創新設立財政金融協同促內需的六項政策工具，大陸中央財政專門安排人民幣一千億元資金，通過財政引導、金融投放、市場運作的傳導鏈條，實現了「一加一大於二」的政策效果。

他表示，上述政策端出七個月以來，實施進展整體是「符合預期的」，政策效能也逐步顯現。據統計，有居民約一點一三億人次，企業大概有六百二十二萬家（受惠）。

廖岷還指出，七月三十日中共政治局會議要求，優化實施財政金融協同促內需政策。按照這一部署，從今年八月一日，主要有三個新的舉措：一是拓寬貼息範圍。二是增加經辦機構，從先前約一百家增加到了約四百家。三是進一步提高額度上限，以滿足經營主體投資和消費需求。

他指出，消費需求正成為中國大陸經濟增長的主動力，大陸有十四億人口，中等收入群體超過四億人，二○二五年人均ＧＤＰ超過一點三萬美元，社會消費品零售總額也超過人民幣五十兆元，消費支出對經濟增長貢獻率達百分之五十二。財政部門推出一系列政策來促進居民消費提質升級。

(聯合報)

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陸擴大內需新政策 下半年推出

大陸財政部昨（21）日表示，今年以來堅定實施更加積極的財政政策，在消費上，下達消費品以舊換新資金人民幣1,875億元，惠及1.78億人次，創新推出財政金融協同促內需一攬子政策，已惠及居民1.13億人次，結合經濟發展需要，官方正在繼續研究制訂財政金融協同的新政策和新舉措，並於今年下半年推出。

大陸財政部副部長廖岷昨天在國新辦的記者會指出，擴大內需不是權宜之計、而是戰略之舉，今年更加積極財政政策的重頭戲之一，就是創新設立財政金融協同促內需的六項政策工具，大陸中央財政專門安排人民幣1,000億元資金，通過財政引導、金融投放、市場運作的傳導鏈條，實現了「1+1>2」的政策效果。

他說，上述政策端出七個月以來，實施進展整體是「符合預期的」，政策效能也逐步顯現。據統計，有居民約1.13億人次，企業大概有622萬家（受惠）。

廖岷還指出，7月30日中共政治局會議要求，優化實施財政金融協同促內需政策。按照這一部署，財政部結合前期政策執行情況和調研中各方意見，已經對相關政策作了優化完善，從今年8月1日起開始實施。具體來講，主要是有三個新的舉措：一是拓寬貼息範圍。二是增加經辦機構，從先前約100家增加到了約400家。三是進一步提高額度上限，以更好滿足經營主體投資和消費需求。

他透露，結合經濟發展需要，財政部正在繼續研究制訂財政金融協同的新政策和新舉措，並於今年下半年推出。

他指出，消費需求正在成為中國大陸經濟增長的主動力，這一點日益凸顯。大陸有14億人口，中等收入群體超過4億人，2025年人均GDP超過1.3萬美元，社會消費品零售總額也超過人民幣50兆元，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到52%。

(經濟日報)

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美歐日綜合PMI加速擴張 製造業持續引領成長

在服務業強勁成長帶動下，美國8月商業活動以逾四年來最快速度擴張。歐元區同期景氣擴張速度達到去年11月來最快，因出口恢復成長和製造業新訂單增長；日本景氣擴張速度也達到今年2月來最快，製造業新訂單增速更達到2018年1月來最快。

標普全球21日公布，美國8月綜合採購經理人指數（PMI）初值從7月的54.6升至56，攀抵2022年4月以來最高。服務業PMI為56.8，為2024年12月以來最高；製造業PMI降至五個月來最低的53.2。

歐元區8月綜合PMI初值從7月的52升至52.1，高於市場預期的51.7；PMI高於50即代表景氣擴張。製造業PMI從51.9上升至52.8，達逾四年來最高；服務業PMI則維持在和上月持平的51.7，優於市場預期的放緩。

衡量需求狀況的新訂單指數增長速度達40個月來最快，包括歐元區內貿易的出口訂單，更呈現2022年2月俄烏戰爭爆發來首次增長。

標普全球市場財智首席商業經濟學家威廉森表示，「在第2季呈現低迷後，製造業再度成為最亮眼領域，服務業則擔任支撐角色，又再一個月實現了穩健成長」。

「在中東供應鏈持續中斷之際，我們再次看到企業預防性累積庫存。然而，也是有些令人鼓舞的訊號，包括人工智慧（AI）相關科技產品需求增長，以及國防支出擴大帶動的設備需求升高，幫助德國實現更強勁的產出增長」。德國製造業PMI達到51個月來最高的54.1。

日本8月綜合PMI初值則從52.7升至53.4，達到今年2月來最快；製造業PMI從54.5升至55.1，服務業PMI則從51.2升至52.3。

標普全球市場財智經濟學副總監菲德斯表示，「雖然製造業和服務業均展現增強的成長動能，但製造業仍持續引領成長，其產量和新訂單均呈現大幅增長」。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/08/21/35252654.png&M=2&s=Y&x=0&y=0&sw=1182&sh=781&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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三星砸800億美元回饋股東 手筆歷來最大

三星電子21日宣布，預計今年將實施一項上看110兆韓元（約800億美元）的股東回饋計畫，遠高於2020年的20.3兆韓元，規模號稱為韓企歷來最大。

三星表示，董事會批准了這項預計金額約90兆至110兆韓元的計畫，具體金額取決於營運表現、投資和現金流。

三星在遞交給監管機關的申報文件上說，第一步是計劃發放30兆韓元左右的現金股利，這包含今年第3季的例行季度配息，具體細節在10月底的董事會會議拍板。同時，三星20日也決定實施15兆韓元的庫藏股。

該公司董事會將在2027年1月的會議上決定剩餘的股東回饋金額與方式，現金股利、股票回購並註銷，都會納入考量。

隨著全球對推動AI發展所需半導體的需求狂熱，南韓晶片製造商受惠於這波熱潮，日前SK海力士已宣布買回40兆韓元的庫藏股。投資人也因此要求三星提供更高的股東回報。

儘管三星回饋股東的方式尚有不明朗之處，但Fibonacci資產管理全球分析師指出，此舉「在面對總體經濟的不確定性之際，為股價提供實質的支撐」。三星電子21日股價收漲3.8%，報281,500韓元。

(經濟日報)

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美衝商業太空運輸川普簽字 拚2030年前每年發射、返回千次

美國總統川普20日簽署備忘錄，宣布將大幅加速美國商業太空運輸發展，目標是在2030年前將每年發射與返回的次數提高到至少1,000次。白宮還要求聯邦機構積極盤點可供使用的政府土地，尋找新的火箭發射與返回場址，進一步擴大太空產業的基礎建設。

這項政策意味著美國商業太空產業將迎來更積極的擴張。美國去年共完成了178次太空發射與返回，較2013年增加約十倍，其中又以馬斯克旗下的SpaceX占最大宗。如今，川普政府希望在短短數年內將發射及返回任務數量提高至目前的數倍以上。

這份備忘錄要求各聯邦機構鼓勵政府與民間企業共同開發太空運輸基礎設施，並加速審查許可及環境評估流程，同時確保為太空發射提供充足的無線電頻譜。川普還要求相關部門在90天內找出新的聯邦太空載具返回場址，並迅速盤點政府土地上的潛在發射及返回基地。

川普政府還希望美國太空人能在2028年前重返月球。該備忘錄指示美國太空總署（NASA）促進商業月球運輸和商業機器人登陸火星，並探索將人類送上火星的商業途徑。

白宮科技政策辦公室主任克拉茨修斯（Michael Kratsios）表示，這項新的國家太空運輸政策是為因應太空產業的「爆炸性成長」，並使美國能引領下一個太空時代。

他並強調，備忘錄要求採取「商業優先」策略，力拚在2028年前讓美國人重返月球，並於2030年前在月球建立初步的基地設施，同時打造快速且具韌性的發射能力，以滿足國家安全需求。

近年來商業太空市場迅速擴張，美國聯邦航空管理局（FAA）主管5月曾透露，SpaceX的目標是在未來五年內將每年發射的次數提升至10,000次。SpaceX在2025年完成了170次發射，並部署約2,500顆衛星。今年1月該公司更表示想要建立一個由100萬顆衛星組成的巨大星座，繞行地球並利用太陽能為人工智慧（AI）資料中心供電。

今年，SpaceX已拿下價值數十億美元的政府合約以建造和發射軍用衛星，即便在國會議員努力為其他承包商爭取機會，SpaceX仍然穩操勝券。

(經濟日報)

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韓設未來基金挺年輕世代 以半導體超額稅收設立

南韓企劃財政部21日表示，計劃以半導體的超額稅收設立「未來應對基金」，支持年輕世代，並投資AI等未來成長產業。韓媒報導，該基金規模可能超過100兆韓元（約新台幣2.3兆元）。

未來應對基金將用於資助協助青年就業、購屋與成家的計畫，同時也支援AI、區域發展及人才培育等領域的投資。

為了達成目的，南韓政府會在這個基金之下，設立一般、青年、成長引擎、地方及教育人才等五個專屬帳戶，藉此集中資源提升國家潛在經濟成長率並平衡世代發展。

新提案將於9月1日送交內閣審議，並於9月3日和2027年度預算案打包在一起，送交國會。企劃財政部表示，這項基金將在稅收充裕的年度累積超額稅收，以便日後在稅收減少時期發揮緩衝作用。

南韓政府並未提供該基金規模的官方估算金額。不過據韓國媒體報導，根據政府對明年稅收的預測以及其他管道的預期資金流入計算，該基金規模可能超過100兆韓元。

根據這項計畫，青年方案將支持就業、住房、資產累積、結婚與生育。成長型產業投資方面，則聚焦於AI及其他戰略性技術。

具體上，該基金將在年輕族群生命的不同階段提供支持，涵蓋就業、住房到結婚和生育等領域，也支持政府的「三大巨型計畫，同時涵蓋所謂的七大未來導向領域；這些領域分別是小型模組化反應爐、核融合、再生能源、量子技術、航太、先進生物技術，以及先進材料與零組件供應鏈。

另據南韓海關21日公布的數據，8月1-20天出口延續強勁成長勢頭。若未經工作日調整，年增56%，至552億美元，是歷來同期最高。經工作日調整更是大增61.5%。8月1-20天進口增加19%，達到412億美元。貿易順差140億美元。在外銷中，以半導體引領成長，較去年同期飆增198.8%，攀抵260億美元。汽車出口則下降約45%至15.2億美元。

在記憶體需求攀升之際，根據韓民族日報報導，SK海力士正考慮在日本宮城縣興建一座記憶體製造廠，投資金額可能達到數十兆韓元。這將成為南韓主要晶片製造商首次在日本建立生產基地的重大投資。

韓民族日報21日引述一名產業消息人士報導，SK集團董事長崔泰源近期曾造訪宮城縣。該地區位於日本東北部，是日本指定的半導體產業聚集地之一。

SK海力士以簡訊回覆彭博資訊的求證詢問，表示任何具備所需基礎設施的地點都有可能成為候選地，但目前尚未做出任何決定。

報導指出，如果SK海力士確實實施上述計畫，將成為南韓晶片製造商在日本進行的首個大規模半導體製造投資計畫。

(經濟日報)

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SK傳赴日設廠 三星發800億美元紅包 韓擬設百兆韓元未來基金

《韓民族日報》21日報導，韓國記憶體晶片大廠SK海力士擬斥資數十兆韓元，在日本宮城縣設立製造工廠。若計畫成行，SK海力士將繼美光科技、台積電之後，成為第三家在日本設廠的外國半導體企業。

據韓國商界人士透露，SK集團會長崔泰源最近親自到訪宮城縣。位於本州島東北地區的宮城縣，加上九州與北海道，是日本政府正在重點培育的三大半導體產業基地。不過韓媒指出，如果SK海力士對日投資計畫成行，美國要求韓國企業擴大在美生產的壓力可能進一步加大，這被視為一項風險。此外，半導體是韓國的戰略產業，對日投資還需面對國內輿論的警惕及政治不確定性。

韓媒《中央日報》17日才報導，韓國政府原計畫本月底公布「對美投資頭號項目」，因美方要求優先投資記憶體而面臨變數。

在人工智慧（AI）熱潮帶動下，全球記憶體晶片供需持續吃緊，SK海力士及三星電子的獲利也創歷史新高。SK海力士19日宣布，將回購並註銷40兆韓元庫藏股票，並將2025年至2027年間自由現金流的50％以上用於提高股東回饋。

三星則於21日宣布，今年將回購最高達110兆韓元（約800億美元）的自家股票，創下韓國史上最大規模。三星在聲明中表示，這項計畫旨在確保「公司的成長果實，能轉化為股東的具體利益」，計畫先在第三季發放現金股利，總額約30兆韓元。

韓國企畫財政部21日也表示，計畫成立「未來基金」（Future Fund），將半導體產業蓬勃發展帶來的「超額稅收」用於支持年輕世代，並投資AI等產業。韓媒報導指，該基金規模可能超過100兆韓元（約新台幣2.3兆元）。

這項基金的資金主要來自超過基準的稅收收入，而計算基準為過去10年國內稅收的平均成長率。以三星和SK海力士今年預估的營業利益，就預計至少可以收到100兆韓元企業所得稅。

(中國時報)

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1分鐘看世界／巴拿馬運河水位進一步下降 每日通行船隻將再減少

巴拿馬運河管理局20日宣布，因預期聖嬰現象時間更長、水位會進一步下降，9月3日起減少每日通行船隻數，從36艘降至34艘，9月15日起再進一步降到32艘。

巴拿馬運河承擔全球約3%的海運貿易。今年聖嬰現象恐帶來嚴重乾旱，已使運河水位下降。伊朗戰事也加劇航運壓力。由於荷莫茲海峽關閉，美國輸往亞洲的能源增加，使巴拿馬運河更擁擠。為避開大型船舶高昂的通行費，包括雪佛龍（Chevron）在內的能源出口商，開始改採分段運輸法，先讓較窄船隻通過運河，再於太平洋側，將美國液化石油氣轉交給大型船運往亞洲。

美國／輝達與南韓Rebellions談合作 不排除直接收購

彭博資訊報導，人工智慧（AI）晶片龍頭輝達（NVIDIA）本周與南韓AI晶片設計業者Rebellion洽談潛在合作案，範圍涵蓋技術與資金合作，甚至不排除直接收購Rebellions。

美國／Anthropic將公開IPO文件 籌資規模有望超過SpaceX

知情人士說，AI新創Anthropic最快8月底公開申請上市文件，募資規模預計追平或超越SpaceX的紀錄，有望成史上最大IPO。該公司也準備調整企業客戶的資料保存方式。

巴西／砸錢強化人工智慧生態系 與陸企合作計畫扮要角

政府宣布投資約23億里爾（4.4億美元）強化國內人工智慧（AI）生態系，其中逾半數將用於與陸企華為和科大訊飛合作的超級運算基建計畫，凸顯設法平衡與中、美的關係。

瑞士／與大陸談妥自貿協定更新 99.8%出口品享免稅

瑞士與中國大陸完成自由貿易協定（FTA）更新談判，瑞士99.8%對大陸出口產品將免稅，高於原本免稅比率的50%；大陸所有出口品續享免稅。大陸是瑞士第三大貿易夥伴。

義大利／西雅那銀向同業提併購要約 有望打造全國第三大銀行

西雅那銀行（MPS）向Banca Generali和Banco BPM兩家銀行提出併購要約，若成功將打造出市值約819.3億美元的義國第三大銀行，以防堵義大利聯合聖保羅銀行的敵意併購。

日本／官方力挺晶片商Rapidus 擬編列9億美元支持

彭博報導，經產省將尋求在2027年度預算中編列更多經費，以額外撥款1,500億日圓（9.44億美元）支持晶片新創公司Rapidus，強化對抗台積電（2330）和其他晶圓代工業者的競爭力。

日本／7月核心CPI升幅擴大 增添日銀升息可能性

日本剔除生鮮食品的7月核心消費者物價指數（CPI）年升幅由1.6%升至1.8%，增幅連兩個月加速，增添日銀（央行）升息的依據。7月整體CPI年增率為今年來最高的1.9%。

印度／鼓勵生產營建與基建設備 擬批准12億美元獎勵計畫

路透報導，印度準備批准規模12億美元的獎勵計畫，在七年內鼓勵本土業者生產隧道鑽掘機、消防設備及高樓電梯等先進營建與基建設備，以降低對中國大陸關鍵機械的依賴。

(經濟日報)

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7.6萬美元！比特幣周漲20% 漲勢三年來最猛

比特幣21日上漲逾5%，突破7.6萬美元，有望創下三年多來最佳周線漲幅。交易人士認為，美國總統川普推動加密貨幣法案的相關行動，及債券市場動盪促使美國財政部出手壓低長期債券殖利率，已重新點燃加密資產市場動能。

根據彭博資訊報價，比特幣攀升5.5%至76,665.35美元。比特幣本周迄今已上漲近20%。機構買家本周重返市場，在美國上市的比特幣現貨ETF本周吸金10億美元，有望創下自1月以來的最大單周資金流入。

拉動比特幣近幾天漲勢的一大消息，是美國財政部19日宣布將把公債回購計畫規模提高一倍、藉此壓低長債殖利率。分析師認為，這普遍提振了風險胃納。

加密貨幣市場的樂觀情緒，也因川普近期會見加密貨幣交易所Coinbase及Kraken母公司Payward的高階主管，受到提振。川普力促參議院通過「數位資產市場清晰法案」（CLARITY Act），目前，這項加密貨幣市場結構法案因道德規範條款爭議而陷入停滯。

從籌碼面來看，有大量的比特幣是掌握在長期投資者手中，這有助支撐近期漲勢。根據Compass Point數據，長期持有者目前控制著比特幣供給量的83%，比率為2023年12月以來最高。這批長期持有者的參與可能意味著整體市場的波動性降低，因為他們在市場下跌期間不願出售持倉。

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多頭接棒意願 比特幣續航關鍵

比特幣短短幾個交易日累計狂飆20%，一些市場人士樂觀看待，這波「加密寒冬」的最新熊市在歷經長達十個月慘烈下跌後，可能接近尾聲。不過，也有分析指出，比特幣短線反彈行情面臨挑戰。

倫敦數位資產流動性與市場數據公司LO:TECH首席研究員麥卡錫（Adam Morgan McCarthy）指出，軋空仍然是比特幣價格上漲的主要驅動力。根據Coinglass的數據，自8月19日以來，永續期貨市場中超過20億美元的比特幣看跌押注已被強制平倉。

麥卡錫表示，若要觀察本周真正的總體經濟訊號，得看黃金。在財政部宣布將擴大購債規模一倍後，黃金呈現乾淨俐落的漲勢，完全沒有推升比特幣價格的那種被迫買入（軋空）現象。

彭博分析，雖然軋空已經清除部分空頭槓桿部位，然而永續合約幾乎未見資金大舉建立新多頭部位的跡象，且比特幣ETF持有者仍然虧損。

持幣者信心有所增強，但尚未形成明顯的新買家群體。軋空或許能將比特幣推回7.5萬美元以上。但要穩固守住這一水準，則需要真正願意持有比特幣的投資者進場，而不是被迫買入的做空失敗者。

(經濟日報)

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歐洲線貨櫃海運價將大漲 相關集運期貨主力合約飆升11%

歐洲線集運期貨指數昨（21）日強勢大漲，主力合約收盤飆升11.64%，反應市場認為歐洲航線後市供需吃緊升溫。

物流業者分析，近期巴拿馬運河缺水、歐洲內河水位偏低，港口塞港及紅海危機等多重因素干擾，全球航運供給壓力正從北美逐步蔓延至歐洲，預期期貨市場強勢表現，將進一步反映在下周的歐洲線現貨運價。

最新一期上海集裝箱出口（SCFI）運價指數昨日出爐，連續第四周上漲，上漲54.39點至3,409.63點，周漲1.6%。其中美西、美東航線持續走揚，東南亞航線大漲8.49%；歐洲線現貨運價仍偏弱，遠東至歐洲、地中海航線分別下跌3.5%及4.1%。市場人士指出，歐洲線期貨先於現貨大漲，代表市場正在提前反映未來供需轉緊的預期。

物流業者表示，目前全球海運市場受到地緣政治、氣候變遷及港口營運等多重因素干擾，中東局勢升高、紅海航線復航遙遙無期，船舶持續繞行好望角，拉長遠東至歐洲航程及航行時間；另一方面，巴拿馬運河因缺水限制，船舶通行及載重受到影響，使全球航運市場面臨「雙線危機」。

此外，歐洲內陸多條河川近期水位偏低，加上歐洲部分地區出現罷工、港口塞港等問題，也讓貨物運輸效率受到干擾。市場人士指出，當航線、運河、港口及內河運輸同時出現瓶頸，容易造成船期延誤、貨櫃滯留及空櫃回流不順，進一步壓縮全球有效運力。

巴拿馬運河缺水問題持續牽動全球航運市場，目前通行船舶受到限制，部分船舶必須減載，且無法透過增加班次彌補運力缺口。物流業者表示，船舶通行受限，容易造成船期延誤、貨櫃調度失衡及空櫃回流不順，進而放大全球航運市場波動。

市場認為，歐洲線期貨昨日大漲逾11%，已率先反映航線供需轉緊預期，若港口塞港、航線繞行及運力受限等因素持續，歐洲線現貨運價可望成為下一波航運行情觀察重點。

從最新SCFI報價來看，遠東至美西每FEU（40呎櫃）運價6,765美元，較前一期上漲51美元，周漲0.8%；遠東至美東每FEU運價9,700美元，較前一期上漲132美元，周漲1.4%。

歐洲線方面，遠東至歐洲每TEU（20呎櫃）運價2,842美元，較前一期下跌103美元，周跌3.5%；遠東至地中海每TEU運價3,767美元，較前一期下跌162美元，周跌4.1%。

雖然現貨運價仍處修正階段，但期貨價格提前大漲，市場正密切觀察下周現貨運價是否跟進。

(經濟日報)

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大陸光通訊龍頭中際旭創淨利飆升 上半年大賺639億元年增2.4倍

大陸光通訊龍頭中際旭創昨（21）日披露上半年財報營收人民幣417億元，年增182%，淨利潤人民幣136億元（新台幣639億元），年增高達241%。

中際旭創表示，今年上半年受益於AI大客戶對算力基礎設施的強勁投入，公司800G、1.6T光通訊產品出貨較快增長，占比也持續提高，且隨著產品方案不斷優化、營運效率繼續提升，公司營業收入與淨利潤均較去年同期出現較大增長。

中際旭創介紹，公司海外收入持續放量，繼續為全球大多數雲服務廠商及AI計算解決方案提供商大量交付高速光通訊產品，並在多家重點客戶保持主力供應商地位。

中際旭創今年上半年海外業務收入約人民幣396億元，年增209%，主要由於海外雲服務廠商持續進行算力投資，高階光通訊需求量快速增長；憑藉高品質和高效的交付能力，公司在重點客戶中保持較高的市占；公司下游客戶覆蓋面進一步擴展。

大陸境內互聯網廠商加快AI應用與自身業務整合，並持續加碼AI算力基礎設施建設，中際旭創積極把握境內算力建設機遇，深化與境內龍頭雲服務廠商的合作，400G、800G等高速產品交付規模穩步提升，依託全資子公司成都智禾的大規模量產能力和快速交付的能力，公司境內收入實現穩步增長。

為配合重點客戶在AI伺服器與交換機網路硬體快速技術迭代的趨勢，中際旭創加大矽光子等核心技術的研發投入，加快下一代光互連產品的開發，取得一系列成果。

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(經濟日報)

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長江存儲IPO上交所受理 募資1,547億元

大陸快閃記憶體（NAND Flash）龍頭長江存儲的A股IPO案有新進展，上海證交所昨（21）日已受理該公司在科創板上市的申請案，募資金額高達人民幣330億元（約新台幣1,547億元）。外界推估最快今年第4季上市。

根據公司招股書顯示，擬發行股票不低於19億8,000萬股且不超過24億3,000萬股，占發行後總股本比例不低於10%且不超過12%，募集資金擬全部投入產線技術升級與研發平台建設，合計人民幣330億元。

招股書披露的最新財務資料顯示，長江存儲獲利能力正處於快速躍升階段。2026年1至3月，公司營收人民幣470.4億元、歸母淨利潤人民幣333.7億元，單季獲利規模已超過2025年全年淨利潤人民幣142.1億元的兩倍以上。淨利潤大幅擴張，主要受益於全球NAND Flash產品價格的強勁上漲及公司產能利用率持續攀升。

2026年第1季，隨著全球NAND Flash供需缺口進一步擴大，產品價格大幅上漲，長江存儲業績呈現爆發式增長，毛利率升至76.77%。對照同業來看，2026年第1季SK海力士綜合毛利率為79.27%，美光科技為74.41%，長江存儲毛利率已超過美光科技和鎧俠，反映其在行業高景氣階段充分釋放了運營槓桿。

研發投入方面，報告期內（2023年至2026年首季）長江存儲累計研發支出人民幣159.5億元。截至2025年底，公司擁有研發人員4,704人，占員工總數約30.7%。第六代3D NAND產品目前處於研發階段，是公司下一代技術迭代的核心項目。

長江存儲表示，本次發行募集資金計畫用途明確，人民幣208億元用於長江存儲量產線技術升級項目，推動現有產線向更高代次3D NAND產品演進。

(經濟日報)

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安華失言 前官員憂台晶片制裁 雖改口和平緩和涉台言論 大馬前MITI副部長示警 半導體產業付出代價

馬來西亞首相安華日前暗指挺陸武統台灣，議題在該國掀強烈討論。安華20日緩和先前的涉台言論，強調馬國尊重中國立場，但「和平途徑才是最佳選擇」。不過，安華失言風波延燒，前大馬投資、貿易暨工業部（MITI）副部長王建民表示，擔憂台灣恐在半導體產業，對馬國採取反制行動。

安華16日接受《半島電視台》節目專訪，指「台灣是中國一部分」；在被問及若中國和平統一不成、最終動用武力，他會否譴責時，安華未正面回答，而是以大馬為例，表示若國內任何一州決定脫離，他將動用包括武力在內的選項，捍衛國家神聖性與統一。

王建民接受本報獨家專訪時，解析安華的外交政策著重於「觀感」而非實質內容。台灣永遠無法提供他所渴望的「觀感」，例如前往台北與台灣總統握手，或邀台灣總統到馬來西亞合影等。

事實上，美中都曾提供安華這類機會，包括大陸國家主席習近平曾訪馬、安華回訪北京，以及美國總統川普在東協峰會時大駕光臨。他引述可信消息人士說，安華原希望今年稍早能回訪白宮，但由於伊朗戰爭，這趟訪問變得不可行。

王建民認為，安華作為外交老手，如今這種判斷失誤令人非常不安。他提到，這並非安華首次在涉及馬國外交政策的採訪中，發表令人意外的言論，他甚至曾有過讓該國外交官、部分內閣成員措手不及的時候。

2024年6月，在大陸總理李強訪馬前夕，安華接受陸媒採訪時，公開表示大馬有意加入BRICS。王建民說，「據我所知，大馬外交部對這項言論措手不及，MITI亦是如此」。這場採訪前，馬國內閣並未針對此事提出任何內閣文件，也未進行內閣討論。直到今天，大馬入BRICS的申請仍未獲批，而印尼的申請卻早已通過。

安華挺陸武統論，對該國的經濟影響恐不容小覷。王建民提及，目前馬國正因中美避險策略，而享有半導體產業的「繁榮」。大馬亦受惠於「台灣+1」的投資及貿易流動，使台灣在2025年成為馬來西亞第4大貿易夥伴，以及第6大外國直接投資來源。

王建民擔心台北可能採取前所未有的行動，包括在半導體領域加以反制，例如禁馬國取得高階半導體晶片。雖然安華20日緩和先前的涉台言論，強調馬國尊重中國立場，「和平途徑才是最佳選擇」。但王建民仍期盼大馬經濟，尤其半導體產業，「不必為安華危險、草率且完全沒必要的措辭付出代價」。

挺武統論 恐成陸對台施壓依據

大馬首相安華挺陸武統台言論持續發酵，對於大陸外交部讚賞表態，新加坡國立大學政治系副教授莊嘉穎指出，大陸已拿安華的話來表示自己「統治台灣」的正當性，將來也恐以此言論，作為對台升溫、施壓甚至動武的依據。另一方面，政大外交系教授黃奎博呼籲民進黨政府，應正視在東南亞的外交困難，並減少兩岸敵意，避免外交成果被大陸攻勢抵銷。

莊嘉穎表示，安華此時發表相關言論，可能並非有意深入處理中國與台灣政策，而是將大馬自身的「一中政策」與中國大陸的「一中原則」混為一談。他認為，安華目前可能更關注即將到來的選舉及國內經濟，並希望獲得大陸的經濟支持。

莊提到，東南亞部分政府往往認為，對台海議題發表一些言論可以換取實際利益，對自身影響有限，因此未來政策可能更受當下政治壓力與利益左右。

黃奎博則指出，民進黨政府應根據憲法，堅持中華民國的主權與合法性，當民進黨政府愈強調代表「台灣」而非中華民國，在許多國際政治外交語言中，「台灣」就是中華人民共和國的一部分。但1912年創立的中華民國，並非中華人民共和國的一部分，目前治權雖僅及於台澎金馬，但在國際法理上並未消失，且顯示中共當局並未擁有台灣主權。

黃呼籲民進黨政府，應正視在東南亞的外交困難，該自中華民國立場發聲、抗議的就要積極地做，同時思考以合憲合法的作為減少兩岸敵意，「不要讓我國對東南亞關係的發展，常被中共的政策攻勢所抵銷」。

針對印尼先前與解放軍通航演練，星國智庫「尤索夫伊薩東南亞研究院」訪問學者易吳霜，21日在主題為《無盟約的存在：中國與東協的防務外交》的研討會中指出，不能將此次過境演習視為印尼「站隊」，但對北京而言，這次行動價值主要在政治而非戰術層面：讓一支東協國家海軍，將中國在該海域的存在視為尋常，才是北京真正取得的成果，而航海操演只是包裝。

韓曾訪台2議員 訪陸遭拒之門外

韓媒20日引述消息指出，在韓國國會本月推進訪陸的過程中，大陸駐韓大使館要求將特定議員排除在訪問團之外。報導指出，被拒絕訪問的議員們，今年曾以議員外交的名義訪問過台灣。

《朝鮮日報》報導，韓國會相關人員透露，國會氣候能源環境勞動委員會的15名朝野議員，原訂19日起進行4天3夜訪問北京的行程。他們計畫參觀大陸最大的機器人盛會「世界機器人大會」（WRC），並會見政府官員。而議員們持有公務護照，訪華時無需另行申請簽證，而他們已與大陸就訪問行程進行討論。

不過，大陸駐韓大使館本月初向韓國會通報，希望將國民力量黨議員金起炫、共同民主黨議員郭相彥，從訪陸名單中剔除。此後，由於疊加航班問題等因素，常委會層面的訪陸計畫被取消。韓國會議員相關人士表示，「沒有聽到確切理由，只是傳達了2人難以訪中的主旨。」

實際上，被大陸拒絕訪問的這2位議員，今年曾訪問台灣。金起炫年初以國會亞洲人權聯盟會長身分，對台灣進行兩天三夜的訪問，會見了外長林佳龍等人；郭相彥則6月訪台會見政務次長吳志中，表態歡迎加強韓國與台灣首都之間的交流。當時大陸政府提到一中原則，對郭相彥等人訪台的外交活動表示了反對。

報導引述外交界人士表示，「俗話說殺雞儆猴，這似乎是為製造一些拒絕入境的事例，阻止議員們和台灣交流。」金起炫在與《朝鮮日報》通話時表示，「那並非個人行程，而是國會常任委員會層面的正式議政活動，卻遭到中國政府阻撓。」

郭相彥則說，大陸政府在對韓國會議員的議政活動進行評價和干涉，已向陸駐韓使館遞交抗議信，但未收到回覆。大陸駐韓使館方面則稱，「沒什麼好回覆的。」

(中國時報)

健康

防伊波拉疫情 民主剛果入境禁令延至11月28日

民主剛果伊波拉疫情擴大，已造成近2400人死亡。台灣6月2日起禁止民主剛果、烏干達2國居民入境，疾管署21日宣布，將延長民主剛果邊境管制措施90天，至11月28日止，包括禁止該國居民入境，具旅遊史國人自主健康管理21天；由於烏干達已無新增案例，若8月27日前無新增病例，則自28日起解除管制，並同步解除旅遊疫情警示。

世界衛生組織（WHO）統計，截至8月16日，民主剛果病例數持續增加，且有地理擴散情形，累計5021例確定病例，含2378例死亡。烏干達累計20例，但自6月21日起無再新增病例。WHO評估，民主剛果維持極高傳播風險，相鄰國家（含烏干達）則為高風險。

疾管署21日邀集外交部、內政部移民署、交通部等部會，研商調整管制措施。疾管署副署長林明誠說明，會中決議延長民主剛果邊境暫行管制措施至11月28日，包括暫緩核發民主剛果居民簽證，已核發簽證者，於此期間暫緩入境。已取得我國入學許可的學位生、外交公務、國人配偶及未成年子女、緊急或人道專案協處（奔喪、探視重病親屬）等4類人例外。

至於烏干達，目前啟動42天監測期，自最後一例出院日（7/6）起算追蹤至8月27日止，若27日前無新增病例，則自28日0時起解除各項邊境暫行管制措施，恢復受理烏干達居民簽證申請，並同步解除烏干達旅遊疫情警示。

同時，入境前21天有旅遊史的國人、持我國有效居留證及得入境我國者，須配合抵台時主動至機場檢疫站報到，由檢疫人員開立「入境旅客自主健康管理敬告單」，並提供免費自願採血檢驗，於入境後21天內進行自主健康管理，遵循敬告單規定回報健康狀況。

截至8月20日，共計43名入境旅客，其中民主剛果5名，烏干達38名，皆已配合我國自主健康管理措施，其中10名旅客自願接受採檢，檢驗結果皆陰性。

(中國時報)

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保健》三高非長者專利 應定期健檢追蹤 4至7成民眾不知自己數值異常 潛藏危險因子

三高初期多半沒有明顯症狀，卻會持續損害血管與器官，增加心肌梗塞、中風、腎臟病等風險。國健署調查，20歲以上國人三高自知率分別為高血壓68％、高血糖66％、高血脂僅23％，代表約4至7成民眾不知道自己三高數值已有異常。醫師提醒，應定期健檢、維持規律作息，及早預防慢性病發生。

台北慈濟醫院家庭醫學科主任陳正裕說明，三高並非突然確診，是長年累積、逐漸惡化的過程，許多民眾是在健檢時量測血壓、抽血，意外發現血壓、血糖或血脂數值異常，雖尚未達到慢性病診斷標準，卻已出現多項三高警訊，需要定期追蹤、調整生活習慣。

陳正裕指出，若未獲得良好控制，大部分個案可能在數年內逐步進展至慢性病階段，不僅心臟病、中風風險倍增，還容易引發腎衰竭及神經病變等不可逆器官損傷。若及時介入、控制，多數個案有機會在不需藥物治療情況下恢復正常數值，避免進展為三高慢性病。

針對具三高風險患者，陳正裕建議，應定期健康檢查，量測血壓、血糖、血脂，及早發現異常；平時均衡飲食、控制體重，採少油、少鹽、少糖、高纖飲食原則；每周至少進行150分鐘中等強度有氧運動，搭配肌力訓練，且應戒菸、節制飲酒。已確診三高者，應定期回診、按時服藥，不可自行停藥。

陳正裕提醒，現代人常外食、久坐與高度壓力，三高已非老年族群專利，許多年輕族群自覺無明顯症狀，發現時往往已有相關共病。國健署已將成人健檢年齡下修至30歲，民眾應定期篩檢，及早發現、及早治療，延緩三高發生，降低心血管疾病、慢性病風險。

(中國時報)

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保健》神經疾病 重大傷病標準宜放寬

台灣正式步入「生不如死」的超高齡社會，神經退化與相關疾病成嚴峻挑戰。無數神經疾病病患面臨「無藥可用、無卡（重大傷病卡）可申請」的醫療照護困境。台灣神經科學聯盟、神經疾病團體聯盟共同呼籲，查不出基因不是病人的原罪，而是科研沒到位，政府應放寬重大傷病標準，讓無法找出基因突變證明的患者也能得到醫療補助。

民國59年出生的張立勳，10歲才學會走路，診斷為散發型小腦萎縮症。由於無法檢驗出明確型別，未能取得重大傷病資格。除小腦萎縮，也因糖尿病、消化系統疾病及左眼失明等問題，固定至家醫科、肝膽腸胃科、眼科及神經內科就診。

所幸，張立勳有低收、榮民眷屬及國保等身分，才得以減免部分醫療費用。對於同樣無法確認疾病型別、卻不具其他補助身分的病友而言，長期就醫所需負擔的費用，是就醫的一大難題。一些病友甚至得等到病情惡化，出現不能走路等狀況，才能以那些狀況申請重大傷病卡。

中華小腦萎縮症病友協會理事長高怡鳳表示，各樣的神經疾病，如巴金森氏症、多重系統退化症（MSA）、小腦萎縮症、漸凍症（ALS）等，雖與特定基因變異及環境因子（如PM2.5、重金屬、病毒等）密切相關，但基因檢測、致病機轉與治療藥物仍大幅匱乏。她建議衛福部為無法找出基因突變證明的神經疾病病友，提供重大傷病卡，畢竟這不是原罪，而是科研沒到位。

台灣神經科學聯盟、神經疾病團體聯盟共同提出三大核心訴求，首先應檢視現行罕見疾病與重大傷病證明的認定機制，並在衛福部底下增設「神經疾病研究及防治組」，健全中央行政體系與權責分工。

另也呼籲推動《神經疾病研究及防治法》的立法，強化人才與藥物的研發，並成立「國家神經疾病研究中心」，普設「神經疾病防治中心」，健全台灣神經疾病研究與健康防護網。

(中國時報)

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保健》中元採買提物 切記防跌3要訣

中元普渡將至，家家戶戶準備普渡供品，不少長者也會親自採買、搬提物品及整理供品。國健署提醒，截至去年1月，台灣65歲以上人口已超過460萬人、占總人口逾2成，而跌倒是65歲以上長者事故傷害死亡原因第2位。長者採買提物應掌握「量力而為、正確提物、留意環境」3要訣，以降低跌倒風險。

國健署提醒長者，採買供品時，應依自身體力評估購買數量，避免一次提拿大量或過重物品。若需搬運米、飲料等較重物品，建議分次搬運，或請家人協助，避免增加身體負擔。

搬取物品時，應先靠近物品，再以屈膝方式慢慢起身，避免突然彎腰、扭轉身體或勉強搬運過重物品。若需提拿物品，應將重量平均分配於左右兩側，避免單側負重影響身體平衡。

準備供品與整理環境時，長者應特別留心周遭安全，整理祭拜動線時請保持走道暢通，避免雜物堆積與地面高低差造成絆倒；浴室、廚房及騎樓等易濕滑處應隨時保持乾燥；外出採買或祭拜時，請務必穿著合腳、包覆性佳且具防滑功能的鞋子，並選擇長度適中的衣褲，避免穿著拖鞋或過長褲管踩踏跌倒。

若有行動不穩的情形，應避免單獨進行爬高、搬重物等動作，以確保安全。國健署呼籲長輩，預防跌倒最重要的根本在於維護身體功能，平日應養成規律運動的習慣，持續強化下肢肌力，才能在日常與傳統節慶活動中站得穩、走得安心，享有健康有活力的晚年生活。

國健署鼓勵長者，中元節祈福之餘，也是關心自身健康的最佳時機。平時多走出戶外散步、參與社區活動或加入「銀髮健身俱樂部」一起運動，隨時留意自己的行走速度與體力變化。透過日常生活中維持規律運動、均衡飲食，並定期進行健康評估，不僅能預防與延緩失能，更能讓自己站得穩、走得遠，享受有品質的健康晚年生活。

(中國時報)