龍年效應 116高中班級人數不減
受惠「龍年效應」,一一六學年的高一新生數有回升趨勢,教育部為此拍板一一六學年,雙北、高雄、桃園、台中以外,其餘縣市教育部轄下的國立、私立高中班級人數不變,維持公立每班卅三人、私立四十三人。
竹苗區近年受惠於科學園區與高科技產業發展,人口逆勢成長,一一六學年維持國立卅五人、私立四十五人。
根據教育部最新學生數預測報告,一○四學年高一新生有廿九點四萬人,隨後受到少子化影響,至一一四學年,僅剩十八點五萬人。預估到了一一六學年,因「龍年效應」,高一新生可達廿二點七萬人高峰,再加上二○一一年鼓勵生育政策影響,一直到一二一學年,高一新生仍可維持在廿萬人以上的水準,但之後將一路下探。
不過全教總副秘書長巫彰玫直言,教育部現行的調整策略過於被動且步調太慢,未能前瞻布局,應在學生生源下降前,提早將預算與資源轉化為降低班級人數與提高生師比的契機。建議高中每班編制應調降至卅人以下。
台教產秘書長李雅菁則說,雖然伴隨龍年子女進入高中,新生人數回升,但整體下滑趨勢仍非常明顯,教育部應逐步減少班級人數。如高中職分區處理,社區高中先減少班級人數,以此減緩家長的焦慮,師資結構也一併逐步調整。
教育部則說,依規定提供學校得視區域人口動態與在地辦學特色,申請彈性調降班級人數。一一六學年目前尚在申請階段。
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教團示警:高教117學年迎第二波退場潮
少子化持續衝擊高教,根據教育部最新各教育階段學生數預測報告,預估一三○學年時,大一生將降至十五點一萬人。私校工會理事長尤榮輝示警,指一一七學年後將迎來第二波退場潮,除老牌及績優私校,一二九學年恐怕僅剩約二分之一至三分之一,或卅、四十所私立大專得以存活。
大專校院多將一一七「虎年效應」視為一大門檻,尤榮輝也說,自一○三年高鳳數位內容學院成為首例退場大專以來,已有十七所私立大專退場,一一七新生人數將跌至首波谷底,恐再創造新一波退場潮。根據教育部資訊,目前面臨退場危機屬極高風險有三校、高風險六校、中高風險九校。
高教工會副理事長翟敬宜談到,現行教育部仍讓學校可依私校法退場,說好聽是雙軌制,但開放學校主動申請,報教育部核定就能停辦,連比照退場條例停招前有改善期,停招後要改組董事會、校產歸公等機制均無。要求教育部修法,想走私校法停招的學校,必須受退場條例規範。
教育部說,會依學校辦學品質、生師比及註冊率等指標,彈性調整招生名額,學校亦可依現況及發展自行申請減招。
供過於求 花蓮高中職申請減招
受到少子女化浪潮衝擊,花蓮多所國立高中職這幾年向教育部申請共同減招,其中國立花蓮高中、花蓮女中爭取到每年每班減一人,明年將調降到卅三人,一一七學年度可再降到卅一人。校方指出,花蓮國中畢業生就學機率高於一六○%,供過於求,以減招方式盼減少學習落差,並平衡各校發展。
花蓮高中校長楊鵬耀說,花蓮是區域性招生,少子化衝擊比西部嚴重很多,現國中畢業生每人平均可錄取一點六所學校,會造成學習落差和學生適應問題。
花蓮女中校長詹滿福分析,目前花蓮每年國中畢業生僅約二千四百人,但高中職名額達四千多個,花女目前雖然沒有招生不足的問題,但未來不確定性高,且在供過於求下,學習落差大,也不利教學現場。
至於六都部分,北市公立高中每班上限卅四人,私立則是四十七人,其中公立高中自一一八學年起評估調降,目標於一一九學年降至每班卅二人。桃園、台中則維持公立卅五人、私立四十五人不變;新北、台南、高雄仍在評估中。
新竹市則因應學生就學需求,建功高中高一新生由原先十班,增加至十四班,每班卅八人,增加一五二個招生名額。
(聯合報)
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少子化衝擊 大一新生年減3400人 117大限退場潮再襲 129學年度恐剩30間私校
少子化來勢洶洶,依照教育部最新統計,在接下來的16個學年度,大學一年級學生平均年減3400人,到了130學年度,大一新生預估將只剩下15.1萬人,比114學年度減少了5.4萬人,人數降幅比例達26.3%。教團分析,加上辦學成本逐年攀升、學費凍漲,以及公校招生人數持續擴張等因素,私立大專校院到了129學年度,恐怕僅剩約30到40校得以存活。
教育部於近日公布「115年各教育階段學生數預測報告」,在高教方面,大學階段部分,113到114學年度的大一新生數連兩年上升,但預計到了117學年度,適逢虎年效應,人數減至18.6萬人低點;而119學年度為龍年婚育潮及民國100年鼓勵生育政策,帶動大一新生人數增至22.1萬人,之後大約維持在15萬至22萬人左右。
教育部資料也提到,130學年度則是一大關卡,推估大一新生只剩下15.1萬人,比114學年減少5.4萬人,且預計未來16學年,大學一年級學生平均年減3400人,年減人數比例為1.9%。
綜觀大學畢業生人數,教育部也指出,到了130學年度,大學畢業生預測人數為13.7萬人,比104學年度減少9.5萬人,減幅高達41%;而預計在未來17個學年度,大學畢業生數平均年減2800人,年均減幅達1.7%。
論及大學生將飆速減少,全國私校工會理事長尤榮輝分析,從高鳳學院在103年成為第一間退場的私立大專以來,迄今共已有17所私立大專退場,眼看「117大限」即將到來,大一新鮮人人數將跌至谷底,私校恐將再面臨一波退場潮。
尤榮輝進一步分析,隨著少子化趨勢持續發展,以及大專校院辦學成本逐年攀升、大專校院學費又凍漲,以及公校招生人數持續擴張等因素下,117學年度之後,勢必將面臨第二波私校退場潮,之後除少數的老牌績優私校,其他私立大專校院必然都將直球對決退場危機,預估到了129學年度,恐怕只剩下30到40所私立大專能生存下來。
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(中國時報)
社會
10萬移工失聯 淪治安黑數
勞動部統計,台灣境內外籍移工人數突破八十八萬人,但失聯移工近十萬人。警方指出,逃逸移工帶來的治安問題不容小覷。
警方表示,為數龐大的外籍移工,因語言、文化上的隔閡,對治安的影響形成黑數,從電動車在路上橫行、釀交通事故,卻因在台名下無財產可供賠償,到巨額地下匯兌、幫派化和流入毒品、色情市場等經濟問題。
政府近年全力打詐,外籍移工管理卻是一大痛點,不少移工在離台或失聯前為了多賺一筆,選擇將自己的銀行帳戶、手機SIM卡賣給詐騙集團犯案,造成司法機關事後追查金流或通聯紀錄的斷點。
實務上,警方第一線員警熟悉東南亞語系的人才極少,臨檢、盤查都是阻礙,因此對於偵查犯罪的態度也傾向被動。專責處理外籍人士的移民署,因人力遠不及警方,專勤隊的查緝量能也明顯不足,兩大執法單位的查緝速度遠遠追不上外籍移工的失聯速度。
失聯移工逐漸發展出地下社會,有專屬的娛樂場所及地下經濟,更出現同鄉彼此招募、類似幫派的犯罪組織負責圍事。台北市吳姓高階警官觀察,逃逸移工主業雖然仍是非法打工,但部分移工涉足毒品、擔任車手或提供人頭帳戶,第一線警方也從單純確認身分、移送收容,逐漸延伸到刑案偵查。
吳認為根據台灣地域不同,抓移工難度沒有那麼大,例如桃園工地多,查緝失聯移工不難找人,逃逸移工由工頭集中接送,非法打工時間固定,警方掌握工地及作息,在接送時臨查,「時間抓準,一抓就一大串」。
開發App替移工非法匯兌70億 仲介判刑
佳蓓人力資源公司經營印尼移工仲介,為求快速服務移工匯款需求,徐姓女負責人委託楊姓科技公司負責人開發移工薪資結匯專用App,跳過金融機關監管,串接第三方支付業者及印尼當地結匯公司跨國匯款,短短三年半違法匯兌逾七十億元。新北地院依銀行法非法匯兌罪各判徐女、楊二年徒刑,緩刑五年,科佳蓓公司一千五百萬罰金。
判決指,三合一體迅科公司楊姓負責人引介徐女與寶滿意公司簽約,徐女商借使用寶滿意公司名義從事外籍勞工薪資結匯業務;楊引薦第三方支付龍頭、綠界科技公司業務員給徐女,由徐女代表佳蓓公司與綠界公司簽約開設會員帳戶。
徐女委請楊開發Toko Indo App,處理佳蓓公司經營代收外勞薪資款項等結匯事宜,該App的外勞匯款功能串接綠界提供的四大超商代收服務,移工皆可透過App輸入欲匯款至印尼的帳戶資料及金額,持繳費條碼至超商繳費,所繳款項暫存綠界銀行信託帳戶。
另一方面,楊再與印尼結匯公司PT SYAFTRACO合作,開放Toko Indo後台權限,使SYAFTRACO能取得移工暫存在綠界信託帳戶中的受款人帳戶資料,由SYAFTRACO即時將款項於印尼境內先行轉入移工所指定的受款人帳戶,再透過App發送匯款成功通知給移工。自移工繳費起,最快五分鐘、最慢二小時,即可完成跨國匯款。
徐女與楊的行為規避了台灣金融機構為符合洗錢防制法、資恐防制法及銀行業輔導客戶外匯收支或交易應注意事項的檢核程序,在經由正規管道匯出至境外前,便已完成異地結匯,非法辦理新台幣與印尼盾的國內外匯兌業務,並從中賺取千分之一的手續費。二人從二○一九年十二月一日至二○二三年六月九日間,共經手移工匯款七十億四三一七萬餘元,從中賺取七○四萬餘元的手續費。
徐女與楊在偵查中認罪,且在新北地院審理期間繳交犯罪所得。新北地院認為兩人無前科,又都在印尼出生、就學,對我國金融法規認識不足,且未直接造成一般民眾財產損害,依銀行法自白並繳回犯罪所得規定、刑法「情堪憫恕」條款兩度減刑,依銀行法非法匯兌罪各判處徐女、楊二年徒刑,緩刑五年,緩刑期間付保護管束,並須提供一定時數的義務勞役、參加法治教育。
佳蓓公司因負責人犯非法匯兌罪,遭科罰金一千五百萬元。
移工想省手續費 地下匯兌盛行
移工匯款回家,為節省手續費,不少人都會選擇地下金融,這也使得市面上出現許多沒有獲得金管會許可的地下匯兌,反而讓移工面臨更多詐騙風險。為此,勞動部多次宣導,可使用「金管會許可的小額匯款App」。
為何銀行無法降低移工匯款手續費?銀行業者說明,移工匯款的習慣通常是金額小、次數多,但傳統銀行國際電匯有不少固定成本,因此,地下匯兌很容易用較好的匯率吸引移工。
目前金管會核准提供外籍移工國外小額匯兌服務的合法業者共有五家,分別是統振、東聯互動、數位至匯、美家人力資源、融創國際。
去年一名越南移工搭火車,不慎遺忘裝有四百萬元現金的袋子,失物案扯出一樁超過兩億元的跨國地下匯兌網絡。熟悉桃園移工生態的林姓警官表示,「快、方便,而且是自己人」是地下匯兌興盛原因,在移工聚集的商圈,提供服務的可能是同鄉經營的雜貨店、小吃店或其他店家,工作結束後將薪水交給熟識業者,對方一通電話,當場透過母國合作者處理,家鄉親人最快當天就收到款項,不必跑銀行、不用填一堆表格,也沒有語言溝通障礙。
面臨歧視、解約只能流產甚至母嬰分離 移工懷孕無助噩夢
他們是「完整的人」
在台女移工四十五萬餘人,相當於新竹市的人口,撐起台灣的勞動市場。但當她們成為母親、最需要協助的時候,制度與措施卻遠遠不夠,猶如冷眼旁觀的「局外人」。
「移工媽媽」在暗夜泣訴骨肉分離的悲歌。專家說,台灣的移工政策只看重經濟貢獻,未真正把移工視為有家庭及成家育兒需求的「完整的人」。
一想到要將出生不久的女兒送回印尼婆家,女移工莉莎不禁紅了眼眶;這是她為了繼續在台灣工作,不得不的選擇。在台女移工四十五萬多人,有四成正值生育年齡,她們離鄉背井撐起台灣勞力需求,卻經常面臨懷孕歧視、雇主解約等遭遇,甚至有女移工選擇流產,滿腹辛酸。
印尼籍女移工莉莎原在台北某私人長照機構當看護工,幾年前認識在桃園內壢工廠上班的另一半,去年懷孕後挺著肚子無處可去,輾轉到桃園市群眾服務協會印尼移工庇護中心接受安置。數月前產下小名「內壢」的女兒;她要在五月間受訪隔周將小女嬰送回印尼,還幫數名留台打拚的移工姐妹將剛出生的孩子一起帶回印尼。
保母太貴 交失聯移工照顧
和莉莎相同遭遇的女性移工不少;一名安置在庇護中心的移工媽媽無奈地說,台灣保母費用「很貴」,一個月至少一萬五千元,根本請不起,有的媽媽會將孩子交由失聯移工或同鄉照顧,每月僅需五、六千元,但並非最好選擇,多數媽媽會把孩子送回母國,這樣就必須和孩子分隔兩地。
桃園市群眾服務協會推動懷孕移工媽媽援助計畫多年,用民間善款設置印尼移工庇護中心安置廿多名懷孕或產後需休養的移工媽媽;中心主任蕭以采表示,不少女性移工發現懷孕後,第一時間往往不是喜悅,而是擔心宿舍能否續住、雇主是否願意繼續聘用。
「很多人最怕的不是生小孩,而是接下來怎麼生活?尤其離開安置場所後,孩子怎麼辦?真正的考驗才開始。」蕭以采說,移工媽媽月薪大多兩萬多元,將孩子留在台灣托育幾乎負擔不起,若不是將小孩送回家鄉由娘家或婆家照顧,通常只有將小孩送到關愛之家,或託失聯的同鄉移工照顧。
欠缺保障 醫療問題令人憂
不過,關愛之家環境沒想像好,隨見不得光的失聯移工長大也欠缺保障,最令人擔憂的是醫療風險。蕭以采說,曾聽過寶寶高燒多日卻因照顧者擔心被查獲失聯身分而沒能第一時間就醫,導致孩子狀況惡化,「很多媽媽不是不知道危險,而是她們沒有別的選擇」,大部分照顧者根本沒有任何醫療或保母訓練背景。
移民署官員說,失聯移工脫離原有聘僱體系後,居留證被註銷、健保卡失效,食、衣、住、行都仰賴地下管道維持;他們大多不敢主動接觸政府機關或醫療院所,曾有個案懷孕後在山區自行生產,孩子後來出現腦部疾病,花費龐大,最後透過民間團體與醫療院所通報才獲協助。
「有不少移工懷孕後選擇人工流產」,移民署官員說,依現行制度,合法聘僱的外籍移工懷孕並不會喪失工作資格,雇主不得僅因懷孕而終止聘僱關係,但實務上不少移工並不知道擁有這些權益,仲介也未必主動說明,移工甚至誤以為會失去居留原因遭遣返,因此選擇人工流產。
來台十二年的印尼籍移工Yuli涉嫌在台仲介同鄉人工流產並販售處方墮胎藥「喜克潰」牟利,被檢方指揮移民署查獲,依違反藥事法等罪嫌聲押禁見,凸顯部分女性移工因懷孕衍生的地下醫療需求,及失聯移工長期存在的醫療與生活困境。
政策介入 台灣要接住他們
獲安置在庇護中心的印尼媽媽們輪流煮著家鄉味,有人幫忙照顧小孩以便讓剛生產完的媽媽多休息幾個小時,有人教導初為人母的年輕同鄉如何餵奶、拍嗝,她們飄洋過海來台,沒有親人陪伴,只能相互扶持。
「同鄉女性組成的微型社會,撐起許多人最脆弱的時刻,只是民間力量終究有限」。蕭以采感嘆,台灣托育環境對移工不友善,也缺制度支持,儘管有雇主接受移工邊帶孩子邊工作,但這是極少數,多數雇主依舊擔心移工懷孕造成影響,讓「母嬰分離」成為移工媽媽不得不的選擇。
台灣移工愈來愈多,女移工懷孕問題與地下托育風險逐漸浮現,移工媽媽的托育課題,已是台灣勞動與社福制度須面對的現實。這群女性不是社會邊緣的陌生人,是照顧老人、撐起工廠產線的人,但在她們成為母親、最需要幫助時,能接住她們、協助她們的制度與措施卻遠遠不夠。
學者:正視移工的家庭與情感需求
懷孕移工普遍面臨職場歧視及生育、托育困擾,學者專家認為,台灣的移工政策只看重經濟貢獻,未真正把移工視為有家庭及成家育兒需求的「完整的人」,政府應有更系統性的制度支持,讓雇主與移工都能獲得保障與雙贏。
「老人晚上需要照顧,家庭會擔心照顧品質下降」。桃園家庭看護工職業工會秘書長黃姿華表示,對高度依賴看護的家庭而言,會對移工懷孕感到強烈不安,許多雇主第一時間會詢問仲介「怎麼辦」,「問題並非單純來自雇主,而是政府缺乏長照與替代照護的配套」。
黃姿華說,現有勞動與社福制度,未將移工來台後可能會有另一半與孩子納入政策思考,「從來沒把移工當完整的人看待」,因此,無論是廿四小時待命的看護工或日夜輪班集中住宿的工廠移工,如今的工作環境與居住條件似乎都不容許移工在台灣養育小孩。
「安置系統裡,幾乎都是落單的女性」。黃姿華說,懷孕移工的伴侶通常不能入住庇護所,也沒有陪產假、育嬰假等配套,「當一個人不被允許有家庭需求,最後結果就是將孩子送回娘家」。
國立政治大學勞工研究所教授劉梅君也直言,台灣社會對懷孕歧視本來就相當嚴重,許多雇主並不期待移工懷孕,一旦得知移工懷孕,往往不願繼續聘用。部分移工因為擔心遭遣返,因此選擇逃跑失聯。然而,失聯移工生產後若無法確認孩子身分,成了「無國籍寶寶」,反而衍生更多社會問題,而許多移工媽媽為了生存賺錢,只能把孩子送回母國,造成骨肉分離,如此剝奪了兒童人權更令人不捨,也抹殺了媽媽們的情感需求。
劉梅君建議,政府可思考針對聘用懷孕或育兒移工的雇主,「暫時減免就業安定費」減輕負擔。她說,如果台灣沒有八十多萬名外籍移工,很多企業根本撐不下去,連台灣勞工也沒有飯吃,雇主聘僱移工依法向勞動部繳納的就業安定費,部分回饋用於照顧移工子女合情合理,且「這也不是動用台灣納稅人的錢」,台灣若想「留才久用」,就必須正視移工的家庭與情感需求,唯有讓移工把孩子留在身邊,才能真正提高其留台意願。
劉梅君也建議政府嘗試思考培訓移工成為托育人員,若移工原本就具有幼教或照護背景,經台灣補充訓練與考照後,不僅能投入幼保與長照產業,也有助改善台灣照護人力不足的問題。
關鍵人物/蕭以采:忘不了受害移工被迫道歉
「明明已趕抵救援,但雇主站在一旁就不敢說實話;那一刻,我真的感到很挫折」。桃園市群眾服務協會印尼移工庇護中心主任蕭以采感嘆,印尼移工因成長背景、宗教文化及社會階級影響,從小被教育要服從並尊重權威,也害怕衝突,她碰到這種狀況總覺得很沮喪。
蕭以采就讀政治大學時參加「種子社」,假日到桃園庇護中心實習,畢業後到庇護中心「試試」,沒想到一試十年,原本主修阿拉伯文的她還努力學印尼文,如今已是年輕印尼移工媽媽們口中的姊姊「Miss」。
「緊急事件發生時,總不能等通譯吧」。蕭以采說,庇護中心除了照顧母嬰,也接受其他移工媽媽諮詢及求助電話,多數移工媽媽會在晚上六、七點以後致電求助,有人肚子痛、有人想家、有人情緒低落,她總會耐心傾聽、安撫情緒,「移工媽媽人在異鄉,需要有人陪伴」,這也是她學印尼語的主因。
「明明是受害者,卻要被迫道歉,我至今仍無法忘掉那一幕」。蕭以采說,一名家庭看護工遭雇主毆打至昏迷,仲介知悉後主動聯繫協會協助,她陪著看護報警、驗傷、提告,希望能幫忙討回公道,但是雇主得知挨告後,竟抓傷自己、驗傷反控,讓案件演變成雙方互控傷害。
法院調解時,雇主趾高氣昂要求看護先道歉,看護為了保住工作只能選擇道歉、和解。
環境太封閉 傷害難以看見
她說,外籍看護因工作環境封閉,許多肢體暴力、言語羞辱或性暴力都發生在外人看不見的雇主家庭空間裡,外人很難介入,受害者更難自保,這與印尼移工服從及尊重權威的生長環境有關,協會多次接到移工求助電話,她們趕赴現場處理,但移工在面對雇主時又選擇退縮、改口「沒事了」,總讓她們感到洩氣。
但還是有正能量的一面。蕭以采說,最近探訪一名遭遇重大災害而截肢的移工,他靠著雙手支撐身體移動,在醫院長達三周無法洗澡,但卻保持樂觀態度,還幽默自嘲逗大家笑,「他的樂觀與不輕言放棄的人生態度也鼓舞了我」,彷彿「充了電」般獲得更多服務的勇氣與力量。
默默分享愛 不張揚的溫柔
「一路走來,雖然挫折不少,但幫助過不少遭遇性騷擾、毆打或職業災害的移工獲賠償,重新開始生活,我甚至和對方成為朋友,這些都讓我有滿滿成就」。她說,外籍移工隻身到異鄉工作,人生地不熟,若遭遇仲介或雇主的惡意剝削、權威式打壓,很需要外界伸出雙手援助,這也是她持續站在第一線服務移工的原因。
從鹿港女孩到移工媽媽們口中的「Miss」,蕭以采沒有喊過什麼口號,也沒有把自己講得多偉大,她只是默默地把心裡滿滿的愛,持續分享給需要的人,傳遞著這份不張揚的溫柔。
(聯合報)
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北市臨江街夜市 攤位失火
台北市大安區臨江街夜市一幢建物昨清晨六時許發生火災,火勢從一樓旁攤販竄出,波及一樓超商,消防局派員搶救,七時十九分撲滅火勢,無人傷亡。
(聯合報)
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電腦斷層要等1年 台大「轉檢」北市聯醫又塞爆
台大醫院電腦斷層(CT)檢查大排長龍,台大醫院院長余忠仁昨表示,受病人量龐大影響,目前部分CT檢查最長要等一年,院方已與台北市立聯合醫院陽明、和平院區合作轉檢,其中陽明院區檢查量能已近飽和,正研議再與第三家醫療院所合作分流檢查需求。
余忠仁指出,台大醫院病人量龐大,加上檢查發現異常後,患者需要持續追蹤,使電腦斷層(CT)檢查需求居高不下,目前部分檢查最長須等待一年。
院方近年透過多元方式分流,除安排部分病人至鄰近的台大癌醫中心分院受檢,每年轉檢約一萬七千人次,今年也與北市聯醫合作,首波由陽明、和平院區承接,未來規畫擴及仁愛院區。
目前光是轉往陽明院區的病人,每月就多達約四百人,幾乎已將對方檢查量能「塞滿」,但仍不足以消化龐大需求。為擴充院內量能,台大醫院在企業界支持下,將於新落成的健康大樓增設二台電腦斷層及二台磁振造影設備。
余忠仁說,目前台大醫院電腦斷層設備比台北榮總少四台,但平均每台設備執行的檢查量約為北榮二倍。未來新增設備後,預估每月可增加約一千人次檢查量能。
不過,除了設備不足,人力也是另一項挑戰。台大醫院目前放射師缺額逾十人,余忠仁表示,院方已透過加薪持續招募、逐步補足人力;但部分放射師受到電子業高薪、不必輪班等條件吸引而轉職,相關人力短缺並非台大單一醫院問題,而是全國醫療體系共同面臨的困境。
(聯合報)
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審計部示警…地方拚自駕 中央成斷點
地方政府衝刺自駕交通之際,中央政策卻浮現斷點。審計部示警,國內自駕政策缺乏延續性及統籌性,不利中央、地方及產業整體規畫;內政部投入逾億元推動的高精地圖及自動駕駛平台,去年陸續停止維運。一線業者也喊話,自駕實驗「一年一案」,能上路載客僅數月,盼中央建立跨部會協調機制,讓自駕車真正落地。
審計部報告指出,政府為推動無人載具,二○一八年底公告「無人載具科技創新實驗條例」,內政部與經濟部共同提出「無人載具科技實證運行推動計畫」。其中,內政部主要負責自駕車沙盒實驗場域的高精地圖測製,並提供業者高精地圖及相關諮詢服務。
未訂定落地商轉營運期程
不過,審計部檢視自駕政策推動情形,點出相關計畫並未建立有效跨部會協調溝通與監督機制、缺乏整體藍圖,未明確訂定自駕巴士落地商轉營運目標期程,且部分計畫屆期後沒再推動,導致運行成果難接續應用。
審計部指出,科技會報辦公室二○二二年配合組改業務移撥給國科會後,就沒有人承接溝通協調工作;直到今年六月,交通部指派交通科技及資訊司來擔任沙盒實驗權責部門,與經濟部、內政部等部門協調分工。
此外,地方政府持續投入自駕巴士實證,但是沒有明確落地營運的目標期程,中央相關計畫如何延續、不同部會資源如何銜接,成為課題。
台北市長蔣萬安先前接受聯合報專訪時表示,無人自駕車將在北市落地,明年上半年規畫在北士科成立無人自駕示範區;明年下半年更將在全市十五條公車專用道推動無人自駕公車,目標讓台北成為全世界無人自駕的重要示範基地。
但如今,高精地圖計畫已停更。內政部二○一九年至去年投入逾億元,辦理地圖測製,提供台北、新北、桃園、台中等十六案自駕沙盒實驗使用,也供交通部進行智慧道路加值應用,但相關測製及維運去年底停止。
審計部擔心,未來業者投入自駕沙盒實驗,可能得自行負擔新場域圖資測製成本,進而影響參與意願;地方政府推動自駕巴士時,也可能出現不同業者承接情況。
內政部稱完成階段性任務
審計部也關切內政部的「自動駕駛資訊整合平台」因沒有延續性經費,自去年二月起停止維運;平台停擺後,國內自駕巴士實驗數據標準及通用化工作也跟著中斷,可能影響主管機關後續監理,建議內政部設法維運或找其他機關承接。
內政部回應,高精地圖實證計畫及自駕資訊整合平台都是配合推動,目前高精地圖製圖標準和自駕車試行場域所需圖資都已建立,完成階段性任務;未來將配合交通部、經濟部等政策及產業需求,持續提供高精地圖技術諮詢,並滾動檢討。
業者盼延長實驗期及牌照
對於中央相關計畫陸續喊停,國內自駕車龍頭、勤崴國際副總經理林映帆表示,中央除可持續提供測試場域、初期經費及路側基礎設施,也可思考延長實驗期程及牌照,並建立跨部會協調機制,整合經濟部、交通部等相關法規與政策,讓自駕車能從短期實驗逐步走向實際營運。
自駕政策上路近十年 立委批數位基建淪「蚊子平台」
自駕政策上路近十年,審計部最新報告分別點出,部會協調不足,缺乏統籌,且陸續有計畫停擺,不利整體政策規畫,例如內政部停止更新高精地圖,恐影響業者投入意願。對此,在野黨立委表示,顯示政府停留在一次性計畫階段,缺乏長期維運思維;呼籲政府提出國家級自駕政策藍圖,建立穩定財源與跨部會統籌機制,讓自駕技術從實驗走向商業化。
國民黨立委葛如鈞指出,智慧載具若能在安全可驗證、責任可釐清及資料可稽核的前提下導入,有助降低疲勞駕駛風險,也能改善偏鄉接駁及駕駛人力不足問題。美國、歐盟、日本已逐步朝分級監理、型式認證及特定場域「高度自動駕駛」服務發展,台灣不能長期停留在實驗條例及一次性計畫階段。
葛如鈞表示,高精地圖雖非所有自駕技術的唯一方案,卻是自駕巴士、智慧道路及車路協同的重要公共資料基礎,必須持續更新。行政院應盡速指定主責機關,由內政部、交通部及經濟部提出承接期程、穩定財源、資料標準、更新機制及第三方稽核制度,將既有成果轉化為交通安全與產業競爭力。
民眾黨立委洪毓祥指出,政府目前陷入無圖可用、數據斷鏈窘境,讓鉅額數位基礎建設淪為「蚊子平台」,也打擊地方政府及產業擴大試辦的信心。內政部採計畫專案模式,缺乏常態維運經費,反映政府將數位基礎建設視為一次性工程,而非需持續維護的數位公共基礎設施。
交部:目前20餘自駕車沙盒實驗
交通部科技資訊司長呂文玉表示,自駕車要能上路,車子本體部分必須先通過經濟部的沙盒實驗,目前已有廿多件實驗案例。而其餘規範層面,目前交通部都已完成相關的法規訂定,車路協同技術標準也已經確立。將積極鼓勵廠商出沙盒後,可以將自駕車投入商轉。
呂文玉指出,內政部製作高精地圖,也是委託民間業者進行。民間投入沙盒的廠商、導航業者及圖資公司其實都有能力與技術完成高精地圖,就算內政部不更新,仍有替代方案。
交通部公共運輸及監理司長胡廸琦則表示,自駕車目前依照無人載具科技創新實驗條例及安全指引辦理,還在沙盒實驗中。期待二○二九年台北舉辦的智慧運輸世界大會能夠正式的出沙盒落地。
推動自駕車 地方心聲:關鍵在國家是否願投入資源
各地推動自駕公車計畫測試多時,迄今仍無具體上路目標。交通專家表示,目前最大困難為只能以測試名義申請上路,法律尚未定義無人駕駛的正式牌照,也尚無正式的營運條件。新北市交通局長鍾鳴時認為,實驗已證實技術不是問題,關鍵在於國家政策是否願意投入資源推動。
北市力推自駕公車在十五條公車專用道上路,公運處表示,會先在北士科、信義路公車專用道等場域,開放讓公車業者結合系統商共同投標,提出沙盒實驗無人自駕公車,預計今年發包、明年下半年進入道路測試,未來涉及實證運行的相關細節,會持續和經濟部、交通部交換意見。
交通專家指出,目前僅能向經濟部申請,以測試名義上路,即便技術已達一定水準,國內法律尚未定義無人駕駛的正式牌照,也沒有針對自駕車輛訂定正式的營運要件;交通部參考國外法條,對國內法律調適尚未有明確時程。
新北市交通局長鍾鳴時表示,新北市與交通部進行兩期淡海新市鎮智慧交通場域試驗研究計畫,第一期試驗從專用車道、封閉式全封閉到全開放環境推動,結果證明技術上可行;第二期設計雙車聯動、等速等距與環狀繞行接駁,也把報告提送交通部。
鍾表示,交通部二周前召開會議,討論淡江大橋到桃園機場開闢智駕公車,若中央有意願,新北樂觀其成願意配合。
鍾鳴時認為,以長遠來看,智駕公車是國家未來發展必要方向,目前實驗已證實技術、設備及通訊都不是難題,「智駕車不在車輛,而在政策」,是需國家願意投入經費資源,且非僅是某個地方或單點實施;交通管理基礎設施都要調整,才能配合智駕環境場域,有賴交通部全盤思考。
中市府二○一八年起,推動水湳園區自駕公車,經歷多次封閉場域試駕,今年秋天將進入開放道路試乘階段,現正整備沿線車路聯網與路側輔助設備。
業者心聲 盼中央跨部會主導自駕車
自駕車龍頭廠商、勤崴國際副總經理林映帆表示,現行自駕技術朝「輕地圖」發展,對完整高精圖資的依賴逐步降低;而相較圖資退場,她更關切台灣自駕產業面臨計畫難以延續、法規及測試場域等困境,盼中央建立跨部會主導機制,給本土業者更多實驗與發展空間。
勤崴國際二○○五年開始投入數位電子地圖研發,二○一八年正式加速布局高精地圖與自駕系統整合,為全台第一個取得合法自駕車試車牌的廠商。林映帆指出,國內過去約有廿件自駕車沙盒案,勤崴參與半數,近七年幾乎每年都有公開道路運行案。
針對自駕沙盒案,林映帆指出,許多計畫僅一年為期,業者從申請牌照、建置道路設施到完成車輛訓練後,真正能上路載客的時間可能只剩數月,年底又得結案、繳回牌照,技術及運行經驗難以持續累積。
她形容,自駕車如同「學開車」,若沒有實際上路,就難以發現不同路況可能產生的問題;政府若要讓自駕車從實驗走向營運,應提出二至三年的中長期規畫,配合延長沙盒牌照效期,再逐步銜接客運業者營運。
林映帆表示,過去自駕案每次僅有兩、三輛車,車廠看不到市場規模,配合開發意願就不高;若政府能以公共運輸帶頭,實際導入客運業者,讓車廠看見未來從數輛擴大至數百輛的市場可能性,才有機會帶動車廠、系統商與客運業者共同投入,進而解決駕駛缺工等問題。
對於內政部停止更新高精地圖,林映帆表示,內政部過去制定高精地圖格式及製作規範,讓業者可依循;隨技術演進,各家業者對圖資需求不同,未必需要完整的公分級圖資,部分也逐步朝「輕地圖」發展,降低對高精地圖的依賴。
相較圖資問題,林映帆指出,中央現階段更應處理法規、測試場域及跨部會協調;自駕車涉及經濟部試車制度、交通部道路與客運法規,也涉及數發部、國科會等通訊與測試資源,但缺乏持續主導、協調各部會角色。她建議,中央可建立跨部會協調機制,設定自駕產業發展方向並定期檢討法規,同時提供測試場域、初期經費及路側基礎設施。
小檔案 高精地圖
高精地圖是專為自動駕駛與智慧運輸打造的公分級精準圖資。與一般導航地圖不同,不僅記錄道路與導航資訊,更詳細描繪車道線、交通號誌、路面標線以及護欄等三維實體物件。
能提供高精度的空間定位與環境預判,是推動車道級導航、降低業者研發成本及確保自駕行車安全的關鍵基礎設施。
冷眼集/自駕車推動近十年 不見長遠政策與主責單位
身為科技島,台灣在自駕車政策的規畫上,卻始終落後美國、中國大陸,當中固然有汽車、人工智慧(AI)的產業發展限制,但在社會走向超高齡化、人口數持續下降的此刻,政府更應該考量自駕車的長遠發展政策,並且明定主責單位,以支應台灣未來五十年的社會發展所需。
台灣自駕車發展政策上,最首先遇到的問題,就是主責單位不明確。自駕車不僅牽涉到交通,也牽涉到科技研發、硬體製造,究竟應該歸交通部、經濟部,還是內政部管理,各方都有不同意見。
但很顯然地,沒有主責單位,就無法做出長遠且符合民眾需求的政策發展規畫。
再者,自駕車產業發展,不能只著重在科技研發上面,更重要的,必須要考量台灣人口數、民眾生活習慣改變等問題。
舉例來說,以貨運產業來說,現在最困難的事情就是「找司機」,更何況台灣出生率愈來愈低,也許廿年後,根本也沒有人願意做這份工作。也因此,政府更應該從現在就開始長期規畫自駕車產業發展。
在台灣,不少企業都曾嘗試發展過自駕車,或者申請過POC(概念性驗證)區域,但通常嘗試了一至兩年後,就鎩羽而歸。業者坦言,「路況」是最大問題,事實上,台灣自駕系統的辨識能力已經愈來愈好,但因為道路上仍然會有許多無預警的問題,例如,機車、行人經常從視線死角竄出,人類都難以防範這些突如其來的意外,更何況是AI模型,也很難百分之百掌握動態軌跡,這也讓很多自駕車沙盒計畫只維持一、兩年,就沒有再延續下去。
自駕車不僅僅是技術研發能量的累積,也關乎著一個社會未來的發展走向。從審計部點出的問題,可以發現無人載具已經推動近十年,到現在政府還缺乏一套長遠的計畫,有一搭沒一搭,別說未來五十年,恐怕連未來五年的社會發展都已經難以應付。
美英日陸 拚擴大無人駕駛產業
無人駕駛技術席捲世界,受惠於法規逐步鬆綁,釋放了市場的成長潛力,美、英、日、陸各國都戮力發展無人駕駛產業;同時,企業也透過限定行駛範圍、精準地圖建置等措施,進一步降低駕駛風險。
Alphabet旗下無人駕駛叫車服務Waymo二月廿六日表示,其自駕車隊已擴大到全美十個主要大都市,在鳳凰城等六大都會區每周提供逾四十萬次的行程服務,今年二月還籌得一百六十億美元用於加速全球拓展。
隨著日本人口減少,農村空洞化,大眾運輸駕駛人數萎縮,許多鄉村長者失去交通選擇,讓日本開始引入無人計程車。日產汽車三月十二日宣布,將與UBER科技、英國自駕車新創公司Wayve合作開發無人計程車。
英國則在「自駕車法」於二○二四年通過後,持續爭取二○二七年底前批准自駕計程車投入營運,Wayve更與UBER合作率先投入競爭。
大陸也早有布局,截至今年四月,全大陸涵蓋北京上海廣州等一線城市與多座二、三線,合計廿六座城市正進行L四級(高度自動駕駛)的自動駕駛網約車商業化試點。
至於具貨運功能的無人配送車,更早在二○二一年已先由北京市發放合法路權,發展至今,大陸已逾三百座城市運行,配送車總數達四點七萬台。
(聯合報)
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高鐵新車抵達 凍廿年票價研議調漲
台灣高鐵首組新車「N700ST」昨運抵高雄港,預計明年七月陸續投入營運。高鐵公司董事長史哲表示,十二組新車預計二○二八年全數上線,將啟動票價檢討機制。台灣高鐵北高標準車廂票價維持一四九○元已廿年。若依交通部公布的高鐵基本費率公式,北高漲滿後,新票價將貴二九○元。
(聯合報)
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高鐵N700ST首組新車來了 12組列車2028年9月投入營運
台灣高鐵(2633)向日本採購的12組N700ST新世代列車,首組列車昨(15)日抵達高雄港74號碼頭,象徵高鐵車隊更新計畫邁入實質階段。首組列車抵台後將送往燕巢總機廠,展開組裝、測試及安全檢查,預計今年11月完成組裝及靜態測試,明年4月底前完成動態測試,12組新車預計2028年9月全數投入營運。
高鐵董事長史哲表示,22年前高鐵首輛列車也是到高雄港,當時甚至被嘲諷「廢鐵」;如今高鐵已成為台灣重要交通骨幹。2007年通車時日均運量約14.6萬人,今年全年日均運量可望突破23萬人,顯示高鐵已深刻改變台灣民眾移動方式與生活型態。
高鐵表示,首組列車將分兩天完成吊掛卸載,再利用三個深夜時段陸路運往燕巢機廠,動態測試涵蓋牽引力、煞車、服務設施等69項細目,分三階段進行。後續檢測將由台灣員工與日本技術人員共同執行,高鐵先前也已派員赴日見習。
(經濟日報)
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高鐵新車抵台 最快117年9月漲價 明年7月上線後提方案 北高上限調至1780元
台灣高鐵首組N700ST新世代列車15日抵台,高鐵董事長史哲宣布,明年7月1日新車上線同時將檢討票價。交通部長陳世凱有條件答應,安全、運能、服務升級就可談漲價。據悉,高鐵將於明年7月提方案,以多元彈性為主軸,最快民國117年9月12組新車全上線後可實施新版票價,依今年核定費率,北高上限可自1490元漲至1780元。
高鐵第一組新車原訂15日凌晨3時運抵高雄港,豈料西南氣流影響海象不佳,貨輪須降速,歷經大雨大浪後順利於上午6時到港,高鐵下午舉行抵台典禮,第一號車頭自船艙起吊,降置在碼頭邊拖車,宣告落地生根,將耗時2天將12節車廂卸載,利用3天深夜在交管護送下,經陸路運送至燕巢總機廠,展開組裝與測試。
史哲表示,22年前700T列車也在同個碼頭到港,當時社會充滿高鐵是廢鐵的嘲諷,時隔多年氣氛丕變,96年通車時日均運量僅4.6萬人,今年將突破23萬人,大家期待新車早日上線,迎接新車也面對挑戰,未來2種車型同時營運,對後勤夜間維修是極大考驗,盼2年內穩定。
史哲宣布,財務永續是首要工作,待新車導入成功、乘車品質改善,要檢討34組舊車汰舊換新,明年7月新車上線後,會檢討20年沒調整的票價,但前提是先讓大家「坐得爽快」再討論,另要深化「高鐵2.0」工作,包括乘車服務、車站設備、通訊品質優化等。
對於史哲現場請命調票價,陳世凱說,期許新車加入後,人才培訓、維修與安全標準提升,12組新車全上線尖峰運能可提升25%,更符合民眾需求,最後車站、票務、客戶及智慧服務等品質都要提高,讓旅客坐到滿意再討論漲價。
高鐵曾因虧損於102年調漲票價,北高自1490元漲至1630元,後因通過財務改革,104年降回通車時價格,至今未調整。依今年政府核定基本費率標準,北高最多可漲至1780元,有290元調漲空間,但明年至後年費率可能也有變化。
據悉,高鐵正研擬票價調整方案,將以多元彈性的票價為主軸,改變票務結構,不會只限早鳥或非早鳥等既有模式,新制方向包含更大彈性的早鳥、旅遊或不同族群折扣等,另新舊車不同車種、長短途或直達車也納入規畫。高鐵預計明年7月1日提出調整方案,須經董事會通過、獲社會共識並報交通部同意,若流程順利,最快117年9月新車全部上線後,可實施新版票價。
(中國時報)
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長照住宿機構補助解凍 將回溯發放
立法院日前通過今年度中央政府總預算案,原訂今年一月上路、因預算審議延宕的住宿式服務機構使用者補助,可望近期發放。行政院長卓榮泰昨表示,補助額度將由每人每年十二萬元提高至十八萬元,並可回溯發放。衛福部長照司副司長吳希文表示,方案都已經完成規畫,僅待行政院最後拍板後,即可著手補發款項。
卓榮泰昨參訪彰化縣日照中心時表示,台灣已進入超高齡社會,政府推出「台灣人口對策新戰略」,除盼提升新生人口,也持續挹注地方長照資源。近年中央投入彰化縣長照經費達二五五億元,盼地方提升執行效率,讓每一分經費都能發揮最大效益。
卓榮泰指出,截至今年六月底,全台已有十六個縣市布建四十九處互助喘息服務據點,累計四四三三人次參與;衛福部也在明年度預算編列五○五○萬元,持續推動「互助喘息」創新服務模式,減輕家庭照顧者負擔。
針對住宿式服務機構使用者,卓榮泰表示,政府原規畫自今年一月一日起,將補助額度由每人每年十二萬元提高至十八萬元,但因今年度總預算案遲未通過,方案延宕近八個月。前天他赴屏東訪視台灣可可產業時,得知總預算案終於通過,因此特別感謝立法院,也讓延宕多時的補助得以回溯發放,使住宿機構使用者家庭獲得實質支持。
(聯合報)
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手榴彈事件 花蓮卓樂部落受難者 回復名譽
花蓮卓溪鄉卓樂部落一九六一年發生警員誣陷教會幹部並酷刑逼供的「手榴彈事件」,五名受難者皆已辭世,家屬奔走回復名譽。副總統蕭美琴昨頒贈證書,代表國家為不法侵害向受難家屬鞠躬致歉,並說,國家對於歷史傷痕的平復不會中斷。
「手榴彈事件」時任卓麓派出所警員余寶堂與卓樂基督長老教會宣道師沈金福有嫌隙,竟將手榴彈及匪諜傳單放入教會公文信封,偷偷塞在沈的床底下,誣陷預謀叛亂。
當時是威權時期,沈金福及張國品、張國興、田樹藤及高則通五名教會長老、執事,被關押在玉里警分局八天,遭受灌鹽水、針刺手指等酷刑逼供,甚至還被要求踐踏聖經,折磨他們的心靈。
沈金福等人信仰堅定,不受屈服,最終在教會牧師等人奔走陳情下獲釋,五人都不起訴,余寶堂同年九月被判刑十三年,褫奪公權五年。
經過漫長歲月,當事人都已亡故,但受難家屬後人及教會、部落族人留下相關記憶,也透過轉型正義爭取到回復名譽,並在卓樂教會門口立碑紀念,昨天揭幕,蕭美琴也頒發名譽回復證書給受難者家屬,她說,國家必須承擔起修復責任,真正走進部落,尊重原住民族特殊的歷史與創傷。
張國興長孫張忠義表示,事發當晚他睡在爺爺奶奶旁邊,除了爺爺還有好幾家被搜索,五個人被抓走。事發已六十五年,他認為過去就過去了,凡事要包容,最重要的就是饒恕。
張國興的孫女分享,從小常聽爺爺提起這件事,印象最深的是爺爺上銬時持續向上帝禱告,手銬竟然斷了,這就是信仰的力量,這件事也被畫在教會旁彩繪紀念牆上。
(聯合報)
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威秀影城進駐中流 拚年底啟用
台中影迷與動漫愛好者期盼已久的「台中流行影音中心」,完工至今閒置約五年,營運案傳出好消息,威秀影城將進駐,受託經營影城映演設施,預定十一月底完成內部整備,目標今年底啟用。新聞局說明,初期投資累計到四點五億元,並將持續加碼投資。
公平交易委員會十三日公布審議通過威秀影城進駐中流,認定本案整體經濟利益大於限制競爭之不利益,依公平交易法規定不禁止其結合。中市新聞局長欒治誼表示,市府樂見公平會審議結果,期待透過專業影城進駐,為台中流行影音中心注入更多元的影音娛樂能量。
欒治誼說明,未來影城提供市民全新的觀影選擇,也將保留兩座影廳優先映演國片、藝術片及獨立製片,增加國片及多元類型作品的映演空間;另每年無償提供一百五十場次辦理台中國際動畫影展等活動,推動在地影視產業發展及國際藝文交流。
新聞局指出,台中流行影音中心以促參營運移轉(OT)模式招商成功,由威剛科技公司籌組的中台流行影音中心公司營運,以「ACG(動畫、漫畫、遊戲)+Double M(電影、流行音樂)」為營運核心,打造結合觀影、展演、休閒及文化體驗的複合式場館。
新聞局表示,中台流行影音中心公司在整備階段持續滾動檢討,目前累積期初投資額超過簽約承諾的四點○五億元,已增加至四點五億元,持續加碼投資;未來威秀影城結合場館流行影音、生活百貨及多元營業內容,可望豐富場館服務,提供市民更多元的文化休閒選擇。
國民黨議員李中認為,中流整體規畫尚不明朗,議會已安排九月初考察,盼屆時看到完整規畫。民進黨議員黃守達批評,市府對中流沒有明確定位,引進影城如同當作百貨公司經營,作為文化政策基地,定位錯亂很麻煩。
(聯合報)
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再添39輛!台南公車市區4路線、溪北藍支線 將全換電動
台南市加速市區公車電動化,統聯及興南客運汰換老舊柴油公車,共新增卅九輛電動公車,其中統聯採購卅六輛、興南客運新增三輛,將分批投入市區及溪北藍支線營運。不過日前有輪椅族被電動公車司機拒載,理由是怕電力不足,公運處說司機不得拒載,已糾正業者,若中途電力不足,依規定業者應派另輛新車載送。
交通局表示,統聯去年加入台南市區公車營運行列,配合政策採購卅六輛電動公車,首批六輛已完成驗車及整備作業,率先投入○、六及一○三路營運,其餘卅輛交車及驗車完成後陸續上路,待全數投入服務,○、六、十及一○三路公車將全面電動化。
交通局長王銘德說,○、六及一○三路公車串連台南車站、永華市政中心、安平、安南及仁德等重要生活圈,沿線經過成大、台南護專、海東國小、文賢國中、家齊高中、德光高中及成大醫院、台南市立醫院,是通學、就醫及日常通勤的重要路廊,電動公車將提供更安靜、平穩且舒適的乘車環境。
另外興南客運也新增三輛電動公車,投入藍支線服務,行駛藍一、藍二、藍三、藍一○、藍一一、藍一三、藍二○、藍二一及藍二二等路線,服務佳里、北門、將軍等地區,串連佳里站、佳里國中、北門高中、北門農工及北門、學甲、將軍區公所、衛生所等重要據點,完成藍支線全面電動化。
交通局表示,新投入營運的電動公車均採低地板無障礙設計,配備輪椅停放空間、無障礙斜板、全車空調及完整安全設備,提供高齡者、身障者及親子族群友善的搭乘環境。
再添39輛!台南公車市區4路線、溪北藍支線 將全換電動
台南市加速市區公車電動化,統聯及興南客運汰換老舊柴油公車,共新增卅九輛電動公車,其中統聯採購卅六輛、興南客運新增三輛,將分批投入市區及溪北藍支線營運。不過日前有輪椅族被電動公車司機拒載,理由是怕電力不足,公運處說司機不得拒載,已糾正業者,若中途電力不足,依規定業者應派另輛新車載送。
交通局表示,統聯去年加入台南市區公車營運行列,配合政策採購卅六輛電動公車,首批六輛已完成驗車及整備作業,率先投入○、六及一○三路營運,其餘卅輛交車及驗車完成後陸續上路,待全數投入服務,○、六、十及一○三路公車將全面電動化。
交通局長王銘德說,○、六及一○三路公車串連台南車站、永華市政中心、安平、安南及仁德等重要生活圈,沿線經過成大、台南護專、海東國小、文賢國中、家齊高中、德光高中及成大醫院、台南市立醫院,是通學、就醫及日常通勤的重要路廊,電動公車將提供更安靜、平穩且舒適的乘車環境。
另外興南客運也新增三輛電動公車,投入藍支線服務,行駛藍一、藍二、藍三、藍一○、藍一一、藍一三、藍二○、藍二一及藍二二等路線,服務佳里、北門、將軍等地區,串連佳里站、佳里國中、北門高中、北門農工及北門、學甲、將軍區公所、衛生所等重要據點,完成藍支線全面電動化。
交通局表示,新投入營運的電動公車均採低地板無障礙設計,配備輪椅停放空間、無障礙斜板、全車空調及完整安全設備,提供高齡者、身障者及親子族群友善的搭乘環境。
(聯合報)
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犬貓老了誰顧 新北培育寵物長照人才
犬貓高齡專業照護需求日益提升,新北市動保處推廣寵物長照,本月十八、十九日辦理「特定寵物長照機構教育訓練課程」,邀請獸醫師及相關領域專家授課,涵蓋高齡動物照護、疼痛管理、臨終照護、醫病溝通及長照機構實務,強化第一線從業人員專業能力。
新北市家犬貓共約卅七萬隻,其中八歲以上中高齡犬貓約占總數四成,目前已有四十六家長照動物醫院及四十間長照之家,提供高齡、慢性疾病及特殊照護需求犬貓醫療與生活照顧。
康寶動物醫院表示,近年飼主對高齡犬貓長照需求明顯增加,曾有高齡犬因後肢無力及關節退化導致行動困難,經獸醫師評估後安排復健治療、居家照護,活動能力及生活品質獲得改善。
新北市寵物商業同業公會理事長侯兆誠表示,犬貓長照不只治病,更包括日常生活照護、疼痛管理、復健及情緒陪伴,飼主若能及早了解身體變化,就能提供更適合的照護方式。
新北市將「認養」納入高齡及特殊照護犬貓的照護支持,推出「毛寶貝長照認養,再享終身免費醫療照護」,目前已有三隻高齡或特殊照護犬貓透過長照認養找到家庭,讓有醫療及長期照護需求的毛寶貝也有機會走出動物之家。
動保處表示,透過教育訓練提升第一線照護人員專業知能,讓飼主有更多元且專業的照護選擇。
(聯合報)
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三鶯線車廂亮刀 通緝犯遭制伏
46歲陳姓傷害通緝犯15日上午10時28分搭乘捷運三鶯線,在車廂內疑因隨身背包遭4歲魯姓女童踢到,與女童父親爆發口角,當場從褲子右後方口袋取出1把美工刀,女童父親見狀趕緊保護家人,並英勇壓制陳男後報警,期間一度造成列車停駛。警詢後將陳男依恐嚇危害安全罪嫌移送新北地檢署偵辦,通緝部分則解送台北地檢署歸案。
昨衝突發生後,捷運列車緊急停靠台北大學站,捷運公司立即疏散旅客並封閉該側月台,期間採降級運轉模式,台北大學站往頂埔站暫停行駛,直到警方將陳男帶離車廂後才恢復正常營運。
警方查出陳男6月遭北檢發布傷害案通緝,當場依法逮捕。陳男當時雖已取出美工刀,所幸尚未推出刀刃即遭魯男制伏,無人受傷。目擊者心有餘悸說,當時她與女兒正好站在陳男身旁,看到1名見義勇為的壯漢大吼「拿刀做什麼?」她嚇得趕緊帶著孩子往一旁閃避,並按下緊急按鈕通報,幸好持刀嫌犯被壯漢制伏,才鬆了一口氣。
無獨有偶,台鐵昨也發生驚魂狀況,45歲李姓男子上午7時許滿身酒氣搭乘台鐵1131次列車,在車廂內情緒失控不斷咆哮、對車上乘客嗆聲,還以三字經辱罵前來勸阻的女列車長,嚇壞許多乘客。鐵路警察局南港所獲報將他帶回保護管束,依違反《鐵路法》函送士林地檢署偵辦,並發現他是鐵路滋事慣犯,5月間也曾酒後在列車上對列車長叫囂遭警方逮捕送辦。
李男失序行徑全被同車乘客錄影拍下貼上社群網站,經警方檢視影片,李男辱罵列車長行為已涉嫌違反《鐵路法》中「以強暴脅迫恐嚇方法妨害鐵路從業人員執行業務」,全案函送法辦。
(中國時報)
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勾結醫材商涉背信 彰基前院長收押
彰化基督教醫院前院長郭守仁,涉嫌與前副院長賴建文,在任職期間與劉姓醫療器材業者成立子公司,簽訂損及醫院利益合約,彰化地檢署12日指揮警調發動搜索並帶回3人,訊後認定3人涉犯背信、業務侵占及洗錢等罪嫌重大,且有湮滅、偽造、變造證據、勾串共犯及證人之虞,向法院聲請羈押禁見獲准,震驚醫界。
彰檢15日晚間針對案情說明,現年77歲的郭守仁,在民國97年至106年任職彰基醫院院長、107年至108年任職彰基醫院協同總院長期間,涉嫌與彰基醫院前副院長賴建文、劉姓醫療器材設備商等人,共同涉入對彰基醫院的背信等案件。
彰檢表示,彰檢主任檢察官李秀玲、檢察官廖偉志,指揮法務部調查局中部地區機動工作站、彰化縣調查站、南投縣調查站、內政部警政署刑事警察局第六大隊、彰化縣警察局刑事警察大隊,在本月12日會同財政部中區國稅局至彰基醫院等30處所發動搜索,查扣相關證物,並帶回郭守仁等人調查。
據了解,郭守仁涉嫌在未經同意下設立子公司,直接向源頭採購,雖然名為降低彰基發展成本,但郭在院長任內彰基並未大幅獲利,甚至部分年度還出現小額虧損,郭守仁疑藉子公司牟利傳聞甚囂塵上。
彰檢檢察官複訊後,認為郭守仁、賴建文及劉姓醫療器材設備商等3人涉犯《刑法》背信、業務侵占及修正前《洗錢防制法》洗錢等罪嫌重大,有湮滅、偽造、變造證據、勾串共犯及證人之虞,13日向彰化地院聲請將3人羈押禁見獲准。
彰基回應,配合檢警調相關調查,至於被羈押禁見的被告非本法人現職員工;基於偵查不公開,無法就案情進一步說明。
(中國時報)
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屏東 蜂螫2死者尋獲今送下山 倖存女30多螫孔急洗腎
墾丁國家公園14日發生虎頭蜂攻擊釀2死1重傷事件,搜救人員歷經16小時徒步救援,終於在15日清晨救出唯一倖存者、55歲張姓女子,全身布滿30多個蜂螫孔,隨後在山區、懸崖下方尋獲67歲張姓領隊、64歲顏姓副領隊,屏東縣消防局16日將申請直升機吊掛2男遺體。
3名有數十年野外經驗的資深搜救人員為了縱走生態活動,12日進入屏東縣滿州鄉欖仁溪至出風鼻路段探勘,卻在途中遭遇虎頭蜂群攻擊,張姓領隊與顏姓副領隊不幸身亡。
屏東縣消防局前天上午9時許接獲張女報案電話,立刻員趕往救援,但因現場地形陡峭、偶有大雷雨發生,救援難度大增,前天中午終於接觸張女,昨將她搬運下山送醫救治,全程歷經16個小時徒步救援。張女雖意識清楚,但身上有30多個蜂螫孔,身體極為虛弱,仍有生命危險。
恆春旅遊醫院表示,張女四肢、背部、臉部都有多處螫傷狀況,且經抽血報告顯示需緊急洗腎,將張女轉送台中榮總治療。
搜救人員持續搜尋失聯的2男,昨上午7時30分先在山區發現張男蹤跡,考量山區氣候、地形,直升機將搜救人員垂降至大草原後,再徒步至發現張男的定點處,上午10時15分終於接觸張男,11時42分將其遺體送至吊掛點;中午12時52分在距離張男約80公尺處的懸崖下尋獲顏男遺體,下午3時19分送至吊掛點。因現場大雨無法吊掛,今天將再次申請直升機前往吊掛遺體下山。
(中國時報)
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認趙建銘曾追求 護理師喊冤:已拒絕 陳幸妤坦言「沒證據」 陳水扁發聲「爸爸對不起妳」
前總統陳水扁的女兒陳幸妤近日爆料前夫趙建銘與許姓護理師糾纏不清,引發社會高度關注。疑似許姓護理師在診所LINE群組內的自清對話15日流出,許女強調趙曾對她表達好感,但她以有穩定交往的男友為由拒絕,雙方僅維持工作關係,陳幸妤前天受訪時也坦言「自己沒有證據」;陳水扁昨則在臉書發文「幸妤,爸爸對不起妳,家人永遠支持妳」。
昨天曝光的LINE群組對話,發文者字裡行間明顯與陳幸妤連日來的聲明交鋒,外界比對後認為極可能就是許女本人。不過,即便遭網友熱烈肉搜,相關當事人至今仍未公開出面證實。
發文者在群組中指出,「趙醫師過去確實曾對我表達過好感,但我當時已明確表示自己有穩定交往的男友,不可能發展其他關係」。她強調,這些過程小趙醫師、趙媽媽及對話紀錄皆可證明,且在她結婚後,趙醫師便未再有類似舉動,彼此一直維持正常工作關係。
發文者強調,她只是診所的員工,與趙醫師從未有男女關係,也從未介入對方家庭。
陳水扁昨則在臉書發文表示「幸妤,爸爸對不起妳」。民國98年1月27日農曆大年初二,他在土城看守所寫給女兒一封信,這幾天夜深人靜,他一讀再讀,眼淚不聽使喚奪眶而出。他想跟女兒說「幸妤,辛苦了,不管承受多少風雨,家人永遠支持妳」。
民眾黨創黨主席柯文哲昨表示,趙建銘當年在台大當住院醫師時,他是台大外科加護病房主任,至少在他管趙的時候「是滿正常的」。他也感嘆,當初趙有了「駙馬爺」的身分後,他和其他台大醫院老師若沒有太過縱容,仍用台大醫院的標準要求趙,說不定就不會有後面那些事情。
與陳家同住在耘非凡大樓內的民進黨台南市立委賴惠員表示,未曾見陳水扁對趙建銘有過怨言,甚至趙因案入獄,阿扁還自責女婿是受自己的政治因素牽連,自己曾幫忙處理趙入獄時的特見案,陳幸妤見到她總會深深鞠躬,印象中很有禮貌。
(中國時報)
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無輸入意圖 去年273件全免罰 國際包裹含豬肉 豬農促嚴懲
為防止非洲豬瘟,台灣禁止以國際郵包寄送豬肉產品入境,首次抓到違規就罰20萬。自去年爆發非洲豬瘟疫情,農業部查獲273件違規包裹,卻全未開罰。農業部解釋,是因為調查後確認豬肉產品非收件人指定寄來,沒有輸入意圖,才未裁罰。豬農則認為,發生一次非洲豬瘟就足以讓養豬產業損失慘重,不論收件人知不知情,都該開罰。
審計部報告表示,原本農業部規範,收件人非輸入人或首次輸入非故意者,不予處罰,台中市去年10月發生非洲豬瘟案例後,農業部已刪除首次輸入且非故意者的免罰規定,且認為收件人若在郵包抵達我國前知道有國外郵遞寄送,就屬輸入人,據農業部統計,114年查獲273件違規,卻全數未能裁罰,要求檢討、修正裁罰認定程序。
農業部動植物防疫檢疫署組長高黃霖解釋,所謂「輸入人」指的是有輸入意圖的人,發現國際郵包有豬肉產品時,就會派員約訪收件人,並利用特定查緝技巧,確認對方的輸入意圖。舉例來說,常見外國朋友或客戶寄包裹,額外塞豬肉產品卻未告知,經查證,即認定收件人沒有輸入意圖,不會裁罰。
他指出,去年273件違規包裹,經確認豬肉產品非收件人指定寄送且沒有輸入意圖,才未開罰。若將收件人非輸入人免罰的規定刪除,擔憂未來訴願案會增加很多。
養豬協會理事長潘連周則指出,台灣養豬產業產值至少2000億,只要發生非洲豬瘟,以後連民眾恐沒有溫體豬能吃,認為要從嚴處理,只要查到、不論知不知情都要罰。
(中國時報)
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台南 女謊稱罹癌詐125萬 母心碎提告
「媽媽我罹癌了!」台南市吳姓女子向親生母親謊稱罹患乳癌急需龐大醫療費,短短1個多月騙走125萬元,吳母事後察覺有異追討無門驚覺受騙,憤而報警提告。一審台南地院依家暴詐欺罪等判處吳女8月,案經上訴台南高分院,吳女承諾分期還清並取得母親原諒,改判7月、緩刑5年,但須付保護管束及禁止家暴,全案確定。
這起親情詐騙案發生在民國114年初,時值青壯的吳女不思正途掙錢,竟將腦筋打到最疼愛自己的母親身上,自編自導自演「抗癌劇本」,從當年1月起即透過Line通訊軟體向母親告急,聲稱不幸罹患乳癌,若不立刻治療恐危及性命。
吳母救女心切完全未起疑心,短短1個半月內依女兒指示陸續匯款9次之多,每次金額從2萬元至39萬元不等,總計125萬元;直到事後關心女兒病情,並要求歸還款項時,吳女開始支吾其詞、藉故拖延,幾經盤問才發覺這場「罹癌大戲」竟是女兒憑空捏造的謊言,氣得向警方報案。
台南地院認定吳女涉犯詐欺取財罪,且屬於對家庭成員實施經濟上侵害的家庭暴力罪,重判8月,並宣告沒收犯罪所得。
吳女不服上訴,並於台南高分院開庭時,當庭掏出5萬元現款向母親致歉,並承諾將以分期付款方式陸續償還餘下120萬元,愛女心切的吳母最終選擇原諒,向法官求情給予女兒改過自新的機會。
合議庭審酌,吳女無犯罪前科,因一時失慮犯案,且已與母親達成和解展現悔意,因此改判7月,並宣告緩刑5年;但為防止她再犯並記取教訓,也要求她緩刑期間須交付保護管束、禁止對母親實施家庭暴力,且必須嚴格履行按月還款的附帶條件,否則將撤銷緩刑入獄服刑。
(中國時報)
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重陽禮金發放門檻 一國多制 各縣市年齡認定不同 「晚生1天、多等1年」 藍促標準一致 綠白委及衛福部尊重地方自治
今年重陽節為10月18日,各縣市陸續發放重陽敬老禮金,但發放門檻不同,有90歲及65歲不同規定,甚至「年滿65歲」如何認定也存在差異,形成「一國多制」亂象,有長者甚至因晚出生1天,就得多等1年才能領禮金。對此,藍委主張應一致性並從寬認定;綠委、白委則認為敬老禮金屬地方自治範疇,應尊重各縣市因地制宜。衛福部也說,尊重地方作法,目前未規畫制定全國一致標準。
依現行規定,宜蘭、屏東以90歲為發放門檻,其他縣市則採65歲為依據,但「年滿65歲」的認定日期也有爭議。以六都為例,北市、台中及高雄皆採「當年12月31日前滿65歲」即可領取,新北以「重陽節當月滿65歲」為標準,桃園與台南規定「重陽節當日滿65歲」才能領取。
屏東縣府指出,高齡政策不應停留在現金補助,而是提升整體品質,因此維持90歲為發放門檻。對此,有長者說,因65歲以上能領鄉鎮市公所敬老禮金,所以沒差;但也有人認為公所都能降低年齡,為何縣府不行?
宜蘭縣門檻也是90歲,社會處長林蒼蔡說,宜蘭縣重陽禮金採「年次」認定,非以實際生日計算,只要符合年次滿90歲即可領取。黃姓長者說,「看到隔壁縣市的朋友有得領、我們卻沒有,難免很不是滋味,希望政府公平照顧老人家,標準放寬一點、全國統一,大家心裡才平衡」。
關於重陽禮金發放,國民黨立委廖先翔指出,中央立場長期以來並不贊成,主因在發放給65歲以上特定年齡層易被質疑有「圖利」之嫌,中央較傾向將資源投放在弱勢族群或兒童身上。
廖先翔說,民代普遍支持發重陽禮金,這已是台灣政治文化的一部分,難言好壞。既然各縣市普遍實施,民代多主張政策應具一致性與從寬處理,避免一國多制,讓大家覺得被公平照顧。
民眾黨立委蔡春綢說,重陽禮金是地方政府衡酌財務狀況向長者致意,本屬地方自治事項,中央不宜過度干涉或強行立法統一,否則恐擠壓地方因地制宜的建設與福利空間。
民進黨立委蘇巧慧說,各縣市人口結構不同,尊重各縣市因地制宜。民進黨立委張宏陸則認為,重陽敬老金發放應考量各地方政府財力,尊重其資源規畫方式。
衛福部社家署長周道君說,中央每年重陽節會統一發放滿百歲人瑞金牌,以「當年」為原則發放;重陽禮金則是地方政府視財力等條件自行辦理的福利措施,並未限制、減少人民權利,只要原則清楚、轄區內有公平一致性,中央都尊重。
同年生不同待遇 三都研議放寬資格
六都發放重陽敬老禮金的年齡認定標準不一。台北、台中及高雄皆採「當年12月31日前年滿65歲」即可領取,認定相對寬鬆,相較之下,新北、桃園及台南則較為嚴格,因此出現長者「同年出生、待遇卻不同」的爭議。面對放寬資格的呼聲,新北市社會局表示,將納入明年度計畫研議;桃園及台南市政府則回應,將持續滾動檢討,後續再行研議。
新北現行規定「重陽節當月滿65歲」可領取重陽禮金;桃園與台南則規定須於「重陽節當日滿65歲」才能領取,標準最嚴格。
新北市社會局說,今年預計致贈重陽禮金給85萬餘名長者,發放金額逾14億元。新北長者人數居全台之冠,擴大發放仍須衡量財政永續,但已聽見市民聲音,將於明年重陽禮金計畫訂定時納入研議。新北高齡人口每月增加約3000至4000人,若改採年底前滿65歲為基準,推估將增加8000餘名受惠長者。
桃園市政府表示,桃園是六都中唯一發放三節(春節、端午、中秋)禮金各2500元的城市,加上重陽節2500元,每位長者1年可領取1萬元禮金,福利冠六都,近年受惠人數逾165萬人次,核發金額超過41億5393萬元,推估今年重陽節受惠人數逾42萬人,將核發10億餘元禮金。
桃園市政府說,目前三節和重陽禮金都規定節日當天年滿65歲才能領取,但整體福利是最優渥,市府都會在四節前調閱戶籍資料,四節當天年滿65歲都能領取,整體彈性較五都大,會持續滾動檢討,再研議是否調整。
台南市社會局表示,重陽禮金發放條件已行之多年,屬於地方自治,各縣市都依財政結構因地制宜。現行規定主要係考量「重陽節」本質的節慶紀念意義,並配合戶籍清查與預算編列的基準日所訂定,符合社會公益目的。
南市社會局強調,已注意到各界的聲音,未來將在維持財政穩健前提下,持續滾動式檢討人口老化趨勢與福利預算,研議是否調整認定標準。
敬老金非社福 專家:意義大於實質
重陽敬老禮金各縣市發放標準不一,被質疑地方自治造成不公平。對此,專家學者認為,重陽禮金並非維繫長者基本生活的主要社會福利,更應視為晚輩在重陽節致贈長者的「紅包」,象徵意義大於實質照顧;各縣市仍應衡量自身財政狀況及資源配置能力,量力而為,而若沒有排富也會被質疑沒把預算花在刀口上。
中華民國老人福利推動聯盟祕書長張淑卿說,重陽禮金不是基本福利,是敬老金,應看作是各家子女經濟狀況不同,逢年過節包紅包給長者,會依照各自經濟狀況回饋,因此有些縣市給的多、有些給的少,應回歸討論這份禮金的存在價值,因是每年一次性,意義大於實質照顧。
她強調,各縣市要注意的是平常對長者的照顧,縣市政府若為了取悅長者發放高額重陽禮金,編列預算排擠需要提供的日常高齡照護政策,才反而是打腫臉充胖子,各縣市依各自財力,量力而為,老福聯盟採支持立場。
「講白了重陽禮金是政治性議題」。輔大社工系副教授王潔媛指出,長者喜歡現金,對日常福利如長照等高齡照護政策反而無感,但長者愈來愈多、愈活愈久,單看台北市近期重陽禮金預算從幾億暴增到20億餘元,就可看出政策其實對縣市財政負擔愈來愈大。
王潔媛說,縣市政府應考量的是重陽禮金政策沒有排富,是否會因此無法把預算花在刀口上?是否會因高齡比例攀升造成預算排擠,照顧不到沒有選票的弱勢族群,例如幼兒等?此外,一直發放現金也可能造成財源永續性無法兼顧,最後若政策要改變,也要加強與高齡長者溝通。
(中國時報)
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新版核應變區僅需2公里 核安會拒改 國原院評估三廠設備足以應對最嚴重事故 核安會以福島為鑑 堅持8公里範圍
製造恐慌,不利土地活化!正值核二、三廠重啟前置安檢階段,隸屬官方的國家原子能科技研究院(前身核研所),今年完成「114年核一、二、三廠緊急應變計畫區檢討修正」報告,指核三廠即使發生最嚴重「爐心熔毀」事故,在反應爐半徑2公里處,輻射劑量超出2西弗年機率也小於百萬分之三(3E-06),在極低風險下,建議三座核電廠「核子事故緊急應變計畫區(EPZ)」範圍畫設只需2公里。但上級單位核安會卻拒絕,堅持現行8公里大範圍。
所謂「緊急應變區」,就是核子事故發生後,必須實施防範、撤離的地區。原能會(核安會前身)早在民國70年就頒布計畫,每年在核電廠周邊舉行演習,後來EPZ法制化,明文要定期分析檢討。
民國100年,核一、二、三廠EPZ半徑小於7.5公里,當時的原能會保守公告為8公里,但105年、111年定期分析報告已降為5、2.5公里,原能會卻不調整。
國原院的114年版應變計畫區檢討報告,採用近5年氣象資料,各廠最新輻射源狀況,利用評估程式完成分析,結論把三廠緊急應變區更進一步縮小為半徑2公里就夠,輻射影響距離比前版又縮0.5公里。
據新版評析,核三廠在全功率運轉階段,當發生「一般設計基準事故(操作錯誤、冷卻管破裂)」,以兩座反應爐為圓心、半徑0.5公里處,7日累積輻射劑量小於50毫西弗(mSV),符合安全評估標準。
即使發生極嚴重「爐心熔毀」事故,輻射量發生超過50毫西弗的年機率,也小於十萬分之三(3.0E-05),到半徑2公里處,超過2西弗(2000毫西弗)年機率,更是低於百萬分之三,接近零風險。報告解釋,核三因安全設備升級,加裝「反應爐冷卻水泵加裝PSDs(聚合密封裝置)」,外釋頻率大幅下降。
核一、二廠為除役過渡階段前期,更是在半徑0.3公里處,「一般設計基準事故」累積輻射劑量就低於50毫西弗,「爐心熔毀」超出2西弗年機率也是百萬分之三。
評估結論為三廠EPZ半徑小於2公里即夠,將提報中央主管機關檢討參考。此篇報告作者之一、國原院技術員余政倫撰文指出,未來放寬核電廠核子事故應變區範圍,可活化核電廠周邊土地利用。
但核安會卻沒有要遵照專業機構調整意思,核安會科長陳思嘉解釋,福島核災後,即加嚴機組事故計算為8公里。考量核一、二、三廠都還有燃料,仍會維持此畫定範圍。
逃生圈8公里 專家批製造恐慌 應變區範圍大 衝擊日常生活
國家原子能科技研究院最新114年核子事故緊急應變區(EPZ)檢討,下修核一、二、三廠畫設半徑至2公里,但是核安會卻仍堅持8公里才安全。核能專家痛批這是「製造恐慌」、「勞民傷財」,要求主管機關依據智庫科學結論,檢討縮小應變區範圍。
清大原子科學院院長葉宗洸直批核安會太保守,把核子事故緊急應變區畫得那麼大,根本是「勞民傷財」。每次演習都要動員到8公里居民、物資,過多人力參與,對日常生活造成衝擊。如果要這樣擴大解釋核安,那何不乾脆畫16公里或更大。
他呼籲「沒必要嚇人」,搞得北海岸、恆春大片居民好像都要疏散一樣。即便是在核電廠工作的人,一年允許輻射劑量只要不超過50毫西弗即可。現在國原院報告都指核三全功率運轉下,0.5公里累積劑量不到50毫西弗,很明顯是在安全標準內。
一位退休的前台電核能主管也指:「逃生圈畫那麼大,疏散人口多,等於是在製造恐慌。」他認為初期防護技術較不足、分析數據少,採取保守畫設核子事故應變區可以理解,但現在技術進步,核電廠即使發生事故,發生外溢的劑量機率也比以前低。主管機關應與時俱進,「彈性調整」緊急應變區距離。
葉宗洸喊話,既然核安會自己的智庫,依據科學數據去分析結論,都只要畫2公里就夠,就應依此證據,縮小緊急應變區。
不僅正在重啟作業的核二、三,未來面臨過大應變區問題,前台電核能主管更進一步提醒,未來SMR(小型模組化反應爐)商業化後,因為容量小,所需安全係數較低,緊急應變計畫區當然更小。應注意不要讓主管機關又保守擴大亂畫,搞得產業園區、工業區都不能設。
模擬不如實證 恆春居民 促改善疏散路網
核三廠重啟案仍在審查,國家原子能科技研究院最新評估建議,緊急應變計畫區可從現行8公里縮至2公里。核三廠所在地屏東縣恆春鎮的民意代表認為,科學模擬難以涵蓋真實災變,與其縮小防護範圍,不如先改善地方疏散路網。
台電於民國115年3月提出核三廠再運轉計畫,核安會已完成程序審查,目前進入實質審查階段,尚未核准重新運轉。重啟議題近期在恆春半島持續發酵,8月初核安會才到地方舉辦說明會,居民關切核安、核廢料去向及回饋機制等問題,各方意見仍有分歧。
國原院最新114年核一二三廠緊急應變計畫區檢討修正評估,核三廠假使發生爐心熔毀事故,距廠0.5公里處,7日累積劑量超過50毫西弗的年機率低於十萬分之三,超過2西弗則低於百萬分之三,建議應變區半徑2公里就夠。
恆春鎮民代表會副主席陳進興表示,他過去曾任里長,對防災及疏散演練並不陌生,站在居民安全立場上,不贊成縮小範圍,尤其2公里範圍甚至還未超出恆春鎮核心區域,一旦發生核子事故,現場情況未必能按照模擬推演,認為現行8公里範圍仍有維持必要。
恆春鎮民代表楊志偉也表示,每年核安演習確實要動員村里及居民配合,看似勞師動眾,但也能讓大家熟悉疏散方式,不能因科學評估風險低就降低危機意識。相較於縮小範圍,他認為居民更關心疏散條件,例如龍水里一帶道路狹窄,事故時恐面臨塞車,建議核三廠及相關單位編列經費,拓寬疏散道路。
(中國時報)
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家庭設備調查 富人愛閱讀 訂報刊是窮者15倍
114年家庭收支調查,最高20%與最低20%家庭所得差距達6.17倍,創近14年新高;若從「家庭設備普及率」調查來看,有錢人生活樣貌確實不太一樣,不僅喜愛閱讀,除訂閱報紙比例較高外,書刊雜誌比例也達4.6%,與最低所得家庭訂閱0.3%比例來看,兩者差距超過15倍。
有錢人除獲取新知管道多元化外,家用電腦、汽車等在高所得家庭中普及率也分別高達93.4%與85.9%,為高所得家庭的生活基本配備。
至於電視、手機、冷暖氣機及行動電話,從主計總處統計觀察,不分高低收入家庭,在家庭的普及率都非常高。像是電視普及率超過95%、冷暖氣機93%,行動電話、網路也都在91%、97%以上。
政大勞工所教授成之約分析,調查中可以看出家庭設備朝現代化方向邁進,而有錢人訂閱書報雜誌比例較高,推估多具專業、財經或外文屬性,且不限於紙本,有可能是以數位方式來呈現。由於訂閱成本比較高,高所得者在吸收時事、新知之際,也左右了他們賺錢管道、投資觀念,有足夠知識判斷地緣政治、趨吉避凶,財富堆疊下,貧富差距更容易擴大。
值得注意的是,央行持續進行信用管制,台灣都會區房價似乎沒有鬆動,住宅坪數跟著縮水,最高所得家庭平均住宅坪數為42.7坪,較前一年調查的44.8坪,平均少了1.9坪,卻較最低所得家庭多3.5坪;成之約表示,最高所得家庭坪數減少,除了房價外,也與小家庭趨勢、豪宅稅賦等有關。
(中國時報)
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屏縣男嬰送托命案 家屬控遭造謠 慟收涎變告別式 3師道歉挨批 涉過失致死列被告
屏東縣8月初發生男嬰送托身亡案,不料,家屬遭網路造謠受二度傷害,他們15日悲慟現身闢謠,強調「收涎儀式將變告別式,至今無真相」,而托嬰中心3名老師昨突然現身靈堂道歉,家屬痛斥毫無誠意;檢方則表示,已依過失致死罪嫌將3人列被告。
屏東某私立托嬰中心5日發生嬰兒死亡案,3個月大男嬰送托僅3天即意外身亡,事發4天後有民眾在網路揭露而曝光,不料,家屬因低調處理遭造謠與托嬰中心私下和解、拔管放棄急救,遭受二度傷害的家屬在男嬰出殯前夕出面闢謠。
「沒有和解,也沒有拔管。」男嬰母親悲慟表示,孩子是在她的懷裡離開,那天是父親節,他先生看著孩子慢慢斷氣;男嬰父親則說,16日剛好是孩子出生滿4個月,結果準備好的收涎儀式變成告別式,且事發後托嬰中心3名與案情有關的老師均對此不聞不問。
男嬰父親指出,從部分監視器可以看到,小朋友已經在掙扎哭鬧,但過了半小時後,仍無老師去關心小朋友的狀況,小孩送到醫院時已無呼吸心跳,還流鼻血、全身發黑插滿管路,醫護還曾詢問到底窒息多久了。
家屬痛訴,這家托嬰中心曾獲得優等評鑑,在屏東相當知名,沒想到將孩子送托後,竟因托嬰中心的疏忽,換來一具冰冷的遺體,且遲至今日都還不知道孩子死因為何,希望屏縣府比照高市府盡快裁處,還給他們真相。
就在家屬悲憤之時,托嬰中心3名老師突然現身靈堂,家屬痛斥「小朋友要出殯的前一天才到靈堂道歉,真的看不到誠意!」
屏縣府表示,將於19日召開審議委員會議,只要違法、違規明確,一定從重究責,最重撤銷立案許可。檢方則表示,已依過失致死罪嫌將3名老師列為被告。
(中國時報)
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高雄車站周邊交通亂象 道安堪憂 植栽失修、影響城市門面 民代促改善 高市府、鐵道局稱爭取經費中
高雄車站周邊隨鐵路地下化,新增多條道路串聯高雄市區,但民眾發現,車站旁鐵道二街、鐵道三街標線型人行道頻遭汽機車闖入,車站植栽區域雜草叢生,宛如都市叢林。市議員批評,多項缺失影響高雄城市門面,呼籲盡快改善。對此,高市府與鐵道局回應,正爭取經費建置實體人行道;台鐵公司也承諾加強站區植栽修剪。
車站旁鐵道二街與鐵道三街,可沿過去鐵路路廊連接鼓山、三民與鳳山等行政區,同時肩負串聯起車站與周邊商圈任務,不過,有民眾反映,人行道系統不僅破碎不連貫,走到一半人行道自動消失,行人只能被迫往對向行走,且沿途多處僅以標線畫設,導致汽機車頻繁闖入,威脅行人安全。
除了人行道問題以外,民眾也發現,車站植栽區部分花草已枯死,且雜草叢生,讓車站宛如都市叢林,還隨處可見有垃圾參雜其中,遭批評「台灣綠化管理一如既往的爛」,與日本等先進國家差距甚遠,甚至還不如菲律賓與印尼等東南亞國家。
市議員張博洋表示,隨著車站及周邊建設陸續啟用,人潮必然大幅增加,這種模糊不清的道路設計容易造成行人與機車衝突,埋下安全隱患,建議應該透過實體化設施明確區分人行道與車道,才能確保民眾的通行安全。
張博洋也提到,現代化車站不應被雜亂的植栽環境拖累,不僅影響市容,更有損高雄城市門戶的形象,建議相關單位立即啟動整理計畫,建立長期的綠化維護機制,讓高雄車站真正成為城市的門面。
高市府回應,鐵道二街、鐵道三街是隨鐵路地下化工程,由鐵道局一併開闢,當時未規畫實體人行道,由市府以標線與標誌方式畫設行人空間,除加強違規取締外,已向鐵道局建議朝實體化方向推進;鐵道局則表示,正爭取經費辦理人行道型式調整,提供車站旅客更良好的步行環境。
針對植栽問題,台鐵公司回應,目前植栽仍由鐵道局委外廠商維護中,已記錄多筆缺失,要求於11月1日前完成改善,並督促廠商加強植栽管理及雜草清除,同時確保後續植栽能存活超過2年,以維護社會大眾對車站良好觀感。
(中國時報)
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台中 AI無人機抓違法露天焚燒 陸空聯防4年裁罰128萬元
台中郊外常有民眾圖一時方便,違規露天燃燒各種物品,導致空氣汙染。台中市環保局自民國111年起導入AI影像辨識技術與「判煙模型」,並搭配無人機現場空拍巡查,至今成功即時通報數百起露天燃燒案件,累計裁罰約128萬元,透過「陸空聯防」多元監控機制,讓露天違規焚燒無所遁形。
台中市腹地廣大,常有民眾在郊區、河堤邊燃燒稻草或其他物品,導致火災及空氣汙染,但以往環保局只能透過民眾看到煙霧通報後,稽查人員趕到現場才能裁罰,卻常撲空或難以舉證,造成稽查困難。
為杜絕違法露天焚燒,環保局近年導入AI影像辨識技術及判煙模型,結合無人機空拍巡查,打造「陸空聯防」機制監控,甚至有民眾才剛點火燃燒,稽查人員已趕抵現場。
環保局表示,AI智慧判煙系統一旦偵測到異常空汙,便會立即發送告警訊息,稽查人員接獲通知後,隨即操作無人機確認,並趕赴現場查察。不少違規民眾對於稽查人員「神速」現身相當錯愕,直呼「才剛點著沒多久就被抓到,再也不燒了」。
環保局指出,目前轄內空氣汙染好發地點布建近170處智慧判煙系統,透過AI科技協助鎖定可疑汙染源,再搭配無人機空拍,大幅提升稽查效率。
(中國時報)
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中捷藍線BT11標軌道工程招標
台中捷運藍線土建高架段第一標日前動工,第二標也決標,預計年底前動工,緊接著再傳出好消息。市府捷運工程局宣布,BT11標軌道統包工程已上網招標,預算金額38億餘元,涵蓋藍線全線約24.78公里及龍井機廠軌道工程,藍線機電、機廠、路線土建及全線軌道等主要工程面向陸續展開。
藍線各標案依整體建設期程持續推進,包括機電系統及龍井機廠工程去年6月26日開工;高架段BC11第一標今年8月12日舉辦動工祈福典禮,後續將依施工程序,陸續辦理路權接管、測量放樣、行道樹移植、管線遷移及施工圍籬架設等作業;BC12第二標則於8月10日完成決標,預計年底前動工。
捷工局指出,BT11標軌道統包工程已上網招標,預算金額38億餘元,涵蓋高架段約10.32公里、地下段約14.46公里及龍井機廠,全線約24.78公里,共設置20座車站,包括8座高架車站及12座地下車站。由於BC11標已動工,土建完工後即展開軌道工程,以站點跟站點為單位進行施作。
捷工局長蘇瑞文表示,軌道工程將導入耐磨鋼軌,延長使用壽命並降低維護需求。道岔系統採可動式岔心設計,有助於降低列車通過時的衝擊、噪音及振動,提升行車平穩度;另將依沿線環境及減振需求,配置適當的減振抑噪軌道型式,降低未來營運對周邊環境的影響。
蘇瑞文指出,軌道工程是銜接土建、橋梁、隧道及機電系統的重要介面,也是後續電聯車測試及未來營運的關鍵基礎,BT11標採統包方式辦理,透過設計與施工的整體規畫,降低跨標介面風險,並採設計與施工分階段同步推進方式,提升整體工程效率,招標期間即日起至9月14日止。
(中國時報)
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彰縣防詐奏效 財損金額降近5成
彰化縣115年「暑期保護青少年-青春專案」3對3籃球賽吸引全縣380隊、逾1500名選手參賽,決賽在15日登場,現場並進行反詐騙宣導,彰化縣長王惠美表示,今年1月至7月警察局累計破獲93個詐騙集團,總計截斷詐團近6億1876萬元金流,與去年同期相比,案件受理數下降16%、財損金額大幅減少45%,展現守護縣民財產的堅定決心。
這場球賽由彰化縣政府、彰化縣警察局與彰化縣保護少年婦幼協進會共同舉辦,除讓青少年以球會友,也藉由活動宣導「反暴力、反毒品、反詐騙、防制性犯罪、婦幼安全、求職安全、交通安全、網路安全」,主辦單位並在球場周邊設置宣導攤位供民眾挑戰闖關。
王惠美提醒青年朋友,在暑假期間不要嘗試新興毒品或電子煙,打工切記不要提供帳戶或提款卡;購物時要找正規電商平台,不要私底下交易,確保自身財產生命安全。
縣警局打擊犯罪不遺餘力,王惠美表示,今年1月至7月彰化縣警察局累計破獲93個詐騙集團、逮捕744名嫌犯,更透過「警銀合作」成功攔阻超過2億3088萬元的遭詐匯款,總計截斷詐團近6億1876萬元金流,與去年同期相比,案件受理數下降16%、財損金額大幅減少45%,展現守護縣民財產的堅定決心。
彰化縣少年婦幼協進會副理事長許書林表示,協進會與警察局少年隊、婦幼隊、少年輔導委員會等單位共同攜手守護兒少婦女的安全,建立相當緊密的夥伴關係,未來繼續做最強的後盾,有錢出錢、有力出力,持續挹注資源,讓彰化每位需要保護、幫助的兒少及婦幼,能夠在完善的關懷下平安茁壯、勇敢追夢。
(中國時報)
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中榮質子治療機 拚明年初啟用 全球第一台最先進 對兒童腦瘤特別有效 賴總統出席中心大樓開幕典禮
台中榮總斥資41.1億元打造質子治療中心,賴清德總統15日出席開幕典禮表示,未來隨著中榮設備及醫療服務逐步到位,將讓更多中部民眾就近接受最先進的癌症精準治療。中榮院長傅雲慶指出,中榮擁有全球第一台最先進質子治療機,尤其對兒童腦瘤特別有效,預計明年初可運用到臨床治療。
台中榮總成立質子治療中心,裝設全球第一台最先進質子治療機、亞洲第一台智慧核磁導航放射治療機、亞洲第一台智慧核磁共振定位儀和亞洲第一台智慧電腦斷層定位儀,賴清德總統、中榮院長傅雲慶、前院長陳適安、立法院副院長江啟臣、立委楊瓊瓔、何欣純、廖偉翔等人出席見證放射治療進入新里程。
賴清德表示,質子治療中心大樓計畫於民國111年經行政院核定,112年動土終於落成,他上任後在總統府成立「健康台灣推動委員會」,設定目標在119年前將癌症標準化死亡率降低三分之一。
賴清德提到,延長壽命就要「擒賊先擒王」,一定要針對台灣十大死因之首癌症下手,政府提出癌症防治計畫,第一步就是擴大癌症篩檢,篩檢確認疾病後就要精準治療,如最先進的質子治療,不僅進一步提升中部精準醫療量能,讓國家持續推動醫療平權,有更完整的區域布局,也為FLASH閃電質子治療等先進技術奠定基礎。
傅雲慶指出,中榮設置全球第一台最先進質子治療機,照射時間最短、不到6秒,目前治療機持續測試中,預計明年初運用到臨床治療,該設備針對各種腫瘤都有效,尤其對兒童腦瘤,目前健保已有給付,另鼻咽癌、胰臟癌、肝癌等治療,都比過去的光子、電腦刀效果更強、更快速。
中榮醫護宿舍大樓也於昨日動土,退輔會主委嚴德發強調,中榮致力於改善職場環境並因應未來需求,投入42.7億元預算興建地上13層、地下3層、共792戶的醫護宿舍大樓,以提供安全、舒適的居住環境。
(中國時報)
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桃園 中豐北轉運站 拚9月底啟用
為了串聯桃園交通路網,桃園市交通局規畫於機場捷運A21環北站及國道1號中豐交流道周邊設置「中豐北轉運站」,過去傳出今年8月可啟用,但目前仍無進度,地方喊話不要一直增加公車路線,轉運空間卻跟不上。交通局回應已申請送電,預計9月底至10月上旬通電啟用。
民進黨議員彭俊豪強調,完善大眾運輸不能只有增加公車路線,場站跟轉乘節點也要同步到位,A21站位在中豐北路、環北路的重要交通節點,中豐交流道通車後,周邊交通需求也持續增加,民眾一直很期待中豐北轉運站啟用,希望整合捷運、公車等公共運輸。
彭俊豪指出,中豐北轉運站過去規畫是今年7、8月間啟用,但現在依舊毫無音訊,目前桃園各地區持續增加幹線公車,並調整中壢公車路網,就更應該把轉運節點準備好,要求交通局把中豐北轉運站的期程講清楚,持續列管進度,不要一直增加公車路線,影響既有車班及無障礙公車運行,轉運空間卻跟不上。
交通局回應,臨近中豐北路交流道的A21環北微型轉運站原僅為長廊式候車亭,交通局投入約950萬元增設室內型微型轉運站,內有冷氣、完整候車資訊、動線等,目前建築物工程施工2個月,本體已完成,並向台電公司申請用電,以9月底至10月上旬通電啟用為目標,未來將有和欣客運等進駐,方便民眾轉乘往返板橋、台中、嘉義、台南、高雄等地。
交通局表示,目前桃園公車路線正持續檢討增班,以中壢地區為例,民眾使用需求最高的1路公車路線在尖峰時段已增加車班,未來會持續檢討公車路線,完善桃園交通路網。
(中國時報)
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留住警力 新北警局廣增宿舍 88%現職波麗士有意願申請 預計投入8200萬整修 單房優先 也將規畫家庭式
新北市警察缺額逐年增加,截至民國114年底達510人。為減輕員警經濟負擔,警察局規畫整修、增設職務宿舍,並調查1394份問卷,結果1239人表達住宿意願,占88.88%,顯示申請宿舍高度意願。目前規畫均為雅房宿舍,但有243筆建議增多樣式職務宿舍。警察局表示,待單房數量充裕後,再規畫多房宿舍。
110至113年度新北市警察人員預算員額均為7632人,114年度預算員額7784人,同期間實際員額則介於7274人至7391人間,111年缺額241人、112年缺319人、113年缺338人、114年缺510人,呈逐年遞增趨勢。警察局雖每年請警政署優先派補人力至新北市服務,但是警大、警專及特考班畢業人數有限及員警請調異動等因素,缺額仍多。
為降低員警經濟負擔並提高留任意願,警察局除推動提高勤務繁重加成支給成數上限外,更積極規畫硬體改善措施。配合新北市第二行政中心預計於115年底完工,規畫將中和勤務大樓餘裕空間、板橋新民街職務宿舍,以及三重中興橋與慈福派出所搬遷後的舊廳舍,投入約8200萬元整修增設職務宿舍。
警察局特別針對同仁調查「職務宿舍居住意願」,在1394份有效問卷中,有住宿意願者高達1239人,占88.88%,顯見員警對宿舍需求極為迫切。
進一步分析同仁提出的579筆建議,以「增設多樣式職務宿舍」243筆最多,同仁普遍反映現有宿舍數量不足、轄區分布不均,並希望能提供獨立衛浴套房或家庭式房型,以符合個人衛生習慣並兼顧家庭照顧。其次為「設施規畫與清潔維護」113筆,主要聚焦於增加停車位與衛浴設備。
針對目前規畫整修的房型多為單房間雅房式宿舍,與基層期望產生落差。警察局說明,考量目前新北員警平均年齡較輕且以未婚者居多,現階段規畫以單房間宿舍為主,預計可率先供給近500名員警入住。待單房間宿舍數量建置較為充裕後,將再規畫多房間的家庭式宿舍。
至於停車需求,警察局說,會視場地狀況增設停車空間,或採取與民間停車場簽約等方式解決。
(中國時報)
生活
大稻埕夏日節 壓軸煙火搞浪漫
「大稻埕夏日節」壓軸場七夕情人節前夕、15日晚間於大稻埕碼頭登場,台北市長蔣萬安、美國在台協會台北辦事處處長谷立言與民眾一同欣賞「蜘蛛人X台北意象」無人機燈光展演及8分鐘主題煙火秀,夜空璀璨的煙火與無人機展演交織,接連呈現蜘蛛人射絲,以及台北城市景點等圖案,浪漫點亮大稻埕夜空。
今年首度攜手索尼影業,與國際超人氣巨星蜘蛛人合作跨界打造夏日焦點,在社群媒體掀起熱烈討論,更邀請到電影《蜘蛛人》主演湯姆霍蘭德(Tom Holland)、千黛亞(Zendaya)及雅各布貝塔隆(Jacob Batalon)錄製活動宣傳影片,為夏日節創造國際話題與社群聲量。
觀傳局長余祥說明,15日的壓軸場由音樂展演「台北這裡有愛」揭開序幕,晚間8時無人機燈光展演盛大登場,夜空接連呈現蜘蛛人射絲、台北城市景點、熊讚、珍珠奶茶等巧思,搭配電影主題音樂,呈現台北城市意象、國際IP跨界合作的創新巧思。現場不時響起驚呼與掌聲,將活動氣氛推向最高潮。
隨後「花火下的我們」主題煙火秀接續綻放,除了人氣煙火「萬花千輪」外,更結合水上爆破及時間差煙火設計,搭配浪漫樂曲呈現多層次花火效果,璀璨煙火與無人機展演交織,還有巨型愛心彩蛋,浪漫氛圍滿點。
暑假將即進入尾聲,8月北市還有「熊讚生日慶」、「潮台北」、「本草派對」等活動接力登場,邀請民眾持續探索台北,從夏日節慶一路玩到潮流文化,感受城市多元魅力。
(中國時報)
政經
「DPP 100萬」?柯文哲酸 先收押蔡英文、賴總統1年
律師陳昱瑄涉嫌詐欺慈濟十億元,其手札出現「DPP一百萬」,外界懷疑DPP便是民進黨。台灣民眾黨創黨主席柯文哲在涉貪案中,也因為「小沈一五○○」遭疑收受一千五百萬元;他昨表示,檢調應該馬上搜索民進黨中央黨部,再把前總統蔡英文、賴清德總統都收押一年,查查看再說。
柯文哲昨赴台中為多名民眾黨議員參選人輔選,被問及陳昱瑄手札出現「DPP一百萬」,且民進黨立院黨團書記長范雲日前稱,有專家告訴她DPP是區塊鏈裡面的「數位產品護照」(Digital Product Passport)的縮寫。
柯文哲說,如果開玩笑地說就是,民進黨又改名了,改名叫「數位產品護照黨」。
柯文哲表示,如果用比較酸的說法,應該比照當初辦柯文哲競總總部財務長李文宗的方式,來辦當時的疫情指揮官陳時中;先收押禁見,然後馬上搜索民進黨中央黨部,扣押所有電腦和手機,再把蔡英文及賴總統叫去問一問;就收押一年,查個一年看看有沒有再說。柯無奈說,反正台灣司法就是這樣子,也沒辦法。
(聯合報)
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只租不售…新北想蓋勞工宅 中央有疑慮
高房價居不易,新北市府鼓勵企業興建「只租不售」的勞工宅,提出都市計劃法新北市施行細則修正草案,將放寬乙種工業區納入供勞工眷屬居住的企業勞工宅。該細則去年送內政部審議,中央認為恐遭轉售、是否屬工廠必要設施有疑慮而遭否決。新北市府表示,持續溝通並研議配套修法,也朝鼓勵民間蓋社宅尋求解方。
過去曾興起工業宅違規風氣,新北市府修改法規放寬,引起各界關注。立委廖先翔指出,只要配套機制做好、防堵變相成為工業宅,中央就該全力支持,呼籲中央從利民出發協助。
依現行規定,乙種工業區工廠必要附屬設施,允許設置員工單身宿舍、備勤宿舍,未開放供家庭使用的住宅;不過現有企業宿舍空間小、品質不佳,加上高房價衝擊,新北市長侯友宜二○二四年參選總統時,提出企業勞工住宅政見,解決勞工居住壓力。
新北市府提出都市計劃法新北市施行細則修正草案,明定乙種工業區容許興建一定比率的企業勞工住宅,使用土地總面積不得超過該工業區總面積百分之二十,專供出租,並應會同新北市府向地政事務所辦理所有權「預告登記」,避免所有權人違規移轉或當成一般商品住宅出售。
新北市城鄉局長黃國峰說,前市長朱立倫任內,鴻海曾希望在土城產業園區建勞工宅,近年陸續有企業反映員工居住需求,因此加大力道推動勞工宅政策;工業區土地比住宅區便宜,放寬土地使用限制是誘因,量能才能出現。
不過,相關規定送中央備查時遭否決。國土署指出,去年三月廿日舉行協商會議,新北市府提出預告登記機制,無法完全避免透過法拍等方式轉售,管制力道不足;其次企業員工住宅供一般居住,與工廠附屬設施在建築使用類組、消防管理措施並不同,建議應符合住宅區及相關分區設置,請新北市府釐清妥處。
國土署也說,工業區並無居住所需的公共設施,產業製造生產過程易產生噪音與汙染,並非宜居友善環境;相關規定新北市府仍在研議,迄今未再提報修正草案。
新北市城鄉局都市計畫科長鄧涵瑛表示,規畫時已納入「預告登記」管理機制,企業若要移轉乙種工業區內勞工住宅所有權,必須告知市府,由市府掌握異動情形;在預告登記未塗銷前,所有權人擅自處分不動產,將受到預告登記效力拘束。
至於企業若倒閉、解散,勞工住宅是否遭法拍?鄧涵瑛說,這是較特殊情況,需要進一步討論,將再與地政等相關單位研議,讓配套更完整。
鄧涵瑛指出,去年七月曾將員工宿舍管制方式,包括廠房規模、入住人數等相關配套補充給中央,勞工住宅政策將持續爭取;另打算鼓勵民間興辦社宅,同樣只租不售,但入住有資格限制,也須了解企業投入意願。
防轉售守住公共性 學者籲設勞工宅示範區
新北市府擬放寬乙種工業區蓋勞工住宅限制,學者認為,工業區並非供「居住」為基礎規畫,且多數勞工不一定想住在廠區內,建議可選擇生活機能充足、臨近捷運場站的工業區作為示範區;另有專家認為,乙工土地價格便宜,政府放寬規定,必須確保住宅確實具有公共性,以免過幾年就遭轉售。
政治大學地政系教授孫振義說,工業區並非以「居住」為基礎規畫,可優先選擇生活機能成熟,鄰近捷運站的區域試辦;新店大坪林、中和環狀線中原站、三重先嗇宮站周邊,雖有乙種工業區,但附近住宅及公共設施已相對完整,具備捷運交通條件,可以作為「示範區」。
孫振義認為,中型以上企業優勢是土地,原本位於都市邊緣的工廠,隨都市發展已逐漸靠近捷運站及成熟生活圈,可研擬同一工業區內多家企業共同投入,形成區域型勞工住宅。
OURs都市改革組織秘書長彭揚凱認為,企業提供員工住宅,可視為企業社會責任一環,國外有相關做法,由政府提供土地,交由企業興建住宅,土地所有權在政府手上,避免成為交易商品。
彭揚凱認為,政府可透過稅務優惠、投資抵減等方式,讓企業投入勞工住宅,除了作公益,也提供企業誘因,不過必須確保住宅確實具有公共性,以免企業取得政策優惠後,過幾年就把住宅轉作商品出售。
台北大學不動產與城鄉環境學系特聘教授彭建文說,許多政策立意良善,但台灣最大問題就是「管不好」,政策隨市長不同會有變化,乙工勞工住宅後續隱憂恐是管理問題;況且工業區旁不見得有學校、市場等生活設施,員工生活品質不見得好,有能力買房、租屋的員工,通常不會想住工廠內。
「讓房價合理才是根本之道。」彭建文說,桃園想推可負擔住宅、新北想放寬乙工土地利用方式,都是治標但不治本,根本原因還是房價太高、所得太低,中央、地方政府必須合作,管理住宅市場,解決問題核心。
企業盼多贏:勞工宅住得近更留得住人
新北市府研擬放寬在乙種工業區設置企業員工住宅,提供勞工家庭入住。基層勞工認為,高房價時代,公司若能解決住的問題,比單純加薪更有感。瑞芳產業園區理事長陳世基說,許多員工與家人分隔兩地,若有勞工宅選項,家人一起住,可創造多贏。
王姓女子在汐止一家企業服務多年,她說,身旁很多同事都是租屋生活,租金負擔不輕,最累是上下班交通奔波,若企業願意蓋勞工宅造福員工,員工省去奔波的時間成本,等於增加和家人相處時間,更能留住好員工,對抗高薪挖角競爭,「勞工宅環境單純,對員工安全也好。」
板橋租屋族陳姓男子說,若公司願意提供勞工宅,能緩解員工的居住焦慮,尤其在高房價地區,直接解決住的問題,比單純加薪幾千元更有感。不過,也有勞工說,全家人都住在工業區內,日常採買、就醫、孩子就學是否方便?希望能有相關配套。
「對員工好,企業才會好。」瑞芳產業園區理事長、佰勍股份有限公司總經理陳世基說,新北瑞芳交通及生活機能不及都會區,瑞芳產業園區員工五、六千人,涵蓋機械、塑膠、電子等領域,員工在市區租屋,通勤時間長,也容易流失人才,就近的勞工住宅需求高,若能解決住的問題,對勞工、企業都有好處。
陳世基說,不少員工離職都是要回家鄉、準備結婚、想和家人住在一起,若能在公司旁就近安居,把配套、管理措施做好,能滿足員工一家人居住需求,更能穩住員工的心,對企業永續發展也有益處。
「法令要與時俱進鬆綁。」陳世基說,乙種工業區土地蓋勞工宅,確實需突破法令限制,如果政策方向是對的,還是值得努力,修法過程建議政府多聽企業主的看法,讓法令更務實。
可負擔宅卡關 桃市府將拜會中央
桃園市政府推動可負擔住宅,自治條例六月送行政院核定,事涉多個中央部會業務,至今仍卡關。桃園市府十日北上行政院,向政委陳金德說明政策方向,市府已收集各部會意見,下周起將逐一拜會內政部、財政部、金管會等相關部會釋疑,爭取自治條例核定通過。
桃園市可負擔宅自治條例送中央審議後,雖經多次交換意見,直到十日中央、地方才正式討論,桃園市府由都發局長江南志、桃園住都中心執行長邱英哲說明政策內容,行政院由政委陳金德、行政院處長陳盈蓉等官員出席。
江南志說明可負擔住宅概念與自治條例內容,據了解,陳金德會中認可多元住宅政策必要性,政策方向對解決住宅問題有助益,各部會將檢視條文有無違反現行法令,並尊重地方自治,如果有必要他會邀集會議,由市府再跟各部會商議。
江南志表示,目前自治條例仍待中央核定,地方希望加速推動,市府法規會已收集各部會意見,為讓審查順利進行,市府將逐一拜會各部會溝通,盼能在下次審議時釐清問題。
邱英哲說,可負擔宅政策讓居住正義往前邁出一步,自治條例牽涉層面廣泛,下周起將聯絡內政部、財政部、法務部及金管會,盼在法規會審查前消除各部會疑慮,讓審查更加順利。
國土署指出,因本案涉新興作法,已彙整金管會、財政部賦稅署、法務部、地政司及戶政司等意見,分別今年六月三十日、七月八日二度函復行政院,後續由行政院按地方自治法規報院核定或備查統一處理程序辦理。
冷眼集/居住正義無解方 還不准別人吃藥
高房價壓得台灣人喘不過氣,但是社會住宅牽涉土地、法令等,興建時間長,中央興建戶數又縮水,更是一房難求。新北、桃園市府另闢蹊徑,推動可負擔住宅、勞工住宅等新政,卻被中央打回票;立法院長韓國瑜曾痛陳賴清德總統「自己生病,要別人吃藥」,在居住正義這題,賴政府卻是「大家都生病了,但誰都不准吃藥」。
桃園、新北的居住正義新政,中央以情況複雜、需長時間研議回應,不見執政者積極任事態度。桃園推可負擔住宅,五月送審至今,中央仍卡關,新北市研議企業勞工住宅,中央還稱強制力不足,會被法拍轉售等理由一昧否決,協商會議迄今更是已近一年半,卻不見中央提出更高明解方。
早年衍生的違法工業宅等諸多亂象,建商利用工業區住宅化牟利,甚至以預售屋欺騙消費者,造成都市發展與公共安全議題,中央有疑慮不是毫無根據;但新北限定企業自建、只租不售、僅限員工及眷屬,與建商預售違規工業宅完全不同,新北勞工宅政策讓企業承擔部分員工居住責任,而非全靠政府蓋社宅來滿足。
國外早將「提供員工住宅」納入企業ESG實踐,政府若透過稅務抵減、融資優惠與加速折舊等利多,鼓勵企業勇於投入,不僅能減輕政府興建社宅的財政負擔,也能實現企業與勞工雙贏。
對企業而言,缺工時代如何留才是現實問題,對勞工而言,薪資之外能找到負擔得起的居住空間,更是選擇工作關鍵,既然企業有意願,政府應思考如何防弊,不該因涉及問題複雜,就輕易把大門關上。
政府興建社宅是解決居住正義的重要手段,卻不是唯一解方,納入民間力量才是正辦。地方政府願意嘗試多元模式,中央角色應強化把關、訂規則並管控風險,而不是消極回應、低調卡關;若不願意正視高房價下的壓力,居住正義永遠只能停留在口號。
(聯合報)
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預算餘波…賴總統批立院 在野:需上憲政課
賴清德總統昨在台中表示,今年經濟成長率將突破百分之十一,經濟要進步,國家安定非常重要;在中國威脅台灣之際,立法院應成為穩定國家進步發展的力量,但前天才通過今年度總預算案,很可惜力量沒有發揮。國民黨立院黨團首席副書記長許宇甄表示,如果立院只有「照單全收」才算發揮力量,賴政府恐需要重新上一堂憲政課。民眾黨立法院黨團總召陳清龍指出,希望賴總統懸崖勒馬,不要把國家的進步當成政治算計的籌碼。
賴總統昨在國際同濟會台灣總會第五十二屆全國年會提到朝野對抗嚴重,稱今年度總預算依法應在去年十一月底以前就三讀,立院直到前天才通過,影響國家社會甚鉅;「特別在中國威脅台灣之際,立法院應該要成為穩定國家進步發展的力量,可惜這部分力量沒有發揮」。
行政院秘書長張惇涵昨天在民進黨下鄉宣講會批評,立法院癱瘓行政、考試、司法和監察四院,甚至一個黨連立法院的朝野協商都癱瘓掉,影響行政部門和政府機關;希望追加預算和明年度預算能如期審議,別再犯憲政惡例。
張惇涵表示,接下來還有無人機特別條例共十四個版本要在立法院協商,行政院版能不能得到立法院支持,在野黨還沒給出明確答案;若支持國軍,就支持政院版,就看「海水退了誰沒穿褲子」。
台中市長盧秀燕昨赴雲林輔選黨籍縣長參選人張嘉郡,被問到行政院二一○○億元軍用無人機預算,盧秀燕表示,國民黨提出的二四○○億元比民進黨還多,總預算已順利通過,接下來就會排定議程,相關提案都會陸續審查。
許宇甄表示,行政院依法編列預算,立法院依憲法審議預算,這是權力分立與民主制衡;賴總統不能夠一面高喊民主,一面看到國會刪減預算就翻臉,更不能把「國會監督」偷換概念成「阻礙國家進步」。
許宇甄說,下一階段無論是明年度中央政府總預算,或無人機條例通過後涉及的相關經費,國民黨都會回到政策必要性、財政紀律、國產化比率及實際執行能力,逐項嚴格檢驗;該支持的國防建設,國民黨不會少一分;該刪除的浪費、該追究的低效能,也不會因為行政院戴上一頂「國安」帽子,就放棄監督。
陳清龍表示,賴總統不要倒因為果,不尊重多數民意和國會,才是國會無法順利審查總預算案的元凶,這個責任就在賴總統身上。
至於張惇涵要求在野黨支持國防,陳清龍反問,如果民進黨真的支持國軍,為何立法院早已三讀通過幫軍人加薪,賴政府卻拒絕執行?
民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄表示,今年度總預算案刪減項目,仍有大量政治性、報復性提案,只是為了鬥爭,失去合理監督的初衷;接下來追加預算、無人機條例,和明年度總預算都將在立院審議或朝野協商,期盼接下來在野黨能更理性面對,朝野一同發揮立院應有的職能。
文化部預算被刪…李遠批滅國滅史 在野諷「寫小說」
立院審查今年度總預算餘波盪漾,文化部長李遠昨在民進黨下鄉宣講會表示,「欲滅其國,先滅其史;欲滅其族,先滅其文化;欲封其口,先封其官。」文化部近兩年被針對,媒宣費等預算遭刪除,是有可怕邏輯的計畫。國民黨立委羅智強反問,李遠大罵立委滅國滅史,捍衛的是政策還是官位;民眾黨立院黨團總召陳清龍說,國會依法審查預算,李遠用詞之聳動,是在寫小說?
李遠指出,文化部的媒宣費連兩年被全刪,這些預算衝擊受補助的民眾和團體;公視預算本就很少還被刪凍,刪掉的是可憐兮兮要靠公視補助的製作單位的錢,文策院下半年的活動已全部簽約,如今預算被砍光要怎麼運作。
李遠表示,文化部占整體預算不到百分之一,這兩年卻一直被針對;他後來發現,要滅掉一個民族,就是要滅掉其文化,這是完全有可怕邏輯的計畫。
羅智強表示,對於政府施政不力,只看到官員怪東怪西,絲毫不肯自我檢討;政府近兩年預算連創新高,已達三點六兆元,一旦被凍刪預算,政府官員就情勒鬼扯、抹黑監督者;李遠面對預算被砍,不是先向國人說明改革計畫,用效益和績效來說服大眾,反而急著政治操作,大罵立委要滅國滅史,到底是捍衛政策,還是在捍衛官位跟既得利益關係。
陳清龍表示,國會依法審查預算、監督行政部門,李遠用如此聳動的話語,把預算刪減說成民族毀滅,是以為在寫小說?更何況根據最新預算分配,文化部手握超過二八○億元,若還做不出成果,不如換人來做。
冷眼集/預算入袋 綠得了便宜還賣乖
今年度中央政府總預算案幾經波折,在野黨在最後關頭釋出善意,不僅大幅減列交付表決的提案,通刪比率和往年相比也沒特別高,但從賴清德總統、行政院到立院黨團還在火力全開,無視在野善意的作法,已替接下來的追加預算案、無人機條例協商,投入新的變數。
賴政府史上規模最大的總預算入袋,賴總統昨天還在責怪立院,指立院應成為穩定國家進步發展的力量,很可惜這分力量沒有發揮;行政院秘書長張惇涵化身「戰狼」,直嗆在野黨,接下來的無人機條例審議要支持政院版,否則海水退了,就看誰沒穿褲子;文化部長李遠更是無限上綱,將刪減文化部預算與消滅台灣文化畫上等號。
若這些言論放到一周前,總預算案尚未三讀,執政黨和各行政機關要捍衛自家預算尚屬合理,畢竟立院多數不在綠營手中,各部會誰也沒把握,最後會不會被「大刀一揮」,預算被砍到機關無法運作的地步。
如今總預算案已三讀,執政黨口中的「超乎比例原則地砍預算」並沒有發生,在野黨相對節制的刪預算幅度,換來的卻是民進黨從上到下仍不埋單,凸顯出的正是民進黨久經執政的鴨霸心態;在賴總統看來,立法院恐怕得要一塊錢未砍通過總預算,才能成為他口中「穩定國家進步發展的力量」。
在野黨遞橄欖枝,賴政府不領情,最直接的影響是,立院馬上就要進行追加預算案、明年度總預算等重要議案,朝野關係再陷僵局,影響到立院運作效率,到頭來傷害的還是一般民眾權益。
所謂民主是「人民作主」,不是「民進黨作主」,民進黨三不五時嘲諷中國大陸專制極權,但現在賴政府預算不給監督、不能刪凍的作法,其實並無差別;難道在野黨在國會代表多數民意,在審理明年度總預算時,對執政黨所提的所有預算就只能照單全收,大唱南韓女團TWICE的「yes or yes」嗎?
(聯合報)
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賴點名立院 朝野對抗非常嚴重 今年度總預算案遲遲才通過 盧秀燕拜託總統要公平分配
賴清德總統15日表示,現在朝野對抗非常嚴重,特別是立法院,依法今年度的中央政府預算在去年11月30日前就要通過,但立院在14日才三讀通過,這對國家、對社會的影響非常非常大。台中市長盧秀燕則表示,立法院一口氣通過總預算,而且刪除的比例非常低,希望全國公平分配,這是我們對總統的拜託。
賴清德昨日在台中出席國際同濟會台灣總會第52屆全國年會致詞指出,大家都了解,今年的預算應該在去年就要通過,國家的法律也是這樣規定,去年11月30日前就要通過;但是立法院一直到14日才表決通過,對國家及社會造成相當大的影響。尤其在中國威脅台灣之際,立法院應成為穩定國家進步發展的力量,但是很可惜,這份力量沒有發揮,他希望大家團結合作,共同成為社會穩定的重要力量。
盧秀燕表示,立法院一口氣通過總預算,而且刪除的比例只有1%多,非常非常低。中央團隊拿到超高的預算,希望中央分配給雲林、分配給中部各縣市,全國公平分配,這是我們對總統的拜託。也謝謝張嘉郡、許宇甄委員14日在立法院從頭守到尾,守住預算。
賴清德稍早出席台中榮總質子治療中心大樓開幕儀式時,點名台下的立法院副院長江啟臣等立委說,你們所通過的每一筆預算,政府都很節省使用,早一日通過,這個工程就能夠順利執行。
另行政院指控立法院115年度中央政府總預算「7項非理性刪凍」,並宣稱覆議或不予副署,是因立法院「逾越憲政分際」。
對此,國民黨立委許宇甄砲轟,台灣是民主國家,不是行政院說了算。只要立法院沒有依民進黨的意思通過法案、預算,就被貼上「非理性」、「違憲」標籤,甚至以不副署、不執行對抗國會多數決,這才是在傷害民主。
許宇甄指出,難道只有民進黨占多數時叫民主,在野黨占多數時就叫癱瘓政府?如果行政院長只要一句「不同意」就可以不副署,行政機關一句「窒礙難行」就可以不執行,那立法院三讀表決還有什麼意義?賴政府的民主標準變成「民進黨贏才叫民主,輸了就是違憲」。政院副署是憲政制度的一環,而不是否決國會的政治工具。
藍委轟政府錯失和解機會
國民黨文傳會發言人陳以信指出,行政院「前恭後倨、過河拆橋」姿態惡劣,再次證明賴政府不珍惜在野黨釋出善意,錯失朝野和解的機會,反而變本加厲升高政治對抗。對於14日公投投票藍白立場不完全一致,民眾黨創黨主席柯文哲昨表示,不同的題目每個政黨都有它的態度,本來就不可能完全一致,2026至少到目前為止,藍白合還是趨勢。
藍委李彥秀指出,在野黨在總預算審查釋出善意,行政院深夜還羅列「7大非理性決議」繼續攻擊在野黨,加上極有可能第六度拒絕副署法案,也就是立院先前三讀通過的《台灣未來帳戶特別條例》,再次錯失遞出「朝野和解」橄欖枝的機會之窗,並且繼續將行政與立法權的衝突推上高點。
陳以信說,尤其立法院長韓國瑜苦口婆心呼籲朝野各退一步,更明確要求行政院尊重立法院三讀結果,依法副署、依法執行。藍白共同推動的《兒少成長及未來帳戶條例》就是第一項試金石。卓榮泰應立即副署執行,否則就是再次印證《經濟學人》對賴總統「固執己見」、不願與在野黨協商妥協的嚴厲批評。
李彥秀指出,民進黨的策略非常簡單,「雙少數」的權力結構,加上政治性格,讓賴清德總統非常沒有安全感,從當選第一天開始就啟動「政權保衛戰」。
柯文哲昨表示,「藍白合它是合作,並不是合併」,每個政黨還是有它的自主性跟主體性,他認為不同的題目每個政黨都有它的態度,這本來就不可能完全一致。甚至同一個黨內有時候意見都還不一致,像是民眾黨8位立委在鞭刑公投案時就「4個贊成、4個反對」,在內部經過大辯論後,也沒有說服彼此,所以民眾黨在鞭刑案就沒有投票。
柯文哲說,「至少到目前為止,藍白合還是個趨勢啦!」並認為不可能每一件事情兩個黨意見都一致。針對安樂死一案,他強調國民黨沒有支持民眾黨這個很正常,沒什麼。
柯文哲強調,很推崇美國前國務卿布林肯在政治上的態度,「可以合作的時候合作,需要競爭的時候競爭,必須對抗的時候對抗」,但不能在合作的時候也搞對抗,這就不對。
國民黨推修法 公投印在1張選票
立法院14日表決通過「鞭刑入法」、「廢除非核家園」、「交通罰鍰專用」3項公投提案,若中選會審查通過,將於年底「公投綁大選」模式投票。在野黨公投順利闖關後,接下來將推動修正《公民投票法》,國民黨團提案,「兩項以上公民投票案應編印於同一張公投票」。黨團幹部透露,修正公投案目前就待立法院長韓國瑜安排協商。據了解,該案最快可望於21日表決三讀。
國民黨團7月17日將《公民投票法》第21條、第23條及第43條條文修正草案逕付二讀,並開始起算冷凍期。該修法的重要目的,就是要杜絕過去公投領、投票的亂象。
提案指出,鑑於現行公民投票採「一案一票」,若同時有多項公投案時,投票人須排隊逐案領票,易造成投票所現場人流壅塞,過去曾發生「一邊投票、一邊開票」的重大選舉爭議,因此提出修法,如同時舉行兩項以上公民投票案時,應將各該公民投票案編印於同一張公投票。
修法版本將開票順序明文規定,如公投併大選投開票時,開票程序應於全國性選舉票開票完成後,始得進行公民投票之開票。
該案冷凍期將屆,國民黨團幹部表示,現在只要等韓國瑜召集協商後,就可以在院會處理。據了解,該案最快於21日就可闖院會表決。
另國民黨團上會期還提案,因應憲法法庭「實質廢死判決」,修法新增公投案種類「憲法法庭就總統、副總統彈劾案件外所為裁判主文全部或一部之複決」。不過藍營人士表示,此修法具政治性,為讓公投票合併法案能落地,不讓政院有不副署空間,黨團將討論是否先行處理公投選票合併的提案。
無人載具條例14版本 8月20日協商 張惇涵喊挺國軍 就支持政院版 在野黨強調不能把特別預算常態化 亂花錢
立法院14日剛表決通過分年編列634億元無人機相關預算,不過行政院另外編列特別預算,朝野將再度攻防!立院經濟委員會20日將召集朝野協商14個版本的無人載具條例草案,行政院期盼本月底會期結束前能盡快通過,行政院祕書長張惇涵15日喊話,如果支持國軍,就支持行政院版;在野黨則強調不反對國防,但不能亂花錢,更不能把特別預算常態化,堅持嚴格把關。
立院7月27日聯席審查行政院與朝野立委所提14個版本的無人載具條例草案,其中政院和綠委版主張以「特別預算」方式編列,在野則要求列入年度總預算。當天歷經近6小時討論,朝野立委對法案名稱、主管機關、經費上限、施行期間等條文無法達成共識,全案交由黨團協商。民眾黨籍召委洪毓祥已排定20日召集協商。
張惇涵受訪表示,行政院關心的是,迫切需要用到無人載具、無人機、無人艇的國軍,能不能得到立院的支持,在野黨還沒有給出明確答案,希望懸崖勒馬。
洪毓祥表示,他對協商有所期待,因為朝野對於強化國防無人機戰力、扶植國內無人機產業,方向上並沒有太大歧見,重點在於制度怎麼設計、預算怎麼編列,以及如何確保國家的錢真正轉化成國防戰力與產業實力。
他說,民眾黨態度很清楚,支持發展國防無人機,也願意整合朝野各版本中合理、可行的條文,但黨團堅持不能把特別預算常態化,也不能只有採購政策卻沒有產業政策。財政紀律、國會監督、國防自主及產業永續,這四原則不能打折。
國民黨團書記長林沛祥指出,國民黨從來不反對無人機和國防,反對的是拿國防當理由亂花錢。發展無人機產業、提升國軍戰力大家都支持,但既然是國家長期需求,應回歸常態性的年度預算編列,接受國會審查、監督,才能防弊,而不是動不動就包成一大包特別預算。
儘管行政院一再擴編無人機發展和採購預算,不過根據審計部近期提出的報告卻顯示,經濟部多數無人機專屬飛測場域的規畫作業缺乏實質進展且具體期程未定,恐影響無人機整體產業發展;TEDIBOA(台灣卓越無人機海外商機聯盟)產業鏈的系統整合廠商通過國內資安檢測比率也偏低,潛存資料安全與外洩等風險。
(中國時報)
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外銷訂單可望連18紅 經部預期7月金額上看955億美元、年增57%
經濟部於20日發布7月外銷訂單金額統計。受惠於AI供應鏈接單強勁,經濟部預估7月接單金額約935億至955億美元,年增54.5%至57.8%,將呈連續第18個月正成長走勢。
經濟部表示,今年下半年不僅AI需求仍強勁,還有消費電子產品上市加持,按往年慣例,下半年進入接單旺季,表現會比上半年更好,有望月月都維持在900億美元以上,若消費性電子產品銷售佳,還有機會上看千億美元。
據經濟部統計,6月外銷訂單金額為952.6億美元,創歷年單月新高,年增59.4%,表現優於預期;官員表示,主要是電子產品及資訊通信產品接單強勁,前者受惠記憶體接單增加且價格上揚,推升整體訂單金額,後者則因筆電訂單成長。
官員分析,隨AI相關應用深化,供應鏈愈牽愈廣,部分電子零組件廠甚至來不及擴充產能,「AI熱度持續不減」。包括台灣晶圓代工、美國晶片大廠、荷蘭主要設備商等,其財報都優於預期,並且調升未來展望。
官員分析,儘管現有地緣政治推升物價上漲,但這主要衝擊在消費端,而這波AI浪潮主要是企業端大舉投入AI基礎建設,之後才會進一步發展消費端產品,因此全球主要預測機構雖下修全球經濟成長率,但只有亞洲、特別是台灣未被下修,主要就是亞洲及台灣在AI供應鏈優勢。
經濟部統計指出,今年第2季接單金額2,721.9億美元,創歷年單季新高,年增51.6%;今年上半年接單金額5,041.0億美元,創歷年同期新高,年增50.9%。
台灣AI訂單強強滾,主要反映在資訊通信產品及電子產品。經濟部統計指出,6月資訊通信產品接單341.5億美元,創歷年同月新高、歷年單月第二高,年增81.9%,包括伺服器、網通產品接單動能維持強勁,加上筆電訂單成長;上半年1,801.4億美元,較上年同期增85.1%。
統計指出,6月電子產品接單405億美元,創歷年單月新高,年增79.9%,主因是IC製造、晶片通路、記憶體等接單增加;上半年2,092.4億美元,較上年同期增60.4%。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/08/16/35233760.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=1015&sh=762&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
(經濟日報)
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央行9月升息機率有多高?專家緊盯三訊號
市場關注9月央行理監事會議是否升息;面對近期物價壓力、AI產業帶動經濟成長、房價仍處高檔,三位銀行及金控首席經濟學家認為,央行目前仍處高度警戒狀態,猶如「腳放在剎車上,但還沒踩下去」,決定9月是否升息關鍵,將取決於8月CPI、國際油價及聯準會政策走向。
三位首席經濟學家分析顯示,9月央行政策已不只是單純看台灣CPI,而是同時受到油價、AI景氣、房市、金融市場利率及聯準會政策牽動。市場預期,央行即使9月維持利率不變,也可能透過更強烈的政策訊號釋放控管通膨態度,呈現「不升息、但不代表寬鬆」的政策格局。
合作金庫金控首席經濟學家徐千婷表示,台灣CPI年增率連續多月超過2%,上游生產者物價指數更呈現兩位數增長,顯示通膨壓力未完全消退。另一方面,在AI產業強勁投資帶動下,台灣經濟表現非常突出,但也出現產業發展不均衡問題,加上房市交易量雖降溫,房價仍處高檔,讓央行面臨物價、景氣與金融穩定多重考量。
徐千婷指出,目前通膨偏向供給面因素,包括油價及AI投資帶動生產成本上升,因此央行即使面對CPI走高,也未必會立即升息。她形容央行目前可能採取「鷹式按兵不動」策略,也就是「腳已經放在剎車上,但還沒踩下去」,一旦物價突升,仍保留政策反應空間。
8月CPI將是9月政策決策的重要觀察指標,若CPI持續走高,加上地緣政治導致油價再度上漲,9月升息機率可能提高至「五五波」。
國泰世華銀行首席經濟學家林啟超指出,台灣近期通膨走高,加上國際油價受到地緣政治影響存在上漲風險,使央行面臨升息兩難。
台新新光金控首席經濟學家李鎮宇認為,美國就業市場疲弱,近期CPI、PPI數據低於預期,降低聯準會升息必要性,也可能減輕台灣央行政策壓力。
(經濟日報)
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學者分析 漢光3劇本 讓斬首戰略失去意義 演習不避諱媒體採訪 向國際傳達抵抗決心
漢光42號演習14日落幕,今年相對更公開的演練「去中心化」指管、導入「反向簡報」,也高調演練元首撤離、行動網路降速等科目。學者揭仲分析,此次操演不避諱媒體採訪,有向國際社會澄清並傳達台灣有抵抗到底的決心,同時要對大陸展現嚇阻。
學者李其澤則表示,從上述的演習科目安排來看,都指向「要讓斬首戰略失去意義」的目的。
多次到現場觀察的國防院國防資源與戰略研究所委任副研究員揭仲指出,今年可以觀察到國防部對媒體有不同的想法,無論是驗證隨軍採訪或是操演現場,對媒體拍攝持更開放態度,他認為,也許是參考美軍行動多有規畫隨行媒體,國防部也意識到不能只靠軍媒,在無機敏、不干預部隊下,仍需要更多國內外管道在戰時適時揭露訊息,同時也要讓民眾知道國軍有在準備。
揭仲分析,這項轉變的目的可能有兩點:第一,向國際傳達國軍有抵抗到底的決心,畢竟國際社會常懷疑台灣的抵抗意志到底夠不夠堅定,讓國內外媒體公開報導,能夠達到向外界澄清的作用;第二,也不避諱的希望讓對岸知曉,國軍有所準備、在各種地形要隘都有一連串的對抗作為,提高犯台的損傷與難度,藉此影響北京對武力犯台的評估,並達到嚇阻、延緩之效。
此外,彰師大副教授李其澤也說,從深化無劇本及去中心化任務式指揮、首度引進美軍「反向簡報」、以及首次實施30分鐘行動網路降速演練來看,將這三者看似技術性的安排結合起來,正是在演練「讓斬首戰略失去意義」。
李其澤表示,畢竟,解放軍對台作戰構想的第一擊,向來是以癱瘓指揮中樞、切斷通訊、獵殺政軍領導層為優先;傳統的層級式指揮在這種打擊戰略之下,恐將全軍失能。因此,去中心化指管演練的是「沒有命令也能打」;反向簡報則要求基層幹部向指揮官複述任務意圖,以確保上下級在通訊中斷前已經「同頻」;網路降速則是把戰場拉進民間,測試政府與社會在通訊受阻時的應變。
美兵推台海危機 戳中台灣能源弱點 萬一天然氣船不敢開進高雄港…
美國研究機構日前進行一場台海危機模擬,想定情境並非大陸對台動武,而是從能源下手,要求運往台灣的煤炭與液化天然氣接受大陸審批,藉此測試台灣及盟友的承受能力。對此,旅美學者翁履中認為,台海下一場危機未必從第一枚飛彈開始,也可能從第一艘不敢駛入高雄港的天然氣船開始。降低台海風險關鍵仍在兩岸溝通,努力不讓最壞情況發生更是政治領導人的責任。
美國《華盛頓郵報》情報服務(WP Intelligence)與美國智庫新線戰略與政策研究所(New Lines Institute)日前共同進行一場台海危機模擬,情境從能源下手。模擬設定在2026年9月,北京對台灣能源運輸施加審批壓力。台積電隨即警告,一旦台灣出現供電中斷,全球晶片供應都可能受到衝擊。這也凸顯台灣真正的脆弱點,在於能源高度依賴進口,但半導體產業又高度仰賴穩定電力。
他指出,北京未必需選擇成本最高的全面戰爭,只要透過能源、航運、經貿壓力及灰色地帶執法,就可能讓台灣能源運輸變得昂貴、危險且充滿不確定性。
他指出,北京甚至不必正式宣布「封鎖」,只要以海警執法、安全檢查或特定能源船需要審查等理由,就可能考驗航運公司、保險業者及外國企業是否願意承擔風險。
翁履中表示,這套兵推真正要推估的,不是誰先開火,而是「誰先撐不住」。模擬北京運用關鍵礦產、投資及對台差別待遇分化各方,最後雖未爆發全面戰爭,但經濟戰、軍備競賽與盟友裂痕都更加明顯。
不過翁履中也認為,所有兵推、軍備與韌性準備,目的都應是避免衝突發生。若要進一步降低台海風險,關鍵仍在兩岸溝通,而且真正具政策效果的溝通,不能只靠民間、學者或在野黨交流,仍須執政者願意推動。他表示,準備最壞情況是政府責任,但努力不讓最壞情況發生,更是政治領導人的責任。
(中國時報)
國際
印尼突發7.7強震!至少47死50傷 官員:傷亡人數恐持續攀升
印尼東部佛羅雷斯島外海十五日清晨發生規模七點七強震,已釀成至少四十七人罹難、五十人受傷、約兩千人逃離家園。震後約三小時,當局即解除海嘯警報。
心有餘悸的災民回憶,地震時「感覺像在彈跳床上」。印尼防災官員說,傷亡人數恐進一步攀升。
佛羅雷斯島外海規模七點七強震後約十二小時,相隔數千公里的印尼西部蘇門答臘島也發生規模六點九強震,尚未傳出生命財產損失。印尼氣象氣候與地球物理局表示,第二起強震不會引發海嘯。
美聯社十五日報導,七點七強震後,印尼至少發生二三五起餘震。印尼國家災害應變總署署長蘇哈里揚托十五日說,多地建築物有人受困瓦礫堆。目前搜救重點已朝向尋找可能被埋在瓦礫堆的倖存者。但在交通中斷下,搜救行動更困難。
歐盟執委會主席范德賴恩指示透過歐盟的「哥白尼計畫」地球觀測衛星支援救災。她在社媒X寫道,「歐洲隨時準備部署該計畫支援印尼的搜救行動,這是我們在太空的眼睛。我們與印尼同在」。
卅七歲印尼某大學講師尤利安回憶,她被劇烈晃動驚醒,「當時家中所有東西都掉下來,像電視、我兒子的獎盃、碗架和行李箱」。
美國地質調查所十五日表示,印尼當晚還發生規模六點九強震。德國地球科學研究中心(GFZ)則表示,這起強震位於印尼的北蘇門答臘,規模六點四。GFZ還表示,該地震的深度為一五八公里,屬中層地震。
(聯合報)
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自民黨3高層罕見集體參拜靖國神社 陸方強烈抗議
八月十五日是二戰日本宣布無條件投降八十一周年,直到靖國神社於當天黃昏閉門,首相高市早苗未前往參拜,但以她兼任的執政黨自民黨總裁名義,用「自費」方式奉納「玉串料」(祭祀費)。但包括該黨幹事長鈴木俊一及日本防衛大臣小泉進次郎的黨政要員仍前往參拜。
大陸外交部表示強烈抗議,靖國神社供奉的十四名甲級戰犯是發動侵略戰爭的罪魁禍首,是事實上的「戰犯神社」,無論日本政客編造何種理由,都無法隱藏其為戰犯翻案、掩蓋戰爭罪責、歪曲歷史事實,為加速「再軍事化」鋪路的真實企圖,已向日方提出嚴正交涉。
大陸國防部發言人蔣斌說,警告日本若成為禍根亂源,「必將再次受到正義審判和歷史清算」。
位於東京千代田區的靖國神社,合祀二戰的日本十四名甲級戰犯,若日本主要政治人物前往參拜或奉納供品的祭祀費,往往令曾遭日本軍國主義侵略的國家感到憤怒或遺憾。
包含總務會長有村治子和選舉對策委員長西村康稔的自民黨「黨三役」(三大要職),十五日由幹事長鈴木領銜前往參拜。由於過去自民黨幹部這天往往是個別前往參拜,因此,這三人此次集體參拜很罕見。日媒引述自民黨人士報導,這過去幾乎沒有先例。
包括政務調查會長,日本政黨通常在總裁下設「黨四役」(四大要職)。日媒十五日引述消息人士報導,自民黨現任政調會長小林鷹之當天原本有意一起前往靖國神社,但鑑於日本前經濟安保大臣小林的老家、也是他當選眾議員的選區千葉縣因豪雨引發災情,所以勘災優先。
高市透過隸屬自民黨內現存唯一派系「志公會」(麻生派)的鈴木奉納玉串料。鈴木參拜後指稱,「謹向為我國奠基的英靈致上感謝和哀悼。充分理解高市總裁平日對這些英靈的心意,因此以代表本黨『執行部』(即總裁及黨四役)的方式,由本人與有村、西村三人一起參拜」。
高市過去在日本總務大臣及經濟安保大臣任內,皆在日本所稱的二戰「終戰日」當天前往參拜。她前年參選自民黨總裁時表明,希望未來也繼續下去。但她當選總裁、尚未成為首相時,都沒前往參拜。
不過,日本時事通信社十五日報導,高市雖未前往參拜,但她出席東京千代田區的「日本武道館」舉行的全國戰歿者追悼儀式前,先在日本武道館的停車場朝靖國神社方向遙拜。
高市昨上午十一時多到該停車場後,為了配合該儀式先在車內等候。過了約十分鐘,她下車朝靖國神社所在的西北方行「二拜、二拍手、一拜」禮。她身邊的人士對日媒坦言,這是在遙拜靖國神社,而該神社與日本武道館間的距離約步行十分鐘。
悼念二戰…高市早苗未提反省 日學者:反映「日本是受害者」史觀
昨天是二戰日本投降八十一周年,首相高市早苗當天在日本政府舉行的全國戰歿者追悼儀式致詞時,並未像去年時任首相兼自民黨總裁的石破茂,提到對日本發動戰爭的「反省」。有日本學者認為,高市此舉反映出她對過去戰爭的歷史認知。
全國戰歿者追悼儀式是日本官方舉行的大型追悼儀式,包含日本天皇德仁、皇后雅子、高市和戰歿者遺族等各界人士,約四一○○人參加。
這次是高市去年十月就任後,首次以首相身分出席上述儀式與致詞。高市致詞時並未沿襲去年石破的措辭,日本每日新聞十五日報導說,她的措辭除了自己的風格,也回到她視為政治導師的已故首相安倍晉三風格,例如「日本能為解決各國面臨的各種議題發揮重要作用,並能以印太閃耀的燈塔,成為值得依靠、信賴的國家」。該報導說,比起過去,她更希望藉此展現「重視未來」的姿態。
去年適逢二戰日本投降八十周年,石破致詞時表明,絕不能再走錯誤的道路,必須又一次將對於那場戰爭的反省及教訓,深刻地銘記於心。這也是時隔十三年,日相首次在這天致詞時使用反省一詞。
回顧日相過去在這天致詞時的措辭,一九九三年的細川護熙提到戰爭加害責任時,對亞洲鄰國表達哀悼之意;一九九四年的村山富市更提到「深刻反省」及「矢言不戰」(即立誓不再發動或參與任何戰爭)。直到二○一二年的野田佳彥,日相致詞時都提到反省。
但自從二○一三年,當時安倍二度拜相,這天致詞時就不見反省與「矢言不戰」,也不再提到對亞洲鄰國的加害責任。他卸任後的菅義偉和岸田文雄也不提反省。
反觀德仁致詞時,又一次提到深刻反省與「殷切期盼不會再有戰爭的慘禍」,並沿用去年首度提到的「今後也要持續傳承戰爭期間及戰後的苦難」。德仁昨致詞時還表示,衷心期盼今後長久持續地追求和平及人民的幸福。
日本共同社報導說,在當前國際情勢動盪下,包含解禁出口武器,日本正推進二戰後長期奉行的安保政策轉型,如何傳承戰爭慘劇的記憶及教訓備受考驗。
日本明治大學教授山田朗認為,高市「不讓戰爭的慘禍又一次發生」的措辭,是用日文文法的使役(驅使)形,可能反映出她覺得「日本過去並非主動發動戰爭,而是被捲入戰爭的受害者」史觀。
日防相拜靖國神社 日學者:恐影響日韓關係
自民黨籍日本防衛大臣小泉進次郎十五日前往靖國神社參拜。日媒報導說,鑒於前年這天時任自民黨籍防相、即現任內閣官房長官木原稔前往參拜後,引發南韓強烈反彈,小泉此舉恐影響目前良好的日韓關係。
小泉去年擔任農林水產大臣與二○二○年及二○二一年擔任環境大臣時,都在這天前往參拜。這次是他首次以去年十月上台的高市政府閣員身分前往參拜。他昨參拜後就不發一語離開。去年時任防相的中谷元則未在這天前往參拜。
防相在日本政府是僅次於首相、內閣官房長官及外務大臣的主要閣員。因此前年這天木原稔前往參拜後,南韓外交部隨即召見日本駐韓大使館的公使,並表達嚴正抗議。南韓時任總統雖是保守派且立場親日的尹錫悅,但南韓外交部仍聲明表達對日本黨政高層人士繼續向合祀二戰甲級戰犯的靖國神社奉納供品且參拜,深表失望及遺憾。
小泉十五日則在社媒X寫道,除了「矢言不戰」,他又一次決心今後也將負起二戰後日本和平國家歷程累積的責任。
李政府去年六月上台後,即推動不將日韓間的政治、經濟與歷史問題掛鉤的做法,尋求彼此合作的「實用外交」。尚難預料小泉這天前往參拜將對日韓關係造成何種影響。此外,日本防衛省基於二戰後日本的政教分離原則,禁止日本自衛隊以部隊名義參拜。
除了小泉,還有日本經濟安保大臣小野田紀美等三位高市政府閣員前往參拜。這是日本連七年有現任閣員這天前往參拜。
李在明光復節談話:韓日須彼此理解歷史傷痛
南韓總統李在明十五日在首爾發表朝鮮半島「光復八十一周年談話」。他提到,要延續韓日關係的發展成果,兩國民眾需建立牢固互信,而互信源於對彼此歷史傷痛的理解與真誠共情。
李在明表示,至今仍有受害者及其遺屬背負歷史傷痛生活,新的韓日關係應為他們帶來溫暖。他希望韓日在互信基礎上,成為真正「親近的近鄰」,攜手開啟和平繁榮的未來。
李在明也提到一九九八年時任自民黨籍日本首相小淵惠三,與時任南韓總統金大中共同發表的歷史性共同宣言,韓日應效法這兩位已故領袖,以勇敢面對過去的勇氣為基礎開拓未來,期待日方做出積極回應。
不過,南韓外交部十五日隨即對日本防衛大臣小泉進次郎參拜靖國神社做出回應。南韓外交部表示,南韓政府對日本高層,又一次向美化日本過去的侵略戰爭且合祀戰犯的靖國神社奉納供品或參拜,深感遺憾及痛心。
新聞眼/中日敵意螺旋惡化 東亞陷巨大風險
從種種跡象看,中日關係短期內改善應不可能,而中日關係惡化,影響不僅是兩國,整個東亞都上升到一個巨大風險地域,各國都難置身其外。
中日長年猜疑與彼此不信任,日本首相高市早苗去年十一月「台灣有事」只是雙方關係轉壞的導火線。中日雙方在歷史問題、戰略目標南轅北轍,註定成為兩國難解的死結。
先說歷史問題,很多人認為,這麼多年了,中國為何不翻篇,不依不撓追著要日本道歉;日本多數民眾更認為,如果連參拜自己國內的靖國神社都不行,日本還算主權國家嗎?
安倍晉三曾在台北忠烈祠當著國軍抗戰英烈牌位前說:「所有為國犧牲的人都是值得尊敬」。他的觀念代表絕大多數日本人想法:為國獻出生命的人,不論他如何死的,都應被尊敬供奉。靖國神社的戰犯就是為國而死,「國外愈干涉,我們愈要紀念」。
但是,被遠東軍事法庭判死處決與戰場上陣亡將士,不能相提並論。靖國神社供奉的十四名甲級戰犯、二千名乙級與丙級戰犯,他們是殘害亞洲多國上千萬無辜平民的殺人凶手。
日前,高市早苗對過世的中共前總理朱鎔基致哀,日本使館甚至降半旗。但朱鎔基在二○○○年十月訪日當眾對日本官方說,「你們還未對二戰罪行正式公開向中國道歉」。所以對中國來說,歷史問題並未翻篇。
再說戰略目標,日本深度綁定美國、拉攏韓國,經援東南亞各國,但隨著中國軍力的強大,日本愈來愈擔憂自身安全,進一步與印度、澳洲、菲律賓甚至台灣共同圍堵中國,台灣被大陸視為國家統一、民族復興的核心標的,日本著墨台灣,讓中日關係更惡化。
再是日本有意廢棄「無核三原則」,八月四日發布年度防衛白皮書,更把中、俄、北韓定義為「重大且緊迫的威脅」,北韓回應這是「再侵略白皮書」;中國軍方官媒回應「廣島長崎的昨日,未必不會是日本的明天」;俄羅斯總統普亭乾脆去「日本固有領土、擇捉島」表明態度。日本突與這麼多鄰居惡化,何以致之?
(聯合報)
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高市終戰日演說 未提反省 日本二戰投降81周年 日相遙拜靖國神社 大陸嚴正交涉、強烈抗議
15日是日本在二次世界大戰投降81周年(日本稱之為「終戰日」),日相高市早苗在每年舉辦的大型追悼式上致詞說,「絕不能讓戰爭慘劇重演」,但她沒有使用「反省」及「不戰」的表述。當天高市並未現身於靖國神社,但曾在追悼式停車場下車向著靖國神社「遙拜」。
日皇德仁致詞 強調深刻反省
日本政府於東京都千代田區的日本武道館舉辦「全國戰歿者追悼式」,日皇德仁、皇后雅子、首相等三權之長,及陣亡者遺族等各界人士約4100人出席。
中午12時,出席者集體默哀。德仁在致詞時,與以往一樣提及「深刻反省」、「殷切期盼不要再有戰爭慘禍」,並沿用去年新增的表述,稱「今後將繼續講述戰時和戰後的苦難經歷」,同時表示,「衷心祈願未來能繼續追求和平與人民的幸福」。
高市去年10月上台後,首度以首相身分參加這場儀式。高市在致詞中稱,「絕不能讓戰爭慘劇重演,將繼承這一堅定誓言並代代相傳」,但她並未沿襲去年石破茂使用的「反省」和「不戰」表述。
日媒解讀 重回安倍晉三風格
高市強調,「我國一貫作為重視和平的國家不斷前進,致力於為世界和平與繁榮作出貢獻」。日媒指出,高市的表述回到被她視為「政治導師」安倍的風格,也一定程度顯現出自己的風格。
高市表示決心致力於安全保障政策,提到「日本將作為印度太平洋閃耀的燈塔贏得信賴」,為了解決各國面臨的課題,「日本能發揮重要作用」。
在歷任日相「8.15」談話中,村山富市(社會黨籍)最早對戰爭進行反省。1994年,村山在致詞時使用「深刻反省」、「不戰的決心」措辭。1995年二戰結束50周年,他還發表「村山談話」,承認日本殖民統治與侵略行為。
直到2012年的野田佳彥(民主黨籍),歷任首相都曾提及「反省」。但自2013年安倍晉三起,「反省」、「誓言不戰」措辭消失,且不再明確觸及對亞洲國家的加害責任。
2025年適逢二戰結束80周年,石破茂致詞時表示,「絕不能再走錯誤道路,必須再次將戰爭的反省與教訓深刻銘記於心」。這是時隔13年,日相再次在致詞中使用「反省」一詞。
共同社指出,當前國際局勢混亂,日本正在推進包括解禁武器出口等從戰後安保政策的轉型,在此情況下,如何傳承戰爭慘劇的記憶和教訓受到考驗。
陸稱推新軍國主義 將遭歷史清算
高市15日並未現身於靖國神社,而是透過當天早上參拜的自民黨幹事長鈴木俊一,代為以自民黨總裁的名義,自費獻上「玉串料」(祭祀費)。但後來她抵達武道館停車場時,下車面向距離數百公尺遠的靖國神社,做出「二拜二拍手一拜」動作。高市身邊人士稱,「這是向著靖國神社進行遙拜」。
針對高市向靖國神社獻上「玉串料」、日本政要進行參拜一事,大陸外交部發言人15日表示,「已向日方提出嚴正交涉、強烈抗議」。發言人指出,「靖國神社」是日本軍國主義的精神工具和象徵,所供奉的14名甲級戰犯是發動侵略戰爭的罪魁禍首,是事實上的「戰犯神社」。
大陸外交部發言人提到,強烈譴責日方涉靖國神社消極動向。今年是東京審判開庭80周年,正確認識和對待歷史,是日本戰後重返國際社會的重要前提,我們敦促日方深刻反省侵略歷史,同軍國主義徹底切割。
大陸國防部發言人蔣斌15日則批評,日本政客有關行徑公然褻瀆歷史正義,嚴重傷害亞太受害國人民感情,本質上是掩蓋否定侵略罪責。他說,日方若一意孤行推進「新型軍國主義」,成為危害地區和平的禍根亂源,必將再次受到正義審判和歷史清算。
日防相參拜靖國神社 韓強烈抗議 自民黨「黨四役」3高層也前往 史無前例 日媒報導 外界憂影響日韓防衛合作
15日是日本在第二次世界大戰投降81周年(日方稱「終戰日」),日本防衛大臣小泉進次郎等4名閣員參拜靖國神社,自民黨內四大要職(黨四役)中也有3人前往參拜。對此,韓國政府表示深感遺憾,並召見日本駐韓國大使館官員提出強烈抗議。
靖國神社合祀著遠東國際軍事法庭(東京審判)的甲級戰犯。小泉進次郎多次參拜靖國,但15日是他首度以防衛大臣的身分前往,這也是2024年8月15日的木原稔之後,再次有現任防衛大臣參拜。在高市政府其他閣員中,沖繩北方擔當大臣黃川田仁志、經濟財政擔當大臣城內實、經濟安保擔當大臣小野田紀美亦前往參拜。
小泉離開靖國神社時未回答記者提問,但他隨後在社群平台X上解釋稱,「在發出不戰誓言的同時,再次下決心今後也負起戰後日本和平國家歷程積累起來的責任」。
防衛政務官吉田真次當天也前往參拜。
在自民黨「黨四役」高層中,除政務調查會長小林鷹之留在千葉縣處理暴雨災害外,幹事長(黨祕書長)鈴木俊一、總務會長有村治子以及選舉對策委員長西村康稔一同參拜。
自民黨表示,幹事長在內的高層一起參拜靖國,過去幾乎沒有先例。
另外,自民黨代理幹事長萩生田光一、參政黨黨首神谷宗幣、日本保守黨黨首百田尚樹等人,以及跨黨派議員聯盟「大家一起參拜靖國神社國會議員會」及自民黨「保守團結之會」的成員,也都前往參拜。
針對小泉等人參拜靖國一事,韓國外交部和國防部15日批評稱:「對忘卻歷史、違背時代潮流之舉深感遺憾。」國防部並透露,當天為抗議小泉參拜,已召見日本駐韓國大使館的防衛駐在官,並提出強烈抗議。
韓國外交部發言人表示,「強烈敦促日本領導人正視歷史,以實際的行動展現對歷史的虛心反思和真誠反省」。發言人強調,這種態度將成為構建基於日韓兩國互信、面向未來關係的重要基礎。
韓國國防部對小泉參拜表達嚴重擔憂,稱「這與日韓為構建面向未來關係所做的努力完全相悖」。日本共同社指出,日韓關係原本正呈現改善趨勢,小泉也一直致力於推動雙邊防務交流,但此次他參拜靖國神社,引發外界對日韓防衛合作可能受影響的憂慮。
戰爭日相東條英機 獄中史料曝光
近日公開的前日相東條英機史料中,記錄了他在入獄期間不為人知的真實心境。作為戰後甲級戰犯的他,在遠東國際軍事法庭(東京審判)受審的最後階段,寫下的筆記中吐露了不滿與憤怒。日媒指出,東條獄中文字折射出他未見反思的心境。
東條英機是二戰時期的日相與陸軍大將,也是日本軍國主義的代表人物、遠東國際軍事法庭判定的甲級戰犯。
東條英機於1941年至1944年間執政,任內下令偷襲珍珠港,全面引發太平洋戰爭,戰後於1948年被處以絞刑。
《共同社》報導,近期公開的東條英機300件史料,書信約占200件,當中還包括他要求美軍,歸還念珠和照片的申請書,及他自己製作的日曆。從這些文字可一窺東條獄中生活,但卻沒有反思自身或道歉的內容。
他在1948年1至2月、題為《隨心所記》的日記與筆記中,記錄了在東京審判進入最後一年時的心境。據推測,這些文字是他被關押在東京巢鴨監獄時寫下。他當時似乎作好被判死的心理準備,將心情寄託於遠眺的富士山和月亮等,並創作約50首俳句和短歌。
面對訊問,東條強調「走上證人席前,曾有某檢察官通過某人私下提議,希望我配合他們的主張」,但自己予以拒絕。他也批評某人稱「在自身利害面前,其言行甚至不惜出賣知己、國家乃至皇室」。
此外,東條透露自己原本打算為陸軍軍人古賀秀正受譴責的行為作辯護。古賀曾經參與試圖阻止日本投降的政變未遂事件,後於1945年8月自殺。最終法庭上並未提此事,東條的擔憂並未成真。
據悉,東條對巢鴨監獄的美軍做法強烈不滿。當香菸供應受限後,他決心戒菸,並寫下「若能拋下吸菸的欲望,就會覺得無論他們做什麼都無關痛癢,倒也有趣」。
入獄期間,東條仍十分關注戰後國際局勢。他寫了致信聯合國盟軍最高司令官麥克阿瑟的草稿,主張共產主義正於東亞滲透,日本也面臨共產化危險。信件題為《審判日記》,總結了對中政策的經過。
陸媒籲日本 立法承認發動侵略
8月15日為日本無條件投降紀念日,日本稱之為終戰日,大陸官媒《環球時報》同日亦以〈8·15,認罪是日本唯一出路〉為題發布社評,要求日本必須認罪、必須反省道歉、必須改變路線,認為日本若一意孤行、再入歧途,只會遭受更慘痛的失敗、更徹底的清算。
評論指出,今年是日本宣布無條件投降81周年,日本輿論場的討論從「該不該為侵略戰爭負責」滑向了「該不該在敏感日子參拜靖國神社」,但國際社會在嚴肅審視,日本必須回到問題的原點:究竟該做什麼、該對誰交代、如何交代。
社評對日本提出三個必須:必須認罪、必須反省道歉、改變路線。稱日本要認的罪,是以國家名義、以立法形式、以準確無誤的措辭,承認對外發動侵略戰爭,承認南京大屠殺、強徵慰安婦、強徵勞工、731部隊細菌戰與人體實驗等所有罪行,均是無可抵賴的歷史事實。不認罪,一切反省和道歉都無從談起。
815抗戰勝利紀念日,國民黨前主席洪秀柱在臉書表示,81年前,日本宣布無條件投降,歷史一再告訴人民,「中國分裂,外人得利;兩岸對抗,百姓受苦」,兩岸應在九二共識、反對台獨的政治基礎上恢復對話、增進交流。「中國人的事情由中國人自己決定。」
洪秀柱說,自己在廣東中山走訪台商,看見台灣同胞在此扎根打拚,聽見大家對兩岸和平與往來便利的期待,感受格外深刻。這座以國父孫中山命名的城市,也讓她想起孫中山最後的呼聲,「和平、奮鬥、救中國。」
洪秀柱說,此刻身在中山,她更加確信,和平不是軟弱,團結不是退讓,而是對歷史最清醒的回答。勿忘815、勿忘百年國恥,沿中山先生未竟的和平之路,兩岸同心共謀統一與民族復興。
李在明提議 兩韓啟動終戰對話
朝鮮半島於15日迎來光復81周年暨韓國政府成立78周年。韓國總統李在明在慶典上發表演說,強調將依法追繳親日協作者的財產以追究歷史責任,並向北韓提議啟動終戰對話,強調南北兩韓應坐下來討論「和平共存」。將不穩定的停戰體制轉變為和平體制,並討論有效遏制朝鮮核能力進一步升級的方案。
韓聯社報導,李在明表示,隨著「親日財產歸屬法」於今年6月2日正式頒布,韓國政府將重組調查委員會,全力調查並收回親日合作者不當累積的財產,將其完整用於支援獨立有功者及其家屬。然而,他也強調,韓日關係雖曾有衝突,但雙方應以正視過去的勇氣與真誠為基礎,攜手開啟和平繁榮的未來新60年。
在南北韓關係方面,李在明正式提議與北韓及有關各方啟動對話,期望能將不穩定的停戰協定轉變為永久和平體制,並建立多層次安全保障機制以防範兩韓衝突升溫。李在明並強調稱這不是讓步,而是共處的起點。
同日,大陸國家主席習近平致電李在明,祝賀韓國政府成立78周年。習近平在賀電中表示,陸韓建交34年來各領域交流成果豐碩,高度重視雙方關係發展,他提到,繼去年底與今年初兩國元首成功互訪後,願與李在明一同努力,推動陸韓戰略合作夥伴關係沿著正確軌道不斷前進,造福兩國人民並為地區及世界和平作出貢獻。
北韓方面,朝中社報導,領導人金正恩在光復節前夕(14日),攜夫人李雪主及女兒金主愛,參謁了位於平壤的解放塔、大城山革命烈士陵園及抗日革命烈士追慕碑。金正恩向烈士獻上花圈,並強調北韓與俄羅斯兩國在歷史中形成的戰鬥友誼和血緣紐帶,是雙方夥伴關係發展的基石。俄羅斯總統普丁亦致賀電金正恩表示,兩國關係已達到前所未有的戰略夥伴關係高水準。
(中國時報)
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港媒:9月川習會白宮缺乏規畫 北京不安
中國大陸國家主席習近平可能九月訪美。香港南華早報十五日引述消息人士報導,離此次國是訪問只剩數周,美國川普政府的混亂狀況、找不到安排此行的接頭人,讓中國感到不安。這種情況是川普五月中國訪問的重演,只是這次訪問將由美國主導,讓中國更加不安。
報導稱,美國總統川普今年五月訪問中國時,美方混亂的籌備工作讓中國官員感到沮喪,想不到,歷史重演,北京正眼睜睜地看著同樣的事情在地球另一端上演。
消息人士表示,這是習近平二○一五年以來首次對美國進行國是訪問,但相關成果的落實進展甚微。中國官員再次面對一個缺乏計畫和協調、組織混亂的川普政府。由於禮賓、場地及公開訊息這次主要由白宮掌控,北京在應對輿論的能力上較弱,也更擔心出現突發狀況。
就像川普今年五月訪中的情況,美方是由財政部和貿易代表署發揮核心作用,基本上美國國務院至今並未參與。
目前沒有任何美方官員或單位明確負責籌辦,美中大致只能做例行性準備。大陸外交部副部長馬朝旭七月下旬訪美,一度讓情況緩解,但未能持續。根據中方公布的馬朝旭訪美紀要,他和美國高官深入交流。
目前問題主要和後勤與形象等有關,美中對九月川習會能取得什麼實質成果,原就沒抱太大期望。目前討論中的唯一具體議程,是對大陸輸美商品削減約三百億美元(台幣約九五五五億元)的關稅。
九月川習會籌備進度緩慢,歸咎於川普核心圈還在討論對習近平此次訪美設定的基調及框架。白宮副幕僚長米勒及白宮通訊主任張振熙等主張,川普應展現他占優勢,其他人則希望川普舒緩美中領袖關係。
不過,川普此前指稱,習近平九月廿四日將訪問白宮。美國國務卿魯比歐七月也說,習近平訪美的行程仍按計畫推進。
(聯合報)
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川習會前傳美方籌備混亂 找不到安排負責人令陸方感到不安
中國大陸國家主席習近平可能9月訪美。香港南華早報引述消息人士報導,離此次國是訪問只剩數周,美國川普政府的混亂狀況、找不到安排此行的接頭人,讓中國大陸感到不安。這種情況是川普5月中國訪問的重演,只是這次訪問將由美國主導,讓中國大陸更加不安。
報導稱,美國總統川普今年5月訪問中國時,美方混亂的籌備工作讓中國官員感到沮喪,想不到,歷史重演,北京正眼睜睜地看著同樣的事情在地球另一端上演。
消息人士表示,這是習近平2015年以來首次對美國進行國是訪問,但相關成果的落實進展甚微。中國大陸官員再次面對一個缺乏計畫和協調、組織混亂的川普政府。由於禮賓、場地及公開訊息這次主要由白宮掌控,北京在應對輿論的能力上較弱,也更擔心出現突發狀況。
就像川普今年5月訪中的情況,美方是由財政部和貿易代表署發揮核心作用,基本上美國國務院至今並未參與。
目前沒有任何美方官員或單位明確負責籌辦,美中大致只能做例行性準備。大陸外交部副部長馬朝旭7月下旬訪美,一度讓情況緩解,但未能持續。根據中方公布的馬朝旭訪美紀要,他和美國高官深入交流。
目前問題主要和後勤與形象等有關,美中對9月川習會能取得什麼實質成果,原就沒抱太大期望。目前討論中的唯一具體議程,是對大陸輸美商品削減約300億美元(約新台幣9,555億元)的關稅。
9月川習會的籌備進度緩慢,歸咎於川普核心圈還在討論對習近平此次訪美設定的基調及框架。白宮副幕僚長米勒及白宮通訊主任張振熙等主張,川普應展現他占優勢,其他人則希望川普藉此舒緩美中領袖的關係。
不過,川普此前指稱,習近平9月24日將訪問白宮。美國國務卿魯比歐7月也說,習近平訪美的行程仍按計畫推進。
(經濟日報)
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與陸AI爭鋒!美逼35國選邊站「不能兩個都要 必須二選一」
美國正準備要求數十國在美中的人工智慧(AI)競爭選邊站。路透十四日引述其檢視的一份美國國務院內部草稿和一位美國官員報導,華府計畫「警告」相關國家,若同時加入中國大陸提出的另一套AI合作倡議,可能被排除在美國主導的AI聯盟外。
美國去年提出「矽盛世」倡議,希望在美中科技競爭升溫之際確保AI模型、半導體及關鍵礦物供應鏈安全,已有約廿四國加入,包括日本、澳洲和南韓等美國盟友。
中國國家主席習近平七月則提出「世界AI合作組織」(WAICO),推廣中方的開放權重技術。已知哈薩克是唯一同時加入美中上述倡議的國家,因此引起華府警覺。
上述草稿由美國國務院擬定,對象是六月簽署美國「AI機會聯合聲明」的卅五國,包括不具法律約束力的矽盛世成員,和其他希望在AI合作上站在美方這一邊的國家。
該草稿寫道,「什麼都參加,就等於什麼都沒有參加。簽署矽盛世宣言不只是加入會員,而是一項承諾」。其內容雖未直接點名中國,但仍敦促各國在AI議題上審慎做出選擇,並強調此一承諾不能與其他內容重複且「相關要求又與美方(所提倡議)相互衝突的倡議並存」。
一位美國官員直言,該草稿的內容就是旨在明確傳達「你不能兩邊都要,必須二選一」;若一國一方面自我定位為某個科技生態系統值得信賴的夥伴,另一方面卻又加入由中國設計與推動的另一套AI競爭願景倡議,那這樣的立場就很難讓人信服。
川普政府希望藉由要求各國表明立場,好在爭奪最先進AI技術的美中競賽能限制中國取得相關資源,尤其這類先進AI技術未來可能用來爭取軍事或經濟優勢。
該草稿並未標明日期,路透也無法確認美國何時將寄出,和正式發函前是否還會修改內容。美國國務院則對此不予置評。中國和哈薩克駐美大使館也尚未置評。
華郵:美民眾陷AI焦慮 已成期中選舉熱門議題
華盛頓郵報十四日報導,美國人對人工智慧(AI)的焦慮感,在愈來愈接近的十一月期中選舉前形成一股政治力量,參選人紛紛就AI對經濟、就業、企業權力等方面的影響提出政見,兩大黨也在興建資料中心的計畫上較勁。
根據華郵截至十日對一二○○個競選網站的分析,今年有數百位想角逐聯邦參、眾議員或州長的參選人,在競選網站清楚說明與AI或興建資料中心有關的政見,全美各地選舉近四成涉及AI議題。
根據統計,兩大黨參選人競選網站對AI政策的關注程度,甚至超過對以色列、製造業與種族主義等長期存在的政治議題關注。
資深選舉專家、民調專家及分析師直言,很少看到一個新議題能如此迅速崛起為一股政治力量。美國維吉尼亞大學分析師康狄克形容,AI已從無人在意的事物變成無所不在。
有意後年問鼎白宮的潛在熱門競爭者,像共和黨籍副總統范斯及民主黨籍加州州長紐森,也都在討論AI政策。地方政治人物部分,共和黨籍州長艾伯特一改原本對州內興建資料中心計畫毫無保留的支持,八月稍早頒布全面監督法規。
但兩黨尚未能樹立讓對AI技術感到擔憂的選民,能產生共鳴的明確立場。政治諮詢與公關公司「彈弓策略」合夥人凱斯說,誰能做到這點,就能獲得「豐厚的政治回報」。
多項民調顯示,極高比例美國人對AI在經濟扮演的角色「非常擔憂」,不希望資料中心蓋在自家附近,並認為資料中心將造成水電費漲價、AI導致勞工丟掉飯碗,且美國人普遍認為AI「弊多於利」。
共和黨民調公司Cygnal創辦人兼執行長布坎南說,自去年底起在焦點團體發現一種新模式,即某名受訪者會主動滔滔不絕抱怨AI或資料中心,並引起在座其他人跟進。
(聯合報)
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美中AI賽 華府要求「選邊站」擬告知數十個國家
美國正準備要求數十個國家,若加入由中國大陸主導的「世界人工智慧合作組織」,將被排除在由美方主導的人工智慧(AI)聯盟「矽盛世」(Pax Silica)外。
路透根據所取得文件,加上匿名美國官員消息指出,美國正準備告知數十個國家,必須在美國與中國的AI競賽中選邊。如果加入北京主導的競爭性架構,就將被排除在華府倡議的聯盟外。
這份由美國國務院起草的信函,收件對象是美國「AI機會聲明」35個簽署方,其中包括不具約束力的「矽盛世」成員,以及其他願意與美國協調合作的國家。
美國去年推出的AI聯盟「矽盛世」,旨在確保AI模型、半導體與關鍵礦物的供應鏈安全。
中國大陸7月成立「世界AI合作組織」,藉由推廣中國的開放權重技術,挑戰美國在AI發展領域的地位。
約有20多國已加入「矽盛世」,包括日本、澳洲、韓國等美國親密盟友。華府6月還大力宣傳哈薩克成為中亞首個加入「矽盛世」國家,並強調當地蘊藏大量關鍵礦物。
哈薩克是目前唯一同時加入美中兩大倡議陣營的國家,華府對此有所警覺。國務院草稿寫道:「同時加入所有陣營,等於什麼都沒參加。簽署矽盛世宣言不只是加入會員,更是項承諾。」
國務院雖未點名中國,但信中敦促各國在AI議題「審慎抉擇」,並稱此承諾不能與其他內容重複,但目標又與美方衝突的倡議並存。
美國在先進AI競賽中施壓各國選邊站,目的在斷絕中國取得相關資源管道,因為這類AI可能被用於謀取軍事或經濟優勢。
美中爭奪科技領導地位已來到關鍵時刻。中國的開放權重模型正迅速趕上美企(如OpenAI與Anthropic)開發的專有系統。
要求匿名的美國官員表示,起草這封信函是為明確表達只能二選一的立場。
官員表示,很難想像一個國家要如何在某個技術生態系中,一方面將自己定位為值得信賴的夥伴,另方面又同時加入由中國設計、旨在與美方競爭之倡議陣營。
美國國務院表示,不評論「據稱遭洩露的內部文件」;中國及哈薩克駐美大使館則未立即回應置評請求。
(經濟日報)
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習近平致電李在明 賀南韓政府成立78年
大陸國家主席習近平昨天向南韓總統李在明致賀電,祝賀南韓政府成立七十八周年。習近平在賀電中表示,高度重視中韓關係發展,願意一起努力,推動中韓戰略合作夥伴關係不斷前進。
新華社報導,習近平在賀電中表示,中韓是重要近鄰和合作夥伴,兩國建交三十四年來,在雙方共同努力下,相互成就、共同發展,各領域交流合作成果豐碩。「去年底、今年初,我同李在明總統成功實現互訪,為中韓關係發展作出戰略指引」。
習近平提到,高度重視中韓關係發展,願與李在明一起努力,推動中韓戰略合作夥伴關係沿著正確軌道不斷前進,更好造福兩國人民,為地區乃至世界和平與發展作出更大貢獻。
(聯合報)
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日銀最快9月升息 日圓有機會走升?
為阻止日本政府賣美債,美國罕見與日本協防日圓匯率,日圓匯價貶勢止步一六四兌一美元,短期內回升至一五五至一六○之間震盪,日圓對台幣的甜甜價已甜到蛀牙,不少台灣人從○點二五元一路買到○點二元,累積已達數百萬甚至數千萬日圓在手,如何不在匯率操作上慘賠?專家建議,投資日圓級別的共同基金或ETF(指數股票型基金),慢慢彌補匯率損失。
野村投信策略暨行銷處資深副總張繼文指出,日圓短期走勢關鍵仍在美日利差,若日本升息速度加快,美元利率維持不動、甚至出現降息,即可使兩國利差縮小,只要套利空間一縮減,日圓的貶值壓力就有機會減輕。
張繼文預期,日本銀行(央行)未來半年內的升息機會偏高,且可能出現兩次,一次最快九月或十月即可見到,第二次則是明年一月再升一次。日本政策利率現在是百分之一,即使升至百分之一點二五,實質利率仍為負,因此他認為日本政府仍有逐步升息的必要,至少讓實質利率為零,而不是負值。
日本升息循環的利率終點,去年市場經濟學家預測是百分之一至百分之一點二五,但現在已修正為百分之一點七五至百分之二,提高七十五個基準點,張繼文表示,除非國際油價又回到每桶五、六十美元,否則日本通膨壓力仍然很大,「日本升息應該會升到不能升為止」,經濟走弱、消費力道不足時,才會是日本政府升息的終點。
回到日圓對美元匯率,張繼文認為,短期三至六個月,日圓兌美元可能維持在一五五至一六五區間震盪,一六四至一六五附近被視為是日銀與美國財政部可能干預的敏感區域。真正要看到日圓趨勢明顯扭轉,關鍵仍是日本升息速度能否加快,以及美國利率是否能夠穩住。
富邦投顧董事長陳奕光認為,一六四日圓兌一美元應該是日美聯手的防線,若要讓日圓回到升值軌道,九月勢必要升息,且機率應該很高,日圓貶值造成購買力下降,輸入性通膨偏高,持續貶值不利於通膨控制,預估日圓匯率近期區間應該會在一五五至一六四日圓兌一美元之間波動。
日本一直是台灣人出國旅行首選之地,疫情之前,日圓對台幣匯率還有○點三,疫情期間,日圓開始貶值走勢,貶至一日圓兌○點二五元台幣時,大家開始覺得日圓很好買,加上疫情後報復性出國潮,日圓又買得更多,不少人一路買進到○點二元價位,愈低愈想買。
累積多年的買進日圓操作,導致滿手日幣,與其閒置在帳戶中,或是現鈔壓箱底,不如投資日圓級別的基金,進階參與日本股市或全球股債市。張繼文建議,投資人不妨考慮日圓計價、具有收益的投資商品,讓手上的日圓不只是放著等待升值。
弱勢日圓出口紅利下降 日本國內通膨壓力日增
日本過去長期被視為出口導向經濟體,日圓貶值會讓日本企業開心,因為日圓貶值可以帶來出口競爭力。不過,隨著日本企業的生產基地逐漸移往海外,日圓貶值所帶來的效益已經開始縮小。
野村投信策略暨行銷處資深副總張繼文指出,很多日本企業已將生產基地移往海外。以大型企業為例,生產布局已經有相當部分在東南亞、泰國、馬來西亞,甚至移到北美,而且這一波又因為關稅壓力而不得不去美國設廠、增加投資。因此,日圓貶值的好處對日本企業而言已愈來愈縮小,不再是過去「日圓貶值、出口企業受惠」的單純邏輯。
除了企業生產基地海外化,日本國內資金也持續往海外移動。張繼文指出,由於日本國內利率偏低,日本人不只投資日股或日債,也會購買美國國債、美國股票及海外基金,這類資金多屬長期配置,除非投資人贖回,或海外市場出現重大崩盤,否則通常不會因日圓短期升值而快速回流。資金匯出去之後通常不會立即回來,因此也成為日圓長期偏弱的因素。
相反地,日圓貶值對日本國內影響卻愈來愈直接。日本能源高度依賴進口,原油進口價格對日本貿易帳影響很大,當日圓持續貶值,原油等進口商品的成本就會增加,進一步對日本國內形成通膨壓力。
張繼文表示,日本過去長期處於通縮環境,從負百分之一、負百分之二環境,變成現在百分之二左右的通膨,對日本民眾而言是很大的衝擊,雖然百分之二的通膨水準,看在通膨曾高達百分之八、現在仍有百分之三點四的美國人眼裡算不上什麼,但日本可是從通縮變成通膨百分之二,改變很大,因此日本民眾對物價上漲也相當不滿。不論是日本企業還是民眾,對日圓貶值的感受,已和過去不相同。
現在日本真正需要處理的,恐怕已經不只是出口,而是通膨、民眾購買力及利差交易帶來的共同壓力。張繼文認為,純粹讓日圓貶值、維持低利率的思考已開始被扭轉,日本升息以縮小美日利差,也將成為後續日圓走勢的重要關鍵。
(聯合報)
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美國民生消費意外轉弱 美股高點回落
美國消費數據意外下滑,美國股市十四日從歷史高點回落。未來一周須關注零售業者陸續公布的業績,是否透露美國經濟可能比預期弱的跡象。至於半導體股能否續漲,則須觀察輝達月底財報能否支撐目前價位。
美國八月密西根大學消費者信心指數初值降至五十一,低於市場預估的五十五;七月零售銷售更寫下一年多來最大降幅。就業、通膨和消費數據同步降溫,推估聯準會(Fed)九月維持利率不變的機率增至近百分之七十,高於一周前的百分之五十六。
eToro分析師肯威爾表示,以經濟疲弱作為避免升息一碼的代價不低,美國經濟若要保持韌性,消費者也必須撐得住。
LSEG資料顯示,約百分之八十五已公布財報的標普五百企業獲利優於預期;排除谷歌母公司Alphabet和亞馬遜按市價認列的投資收益後,整體獲利仍成長百分之卅二點七。FactSet的另一項統計則顯示,納入實際結果及預測後,第二季獲利成長率約達百分之五十,可能創二○二一年第二季以來最高。
市場本周將關注類比晶片業者亞德諾半導體(Analog Devices)財報,觀察工業、汽車及消費電子晶片需求;下周則觀察輝達財報,則是檢驗AI算力需求、資料中心支出及整體半導體行情的關鍵。
消費面也將接受考驗。沃爾瑪、Target、家得寶、Lowe's及TJX等大型零售商本周公布財報,可望進一步說明高油價和通膨如何影響美國家庭。市場尤其關注高所得消費者能否繼續支撐經濟,以及低所得家庭的壓力是否進一步惡化。
(聯合報)
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消費數據意外下滑 美股四大指數走跌…本周盯零售業財報
美國消費數據意外下滑,美國股市14日從歷史高點回落。未來一周須關注零售業者陸續公布的業績,是否透露美國經濟可能比預期弱的跡象。至於半導體股能否續漲,則須觀察輝達(NVIDIA)月底發布的財報能否支撐目前的偏高價位。
道瓊工業指數14日下跌約108點,跌幅0.2%;標普500指數下跌0.2%,從前一天創下歷史新高回落;那斯達克綜合指數下跌0.3%。三大指數一周下來漲跌互見。標普500指數上漲0.4%,連三周收紅,寫下5月以來最長周線漲勢;那斯達克上漲0.1%,道瓊則下跌0.6%。
費城半導體指數14日跌0.3%,台積電ADR跌近1%,周線各漲0.5%和1.5%。 應材年度第3季營收和淨利均較去年同期成長,股價仍大跌5%,可見AI和晶片設備類股目前不只需要業績成長,還須大幅超越投資人高標期待,才能支撐股價。
美國8月密西根大學消費者信心指數初值降至51,低於市場預估的55;7月零售銷售更寫下一年多來最大降幅。就業、通膨和消費數據同步降溫,使交易者推算Fed 9月維持利率不變的機率增至近70%,高於一周前的56%。
不過,經濟轉弱也使投資人開始擔心企業獲利。美國經濟高度仰賴民間消費,如果消費支出大幅放緩,終究可能拖累企業營收及股市。
eToro分析師肯威爾(Bret Kenwell)表示,投資人可得當心,期待的結果未必真是好事。以經濟疲弱作為避免升息1碼的代價不低,美國經濟若要保持韌性,消費者也必須撐得住。
市場本周將關注類比晶片業者亞德諾半導體(Analog Devices)財報,觀察工業、汽車及消費電子晶片需求;下周則觀察輝達財報(26日盤後),則是檢驗AI算力需求、資料中心支出及整體半導體行情的關鍵。
消費面也將接受考驗。沃爾瑪、Target、家得寶、Lowe’s及TJX等大型零售商本周公布財報,可望進一步說明高油價和通膨如何影響美國家庭。市場尤其關注高所得消費者能否繼續支撐經濟,以及低所得家庭的壓力是否進一步惡化。
(經濟日報)
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銀行、地鐵站都能登記 大陸結婚人數仍減少
大陸為鼓勵適齡婚育,近年不斷降低結婚登記門檻,還在景區、地鐵站、音樂節甚至銀行設置婚姻登記服務站,可以讓人隨時登記結婚。但是從實際數據來看,今年上半年結婚登記仍年減百分之七點五至三二七點五萬對,離婚登記反增百分之三點九至一三八點三萬對。
近日,天津市河西區民政局聯合中國郵政儲蓄銀行泗水道支行,正式啟用「東海婚姻登記處·泗水道愛情主題銀行」服務點,每周三、四各開放半個工作日受理業務,成為大陸首家落戶銀行的婚姻登記服務站。
為了「大力提倡適齡婚育」,大陸近年大幅提升婚姻登記便利性。第一財經指出,二○二五年五月十日起,新修訂的「婚姻登記條例」實施,婚姻登記地域限制取消,新人領證不再受戶籍地限制,婚姻登記各地通辦。
新制度上路後,旅遊途中也能就地結婚。不少城市、景區打造「領證新地標」,甚至發展出「結婚登記」旅遊。
結婚登記場景也愈來愈多元,一些地方將婚姻登記服務中心開進公園、旅遊景區、商場、地鐵站、遊船、音樂節、銀行、雪山等場所。
例如,合肥市肥西縣民政局婚姻登記處入駐合肥軌道三號線幸福壩站,成為大陸首個設在地鐵站內的婚姻登記點。截至目前,這座特殊站點名稱的婚姻登記處已迎來超過五千七百對新人。
還有地方部門直接入駐音樂節,提供現場結婚登記服務。雲南大理、新疆烏魯木齊、四川成都、浙江寧波等地都曾在音樂節舉辦期間提供現場結婚登記服務。
相較之下,離婚的門檻就高得多。中國大陸二○二一年施行「民法典」規定,夫妻提出協議離婚登記後,婚姻登記機關應給予三十天冷靜期,期滿前任何一方可以單方撤回申請。
整體來看,促婚政策效果仍不明顯。大陸民政部最新數據顯示,今年上半年,大陸結婚登記為三二七點五萬對,離婚登記一三八點三萬對。與去年同期相比,今年上半年結婚登記人數減少了二十六點四萬對,年減百分之七點五;離婚登記人數增加了五點二萬對,年增百分之三點九。
(聯合報)
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江澤民誕辰百年 陸17日辦紀念大會
新華社昨天報導,為紀念已故前大陸國家主席江澤民誕辰一百周年大會,大陸定明天(十七日)上午十時在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平將出席大會,並發表重要講話。
紀念大會將由中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協、中央軍委參與,首都各界數千人出席,中共總書記習近平發表講話。此外,中共中宣部等多部門還將聯合舉辦江澤民生平和思想研討會。
大陸央視自十一日起到十六日連續六天晚間播出紀錄片「江澤民」。
香港明報日前報導,自中共建政以來,領導人百年誕辰一般只召開座談會,只有六人享受過紀念大會的頂級規格,這六人是毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平、陳雲,如今江澤民將成為第七人。
新華社還報導,中國人民銀行公告稱,定於八月十七日起陸續發行江澤民誕辰一百周年紀念幣共四枚。其中普通紀念幣一枚,金質紀念幣二枚,銀質紀念幣一枚,均為中華人民共和國法定貨幣。
(聯合報)
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中歐北極貨櫃航線 正式常態化營運
在近年積極開拓「冰上絲綢之路」的背景下,大陸昨天開通經由北極到歐洲的常態化航線,較傳統經由蘇伊士運河航線縮短一半航程,並可規避航道擁堵、地緣擾動風險。
綜合中國航務周刊、中國水運報等消息,昨天海杰航運旗下「杜拜塔」輪在寧波舟山港穿山港區貨櫃碼頭裝箱,標誌著寧波舟山港中歐北極貨櫃航線(中歐北極快航)正式邁入夏季通航季周班運營階段。自昨天起持續到十月,每周將從寧波出發經由北極到歐洲,共八個航次。
今年度中歐北極快航首航船舶,在大陸出境後,將依次停靠英國菲力斯杜、荷蘭鹿特丹、德國漢堡、波蘭格丁尼亞等北歐及波羅的海核心港口。本航次裝載儲能櫃、動力電池、太陽能元件、新能源零組件等高附加值熱敏貨物,貨源來自長三角地區,對準歐洲市場旺季出口交付需求。
去年九月廿二日,寧波舟山港至菲力斯杜港「中歐北極快航」首次試航。船舶全程穿越北極東北航道,單程航行廿天抵達英國港口,傳統的蘇伊士運河航線則需四十天左右。經過一年籌備,如今則開啟常態化營運。
海杰航運表示,這條航線較傳統蘇伊士運河航線縮短近半航程,可規避航道擁堵、地緣擾動風險。同時,固定班期實現穩定運力投放、將北極航道從試驗性航次轉化為可選擇的商業物流產品。中歐北極快航具備運輸時效相對更優、可規避地緣高危海域、天然低溫適合新能源熱敏貨物、碳排放較低等特點,為市場提供新的物流選項。
受北極自然冰情約束,中歐北極快航年度通航時間集中在七月至十月。海杰航運已投入七艘冰區加強型船舶,部分船舶還採用LNG動力。該航線中長期計畫實施每年四個月穩定通航,持續升級極地航行軟硬體配套,逐步拓寬通航時長,並以常態化中歐北極快航為基礎,持續服務中歐貿易穩定發展。
(聯合報)
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中歐北極航線「常態化營運」 冰上絲綢之路較行經蘇伊士運河縮短一半航程
在近年積極開拓「冰上絲綢之路」的背景下,中國大陸昨(15)日開通經由北極到歐洲的常態化航線,較傳統經由蘇伊士運河航線縮短一半航程,並可規避航道擁堵、地緣擾動風險。
綜合中國航務周刊、中國水運報等消息,大陸海杰航運旗下「杜拜塔」輪昨天在浙江寧波舟山港穿山港區貨櫃碼頭裝箱,標誌著寧波舟山港中歐北極貨櫃航線(中歐北極快航)正式邁入夏季通航季周班運營階段,自昨天起持續到10月,每周將從寧波出發經北極到歐洲,共八個航次。
今年度中歐北極快航首航船舶,在大陸出境後,將依次停靠英國菲力斯杜、荷蘭鹿特丹、德國漢堡、波蘭格丁尼亞等北歐及波羅的海核心港口。
本航次裝載儲能櫃、動力電池、太陽能元件、新能源零組件等高附加值熱敏貨物,貨源來自長三角地區,對準歐洲市場旺季出口交付需求。
去年9月22日,寧波舟山港至菲力斯杜港「中歐北極快航」完成首次試航。船舶全程穿越北極東北航道,單程航行20天抵達英國港口,傳統的蘇伊士運河航線則需要40天左右。經過一年籌備,如今則開啟常態化營運。
海杰航運表示,這條航線較傳統蘇伊士運河航線縮短近半航程,可規避航道擁堵、地緣擾動風險。同時,固定班期實現穩定運力投放、將北極航道從試驗性航次轉化為可選擇的商業物流產品。
中歐北極快航具備運輸時效相對更優、可規避地緣高危海域、天然低溫適合新能源熱敏貨物、碳排放較低等特點,為市場提供新的物流選項。
受北極自然冰情約束,中歐北極快航年度通航時間集中在7月至10月。
海杰航運已投入七艘冰區加強型船舶,部分船舶還採用LNG動力。該航線中長期計畫實施每年四個月穩定通航,持續升級極地航行軟硬體配套,逐步拓寬通航時長,並以常態化中歐北極快航為基礎,持續服務中歐貿易穩定發展。
(經濟日報)
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Anthropic上季營收增1.4倍
正在積極準備首次公開發行股票(IPO)的人工智慧(AI)新創公司Anthropic,告訴潛在投資人,公司第2季營收已突破115億美元,是去年同期的14倍多,也比第1季增加逾1.4倍。
彭博新聞看到的文件顯示,Anthropic說,公司上季調整後的營業利益已經轉正。今年第1季營收為47.3億美元,去年第2季時則是只有7.87億美元。這些都是初步算出的數字,詳細的帳務仍在處理,最後可能還會有些變動。
兩位知情人士則是對路透表示,Anthropic預測到2028年時,公司全年營收可介於1,900億至2,000億美元區間。
這個兩年後的營收預測金額,據說是投銀進行IPO估值的參考基礎。
Anthropic在5月時,已經達到逾470億美元的年化營收速度。競爭對手OpenAI則是超過400億美元。
彭博先前曾經報導,Anthropic委託摩根士丹利、高盛、摩根大通等投銀辦理IPO,已悄悄遞出掛牌上市申請。現在公司正密集與潛在投資人開會,說明營運狀況。
一旦Anthropic在今年秋季IPO,就會搶先長期競爭者OpenAI,也會比希望能在今年上市的陸企DeepSeek,更快在公開市場掛牌。
另外,OpenAI於14日與投資人舉行會議,財務長佛萊爾(Sarah Friar)大力宣傳該公司在企業業務方面的成長,並透露企業營收已超過由ChatGPT主導的消費者業務。
(經濟日報)
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川普反對蘋果買陸製記憶體 盧特尼克:已明確表達立場
美國商務部長盧特尼克明確表示,川普政府不希望蘋果(Apple)採購中國大陸記憶體晶片,但因全球供應嚴重吃緊,蘋果恐怕仍不得不這麼做。
盧特尼克日前參訪蘋果位於休士頓的製造設施後接受華爾街日報訪問時說:「川普政府不贊成這麼做。」他表示,記憶體問題「必須另想辦法解決,但不能是讓美國一流企業採用中國大陸製造的記憶體。」記者詢問是否已向蘋果表明這項立場,盧特尼克回答:「說得很明白。」
據了解,蘋果正測試長鑫科技及長江存儲的晶片,可能用於大陸銷售的產品。
美國規定,企業向這兩家公司提供產品資料前須取得許可,因此客製化晶片可能受限制;但蘋果仍可採購現成產品,並和業者議價。
蘋果營運長薩比汗(Sabih Khan)不願證實該公司正在測試大陸晶片,但表示供應短缺規模龐大,「不得不評估所有選項」,包括要求現有供應商擴大美國產能。他也指出,記憶體需要客製化的程度不高。
美光已要求川普政府阻止蘋果採用大陸晶片,主張此舉會傷害美國生產及半導體製造回流目標。紐約州、印第安納州及愛達荷州多位參議員也致函蘋果執行長庫克,要求不要和大陸業者合作。
川普政府正持續施壓蘋果把更多供應鏈移回美國。蘋果雖已承諾採購美國製晶片,並在德州增加Mac mini組裝線,但主要供應鏈仍集中於亞洲。
(經濟日報)
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華爾街預期Fed可能停買短債到10月
在聯準會(Fed)表示,暫時不會買進任何國庫券後,華爾街策略師正在調整他們對Fed未來每月購買短債規模的預期。
這是Fed自去年12月開始「準備金管理購買」(RMP)計畫以來,首次暫停,並將維持到9月14日止。Fed表示,仍計劃在這段時間花費約170億美元在再投資購買。
這項舉措讓大多預期Fed將維持每月RMP規模在100億美元的策略師大感意外,美國銀行(BofA)甚至原本預期可能擴大規模至150億美元。如今,來自美銀、富國銀行和道明證券的策略師,都預期RMP計畫將至少暫停至10月。
美銀策略師14日報告表示,「Fed決定把RMP規模降至零,顯示其對累積的方便資金的審慎看待。我們如今預期9月的購債規模為零,今年剩下月份為100億美元,但有可能減少」。
暫停購買短債,暗示Fed對融資市場的順暢具有信心,儘管政府現金餘額的擴大會造成流動性枯竭威脅。槓桿基差交易的大幅減少、貨幣市場基金資產接近紀錄新高、基金的加權平均到期日縮短,以及券商資產負債表能力增強,都為較寬鬆的融資情勢提供支撐。
(經濟日報)
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輝達對OpenAI融資擔保砍半!額度降至1,200億美元以下 最快近期簽署協議
美媒引述知情人士報導,輝達(NVIDIA)和OpenAI即將就俄亥俄州大型資料中心園區的融資安排達成協議,不過雙方已調整交易架構,輝達為初期建置計畫提供的擔保僅一半,而非涵蓋全部計畫。
知情人士說,調整後的方案將輝達的財務擔保額度從2,500億美元降至不到1,200億美元,此舉是為因應投資人對輝達承擔風險的疑慮。輝達正利用自身財務實力支撐人工智慧(AI)晶片需求,因此投資人擔心公司承擔過多風險。雙方最快可能近期簽署協議。
據報導,目前討論中的方案是,輝達將為第一階段、用電容量約5GW的部分提供財務擔保,之後再決定是否以及如何為剩餘部分提供融資。消息人士透露,OpenAI仍在與SB Energy磋商,預計未來幾天內簽署租用整個10GW資料中心計畫的具約束力租約。
日本軟銀集團(SoftBank)旗下子公司SB Energy負責開發這座10GW資料中心基地,這將是目前已宣布規模最大的資料中心計畫。
報導指,輝達最初提供的擔保將涵蓋資料中心租約及建設所需債務,以讓貸款機構更確信計畫融資有保障,進而降低借貸成本。輝達也正與OpenAI洽談另一項晶片融資安排,用於支付OpenAI採購晶片的費用,整個計畫的晶片採購金額可能高達3,500億美元。該計畫所需電力由美國政府掌控,並由日本依近期達成的貿易協議另行提供資金。
消息人士表示,高盛(Goldman Sachs)擔任SB Energy的財務顧問,摩根士丹利(Morgan Stanley)則擔任輝達的財務顧問。
輝達本周宣布,將與阿波羅全球管理公司、黑石集團、貝萊德、Brookfield、高盛及KKR集團合作成立運算融資平台,目標是在未來幾年內投入逾5,000億美元外部資本,以「具吸引力的利率」為晶片採購提供融資。
SpaceX 躍輝達第二大持股
輝達(NVIDIA)14日公布,截至第2季底,持有馬斯克旗下SpaceX股票價值約210億美元。
輝達向美國證管會(SEC)呈交的申報文件顯示,持有SpaceX約1.228億股A股。SpaceX今年6月掛牌上市,第2季底股價為170.86美元,輝達當時持股市值達約210億美元。
不過,SpaceX周五下跌0.9%,收在140美元,輝達持股市值已降至約172億美元。這是輝達僅次於英特爾的第二大持股。輝達持有的英特爾股份目前市值約220億美元,低於第2季底的300億美元,但相較不到一年前投入的50億美元,報酬仍相當可觀。
FactSet資料顯示,輝達是SpaceX第六大股東。馬斯克持股市值約8,500億美元,遠高於其他股東;Alphabet以約780億美元排名第二。
CNBC引述知情人士指出,輝達今年1月參與xAI規模200億美元的募資,當時輝達投入100億美元。SpaceX 在2月以1.25兆美元收購xAI,使輝達轉而持有SpaceX股份。
(經濟日報)
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上訴法院下令重審 大疆有機會脫離美黑名單
美國上訴法院14日下令,地方法院必須重審中國大陸無人機製造商大疆創新(DJI)是否應從美國國防部黑名單剔除一案,這讓大疆有機會脫離美國防部採購黑名單。
路透報導,哥倫比亞特區美國聯邦上訴法院判決,地方法院之前審理此案犯了程序錯誤,不應只憑非機密紀錄,就斷定大疆涉及支持中國大陸國防工業,應提出公開的合理解釋,說明為何認定大疆協助中國大陸軍方。上訴法院因而將此案發回更審,並准許地方法院在重審時可調閱機密紀錄,再行斟酌該不該維持五角大廈決定。
全球最大無人機製造商大疆2024年10月提告,挑戰美國國防部將其列為挺中共軍方黑名單企業的決定。訴狀指出,這項決定「既不合法又被誤導」,導致大疆被禁止與美國一些聯邦政府機構簽約,因而損失商業合約,而且被貼上國安威脅的汙名化標籤。地方法院2025年判決大疆敗訴。
企業若遭美國國防部列入黑名單,就不准與承包五角大廈合約的特定公司簽約,而且,一項涵蓋面更廣、禁止向這些黑名單企業採購的禁令將於2027年生效,導致愈來愈多中國大陸企業透過法律途徑力圖從黑名單上除名。
(經濟日報)
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陸8月LPR利率可能不動
中國人民銀行將於20日公布8月貸款市場報價利率(LPR),多家主流金融機構聯合開展的首席經濟學家調研結果顯示,市場普遍預判8月LPR維持現有水準不變的機率較高,政策端當前重心偏向於現有穩增長政策,而非推出新一輪降息操作。
中國大陸目前1年期LPR為3%,5年期以上為3.5%,LPR已連14個月未調整。部分網路傳言的「一夜降息」或「2%房貸」多為地方補貼利息或誤讀,非LPR基準調整。
專家分析,儘管大陸國內經濟仍面臨下行壓力,實體經濟融資成本的下行訴求依然存在,但最核心的制約因素來自商業銀行的淨利差壓力。
(經濟日報)
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宇樹未上市股價格狂炒!市場喊出收購價2,444元 是IPO發行價的3.5倍
大陸人形機器人龍頭宇樹科技,日前剛公布IPO上市價人民幣150元(新台幣705元),沒想到未上市股票已經掀起一波搶購熱潮,有仲介開出人民幣520元(新台幣2,444元)收購,是IPO價格的3.5倍,顯示投資人看好宇樹科技上市後的股價將會飆漲。
宇樹科技於10日開啟新股申購,中籤結果已於12日公布。通常申購後一到兩周內完成掛牌上市,外界推估宇樹將會在8月底前上市。
券商中國報導,這類未上市股票交易俗稱「暗盤交易」,以往常見於北京交易所新股,近期正向科創板明星股擴散。
之前在長鑫科技上市前,也有仲介高價收購長鑫科技新股,當時仲介的報價是人民幣36元,而發行價則是人民幣8元,上周五(14日)收盤價已來到人民幣55.18元,相較IPO價格已大漲5.8倍,也高於仲介的收購價,顯然有利可圖。
據了解,「暗盤交易」通常由仲介與新股賣方提前敲定交易價格,以宇樹科技為例,雙方約定價格為人民幣520元;待新股上市後,賣方需按照仲介指令在指定價格賣出新股,若最終成交價格高於人民幣520元,收益歸仲介所有;若成交價格低於該價格,虧損則由仲介自行承擔。
南開大學金融研究院院長田利輝表示,從制度層面來看,這折射出A股打新機制(意指新股抽籤)下特有的套利生態,極低的中籤率催生籌碼稀缺性,場外溢價收購新股,本質上是一級市場制度性紅利的私下轉讓,這類行為不僅觸碰合規邊界,同時扭曲市場價格發現功能,該類交易屬於新股私下交易,交易雙方彼此完全陌生,暗藏諸多潛在風險。
由於這種交易模式雙方缺乏信任基礎,又沒有第三方的擔保平台,此前在交易中有違約的情況發生。
京都律所合夥人王嘉銘表示,這種針對新股的「黃牛收購」行為,本質上是一種違規且高風險的地下對賭協議。她稱,這看似「穩賺」的買賣,實則是行走在違法違規邊緣的高風險對賭。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/08/16/35233776.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=967&sh=581&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
(經濟日報)
健康
引爆民怨 新冠公費快篩設限 醫籲放寬
國內新冠疫情進入流行期,但現行公費快篩與抗病毒藥物仍設有使用條件。第一線醫師反映,部分已有症狀的民眾若不符合公費用藥資格,只能自費檢測,易產生花錢看病,還得再跑一趟藥局自費快篩的困境。基層醫療協會秘書長羅源彰建議,應適度放寬公費快篩及用藥規定,避免影響民眾就醫意願與防疫配合度。
疾管署日前公布八月二日至八日新冠門急診就診人數達二點四萬多人次,新增七十二例本土重症及十四例死亡,雙創本季新高,而新冠高峰期被預估落在八月中旬,單周就診將達到二點七萬人次,昨周末有開診的耳鼻喉科、家醫科都擠滿就醫人潮,多因新冠、流感就診。
羅源彰說,此波新冠疫情來勢洶洶,但現行公費快篩與抗病毒藥物使用資格相互連動,主要提供六十五歲以上長者,以及罹患癌症、糖尿病、慢性腎病、心血管疾病等高風險族群。未滿六十五歲且無相關高風險疾病者,即使出現疑似症狀,只能自費約三○○元檢測、自費購買抗病毒藥物。他認為,這套制度容易讓民眾產生「檢查、用藥都得自己付錢」的被剝奪感。
實際上,有不少患者因快篩須自費,篩檢陽性後又因不符合公費抗病毒藥物使用資格,而心生不滿,還有患者到藥局領藥時故意咳嗽,並抱怨「醫院不快篩,也不給抗病毒藥」,既然未被醫師正式判定為新冠患者,憑什麼他要戴口罩,並揚言要傳染給更多人。
羅源彰表示,快篩成本相對低廉,現行制度卻將公費新冠快篩與抗病毒藥物使用資格綁定,建議改由第一線醫師依患者症狀及臨床判斷決定是否檢測。尤其目前流感已有公費快篩,新冠對高齡及高風險族群同樣可能造成重症,現行篩檢機制應重新檢討。
至於如何避免公費快篩遭濫用?羅源彰建議,可依疫情流行情形彈性調整。疾管署宣布新冠進入流行期後,開放醫師依臨床需求使用公費快篩,脫離流行期後,再恢復原有限制。此外,目前流感快篩健保給付三○○點,新冠快篩僅一五○點,也建議一併檢討給付標準。
疾管署發言人林明誠表示,醫用快篩依健保支付標準,適應症為「符合抗病毒藥物使用條件者」,新冠快篩點值訂定及調整,是由健保署辦理,如有需要,疾管署與健保署可進一步討論。
(聯合報)
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瘦瘦針可治嚴重脂肪肝 台大院長籲納健保 專家稱階段性適用 健保署指尚未收到申請
台灣去年提前達到消滅C肝目標,脂肪肝成當前肝病防治重點。台大醫院院長余忠仁15日出席肝基會32周年慶時表示,瘦瘦針在很多國家已取得嚴重脂肪肝適應症,建議健保納入給付。肝基會則表示,這種藥物終究是「幫忙」用的,應是階段性適用,提醒民眾別自己亂買,使用瘦瘦針前務必諮詢醫師,好好討論再用。
肝基會董事長許金川表示,台灣每年有1萬2000多人因肝病而往生。肝病初期,大都沒有明顯症狀。而超音波檢查是早期診斷肝硬化、肝癌最簡便而又無侵襲性的方法。
民國110年3月起,肝基會推動「今年超了沒?全民腹超計畫」,今年7月再度串聯全台灣北、中、南、東含外島金門、離島澎湖,共31家醫療院所同步展開腹超活動,希望成為全民運動。
余忠仁表示,如今全民最重要的肝病是脂肪肝,超音波加上肝纖維化的掃描,可發現很多非病毒性的病變。由於民眾生活水準改善,加上飲食的偏好,脂肪肝不太容易消失。很多國家已將嚴重的脂肪肝列為瘦瘦針適應症,希望健保也能納入給付。
北部邱先生透露,自己有脂肪肝和遺傳性的膽固醇,希望體重健康一點,決定自費使用瘦瘦針。使用1年後,體重從88公斤減至71公斤,但停藥3個月後胖回78公斤。他每月的自費金額約1萬,最高曾花到2萬多,目前脂肪肝已得到改善,膽固醇則沒有。對於納健保的訴求,他表示支持,畢竟現代人壓力大,壓力型肥胖多,若有健保支持,將對民眾很有幫助。
肝基會總執行長楊培銘指出,脂肪肝和代謝症候群有關,包括肥胖、糖尿病等,瘦瘦針對脂肪肝的消除有幫助。然而,這種藥物終究是「幫忙」用的,應是階段性適用,而非長期使用,後續還是要回歸基本面,也就是飲食、運動,才不會一輩子都靠藥物,一停藥就復胖、血糖異常。
楊培銘認為,一些人可能體重過百,要減到100公斤以下有困難,此時就可利用瘦瘦針來減重,但不可能長期使用,且一些甲狀腺有問題的人,並不適合使用,一定要事先確認有沒有禁忌症。民眾使用瘦瘦針,不要自己亂買,務必諮詢醫師,好好討論後再用。
他提醒,主動篩檢、積極追蹤、及早治療是預防肝硬化、肝癌的關鍵三部曲。B、C型肝炎帶原者,至少每半年應接受一次腹部超音波檢查,而年滿40歲以上民眾,每年都應該做腹部超音波檢查,以利肝癌初期被發現,予以根治。
對於瘦瘦針納健保的訴求,健保署醫審及藥材組組長黃育文表示,尚未接獲脂肪肝用藥建議給付案,後續倘接獲相關案件,將依程序辦理。
(中國時報)
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每天少坐15分鐘 罹癌風險降2% 英國研究 中高強度活動最有效 可提高心率、促進代謝 減少癌症發生或復發
要活就要動!每天少坐15分鐘、增加活動量,有助降低癌症風險。英國研究發現,長時間久坐會增加罹癌風險,若每天多花15分鐘活動,如運動、趕公車等提高心率及出汗的活動,取代睡覺、久坐行為,可降低罹癌風險2%。研究成果已在今年7月18日發表於醫學期刊《BMC Medicine》。
倫敦大學學院研究團隊,運用英國生物銀行5萬9218名成人資料,利用智慧穿戴裝置,測量參與者日常活動,分析不同強度活動與癌症風險的關聯。研究對象55%為女性,平均年齡為61.7歲,追蹤時間長達8年,期間發生2385例癌症病例。
研究發現,研究對象活動次數愈多,癌症風險就愈低,長時間久坐則會增加癌症風險;不論任何強度的運動,都與降低癌症風險有關,且中高強度體力活動相關性最強。
舉例而言,以15分鐘的運動取代15分鐘的睡眠或久坐行為,可降低罹癌風險2%;若減少30分鐘運動,增加30分鐘睡眠或久坐,罹癌風險會提升7~8%。
研究指出,平時維持較高活動量的族群,如果減少活動量,癌症風險也可能增加,若每天減少2~3分鐘劇烈活動,以久坐、睡覺、輕度活動代替,也會增加癌症風險。因此,平時保持積極運動生活者,應維持既有活動習慣。
不過,此研究屬於觀察性世代研究,是統計分析不同活動時間的風險變化,並非實際要求受試者少運動後觀察是否罹癌,因此無法單憑結果確立因果關係。
國健署表示,每天規律運動,如爬山、有氧活動、快走、慢跑、游泳、騎自行車、打太極拳、重量訓練等,可降低20%罹癌風險。當身體運動時,呼吸頻率變快、吸氧量增加,可讓體內氣體交換加速,並大量流汗,提升身體新陳代謝,降低癌症發生或復發。
此外,運動能讓大腦產生使身體愉快的物質,如多巴胺,可消除憂慮、煩惱;也可降低體脂肪,強化肌肉組織與功能,維持健康體重,藉此減少因肥胖帶來的罹癌機會。
至於平時「通勤走路」算不算運動?國健署指出,一般通勤走路強度較低,對心肺耐力挑戰有限,想有效預防慢性病、控制體重,關鍵在於「強度」,建議每周累積150分鐘以上「中度身體活動」,可用運動時感覺有點累、呼吸比平常快、可以說話但無法唱歌為標準,每次活動應持續至少10分鐘。
另想讓通勤變有效運動,國健署建議,可在下班時提早一站下車,用「趕火車的速度」快走回家;也可以捨棄搭電梯,改爬樓梯,增加下肢肌力訓練。
(中國時報)
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肺炎年奪1.7萬命 公費疫苗一劑防護
肺炎高居國人第3大死因,「肺炎鏈球菌」是引發肺炎的常見致病菌。疾管署今年起,將公費肺鏈疫苗升級,不用再打兩劑,接種一劑即可獲得完整免疫保護力。醫師強調,肺鏈疫苗在臨床使用超過50年,相當安全穩定,除65歲以上長者,也鼓勵50歲以上、慢性病患者及早自費接種。
肺炎每年奪走約1.7萬條生命,成大醫院家庭醫學部教授吳至行指出,一旦感染肺炎,不只可能住院,更可能導致失能、臥床,替家人帶來沉重照顧壓力。據統計,國人失能須受人照顧時間約7年,高風險族群一旦得到肺炎,更是「不死即傷」。
疾管署統計,今年截至8月13日,共累計168例侵襲性肺炎鏈球菌病例,其中19例死亡。今年1月15日起,成人公費肺鏈疫苗提供65歲以上長者、55~64歲原住民及19~64歲肺鏈高風險對象等3類公費對象,接種一劑PCV20,取代原本兩劑疫苗接種。
自8月10日起,疾管署增加提供PCV21供符合接種資格民眾選擇。疾管署長羅一鈞指出,兩種劑型皆可「一劑搞定」,完整獲得保護力,全面取代舊型疫苗。目前65歲以上長者接種率約36%,目標今年底前提升至4成。
吳至行說明,肺炎鏈球菌有超過100種血清型,原有疫苗僅能涵蓋3~5成血清型,大多以PPV23加上PCV13疫苗為主,民眾須分2劑接種,中間又得間隔一段時間,導致不少人沒有完整接種。如今新型疫苗只需打一劑,且涵蓋廣泛血清型,涵蓋率提升至7~8成,有望明顯降低重症發生。
不過,許多人面對接種疫苗,常猶豫不決、擔心副作用。吳至行強調,肺鏈疫苗已在臨床使用超過50年,是相當成熟的疫苗,從未產生嚴重副作用,除了手臂痠痛、發紅等短暫皮膚反應,相當安全穩定。
吳至行呼籲,除65歲以上公費對象,尚未納入公費的50歲以上、有慢性疾病等感染風險因子民眾,也建議及早自費接種,建立保護力。
(中國時報)
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遠離骨鬆 補營養素、運動雙管齊下
骨質疏鬆症又被稱作「隱形健康殺手」,台灣每6人就1人骨質疏鬆,可能導致跌倒、骨折甚至死亡。專家提醒,平時可透過調整生活習慣,減緩骨質流失速度,建議多補充蛋白質、鈣、維生素D;並應養成規律運動習慣,如有氧、阻力、平衡訓練,有助增加骨密度、肌力及敏捷度。
國泰醫院社區醫學部家庭暨社區醫學科主治醫師許芷瑜說明,超高齡社會來臨,骨質疏鬆症盛行率顯著攀升,女性占比達8成,容易導致脊椎、髖部、腕部骨折,除了導致疼痛、行動不便、臥床,甚至可能增加併發症及死亡風險。人體骨骼骨質在20~30歲達到高峰,接著便會隨年紀增長漸漸減少。
許芷瑜指出,老化雖無法避免,但日常可透過調整生活習慣,減緩骨質流失速度、預防骨鬆。除了戒菸、戒酒、維持正常體位,也應攝取足夠的鈣和維生素D,乳製品、豆類、深綠色蔬菜、魚類等都是不錯的選擇,同時應搭配戶外日曬活動。
此外,應養成規律運動習慣,適量負重式有氧、阻力、平衡訓練,如健走、慢跑、舞蹈、登階、深蹲、太極拳、球拍類運動等,可幫助增加骨密度、肌力及敏捷度。飲食、運動相互搭配,可提升營養素利用效率,有助肌肉和骨骼吸收。
新北市土城醫院營養治療科營養師吳宜真說明,骨骼是由膠原蛋白、礦物質等物質構成,膠原蛋白如同「鋼筋」,提供彈性與韌性;礦物質則如同「水泥」,附著於骨架,使骨頭堅固。維持骨骼健康不只要補鈣,更需要多種營養素,共同維持骨骼強度與穩定性。
吳宜真指出,蛋白質可形成膠原蛋白,建議成人每日攝取1~1.2公克/每公斤體重,來源包括豆類、魚類、雞蛋、低脂肉類、乳製品;鈣則可維持骨骼硬度,建議成人每日攝取1000毫克,50歲以上、高風險族群1000~1200毫克,可多補充牛奶、優格、小魚乾、傳統豆腐、深綠色蔬菜等。
不過,過量蛋白質、咖啡因、高鈉與高磷加工食品,可能增加鈣流失,需適量控制。另外,維生素D可促進腸道鈣吸收,維生素C、K及鎂,則有助提升骨彈性、鎖住骨鈣、協助鈣沉積,可多攝取鮭魚、鯖魚、蛋黃、香菇、柑橘類、奇異果、深綠色蔬菜、堅果、燕麥、糙米等食物。
(中國時報)
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比OK開合25次 揪巴金森早期警訊
許多人以為巴金森氏症只有「顫抖」,但專家提醒,表情僵化、小碎步、駝背曲背、焦慮、睡眠障礙等,也是警訊。要得知自己是否有巴金森氏症的可能,可先單手伸出並比出「OK」姿勢,食指與拇指持續快速開合,連做25下,接著換手。若雙手速度不同、變慢、停頓打不開,或是開合大小發生改變,就應盡速到神經內科就醫。
台中慈濟醫院神經內科醫師郭啟中日前於高齡產業博覽會慈濟展區「名人講堂」,針對巴金森氏症發表專題演講。他提醒,巴金森氏症大多發生於55至60歲以上的年長者,病人常會出現表情僵化的「面具臉」、走路時手臂擺動減少、駝背曲背,及步伐變小的前傾「小碎步」等現象。
巴金森氏症除外顯的動作障礙,還要留意「非動作症狀」。這些症狀涵蓋疼痛、倦怠、睡眠障礙,甚至延伸到心理衛生層面,如記憶思考衰退、焦慮、憂鬱,以及認知功能退化等。家屬照護時,必須留意隱性的健康警訊,及早尋求醫師協助。
若要得知自己有沒有巴金森氏症,郭啟中建議年齡50歲以上的人,每個月透過簡單的手部動作自我把關。測試方法十分簡易,單手伸出並比出「OK」姿勢,食指與拇指持續快速開合,連做25下,接著換手。若開合過程中,發現雙手速度不同、變慢、停頓打不開,或是開合大小發生改變,就應提高警覺,並盡速到神經內科門診,把握治療黃金期。
郭啟中提醒,當疾病進展到中後期,病人可能會出現藥效波動或異動症,此時可評估進行「深部腦刺激術(DBS)」。透過植入神經刺激器(俗稱電池)與深層腦部刺激導線,能有效改善運動功能,配合新型自控式程控儀,病人能擁有更好的生活品質。
除西醫治療外,也可結合中醫進行體質調理。郭啟中建議民眾,可透過「六大健腦生活方式」來維護大腦神經健康,包含定期運動、健康飲食、勤加動腦、品質睡眠、壓力管理與社交活躍。年長者若能走入社區,例如參與志工服務,在動手、動腦分類的同時與人群互動,將是延緩大腦與動作退化最自然、也最溫暖的生活處方。
(中國時報)
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