2026年8月30日 星期日

新聞自選輯 20260830

新竹棒球場案 林智堅不起訴 市府將聲請再議

新竹地檢署偵辦新竹市立棒球場工程案近四年,前市長林智堅被控圖利等罪獲不起訴,掀起綠白攻防,尤其針對球場是否被倒廢棄物仍各執一詞。市長高虹安昨說,未達起訴門檻,不代表球場工程合格;市府也強調,球場本就不應摻有拆除結構物,將聲請再議。

林智堅子弟兵、民進黨竹市議員楊玲宜說,依新竹地檢不起訴書內容,證實依據相關影像未有廢棄物傾倒變賣等情事,甚至球場實際土層厚度高於設計,廠商還自行增加成本三四七萬元。她指高虹安、民眾黨創黨主席柯文哲等人不斷拿棒球場政治惡鬥,還欠林智堅、市府同仁一個道歉。

民進黨新竹市長參選人莊競程說,工程缺失不代表涉及貪汙舞弊,也不直接等同非法掩埋廢棄物,高虹安口中的新竹棒球場「大秘寶」,最後就是一場政治鬧劇,希望年底選舉讓市政回到正軌。

柯文哲昨到彰化被問到此事,搖著頭說台灣司法會失去社會信任度就是這樣,老百姓都看在眼裡;黨主席黃國昌則酸是「黨證無敵」。竹市白營議員與參選人發聯合聲明質疑檢方處分仍有疑義,議員李國璋、宋品瑩強調,棒球場地下挖出廢棄物是客觀事實,支持市府持續進行民事求償。

高虹安回應,市府尊重檢方的職權與司法程序,但檢方處分書也記載工程存在施工、履約及管理上的問題,相關人員也因施工日誌、監造及抽查紀錄不實而坦承犯行。今年七月監察院也提出糾正,明確認定球場未驗收就啟用、施工未達契約規定存有安全疑慮,市民心中都有一把尺。

竹市府也提出四點說明,包括檢方處分書記載多項施工瑕疵及違約;相關人員坦承紀錄不實,市府將檢視採購法責任;行政工程缺失有調查依據,市府持續民事求償;並強調檢方認定未確實裂解的B五類營建廢棄物占拆除數量約○點七五三%,但球場級配不應摻有拆除結構物,不能僅以比率高低判斷工程品質。

市府強調,刑事不起訴不代表行政、履約及民事責任不存在,相關客觀調查及鑑定結果不會因此消失。市府將聲請再議,並已向巨佳營造求償逾四億元的改善與修復費用,持續依法追究責任。

新竹棒球場案 藍白批雙標 綠喊真相大白

新竹棒球場案偵結後,藍綠白陣營各自解讀。藍營認為此案加深外界對「辦藍白、不辦綠」雙重標準的質疑,年底一定會用選票反彈;綠營則直指市長高虹安本屆選舉以「新竹大秘寶」為主要訴求,如今證明了政客口中的「大秘寶」,完全是一場徹頭徹尾的政治獵巫。

國民黨市議員、新竹棒球場監督改善小組召集人吳旭豐說,檢調偵辦近四年,選擇輕輕放下攸關重大公共工程的案件,檢調對不同政黨案件的辦案力道「完全不同」,這樣的結果民眾都看在眼裡。

吳旭豐說,這不只是攸關球員安全與公帑,更涉及司法公正,恐再度加深外界對「辦藍白、不辦綠」雙重標準的質疑。他也直言,人民對這樣的司法判決,年底一定會用選票反彈。

「真相水落石出了!」民進黨議員曾資程指出,新竹地檢署偵辦棒球場案調閱金流、帳目及工程通訊等,最終前市長林智堅及相關公務員均獲不起訴。檢方未查獲收賄或圖利廠商具體事證,代表過去幾年政客口中的「大秘寶」根本是政治獵巫。市府應回歸工程專業、依法行政,把安全、完整的棒球場還給球員及新竹市民。

民眾黨議員李國璋表示,檢方處分出爐後難免各陣營各自解讀,但處分書並未否認工程存在行政瑕疵及公務人員責任,不能將不起訴等同於工程沒有問題,仍應回到工程品質檢視。他質疑,民進黨過去對米粉甲醛要求「零檢出」,如今棒球場發現六噸鋼筋,卻未以同樣標準追究鋼筋比例問題。

李國璋認為,林智堅涉及貪汙治罪條例部分仍須送高檢署再議,並非完全確定的不起訴。這項公共工程,市民真正期待的是「把球場還給市民」;尤其財劃法修正後地方取得更多預算,未來四年新竹市能端出什麼建設與施政成果,也是人民應關注的重點。

(聯合報)
--
新竹棒球場案不起訴 市府將提再議

針對新竹地檢署就新竹市立棒球場相關案件作成不起訴及緩起訴處分,新竹市政府29日表示尊重檢方職權與司法程序,但強調「不起訴不等於工程合格」,刑事責任與民事履約責任屬不同層次,將依法提出再議,並持續追究相關廠商責任。民眾黨創黨主席柯文哲認為,台灣司法會失去社會信任度就是這樣,老百姓都看在眼裡。

市府指出,檢方處分書已記載多項違約瑕疵,包括植床未依規範使用純清砂、拆除混凝土塊未確實裂解,以及地下留置約500平方公尺的鋼筋混凝土施工平台未拆除。市府強調,這些問題不僅影響球場排水,更威脅地下停車場結構安全,絕不能僅以廢棄物占比高低來衡量品質,職業運動場地的安全沒有降低標準的空間。

此外,營造與監造相關人員因偽造施工日誌及監造紀錄,坦承犯行獲緩起訴。市府表示,將據此進一步檢視廠商是否符合《政府採購法》第101條刊登政府採購公報等相關要件,並整理事證送上級檢察署審認。審計室調查與監察院糾正案也早已指出前市府未驗收即啟用、專管與監造併案導致角色混淆等重大行政疏失。

新竹市立棒球場耗資12億元,市府目前已依第三方專業鑑定結果啟動覆土移除與改善工程,針對結構安全疑慮重新設計施作,並向巨佳營造提起民事訴訟追討逾4億元改善修復費用,全力捍衛市民權益與公共財產。

民進黨新竹市議員楊玲宜在臉書指出,4年來球場至今無法開打、龍來解約、少了李多慧,附近居民月租停車場被迫解約,高虹安到底爭取了什麼福祉?只有不斷的利用棒球場與林智堅作個人的政治紅利與政治惡鬥。

(中國時報)
--
病房缺工今年前7月護理師執業減827人

台大醫院急診壅塞再掀護理人力不足問題,即使病房有床,也因缺乏護理師而無法開床,只是新冠疫情後爆發護理離職潮已多年,政府與各醫院陸續透過加薪、獎勵措施因應,而衛福部最新統計顯示,今年一至七月護理執業人數反而減少八二七人。專家指出,加薪對「留才」效果較為顯著,要吸引護理師回流或新血投入,仍是一大挑戰。

根據衛福部統計,今年七月全台領證護理人員達卅一萬四九六八人,實際執業率僅六成二,超過十一點七萬人有證未執業,且今年一到七月,護理執業人數減少八二七人。而護理師執業場域,最大宗雖為醫療院所,但於診所執業的人數快速攀升,二○一六年至二○二○年,診所執業占比平均為百分之十三點七,自二○二○年從百分之十四到去年已上升至百分之十七點一。

新光醫院副院長洪子仁說,自爆發護理師離職潮後,各醫院都紛紛透過加薪搶才,但現實是台灣出生人口驟降,即使提高新人起薪,仍難招募到新血。以新光醫院為例,新進護理師起薪五點四萬以上,加計留任獎金、簽約金等,首年白班實質所得可達六點五萬元,今年新進護理人員約一五○人,與去年相當,並沒有明顯增加,但離職人數則從過去約一二○人降至今年不到四○人,顯示加薪對「留才」效果遠比「徵才」明顯。

林口長庚醫院院長陳建宗也說,受到少子化的趨勢,護理系的學子會愈來愈少,等於是人力來源正在銳減,因此每年召募的人數難以透過單純的加薪大幅擴增。不過,今年林口長庚新進的護理人員與去年相比,稍微增加百分之二到百分之五,而離職率與留任率則持平。

衛福部:比去年同期人數增
衛福部照護司副司長陳青梅表示,今年一到七月的執業人數雖下降,但今年七月的數據若與去年七月同期相比,反而增加四一三八人,且每年七月是護理國考的月份,畢業生約會在八到九月陸續進入到職場,屆時執業人數會再增加,並於十月達到全年高峰,可望在今年第四季護理執業人力會再增加一到三千人不等。

三班護病比預計明年五月廿日分階段上路,陳青梅說,目前醫院執業人數,比較去年七月與今年七月,從十二萬一四二七人,提升至十二萬四四三○人,增三○○三人;三班護病比試辦前二年的達成率,醫學中心、區域醫院及地區醫院分別是百分之卅六、廿六、八十二,今年六月分別已達到百分之七十五、七十八及九十,衛福部將持續提出鼓勵措施幫助達標。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/08/29/35276668.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=1193&sh=1904&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

中生代護理師壓力大 薪資還輸給新人

近年各家醫院接連宣布調薪,政府也祭出多項獎勵政策,但今年七月護理執業人數與一月相比卻下滑。第一線護理師指出,臨床人力嚴重缺乏,導致護理師常需跨科支援,或連上十二小時「八八班」,中生代護理師壓力最大,上有主管、下要帶新人,每天疲於奔命,薪資卻低於剛畢業護理師底薪,都大幅增加離職意願。

一位任職於醫院的張姓護理師說,臨床的工作壓力愈來愈大,她的上一份工作因人力不足,常被安排連上十二小時的「八八班」,曾一人照顧十四至十七名插管病人,由於全院人力短缺,還得時常跨科支援,護病比極高的情況下,只要一名患者出狀況,就難以兼顧其他病人。

此外,她身為資深護理師還得負責帶新人,向上承受主管壓力、向下得協助學妹適應臨床,責任不斷增加,薪資卻不如剛畢業的新進護理師,讓她直呼「心寒」。

張姓護理師指出,政府雖陸續祭出夜班獎勵等津貼,但並非所有護理師都能受惠,臨床依舊缺人,護理師難休假,依舊需要長時間輪班。她認為,單靠加發津貼無法改善根本問題,若人未補足、工作環境未改善,再多獎勵也只是治標不治本。

任職奇美醫院逾廿年的鐘姓護理師說,臨床工作雖辛苦,但護理師的工作價值是讓她堅持下去的主因。不過,醫院人才流失的情況嚴峻,醫院若真正要留人,應將護理人力視為醫院的核心,依不同科別疾病嚴重度等調整護病比,並改善基本薪資結構,讓白班平均薪資達五點五萬至六萬元以上,而非仰賴夜班津貼、加班費或獎金拉高收入。

鐘姓護理師建議,政府應調整健保給付,讓給付與護理獎勵連動,使資源實際反映在第一線護理人員待遇;醫院也應減少「花花班」,提供彈性班別、短時數工時等選擇,讓有育兒或長照需求的護理師能兼顧家庭,從薪資、工時到職場安全等全面提升,才有助增加留任意願。

護師工會顧問陳玉鳳說,三班護病比尚未正式施行,臨床負擔未實質減輕,調薪又多集中於新人起薪、簽約獎金及專案補助,缺乏固定薪資及年資制度,容易造成資深護理師相對剝奪感。若政府只靠獎勵金招募新人,卻未改善薪資結構、工作負荷、職場霸凌及申訴制度,恐陷入「前門補人、後門失血」的惡性循環。

(聯合報)
--
規範52年未改…進出卡卡 車主怨停車格沒長大

全台光公有汽車停車格就約兩、三百萬處,車格空間規範已五十二年未改,部分車格還不符規範。隨著汽車車體愈來愈大,休旅車、商用車占比愈來愈高,不少人都遇過停車難出入的困擾,主因是車格太小,開門易碰撞引發糾紛,車主苦不堪言,盼政府修法放寬。中央同意研議。

休旅車成主流 中央研議鬆綁
各縣市公、民營停車格尺寸規範,主要依據內政部國土署「建築技術規則」畫設,小汽車停車格長五點五公尺、寬二點五公尺;道路停車格位依交通部「道路交通標誌標線號誌設置規則」畫設,小型車種長五到六公尺、寬二到二點五公尺。

但休旅車已經成台灣購車主流,不僅穩居暢銷車款,也占整體車市約四成。許多強調大空間的休旅車、七人座等家庭用車根本停不進去,輪胎壓線或車頭超出都會被開單。很多車主發聲埋怨「車子愈做愈大,停車格卻沒有跟著長大。」

超格會被罰 網友諷政府撈錢
汽車達人「湯姆賢」就拍影片指出,這幾年汽車量體變大,但公共停車格尺寸沒改,車子停在格內仍可能受罰,「撈錢的政府,把民眾當提款機」,呼籲交通部要做事,修改不合時宜的規範。

網友留言呼應,指台灣的交通法規不管是制度、速限,早就跟不上時代, 只有罰款一直跑在潮流之前,「愈來愈貴」。

新北交通大隊表示,依道交規則,停車格線用來指示車輛停放的位置及範圍,車輛停放超出車格,可能視情況開罰。

台中市議員陳政顯說,北區健行路部分停車格寬僅二公尺,稍偏移就壓線,被檢舉受罰;政府不能畫停車格就了事,應同步檢視是否符合實際需求,全面盤點狹窄車格的尺寸、路緣條件等。

台南市停車格常被車主嫌既少又小,尺寸甚至比法定標準還小,有車主車頭超格被依「前懸超出」罰九百元。市府交通局表示,市民反映路邊汽車停車格太小,已陸續依「道路交通標誌標線號誌設置規則」盤點,調整為長五公尺、寬二公尺。

基隆老舊停車場多,早期停車格寬度大多僅二點二五公尺以內,東岸地下停車場寬度僅二點二五公尺,不少休旅車主反映上下車不方便,也影響別人,易起糾紛。李姓車主說,民眾買休旅車已成趨勢,「早年的車位標準不符需求,已到檢討時機」。

婦幼車格 新北優先調整放大
基隆交通處副處長黃詩涵說,部分車格已調整,但中央法規有統一規定,修法後地方較好調整。新北交通局也曾接獲民眾陳情反映停車格過窄,已優先調整放大婦幼車格;一般停車格考量停車空間有限,須待中央放寬規範,整體檢討實際需求及空間配置。

交通部表示,考量道路與建築物停車空間主要用途及環境不同,建築技術規則標準停車位尺寸是固定值,至於路邊停車格設置規則的尺寸採一定範圍,可彈性處理,兩者規範方式不同。倘內政部邀交通部研商,屆時再視內政部研修內容,研議配合修正的必要性及可行性。

車大格小車主糗 只能從副駕鑽縫進出

近年民眾用車車體愈來愈大,不時因車格太小衍生亂象,有的一車停兩格,也有不少碰撞糾紛。記者直擊車寬已加到二點五公尺的基隆東岸商場停車場,周日很多休旅車停放,有的兩車間只剩十多公分,一名車主抱怨「車門打開就進不去,只能從副駕鑽縫側身爬進去,有點像做賊,車格太小了,對休旅車不夠用。」

基隆很多公有停車場早年設置,老舊停車格寬僅二點二五到二點三公尺,對車寬動輒達一點八公尺以上的休旅車來說,進出時僅剩極狹窄縫隙,停車困難考驗技術,近年部分車格陸續加大到二點五公尺。

東岸停車場是外地遊客到基隆廟口夜市主要停車場,常大排長龍,原有六六六格,停車間距小;微風集團重新漆繪加大格位,兩根柱子間從四格改畫三格,少了五十七格,但民眾稱讚「好停多了」。記者現場發現車格已加寬到二點五公尺,但只要兩邊休旅車稍大,停車後就很難開車門,現場可看到多處休旅車兩車間只剩十多公分。

博愛停車場今年初曾有一輛價值逾千萬元的法拉利羅馬跑車,停車一次占兩格,有人以為是有錢人炫富,但市府追查發現原來是「一個停車格停不下,只能付兩個車格的費用,停在中間。」

記者發現博愛停車場車格去年已改畫到車寬二點五,一般房車停放正常,但只要兩車一起停,一開車就容易碰撞。

好市多新北汐止店周日車子排隊入場,就有許多車子等著搶位,但整排車子相鄰都有足夠空間,即使兩輛休旅車相鄰,開車門也不會互相碰撞,記者丈量車格寬度達到二點六五公尺,一對夫妻打開車門下車說「空間很寬敞,不會覺得擁擠。」

開車十多年的林姓車主說,不含後視鏡一般小客車的寬度約一點六公尺起跳,不同廠牌寬度不同,除了特寬車體,從一點六九公尺到二點一九公尺都有,部分停車時後視鏡展開,通行寬度約要多算廿到卅公分才不會卡到。但開二公尺寬的休旅車進出寬度二點五公尺車格,兩側剩餘空間加起來剩廿五公分,「要怎麼擠出來」?

全台各地也有不少停車格過小問題,台中西屯區一間百貨公司去年中有車主停在地下停車場,旁邊一輛休旅車後輪「越界」,他從駕駛座進不去,另一側車門被柱子擋死,只能報警請車主移車,車格寬度約僅二點零五公尺。台南市舊城區則因道路路幅小且巷弄路口多,前年也發生部分路邊停車格尺寸不足五公尺,民眾抱怨進出困難,才逐格量測加長。

休旅、電動車不能停 機械車位漸淘汰

休旅車、電動車漸普及,車輛尺寸及重量今非昔比,早期為節省空間的機械停車格已無法滿足現今多數車輛需求,不是停不進去就是卡車頂,還有受不了承重塌下來的風險。新北市交通局停車管理科長吳清哲說,近年新建停車場已不再採用機械停車塔。

新北市現有十一處公有機械停車場,高度多限制一點五到一點五五公尺,以蘆洲中山立體停車場為例,許多車主常向民代陳情,因車體太寬、太高面臨「有位子卻不能停的窘境」。

機械停車塔與機械停車設備早期都依循「建築技術規則」及「建築物機械停車設備設置及檢查管理辦法」設置。吳清哲表示,當時沒有這麼多高頂車,都是以一般房車為主,以深坑立體停車場為例,就限高一點五五公尺、限重一千九百公斤,三重龍門公園停車場則是一點五公尺、二千公斤。

吳清哲指出,新北新設公有停車場會從當地停車需求、經濟效益、土地條件及道路條件等面向整體評估,建物以RC構造為主,機械停車已非新闢停車場考量;蘆洲長安立體停車場原是機械式,改建後成為自走式。他說,機械停車設備有使用年限,未屆滿前仍依既有條件使用,年限到了會調整、拆除或改建。

新北交通局長鍾鳴時補充,過去國內機械停車設備多來自日本,但經過一、二十年後,設備廠商有的倒閉、有的經營困難,不少設備只能依靠國內廠商維修,以零組件方式維持運作,新建停車場多已摒棄機械式。

他也說,機械停車成本不便宜,和自走式停車場相比,車輛進出速度慢,維護管理也更麻煩,「建築物不用太照顧,但設備一定要養護。」

鍾鳴時說,機械式停車設備較容易出現尺寸、重量問題,當初設計時主要給小型房車使用,大多承重約一千六百公斤,但休旅車與電動車車體愈來愈重,導致部分機械車位停不進去,要調整機械式停車設備相關規範,同樣涉及建築技術法規修正。

建物停車格52年長不胖 僅2013年修正車長

內政部國土署公告的「建築技術規則」規範建築物附設的停車空間,自一九七四年版停車格車寬就是二點五公尺的標準,至今只修正過車長。國土署表示,因應國內車輛發展趨勢,將綜合研議評估;如有調整停車位尺寸規範必要,內政部將邀集有關部會、地方政府、公協會及專家學者研商,辦理法令研修。

內政部國土管理署公告的「建築技術規則」規範建築物附設停車空間,不屬於建築物附設停車空間,是由交通部法規「利用空地申請設置臨時路外停車場辦法」、「道路交通標誌標線號誌設置規則」等規範。

建築技術規則最早規範為「寬二點五公尺、長六公尺」,一九八二年修正,鑑於當時車型小,同意增加室內停車位,可將車位長、寬各縮減廿五公分,之後因應車輛尺寸發展,又改為廿公分。

國土署表示,現行「建築技術規則建築設計施工編」於二○一三年修正車長,「每輛停車位為寬二點五公尺,長五點五公尺。但停車位角度在卅度以下者,長度為六公尺;大客車每輛停車位為寬四公尺,長十二點四公尺。」

車位全加寬? 地方憂車格減少

車型愈買愈大,停車格卻愈來愈窄。面對休旅車與大型車款成主流,現行停車格尺寸太小引發熱議。新北市交通局直言,停車格須依法設置,中央未修法,地方很難改;專家認為全面加寬格位恐導致車格大減、成本激增,應朝「多元化車位」方向規畫,依區域與車種需求彈性配置大型車格。

新北市交通局長鍾鳴時說,現行路外與路邊停車場分別依據「建築技術規則」與「道路交通標誌標線號誌設置規則」畫設,新北並未特別放大。若中央法規不修,地方要改難度高,已竣工的路外停車場建物都已蓋好,重新配置空間代表要負擔更多成本,也影響車格總數。

新北市交通局停車營運科長王昶閔也補充,路邊停車格屬道路附屬設施,畫設以道路通行及車道需求為優先,寬度多落在二至二點五公尺、長五至六公尺。近年如駕艙機車等特殊車種或大型車款陸續出現,若車種持續變大,法令就須同步修正,地方才有法可循。

針對格位過窄困境,交通和消費專家認為現行規範確實有檢討空間,但不宜「一刀切」全面加寬。

交通大學運輸與物流管理學系教授王晉元分析,現行法規寬度上限為二點五公尺,對部分休旅車確實偏窄。修法可考慮制定「最小寬度」、取消上限,並容許業者實施差別收費或讓大車一次租用兩個車格。但修法前全面加寬不僅重畫成本高昂,更會大幅減少停車格數量;短期內應先輔導業者,將既有格位盡量畫滿至二點五公尺,即可滿足過半車輛需求。

成功大學交通管理科學系教授鄭永祥強調,大型車占比還未超越一般房車,較合理的作法是「按需求配置」,而非全數擴大。未來是否修法,仍須從建築技術規則、車種結構與都市空間成本進行整體考量。

消基會交通委員會召集人李克聰則建議,可比照親子或身障車位概念,發展「多元化停車位」。透過精準的供需分析,掌握大型車數量,設定一定的大型車格並清楚標示,同時搭配差別費率,避免小型車占用。

觀察站/借鏡歐美 車位可「雙尺寸」規畫

近年台灣汽車市場結構發生劇烈變化,休旅車與電動車快速普及,小型車呈現大型化趨勢。許多公有停車場與路邊車格卻依然沿用早期以小房車為基準畫設的傳統標準。面對新款車輛車寬動輒逼近兩公尺,駕駛停得戰戰兢兢、開門動輒碰撞,鄰損糾紛屢見不鮮,「車子變大、格子太小」已成全民駕駛共同痛點。

面對這項挑戰,政策焦點不應簡化為盲目地「全數把車格放大」。若無差別放寬車格,勢必大幅削減整體車位供給總量,在「停車舒適度」與「車位供給量」之間仍會失去平衡,關鍵解方應在於建立「不同車型車格比例制度」。

事實上,民間企業早已敏銳洞察市場需求,部分大型賣場與百貨公司主動將車格寬度拉大至二點六至二點七公尺,即使兩輛休旅車併排停車,車門全開亦互不干擾。

業界的靈活作法,凸顯出公部門的法規未與時俱進,無論國土署「建築技術規則」或交通部「道路交通標誌標線號誌設置規則」都亟須跟上潮流,重立規範,提供地方政府彈性調整的法源依據。

停車場可向日本與歐美取經,實施「雙尺寸分區規畫」,例如配置六成標準車格與四成大型車格,並結合智慧看板引導車流與差別費率管理。高使用率的轉運站、觀光區更應率先示範。中央應盡速修訂新的車格畫設指引,引導民間與地方政府同步優化,打造兼顧便利性與成本效益的現代化停車環境。

(聯合報)
--
治水延宕!逾半中央管轄河川 10年未檢討防洪

南台灣暴雨釀災引發各界對治水成效關注。審計部指出,部分經核定備查的中央管河川治理規畫,尚未接續提出治理計畫,且逾五成河川超過十年未重新檢討規畫,恐難確保防洪能力符合現況需求。其中,去年發生堰塞湖溢流的花蓮溪支流馬太鞍溪,距上次備查已相隔十三年。

審計部報告提到,依「河川治理計畫訂定程序」第二點規定,中央管河川治理規畫報經水利署備查以後,應編訂治理計畫及繪製圖說,經過地方說明會與審議小組審議,再報請經濟部核定公告。

水利署統計顯示,在廿六條中央管及跨縣市河川的一八三條主支流中,頭前溪、後龍溪、大甲溪、烏溪、濁水溪、曾文溪、磺溪等七個水系共十一條主支流,因為配合治理檢討修正或與地方溝通等因素,河川治理規畫報經水利署備查後未提出治理計畫。

其中頭前溪、草湖溪支流北溝溪、曾文溪等三條主支流,自備查日至二○二五年底已歷時七至十一年,顯延宕治理進度。

此外,一八三條主支流中有九十三條、逾五成,超過十年未辦理規畫檢討,有十一條在二○一六至二○二五年間,曾經發生重大淹水災害,但轄管河川分署未依「河川治理規畫及治理計畫作業要點」第三點規定檢討,難以評估防洪能力及標準是否符合實際需求。

據二○一六至二○二五年發生重大淹水災害未辦理河川治理規畫檢討統計,北港溪水系的石牛溪於二○○七年備查,發生一次重大水災;急水溪水系部分,急水溪於二○一三年備查,發生六次重大水災,白水溪於二○一三年備查,發生二次重大水災。

曾文溪水系部分,菜寮溪於二○一二年備查,發生一次重大水災;鹽水溪水系部分,鹽水溪於二○一一年備查,發生一次重大水災;高屏溪水系部分,美濃溪於二○○五年備查,發生一次重大水災;卑南溪水系部分,卑南溪於二○一三年備查,發生四次重大水災。

至於花蓮溪水系,均為二○一三年備查,分別為花蓮溪,發生六次重大水災;馬太鞍溪,發生二次重大水災;馬佛溪,發生一次重大水災;光復溪,發生三次重大水災。

國民黨立委李彥秀指出,氣象署監測顯示高雄極端暴雨天數大增近八成,但審計部報告揭露,全台逾五成中央管及跨縣市河川主支流超過十年未檢討規畫,其中十一條近年曾釀重災,急水溪、菜寮溪、鹽水溪流域全境或主要河段均在台南市境內;這證明淹水除極端天災外,更是中央施政怠惰的人禍,如何對得起年年陷入淹水夢魘的台灣人民?

經濟部水利署表示,將持續盤點轄管河川治理規畫辦理情形,優先針對近年曾發生重大災害事件、防洪風險較高或河道環境變遷較顯著河川,檢討辦理治理規畫及治理計畫修正作業,以提升整體流域治理效能及承洪韌性。截至去年底止,中央管河川平均治理率已達百分之九一點二五,中央管區域排水平均治理率已達百分之七十九點七。

南台治水挨批 綠攤40年預算反駁

南台灣暴雨釀災,國民黨立院黨團質疑,南高屏地區治水預算達九六五點七四億元,是北北基桃總和四倍,中央成立「水及流域永續推動小組」卻流於形式。民進黨立院黨團昨反駁,治水經費應拉長時間檢視,早期中央資源大量投入大台北,近年才轉向全國流域治理及地方易淹水區域,不能僅以近年預算比較南北。

民進黨團副幹事長陳培瑜表示,一九八二年至二○一三年,全國治水經費約二七九五億元,其中北北基約一六四九億元,台南約一九四億元、高雄約一二三億元;二○一四年至二○二六年,全國約一八五一億元,北北基約一○六億元、台南約二九五億元、高雄約一七五億元。

陳培瑜指出,早期中央治水資源大量投入大台北,包括台北防洪計畫、基隆河治理等,經過四十多年建設,大台北目前防洪保護標準已達二百年重現期;其他縣市管河川及區排仍是「十年重現期設計、廿五年重現期不溢堤」,討論治水資源是否公平,應考量這結構差異。

民進黨團幹事長莊瑞雄則表示,治水當然要接受檢驗,檢視工程是否完成、排水有無改善、淹水面積是否縮小及退水速度是否加快。

民進黨立委鍾佳濱也表示,一九八二年至二○一三年間,治水預算集中於首都圈,二○一四年後才逐步強化全國流域治理,南部治水預算隨之增加。

鍾佳濱舉前瞻基礎建設水環境計畫、四年一千億元因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫,以及各縣市滯洪池等為例,認為國民黨若要檢驗治水成效,應檢視近十年治水成果,而非僅以南北預算差距論斷。

觀察站/承洪防災 最不需要口水韌性

南台灣強降雨再次釀成嚴重淹水災情,滾滾水流淹沒街道、摧毀農田,本該是中央與地方痛定思痛,全面檢討防災體系的關鍵時刻,最終卻又演變成熟悉的政治口水戰。面對外界對龐大預算流向與成效的質疑,執政團隊口中不斷高喊的「承洪韌性」,在現實的泥淖面前顯得格外蒼白。

據立院國民黨團揭露,南高屏地區獲得的治水預算高達約九六五億元,足足是北北基桃總和的四倍之多。中央投入如此龐大的公帑,理應換來相應的防護能量與生活安寧。

然而每逢暴雨,南部鄉親依舊得面臨家園泡水、農作盡毀的噩夢。民眾最直接的疑問在於:這筆天價公帑究竟花在何處?倘若連最基礎的河道清淤、側溝疏通等基本功都未徹底落實,投入再多經費也是事倍功半。

令人遺憾的是執政黨面對監督時的推諉態度。民進黨立院黨團將南部淹水歸咎於早期中央資源大量投入大台北、雙北享有二百年重現期的防洪標準,試圖將責任推向歷史包袱。

防洪標準的地域差異固然是客觀事實,但近年來中央資源早已大規模轉向中南部易淹水區域。在坐擁近千億資源的背景下,若仍只會用歷史結構差距來轉移焦點,無疑是迴避對工程執行效率與清淤管理的實質檢討。

大水退去,留下的是滿目瘡痍的家園與農民無奈的淚水。治水防洪是講求實事求是的工程科學,最不需要的就是建立在嘴皮上的「口水韌性」。

執政團隊與其忙於用政治話術粉飾太平,倒不如誠實面對疏濬不足與規畫失當的漏洞,踏實做好每項治水防洪工作,別再讓南部鄉親遇雨只能被迫苦中作樂,在水鄉澤國中自嘲置身於「南台灣威尼斯」。

(聯合報)
--
治水小組1年只開1次會 藍批紙上談兵未見成效

南部連日大雨淹水,引發治水經費爭議,經濟部強調,行政院已成立「水及流域永續推動小組」因應,但外界檢視該小組會議紀錄卻發現,僅在去年12月24日召開過一次會議,國民黨團書記長林沛祥29日抨擊,從會議紀錄來看,多數內容仍停留在討論運作機制、分工架構及未來方向,看不到實質作為。民進黨立院黨團副幹事長陳培瑜則反擊,討論治水公平時該看結構差異,請在野黨看見事實。

行政院2024年11月雖核定成立「水及流域永續推動小組」,由行政院副院長鄭麗君任召集人,不過該小組成立至今近兩年,外界卻看不到成效。

林沛祥抨擊,該小組宛如當年的「少子化辦公室」,名稱響亮,卻看不到實質作為。南部淹水災情頻傳,政府卻把一個只有開會、沒有具體成果的小組拿來當治水招牌,治水不能單靠開會把水「開走」,呼籲行政院別再花公帑成立「有名字、沒成績」的組織,虛應故事、欺騙人民。

國民黨立委廖偉翔也說,在野黨歷來支持治水預算,南高屏獲逾965億經費卻仍嚴重淹水,連基本清淤都沒做好,行政院成立推動小組也只是虛應故事,遇事只會情勒要預算,卻閹割治理國家、治理城市的能力。

陳培瑜則表示,若將時間軸拉長來看,1982年至2013年部分,全國治水約2795.22億元;其中北北基約1649.59億元、台南約194.8億元、高雄約123.12億元。2014年至2026年,全國約1851.11億元;其中北北基約106.72億元、台南約295.45億元、高雄約175.96億元。

她強調,早期中央治水資源大量投入大台北,經過40多年建設,目前防洪保護標準已達200年重現期;2014年以後,資源則較集中於全國流域治理及地方易淹水區域。經濟部也說明,其他縣市管河川及區排基本上是「10年重現期設計、25年重現期不溢堤」。這才是討論治水公平時真正應該看的結構差異。

(中國時報)

社會

網戀被詐 單親媽提供帳戶 高院判決分歧 一庭有罪一庭無罪

林姓單親媽媽落入網路戀愛圈套,提供表妹、兒子的帳戶給對方洗錢,三名女子受騙,新北地檢署分兩案起訴,一審皆認定有罪。案件上訴台灣高等法院,承審幫助洗錢未遂案的合議庭感嘆林婦「也是被害人」,改判無罪;另一合議庭批她「助長犯罪」,依兩個一般洗錢罪判刑一年三月、併科罰金三萬元。同是提供帳戶,兩個合議庭認定大相逕庭。

法界人士指出,最高法院大法庭的功能是「統一法律見解」,但網戀案裁判歧異則是「事實認定」問題,上訴後也不可能提到大法庭討論,終審不排除各維持有罪、無罪。

國中肄業的林婦二○二四年間因母喪悲傷,在網路結識自介單親爸爸的美國醫師「Leif Rogers(羅傑斯)」,對方稱要帶兒子來台迎娶她,林婦落入詐騙圈套,並將表妹與兒子的帳戶資訊提供給對方。同年八月至十一月間,林、江、顏三名女子先後遭詐,林女欲匯二萬元至林婦表妹帳戶時,遭行員察覺有異而阻止,但江、顏女分別將卅五、卅四萬餘元匯入林婦兒子的帳戶。

新北地院分別依幫助洗錢未遂罪判林婦三月徒刑、併科罰金一萬元,以及兩個一般洗錢罪判刑一年三月、併科罰金三萬元。

林婦上訴主張,羅傑斯以購買AI語言翻譯機為由,要她先代墊運費,她才提供帳戶。審理江、顏女遭詐案的台灣高等法院刑事第七庭認為,假交友詐騙層出不窮,政府及媒體長期宣導反詐,已是一般人可認知的常識。江、顏女匯款後,林婦分次提領廿七萬元及卅五萬元,兌換成比特幣後存入羅傑斯指定錢包,製造金流斷點;第七庭認為她提供帳戶助長犯罪,依法判刑。

第八庭則認為,假的「聯邦快遞」也發信稱有物品寄給她,要求以比特幣支付,林婦遭詐後甚至向快遞求情「我身上僅有三萬元,請高抬貴手」,顯見「快遞」與羅傑斯聯手欺騙。第八庭認為,林婦堅信真有情郎,期待愛情發展才提供帳戶,自己也被騙廿五萬八千元,難認主觀上具有幫助詐欺、一般洗錢的不確定故意,改判無罪。

人妻患上「愛情斯德哥爾摩症候群」帳戶遭警示 仍相信網路「老公」

婚姻出現裂痕的林姓女子為找回自信,上網交友卻踏入詐騙集團圈套,交出銀行帳戶,淪為幫助洗錢被告,但台南高分院從林女與「男友」的對話分析,認為她患上「愛情斯德哥爾摩症候群」而無法自拔,改判無罪。這也是檢察官單方上訴,被告反而「脫罪」的少見案例。

因詐騙猖獗,洗錢防制法增訂「無故交付帳戶」規定,但符合一般商業、金融交易習慣或親友間信賴關係者,不在此限。

台南高分院引用美國加州大學洛杉磯分校神經科學家史莫爾二○○八年的研究,並據此認為,網路閱讀會犧牲深度閱讀能力,使人退化為「單純的資訊解讀者」;詐團如同「狩獵者」,透過教戰守則掌握受害者心理。

合議庭另援引加州州立大學心理學教授路易斯維加的分析,指容易受騙者常有心理脆弱、承諾和信任、不願尋求幫助等特點,壓力下理性判斷能力可能降低。

林女國中未畢業又已婚,台南高分院認為在這種情形下發展網戀,難以期待會向外求助;「張佳豪」的大頭貼照片斯文,她即使帳戶遭警示後仍深信對方說詞,繼續互稱老公、寶貝,顯有「愛情斯德哥爾摩症候群」。

台南高分院改判無罪的重要理由之一,是林女得知帳戶有被害人遭詐匯入款項後,隨即將款項匯還。二審認為她無從預見「老公」是騙子,欠缺幫助詐欺或幫助洗錢的不確定故意。

三年前判決近期引發討論 台南高分院認戀愛腦 無罪

台南高分院一紙三年前的判決,近日在Threads引發討論。林姓女子因丈夫出軌,上網尋求慰藉與自信,結識「男友」並提供銀行帳戶,遭控幫助洗錢,一審判刑三月、緩刑二年,二審認為她也是詐騙集團受害者,改判無罪。分享該判決的律師說,每當接戀愛詐欺案要「拚無罪」時,有時會引用這份判決,不少律師留言「存、留其他道長(指同行)看」。

林女二○二二年在臉書認識暱稱「張佳豪」的網友,互稱老公老婆。張要求她協助公司收款,並提供京城銀行網銀帳密。她因相信對方愛她,聽信「寶貝我不會害你的」等說詞答應。同年九月,一名男子遭假博弈網站詐騙,匯十三萬元至林女帳戶;帳戶遭警示後,林女將三名被害人匯入、共五十萬元匯回。

台南地檢署依幫助洗錢未遂罪起訴,台南地院認為,林女已意識到提供帳戶可能遭犯罪使用,判刑三月、併科二萬元罰金,緩刑二年。檢察官上訴,台南高分院檢視對話紀錄,發現帳戶遭凍結後,林女仍與「張佳豪」聯繫,對方持續哄騙「你也是受害者」。

二審認為,林女受「男友」引導,始終相信是「公司會計」自行利用帳戶犯罪,並因渴望感情及自信補償,成為詐團「理想狩獵標的」,具有「愛情斯德哥爾摩症候群」情形,難認有洗錢或幫助詐欺的不確定故意,二○二三年撤銷原判決,改判無罪。檢方未再上訴,案件確定。

(聯合報)
--
男被丟包醫院 搶救不治

莊姓男子前天晚間十點在南投縣竹山鎮一處宮廟被人押上車,昨晨被黑衣男丟包在秀傳醫院的醫療推車上,莊多處擦挫傷、意識不清,搶救不治。警方懷疑莊遭暴力攻擊致死,初步掌握三名以上犯嫌,案件疑與私人糾紛有關,追查中。

(聯合報)
--
地價灌水 台中建商涉詐貸2.2億

台中一名建商涉嫌辦理北區老舊社區都市更新案時,以低價向地主購地,再透過虛偽合約墊高土地價格,向銀行申請高額貸款二點二億元。台中地檢署檢察官楊凱婷指揮偵辦後,依詐欺銀行罪嫌起訴林姓董事長等五人。

檢方查出,七十二歲林姓董事長與五十歲李姓女副總經理,二○二一年間為開發北區中清段土地,明知實際購地價格每坪約二十三萬五千元至四十五萬元,仍為取得較高融資,虛增公司帳上土地取得成本。

林男涉嫌偽造多名地主授權出售土地同意書,並於二○二一年一月十一日與李女、林姓仲介及邱姓地政士,在公司內製作每坪六十五萬元的虛偽買賣契約,總面積八百九十八點五坪、總價五億八千三百七十萬元,由林男代替地主與建商簽約。

同年二月十八日,建商持相關契約及重建計畫向銀行申請土地融資。銀行誤信建商以五億八千三百七十萬元購地,於四月八日核貸八成、約四億六千六百九十萬元,並要求三個月內查核實價登錄與買賣契約是否相符。

檢調後來發現,建商實際是以每坪二十三萬五千元至四十五萬元不等價格向地主購地,部分交易還由建商協助支付土地增值稅或處理地上物拆除問題,卻透過邱姓地政士以每坪六十五萬元辦理不實實價登錄,製造土地高價購入的假象,牟取不法利益。

取得土地後,林男等人又於同年八月以其中十五筆土地向同一銀行申請二點二億元短期貸款,檢方認定貸款並非用於支付足額土地款,涉嫌詐貸。

偵訊時,林男辯稱授權李女處理;李女則稱公司確實以每坪六十五萬元購地;邱姓地政士也表示不知實際交易價格,認為雙方金額就是六十五萬元。林姓仲介則坦承配合李女將土地價格墊高至每坪六十五萬元;施姓開發公司負責人也供稱,曾依林男、李女指示擔任土地交易的過水人頭。

多名地主表示,因土地存在地上物、住戶及整合困難等問題,雖知道售價低於市場行情,仍因無力處理或急需資金而出售。

檢方認定林男等五人涉犯詐欺銀行罪,並就二點二億元詐貸案追查資金及損害,其中約一億三千餘萬元本金尚未償還,已請法院依法宣告沒收。

(聯合報)
--
十歲女童遭猥褻案 蔣萬安心痛不捨:要讓保護網更緊密

台北市一名十歲女童遭猥褻案,前總統蔡英文前天深夜發文呼籲把社會安全網漏洞補起來,引爆北市選戰議題,民進黨北市參選人沈伯洋隨即稱,北市府不制度改善,卻把社工推到底第一線。藍營反批,高雄也有兒少受害為例,同樣都是孩子,怎麼沒見蔡英文同樣站出來關心?

女童身心障礙的母親涉嫌在家操縱女兒性交易,導致她長期被猥褻,綠營痛批未及時安置;蔡英文前天深夜表示「心裡很難過」,一個才十歲的孩子甚至學會了「翻供」一詞,盼社會安全網持續檢討,把漏洞補起來。

市長蔣萬安昨說,他和所有關心孩子的人一樣,感到非常心痛與不捨。接獲通報二四○天以來,累計提供七一四次服務,就是要確保孩子不再受傷害,同時在專業評估下,盡可能採取衝擊最小、最符合孩子最佳利益的處遇方式,一步一步陪著走向穩定,提供復元所需的時間與空間。

他說,兒少保護制度永遠可以做得更好。面對每一個孩子,不只要確認「有沒有按照制度做」,更要持續思考制度是不是還有不足,保護網是不是還能更緊密,「這些問題我們不會迴避」。

國民黨立委羅智強指出,蔡英文發文說,每一個沒有被及時接住的孩子,都值得我們回頭檢查這張安全網。他也想很平心靜氣地問蔡英文「同樣是孩子,為什麼二○二四年高雄有十二名兒少因家庭施虐失去生命時,我們卻沒有看到您同樣站出來關心?」

國民黨議員楊植斗表示,當年小燈泡事件震驚社會,蔡英文總統也允諾要加強社會安全網,但她缷任,社會仍坑坑疤疤,只能靠辛苦的基層縫補;安置被視為最後手段,須專業人士評估,蔡有尊重專業嗎?「直到現在,民進黨仍要以政治力凌駕在社福單位的專業判斷之上,令人遺憾。」

審計部決算報告 社安網2.0上路 訪視頻率未達標

前總統蔡英文發文因北市女童猥褻案,呼籲重新檢查社會安全網,審計部決算報告指出,行政院社會安全網二點○今年上路,中央與地方在未來五年預計共同投入八一九億餘元,但社安網面臨社工人力短缺、脆弱家庭訪視頻率未達規定等問題。

審計部指出,衛福部持續改善公部門社工薪資條件及補助地方政府充實社工人力,並推動社工專業人才久任措施,但部分市縣實際配置社工人力仍未符規畫需求或人員流動頻繁,恐加深社工人員案量負荷及影響服務品質,應健全社工人力永續發展。

審計部指出,政府持續綿密社會安全網絡,但近年兒少因家內嚴重虐待及殺子自殺致死案件持續增加,且多數個案未曾有保護通報或接受服務紀錄。

衛福部社家署長周道君回應,造成訪視不易的原因,除了案家可能因意願、聯繫不易或對服務產生抗拒,也有部分地方政府面臨社工人力不足、人員進用困難及流動率較高等問題,導致訪視執行率受到影響。

周道君表示,政府將從人力、訓練及工具等面向改善,包括持續訓練社工、督促地方政府盡可能補足人力,並持續檢討社工制度及待遇。同時也將強化資訊工具,協助社工更快掌握手中案件及可能出現的預警狀況,及早訪視與評估。

周道君表示,難接觸甚至抗拒服務的案家,若社工多次訪視仍無法找到個案,會向後端反映,再視情況透過學校、村里等系統協助,若屬較特殊或具風險的情況,會協同請警方跨單位合作掌握案家狀況。

(聯合報)
--
女童遭猥褻未安置 蔡籲檢討社安網 在野指第一線社工長期不足 綠執政10年只會喊話補破網

台北一名10歲女童遭到母親性交易對象性猥褻,通報240天仍未安置,各界震驚;前總統蔡英文28日晚間在臉書發聲,呼籲重新檢視社會安全網。審計部決算報告也指出,儘管行政院社會安全網2.0今年上路,中央與地方未來5年預計投入819億餘元,但社安網面臨社工人力短缺,以及多數兒少家內嚴重虐待個案未曾有保護通報或接受服務紀錄等問題。

年底地方選舉即將舉行,蔡英文近日頻繁發聲。蔡英文表示,讓她在意的是,在這個孩子的事件裡,他其實曾經一次又一次向身邊的大人求救。台北市長蔣萬安下午在臉書發文指出,對於孩子遭遇這樣的事情,他和所有關心孩子的人一樣,感到非常心痛與不捨,強調會持續思考制度是不是還有不足,保護網是不是還能更緊密,這些問題市府不會迴避。

審計部則指出,政府持續綿密社會安全網絡,但近年兒少因家內嚴重虐待及殺子自殺致死案件持續增加,且多數個案未曾有保護通報或接受服務紀錄,另部分兒少保護個案接受處理服務結案後,3個月內又經再次通報,或有開案服務後1年內因受虐驗傷診療需求,再經兒少保護區域醫療整合中心收案等情事,呼籲相關部門應妥善因應,以降低兒少再受虐風險。

國民黨立委廖偉翔表示,社會安全網當前最根本的問題,就是第一線社工長期人力不足,承擔的責任卻愈來愈重,以保護性社工為例,2025年人力需求為2064人,實際進用僅1570人,進用率約76%,仍短缺近500人。社工工作不僅壓力大、工時長,還必須面對高度風險,政府若只靠加薪或補助,恐無法真正解決缺工問題。

民眾黨立委陳昭姿也表示,問題其實一直都在,只是過去蔡英文執政的8年,再加上賴清德接續的2年,這10年間執政黨根本沒有人真正要把社安網的漏洞補起來。如果執政黨遇到重大兒少事件,永遠只會透過發文、喊口號來聲稱「補破網」,卻不務實解決這三大痛點,悲劇依然會不斷重演。

(中國時報)
--
家暴夫逞凶 保護令為何沒能救她們

八成保護力足夠嗎
為什麼保護令保護不了女兒?是張龍乾夫妻的疑問。他們的大女兒因遭受家暴出庭,卻遭大女婿謝文雄製造假車禍當街殺害,連陪同出庭的小女兒也遇害,他們想問,保護令保護了誰?

暨南大學家暴研究中心主任王珮玲率領的研究團隊追蹤二○三名家暴受害人處境,認為保護令對八成案件仍具有嚇阻效果。

但八成保護力足夠嗎?
「醫院通知說老婆在路上被殺,請我快去;我說不會去,因為是我做的。」去年七月,男子謝文雄在鬧區駕車撞倒妻子與小姨子共乘的機車後殺死兩人,因發生在家暴案件開庭後,各界震撼。

十多年前,謝文雄搭訕南下屏東讀藥專的張姓女子,二○一四年結婚後,定居在張女位於新北市的娘家。婚後的謝文雄工作換了又換,每份工作最長時間不超過一個月,一家生計全落在擔任護理師的妻子身上。

他生活花費須向妻子伸手,兩名女兒也全靠岳父母照料,忍受多年的岳父母受不了他整日遊手好閒還不時上網撩妹,狠下心告誡「若不去工作就離婚吧,長住妻子娘家也不是辦法」,引來他的不滿,夫妻也為此經常吵架。

去年五月間某日,謝文雄因故在家門口對妻子張女拳打腳踢,張女父母目睹後深入了解才知女兒受家暴許久,氣得要求女兒報警提告家暴。新北地院去年六月廿五日裁定暫時保護令,謝文雄須搬離住處遠離張女,不料,他卻變本加厲騷擾妻子,除了多次言語威脅、帶著孩子到妻子任職的診所鬧事,還散布不實合成照片汙蔑妻子。

陪姊姊出庭 妹妹也送命
七月六日,謝文雄以拿取個人物品為由想回張家遭拒,在屋外情緒失控揚言要殺害妻子及岳父母,還表示「不會殺小孩」,警方獲報到場,依違反保護令罪嫌將謝逮捕移送新北地檢署偵辦,檢察官訊後請回。新北市土城警分局獲悉後立即通知張家人提高警覺,不料仍發生憾事。

隔天,七月七日上午,新北地方法院家事法庭調查家暴案傳喚張女出庭,她妹妹擔心姊夫騷擾而隨行,庭訊結束後姊妹倆共乘機車返家,行經土城區明德路時,謝文雄駕車從後方高速撞倒姊妹倆共乘的機車,持刀下車朝小姨子身上猛刺,張女見狀起身護妹,也遭謝持刀猛砍。謝行凶後駕車逃逸,張家姊妹因傷重,送醫不治。

埋伏再行凶 明顯是預謀
「畫面很清楚,就是他駕車撞倒機車,再持刀行凶。」時任土城警分局偵查隊長、現任新店警分局偵查隊長張森維表示,警員調閱周邊監視器畫面追查凶嫌,很快根據車號鎖定謝文雄犯案,以車追人掌握謝文雄駕車南下,立刻通報國道警方攔查。不久,謝文雄發現警方鳴笛尾追,駛下交流道到彰化縣警局伸港分駐所投案。

「他知道妻子跟小姨子會經過那個地方,所以就在那邊埋伏,明顯預謀殺人。」張森維指出,謝文雄被捕後,情緒激動,偵訊過程中也一度哭泣,供稱長期沒固定工作而始終「不得人緣」,他認為被岳父母看不起,也抱怨家人不讓他探望兩名女兒,因長期累積的不滿與挫折才情緒失控,但警方認為他準備刀械埋伏行凶,「他就是打算直接讓她們死」。檢方依殺人、傷害、違反保護令等罪嫌起訴,全案由國民法官庭審理。

張家姊妹遭殺害,父母經營的美髮廳已呈歇業狀態,兩老迄今尚未走出喪女悲痛。張女的母親張劉秀冬說,姊妹倆相差九歲,大女兒從小就特別疼愛妹妹,「妹妹出生時,姊姊高興得不得了,去哪裡都要帶著妹妹。」小女兒擔心姊姊安危陪著出庭,想不到會被謝文雄當街殺害。

被害人女兒:別放他出來
「你們好,我是被害人的大女兒…可不可以不要把他放出來,他放出來就只會再害更多人,他很殘忍,我媽的致命傷在胸口,你們覺得放出來的話會不會造成台灣的法律更混亂…」張龍乾放了一段錄音,是大外孫女錄下在法庭上播放的內容,令人鼻酸。

衛福部統計家暴被害人通報件數逐年攀升,從二○一九年一○三九三○件到去年的一四六一○五件;法務部統計二○二三年至二○二五年全國各地檢署立案偵查家暴案件分別為一一九六五、一三六一九、一五三七一件,今年一至六月偵查八○四四件,也呈現增加趨勢。

近三年,全國各地法院核發保護令件數均為三萬四千多件,核發率百分之七十五左右。如何讓保護令更完整保護被害人,是政府施政的重要課題。

關鍵人物/張龍乾:辛苦養兩女 他一下都帶走

「栽培小孩要花多少心血,一路培養兩名女兒當護理師,他卻一下子都帶走了。」年逾七旬的張龍乾流著眼淚悲痛地說,「他刻意先殺妹妹給姊姊看,再殺他老婆給我們兩個老人家痛苦;他在法庭上表示後悔,都是假的,一定要判死刑,那麼殘忍,不該被放出來」。

「保護令都聲請了,還是保護不了。」談到一年前兩名女兒被大女兒的丈夫謝文雄當街殺死,張龍乾、張劉秀冬夫妻淚流不止;張龍乾說,接到電話趕到醫院,沒能見女兒最後一面,「小女兒陪大女兒去開庭卻被姊夫砍死,死不瞑目,眼睛睜得跟牛眼一樣大」。

他說,姊妹倆從小感情就好,大女兒讀護專,小女兒也受影響讀了護校,兩人順利通過國家考試成為護理師,「妹妹結婚那天在台上說,最感謝的是姊姊,結果姊姊哭得比我們當父母的都慘;她才結婚五個月,就這麼被殺了」。

「大女兒心地善良,看到老人家在路邊賣口香糖就整盒買下,希望讓老人家早點回家,還長期認養貧困兒童、購買物資送到育幼院,甚至刻意把頭髮留長剪下捐給癌症病友製成假髮。」張劉秀冬說著說著又拭淚。

外孫女 每天抱亡母衣睡覺
「小外孫女每天都抱著媽媽留下來的外套睡覺,她說上面還有媽媽的味道,有時候半夜想到媽媽,就偷偷躲著哭;但不敢哭太大聲,因為怕阿嬤知道了也會哭。」張劉秀冬說,小外孫女畫全家福時,只畫媽媽、阿姨、阿公、阿嬤和自己,就是不畫爸爸(謝文雄),還會說「我沒有爸爸」,令人鼻酸。

張劉秀冬表示,小女兒很疼兩名外甥女,兩名小孩也很黏小阿姨,他們迄今仍自責「如果不是讓小阿姨帶我們出去玩,小阿姨當天就不會請假,不會和媽媽同行,不會被那個人殺害。」他們只能不斷勸說安撫「不是妳的錯」,但小孩子就是一直往自己身上想。

張龍乾說,十歲的大外孫女曾詢問「你們為什麼沒把媽媽保護好」?他聽到時心如刀割,很想說「我也想保護妳媽媽,但事情發生在街上,如果知道怎麼可能讓她們去…」,但迄今仍沒說出口。

顧遺孤 老夫婦互打氣不能倒
張龍乾氣憤地說,謝文雄見他進入法庭時竟還對著他笑,「他殺老婆、讓岳父母痛苦,已經達到目的了,在庭上表示後悔都是假的」,謝文雄如果沒被判死刑,出獄後會讓他們夫婦及兩名外孫女活在恐懼中,「希望法院能給女兒一個交代」。

「我們七十多歲了,不知道還有多少時間陪兩名外孫女;我們夫妻常互相打氣,彼此約定不能倒。現在能做的就是盡量照顧,讓她們把書念完,因為現在她們只剩阿公、阿嬤了。」張龍乾夫妻說完又難過拭淚。

避免悲劇 司法要支持預防性羈押

受家暴聲請保護令出庭卻被丈夫殺死,陪同的妹妹也遇害,保護令還保護得了人嗎?暨南大學家暴研究中心主任王珮玲說,保護令對八成以上案件有嚇阻作用,但最好搭配安全計畫,「分手前後三個月是風險最高時期」,要特別注意。

「這件凶殺案發生後,引發學界及社政圈很大的關注,大家都想問這起悲劇能避免嗎?」王珮玲認為,全案處理過程存有資訊斷鏈問題。

她說,謝姓男子曾到妻子張姓女子上班的診所滋擾,發生地在台北市,北市警方有受理報案紀錄;死者一家人住新北市土城區,案發前兩個月,謝曾施暴,謝妻左眼角、左耳擦傷也曾報警求助,並向法院聲請保護令。謝在北市、新北有跟騷及恐嚇妻子紀錄,資料若能更快勾稽,便能判斷加害人行為的累積性及危險性,可惜防治網絡上仍存在跨轄及資料時間差等盲點,這是全案帶給社會的警惕。

「情侶或夫妻分手前後三個月,是風險最高的時期,準備談分手或關係生變時,衝突可能升高。」王珮玲表示,被害人除了聲請保護令,最好要有安全計畫,此部分可與社工及家防官討論,「別以為有了保護令就輕忽風險」,面對理智線斷的人,還是要多些設防保護自己,也希望法官要支持「預防性羈押」,這樣才能接住更多被害人,防範風險擴大。

王珮玲的研究團隊曾追蹤二○三名家暴受害人處境,發現核發保護令後有百分之十九的行為人會再有肢體暴力行為,但保護令對八成案件仍具有嚇阻效果,希望大眾別否定保護令的價值,「不願求助的後果恐怕更慘」,她感嘆,調查發現被害人平均受害六點八年才願意向外求助。

她說,會挑戰保護令者通常有前科紀錄,「這類人刑法都不怕了,怎會怕家暴法?」他們通常也伴隨精神及人格問題,也有很高的控制行為,易出現脅迫控制、跟蹤等言行。

「無業也是家暴的危險因子。」王珮玲說,工作除了收入,也能建立與社會的連結,是一種外控能力,謝姓男子長期無業,缺少與社會連結,面對親友議論壓力,可能會為了展現存在感而產生更大控制欲。

台灣照顧管理協會榮譽理事長張淑慧說,此事件問題不在保護令,而是各個環節是否夠敏感。「別小看衝突時砸個杯子、擲個花瓶,那可能是挑戰家暴令的前兆」,肩負保護被害人的警政及司法體系要展現更嚴謹態度,從每次事件的疏漏中記取教訓、再學習與精進,將當事人安全放在第一位。

(聯合報)
--
挽救出走潮 北市聯醫爭取公宅變醫護宿舍

醫護頻爆出走潮,北市聯醫為留住醫護,準備改建新興宿舍提供醫護使用,但改建計畫完全趕不上離職潮,聯醫爭取到退場、鄰近仁愛院區的延吉平宅,作為醫護宿舍使用,創北市公宅轉型醫護宿舍的先例,預計明年開放入住;未來總計會有十一處宿舍、六八五間房、一千一百三十床可供使用。

聯醫目前有十處宿舍,和平院區龍山宿舍因應屋況老化,正在做屋頂防水、冷氣機管線更新工程,中興及林中昆院區的宿舍位在新興社宅,該處規畫原地改建,預計期程為二○二八年至二○三二年。

北市議員王欣儀認為,聯醫多數宿舍建物屋齡卅年以上,突顯更新、整建的必要。對於有高度需求或整建期程動輒長達數年的院區宿舍。她建議聯醫主動評估在醫院周邊租賃外部房舍作職務宿舍的可行性,並研議將鄰近社宅納入宿舍供給規畫。

王欣儀說,經去年提案,爭取有了具體成果,聯醫將活化閒置的市有建物延吉平宅,整修為醫護人員專用宿舍,預計提供一一四床。「延吉宿舍整修統包工程」甫辦現場說明會,力拚明年農曆年前順利啟用。

社會局表示,北市平宅原有五處,因應北市居住政策,二○○七年起平宅住戶已陸續遷往社宅或輔導居住;原平宅空間將依規畫興建社宅,或視需求提報北市府整合平台供市府使用,如延吉平宅已移撥衛生局當醫護宿舍。

北市聯醫回應,延吉平宅為北市第一處由公宅轉型為醫護宿舍的案例,是市府活化既有公共住宅資源、支持醫護人力的重要政策措施。

聯醫說,延吉宿舍共二棟,規畫作為聯醫醫護人員專用宿舍,共設置一一四間單人房,可提供一一四床,正整修,預計明年初完工、上半年開放入住。藉由位在市區且交通相對便利的住宿資源,盼減輕外地及有住宿需求醫護人員的生活與通勤負擔,進一步強化人才招募及留任。

北市聯醫宿舍租金1折 工會:屋況常讓人「委屈」

北市聯醫七大院區職務宿舍的月租約千元至三千元,雖然優於市場行情,仍有空置宿舍。台北市立聯合醫院企業工會認為,宿舍的價格優勢是外地同仁入住主因,但屋況常讓人「住得委屈、修得無奈」,建議建立緊急修繕時效機制,去除老舊破爛的印象。

聯醫十處職務宿舍共有五七一間房、一○一六床,已提供使用五一三間、八一二床,整體占床率約八成。不過,目前五十八間空置中,設有二百間的陽明院區宿舍大樓就有卅六間空置。

北市聯醫工會表示,近年北市房價與租金居高不下,宿舍價格優勢確實是外地同仁選擇入住的主因,但醫療人員普遍需配合三班制輪班,極度仰賴良好的睡眠與休息品質。但現有宿舍屋齡老舊,又有壁癌、設備損壞等情形,報修流程繁瑣又冗長,同仁常陷入住得委屈、修得無奈的困境,但大多皆礙於經濟壓力不得不妥協。

北市議員王欣儀建議聯醫研擬減免管理費、水電費等配套措施,提高跨院區及外地同仁入住意願。工會也提出三大建議,包括改善屋況品質與成立快速修繕通道、完善經濟配套與交通接駁,及優化輪班與鬆綁入住資格等。工會強調,安全、衛生且具尊嚴的住宿環境並非單純「員工福利」,更能吸引外縣市醫護人才、。

北市聯醫回應,相較北市一般套房或雅房月租八千元至二萬元以上,聯醫宿舍每月宿舍費含管理費、水電費約九二一元至二九八八元,為市場行情一至二成,已相當優惠。若再減免管理費,因涉全市府一致性規範,仍須由市府層級通盤檢討。

(聯合報)
--
北市延吉平宅 變身聯醫宿舍 114間單人房 明年上半年開放入住

各醫療院所普遍面臨醫護人力招募及留任困境,國民黨台北市議員王欣儀表示,地點便利、安全且負擔合理的宿舍對醫護人員而言是重要支持,提案要求台北市立聯合醫院活化閒置空間。聯醫說明,已爭取鄰近仁愛院區、民國113年停止租用後閒置至今的延吉平宅整修,預計明年初完工、上半年開放入住,是北市由公宅轉型為醫護宿舍的首例。

截至今年7月31日,北市聯醫7大院區共有11處職務宿舍,共計571間、1016床,目前已提供使用513間、812床,整體占床率約80%。

醫療院所面臨的醫護人力招募及留任困難,王欣儀表示,除了薪資待遇與工作環境,能否提供地點便利、安全,又能合理負擔的宿舍,也是外地醫護人員選擇工作地點的重要考量,因此職務宿舍不能只被視為員工福利,更應成為市府穩定醫療人力、維持公共醫療量能的重要政策。

王欣儀除了提案要求聯醫加速改善宿舍硬體,也應活化閒置市有空間,轉化為醫護人員的住宿資源。

聯醫爭取到113年停止租用後閒置至今、鄰近仁愛院區的延吉平宅。聯醫指出,延吉平宅共2棟,將規畫作為聯醫醫護人員專用宿舍,共設置114間單人房、可提供114床,目前正整修,預計明年初完工、明年上半年開放入住,延吉平宅也是北市第一處由公宅轉型為醫護宿舍的案例。

北市聯醫表示,將持續盤點各宿舍使用狀況,並同步推動延吉、西園宿舍,以及新興、龍山宿舍整建或重建計畫。

王欣儀也要求,聯醫應嚴格控管施工品質及進度,並提前做好驗收、設備進駐及入住安排,力拚明年農曆過年前順利啟用。

北市聯醫工會則建議,市府與院方應改善屋況品質與成立快速修繕通道、完善經濟配套與交通接駁、優化輪班生活機能與鬆綁入住資格,才是「留才策略」。

(中國時報)
--
老舊大樓公安疑慮 桃園輔導修繕

為提升老舊大樓居住安全,桃園市消防局列管六層以上無管委會集合住宅共七六五處,但審計處發現其中未辦理消防檢修申報,經舉發複查後仍需改善的仍多達兩百處。消防局回應,欠缺管委會稽查改善不易,正分階段輔導修繕中,建管處也持續協助大樓成立管委會。

桃園市審計處查核消防局針對未成立管理委員會公寓大廈的消防安全設備檢修申報及修繕輔導計畫情形,發現近半數六層以上無管委會集合住宅未辦理消防檢修申報,經舉發複查後,還是有兩百處仍須限期改善或遭舉發,建議市府應從源頭輔導成立管理組織,強化社區消防安全自治功能。

消防稽查人員坦言,多數仍不合格的建物,是長期沒有管委會的老舊大樓,住戶大多均分維修電梯、公共區燈泡等,消防設備相對金額高,稽查時找不到管委會窗口,只能逐戶找所有權人,曠日廢時,還是希望住戶願意成立管委會,才有安全保障。

消防局說明,針對不合格場所採分階段輔導修繕,限期完成改善。並協調地政、民政、稅務、經發及建管處查詢區分所有權人資料,以利稽查與裁處。每半年提供未成立或失能管委會清冊予建管處,後續依公寓大廈管理條例協助成立管委會或指定負責人。

建管處指出,目前未成立管理組織的公寓大廈,常見困難包括住戶意見整合不易、對成立程序及權責不熟悉,以及住戶參與意願較低等情形。今年桃園市也推出舊公寓微型修繕補助計畫,提供符合條件的老舊公寓成立管理組織及公共區域修繕相關補助,社區若有需要,會提供資源協助。

(聯合報)
--
水流改變 南市鐵路地下化 增排水系統

台南鐵路地下化進入最後倒數,「台南車站」訂九月十日揭牌,預計十月中旬通車,但近期豪雨,車站周邊社區接連淹水,議員指是鐵路地下化結構完成面高於周邊低窪地區,改變原有雨水流向,以致原本不淹的地區淹水;市府表示,將徹底檢討排水系統,並從實踐街、開元路施作排水箱涵,將雨水導入柴頭港溪,提升區域防洪能力。

議員許至椿表示,北區長勝里正安社區活動中心周邊屬舊部落及地勢較低地區,過去鐵路尚未地下化時,雨水可自然往鐵路排水系統流動;但鐵路地下化後,疑因地下結構阻隔原有排水路徑,雨水無法順利排出。六月大雨期間,鐵路地下化工程周邊就曾出現排水問題,啟動抽水馬達協助排水,但八月再次發生,「原本可自然流向鐵路的雨水若因地下結構阻隔,僅靠內水抽排並無法完全解決問題」。

許至椿要求重新檢討整體地形及水流方向,讓雨水要有順暢的排放出口,並利用鐵路地下化兩側空間,設置較大容量的排水系統,將開元路、北園街及周邊地區雨水導引至北側柴頭港溪。

水利局指出,鐵路地下化工程將原有排水路徑改為暗溝,大雨時可能因暗溝排水不及發生倒灌,導致北區開元路橋旁長勝里、開元里逢豪雨即有淹水風險。市府已擬定短、中長期因應對策,短期由鐵道局緊急加裝逆止閥,阻擋外水流入,並設置強制抽水設備降低災害風險。

水利局長邱忠川表示,將從地形及水流方向全面檢視排水問題,工務局規畫綠園道時,也已將排水及分洪納入整體考量。綠園道內將新設側溝式箱涵,截流鐵路東側長榮新城及實踐街周邊雨水逕流,再導引至實踐街八十五巷既有雨水箱涵,排放至柴頭港溪,工程經費初估約三點六億元,由工務局辦理下水道規畫檢討及基本設計中,盼透過中長期工程,根本改善沿線低窪地區淹水問題。

(聯合報)
--
南鐵地下化10月中通車 爭20億防淹 民代質疑工程阻排水 釀低窪聚落雨水倒灌、2個月淹2次 南市府擬重劃改善水路

台南鐵路地下化預計10月中旬通車,近期豪大雨卻造成沿線社區淹水。民代質疑,地下化工程構造高於周邊地勢,宛如一道「地下巨牆」阻斷自然排水,讓舊聚落淪為水窪。市府水利局回應,已擬定短中長期策略,重劃整體排水線路,並積極爭取近20億元經費徹底改善。

市議員許至椿指出,北區長勝里、開元里及勝安社區活動中心周邊屬於舊聚落,地勢本就較低。過去尚未施作地下化工程時,雨水能順著既有的鐵路排水系統宣洩,排水功能運作正常。然而,隨著鐵道工程推進,地下結構體完成後竟高於周邊地勢,這座巨大的水泥牆體硬生生截斷自然水路,導致大雨來襲時雨水無處可去,反過來向低窪社區倒灌。

今年6月26日大雨期間,工程周邊即爆發嚴重積淹水,當時還是緊急通知工程單位啟動抽水馬達才化解危機;不料才剛過2個月,8月的強降雨竟又讓慘劇重演。

許至椿認為,地下化工程已經改變天然降雨的流向,只靠臨時性的抽水設備「治標不治本」,市府必須全面檢討整體地形與水文走向,善用地下化兩側空間設置大容量排水管道,將雨水順利引流至北側柴頭港溪。

水利局長邱忠川回應指出,因地下化工程將原有的地面排水改為暗溝,遇到日前每小時高達88毫米的超標強降雨時,暗溝極易因排水不及產生倒灌,才導致開元路橋附近的長勝里與開元里積淹水。

市府已擬定短、中、長期改善策略。短期內已要求鐵道局緊急安裝逆止閥阻擋外水,並加裝強制抽水設備應急。中長期治本部分,工務局在規畫未來鐵路地下化後的綠園道時,也已將排水與分洪機制納入考量,預計於綠園道內新設側溝式箱涵,截流東側長榮新城及實踐街周邊的雨水逕流,導引至實踐街85巷既有箱涵排放至柴頭港溪,先期工程經費初估約3.6億元。

邱忠川說,市府總計將向中央爭取近20億元經費,重新梳理舊城區水路,盼能藉由鐵路地下化縫合都市的契機,徹底解決舊城區長年無法根除的淹水宿疾。

(中國時報)
--
台南文賢抽水站遷建 覓地待中央定案

台南安平往來南科的重要聯絡道北外環道進入第四期用地取得及細部設計,議員關切文賢抽水站恐配合北外環工程遷離,要求務必建好新站後才拆舊站,避免地方陷入淹水風險。市府表示,還待中央最後決定,若確定遷站,將採「先建後拆」。

市議員許至椿質詢指出,據他掌握,中央決策遷移文賢抽水站,市府已在覓地,但評估的遷移地點原規畫為公園用地,仍屬私有土地、尚未完成徵收,後續涉及用地取得、都市計畫變更等,市府不能以「中央尚未正式通知」為由被動等待,影響整體工程進度。

市長黃偉哲表示,文賢抽水站未來是否遷移將視中央最後決定,但已先行規畫,不會影響當地排水。

水利局指出,文賢抽水站位處北外環道路第四期工程向西延伸的關鍵路線,受限於既有抽水站及鹽水溪堤岸空間,目前僅能規畫雙向二車道。為完善北外環全線雙向四車道配置,並同步提升區域防洪能力,中央規畫遷建文賢抽水站;如確定遷建,後續將辦理都市計畫通盤檢討及變更作業。

水利局表示,目前規畫辦理觀海橋旁「綠十三」用地都市計畫變更,作為文賢抽水站遷站預留用地。若確定遷移,將積極向中央爭取經費擴大抽水站前池空間,改善前池容量不足及起抽水位不易控制等問題。全案將秉持「先建後拆」原則,先完成新抽水站設計及興建,確保北區防汛業務銜接完備、安全無虞後,才拆除原文賢抽水站,並提升抽排效能、降低大港社區淹水風險,也為北外環拓寬至雙向四車道創造必要空間。

(聯合報)
--
失聯移工逾9萬人 淪車手溫床

隨著外國籍工作者在台人數逐漸攀升,移工行蹤不明的情形亦逐漸增加。截至114年8月底止, 逾期居留者有9.5萬人,其中失聯移工有9.4萬人,占比高達98.29%。而據移民署統計,由公務預算支付非移工部分之收容遣送費用,114年度截至8月底已支付3898萬餘元,平均每月高達487萬餘元,卻無追返機制,等於是全民公帑買單協助遣送,卻一毛也追不回。

立法院預算中心點出,外籍人士、移工涉及詐欺案件嫌疑犯,比率均高於全體,且失聯移工已逾9萬人,而「車手」及「人頭帳戶」等犯案類型,分別以「失聯移工」及「合法移工」為最多。

另外農業部為改善農業季節性缺工問題,自108年起開放農業移工,但114年度新增失聯903人為歷年之最,目前累計在台失聯之農業移工計有2198人,等於每100名在台農業移工中,平均有13人失聯。

移工問題未解,審計部調查後也發現,移民署專勤隊人員查處及收容遣送等工作負荷沉重,報告指出,移民署編制專勤人力預算員額由111年度的573人,略減為114年度的570人,平均每位專勤人員負責查處人數達267人,增幅40%。

另外,由公務預算支付非移工部分之收容遣送費用,112年度計1870萬餘元,113年度增至4803萬餘元;114年度截至8月底已支付3898萬餘元,平均每月支付費用高達487萬餘元,為112年度155萬餘元的3倍,且因113及114年度原編列預算不敷支用,分別動支第二預備金1065萬餘元及3164萬餘元支應。審計部建議,應研議比照就業安定基金墊付的運作模式,建立更為完善的追繳機制,以節省公帑支出並符使用者付費原則。

(中國時報)
--
活化卡關 退場校地淪巨型錢坑 首府大學變曾文市政願景園區 公帑養護卻僅271人進駐 永達技術學院成治安死角

少子化浪潮下,全台已有21所私立大專院校走入歷史,不少校園由政府價購接手轉型,擬做長照、行政中心或培訓基地,卻深陷人力不足、交接落後與過戶延宕等泥淖,甚至數億公帑投入後,偌大校園僅少數單位進駐,淪為靠納稅人苦撐門面的巨型蚊子館與財政錢坑,學者提醒政府退場私校轉型的用途須從長計議,避免淪為長期沉重負擔。

據教育部預估,129學年度大學生總數將驟降至約14.6萬人,高教轉型已是不可迴避的嚴峻現實。未來勢必有更多學校面臨合併或退場。部分由企業接手者成功轉型,但政府接手的效益卻屢遭質疑,例如退場校園擬轉型為長照機構,迄今竟無一案獲核准,改建為行政中心或研發機構,又不知需砸下多少公帑來填補失血。

以台南市府接手首府大學改建「曾文市政願景園區」為例,規畫打造第三市政中心,分3年編列1億1800多萬元價購。但市議員林燕祝痛批,自民國113年8月揭牌啟用以來,勞工職訓教室、托嬰中心、全民運動中心等建置進度嚴重落後,土地開發許可審議亦延宕,遭審計部發函要求檢討,恐淪為高成本的「養鴿場」。

對此,台南市政府回應,目前園區已有7個機關、13個單位共271人進駐,各項公共服務持續推進;投入資源活化約2.8萬坪空間,相較重新購地與建館,已有效節省建置成本。另康寧大學原址也配合安南區發展進行整體規畫,非都市土地開發許可今年5月已獲中央核定,將轉型為服務地方的新據點。

然而,校園荒廢衍生治安問題同樣棘手。屏東縣私立永達技術學院自103學年度停招後閒置12年,8公頃校地屢傳竊案與遊民入住,淪為治安死角。屏東縣政府最終斥資3億936萬元價購校地,採分期分區活化。今年7月啟動短期環境美化委託設計,將綠地整理供縣民休憩;中長期則擬結合屏東科學園區與台積電半導體供應鏈,打造人才培育示範基地。

雖然官方都宣稱進度持續推展,但金門大學助理教授王宏男直言,政府將退場私校轉型為行政中心或培訓基地,長期看來仍是沉重負擔。例如「曾文市政願景園區」廣大校園僅271人進駐,比例嚴重失衡,多數場域僅能舉辦臨時活動或講習。且因遠離市中心,政府每年須編列巨額經費養護,實在治標不治本,接手處置仍須從長計議。

教育部強調,公家單位承接退場校地,皆經行政院召開跨部會會議確認,再協助承接,以達校產公共性及永續使用;若經公家機關評估無使用需求,法人需依私校法等規定處分校產清償債務,以利完成清算作業,清償債務後如有賸餘校產,則依法捐贈公家單位。

實現學用合一 企業成功復活私校

面對私校退場危機,相較政府接手的諸多陣痛,企業資金與資源挹注,常能為私校注入強心針,透過明確的戰略定位、精簡科系架構,並與產業需求深度對接,成功扭轉招生頹勢,實現「學用合一」並重獲新生。

中信金控集團接手的中信金融管理學院與中信科技大學,就是私校轉型的成功案例。中信金融管理學院前身為興國管理學院,鎖定集團最熟悉的金融產業,提供學生100%媒合就業,獲產學界肯定。民國112年中信金再度入主前遠東科大並更名為中信科技大學,校長鄭欽哲親自規畫空間改造,拆除圍牆與路障,使圖書館與校園商店融入在地生活。

在科系調整上,鄰近南科的中信科大果斷將原本20多個系所精簡為7個系所,集中發展半導體科技與健康休閒領域,更將飛機修護系轉型為全國唯一的無人機飛行學校,體育館則與台南市府合作改建為市民運動中心。一連串改革使註冊率從112年47%大幅攀升至去年84%。

另一成功案例為新竹敏實科技大學(前身為大華科大)。敏實集團接手後,學生數從低谷500人暴增至近2000人,去年更以81.8%註冊率拿下新竹縣私立科大第一名。敏實科大校長曾信超表示,學校採取「精兵政策」,僅保留與集團業務息息相關的智慧製造、智慧車輛、AI應用及餐飲管理等4個科系。

在集團全球78個全自動化工廠支援下,敏實科大推行「讀3年、1年海外帶薪實習」模式,學生實習薪資足以抵繳3年學雜費,畢業後直接留用,一舉解決就業與生源問題,並吸引許多越南外籍生就讀。經驗證明,精準的產學定位與企業資源,才是私校走出退場陰霾的關鍵。

老牌私大求生 啟動系所整併 無監理標準 恐影響學生受教權

少子化衝擊持續發酵,為降低辦學成本,部分老牌私大近年陸續啟動系所整併。如文化大學近年就整併多個科系,如「動物科學系」、「園藝暨生物技術學系」整併為「動園系」,哲學系也跟歷史系合併、景觀系也併入建築系中,顯示除半導體與人工智慧相關科系外,其他系所都面臨招生極大的壓力。

依照文大政治系官網資訊,政治學系、經濟學系申請115學年度整併為「政治與經濟學系」,設有學士班、碩士班及政治學博士班;「動物科學系」、「園藝暨生物技術學系」與「生物科技研究所」整併為「動物科學保健暨園藝科技學系學士班與生物科技碩士班」;行政管理學系也申請與國家發展與中國大陸研究所整併。

其他老牌私大部分,包含淡江大學電機工程學系學士班,原學籍分組為電機資訊組、電機通訊組、電機與系統組共3組,分組整併為「電機工程學系」;逢甲大學財經法律研究所碩士班,原學籍分組為法律專業組、法律學組共2組,分組整併為「財經法律研究所」;世新大學行政管理學系碩士在職專班,原學籍分組為政府與企業組、非營利與社會企業組共2組,分組整併為「行政管理學系」。

私校工會理事長尤榮輝表示,私立大專校院系所整併其實早已開始,招生狀況不佳的系所,就可能成為整併對象,而教育部也容許學校依校務發展需求進行調整。

尤榮輝指出,目前教育部對系所整併缺乏一致且明確的監理標準,系所評鑑也已非過去的強制性制度,若學校以招生不佳就直接整併,恐怕無法兼顧學生受教權、教師工作權及整體教學品質。

專家看問題 接手私校轉型 配套要足 眼光要遠

全台逾20所私校退場,政府接手究竟會淪為「全民埋單的錢坑」,還是轉化為「高價值的公共資產」?教育專家與工會代表各持見解。關鍵在於政府能否在法規限制與私校產權交涉中,建立完善的配套措施與長遠規畫。

台灣高等教育產業工會組訓部主任張志綸認為,私校有政府補助,本就具備「公共財」屬性。依據《私立高級中等以上學校退場條例》與《私立學校法》,政府協助退場並不會直接變成錢坑;若能適當規畫為長照機構等社福設施,或透過公校合併私校來提升教育品質,反而是一筆極佳的公共資產。例如民國110年停辦的稻江科技暨管理學院,由嘉義縣政府接手後,已於113年籌設為綜合長照機構,即是活化範例。

台灣私教工會祕書長王宏男則提醒,大學過去由「窄門」變成「自動門」,政府政策難辭其咎,確實有責任協助退場;但若缺乏長遠構想,只是一味投注公帑修繕與維持營運,「非常容易變成錢坑」。若將退場校地轉交企業,亦須受到嚴格監督,確保用於公共利益,避免招致圖利特定財團的質疑。

王宏男更指出,實際運作上存在不少法規阻礙。私校當年自籌資金與土地建校,退場時資產卻需收歸公有,導致許多私校經營者消極應對。主管機關必須提出合理的因應之道與配套機制,才能避免退場過程陷入長期的資產糾紛與行政內耗。

中階技術人力缺 僑外生留用率偏低 截至今年5月僅33人 審計部、立院預算中心示警 建議完備政策誘因強化留才

我國中階技術人力短缺情形擴大,但留用外國技術人力的執行成果偏低。根據統計,近年來台就讀的境外生,從事實習或工讀者不少,但截至115年5月底,僑外生轉為外國技術人力僅33人,審計部及立法院預算中心日前分別點出住宿環境欠佳等問題,建議完備《專科以上學校校外實習教育法》。藍委李彥秀也說,中階技術人力是台灣產業與經濟的命脈,這不僅是企業問題,更是國安問題,呼籲從育才、攬才、留才全方位著手,提供企業留才政策。

根據立法院預算中心報告,115年3月底,我國工業及服務業廠商職位空缺數28.9萬個,較上年同期增加1.3萬個,其中技術人力需求占半數。我國外國技術人力僅達政府擴大留用外國技術人力整體目標值的四成。

儘管近年來台就讀的境外生,從事實習或工讀者不少,但截至115年5月底,僑外生轉為外國技術人力僅33人,預算中心建議,政府應強化辦理優質境外學生之留才攬才措施,並完備《專科以上學校校外實習教育法》,以留住人才。

審計報告也指出,僑委會為達到擴增僑外生生源3倍以上,推動「112至115年度社會發展中長程個案計畫-擴大培育及留用僑生」,總經費36億,但其中產攜僑生專班5年願留台者共計1252人,僅占初始入學人數30.29%,與計畫推估留台率71.28%,更相差40個百分點。

審計部點出其中的關鍵問題,表示僑委會配合國家產業發展政策,推動擴大培育及留用僑生計畫,但產攜僑生專班合作學校宿舍住宿環境欠佳,且全學程留台率未如預期,要求應檢討改善,以達充裕產業人才目標。

李彥秀指出,「國家人才競爭力躍升方案(2024至2027年)」,僅達所訂目標值的四成,更遭到審計部與立院預算中心的示警。這主要來自幾方面的原因,包括「薪酬制度缺乏國際競爭力」、「職場文化與行政環境不夠國際化」、「政策廣而不精陷入公平性與資源錯置」。

她強調,缺工不僅是企業問題,更是國安問題,必須從育才、攬才、留才全方位著手。勞動部解釋,原有每年評點制人數上限,為留才及攬才於113年取消,多數僑外生留才則是選擇較友善的「評點制」,截至5月為止有效聘僱許可人次達1萬9819人。

(中國時報)
--
欣興涉洗產地 總經理等5人交保 5檔主動型ETF淪重災區

ABF載板三雄之一的欣興電子疑將大陸產製的印刷電路板(PCB)產品運回台灣後,換貼「台灣製造」產地標示,涉及原產地標示不實等情形。桃園地檢署28日搜索欣興電子總公司及合江廠,約談14名被告及4名證人到案,檢方漏夜複訊後,29日諭知王姓總經理1500萬元、吳姓副總經理1200萬元交保,另3名被告分別30萬元至500萬元交保,其餘請回,全案擴大偵辦中。

檢方獲悉,欣興電子疑似將在大陸地區產製的PCB產品運送回台後,換貼產地標示為「台灣製造」,涉嫌標示不實原產地,涉及《刑法》偽造文書、妨害農工商等罪嫌。經檢調單位調查蒐證後,前天發動搜索,並於昨日凌晨陸續複訊完14名被告。

資深分析師蔡明翰表示,欣興股價從100多元便當股,短短半年搖身一變成「千金股」;但他認為欣興是有基本面支撐,尤其吃了輝達等美國大單,業績好到爆;現在最麻煩的是踩到川普最痛恨「洗產地」紅線,立刻升級為「政治事件」,若川普祭出嚴厲手段,輝達、英特爾大單飛了,業績大幅下滑,欣興股價就慘了,現在持股風險偏高。

值得注意的是,千金股欣興電子曾是主動式ETF納入重要成分股,瑤池金母操盤的「主動統一台股增長」(00981A)就持2萬300張最多,「主動統一升級50」(00403A)約8460張;「主動復華未來50」(00991A)約5000張;「主動統一全球創新」(00988A)約2600張;「主動群益科技創新」(00992A)約2482張;「主動富邦台灣龍耀」(00405A)則約1570張,這5檔主動型ETF都是重災區。

不過,蔡明翰也認為,AI伺服器需求強勁,帶動高階ABF載板供不應求,他認為,川普利益衡量權宜下,想砍掉欣興美國大筆訂單,等於砍到AI發展;他認為,川普最後仍有機會輕輕放下,以警告不洗產地為目的。

(中國時報)
--
剴剴案衝擊 兒盟捐款銳減逾半

兒盟日前發生購地爭議外,後來又一名其服務的出養兒童「剴剴」遭保母虐待致死,嚴重衝擊捐款人信心,據統計,民國112年時兒盟全年捐款達4.9億餘元,113年事件爆發後當年銳減至2.9億元、114年更剩2億元,兒盟也因此撙節支出,114年度支出項目較上一年度減少3000萬,收支逆差則擴大至2.4億元,服務支出達收入的163.5%。

據衛福部公益勸募管理系統統計,112年全台募款達71億餘元、113年則成長至96億餘元,114年更是突破百億元、成長至123億餘元,顯見國內捐款量能越來越高。但兒盟去年捐款卻較上一年度不增反減9000萬元,捐款人從上一年度的32萬8336人次下滑至23萬4342人次,收支逆差則從2.1億元擴大至2.4億元。

檢視兒盟服務成果,去年依舊推動特殊境遇、家庭增能及社會共好等三大服務,支持6309個家庭、陪伴9839位兒童、提供2萬8536人次經濟補助,兒盟遍布全台的親子館、育兒+、少年+等各類場館,累計服務達15萬3664人次,也結合320個學校和組織的力量,協助社會各角落裡的孩子,並提出17項政策與議題主張。

除了捐款減少外,兒盟去年支出也較上一年度約下滑3000萬元,外界關注是否會因捐款下滑而衝擊到弱勢兒少經濟支持等方案,兒盟表示,支出主要差異為降低大型活動舉辦頻率,並且調整補助其他合作組織經費,雖然募款收入減少,組織會撙節支出,經費仍會持續用於支持弱勢兒少、家庭服務及必要需求。

(中國時報)
--
巴氏量表免評上路周年 僅4萬人申請 民團指未見棄重擇輕 籲縮短免評流程

立法院前年年底三讀修正《就業服務法》,允許80歲以上長者免經醫療專業評估(巴氏量表)即可聘雇移工,勞動部當初宣稱會有10萬人聘雇、憂心搶工,推三阻四才在去年8月1日上路,免評者相較於其他申請資格約需多1個月流程,但據勞動部統計顯示,一年以來使用免評新制僅約4萬人,無疑打臉勞動部的10萬人搶工預估。

依《就業服務法》規定,被看護者年滿80歲以上者,免經醫療機構專業評估申請聘雇外籍家庭看護工,勞動部去年8月1日開放申請,截至今年7月底止,共收到3萬8955案;至於70歲至79歲且罹患第二期以上癌症者,也免經醫療機構專業評估即可申請,截至今年7月底止,收到1111案。

中華民國就業服務商業同業公會全國聯合會榮譽理事長黃杲傑表示,雖然80歲以上免巴氏量表即可聘雇移工,但民眾聘雇前仍會思考家中有無經濟可支持?真的需要外人照顧嗎?但勞動部卻把80歲以上民眾都視為潛在有需求者,也因此造成誤判。他說,實務觀察,多數透過免評制度申請移工的民眾,可能去開巴氏量表也會過,但受惠於新制就少跑好幾次醫院,也讓市場回歸正常機制。

黃杲傑批評,勞動部去年以「棄重擇輕」等理由,讓未取得巴氏量表等證明被看護者需要多等待約1個月的行政程序,增加看護者照顧的時間。至於勞動部不斷以「棄重擇輕」等說法,他批評,移工來台灣工作主要都是為了賺錢,只要雇主每月多願意給付幾千元,大多移工就不致會選擇被看護者。

「免評非免費」,家庭雇主協會理事長張姮燕說,雇主聘雇移工,需要提供薪資、膳宿,真的有需求的人才會聘請,而數據顯示勞動部高估需求,應思考檢討相關政策,讓有需求的被看護者都能快速的聘雇。

勞動部官員坦言,數字確實有高估,但目前暫無調整相關措施規畫。

(中國時報)
--
9月新制 酒駕再犯講習增至15小時

交通部推動駕照管理3策略,今年至明年分階段實施17項改革,而9月將有道安講習課程,增加未成年無照駕駛再犯班,並延長講習再犯班、酒駕再犯班課程時數,最多上15小時等措施上路,3項班別調整後1年影響約2.8萬人次。

公路局1月起自初學考照、違規回訓及高齡換照著手改革駕照管理制度,汽機車筆試已取消是非題改全選擇題,闖紅燈、未依規定減速等特定違規累犯須上3小時矯正防制班,高齡換照門檻下修至70歲等新制皆已實施。

近5年未滿18歲無照違規舉發人數平均每年約有3.1萬人,但已有下降趨勢,自民國110年約3.8萬人降至114年約1.9萬人。公路局表示,道安講習課程將新增未滿18歲無照駕駛再犯班,講習時間為6小時。

公路局也將延長道安講習時數,講習再犯班自4小時增至6小時,酒駕再犯班自12小時增至15小時,針對駕駛過去已接受講習,但仍再次違規,顯示對道路安全認知仍不足,盼透過延長學習時間改善錯誤行為,降低再犯可能性。

據統計,去年未滿18歲無照駕駛違規再犯通知人數3790人次,講習再犯班通知人數2萬2898人次,酒駕違規再犯班通知人數1932人次,公路局預估調整3項講習課程後,1年影響人數約2.8萬人次。

依相關規定,若無正當理由不依規定參加講習,處1800元罰鍰,經再通知依限參加講習,逾期6個月仍不參加者,吊扣駕照6個月,未成年未參加講習則禁考駕照6個月。

公路局表示,9月將再推動機車道路駕駛訓練,加強安全駕駛觀念,相關細節將再對外說明。

(中國時報)
--
高血壓藥不純物超標 回收58.6萬錠

心臟病患者注意!食藥署公布,用於治療高血壓、心衰竭的藥品「百肯膜衣錠5毫克」,在安定性試驗中檢出不純物含量超標,恐影響藥品療效,要求廠商在月底前回收58.6萬錠。不過,國內有10種以上同成分、同劑型、同劑量可替代藥品,並無缺藥狀況。醫師提醒,民眾有疑慮可諮詢醫師,切勿自行停藥。

食藥署日前接獲「瑩碩生技醫藥股份有限公司」通報,藥品「百肯膜衣錠5毫克(批號BCLA91)」於第31個月安定性試驗,不純物含量達檢驗規格上限,可能影響藥品品質與療效穩定性,於26日啟動回收。

食藥署藥品組簡任技正劉佳萍說明,這款藥品主成分為bisoprolol fumarate,去年全國健保用量為75萬151錠,適應症包括高血壓、狹心症(心絞痛)、穩定型慢性中度至重度心衰竭。

本次共回收1批、銷售數量共計58.6萬錠,食藥署已要求廠商於8月31日前完成回收,並繳交調查報告及預防矯正措施。若未依規定辦理,將依藥事法91條處20萬至500萬元罰鍰。

新光醫院心臟內科主治醫師洪惠風說明,這款藥為「乙型阻斷劑」,可抑制交感神經,交感神經如同身體的「油門」,會導致心跳加速、血壓升高。服藥後可降低血壓與心跳,治療高血壓、因心跳加速出現的心絞痛;對心衰竭患者而言,則能減少心臟收縮的壓力及負擔。

至於是否有缺藥疑慮?食藥署表示,國內有10張以上同成分、同劑型、同劑量藥品許可證可替代,目前尚無藥品短缺之虞。洪惠風也說,臨床上有多種相同成分藥品,最常用的廠牌為「康肯」,提醒民眾若有疑慮,可與醫師討論更改廠牌,切勿自行停藥,避免病情加重。

(中國時報)
--
國1五股北入高架匝道 10月提前通車 屆時台65線北向可接往國1 省12分鐘車程 林口交流道改善工程進度也超前

國道1號五股、林口交流道改善工程進度超前,新北市長侯友宜29日前往視察,預計五股交流道北入高架匝道10月底可提前完工通車,林口交流道南出、北入高架匝道則預計明年3月達到開放通車標準。兩項工程完成後,可望縮短國道進出時間,紓解新五路、文化一路及周邊平面道路長期壅塞問題。

侯友宜指出,五股及林口交流道長期面臨國道與平面道路銜接壅塞問題,自112年起中央、地方共同推動改善工程。五股交流道改善工程總經費約36.8億元,市府分擔約4.9億元用地費,截至今年7月底實際進度達90.43%,較預定進度超前4.86%。

五股交流道北出匝道已於去年完工,侯友宜表示,通車後周邊交通流量明顯改善,交通事故也減少近2成;未來北入高架匝道完工,屆時台65線北向車流可直接銜接國道1號,無須再下到新五路平面道路,預估行車時間可由15分鐘縮短至3分鐘。

配合五股交流道北出、北入匝道陸續完成,市府也將同步調整周邊平面道路動線、標誌及標線,並持續監測通車後車流變化,適時調整號誌時制及車道配置,降低新舊交通動線轉換期間對用路人的衝擊。

侯友宜說,五股交流道改善還有「最後一塊拼圖」,就是推動國道1號五股交流道聯絡道增設往八里方向立體交叉行車動線,銜接台64線八里端。預計今年底完成規畫,提送交通部審議,進一步完善五股地區快速道路路網。

另林口交流道改善工程,總經費約37.2億元,截至今年7月底工程進度達65.15%。侯友宜表示,南出、北入高架匝道完工後,前往長庚醫院、龜山及林口地區的南出車流,行車時間可望由19分鐘縮短至5分鐘;北入則由約14分鐘縮短至2分鐘,有效降低交流道及周邊道路壅塞。

交通局長鍾鳴時表示,除五股、林口交流道外,也同步推進國道3號金城及中和交流道改善工程,盼透過多項交流道工程串聯完整路網,並配合地方道路整備及公共運輸規畫,落實「少塞一點、快一點到、平安回家」的交通建設願景。

(中國時報)
--
汰換毛毛蟲 台中37輛電動公車 接棒上路 取代屆滿年限雙節公車 目標10月後96輛以上 台灣大道將成全市首條低碳路線

台中市於民國103年為搭建BRT(快捷巴士)系統,引入64輛雙節低地板公車,行駛於台灣大道公車專用道,但在前市長林佳龍任內喊卡,也未再添購車輛。隨著雙節公車今年5月起陸續屆滿年限,公車業者逐步將雙節公車汰換為電動公車,截至目前已交車37輛,目標朝96輛以上邁進,未來可望讓台灣大道成為全市首條低碳化公車路線。

俗稱「毛毛蟲公車」的雙節公車為前市長胡志強任內規畫的BRT系統載具,林佳龍上任後將BRT調整為「優化公車專用道」改善方案,讓雙節公車與一般公車一同行駛BRT專用道至今。

交通局表示,64輛雙節公車今年5至10月陸續達到服務期限,市府與各客運業者達成共識,並爭取中央補助支持,讓雙節巴士以至少1:1.5比例汰換成電動公車,也就是要汰換為96輛以上電動公車,7月已開始交車,目前上路共37輛。

至於僅交車37輛部分,交通局坦言,中央補助的電動公車是特定車型和品牌,其他各縣市正好都面臨汰換公車潮,由於電動公車採購、維護成本高,業者都會傾向選擇有補助的車種,形成特定廠牌「缺車潮」,在全數未交車完畢前,業者可能會調派其他路線電動公車先支應。

交通局強調,原則上10月後,64輛雙節公車會全數汰換完畢,但因為有「排隊」交車因素,若至10月業者仍無法全數達標,交通局會審慎評估民眾通勤需求,讓雙節公車在安全無虞前提下,延展行駛直到汰換完畢。

局長葉昭甫指出,台灣大道公車專用道自7月起迎來最大規模的綠能升級,台中客運與統聯客運的全新電動公車已正式上路,進一步打造300、301、303、308、309、310路線低碳專用道,並輻射至128及500路,開創台中首屈一指的「低碳通勤專用道」。

葉昭甫表示,為提升電動公車識別度,市府規畫電動公車頭尾塗裝為「白底綠閃電」圖案,具備節能減碳與低噪音等優點的電動公車,方便民眾快速辨識。

(中國時報)
--
彰化 白露後難肥 第四代蚵農:嘗鮮正當時

中秋節將至,民眾烤肉少不了鮮蚵,每年6月至10月正是蚵最肥美的季節。蔡尚祺是彰化蚵農第四代,從小就跟著家人串蚵殼、採蚵、剖蚵,國中首次搭竹筏出海覺得很新奇,下定決心要接下家業,他表示,白露過後,北風增強、海水轉冷,蚵就會逐漸「肥不起來」,民眾不妨把握時機品嘗。

蔡尚祺在線西外海養殖逾1公頃蚵田,他表示,蚵在前一年11月至隔年3月於沿岸育苗,約在4月至6月開始分蚵苗、移蚵,收成期約在6月至9月底,但近年因泥沙淤積日漸嚴重,收成期往後延至7月初,產量受影響,他選擇不漲價,主要是怕消費者縮手,轉而購買進口蚵。

蔡尚祺接手家業4年多,他解釋,連蚵殼一起買的人畢竟占少數,蚵收成後需大量人力剖蚵,但老一輩逐漸凋零,年輕人多外流,與他年紀相仿的剖蚵工人「一隻手數得出來」,因此決定縮減蚵田面積。

蔡尚祺大學雖就讀機械系,但從小就對養蚵有興趣,國一時隨家人一起出海,「第一次出海覺得很新奇」,當下就想過以後要接手家中事業,剛開始爸爸覺得養蚵很辛苦不願意,他則以行動證明可以勝任,取得父親認同。

蔡尚祺說,一般所知,風浪大、蚵會變瘦,但其實風浪大,蚵也會因承受不住而掉落海底,一旦掉落海中,蚵即會被泥沙迅速掩埋,因無法呼吸而死亡,一旦颱風來襲,要讓蚵「恢復體重」,需要1至2周時間。他說,目前正值蚵肥美時節,到了白露後,北風增強、海水轉冷,蚵就逐漸「肥不起來」,民眾不妨把握時機品嘗。

縣議員參選人曾煥燁曾跟著蔡尚祺體驗蚵農生活,直呼養殖業非常辛苦,若家中養蚵,自己可能不會想接手,而選擇當逃兵。

(中國時報)
--
新北水保工地巡查 7月底前已完成337件

因應極端氣候與短延時強降雨帶來的威脅,新北市農業局每年於防汛期間,平均巡查水土保持計畫施工工地超過350件,今年截至7月底已完成337件巡查、動員超過600人次,督導施工單位落實各項防汛整備工作,確保山坡地施工安全,降低豪雨對周邊環境的影響。

農業局指出,汛期期間山坡地易因強降雨發生邊坡沖刷、土砂流失及排水不良等情形,故針對水土保持計畫施工工地持續辦理防汛查核;市府除了嚴格要求施工單位落實自主檢查,更藉由定期的督導與複查機制,防範豪雨可能帶來的災害,今年迄7月底已完成巡查337件。

農業局說明,在具體檢查項目上,要求施工單位加強巡視各項設施,重點檢查排水設施、沉砂設施、裸露坡面覆蓋情形,以及臨時擋土、防砂、防沖刷等設施是否穩固。

除傳統人力巡查外,市府也導入無人機空拍巡查,提高巡檢效率,並要求施工單位建立自主巡查及緊急應變機制,定期檢視施工機具、材料堆置及工區環境管理;遇豪雨特報或降雨情形時,應立即加強巡查,必要時停止施工並採取應變措施。如發現排水受阻或邊坡異常,須立即改善並通報,防範災害於未然。

農業局長諶錫輝表示,面對氣候變遷的挑戰,提升山坡地工程韌性是市府的重要任務。市府團隊致力推動「農業健康市-水保進行式」願景,秉持與自然環境共存共榮的理念,積極強化山坡地巡檢工作,建構安全的山坡地使用環境,以維護周邊居民的生命財產安全。

(中國時報)

生活

旅宿上半年漲價 觀光旅館1晚平均4694元

國旅補助九月正式上路,本島平日住宿最高補助三二○○元。不過根據觀光署最新統計,今年上半年國內旅宿業房價微幅上漲,其中觀光旅館每晚平均房價為四六九四元、一般旅館二七○六元,民宿則是每晚二四四九元。對此,不少民眾直言,國旅房價不斷飆漲,即便有補助還是好貴,感覺出國比較划算。

觀光署推出平日國旅補助,本島住宿最高每人補助二千元,離島最高補助二五○○元,另還有機會抽中一二○○元的生日券補助。根據觀光署統計,全台合法旅宿業者總計一萬六千多家,截至昨天上午十時止,已有約八千家旅宿業者參與,一九二萬人完成登錄國旅補助。

不過根據觀光署統計,今年上半年全台「觀光旅館」每晚平均房價約四六九四元,較去年同期的四五九四元稍微上漲,漲幅約百分之二點四,平均住用率約百分之六十三點八。若以三天兩夜計算,政府補貼後旅客至少仍需負擔近六千多元房費。

若以縣市來看,南投縣觀光旅館平均房價一晚要價一萬三○二○元,嘉義縣則要一萬七六三元。其中,嘉義更是首度衝破萬元大關,住用率僅百分之卅二點二五。

至於一般旅館,平均每晚房價則是從去年同期的二六四九元,增加到二七○六元,其中台北市、宜蘭縣平均房價更超過三千元。民宿部分,平均房價為二四四九元,比去年同期略增二元,其中台北市平均房價高達五八六八元,住用率則以基隆五成最高、台北百分之四點○九最低。

觀光署指出,今年旅宿業家數及房數持續成長,上半年共有一萬六二○八家、廿五點三萬間房間,其中以民宿成長九五○家最顯著。此外,觀光旅館加上一般旅館的平均房價,雖較去年同期略為上漲百分之一點八八,但有八成、約二六九八家的房價低於平均值。

(聯合報)
--
明天開學嘍 新北幸福鮮奶 擴及10萬國中生

新北市教育局115學年度擴大實施「鮮奶幸福周」政策,自8月31日開學日起新增約10萬名國中生每周可兌領鮮奶、豆漿或優酪乳,統計總受惠人數達43萬人;另免費營養午餐也同步上路,讓營養支持從2歲一路延續至國中,陪伴孩子健康成長。

教育局表示,青春期是孩子身體快速成長的重要階段,對蛋白質、鈣質等營養需求也隨之增加。此次將「鮮奶幸福周」擴大至國中階段,就是希望讓更多成長中的學生,每周都能便利選擇鮮奶、豆漿或優酪乳,在日常生活中補充營養,逐步養成均衡飲食習慣。

教育局指出,國中生可持「數位學生證」至合作通路兌領;國一新生尚未取得數位學生證前,可先使用原有「兒童卡」兌領,確保營養補充不中斷。外縣市轉入新北的國一新生,則可於取得數位學生證後開始使用,並可補領轉銜期間未領取的乳品,保障每位符合資格學生的兌領權益。

「鮮奶幸福周」結合7-ELEVEN、全家便利商店、全聯福利中心、OK超商、美廉社、樂家康及萊爾富等七大通路,學生可依住家、學校及日常生活動線,彈性選擇兌換乳品。因應國中生生活自主性提高,新北市也將持續透過數位提醒及多元推廣方式,讓學生方便領、記得領,把每周補充乳品融入日常生活。

除了「鮮奶幸福周」擴大至國中,免費營養午餐也同步於開學日上路,教育局說,從每周乳品到每日午餐,持續完善學生飲食與營養支持,未來將持續依學生不同成長階段及實際需求精進相關措施,陪伴新北學子健康成長、安心學習。

(中國時報)

政經

我明年編10億預算 在史瓦帝尼設產業園區

外交部今年度預算已比去年增加百億元,明年度預算規模再度調升卅八億元,光是本部預算就有四百卅四億元,包含一一四處駐外館設維持費卅九億元,捐助國合會加碼到四十八億元,支持非洲衛生醫療增四點八億元,還要砸十億元在非洲友邦史瓦帝尼王國設立台灣產業園區。明年度為賴清德總統等高層出訪的行政支援與公關預算也提升到近四億元。

駐外館舍由原本一一三處,在去年新增美國鳳凰城處後,達到一一四處,明年維持館處運作的預算將近卅九億元,比今年新增一點八億元。辦理元首等府院高層出訪業務,外交部的行政支援預算為三點七億元,比今年增加二七六七萬元;此外,國傳司配合府院高層出訪辦理新聞業務,以及辦理台灣數位內容合作推廣計畫項下,編列二六七○萬元,也增加一二七○萬元。

外交部長林佳龍力推的經貿交流活動在去年暴增五億元後,明年度預算將比今年少二點四億元,約四點八億元;其中,辦理商展和協助台灣企業赴外拓點的國際合作與經濟事務司的預算減列二點六億元,剩下三點一億元。運用我國優勢產業實踐榮幫計畫等經費更是從去年的三點七億元縮水到七八一○萬元,減少近三億元。

在提供給友邦的基礎建設支持上,外交部明年度增列六億元,達一百五十八億元;其中,在非洲增加投資最多,協助非洲國家經建與衛生醫療擴增四點八億元,推動在亞非無邦交國家合作等榮邦計畫增加一點一億元;此外,在太平洋地區推動八大榮邦計畫增一點二億元。

台巴工業區 營運、律師費4.7億
在委辦事項,委託辦理亞非拉美等駐外技術團及專案計畫由五億元暴增到十億元;台灣在巴拉圭的台巴工業區所需的營運費用及訴訟等律師費用,由六七六一萬元,一口氣增加到四億七千四百五十萬元。林佳龍準備為推動在非洲友邦史瓦帝尼王國設立台灣產業園區投資十億元。

此外,林佳龍還計畫輸出我國觀光餐飲專業人才經驗與數位科技服務來協助加海友邦培訓永續觀光人才,這項被稱為「台灣加勒比海共榮學院」的計畫,預算經費為二○六九點九萬元。

外交部本部預算明年度為四百卅四億元,領務局近十九億元,外交事務學院一億元;外交部總計明年度預算達四百五十四億元。

北京最高級別警示…史瓦帝尼動盪 僑民速撤離

我非洲國家唯一友邦史瓦帝尼最近因國內局勢動盪,大陸外交部廿六日發出最高級別的安全警示,呼籲在其境內的大陸公民與機構盡速撤離至安全地區。

大陸外交部廿六日例行記者會上,彭博社記者提問斯威士蘭(我譯史瓦帝尼)治安情況,及示警考量是否因中國未與斯國建交有關?

大陸外交部發言人林劍回應,當前斯威士蘭安全形勢複雜,電詐網賭犯罪活動猖獗,社會治安等風險極高。發布安全提醒是世界各國慣常做法。他說,中國此前也發布過類似的安全提醒。有鑑於當前斯威士蘭社會治安的風險極高,中國政府為確保本國公民安全,穩慎評估後發佈了安全提醒。

史瓦帝尼是非洲最後一個絕對君主制國家,二○二一年六月發生一場‌要求政治改革、反對君主專制的全國性抗議浪潮‌,但遭政府開槍鎮壓。官方事後報告稱有四十六人死亡(包含二名兒童)及二四五人遭槍傷。但民間與人權團體(如人權觀察HRW)估計死傷人數更高,實際死亡人數八十人以上,並有數百人受傷或失蹤。

二○二三年一月,史瓦帝尼知名人權律師圖拉尼在自宅遭人近距離槍殺身亡,其妻兒在家目睹此血腥場面,此案迄未偵破,事後引發鄰國的抗議與聲援。台灣獨立媒體「關鍵評論」曾專訪圖拉尼妻子塔內萊,她說,台灣經濟富裕,不需要獨裁者的支持,但卻持續金援史瓦帝尼,想從史瓦帝尼得到什麼回報?她認為,台灣為了國際認同而支持侵犯人權的獨裁者,這點「非常令人不安也言行不一」。

審計部報告:農技援外 國合會達成率低

審計部日前公布一一四年度決算報告指出,外交部在帛琉、馬紹爾及菲律賓派駐的農技團推動多項計畫,有多項計畫達成率偏低,還有合作案即將屆期但後續計畫卻未核定銜接等狀況。

審計部在總決算審核報告指出,外交部委託國合會自一九九五年起陸續在帛琉、馬紹爾群島和菲律賓派遣技術團貨計畫經理執行技術合作計畫;三個技術團在去年執行九項計畫、預算五七七萬餘美元,截至當年度九月底,累計實現數三五七萬餘美元。換算實現數約六成。

審計部進一步發現,國合會去年度分別在駐帛琉、馬紹爾及菲律賓技術團,合計有計畫目標廿九項、子計畫目標一一五項;到去年九月底,其中六項計畫的十五項子計畫目標達成率偏低,其中有四項比預計進度落後一半以上,落後百分之廿以上、未達百分之五十有九項;另有兩項落後進度百分之廿以下。

審計部同時指出,駐帛琉技術團執行的水產計畫及禽畜計畫、以及駐菲律賓技術團的「農業群落鞏固合作計畫」等三合作案,都在去年底屆期,但是到當年十一月十八日為止,各項接續計畫已提出四個月到一年八個月不等,仍未獲得核定。審計部要求外交部督導及協助各技術團,加速推動計畫以有效銜接,避免空窗期。

外交部回應,截至去年底,駐帛琉、菲律賓和馬紹爾技術團執行落後的子計畫,都已追上進度;同時,帛琉的兩項新計畫已在今年一月召開啟動會議,順利接續推動;駐菲律賓代表處也已在今年與菲方就三項新計畫的協定草案完成磋商,待核定後即可簽署合作備忘錄,以啟動計畫。

審計部報告同時指出,我國和菲律賓在二○二年簽署協定,規定農技團所有示範農場所產出作物,除自用和留種抽樣等用途外,應向外販售,所得進入農技團設立的循環基金,用於台菲雙方農業技術合作。

然而,到去年十一月為止,循環基金始終未能設立,生產作物均由駐菲代表處用於贈送當地農業、警察部門、慈善或弱勢團體等。外交部對此回應,駐菲律賓代表處已在去年四月洽菲方馬尼拉經濟文化辦事處協商申設循環基金一事,仍待對方進行部會協調;同時雙方也洽商技術合作模式轉型,鼓勵地方政府增加相對投資。

(聯合報)
--
外交部機密預算 增幅近4成 設史國台灣園區 砸10億支應

外交部116年度單位預算案出爐,歲出共編列434億1344萬餘元,較115年度增加38億4547萬元,增幅約9.7%。其中,提供賴清德總統等正副元首、特使、五院院長、部次長及政府重要官員出訪預算為3億7257萬元,較於去年增加2767萬元;賴總統今年5月祕密前往史瓦帝尼,並允諾在當地成立台灣產業創新園區,外交部也編列了10億預算支應。

賴清德原擬今年4月22日至26日率團,連同媒體出訪史瓦帝尼,不料卻在出訪前夕召開記者會宣布喊卡,原因是中共施壓專機行經的各國,導致必經的塞席爾、模里西斯、馬達加斯加等東非三國,撤銷發給專機飛航許可。

賴清德隨後在今年5月祕密搭乘史王專機往返史瓦帝尼,之後外交部也宣布,將於史瓦帝尼設立台灣產業創新園區。這筆經費也編列在外交部116年度的預算書當中,項目為「國際合作及關懷」,共編列10億元用於設立園區。

此外,預算書也揭露,「外交支出機密預算」部分,116年度編列24億3240萬元,較115年度增加6億7359萬元,增幅達38.3%,明顯高於外交部整體預算9.7%的成長幅度;不過因屬機密預算,預算書未進一步揭露相關支出的具體用途。

另外,在供正副元首、特使、五院院長、部次長及政府重要官員出訪等支出方面,116年也編列了3億7257萬元預算,較今年增加2767萬元。

至於增幅最大的預算項目則為「國際合作及關懷」,116年度共編列229億9988萬元,其中「駐外技術服務」編列66億5015萬元,較去年增加26億4894萬元;細項顯示,捐助國合會基金由今年30億元增至48億元,單項增加18億元,為駐外技術服務預算增加的主要來源。

(中國時報)
--
堰塞湖監測預警 被促善用無人機

政府編列大筆預算採購無人機,包含運用在災害預警及監測;審計部點名農業部,近兩年五處堰塞湖緊急調查及監測作業,有四案仍倚靠衛星影像等技術,僅一案使用無人載具確認堰塞湖溢流狀況,無法即時取得高解析度畫面,不利監測。林保署回應,不是所有時間和地段都適用無人機空拍,會依現場條件運用各種技術執行緊急調查。

審計部指出,近年來極端氣候誘發堰塞湖的風險增加,且強風豪雨導致的天然壩土堆,極易在短時間內被沖毀,大幅壓縮相關機關緊急應變處置的黃金時間,增加防救災的難度及時間壓力。

審計部一一四年度中央政府總決算審核報告指出,林業保育署在接獲堰塞湖發生資訊後,會啟動緊急調查作業,以掌握災情及應變;抽查去年及今年度的新竹泰崗溪、花蓮馬太鞍溪、立霧溪燕子口、萬里溪及木瓜溪等五處堰塞湖緊急調查情形發現,僅一案使用無人載具確認堰塞湖溢流現況;其餘四案多仰賴衛星影像、正射影像及航遙測影像。

此外,審計部指出,部分堰塞湖位於偏遠山區深谷,道路無法抵達,人員及車輛難以第一時間進入現場;經查共有三案,其中二案使用無人載具進行空拍監測,仍有一案未使用。

審計部認為,無人載具可克服偏遠山區及複雜地形限制,即時拍攝並傳輸高解析度影像,協助估算堰塞湖面積、蓄水量及溢流量,對提升災害監測及預警時效具有重要作用。

林保署回應,無人機現階段應用於堰塞湖溢流時的監測,仍有諸多主客觀因素限制。

例如,部分堰塞湖位於地形陡峭且通訊不易的偏遠山谷,除電力航程限制,也因無人機飛行藉由無線電射頻(RF)遙控,且僅能於白天無雲霧遮蔽且無雨的天候下使用;使用時機受航程距離、地形對無線電射頻的阻礙、風雨、雲霧、夜間等因素限制,並非所有地點及時段都具備無人機作業條件;這也是在幾處堰塞湖溢流當下僅有一處堰塞湖可啟動無人機執行空拍的原因。

林保署說,堰塞湖緊急調查階段會依堰塞湖所在位置條件,綜合運用無人機空拍、航遙測飛機影像、衛星影像及現地或遠端攝影機等設備,即時掌握堰塞湖變化;再加上在堰塞湖裝設水位計、雨量計、微地動儀等儀器,建置周全的監測預警網絡,掌握溢流時間或各種異常狀況。

針對審計部報告提及的五處堰塞湖,林保署表示,均已盡可能運用無人機進行監測,其中新竹泰崗溪堰塞湖及花蓮木瓜溪堰塞湖,定期以無人機空拍搭配現場網路攝影機即時監測;至於花蓮馬太鞍溪、萬里溪及立霧溪等堰塞湖,於堰塞湖發生期間,每日均密集運用無人機監測。

林保署強調,無人機還是最方便、成本最低也能最快速取得影像的堰塞湖監測工具,不可能放著成本最低最快速的工具不用,用其他更複雜且成本更高的方式。

(聯合報)
--
台灣人口危機 藍委促開國是會議

國發會最新人口推估指二○四五年人口將跌破二千萬人。國民黨立院黨團首席副書記長許宇甄說,人口雪崩已經成為台灣最迫切的國安危機,賴政府卻依舊沉迷撒錢、口號與政治攻防。國民黨立委李彥秀則呼籲賴政府盡速召開國是會議。

李彥秀表示,今年台灣新生兒面臨跌破十萬危機,政府八年砸近六千億無腦補貼卻難阻生育率下滑至○點七,反觀南韓推出對策已見反彈;少子女化已升級為滅國危機,籲賴政府速召開國是會議。

談台灣年輕人的生活壓力,許宇甄表示,許多夫妻每天睜開眼睛就在計算房租、房貸、奶粉錢與托育費,連自己能否擁有安穩生活都充滿焦慮,又如何有勇氣迎接下一個生命?人口減少的衝擊已經迫在眉睫。今天少一個孩子,二十年後就少一個勞動人口。

許宇甄表示,賴政府嘴上喊搶救少子化,實際政策卻不斷打擊年輕家庭的信心;立法院三讀通過「台灣兒少成長及未來帳戶條例」,希望替下一代建立長期資產與基本保障,行政院卻不副署;賴清德總統選前高喊居住正義、承諾興建社會住宅,執政後卻讓興建戶數大跳票。

當孩子的未來帳戶被擋,年輕人的居住承諾又跳票,賴總統還要拿什麼說服台灣人民安心結婚、生養下一代。

(聯合報)
--
搶救生育率 藍籲召開國是會議 8年6000億 未扭轉少子女化危機

國發會最新人口推估顯示,台灣總人口將於2045年跌破2000萬人,2075年更降至1215萬人。藍營29日示警,少子女化問題已升級為滅國危機,賴政府的8年6000億元政策像打水漂,台灣恐「科技島淪為無人島」,呼籲政府立即召開國是會議,全面檢討人口政策。民進黨團幹事長莊瑞雄則強調,任何有助解決少子化的建議都可以討論,但國人期待的不是朝野再開一場會、互相指責,而是把真正能減輕年輕人負擔的政策一件一件做好。

李彥秀表示,2025年出生數已降至近10.8萬人,今年更預估跌破10萬大關、僅剩9.4萬人,人口危機正持續惡化。

她說,政府從2018年至2025年共編列5931億元因應少子女化,但台灣總生育率卻從2018年的1.06人,降至2025年的0.695人,只約維持人口穩定所需2.1人的三分之一,將近6000億元公帑打水漂事小,民進黨政府錯失扭轉少子女化危機的黃金10年,才是真的對不起台灣、對不起後代子孫。

李彥秀指出,2045年人口跌破2000萬人,絕對是這一代人的責任,政府應立即召開「因應少子女化對策」國是會議,廣邀產官學界、家長、企業、非政府組織及他國人口政策官員與會,凝聚共識並提出有效對策。

國民黨立委許宇甄痛批,民進黨執政十年卻仍沉迷撒錢、口號與政治攻防,把台灣治理到年輕人不敢生,賴政府已經變成爛政府,50年恐少掉半個台灣。

莊瑞雄表示,解決少子化不能只靠政治口水,更不能把所有問題都簡化成「政府失敗」。孩子不是選舉口號,少子化也不是拿來互相扣帽子的工具。年輕人不是不想生,是要先看得見自己的未來,才敢承擔下一代的未來。

(中國時報)
--
陸4海警船闖金門限制水域 遭驅離

四艘大陸海警船昨天駛入金門限制水域,大陸海警局發布新聞稱在金門海域進行常態執法巡查。我海巡署指中方為認知作戰,四艘大陸海警船已經由海巡驅離。今年以來,大陸海警幾乎每月都公開發布福建海警在金門附近海域進行「常態執法巡查」的消息。

央視新聞報導,大陸海警局東海分局新聞發言人朱安慶昨天表示,八月二十九日,福建海警位金門附近海域依法開展常態執法巡查。

朱安慶稱,八月以來,福建海警組織艦艇編隊持續強化相關海域管控力度,切實維護兩岸漁民合法正當權益和生命財產安全,有力保障廈金海域正常航行和作業秩序。

根據央視的影片,大陸海警船向我方兩艘巡防艇喊話:「我是海警山洲艦,我編隊正在執法巡查,請你不要誤判形勢,妨礙我航行安全」。

我海巡署金馬澎分署透過新聞稿說明,第十二巡防區於昨天上午八時許,偵獲四艘中國海警船接近金門限制水域,隨即啟動應處機制,立即調派海巡艇實施「一對一」併航監控與近迫驅離。

四艘中國海警船上午八時五十分許,自料羅西南以及翟山西南,以二艘編組模式分別航入金門限制水域,經海巡巡防艇全程蒐證,並透過中、英文廣播喊話及近迫拒止等方式強勢應處,中國海警船於上午十時五十三分許全數轉向航離金門限制水域。

(聯合報)
--
太平洋島國論壇開幕 美力挺台灣持續參與

第五十五屆太平洋島國論壇(PIF)領袖會議自八月卅日至九月四日在帛琉舉行。一位美國國務院發言人八月廿八日以背景方式回覆中央社提問,表示強烈支持台灣持續參與PIF,台灣是可靠夥伴。

我外交部日前表示,部長林佳龍自八月廿七日至九月三日率團赴帛琉,出席PIF相關活動。台灣自一九九三年以「台灣/中華民國」名義參與PIF以來,即持續以「發展夥伴」身分與PIF成員國合作及交流。

上述發言人提到,台灣是理念相近且民主的夥伴,為整個太平洋地區的繁榮和經濟發展做出重要貢獻。

PIF共十八個成員國,其中帛琉、馬紹爾群島及吐瓦魯是我邦交國。

另根據美國國務院廿八日發布的新聞稿,副國務卿藍道將訪問帛琉,和PIF的對話夥伴一起參加領袖會議,加強美國與太平洋島國政府的關係。

美國國務院的新聞稿寫道,太平洋地區仍是美國外交政策的重點,美國致力與太平洋島國夥伴互動,維護開放、安全且繁榮的太平洋地區。

(聯合報)
--
純晶圓代工 台積電連連稱霸!連續兩季拿下73%市占率

最新報告指出,受到人工智慧(AI)晶片需求大幅增加的帶動,全球只生產晶片,且不設計也不銷售自家產品的純晶圓代工市場,今年第2季較2025年同期大幅成長29%。台積電(2330)市占穩居全球第一。

根據研調機構Counterpoint Research發布的報告,台積電連續第二個季度的市占率為73%,得益於2奈米製程量產、3奈米產能爬坡,以及8奈米與12奈米成熟製程還有先進封裝的供應吃緊。

排在第二的是南韓的三星晶圓代工部門,第2季市占率為7%,和第1季相比也沒什麼變化。三星的一大目標仍在於改善SF2的良率。然而,來自SF4/SF5的需求,也是除了上半年晶圓代工價格上漲之外、驅動營收成長的重要因素。

中國大陸的中芯國際市占5%,名列第三,主要受惠於強勁的國內需求和海外訂單激增,該公司第2季營收也因此創新高。

台灣的聯電以4%的市占率緊追其後,而總部位於美國的格芯則以3%落居第五。

展望未來,Counterpoint Research預計在2026年下半年晶圓代工廠平均售價持續上漲的情況下,純晶圓代工的產能利用率將維持在相對較高的水準。

另外,資深半導體產業評論家陸行之29日發文,談論台積電2027年資本支出暴增至1,000億美元以上會帶來哪些影響。

陸行之提到, 2027年不同於2026年,2026年除了資本支出年增超過50%達620億美元外,台積電還能靠著提升12個百分點的產能利用率到96%及年底到100%來增加出貨及營收,但2027年無法繼續提升舊廠的產能利用率。

他認為,台積電為了應付客戶龐大需求,必須額外增加至少20%以上的晶圓代工產能及10%以上的技術疊代電晶體/晶體管增量產能,所以預期其2027年資本支出年增可能將再度超過50%,攀抵930億美元,甚至不排除年增超過60%達1,000億美元以上,遠超過彭博訪調分析師預期的年增35%達738億美元。

陸行之認為,整體來說,設備商都會受惠,但認為前端設備更好,因為後段設備之前一直在加,增量不明顯,前段設備加的是最先進製程,大多靠拉升產能利用率,現在產能利用率到頂,要加最先進製程,還有加3奈米額外產能。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/08/30/35276781.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=967&sh=639&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
--
AI熱!PMI估連11月擴張 市場密切關注供應鏈出貨情形

AI與高效能運算需求續強,台灣製造業景氣熱度可望延續。中經院將於9月1日公布8月台灣製造業採購經理人指數(PMI),從近期出口、外銷訂單及工業生產表現觀察,電子與半導體供應鏈接單、生產動能仍處高檔,PMI可望寫下連續11個月擴張。

7月季調後製造業PMI升至61.5,已連續十個月擴張,寫下2021年9月以來最快擴張速度;未來六個月展望指數升至64.5,也已連續七個月維持60以上,顯示製造業者對後市仍偏樂觀。

近期公布的經濟數據,也為製造業景氣續熱提供支撐。經濟部統計,7月外銷訂單達979.4億美元,年增61.9%;前七月外銷訂單達6,020.3億美元,年增52.5%,顯示AI、高效能運算及雲端服務需求持續推升我國資通訊與電子產品接單。

生產端同樣維持強勁。7月工業生產指數年增25.6%,其中製造業生產大增26.8%;即使與前月相比,經季節調整後製造業生產仍增加3.0%。此外,7月出口達753億美元,為歷年單月第三高,年增32.9%;其中電子零組件出口值277.3億美元,更刷新單月高點,反映外需動能尚未明顯降溫。

不過,PMI即使維持擴張,產業間的溫差仍可能擴大。7月六大製造業PMI雖全數站在50以上,但未來六個月展望已有兩大產業落入緊縮,其中基礎原物料產業展望指數降至46.2,食品暨紡織產業則為48.1;相較之下,電子暨光學產業展望高達70.8,電力暨機械設備產業也達69.7,顯示景氣動能仍高度集中在AI、半導體及相關設備供應鏈。

其中,基礎原物料產業壓力較為明顯。中經院指出,先前受美伊衝突及供給因素影響,國際鋼價一度走高,但亞洲終端需求不確定性仍高,客戶下單保守,加上業者成本不易轉嫁,導致7月原物料價格指數由升轉降,新增訂單、存貨指數也中斷擴張,轉為緊縮。

另一項值得觀察的是供應鏈瓶頸。中經院7月PMI調查指出,AI與半導體需求強勁,但部分關鍵物料供應商受限於產能,已出現選擇性接單與配額供貨情況,部分業者反映缺料、漲價及交期拉長開始限制產出。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/08/30/35276759.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=1008&sh=642&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
--
中選會沒收公投 挨轟公審會復辟 在野嗆綠專制獨裁 徹底背棄人民作主理念

在野黨提出鞭刑、交通罰鍰專款專用公投案,但遭中選會以不符合公投法重大政策創制及複決決定否決,引發藍白陣營不滿,民眾黨主席黃國昌29日怒轟中選會扮「太上皇機關」讓公審會復辟;藍委李彥秀批民進黨以「一票之差」否決公投,根本專制獨裁;藍委柯志恩也嗆中選會違憲。

黃國昌昨到竹北出席民眾黨活動時指出,過去立法院補正《公投法》廢除公審會,是為了防止機關剝奪人民參與重大政策決策的權利,如今中選會竟扮演「太上皇機關」讓公審會復辟,徹底背棄民進黨過去主張的公投民主與人民作主理念,令人遺憾。

民眾黨立院黨團主任陳智菡則說,中選會否決理由非常不堪一擊,竟然說「交通罰鍰專用改善道安」不是重大創制案;中選會主委游盈隆認為公投很多案就會天下大亂,說法既不科學也沒相關根據。

李彥秀說,用4比3一票之差否決掉2350萬人民以公投表達意志,還有某些中選會委員,用自己意識形態、價值觀沒收人民的直接民權,這就如過去前民進黨主席林義雄罵的行政獨裁,民進黨現在已經變成綠色巨無霸大怪獸,直接沒收人民的民權展現,就是專制獨裁。

柯志恩怒批,公投是憲法賦予全民對公共事務直接表達意見的方法,中選會用這個方法剝奪人民權益,已違反憲法規定,她深表遺憾。

民進黨立委林俊憲29日表示,本屆中選會委員有4位是在野黨推薦,卻全票反對鞭刑公投;交通專款則違反《公投法》,本就不該公投。他批評,藍白鬧了笑話還甩鍋民進黨,根本是騙票。

林俊憲指出,《公投法》規定,涉及薪資、稅收、預算和人事等案件不能公投,避免民粹和非重大事項公投;而交通罰鍰專用公投涉及預算,本就不該公投,修法就好。民進黨也提出相同主張的法案,卻被藍白共同擋在立法院,讓他質疑,「不是亂來,不然是什麼?」他表示,藍白現在是多數,要什麼法案,就有什麼法案,不要用公投來騙選票。

至於中選會和中選會主委游盈隆,對此均未回應。

(中國時報)
--
台版晶片法 首年抵稅逾500億元 學者憂侵蝕營所稅稅基 衝擊國家財政

《產業創新條例》10條之2(俗稱《台版晶片法》)抵稅情形首度曝光!根據財政部統計,民國112年度《台版晶片法》抵減營利事業所得稅額達531億元,其中,前瞻創新研究發展支出抵減稅額達315億元、購置先進製程支出抵減稅額達216億元,占整體企業獎勵法規投資抵減稅額超過5成。

政大財政學系教授陳國樑表示,《台版晶片法》初步來看抵減營所稅額達500多億元,稅收損失過於龐大,他認為,營所稅是現在國家最大、最穩定的稅源,占整體稅收超過3成,如果獎勵法規大舉侵蝕營所稅稅基、造成稅收損失,不僅衝擊國家財政,對國家的財政韌性、財政收入相當不利。

政府抵稅設計原意是強化台灣產業競爭力、鞏固在全球供應鏈的地位,《產業創新條例》訂有10條之2,俗稱《台版晶片法》,針對具有技術創新且居供應鏈關鍵地位的公司,只要符合一定條件,投資前瞻創新研究發展支出金額,可以適用25%投資抵減;購置自行使用先進製程的全新機器或設備支出達一定門檻,可適用5%的投資抵減,各項抵減稅額不可超過當年度應納營所稅的30%,與其他投資抵減優惠合併計算,不可超過當年度營所稅的50%,實施期間自112年起至118年12月31日止。

適用《台版晶片法》的各項條件,適用前瞻創新研發投抵的研究發展費用要達60億元、研究發展費用占營收比率,也就是研究密度要達6%,有效稅率目前是15%以上,112年度則要達12%。至於購置先進製程的要求,除了要符合前述的條件之外,設備支出要達到100億元的門檻。

《台版晶片法》是自112年首年申請,113年申報,還要經過財政部核定作業,確認之後,近期才開始曝光企業申請與抵減稅額情形。根據統計,不論是適用10條之2第1項的前瞻創新研發、還是10條之2第2項的購置先進製程的家數都不足5家,為了避免間接識別,未公布實際的家數。惟根據當時經濟部透露,首年共有4家企業申請適用。

112年度前瞻創新研發與購置先進製程抵減稅額共計531億元,依此來看,平均每家抵減稅額超過百億元。企業適用各項獎勵法規投資抵減優惠,營所稅結算申報抵減稅額為992億元,《台版晶片法》就占了53.5%,年增633億元,增幅1.8倍。

陳國樑認為,現在的《產創條例》的租稅優惠已偏離原本立法宗旨,原本是要鼓勵研究發展支出而已,現在連投資生物科技、智慧機械、5G都給予優惠。他建議,應該集中獎勵研究發展,讓技術保持領先,並維護研究發展的成果。

(中國時報)
--
投資客退場 房地合一高稅率交易探底

根據財政部統計,今年第2季房地合一稅2.0交易件數為2萬5457件,已經較第1季微幅增加1678件、7%,但短期內出售、適用45%、35%高稅率件數持續探底,合計僅5665件,占整體交易件數22%,再創房地合一稅2.0以來新低紀錄,季減3個百分點。景文科技大學財務金融系副教授章定煊表示,隨著央行信用管制及股市攀升,投資客資金轉往股市且「一去不回頭」。

房地合一稅2.0是民國110年7月上路,依據規定,持有2年內出售的房屋,就會被課徵45%的所得稅,持有2到5年的房屋出售,適用稅率則為35%,因此持有5年內就出售、適用45%與35%高稅率件數,常常被外界視為「投資客」的動向。

章定煊表示,隨著央行信用管制及台股持續攀升,投資客的資金開始轉入股市,許多投資客認為股市較有希望,對於房市的表現「失望」,因此,資金一去不回頭,投資客在房地產市場中幾乎消失。近期交易量稍有放大,他認為,主要是部分民眾在股市獲利,資金稍有流入房市購屋,但仍以「自住」、「自用」為主,並非以投資房地產或炒房為目的。

央行9月召開理監事會議,現在外界有爭取鬆綁信用管制,第2戶的貸款成數上限可以從6成再提高。章定煊表示,央行是否鬆綁信用管制,不視房市交易量、房價而定,而是以銀行房貸占放款比率的貸款集中度而定,他認為,銀行的房貸集中度降至35%以下,就可望再鬆綁信用管制。

外界憂心「四貸同堂」的議題,民眾的信用快速擴張恐怕使銀行的風險增加。章定煊表示,借房貸來炒股,要看「修繕貸款」是否快速增加,他觀察,修繕貸款並未明顯增加,主要是銀行審核和撥貸時間較長,不符炒股民眾的需求。

章定煊認為,現在年輕人、小資族寧可開槓桿、玩倍數,獲利空間較大,透過借房貸來炒股的不多,因此若要關注信用擴張帶來風險,他建議,應觀察其他指標,房貸風險反而較小。

(中國時報)

國際

洪災已致682死3000失蹤...尼泊爾終於改口:願接受外國技術援助

尼泊爾和中國大陸西藏交界的喜馬拉雅山區廿六日發生彷彿「內陸海嘯」的暴洪與土石流,截至廿九日,已造成六八二人罹難、約三千人失蹤,失蹤者至少五四○人是外籍人士,許多是從印度來的印度教朝聖者。尼泊爾政府原表示不需外國協助搜救,但在外國施壓後改口。

年僅卅六歲的尼泊爾總理夏哈三月在「Z世代」示威抗議中上台,正面臨就任後首次的重大危機。尼媒「加德滿都郵報」廿九日報導,印度、中國、美國、英國、日本、南韓、斯里蘭卡及孟加拉,已請尼泊爾政府同意他們的搜救隊前往。

尼泊爾外長坎乃爾說,加德滿都需要外國協助的領域,包含搜救受困隧道民眾的專門技術、在幾個橋梁受損地點開通運輸與通訊服務、辨識罹難者遺體、做去氧核醣核酸檢測與延長保存遺體的時間。他強調,尼方現在需要的外援是技術協助,而非外國的搜救隊。

中國應急管理部廿九日緊急調派五位隧道專家,從西藏吉隆縣搭直升機於同日抵尼泊爾災區,並立即投入對尼泊爾水電廠隧道的搜救工作;該部緊接著增派四位隧道專家,即共九人。

尼泊爾財長魏格廿九日對路透說,初步估計災後重建所需經費在四十億至五十億美元,將遠低於尼泊爾二○一五年大地震的災後重建金額九十億美元,「我們正評估災損」。但他並未詳述為何此次所需的金額較少。

紐約時報廿八日報導,地質學者及災害專家認為,這次尼中邊境暴洪是由高海拔山崩及冰川雪崩引發,使洪水傾瀉而下,這類事件難以預測。

(聯合報)
--
挑釁加拿大、喊見金正恩...川普頻拋議題 轉移選民焦點

法新社廿八日報導,從將安大略湖改稱「美國湖」來挑釁加拿大,到突然談到想和北韓領袖金正恩會面,美國總統川普近來這些轉移焦點的舉動,比他的言論更能表達其內心的想法及態度。

美國智庫布魯金斯研究院研究員蓋爾斯頓說,川普擅長轉移焦點。隨著對他而言選情艱困的十一月美國期中選舉接近,他近來的花招似乎比平常更具針對性,旨在轉移選民對美伊戰爭與美國經濟的焦點。

曾是美國實境秀節目製作人及主持人的川普,向來會使出一個簡單的策略:當他聽到不想聽的話,就轉移話題。

開戰滿半年且依然看不到盡頭,正證明在拖累川普的民意支持度。多家民調顯示,其支持率徘徊在百分之卅至卅九區間的「後段班」。

美國「大西洋月刊」報導,川普及白宮目前的策略就是試圖淡化美伊戰爭,除了避免對伊朗採取更多軍事行動,還轉而聚焦比起軍事行動,較不引人注目的經濟制裁,做法之一就是使外界視而不見、睜一隻眼閉一隻眼。

川普上周先宣布對加拿大部分輸美商品加徵百分之五十的關稅,接著簽署行政命令將安大略湖片面改稱「美國湖」。他至少還有兩件事能轉移焦點:製造誰是他接班人的懸念,究竟是美國副總統范斯、國務卿魯比歐或國防部長赫塞斯,甚至川普自己設法尋求第三任。

(聯合報)
--
油價頻創新高...川普稱獲委內瑞拉石油儲量多數控制權

美國總統川普一月下令入侵委內瑞拉抓捕時任總統馬杜洛。川普廿八日在自創社媒真實社群寫道,已和委國達成「全球史上最大規模」的石油協議,讓美國獲得委國逾六五○億桶已探明石油儲量中的多數控制權。

川普還寫道,在他的指示下,美國國務卿魯比歐、國防部長赫塞斯及委國代理總統羅德里格斯密切合作,並藉由與民間企業的夥伴關係,「在不花美國納稅人的一分一毫下」爭取到上述控制權。

川普在該發文指稱,「這項歷史性的交易,讓美國的石油儲量增加一倍以上,大大增加我們的石油供應,將在未來很長一段時間內大幅降低所有美國人的汽油價格,同時幫委內瑞拉邁向巨大的成功及繁榮。這項交易將大大加強美委間日益發展的關係!」

羅德里格斯廿八日也證實委美達成大規模的石油合作協議。據估計,委國擁有全球最大的石油儲量之一,其地下原油儲量達三○三○億桶。但根據美國能源情報署(EIA)數據顯示,鑒於開採相關的基礎設施老舊,委國石油產量僅占全球總產量約百分之一。

在開戰滿半年的美伊戰爭仍懸而未決下,川普正面臨美國國內愈來愈大的壓力,亟需解決高油價問題。美國已動用其戰略石油儲備(SPR),八月初儲備已不到三億桶,比今年初銳減一億多桶。

(聯合報)
--
川普:獲委國650億桶油儲量

美國總統川普28日在自創社媒Truth Social寫道,已和委國達成「全球史上最大規模」的石油協議,美國將獲得委國逾650億桶已證實石油蘊藏量中的多數控制權,讓美企能長期開發委內瑞拉部分油田,並確保開採出的原油供應給美國。這項協議象徵美國在委國石油產業扮演的角色大幅擴張。

川普寫道,在他的指示下,美國國務卿魯比歐、國防部長赫塞斯及委國代理總統羅德里格斯密切合作,並藉由與民間企業的夥伴關係,「在不花美國納稅人一分一毫下」爭取到上述控制權,「這項歷史性的交易,讓美國的石油儲量增加一倍以上,大大增加我們的石油供應,將在未來很長一段時間內大幅降低所有美國人的汽油價格,同時幫委內瑞拉邁向巨大的成功及繁榮」。

川普的聲明幾乎沒有透露協議結構、涉及的油田或企業,以及美國將如何對這些石油蘊藏量行使多數控制權等細節。

羅德里格斯28日也證實委美達成大規模的石油合作協議。據估計,委國擁有全球最大的石油蘊藏量,其地下原油儲量達3,030億桶。

(經濟日報)
--
解讀兩極 華許放鷹? 9月決策考驗大

美國聯準會(Fed)主席華許廿八日在全球央行年會表態,讓市場相信他真的有決心藉由升息壓制通膨。只不過,他也表達,升息與否,靜待九月就業與CPI(消費者物價指數)數據。換言之,若總經數據轉弱,聯準會就可合理維持利率不變,只有數據重新顯示通膨或就業過熱時,才需要考慮升息。

個人消費支出物價指數(PCE)是衡量通膨的重要指標之一。美國七月PCE年增百分之三點七,已連續六十五個月高於百分之二。華許在演講中還拆解PCE的一九九個項目,發現過去一年有百分之五十八的商品及服務漲價逾百分之三,且近六個月仍有百分之四十九,故認為通膨仍偏高。

接下來公布的就業報告及CPI將決定聯準會在九月十五日至十六日的會議是否升息。若相關數據持續偏強,升息幾乎勢在必行;若經濟突然轉弱,華許則必須說服市場,聯準會暫緩升息並非放棄抗通膨。傑克森洞演說雖讓他贏回部分信任,卻也使聯準會九月的決策成為更難迴避的考驗。

華許在全球央行年會的演講態度是否放鷹,市場冷靜一天後,看法出現分歧。FedWatch第一時間反映市場押注九月升息的機率飆升至近六成,巴克萊銀行及法國興業銀行甚至預期,聯準會可能在九月、十二月各升息一碼;但隨後市場已有九月升息機率不高的看法出現。

野村投信策略暨行銷處資深副總經理張繼文表示,雖然市場解讀為鷹派,但他不認為九月十六日利率決策會議會決定升息,除了聯準會內部缺乏支持升息的明確共識外,升息的政治代價也很高。

美國總統川普態度一向就是要求降息,若聯準會升息,華許可能遭到強烈政治批評;但若不升息,又可能被市場認為放棄抗通膨責任。因此,他在此次演講中選擇只說「工作尚未完成」,把決策留待後續數據,而非事先承諾升息。

張繼文指出,九月初公布經濟數據中,若就業成長接近零或轉負、薪資增長放緩,且CPI降至百分之二至百分之二點五,聯準會便有理由暫不升息,而快點結束這場美伊戰事就是為通膨降溫的方式。

法人目前普遍預期,聯準會九月利率決策很大機率應是按兵不動,且真正該關注的是同場公布的點陣圖與經濟預測摘要,那是華許在放棄前瞻指引之後,僅存的路徑表態工具,也是他把「政策尚不具限制性」轉換成具體利率路徑的第一個機會。

此外,法人也指出,油價與荷莫茲海峽仍須追蹤,布蘭特原油價格目前每桶八十八美元,若海峽恢復正常通航、布蘭特原油價格也回落至每桶八十美元以下,通膨的能源貢獻會快速消退,這是最值得追蹤的單一變數。

華許偏好「安靜聯準會」 AI是新變數

聯準會(Fed)主席華許上任後,首度在全球央行年會上發表主題演說,重點聚焦於貨幣政策更重視即時數據、人工智慧(AI)將對經濟和貨幣政策帶來影響,而他也再度強調,投資人根據經濟本身判斷利率,別只盯著聯準會決策官員的談話,「各位可將我今天的談話內容稱為大綱,也可以稱之為步道路線圖,但請不要說是前瞻指引」。

華許主題演說的頭號重點,外界聚焦在「聯準會究竟會不會升息、何時升息」。

華許在這場演講中,勾勒出他對利率決策的指導原則,他希望聯準會更重視即時數據與趨勢,而非僅依賴政府每月發布的就業和通膨報告等資料,「昨天的消息往往會被誤以為是現在發生的狀況」。

他表示:「物價穩定不會自動實現,通膨也未必會均值回歸。維持物價穩定是聯準會的職責。」他還說:「我不認為聯準會的雙重使命會衝突。畢竟,高通膨本身對經濟繁榮就極具危害」。

對華許而言,貨幣至關重要。華許表示在他任內,聯準會除了例行關注政府體系內的資金流動外,他也將更密切注意資金在整體經濟中的流動,特別是銀行、金融公司以及其他民間部門。

華許也表示:「我們必須確信基本通膨正明確且以夠快的速度朝我們的目標前進。否則,我們還有工作要做」。

華許並未暗示近期即將升息,但這番話似乎顯示他在必要時將支持升息。

華許演講的另一項重點,聚焦在AI。華許說,他對當前美國經濟的核心提問是:「AI應用是否會帶動整體經濟生產力出現顯著且持續的提升?如果會,何時發生?」

在他看來,新科技將對整體價格動態與勞動市場帶來效益。他坦言,AI投資報酬率何時能實現仍不明確,尤其是AI實驗室、晶片製造商、能源業者及雲端服務供應商的規範正快速演變。各大AI公司的定價模式以及詞元(Token)的演變是他密切關注的重點。

華許說,「我們體認到AI是新的變數,可能是新生產要素,將對經濟和貨幣政策執行產生影響。」儘管如此,他也表示,這對企業及其員工而言攸關重大,「很多事情都取決於我們所做的選擇」。

而在這場演講中,華許也再度強調,聯準會應停止公開預測未來的貨幣政策。他表示偏好「更安靜的聯準會」,他的工作小組將建立比前瞻指引更有力的替代方案,這些工作小組專注於改進聯準會在溝通、就業與生產力、數據、通膨及資產負債表等方面的做法。

股市投資 法人:回歸基本面

國內投資機構預期九月FOMC不升息的機會還是偏高,因此美國的利率政策未來對美股及台股的影響,都是偏正向看法,短期可能對股市形成支撐,而真正左右後續行情的關鍵,應是回歸基本面,即人工智慧(AI)支出的延續性。

若九月聯準會維持利率不變,富邦投顧董事長陳奕光分析,對美股而言,將會逐漸回歸基本面;目前AI產業已進入第三周期,即「信用周期」,在前兩個階段分別經歷晶片周期與基建周期後,AI發展進入需要資金支持的階段,因此,資金成本將成為後續產業發展的重要因素。

目前投資型債券發行利率已經達到約百分之七至百分之八,若此時聯準會再升息,可能進一步提高資金成本,形成惡性循環,反而對AI產業後續發展造成障礙。因此,陳奕光認為,維持利率不變,甚至後續逐步引導利率下降,才有利於AI產業持續發展,也有助於市場維持相對穩定的基本面環境。

野村投信策略暨行銷處資深副總經理張繼文指出,若九月聯準會維持利率不變,對美股最大的直接影響,是降低市場對「貨幣政策進一步緊縮」的擔憂;目前美國企業,尤其是AI相關大型科技企業,仍持續投入大量資本支出,若聯準會升息,將直接提高企業融資成本,對目前持續擴張的AI基礎建設投資形成壓力。

因此,若九月不升息,至少可以避免市場突然面臨新一輪短期利率上升的衝擊,對目前美股多頭而言具有一定支撐效果。

張繼文提醒,不升息不代表美股風險解除,目前AI投資已形成特殊的循環:大型科技企業必須持續增加AI資本支出,才能維持市場對AI成長的信心;但資本支出越高,自由現金流受到的壓力也越大,企業若現金不足,就可能進一步透過發債籌資,而大量發債又會增加市場資金需求並推高殖利率,這個問題不會因為聯準會九月不升息就消失。

台股方面,張繼文指出,目前台股多頭主要仍由AI相關題材推動,前一階段大型科技企業財報以及AI龍頭財報已經暫時通過市場考驗,因此九月企業基本面本身可能不會出現太大的問題,若聯準會九月不升息,台股短線受到美國貨幣政策衝擊的壓力可望降低,市場焦點將重新回到AI產業的資本支出是否能夠持續。但台股風險依然存在,因為指數目前處於高檔。

陳奕光對台股維持樂觀看法,如果市場對AI的信仰沒有改變,則目前市場所擔心的利率、通膨等問題,並不會演變成重大風險,只要AI產業仍維持成長,台股就仍有基本面的支撐。展望九月台股,台積電股價若能突破二四五○元,大盤指數有機會持續挑戰新高。

(聯合報)
--
華許喊打通膨!升息機率增 市場預估下月升1碼機率達58%

聯準會(Fed)主席華許在傑克森洞全球央行年會強硬表態,讓市場相信他真有決心藉升息壓制通膨,也洗刷7月記者會立場含糊的印象。但這番話也讓Fed在9月更難不升息:除非接下來通膨或就業數據明顯轉弱,Fed若按兵不動,反而可能再度損害公信力。

華許28日指出,近來通膨數據雖比預期溫和,仍不足以證明物價正持續回到2%目標。他說:「我們必須確信基本通膨正明確且以足夠速度朝目標前進,否則還有工作要做。」

市場隨即把Fed 9月升息1碼機率,由演說前的35%提高至58%。巴克萊及法國興業銀行甚至預期,Fed可能9月及12月各升息1碼。

7月個人消費支出(PCE)物價指數年增3.7%,連65個月高於2%目標。華許還拆解PCE的199個項目,發現過去一年有58%商品及服務漲價逾3%,近六個月仍有49%,認為通膨依然偏高。

華許演說後,美國2年期公債殖利率上升12個基點至4.352%,30年期殖利率大致維持在5.207%,兩者差距縮小約10個基點。

這種短債殖利率升幅大於長債走勢,代表市場押注Fed近期將升息,卻也相信緊縮政策終能壓低通膨,即使代價是經濟成長放慢。

華許希望投資人根據經濟本身判斷利率,不要只盯著Fed官員談話。但他5月上任後,美債殖利率曲線三次最大單日波動,恰巧都出現在他的公開談話後。

華許的強硬立場有助恢復Fed抗通膨公信力,卻未處理長債殖利率大漲的根本原因。美國政府債務突破40兆美元、年度財政赤字達1.8兆美元,加上科技巨頭為興建AI資料中心大量發債,都在和財政部爭奪資金。

華許也未談Fed如何縮減約6.7兆至6.8兆美元的資產負債表。Fed若繼續減持美債,市場便須承接更多公債,可能推高長期殖利率,與財長貝森特買回長債、企圖壓低舉債成本方向相牴觸。

華許仍拒絕明示利率走向,認為利率前瞻指引只適合危機時期。然而,這種溝通方式會把每次重要談話變成市場重新定價時刻,反而放大波動。

8月就業報告及9月11日公布的消費者物價指數,將決定Fed在9月15日至16日會議是否升息。數據若持續偏強,升息幾乎勢在必行;若經濟突然轉弱,華許則須說服市場,暫緩升息並非放棄抗通膨。傑克森洞演說讓華許贏回部分信任,卻也使9月決策成為更難迴避的考驗。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/08/30/35276796.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=1280&sh=1187&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
--
Fed放鷹 9月升息機率飆至58% 年底前升息幾成定局 美股全面收黑 本周非農就業、博通財報接棒考驗AI行情

美國聯準會(Fed)主席華許(Kevin Warsh)28日在全球央行年會上的演說「放鷹」,美股全面收黑,但市場整體反應顯示升息已是預期中,而展望未來一周,美國8月非農就業報告和博通(Broadcom)財報將接棒,考驗AI行情能否續航。

華許在演說中重申,將把通膨拉回2%的目標,稱這是「堅定且不可動搖的目標」,而若基本通膨未能繼續下降,Fed「還有工作要做」。市場預估Fed 9月升息1碼的機率,隨即由35%升至約58%,今年底前至少升息一次則幾成定局。

據《華爾街日報》報導,分析師們指出,華許對通膨採取更強硬的立場,可能會讓他陷入兩難境地:除非美國經濟前景發生重大變化,否則Fed 9月決策會議可能不得不升息。而若屆時Fed仍選擇按兵不動,華許將面臨壓力,需要解釋現有政策立場如何能實現他所承諾的通膨目標,而這是他尚未解決的問題。

華許發表演說後,2年期美債殖利率單日暴升11個基點至4.34%,創一個月新高,美元指數走高至99.66。現貨黃金失守4500美元,並跌破200日均線,創6月初以來最差單日。

在美股四大指數中,道瓊小跌0.02%,那斯達克跌0.52%,標普500跌0.25%,費半則大跌3.47%,台積電ADR跌2.29%,而27日才因財測超乎預期暴漲8.74%的輝達(Nvidia),股價則回落4.57%。美股三大指數周線仍上漲,但費半下跌2.3%,連二周熄火。

展望未來一周,9月4日將公布美國8月非農就業報告,由於7月就業人數意外減少2.3萬人,市場將觀察8月就業是否持續疲弱,還是恢復元氣,最好的情況將是數據不溫不火,亦即就業溫和回升、又不至於迫使Fed升息。數據若太強,升息預期及美債殖利率可能再升;如果過弱,市場又會擔心經濟失速。

在企業財報方面,博通將於9月2日美股收盤後公布第三季財報,由於輝達意外端出2028會計年度營收成長70%的預測,而博通在網路基礎設施、通訊晶片等領域扮演著不可或缺的角色,市場將觀察博通能否提出同樣明確的長期展望。

華許稱通膨未解恐升息 學者:虛張聲勢

美國聯準會(Fed)主席華許(Kevin Warsh)於全球央行年會演說首秀中放鷹,宣示通膨降至2%,還提及若通膨狀況未顯著改善,不排除升息,市場預期9月升息1碼機率升溫;亞太商工總會執行長暨東海大學經濟系兼任教授邱達生認為,華許言論是虛張聲勢,顧及11月期中選舉的壓力,推論9月按兵不動,升息會延到今年12月才有具體行動。

邱達生認為,美國當前景氣熱絡,股市熱度降不下來,7月CPI年增仍達3.4%,華許鷹派言論,是企圖讓投資人觀望,讓過熱的股市冷卻、通膨跟著降溫。

美國今年2月CPI年增率已降至2.4%;邱達生表示,華許當然知道,美國通膨從年初低檔攀升至3.4%,就是美國總統川普挑起美伊戰爭,現在中東局勢又緩和不下來,油價高漲的壓力下,通膨短期要達到華許2%目標相當挑戰,待美國期中選舉塵埃落定後,聯準會12月啟動升息機率高。

安聯投信指出,美國財政部主動介入美債殖利率升高議題,以積極購債行為壓抑殖利率,就是希望期中選舉前,利率維持不變,因此,聯準會9月按兵不動機率高。

不過,若聯準會9月意外升息1碼,邱達生表示,若這樣的劇本上演,為避免利差擴大、新台幣走弱,台灣央行9月有可能跟進升息半碼。

美股受鷹派言論突襲,28日四大指數下挫,費半重挫3.47%,台指期夜盤跌457點、台積電期貨跌21元,分析師表示,台股下周一開盤不妙,華許放鷹、欣興洗產地補跌等多重壓力下,回檔恐以500點為基準。

資深分析師蔡明翰認為,華許放鷹對台股影響相當短暫且有限,他認為,台股今年以來漲幅超過5成,是仰賴AI需求暴增、獲利上修等基本面支撐,即使美國走向升息循環,依照過往經驗,除非暴力式升息,否則,對台股中長期走勢影響相當有限。

(中國時報)
--
陸西沙擴建造島 填海造陸補戰略空白

大陸最近又在南海部分島礁填海造陸,路透近日接連披露大陸在實控的西沙鴨公島、羚羊礁進行造島工程,引發越南的反對與關切。分析稱,大陸最近的造島目的是在填補戰略空白、強化常態化管控並回應周邊局勢變化。

據越通社,越南外交部發言人范秋姮廿八日表示,越南堅決反對中國在越南「黃沙群島」(西沙群島)「海參礁」(陸稱羚羊礁)和「甲魚島」(陸稱鴨公島)開展非法填海造地活動,並已就此提出嚴正交涉,要求立即停止有關活動。范秋姮聲稱,越南擁有充分的歷史證據和法律依據,充分證明越南據國際法對包括「海參礁」和「甲魚島」在內的「黃沙群島」擁有主權,「未經越南方面許可,外國在黃沙群島,包括海參礁和甲魚島開展的任何活動均屬非法、無效」。

路透廿六日報導,據衛星影像鴨公島上發現新的設施,可能是早期預警雷達設施。十九日路透還報導,中國已在羚羊礁完成第一階段建設工程,這表明南海已成為中國與美國及其盟友之間日益軍事化的競爭舞台,雙方都在爭奪未來任何與台灣有關的衝突中可能發揮關鍵作用的優勢。

去年底以來陸方大力推進羚羊礁等西沙島礁填海造陸,面積已達六平方公里,大陸外交部發言人林劍三月曾回應指,「中國在自己的領土上開展必要的建設是為了改善島上居民的居住和生活條件,服務地方經濟發展」。近日官媒環球時報進一步引述專家指出,「經過多年建設」,羚羊礁目前建有海水淡化廠和發電站的基礎設施,進出羚羊礁的航道完成疏浚通航,漁民定居點也已建成,陸方專家更聲稱,中國嚴格在國際法框架內開展南海島礁建,羚羊礁的建設具有和平性質,惠及公眾。

有大陸專家分析指,二○一五年後大陸對南沙大規模填海造島已暫停,目前的行動聚焦在既有實控島礁的基礎設施完善與區域補位。其中羚羊礁即在填補戰略盲區,羚羊礁此前為漁民簡易定居點,擴建後可與永興島、中建島構成西沙新支撐三角,打通西沙至南沙的態勢感知與快速回應通道。

另一目的是應對周邊挑釁升級,今年以來菲律賓在仁愛礁坐灘軍艦加固、多次衝撞中國海警,美菲軍事合作深化,島礁擴建可通過實體存在提升前沿預警、執法介入與應急支援能力。

不僅大陸加速南海島礁建設,越南也在其實控島礁如火如荼擴建,美國智庫戰略與國際研究中心下屬「亞洲海事透明倡議」今年五月曾披露,越南控制的所有廿一個南沙島礁現在都有人工造地,與四年前相比呈現重大變化,越南在南沙新增約二一六公頃的土地,有望趕上甚至可能超過北京的造島規模。

陸南海三大礁 現代化設施俱全

大陸方面在二○一二年七月正式成立三沙市,駐地西沙群島的永興島,並在南沙群島的美濟礁、渚碧礁、永暑礁大興土木,成為大陸在南沙建造的「三大礁」,面積也遠大於群島中唯一的天然島嶼、由我方實控的太平島,上述三個島礁被大陸民間稱為「南沙鐵三角」,至目前都已建成大型且多樣化的現代化基礎設施。

以渚碧礁為例,一九八八年大陸方面實控以來,從竹棚高腳屋、到鐵皮高腳屋、鋼筋混泥土碉堡,再到二○一五年以來的大規模填海造陸,目前島礁上已有多棟大型建築、機場、醫院、超市、電影院等各式設施。至於永暑礁、美濟礁也都有類似的相關建設。除了民航客機曾成功降落之外,共軍大型運輸機「運二○」也在二○二一年九月被軍方首次披露已降落南海島礁運送老兵返鄉,環球時報當時說,該型機可降落在永暑礁、渚碧礁、美濟礁其中任一機場。

據港媒南華早報早前公布的衛星影像統計,填海造陸後美濟礁面積為五點五八公里、渚碧礁三點九五平方公里、永暑礁二點七四平方公里,三島礁加總已逾十平方公里。

在生活上,共軍南部戰區二○二三年二月對外公布,永暑礁、渚碧礁、美濟礁軍營超市皆已建成並投入運營,商品有四百多種。

軍方並稱,十年來「島礁官兵生活發生了翻天覆地的變化」,三大礁醫院和新型醫療船部署南沙,冷鏈補給讓官兵們食品更加豐富空中、海上多種交通工具方便出行。

值得注意的是,今年八月南華早報曾披露,大陸「中國海警學院」與大連海事大學研究人員提出一項前沿防禦構想,未來可能在南海島礁部署由空中、海面和水下無人平台協同作戰的「機器人堡壘」,以應對日益嚴峻的低成本無人機群攻擊挑戰,相關研究甫發布於中國船舶重工集團公司第七一六研究所主辦的一份武器期刊。

(聯合報)
--
陸修法管自駕車 明定事故責任

大陸自動駕駛愈來愈普遍,為跟上新型出行工具的改變,大陸全國人大廿八日通過道路交通安全法修正案,明確自動駕駛汽車和輔助駕駛功能的概念,完善相關法令責任。

根據大陸相關數據顯示,大陸L二級組合駕駛輔助功能乘用車滲透率已達百分之七十,而首批L三級有條件自動駕駛車型開始在多個城市的特定區域上路通行。隨著自動駕駛、輔助駕駛功能在道路交通中應用越來越多,發生事故責任由誰承擔,成公眾關切的話題,但現行道交法未規定相關場景下的權責畫分。人大這次在道交法內新增「自動駕駛汽車的特別規定」專章備受矚目。

專章裡明確了自動駕駛汽車和輔助駕駛功能等概念。央視引述專家表示,自動駕駛是以L三及以上來設定的。L三級是指:汽車駕駛人雙手可以離開方向盤,可以脫手,但是不能脫眼,必須時不時關注車輛的運行狀態。L四級是駕駛人不僅可以脫手,也可以脫眼。在相當程度上扮演著乘客的角色。L五級是指車輛可以沒有方向盤,這就意味著車內人員完全意義上就是乘客了。

全國人大常委會委員徐輝指出,近年來有車企把「輔助駕駛」包裝成「自動駕駛」,出了事卻搬出「駕駛員是第一責任人」的說辭,把責任推給「未及時接管」的用戶。此次修訂草案明確自動駕駛汽車和輔助駕駛功能的概念,要求生產企業、進口企業不得虛假、誇大宣傳自動駕駛功能。

修訂草案規定,在自動駕駛功能激活狀態下發生道路交通安全違法行為的,由自動駕駛汽車生產企業、進口企業接受處理。自動駕駛汽車生產企業、進口企業認為道路交通安全違法行為與自動駕駛功能無關的,應當承擔舉證責任。

有評論認為,相關規定畫清權責邊界,保護車主權利,同時要求車企必須實時監控上路車輛、終身承擔安全責任。 

(聯合報)
--
美日干預失靈 日圓再貶破160

聯準會(Fed)主席華許強調將把通膨壓回目標,帶動美元及美債殖利率上升,使市場提高對Fed升息預期。隨著美元走強,日圓匯率28日再度跌破160日圓兌1美元。

根據彭博資訊報價,日圓兌美元28日一度貶值0.5%,至160.20日圓兌1美元,寫下一個月來最低,終場貶值0.4%,收在160.09。

美日上個月底是1998年來首度聯手買進日圓干預,當時日圓接近164日圓兌1美元。日本一個月來斥資創紀錄的964億美元護盤,但日圓未能升破155日圓後又再轉弱。避險基金也連續兩周增加日圓空頭部位。

美國財政部長貝森特書面回覆參議員華倫質疑時表示,「日本是美債最大海外持有國,日圓若劇烈失序,可能迫使投資人平倉,擾亂全球市場,最終推高美國家庭及企業借貸成本」。

貝森特未透露美方投入多少資金,只表示財政部動用外匯穩定基金既有外幣資產買進日圓。他強調,美方並未貸款給日本,日本也不欠美國財政部任何款項。

日圓跌破160後,市場預期干預壓力將升高。不過這波跌勢主要由美元及美國利率上升帶動,加上日本銀行(日銀)下月將開會決定利率,當局可能暫時觀望。市場目前估計,日銀下月升息機率約80%。

美銀外匯策略師科恩表示,日圓觸及160這道重要心理關卡,市場對當局再度干預預期勢必升高;但這波走勢主要受到美元及美國利率推動。道富環球投資管理資深固定收益策略師駱正彥認為,160已不只是衡量日圓是否偏低的價位,更逐漸成為政策防線。

(經濟日報)
--
美日聯手挺日圓 30天一場空 砸962億美元仍不敵拋售潮 再貶破160大關

日圓兌美元匯率28日於紐約外匯市場上,再度貶破160整數大關,盤中一度重挫0.5%至160.20日圓的低點,收在160.04日圓,創下近一個月以來的新低。這意味著美日兩國於7月底,聯手發動的歷史性干預匯市行動,在不到一個月內效益便遭侵蝕過半。

根據日本財務省公布的最新數據,日本政府在此輪狙擊戰中,共砸下創紀錄的15.4兆日圓(約962億美元)。與此同時,美國財政部長貝森特也發表公開信,強烈為美國罕見介入日圓匯市的舉動辯護,強調若放任日圓「失序」波動,將可能逼使持有美債大戶被迫平倉,最終反噬並推高美國家庭與企業的借貸成本。

有美媒指出,導致日圓此輪再度面臨強烈拋售的導火線,是來自美國聯準會(Fed)主席華許(Kevin Warsh),同日在央行年會上發表的強硬鷹派言論。此發言引發市場對於美方繼續升息的預期,推動美元指數與美債殖利率同步攀升,日美利差居高不下,使得拋售日圓、買入美元的套利交易動向再度占據優勢。

在7月下旬美日聯合出手干預之前,日圓兌美元曾狂瀉至逼近164的40年新低。儘管在美日央行護盤下,日圓於8月初一度強力反彈至155.23日圓,但在聯準會鷹派的烏雲籠罩下,干預所帶來的漲幅如今已在短短4周內回吐超過一半。

本次日本政府護盤可謂是「殺紅了眼」,日本財務省28日證實,在7月30日至8月26日的單月統計期間,當局合計動用了高達15兆3993億日圓干預匯市。這個金額打破了日本單月匯市干預的歷史紀錄。若加計今年4月與5月的護盤資金,日本政府今年用於穩定匯率的累計支出已高達約27.13兆日圓(約1700億美元),其焦慮程度可見一斑。

然而,這場美國「救日圓」的行動,在美國內引發極大反彈,民主黨參議員華倫(Elizabeth Warren)日前致信貝森特,質疑此舉浪費美國納稅人資金且法律依據不足。

對此,貝森特28日在社交平台X上發表了前一日給華倫的回信。信中貝森特辯護稱,日本是美國國債的最大海外持有國,如果日圓出現失序,恐會引發強制的平倉拋售潮,這不但會動搖全球金融,更會直接拉高美國的利率與家庭借貸成本。他強調,財政部動用的是外匯穩定基金(ESF)現有的歐元資產進行交易,並未向日本提供任何信貸,「日本不欠美國財政部任何款項,不存在無法償還的債務風險」。

(中國時報)
--
巴拿馬塞船 運輸業奇招突圍!液化石油氣船在港外船對船轉駁

巴拿馬運河船隻壅塞情況日益嚴重,迫使部分液化石油氣(LPG)運輸船改走反常航線,有的遠繞南美洲,有的則可能已開始採取船對船轉運的方式。

彭博引述船舶追蹤資料、交易商及船舶經紀商報導,最近有兩艘大型液化石油氣運輸船,在巴拿馬太平洋岸的巴爾博亞(Balboa)港外罕見進行船對船轉駁。交易商表示,這種做法可讓船身較窄的巴拿馬型船反覆穿越運河,把液化石油氣送至太平洋側,再轉駁給前往亞洲的大型運輸船。

伊朗戰事使更多船隻改道巴拿馬運河,但因聖嬰現象造成降雨不足,當局不得不限制船舶載貨量,並減少每天可以通過運河的船隻。近幾個月來,未事先預約的船舶等候時間拉長,部分業者甚至支付數百萬美元插隊。

巴拿馬運河發言人28日表示,目前運河附近有14艘未預約船舶等候通行,另有115艘已排定過河。未事先預約通行時段的船舶,只能在運河入口外排隊;由太平洋側前往大西洋側最久須等八天,反方向則最多等四天。

受影響最大的是船身較寬的新巴拿馬極限型船(Neopanamax)。這類船舶通常負責把LPG由美國墨西哥灣沿岸運往亞洲。交易商指出,船身較窄、使用另一套船閘的巴拿馬型船,運費及等候時間的增幅相對較小。

在巴爾博亞港外,巴拿馬型船Energia Grandeur正把貨物轉給新巴拿馬型船Eneos Wisdom。Energia Grandeur原本載運LPG橫越太平洋前往日本,途中卻掉頭折返。

兩艘大型運輸船均由法國能源業者道達爾能源(TotalEnergies)承租。交易商推測,業者大概認為讓Energia Grandeur往返運河接駁貨物,比讓這艘船耗費一個月航向亞洲更為划算。

此外,巴拿馬運河塞船也迫使另一艘大型液化石油氣運輸船Gas Scorpio罕見地繞行南美洲,前往美國裝貨。這條航線成本高昂,航程約增加一個月。這艘船從山東濱州港出發,目前位於智利外海,目的地是休士頓。

上一次出現類似航程是在2023年,當時降雨不足也導致巴拿馬運河交通受阻。

East Daley Analytics天然氣液體首席分析師倫頓(Julian Renton)說:「荷莫茲海峽情勢緊張,已使全球液化石油氣市場承受沉重壓力,實在禁不起巴拿馬運河再來添亂。這正是地緣政治、氣候與能源安全如今彼此牽動的鮮明寫照。」

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/08/30/35276775.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=967&sh=704&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
--
記憶體、半導體等材料一路飆漲 AI高成本低獲利引發疑慮

人工智慧(AI)使用成本日益下滑,建置AI服務的費用卻與日俱增,令投資人對AI概念股的獲利和股價展望有疑慮。

彭博資訊報導,最近網路上出現免費AI模型「Ox Alpha」,執行效能幾可媲美現有尖端AI模型。OpenAI則調降旗艦模型價格,一個月來三度降價。AI價格指標「Silicon Data LLM詞元支出指數」7月閃現警訊後一路下滑。

與此同時,從晶圓代工到記憶體晶片,半導體市場進入結構性供應不足時期,顯示算力成本仍居高不下。輝達(Nvidia)一些大客戶被告知,內建輝達AI晶片的伺服器將漲價,明年初交貨的許多系統漲幅逾15%。三星電子高階晶圓代工新訂單漲價多達15%,並與資料中心買家簽長約鎖死記憶體價格。SK海力士警告,明年記憶體供應吃緊將惡化。

換言之,在AI產品價格下跌同時,材料價格卻因供應不足而上漲。夾在兩者之間的業者,投資報酬展望引起憂慮。

多頭人士反駁:AI成本降低可刺激用量,量大就有賺頭。目前近六成美國企業付費使用AI。美國三家超大規模業者上季雲端營收合計約1,060億美元,比去年同期增加逾40%。支出管理平臺Ramp估計,重度企業用戶平均每月每名員工的AI支出約7,400美元。

也就是說,只要用量持續擴增,盈餘報告終究會呈現投資報酬,一如昔日電子商務公司獲利雖來得遲,但一旦轉盈就日進斗金。屆時,便宜AI即可支付一切,包括償債。

但彭博專欄作家巴諾特指出,這種如意算盤出錯機率不低。AI產品價格若繼續以目前這種速度下跌,材料價格卻因缺貨愈漲愈兇,同時槓桿融資成本愈來愈高,又賣給尚不知如何評估AI相關收益的客戶。這種產品要收割獲利果實,需要太多條件配合。

7月時,市場關注焦點是AI訂價權能否維繫。如今,訂價權證實遭兩端夾擊:買方那端逼降價,供應商那端要漲價。就連財報令市場寬心的輝達也警告,記憶體成本上揚可能壓縮利潤。目前市場大致淡定,但風險溢價已升高。

(經濟日報)
--
南韓打造全民AI!年底推出 免費、不限用量

南韓政府選定SK電信、Kakao與KT三家公司,打造政府支持的全民人工智慧(AI)服務,9月開始測試,年底全面推出,提供民眾免費且不限用量的生成式AI。

南韓科學技術情報通訊部28日表示,這是從六組競標者中選出,將執行「AI for Everyone」計畫,目標是擴大南韓民眾接觸國內AI的機會,並強化本土AI生態系,降低民眾對美國與中國大陸AI模型的依賴。

首爾當局今年將為此合計提供512顆輝達B200 GPU,並計劃自2027年起補助全國服務成本。李在明政府2026年度編列約10兆韓元(約72億美元)的AI相關支出,是前一年的三倍。

這項計畫不僅提供聊天機器人,也要求AI代理能替使用者執行實際任務,包括政府服務,及醫療、金融、教育和住宅等領域的專業服務。

SK電信將推出「行動導向」AI,讓AI能包辦從規劃到執行的過程,可透過App、網頁、電話及簡訊提供服務,也能利用AI語音為使用者聯繫企業或政府機關。

Kakao則將以該國普及率最高通訊軟體KakaoTalk作為主要入口,結合通用型聊天機器人與AI代理,協助用戶處理預約、申請及付款。KT則將AI服務串連至合作平台,並結合自身的電信與IPTV頻道。

南韓是AI聊天機器人使用相當活躍的市場。調查顯示,該國約四分之一民眾付費用AI,另有超過2,000萬人使用免費版本。

(經濟日報)
--
川普推動美國太空學院

美國總統川普28日簽署行政命令,推動成立「美國太空學院」(U.S. Space Academy),並將它定位為一所仿效西點軍校及其他美國頂尖軍事院校的新型軍事與民用機構。

路透報導,由美國航太總署(NASA)署長艾薩克曼領導的八人委員會,將負責向總統提供成立這所機構的建議。川普在公告中表示,太空學院將「培養一支具有公民責任感的專業領導人才隊伍,使他們準備好在太空領域推進美國利益」。

川普造訪NASA位於休士頓的「詹森太空中心」時表示,「它叫做美國太空學院,這是一件大事」,而他很快就會決定太空學院的所在地,並暗示當天出席活動的德州國會代表團希望這所機構設在德州。

這所擬議中的太空學院將壯大川普的太空政策。川普及白宮官員一直將太空計畫描述為川普總統任期的重要政治功績之一。川普在第一任期內成立了「美國太空軍」,是美軍第六個軍種;他也多次出席NASA的火箭發射活動。

(經濟日報)
--
長鑫存儲控告美國防部 不滿被列軍工企業黑名單

大陸DRAM廠長鑫存儲不滿遭美國國防部列為軍工企業黑名單,向美國法院提告,主張相關決定武斷、缺乏證據,並侵犯正當程序權利,要求撤銷認定並移出名單。長鑫正積極拓展海外市場,長期希望進軍美國,但美國出口管制等地緣政治風險,仍為其國際化布局增添變數。

長鑫存儲在拜登政府時期被認定為「中國軍事企業」。今年2月,美國國防部最新修改的貿易黑名單當中,一度去除長鑫存儲與長江存儲這兩家記憶體大廠。不過,就在外界注意到新名單後沒多久,美國國防部便撤下這份建議更新名單。

路透報導,長鑫存儲在訴狀中表示「長鑫存儲與中國軍方沒有關聯」、「長鑫存儲設計、生產和銷售DRAM晶片,是供民用及商業用途,而非軍事用途」。

法院文件顯示,長鑫存儲尋求推翻這項認定,並將公司從美國國防部的名單中移除。遭列入該名單可能導致政府採購方面的限制,並損害公司聲譽。

這起訴訟是在美國哥倫比亞特區聯邦地方法院提出,被告包括美國國防部、國防部長赫塞斯(Pete Hegseth)、副國防部長范伯格(Steve Feinberg),以及負責工業基礎政策的助理國防部長卡德Michael Cadenazzi。

長鑫存儲這次提起的訴訟,與其他中國大陸企業採取的法律行動類似。今年6月,阿里巴巴也因被列入美國國防部認定與中國軍方有關聯的企業名單,而對美國政府提起訴訟。

路透此前報導,長鑫存儲長期而言希望進入美國市場。日前,市場調查機構Counterpoint Research指出,長鑫存儲近期市占率持續提升,加上蘋果業務機會、全球出口需求恢復以及即將進軍HBM市場等因素,公司未來增長具備較好的發展前景。

長鑫LPDDR6量產 小米率先採用

長鑫科技甫於半年報披露自主研發的LPDDR6晶片已向「關鍵客戶」送樣驗證,正加速推進量產。該公司昨(29)日便在微博發布貼文表示,「長鑫LPDDR6內存正式量產,小米18 Fold新折疊旗艦手機首發搭載」,將於9月亮相。

長鑫科技28日公布上半年財報披露,自主研發的LPDDR6晶片性能較上一代LPDDR5X實現全面躍升,並已向關鍵客戶送樣驗證,正加速推進量產。作為最新一代的低功耗產品,LPDDR6未來預計在行動裝置、伺服器、智能汽車等領域會有廣泛運用。

財報顯示,LPDDR6晶片透過架構創新及數據傳輸優化技術,充分釋放數據傳輸潛力,最高傳輸速率達12,800Mbps,晶片最高容量16GB。

隨後,小米董事長兼CEO雷軍29日在社交媒體上發布視頻。

他表示,長鑫公布LPDDR6記憶體實現量產,首發將用在小米的最新機型小米18 Fold,小米18 Fold也成為首款搭載大陸國產自研晶片和國產記憶體(LPDDR6)的旗艦機型。

在AI需求爆發的趨勢下,LPDDR6被視為端側AI算力釋放的關鍵支柱,應用場景涵蓋智慧手機、PC等設備,並延伸至智慧座艙、AI資料中心等。

三星在今年1月就亮出自家LPDDR6樣品,SK海力士3月宣布完成全球首個產品認證,兩家都把量產節點鎖定在今年下半年。然而,長鑫是第一個把產品做到量產落地,這直接打破了韓企巨頭對新一代LPDDR標準首發權的長期壟斷。

長鑫LPDDR6的量產,也為大陸國產生態鏈提供自主可控的高端存儲技術支撐,加速大陸產業建立全球話語權。

(經濟日報)
--
陸AI、能源、汽車企業 海外報捷

海外業務成為不少A股上市公司業績增長重要引擎,其中,以AI、能源、汽車三大領域最為明顯,部分企業海外營收更跨越人民幣1,000億元門檻。

分析師指出,AI算力建設熱潮、海外能源基礎建設需求、汽車出口蓬勃發展等多重因素,共同驅動A股上市公司海外業務大幅增長。相關公司仰賴自身優勢,或是深耕成熟海外客戶、開拓新興市場,在光通訊模組、記憶體、整車、電力設備等領域持續輸出產品與服務。

上海證券報報導,Choice數據顯示,已有2,676家上市公司公布2026年上半年海外業務情況,其中74家海外營收規模突破人民幣100億元,更有兩家超過人民幣1,000億元。

立訊精密以人民幣1,460億元的上半年度海外營收位居榜首,占總營收比重達83.7%。洛陽鉬業上半年海外營收亦達人民幣1,220億元。

從占比來看,在上半年海外營收超過人民幣100億元的上市公司中,安道麥、傳音控股、華利集團、中際旭創等相關占比居於高位,分別為100%、99.7%、96.2%和94.8%。

眺遠諮詢董事長高承遠表示,仰賴大陸製造業的技術更新與供應鏈韌性,電子、汽車、電力設備等行業逐步建構起全球競爭優勢。

從長期發展視角看,高承遠認為,A股上市公司「出海」正在進行三大轉型:首先從「產品輸出」轉向「能力輸出」,在海外市場建立研發、製造、服務的全產業鏈布局。

其次,從「成本優勢」轉向「品牌溢價」,透過IP化營運和數位化行銷建構全球品牌認知;最後,從「單打獨鬥」轉向「生態整合」,由產業鏈龍頭企業帶動上下游整合外銷。

(經濟日報)
--
陸相關指數恐續收縮

中國大陸國家統計局將於31日發布8月製造業採購經理指數(PMI),分析指出,8月製造業PMI有望較7月回升,但仍可能處於收縮區間,內需疲弱及房地產市場調整仍是主要下行壓力,出口及高技術製造業則可望提供支撐。

大陸官方數據顯示,7月製造業PMI為49.2,月減1.1,跌破50榮枯線,為五個月新低;非製造業商務活動指數為49,月減1.2,寫2022年12月以來最低水準;綜合PMI產出指數為49.3,月減1.3,顯示企業生產經營活動較6月放緩。

針對8月PMI走勢,東方金誠首席宏觀分析師王青指,8月製造業PMI沒有明顯季節性規律,主要受當前經濟運行情況影響,有可能仍在收縮區間,預估8月PMI或在49.7左右,較7月反彈,但將連續兩個月處於收縮區間。

王青認為,大陸第3季房地產市場調整幅度可能加大,宏觀政策總體還處於觀察期,內需不足將持續對製造業PMI帶來下行壓力;不過,短期內出口高增及高技術製造業較快發展,有望支撐製造業景氣。

經濟學人智庫高級經濟學家徐天辰則研判,8月PMI回升可能性較大,企業預期美國關稅後續進一步上升,搶出口仍將持續,加上政治局會議提出穩增長政策,內需後續或將改善。

(經濟日報)
--
陸房貸期限延至最長40年 政府祭多項新規救房市

大陸拯救房市出大招。中國人民銀行(大陸央行)等多部門推出一系列新規,其中將個人住房貸款期限由最長30年延至40年。同時,針對購買預售屋的購房者,銀行必須等到該房地產項目「竣工驗收備案」完成後,才能正式發放個人房貸,確保買家「能拿房,再還貸」,推行現房(成屋)銷售。

對此,人行相關部門負責人表示,將個人住房貸款期限延長至最長40年,給予借貸雙方更大彈性,具體期限由購房人與商業銀行協商決定。

據香港經濟日報引述光大證券固定收益首席分析師張旭分析,給予符合條件的借款人更長還款期限,可以有效降低月供(按月償還的貸款本金與利息)壓力,這對於月收入不高的年輕人尤為「實惠」。

不過,當前大陸銀行貸款仍有年齡限制。以建設銀行為例,銀行要求借款人年齡+貸款期限一般要小於或等於75歲,最多可以放寬到80歲。所以,房貸延長到最多40年後,能不能貸這麼長,還得問問銀行。

與此同時,大陸住房城鄉建設部、自然資源部、金融監管總局聯合發布「關於完善商品住房銷售制度的通知」,對於新出讓土地的商品住房專案和已出讓土地未取得建設工程規劃許可證的商品住房專案,要求優先選擇現房銷售;已取得建設工程規劃許可證的商品住房項目,鼓勵實行現房銷售。

每日經濟新聞引述廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析,現房銷售短期內可能減少房屋供應,但不會減少銷售,同時會對現有的住房供需關係進行再平衡。

過去形成的預售為主、快速周轉的商品住房銷售制度,已不適應當前市場發展的新階段新要求,迫切需要改革完善。

通知亦要求,購房資金應全部存入資金監管帳戶,商品住房項目具備交付條件後,解除資金監管;房地產開發企業違約不能按期交房的,購房人有權按照合約約定提出解除購房合約;各地要有力有序推行商品住房現房銷售,實現「所見即所得」,減少商品住房交付糾紛。

(經濟日報)
--
韓國挺青年 結婚2.3萬 第一胎22.9萬

韓國政府28日宣布,明年將針對「青年預算」投入43兆3000億韓元,比今年經費大增53.5%。對於完成婚姻登記的夫妻,政府將提供每人一生一次的100萬韓元,折合新台幣約2.3萬元的「婚姻支持金」,且自明年7月1日以後出生的第一胎,將可獲得1000萬韓元現金(新台幣約22.9萬元)。

韓媒《朝鮮日報》報導,韓國政府宣布,明年將針對青年在就業與創業、教育與居住、資產,以及生活與文化等不同成長階段,總共投入43兆3000億韓元。政府計畫至2030年,以人工智慧(AI)、半導體、綠色轉型(GX)等尖端產業領域為核心,培訓及培養30萬名青年人才。

韓國總統李在明28日在青瓦台主持「青年預算開箱2027」活動時表示,「年輕時的苦難值得花錢買、失敗是成功之母,這些話都已是過時說法。」他說,如今人們處於一種一旦跌倒,就可能再也無法重新站起來、甚至成為負債者的不安感之中,因此失敗不再被視為成功之母,而被認為是「通往深淵的捷徑」。

《朝鮮日報》指出,李在明此番談話正值其在青年族群中的支持率大幅下滑之際。據「韓國蓋洛普」25日至27日進行的民調,李在明施政正面評價為42%,其中20多歲族群為31%、30多歲族群為35%,明顯低於其他年齡層。

28日活動也介紹降低居住成本負擔,以及協助青年累積資產的相關措施。包括將青年租金補助的所得門檻,從中位數所得的60%提高至100%,每月最高可獲得20萬韓元租金補助;補助期間也從最長24個月延長至48個月。以單身上班族家庭為例,所得門檻將從219萬韓元放寬至273萬韓元,放寬幅度達25%。

(中國時報)

健康

開學病毒齊發 生病別勉強上學 新冠、黴漿菌等夾擊 密集接觸易釀群聚感染 醫籲不舒服勿當「小感冒」 應在家休息、就醫

開學季也是兒童感染疾病的高峰期,隨著人際接觸增加,好發各類呼吸道和腸胃道傳染病,除了常見的新冠病毒、流感、腸病毒、腺病毒之外,還有黴漿菌肺炎容易找上門,由於初期症狀不易分辨,醫師提醒家長,應先讓孩子在家休息並就醫,而不是勉強送到學校。

育禾婦幼中心小兒科醫師王瑄惠表示,暑假期間孩子作息較不規律,睡眠不足、飲食失衡,加上旅遊等各式活動增加接觸機會,都可能讓免疫力受到影響。開學後校園密閉空間的人際接觸增加,尤其幼兒園及國小低年級孩童因免疫系統尚未成熟,一旦有學童生病,便容易在短時間內形成群聚感染。

王瑄惠指出,開學後常見的群聚感染疾病包括腸病毒、流感、新冠病毒、腺病毒,以及造成感冒症狀的呼吸道融合病毒(RSV)等,其中部分病毒除了發燒、咳嗽、流鼻水,也可能伴隨喉嚨痛、食慾下降、腹瀉或嘔吐等症狀。

不同病毒的表現雖略有差異,但初期往往不易分辨。王瑄惠提醒家長,切勿抱持「只是小感冒」的心態,如果孩子已有發燒、明顯咳嗽、持續腹瀉、嘔吐或活動力下降等情況,應先讓孩子在家休息,而不是勉強送到學校,並應提高警覺,必要時盡快就醫評估。

另外,在學校、安親班等長時間密切相處的環境中,兒童和青少年是黴漿菌常見感染族群。淡水馬偕醫院兒科部副主任張龍表示,當孩子反覆發燒、咳嗽久久不癒,甚至進展成肺炎時,黴漿菌是常見病原體之一。

張龍指出,黴漿菌感染常以發燒、喉嚨痛、頭痛、倦怠及咳嗽表現,其中最具代表性的就是持續性咳嗽,甚至會激烈咳到嘔吐;有些孩子退燒後精神已經恢復,咳嗽卻仍會持續數周。

過去黴漿菌肺炎常被稱為「行走的肺炎」,意思是病人雖然有肺炎,症狀卻可能不如其他細菌性肺炎嚴重,甚至還能正常活動。但張龍提醒,黴漿菌感染並非都是輕症,部分兒童仍可能出現高燒不退、廣泛肺炎、併發胸水或呼吸困難,甚至需要入住加護病房治療,若孩子感染黴漿菌後持續高燒、呼吸急促、活動力明顯下降或有其他異常症狀,應及早就醫。

(中國時報)
--
日常飲食助攻 吃出免疫、專注力

孩子的營養是成長的關鍵。有些家長希望用保健品一次補足,但營養師提醒,透過食物攝取仍是最安全、最有效的方式。學齡前與國小學童應以提升免疫力為主;面臨升學壓力的國高中生,則可透過飲食來強化專注力與學習表現。

營養師陳盈君表示,黏膜是身體的第一道防線,維持鼻腔與喉嚨的黏膜健康,才能阻擋細菌與病毒。家長可以特別留意維生素A與鋅的攝取。維生素A主要來自蔬果,建議孩子的飲食多搭配「彩虹蔬果」,其中深色蔬菜的維生素A含量最高,例如深綠色、橘色或紅色,每天至少要占蔬菜量的三分之一;鋅則建議從蛋白質來源中補充,像是蛤蜊、牡蠣等帶殼貝類,或是透過南瓜子攝取。

維持免疫力的另一重點是抗氧化營養素,包括維生素C、維生素E、植化素、礦物質硒。維生素C和植化素同樣可從彩虹蔬果中獲得;維生素E則多存在於堅果類,如南瓜子、花生、核桃、杏仁等;硒主要來自未精製的全穀雜糧,可以在米飯中加入糙米、紫米,或將白吐司改成全麥吐司。

另外,免疫系統需要足夠的蛋白質,用來製造免疫球蛋白,才能快速對抗細菌與病毒。陳盈君建議,孩子每餐都要攝取1個掌心大小的蛋白質來源,以原型食物為主,也就是常見的豆、魚、蛋、肉類。

陳盈君提到,維生素D也與免疫力密切相關。日常飲食可透過日曬過的香菇、乳製品、蛋黃攝取,同時建議家長在孩子放學後或假日安排戶外活動,讓孩子適度曬太陽。

最後一大營養關鍵是益生菌。陳盈君說明,腸道是人體最大的免疫系統之一,而腸道與大腦之間有「腸腦軸」的連結,腸道健康不僅能提升免疫力,也有助於孩子的學習與專注。家長可以讓孩子攝取無加糖的優酪乳或優格,幫助維持腸道菌相平衡。

陳盈君提醒,國高中生還需加強攝取維生素B群,全穀雜糧的含量豐富,因此建議在日常飲食中加入糙米、全麥等主食,也可以用地瓜、南瓜、馬鈴薯等雜糧類來替換原本的白飯或白麵食。

(中國時報)
--
少量多次補水 防結石與尿道感染

夏天高溫潮溼、流汗量增加,喝水不只解渴,更是保護泌尿道的關鍵。醫師指出,水分不足可能增加結石、泌尿道感染風險,一般成人每天應攝取至少2至2.5公升水分,除了喝水量,也要看尿量和尿色,建議3至4小時排尿一次,尿色接近淡黃色,若整天尿量少、尿色深黃、有明顯尿騷味,通常代表補水不足。

汐止國泰醫院泌尿科主治醫師董世祥說明,水分不足會導致尿液中鈣、草酸、尿酸等結晶物質濃度上升,容易形成腎結石或輸尿管結石。若結石掉到輸尿管造成阻塞,可能出現腰痛、血尿,甚至阻塞性腎盂腎炎,嚴重可能進展至敗血症。有結石病史的人,夏天更常因流汗多、尿量少而腎絞痛發作。

水喝太少也容易導致泌尿道感染,出現頻尿、急尿、解尿灼熱等症狀。董世祥指出,當排尿次數減少,尿液停留在膀胱時間變長,細菌較容易繁殖,也較不容易被排尿沖掉。女性、糖尿病患者、停經後婦女、長者、曾反覆泌尿道感染者,夏天尤其要注意。

至於喝咖啡、手搖飲,能不能算水分?董世祥說,咖啡、茶本身含水,適量飲用可貢獻部分水分,但不能取代白開水;手搖飲更要小心,高糖會增加熱量負擔,對肥胖、糖尿病控制不利,糖尿病與尿糖增加也會提高感染風險,若真的想喝,建議無糖、少冰、避免加料。

董世祥提醒,夏天應「少量多次」補充白開水,不要等到口渴才大量灌水,也不應長時間憋尿,並根據尿色、尿量調整補水量。一般健康成人每天至少應攝取2至2.5公升水分,若有運動、大量流汗,需求量還要再增加;有結石病史或反覆泌尿道感染者,更應注意水分是否充足。

(中國時報)
--
下咽癌免切喉 質子治療重拾歌聲

76歲陳阿嬤熱愛唱歌,半年前開始出現吞嚥困難,後來頸部更出現硬塊,就醫檢查竟確診第四期下咽癌,腫瘤已長至約4公分,並伴隨頸部多顆淋巴結轉移。經歷1個半月的門診療程,順利完成治療,不僅腫瘤獲得良好控制,也成功保留發聲與吞嚥功能,日前回診時更開心展現嘹亮嗓音,重新唱起喜愛的歌曲。

中國醫藥大學附設醫院放射腫瘤部醫師林膺峻指出,下咽癌是頭頸部癌症中治療較具挑戰性的癌別之一。下咽位於喉部後方、連接食道入口,位置深且隱蔽,周邊淋巴組織豐富,腫瘤容易發生區域淋巴結轉移。

此外,由於早期症狀不明顯,病人可能僅有喉嚨異物感、吞嚥不適或單側耳痛,容易與一般咽喉疾病混淆,不少病人確診時已進入中晚期,隨著延誤就醫腫瘤持續侵犯,不僅可能面臨全喉切除、永久失去自然發聲能力,整體存活率也可能大幅降低,嚴重威脅生命。

考量陳阿嬤年齡及整體身體狀況,中醫大附醫頭頸癌多專科團隊完整評估腫瘤位置與侵犯範圍後,決定以質子治療合併化學治療取代手術。療程中陳阿嬤雖曾出現喉嚨疼痛及暫時性聲音沙啞等治療反應,但在醫療團隊進行症狀控制與營養照護下,順利完成完整療程。

林膺峻表示,頭頸部構造複雜且重要器官密集,傳統X射線放射治療在進入人體及通過腫瘤後,沿途正常組織仍會接受一定程度的輻射劑量,可能增加黏膜發炎、喉嚨疼痛及吞嚥困難等治療副作用。質子治療具有獨特的「布拉格峰(Bragg Peak)」物理特性,可依腫瘤深度將主要能量集中於治療目標,通過腫瘤後劑量快速降低;搭配「筆尖式掃描技術(Pencil Beam Scanning)」,更可依腫瘤形狀與位置規畫治療劑量,減少周邊正常組織不必要的輻射曝露,尤其適合腫瘤鄰近重要器官、需要兼顧器官功能保存的頭頸癌病人。

(中國時報)
--
台中 攝護腺癌發生率 高於全國平均

攝護腺癌高居台灣男性第三大癌症,中央明年將試辦公費篩檢,台中市多位議員促地方提前調度醫療資源,別讓美意打折扣。衛生局長曾梓展表示,民國112年台中共1133人罹患攝護腺癌,114年有197人死亡,發生率高於全國平均,人口年齡偏高是主因,但攝護腺癌從發現到治療,若好好規畫,一般都沒有問題。

依衛福部癌症登記及死因統計,攝護腺癌高居台灣男性癌症發生率第3名,111年新增9062人,113年有1897人因攝護腺癌死亡,隨著人口高齡化,攝護腺癌防治及早期篩檢應受到重視,衛福部國民健康署明年將試辦公費篩檢。

議員朱暖英表示,目前公費癌症篩檢有乳癌、子宮頸癌、大腸癌、口腔癌及肺癌,中央確定明年將攝護腺癌納入,目前台中市衛生局除了健康宣導外,是否已有定期檢查等相關防治措施,以及近年攝護腺癌新增人數及變化趨勢。

曾梓展說明,112年台中共1133人罹患攝護腺癌,114年有197人死亡,發生率高於全國平均,因為台中人口年齡偏高,像桃園因人口年輕,發生率是六都最低,攝護腺癌沒有預防方法,就是透過篩檢,但因本身為緩慢進程,從發現到治療若好好規畫,一般都沒有問題。

議員黃馨慧提到,PSA(攝護腺特定抗原)檢測在醫學上伴隨一定偽陽性與過度診斷風險,若後續追蹤指引不夠明確,極易造成受檢者恐慌,甚至引發不必要切片醫療浪費,針對篩檢後的異常個案追蹤、複檢專科醫師的媒合,以及第二階段PHI(前列腺健康指數)搭配宣導,是否建立標準作業流程?

曾梓展強調,PSA在國際公認是粗糙的檢驗標準,很多偽陽性,但若確定罹癌,PSA可作為偵測體內是否有癌症復發的標準,中央明年可能會設定年齡先做類似健檢,若有問題再做較精確PHI,目前規畫尚未訂出,會配合中央進行。

(中國時報)

沒有留言:

張貼留言

注意:只有此網誌的成員可以留言。