新聞自選輯: 新聞自選輯 20260818

AI紅利共享賴總統：明年普發現金1萬

行政院周四預計通過明年度中央政府總預算案，賴清德總統昨第二度聽取政院簡報後表示，台灣憑藉長期累積的半導體、資通訊及製造供應鏈優勢，經濟成長率表現持續上修，可望創下卅九年以來新高紀錄，明年度總預算將在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下，歲出增列二三五七億元普發現金每人一萬元，讓「ＡＩ紅利，全民共享」。

若年底前通過預算最快明年春節前可領

行政院長卓榮泰表示，此次預算籌編達成歲入歲出平衡、實質無舉債，政府累積債務餘額比率創精省以來十年新低，基於財政紀律良好前提，明年度總預算歲入實質成長四三一億元，加上歲入歲出賸餘一九二九億元，合計二三六○億元，將編列二三五七億元用於提供國民一萬元ＡＩ紅利，不排擠明年各項施政及預算規畫，將撥補勞保基金一三○○億元、撥補健保基金六百億元，確保人民福祉與國家發展，維持均衡永續成長。

過去普發現金法源依據，多由特別條例授權發放，針對此次發放現金法律依據，以及何時發放等執行細節，行政院稱最快周四一併說明。但有政院人士透露，若立院能在年底前順利通過總預算案，國人最快可在明年農曆春節前領到萬元現金。

對於賴總統拋出明年普發一萬元現金，在野紛表示，支持經濟成果還給人民，甚至有加碼主張。不過，在野更強烈質疑，賴政府過去批評藍營主張普發現金，如今根本是雙標。黨政人士則表示，兩者本質不同，國民黨過去是舉債，如今政府是因經濟帶動稅收，籌編完預算仍有餘裕，才決定普發ＡＩ紅利。

賴總統表示，兩周前他第一次聽取明年度中央政府總預算案報告，當時他提到，要在財政穩健的基礎上，兼顧國家安全、經濟發展與人民照顧，也要讓經濟成長的成果由全民共享；今年上半年的經濟成長率達百分之十四點一五，是半世紀以來同期最強表現，今年全年經濟成長率，也從原先的百分之九點六四上修到百分之十一點○五，可望創下卅九年以來新高的紀錄，「這樣亮眼的數字，是全體台灣人民一起打拚的成果」。

國防預算破兆賴說投資國防是投資和平

普發現金一萬元，是否影響財政？賴總統強調，普發現金納入整體預算後，明年度總預算仍然維持收支平衡，債務淨額沒有增加，「分享經濟成長的果實，也守住國家財政的紀律」。

至於明年度整體國防預算，賴總統說，包括年度預算和特別預算，將首度突破兆元，達一兆一二二五億元，持續超過ＧＤＰ百分之三，展現台灣強化自我防衛的決心。他說，投資國防，就是投資和平，政府會持續打造更堅實的防衛力量，維護台海和區域的和平穩定。另外，明年度的科技發展計畫達二二九二億元，比今年增加百分之十二點七。其中「ＡＩ新十大建設」編列四○六億元，持續投入科研、算力、人才及關鍵技術。

政府發錢審計部：缺規畫及效益評估

賴總統宣布明年將普發現金一萬元，對於普發現金帶動的經濟效益，中研院先前調查指出，政府兩次普發現金對刺激消費或擴大內需的效果可能有限；審計部則認為，政府普發現金缺乏事前規畫及事後效益評估機制，為有利政府資源配置及財政長期穩健，宜參採先進國家作法強化效益評估機制，以作為未來施政規畫的參考。

中研院上月發布「台灣消費者預期與政策反應調查」，其中針對普發現金一萬元的使用情形進行網路調查，截至三月，百分之八十一點一五的民眾已花用所領取的現金，但僅百分之卅六點二六用於「原本沒有打算消費的用途」，初步估計邊際消費傾向（ＭＰＣ）為○點二九；同步進行的市話與手機調查估計ＭＰＣ為○點一五，與一一二年普發現金六千元調查的○點一六相近。整體而言，兩次普發現金的ＭＰＣ均遠低於一，顯示其對刺激消費或擴大內需的效果可能有限。

審計部在一一四年中央政府總決算審核報告提到，國發會去年預估普發現金一萬元約可貢獻國內生產毛額（ＧＤＰ）○點四一五個百分點，主要是參酌過往類此政策經驗所作概略性推估所得，審計部曾於一一三年六月函請財政部研議建立普發現金成效評估機制，讓政府施政更周妥，但去年普發現金作業仍未將效益評估機制納入規畫範疇。

審計部指出，政府推動普發現金有其政策目的，各界多肯定對刺激內需及帶動短期經濟活絡具有一定效益，但仍缺乏完整事前規畫及事後效益評估機制，且截至去年十二月底止中央政府一年以上公共債務實際數五兆八三七九億餘元，加上執行中特別預算連同以前年度特別決算轉入數，還有待舉借數八六九六億餘元，政府財政負擔仍重。此外，專家學者對普發現金的ＧＤＰ成長貢獻見解分歧，建議仍須回歸產業結構調整或升級，以維長期經濟韌性與財政穩健。

財政部回應，普發現金政策效益涉及層面廣泛，如果作業期程及經費足夠，未來將委外研究辦理效益評估；此外，財政部也將持續配合主計總處審慎籌編預算，以兼顧財政穩健與政務推動。

蔣萬安反諷：應普發2萬元

賴清德總統昨宣布明年普發現金一萬元，在野黨立委雖支持經濟成果還給人民，但也質疑賴政府「雙重標準、綠能你不能」，並質疑法源與財源在哪裡？台北市長蔣萬安反諷說，應要普發兩萬元，不然就像賴總統先前說的「大家買個菜，錢就沒了。」

蔣萬安表示，過去藍白在立法院通過普發現金一萬元時，民進黨稱是違憲，甚至說「這是用你的錢買你的票」。如今宣布普發一萬元，賴總統、民進黨應該要向國人清楚地做說明。

國民黨立委王鴻薇也說，支持「還稅於民、普發現金」，但總統太小氣，起碼加碼至兩萬元。她質疑，民進黨立委沈伯洋當年將藍白普發現金一萬元喊成是配合中共癱瘓台灣、先窮台再統一，現在應出面說明與道歉。

民眾黨團總召陳清龍也反問：賴總統規畫明年普發一萬元，「也是跟隨共產黨的招數嗎？」是否也會如同其過去所說：「買個菜就沒了」。

國民黨立院黨團書記長林沛祥批評，過去面對國民黨要求普發現金，時任民進黨團幹事長吳思瑤指控「這是挽救國民黨的罷免、向下一代借錢」，甚至批評在野獅子大開口；一年過去，國民黨提出是「違憲、救罷免及債留子孫」，賴總統宣布卻突然華麗變身，成為「全民共享經濟成果」？

林沛祥說，既然經濟成長稅收超徵，為何今年不發，偏要拖到明年？普發一萬元的法源與財源在哪裡？

民眾黨主席黃國昌指出，在野黨去年推動「還稅於民」引來痛罵，賴總統在團結十講聲稱「這沒有必要」，這是賴總統第Ｎ度的「綠能你不能」，雙標到這種程度，真是夠了。

雲林縣長張麗善說，樂見普發現金，既然國家有經濟成長紅利，應加碼照顧弱勢、補足地方建設及醫療資源，不應只是一次性消費；她也質疑民進黨過去與現在對普發現金態度雙標，選舉在即宣布普發一萬元，有無賄選之嫌，社會自有公評。

普發一萬被講窮台綠委：政治語言比較重

去年大罷免時，府院黨先抨擊在野黨提普發現金一萬元，民進黨立委、台北市參選人沈伯洋曾批藍白配合中共窮台政策。賴總統昨宣布明年普發現金一萬元，民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄緩頰表示，普發一萬講成「窮台」，政治語言講得比較重，但政策不能只看有沒有發錢，而是國家有沒有餘裕、該做的事情有沒有先做。

莊瑞雄指出，今年最低工資已調高，軍公教七月起加給調升，明年還要調薪百分之四；國防軍購持續投入，台電、中油為穩定物價承擔的虧損也編列撥補，弱勢及社福照顧不能少；現在經濟成長大幅上修、政府歲入增加，在收支平衡、實質零舉債前提下普發一萬元，就是在兼顧國家建設與財政紀律後，讓全民共享經濟果實。

新聞眼／綠政策買票？要不要還在野黨公道

今年度中央政府總預算案上周五才在立法院完成三讀，賴清德總統昨宣布要共享「ＡＩ紅利」，明年全民發放一萬元現金。此舉雖有展示經濟成果之意，卻也埋下伏筆，為在野黨再杯葛明年度總預算案提供反擊手段：倘若藍白延宕明年度總預算案審查，就是擋人財路、拖延政府給人民發錢。

賴總統突然宣布明年普發一萬元現金，擺明「先說先贏」，先將藍白一軍。因為，政府若有盈餘，除了還債，「還稅於民」算天經地義，更何況，發財人人愛，在野黨沒有阻擋的道理，朝野一拍即合，此事不難敲定。問題是，去年普發現金，藍白搶得先機，今年換成賴總統先下手為強。

但人民並非健忘，綠營先前百般阻撓藍白普發現金，對照如今嘴臉，確實嚴重雙標，恐難因為先喊就獨享話語權。

猶記得在野黨去年喊普發現金一萬元，馬上被執政黨批評是「政策買票」，民進黨立委沈伯洋還說這是共產黨的招，「先窮台，再統一」；賴總統也曾對普發一萬元提出質疑，認為政府要穩定物價、補助台電，在野黨卻要拿錢發給大家，沒有必要。行政院長卓榮泰更曾表示，若將國家預算普發現金每人一萬元，對國家發展的幫助很小，民眾拿到，可能「只能買冰箱或遙控飛機」。

賴卓當年對普發現金的批評，如今看來全像自打臉：到底是不必穩定物價、補助台電了？還是買冰箱或遙控飛機也沒關係？尤其，立法院不久前才通過七八○○億元軍購特別條例，屆時全要舉債供款；依特別預算已在台灣常態化的氾濫情況，加上明年國際經濟和整體市場能否保證長紅仍未可知，豈可輕忽財政紀律？

更令人質疑的是，在野黨提發現金，就是窮台惡招；賴總統喊發現金，竟成富台德政？政府還選在九合一選舉前宣布政策，難道沒有「政策買票」之嫌？要不要還在野黨一個公道？

政府把經濟發展果實與民眾共享，本是美事一樁，但在賴政府執政下，似乎變成綠營專利，難怪在野屢屢諷刺「綠能你不能」。但經濟景氣不可能維持不墜，一再普發現金也可能邊際效應遞減，與其朝野爭功，或將主張者汙名化，不如讓「還稅於民」制度化，也不再淪為政治工具。

普發現金「煙火」政策學者：選舉到了

賴清德總統宣布明年普發現金一萬元，財經學者表示，政府以普發現金的方式把收到的稅再還給民眾，是最懶惰、無效施政，卻也是最吸引選票的政策；當預算都還沒執行、年度還沒到，就宣布普發現金，唯一能解釋的原因，就是選舉到了。

政大財政學系教授陳國樑表示，普發現金的做法形同放煙火，如果政府能把資源集中給需要的人，才是更好的花錢方式，政府應該要更有遠見，把資源拿去做更多投資、放在未來收益，如今卻是反其道而行，比老百姓更短視。

此外，政府如今編列預算要把錢還給民眾，當初為何不把錢留給民眾就好，政府課稅要負擔稽徵成本，民眾繳稅要負擔遵從成本；舉例來說，政府每收一百元的稅，實際成本可能是一二○元，如今只還一百元給民眾，還多了廿元的無謂損失。

陳國樑指出，普發現金的做法是最懶惰、無效施政，卻也是最吸引選票的政策。照理說政府應該是等年底預算執行接近尾聲，發現收入支出相抵後仍有餘裕，再來讓資源全民共享，如今卻是連預算都沒執行，年度也還沒到，就宣布普發現金，唯一能解釋的就是選舉到了。

中央大學經濟系教授吳大任則說，普發現金是透過所得重分配分享ＡＩ紅利的方式，因為經濟成長來自ＡＩ紅利，相關廠商獲利創新高，企業所得增加繳更多稅，員工分紅獎金提高，股市也交易熱絡，證交稅大幅增加，但直接受惠的人數偏少，經濟學上常用移轉支付方式補貼弱勢家庭，普發現金也是一種政府移轉支付，只是對象不限弱勢家庭，而是全民都有。

不過，吳大任也說，普發現金額度仍應適度，若金額過高，恐排擠公共建設及其他重要施政支出。

至於普發現金未來是否適合常態化，吳大任認為可以討論，但必須搭配更完整的制度設計，例如可考慮加入排富條款，避免資源平均分配之後弱化政策效果；也可針對經濟弱勢家庭提高補貼力度，包括增加房租補貼或其他生活支援，讓有限財政資源更集中於實際需要的族群。

星發購物券韓日能源補貼

中東局勢推升能源成本導致生活物價壓力，新加坡今年推出現金補助、發放購物券等措施，南韓與日本則以發放購物金或能源補貼方式，降低民眾衝擊。

新加坡今年每戶家庭已獲得購物券合計八百新元（約台幣二萬元），今年一月先發三百新元，原訂明年一月發放的五百新元，為因應中東局勢提前至今年六月發放。

除了購物券，新加坡政府也將生活費特別補助提高二百新元（約台幣五千元），符合資格民眾九月可獲四百至六百新元（約台幣一萬元至一萬五千元）現金，估計全國六百萬人中約二四○萬人受惠。

不過，新加坡發放購物券也引發不同意見。部分經濟學者認為，若物價壓力已下降，政府是否應普發相同額度購物券，值得檢討，若將更多財政資源集中到低收入家庭，更能發揮紓困效果。

南韓則因應高油價推出約六點一兆韓元（約台幣一三四○億元）紓困方案，涵蓋所得較低的百分之七十國民，依所得及地區，今年四月每人可領十萬至六十萬韓元（約台幣二千二百元至一點三萬元）。這項「高油價受害支援金」並非直接發放現金，而是透過信用卡或金融卡點數入帳、手機電子券或實體卡等形式發放，且僅限在小商家使用。

日本則採取能源補貼方式，今年七月至九月降低電費和都市瓦斯費，政府估算，一般家庭這三個月約可省下五千日圓（約台幣一千元）。

(聯合報)

政府財政大擴張未來在少子化結構下浮現三隱憂

賴清德總統宣布明年再次普發現金1萬元，這已是近五年來，第三度全民普發現金，行政院長卓榮泰強調，這是在財政穩健前提下所做決定，且實質無舉債。

但觀察明年總預算編列，包含人口政策、普發現金，財政大幅擴張，未來在少子化結構下，財政結構將日趨脆弱，政府若不能未雨綢繆，財政將面臨多重考驗，將有三大隱憂。

首先，財政部先前委外研究報告指出，台灣面臨高齡化、少子女化問題夾擊，正悄悄醞釀財政黑洞，由於人口紅利消失，評估中央政府歲入，將從2024年2.9兆元，下降至2070年的1.6兆元，減少45％，且在15年後、約2041年的高推估情境下，中央政府歲入歲出就將出現差短，財政考驗嚴峻。

政府提出人口對策、加碼催生，但能發揮多少功能尚未可知，少子女化仍在失速發展，未來稅收將逐步萎縮，此時卻大舉發放現金，而不用以還債、留作歲計賸餘，對財政形成更大壓力。

其次，今年歲入編列高達3.9兆元，創下史無前例的新高，主要仰賴所得稅、證交稅成長。不過，美國關稅政策尚未塵埃落定，中東情勢仍在且戰且走，經濟前景仍有不少不確定性。

今年企業獲利成長，明年所得稅可望進補，但證交稅收隨市場波動，明年台股是否仍舊強勁仍是未知數。高度成長的歲入編列，在總預算上是亮眼數據，但實際執行若有落差，同樣是對財政一大壓力。

第三，健保、勞保、長照、國民年金等四大基金財務壓力，未來也將因高齡化而放大，以勞保為例，因主要財源來自「在職」勞工保費，預估未來15至64歲工作人口至2070年將減少920萬人，當投保人數下降，保費收入將減少，退休人口增加，老年給付負擔持續擴大，長期面臨財務缺口風險。

截至去年底，勞保潛藏債務已達14兆元，最新精算顯示，將於2031年破產，勞保財務壓力與日俱增。

據最新國債鐘，中央政府債務未償長、短債合計6兆元，平均每人負擔債務25.8萬元。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/08/18/35238834.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=968&sh=641&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

普發現金貢獻GDP …專家打問號

政府明年將再普發現金1萬元，中央大學經濟系教授吳大任認為，這種作法不失為「AI紅利共享」的一種方式，但應適度考量，若金額過高，恐排擠公共建設及其他重要施政支出，若未來要常態化，最好能搭配排富條款、弱勢加碼等配套，進行總體考量。

另外，普發現金究竟能貢獻多少經濟成長？國發會去年9月曾指出，普發現金1萬元政策，約貢獻GDP成長約0.415個百分點；主計總處去年11月也曾預估，普發現金1萬元，約可貢獻去年第4季經濟成長率約1個百分點。但主計總處官員強調，過去提出的相關數字，主要都是政策實施前的「預估值」，而非事後核算出的實際效果。

另依據中研院經濟所先前公布的「台灣消費者預期與政策反應調查」顯示，普發現金真正轉化為額外消費的幅度並不高。在網路調查部分，截至今年3月，有81.15%消費者花用所領取現金，但僅36.26%用在「原本沒有打算消費的用途」，初步估計邊際消費傾向（MPC）為0.29，相當於政府每花1元，僅創造0.29元的額外新增消費需求。由於兩次普發現金的MPC均遠低於1，中研院經濟所認為，普發現金對刺激消費或擴大內需的效果可能有限。

(經濟日報)

共享AI紅利總統宣布明年普發1萬元若於今年底完成三讀明年農曆春節前全民可領紅包

總統府17日突襲送驚喜。賴清德總統昨二度聽取行政院「116年度中央政府總預算案」簡報後宣布，116年度中央政府總預算將在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下，歲出增列2357億元，普發現金每人1萬元，「AI紅利，全民共享」。據了解，立法院若能於今年底完成三讀，明年農曆春節前，民眾就能領到1萬元紅包。

去年才轟在野黨政府今年髮夾彎

去年在野黨以稅收超徵、川普總統對等關稅影響民生為由，聯手提案普發現金1萬元，當時政府屢以敗壞財政紀律、影響國家基礎建設為由，期期以為不可。未料，總統府昨日釋出利多紅包。

行政院已在本月4日向賴清德報告明年度總預算案，行政院長卓榮泰說，當時總統指示「擴大人民照顧、增進經濟發展、穩固國家安全」，因此再次整編，昨日向總統提報籌編情形。卓強調，政府累積債務餘額比率創精省以來新低。

總統府昨公布賴清德8分鐘的裁示談話影片，賴清德說，台灣今年經濟成長率預計達11.05％，可望創39年以來新高，這是全體台灣人民一起打拚的成果，台灣憑藉長期累積的半導體、資通訊及製造供應鏈優勢，相關訂單、出口及投資也持續成長，是今年經濟成長的重要動能。

稱明年度總預算仍維持收支平衡

因此，賴清德裁示，隨著經濟成長上修，116年度中央政府總預算歲入同步上修至3兆9266億元，在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下，決定增列歲出2357億元，於明年普發現金每人1萬元。

1萬元怎麼使用？賴清德說，由每個人、每個家庭自己決定，「普發現金納入整體預算後，明年度總預算仍然維持收支平衡，債務淨額沒有增加」，政府照顧人民眼前的需要，也對未來的世代負責，分享經濟成長的果實，也守住國家財政的紀律。

黨政人士則說，普發1萬元並非突然起意，政府在編列預算的過程中，全面盤點各項重大建設及弱勢照顧需求，賴總統也曾就如何讓全民共享經濟成果提出構想，並與幕僚進行深入思考及討論。

卓榮泰強調，明年度總預算納入6大領域，包括撥補勞保基金1300億元、撥補健保基金600億元等，發放「AI現金紅利」不會排擠已排定的明年度各項施政及預算規畫。

除政府去年底因應在野提案，每人發放1萬元外，在馬英九、蔡英文執政時期也曾發放現金與消費券，但都是景氣欠佳時的措施，今年經濟成長出色，政府主動要發放現金1萬元，與過去立場大不同。

蔣萬安籲發2萬藍酸綠能你不能

台北市長蔣萬安受訪表示，大家應該都還有印象，藍白去年在立法院通過普發現金1萬元提案時，民進黨說這是違憲，甚至說「這是用你的錢買你的票、癱瘓台灣以及先窮台再統一」，請問賴總統認同嗎？「我認為應該要向國人做清楚說明，釐清政策髮夾彎的標準與立場。」

去年7月1日，賴清德在團結十講的第四講時指出，若物價與電價等生活成本持續攀升，「1萬塊不知道能用多久？」有民眾回應「我買菜就用掉了！」賴附和說「對啊！」蔣萬安昨建議，賴總統應該要普發2萬元，不然就像賴所說「大家買個菜，錢就沒了。」

民進黨新北市長參選人蘇巧慧說，這將是民進黨政府第5次發放全民共享金，證明經濟治理能力好，是全民的過年大紅包。國民黨新北市長參選人李四川競選辦公室說，蘇巧慧過去認為發放現金是「窮台」、「搞垮台灣」，如今賴總統提出，蘇說詞180度大翻轉，儼然「綠能你不能」，遇到選舉就轉彎。

據了解，行政院20日院會通過明年度總預算案後，將提出相關說明。政院人士表示，按照去年作業流程，若立法院能在今年底三讀通過明年度總預算案，明年農曆春節前，民眾就能領到普發1萬元現金的大紅包。

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昔扣國安紅帽今德政遭疑雙標

賴清德總統17日親自宣布，明年普發現金1萬元，與全民共享經濟紅利。回顧去年大罷免期間，在野黨主張普發現金，執政黨卻強力反對，最終結果大罷免大失敗，時任民進黨祕書長林右昌認為是民眾受普發現金影響；如今賴清德為拚年底選舉及2028總統大選連任，一改過去反對態度，主動祭出普發現金政策，當然遭到質疑是「雙標」。

大罷免期間，在野黨提案普發現金，遭執政黨強力反對；綠委吳思瑤當時批評，國民黨就是要舉債，這是向下一代借錢並挽救國民黨的罷免，「立法院再次違憲」。綠委沈伯洋甚至說是「共產黨的招，先窮台，再統一」，此政策會癱瘓台灣政府運作；「台派」網軍與側翼更不斷迎合此論點，認為藍白推動普發現金是要虧空國庫、製造國安破口讓中共入侵。

賴清德總統為此在「團結十講」時，更反問「1萬元我不曉得能用多久？」台下聽眾秒回「我買菜就用掉了」，賴也接著說「對啊！」行政院長卓榮泰後來也稱「1萬元只能買遙控飛機、冰箱」、「普發現金違憲、債留子孫」。

不過，當大罷免以32：0大失敗後，林右昌檢討敗因，歸咎於民眾確實受到「普發現金」影響，行政院隨後髮夾彎，主動同意普發現金。然而，此一立場轉換，導致綠營支持者陷入混亂，「搶救國庫聯盟」召集人釋昭慧法師主張不要領取，卓揆還一度指示財政部研議增設「不領取」選項，卻遭綠營內部撻伐多此一舉，最後作罷。

全民普發現金比任何政策買票都直接，民眾無不歡迎，只是迴力鏢來得又急又快，最初民進黨硬扣國帽，後來卻要基層不斷宣傳此論述是賴政府的「德政」，只能說有選舉真好！

藍籲超收法制化別包裝成恩賜

賴清德總統17日宣布，明年度將再普發現金1萬元。民進黨表示，支持政府編列預算讓全民共享經濟成長紅利。國民黨立法院黨團書記長林沛祥建議，政府應推動「超收回饋機制」法制化，明確規範超收達到何種標準後啟動回饋。至於民眾黨主席黃國昌則痛批，這是「第N度的綠能你不能」。

林沛祥指出，賴政府高調宣布普發1萬元，讓國民黨團差點以為「穿越時空」，去年大罷免期間，國民黨推動普發1萬元時，民進黨將普發現金批評得彷彿洪水猛獸，如今賴清德提出，行政體系卻立即動員，凸顯政策立場前後矛盾。

林沛祥說，1933年德國也是行政權力不斷擴張、國會權力逐漸喪失，若台灣慢慢變成「總統宣布、行政院編錢、人民領旨謝恩」的治理方式，立法院通過的政策，政府卻可以拒絕執行，恐導致行政權無限膨脹。

他認為，若一項政策確實對人民有利，就應建立長久制度，而非由總統選擇時機宣布，讓人民應有的權利被包裝成執政者的恩賜。

黃國昌說，閣揆卓榮泰曾痛批普發1萬元對國家沒有助益，只能買冰箱跟遙控飛機；綠委吳思瑤、沈伯洋更群起攻之稱「共產黨的招，先窮台，再統一」，結果賴清德宣布普發1萬元。他要反問民進黨，「這是不是錢坑、窮台？賴清德為什麼用共產黨的招？」

民進黨團副幹事長陳培瑜則支持在中央政府不舉債、稅收成長且財政穩健、社福津貼與基礎建設到位等3個前提下，將AI紅利與全民共享。對於國民黨建議普發現金法制化，民進黨發言人林楚茵表示，每年經濟狀況、外在環境不一樣，若訂定法律規定超徵稅收多少就要發錢，一旦遇到重大天災等危急狀況，恐難以支應。

用行政命令發錢學者批選舉買票專家指發現金刺激消費恐影響物價上漲

賴清德總統17日宣布，明年度將普發現金每人1萬元，讓全民共享經濟成果。台北商業大學財稅系教授黃耀輝批評，賴清德用總預算案的行政命令來普發現金，違反《中央法規標準法》、《預算法》，直言發現金是政策買票。對於是否加劇通貨膨脹，亞太商工總會執行長邱達生認為，必須視發放時的油價來判斷，不過，發放現金對經濟成長助益有限。

黃耀輝表示，過去普發現金是透過各種特別條例取得法源，這次是放在總預算裡，透過行政命令普發現金。他指出，涉及人民權利義務事項須按照《中央法規標準法》規定，要用法律規定；《預算法》第5條也規定，法定經費之設定、變更或廢止，以法律為之。這次普發現金沒有法律依據，就是政治操作、選舉「違法買票」，是很惡劣的行為。

黃耀輝表示，財政部每年都說「稅收超徵」要優先還債，但累積的債務卻一點都沒有減少，超過1年期的長期債務仍有約5.9兆元；加上賴清德已對外放話，民國119年國防預算要占GDP的5％，換算也要1.6兆元，財政部、主計總處有想過這麼大筆的國防預算怎麼來嗎？

他提醒，雖然經濟表現不錯、挹注稅收使得台灣的財政表面看起來還不錯，但不要忽略勞保還有13至14兆元的潛藏負債，近2年靠股市表現佳有比較好的收益，但勞保破產壓力並未解決。黃耀輝直言，賴清德這次政策是在炒短線，完全是為了選舉。

外界關心現在油價正值高檔，普發現金恐會推升通膨？邱達生表示，造成通膨的原因有兩種，一是成本的推升；另一種是需求的拉抬。如果普發現金1萬元，大家會變得比較敢消費，就會拉抬需求，對於物價上漲多少會有影響。但是否會造成通膨，就要看發放的時機點，因為油價會在今年反映。發現金是明年的事，如果正好遇到油價下跌，對於通膨就沒有這麼大的影響力。

邱達生認為，消費券因為限期消費對於經濟成長助益比較有效，但普發現金，收入低者就會存起來，不會改變消費模式；收入很高者也沒有什麼感覺，因此對經濟成長的助益相當有限。

賴一石三鳥之策劍指2028連任炒熱年底選情普發現金綁架總預算壓力轉給在野黨力拚兆元國防預算過關

賴清德總統17日突然宣布，明年普發現金1萬元，引起高度關注。此措施其實是賴清德「一石三鳥」之計，一是為年底選舉炒熱氣氛，二則為自己2028總統連任布局的起手式；不過，最主要的效果，應該是用普發現金強逼在野黨盡快通過明年度總預算，力保創下歷年紀錄、高達1兆1225億元的國防預算能夠順利過關。

民進黨高層將去年大罷免失利歸咎於「普發現金」的影響，轉而將普發現金視為選舉強效藥；不僅普發現金，賴清德還宣布多項育兒津貼以及補助，預料近期還會繼續釋出各項福利作為，這些主打民生議題的政策都有助於刺激地方選情。

據了解，賴在民進黨內的領導地位不如表面上穩固，2028想要連任，第一關得先穩住今年底地方選情，甚至拿下藍營地盤，才有助於拉抬個人聲勢。普發現金的時機也很巧妙，不是今年發，而是明年發，今年讓民眾懷抱期待感，明年發放更可以替連任之路錦上添花。

不過，這盤棋下得最深的地方，在於這筆錢是編列在明年度預算，預算即將於立法院審議，其中還包含破兆元的國防預算；美方多次施壓我國提高軍事支出占比，賴有不能不通過的壓力，乾脆拿普發現金綁定國防預算，讓在野黨難以再杯葛拒審預算，若總預算拖到明年仍未審過，民眾期盼的普發現金遲未到手，壓力便轉給在野黨。

不僅如此，用普發現金綁架總預算，也給行政團隊在談判政院版「無人載具採購特別條例」時有更多籌碼；在野黨認為無人機預算應編入年度預算，執政黨卻想用特別預算支應，明年度預算勢必不會編軍用無人機預算，在野黨卻無法要求行政院退回重編，因為一旦杯葛，造成總預算審查再陷僵局，普發現金發放期程將受影響。

比起宣傳「在野擋無人機」，執政黨用「在野擋普發現金」殺傷力更大，畢竟民眾可能不在乎無人機，但非常關注何時可領到1萬元現金，甚至在野黨還打算加碼。因此明年度預算還沒送立法院，賴清德搶在本周就急著宣布，就是劍指本周立法院即將審查的無人載具特別條例。說到底，這番操作是藉此替年底選情加溫、為2028大選鋪路，更重要的是保國防、無人機預算過關，贏得美國信賴。而這三隻腳是賴確保自己連任的必要支柱，「普發現金」正是解開局面的關鍵鑰匙。

(中國時報)

AI紅利全民共享明年普發現金1萬賴總統：收支平衡、實質零舉債下，歲出增列2,357億元

總統賴清德17日震撼宣布，由於今年全年經濟成長率預估值上修到11.05％，有望創下39年來新高紀錄，他決定「AI紅利，全民共享。」他強調，政府施政要看見平均數字以下的人民，也不會只關注科技產業高峰，更要照顧每一個努力生活的家庭，因此決定在收支平衡，實質零舉債前提下，116年度歲出增列2,357億元，用來明年普發現金1萬元。

賴清德在聽取116年度總預算後提及，二周前他首次聽取明年總預算案時提到，要在財政穩健基礎上，兼顧國家安全、經濟發展與人民照顧，也要讓經濟成長的成果由全民共享。

他說，上周五，主計總處公布最新經濟數字，可以看到，台灣經濟表現持續上修，相較之前預測更為強韌。今年第一季經濟成長率上修到15.43％；第二季初步統計也達到12.93％，已連續三季呈現雙位數成長。今年上半年經濟成長率達到14.15％，是半世紀來同期最強表現。今年全年經濟成長率，最新預測也從原先9.64％上修到11.05％，可望達雙位數，創下39年以來新高紀錄。

他指出，全球AI、高效能運算及雲端服務需求快速增加，台灣憑藉長期累積的半導體、資通訊及製造供應鏈優勢，相關訂單、出口及投資也持續成長，成為今年經濟強勁成長重要動能。

他強調，我們必須正視，經濟成長是全民共同創造，但每一個人感受到成長速度，並不完全相同。AI產業蓬勃發展、科技業出口暢旺，這是台灣的機會，一定要把握；但在科技業之外，還有更多國人，每一天在服務業、在傳統產業、在中小微企業、在第一線工作崗位上殷勤打拚。政府不能只看見平均數字，更要看見平均數字以下的人民；不會只關注科技產業的高峰，更要照顧每一個努力生活的家庭。

伴隨經濟成長上修，116年度中央政府總預算歲入也上修到3兆9,266億元。因此，賴清德說，在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下，決定歲出增列2,357億元，用來明年普發現金，每人1萬元，讓「AI紅利，全民共享」。

至於這1萬元如何使用，他說，由每個人、每個家庭自己決定，可以拿來支付孩子教育費、可以照顧長輩、可以減輕家庭負擔，也可以增加消費、支持在地店家及百工百業。

他強調，普發現金納入整體預算後，明年度總預算仍維持收支平衡，債務淨額沒有增加。政府要照顧人民眼前需要，也對未來世代負責；分享經濟成長果實，也守住國家財政的紀律。

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卓揆釋普發財源歲入歲出平衡陳其邁全力支持，籲立院加速審查

行政院長卓榮泰17日社群發文，116年度中央政府總預算歲入歲出達平衡、債務餘額比率創低，因此強調普惠政策與社福，決定明年普發現金1萬元，勞保、健保基金共撥補1,900億元。高雄市長陳其邁表示，全力支持賴總統普發現金政策。

卓榮泰表示，在總統指示總預算案要擴大對人民照顧、增進經濟發展，政院也因此再次整編116年度中央政府總預算，本次預算達成「歲入歲出平衡及實質無舉債」、政府累計債務餘額比率創精省以來新低」兩大目標。

對於普發現金財源，卓榮泰表示，因明年總預算歲入實質成長430億元，加上歲入歲出賸餘1,930億元，合計2,360億元，因此編列2,357億元、普發1萬，達到「經濟發展、全民共享；AI紅利全民受益」的目標。

卓榮泰指出，涵蓋普發現金在內的公平分配政策，政府還將持續推動加薪減稅，提升軍公教待遇。中央明年對地方政府補助高達1兆3,579億元，能促進台灣社會公平分配。

與公平分配緊密的是永續成長，卓榮泰指出，要撥補勞保基金達到1,300億元、撥補健保基金共600億元，確保人民福祉與台灣發展永續。並編列中小微企業轉型升級協助措施250億元，落實8年增加1千億轉型升級目標。

高雄市長陳其邁指出，將經濟成長果實與全民共享，民眾會有很高的期待，相信中央會用最便民與便利的方式發放，讓分享經濟成果帶來最大效益。

陳其邁強調，透過與中央的積極合作，引進高科技產業落腳，將成為高雄產業轉型的關鍵；期盼藉由全面提升產業體質，共同為台灣經濟打拚，讓全民都能深刻感受到政府的努力與誠意。

同時，陳其邁也向國會呼籲，除了普發現金1萬元外，明年度總預算亦涵蓋攸關高雄發展的計畫型補助；而尚待審議的「國防自主無人機採購特別條例」，更是將高雄打造成為無人機與無人艇製造重鎮的關鍵。他期盼朝野與高雄在地立委能共同支持軍工產業等重大建設經費，並呼籲立法院加速審查明年度總預算與相關法案，讓預算能在法定期限內順利過關。

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新聞分析》普發現金收三重政治效果

總統賴清德出手了！在各界毫無預期中，突在明年度總預算概算籌編中，神來一筆決定普發現金1萬元，投下利多震撼彈。其實，在經濟成長率多次上修中，賴總統思考謀劃許久，認為要將AI帶來經濟成果，和全民共享。可以肯定的是，這次賴卓二巨頭並沒有舉債發現金，是漂亮的出擊，可達到一舉數得政治效果。

高層透露，賴總統決定普發現金重大政策，基於二大關鍵因素，一是經濟成長持續上修，連續三季雙位數，今年可望整體雙位數，創39年新高。二是，賴總統強調施政不能只看平均數跟科技業，要照顧平均數以下各行各業的人，因此利用明年度概算籌編時機，將心中謀劃化為行動。

歷年總計發六次消費券及普發現金，但前五次都是將其編列在特別預算，且大多需舉債，發放政策背景、財源結構都不盡相同。這次最大特色是，直接納入116年度中央政府總預算案，且總預算收支平衡，並未增加政府債務，對下一代負責。

這次，賴政府普發現金至少具三項政治意義，其一紓解民怨。外媒指出，台灣經濟迎來雙位數高速成長，但由AI與半導體需求帶動榮景，並未使大多數台灣家庭雨露均霑。主計總處最新公布全體受僱員工每月經常性薪資平均數為4萬8,981元，續寫新高，但低於平均數員工比率首破7成大關，有7成受僱員工領不到平均薪資水準。

這就是賴總統所說的「政府不能只看見平均數字，更要看見平均數字以下的人民。」全民同享1萬元，可以削減社會底層的怨氣。

其二，經濟果實和全民共享。在AI強勁需求帶動下，帶動出口及稅收屢創新高，但不能只看見科技業的高峰，傳產及服務業同樣都努力為台灣貢獻經濟，因此賴總統精準定位：「用AI紅利」和全民共享。

第三，以普發現金牽制在野黨明年度總預算案審議。115年度總預算創下史上最晚通過紀錄，在經濟成長屢次上修天時地利下，賴政府主導普發現金1萬綁在總預算中，可望逆襲在野卡住總預算案，先發制人。

兩年來，賴政府一直被在野黨掐住脖子，針對各項政策掣肘，讓卓內閣陷入困頓，令不出政院，台灣亦陷入內耗。經歷兩年的教訓，賴政府開竅了，懂得主動出擊，掌控政策話語權，不再受在野黨牽制。

(工商時報)

不堪虧損… 繼華信後立榮申請停飛花蓮

華信航空申請停飛高雄至花蓮與台中至花蓮航線後，立榮航空也向民航局申請停飛台北至花蓮航線，三條飛花蓮的國內航線全提出申請，民航局昨證實已經收到，正在審查中。花蓮縣觀光處表示，中央應考量東部交通平權與災後運補需求，空運交通不能斷，將向中央積極爭取。

北花平均載客率下滑至24%

三條飛花蓮的國內航線載客量不佳，立榮表示，北花載客率不斷下滑，去年台北至花蓮航線平均載客率僅百分之廿九，今年上半年再下滑至百分之廿四，七月暑假期間也僅百分之十七，加上多年來國內線各項營運成本遽增，票價卻凍漲廿六年未能反映，長期虧損經營，近來又受國際油價飆漲影響，加劇虧損擴大，盼停飛台北至花蓮航線。

為減少北花航線虧損並鼓勵乘客搭乘，立榮去年配合花蓮縣政府推動台北至花蓮航線獎勵增班計畫，每日飛航一班往返，並與花蓮縣政府及旅遊產業協力推廣觀光，但成效有限。

業者盼將運能轉至離島航線

立榮坦言，近年來除北花航線外，其餘離島航線平均載客率達八成以上，其中，又以金門航線需求最高。考量北花航線運需求低，但離島航線有運能需求，為使有限的航空資源能獲得較佳運用，已於六月底向民航局提出台北至花蓮航線停航申請，盼能將運能轉至離島航線。

華信航空董事長陳大鈞早在今年四月就對外指出，花蓮航線「飛一班虧損一班」，高花及中花航線整年虧損七千萬，去年十一月十五日還曾出現高花去程僅五人、回程七人的慘況，直呼「幫乘客買自強號車票都划算」。

花蓮航線嚴重虧損，為鼓勵民眾搭乘，陳大鈞還與南部知名夜市叫賣哥合作，但任憑叫賣哥喊破喉嚨喊價，一張高雄至花蓮的來回機票下殺到八百元，仍乏人問津。華信四月喊出停飛花蓮航線後，六月下旬隨即向民航局提出停飛申請。

目前國內唯二飛花蓮航線的華信和立榮相繼提出停飛後，若民航局通過，未來花蓮空中交通運輸將消失。民航局表示，初步審核華信停飛申請後，請華信補充資料；立榮航空部分，已收到其停飛申請，目前正審查評估中。

花旅宿業：若停飛遊客更不敢來

三條飛花蓮的國內航線相繼申請停飛，業者憂心，航空運輸是花蓮觀光重要命脈，若航線停飛，將衝擊旅遊信心與產業發展。花蓮縣觀光處長余明勲說，航空公司以商業利益考量經營航線無可厚非，但中央應從民眾立場出發，維持花蓮對外交通網絡完整性。

花蓮縣旅館商業同業公會理事長張琄菡說，花蓮有六成旅客來自北部，航空運輸對維持旅遊信心有關鍵作用，當蘇花公路或鐵路因天候、地震中斷時，飛機往往是旅客前往花蓮的重要替代選擇，若未來航空班次消失，民眾在梅雨季或颱風季節規畫花蓮旅遊時，更易打消念頭。她呼籲，中央政府在九月推出旅遊補助時，能將交通成本納入補貼範圍。

對於航線可能停飛，花蓮李姓女子說，花蓮聯外交通長期受天災影響，鐵、公路中斷時有所聞，仍需空中交通作為替代方案。

「花蓮居民不應因市場規模較小而失去交通選擇。」吳姓男子說，若航空公司因經營成本過高面臨虧損，政府應考慮提供適當補貼，維持東部基本交通服務。

不過，也有民眾認為航空運輸競爭力已不如以往。王姓男子說，花蓮飛台北航程雖僅約四十分鐘，但旅客需提前卅分鐘辦理報到，加上往返機場交通時間，未必比火車更方便。

羅姓女子在台北求學時，因火車票難買，經常搭機返鄉，但近年鐵路運能增加，加上機票價格較高，已逐漸改搭火車，且花蓮機場距市區有一段距離，缺乏完善接駁配套，也影響民眾意願。

花蓮縣觀光處長余明勲說，當地震、颱風等災害發生時，航空運輸肩負緊急運補與交通維持的重要功能，國家交通政策應兼顧東西部均衡發展，保障東部居民基本交通權益。

余明勲說，東部民眾若失去空中交通選項，無論返鄉、就醫或商務往來都將受影響。

花蓮航空站目前台北、台中、高雄等國內航線均正常營運，飛高雄航線每周五班，台北及台中線各每周三班。花蓮航空站代理主任李斯璇表示，花蓮航線平均載客率約三至四成。

花蓮航線恐全斷傅崐萁：國旅警訊、別把問題丟回市場

華信、立榮航空向民航局申請停飛花蓮航線，國民黨團立法院總召傅崐萁昨表示，這不單純是航空公司營運問題，而是台灣觀光產業全面亮起紅燈的警訊，國家今年稅收超收破兆元，滿坑滿谷資源的中央政府，須立即研議必要的航線維持機制。

傅崐萁指出，國內航線一條一條消失，老字號飯店一家一家熄燈，政府仍然對外宣稱觀光持續成長，這樣的說法，人民真的無法接受；最令人憂心的是，這不是單一年度的問題，是台灣觀光逆差連續惡化。

傅崐萁表示，二○二四年，國人出國達一六八四萬人次，來台旅客僅七八五萬人次，觀光人次逆差達八九九萬人次，推估觀光產值逆差約六九二二億元。去年，國人出國創歷史新高，達一八九四萬人次，來台旅客僅八五七萬人次，觀光人次逆差擴大至一○三六萬人次，觀光產值逆差更達約七○○九億元。兩年累計，台灣觀光產值逆差將近一兆四千億元。

傅崐萁說，今年上半年情況也沒有改善。他說，觀光逆差不是冷冰冰的統計數字，是一家家旅行社，一間間飯店，一輛輛遊覽車，一桌桌餐廳，以及千千萬萬觀光從業人員的生計。

他說，如果國際線有市場，航空公司可以賺錢，就更應該思考，台灣國內航線為什麼不能留下來？花蓮、台東、屏東及離島地區的航空交通，難道只能用純粹商業載客率來決定生死嗎？

傅崐萁指出，航空運輸除了商業利益，也具有區域均衡、公共運輸及國土發展的重要功能，花蓮不是沒有需求，而是需要中央政府把交通與觀光放在一起思考。他要求，交通部、觀光署及民航局應立即提出完整方案，不能只把問題丟回市場，丟給航空公司，應從國家整體觀光發展及區域交通政策出發。

觀察站／交通部不能只會情勒

花蓮航線虧損嚴重，華信、立榮航空相繼申請停飛，顯示航空速度的優勢已比不上其他交通運具。儘管民航局仍在審核停飛申請中，但從載客率低迷來看，交通部對於不符合市場需求的交通政策，應有大刀闊斧重整的勇氣及魄力，而非持續用「社會責任」逼迫業者虧損營運。

華信航空高雄往返花蓮平均載客率僅兩成，台中花蓮約三成，而立榮台北花蓮航線今年上半年下滑至二成四，就連暑假出遊旺季七月，載客率竟僅一成七，顯見航空優勢早已被鐵路、公路運輸取代。

朝陽科大飛航系主任盧衍良指出，東部鐵路大幅提升後，速度不再是航空的優勢，民眾搭乘自強號即可往返台北與花蓮，但搭飛機除票價高昂，還有機場與市區的接駁、提前報到與安檢等候時間，幾無優勢，取消花蓮航線幾乎沒有實質影響。

不論是高鐵公司還是航空業者，交通部、民航局慣以「社會責任」情勒，要求業者不得漲價、自行吞下財務壓力，但這些民營公司雖肩負國人交通載運的責任，政府也沒有理由讓業者持續虧損。

花東礙於仍有陸地交通選擇，不屬於偏鄉航線的補助範疇，若交通部無法在短期內修法，補貼業者減少虧損，又無法回應地方不能停飛的壓力，難道業者就活該自負虧損？學者建議航權分配或許是可以思考的方向。

賴政府高喊「選對的人，走對的路」，並要求其內閣要是「做實事的內閣」，如今台灣交通政策已到重新整理的時刻，賴政府應盡快做出「對的交通政策」。

民航局若不讓停飛學者：可交叉補貼、航權分配

經營花蓮航線的華信、立榮航空接連申請停飛，學者表示，從近年花蓮航線載客率直直落便能看出，業者因長期虧損只好放棄市場，運能可移轉到完全沒有陸路替代方案的離島航線。也有學者建議從「交叉補貼」或航權分配方向思考。

朝陽科大飛航系主任盧衍良表示，十多年來東部鐵路大幅升級，民眾搭乘新自強號往返台北、花蓮一趟僅需兩小時多一些；反觀搭飛機除票價高昂，還要加上花蓮機場與松山機場往返市區的接駁，以及提前報到與安檢候機等繁瑣流程，空運速度優勢幾乎被抵消。

盧衍良指出，停航對交通與觀光實質影響有限，至於民眾擔憂停航後若遇天災後山恐淪為孤島，依民航法第六十條規定，遇緊急需要時，民航運輸業須接受交通部指揮辦理疏運事項。

外界預料，交通部民航局可能不會輕易同意停飛，但讓業者持續虧損恐也不盡合理，成功大學交通管理系退休副教授戴佐敏說，民航局若要業者續飛虧損航線，建議比照偏鄉客運補助方式，但不是長期，或航權分配的方向思考，給航空公司較有利潤的航線。

(聯合報)

立榮申請停飛北花花蓮國內線清零花縣府喊話中央審慎評估旅宿業籲「留條生路」

花蓮機場國內線將歸零，華信航空6月申請停飛花蓮至台中、高雄兩航線，經營台北花蓮航線的立榮航空也撐不住，已向民航局申請停飛。民航局17日證實，已收到立榮航空申請，會進一步審查評估。花蓮縣觀光處長余明勲表示，尊重在商言商的看法與決定，但還是希望中央能保障東部居民基本交通權益；旅宿業者則盼「留條生路」，讓空運作為陸路中斷的後盾。

國內線機票凍漲26年，加上國際油價飆漲導致業者成本增加，華信航空日前因花蓮飛往台中、高雄載客率不佳，甚至曾有一班僅載5人，評估一年要虧7000萬元，不堪長期虧損，6月已向民航局提出停飛申請。

經營台北花蓮航線的立榮航空，每周飛4班，長期載客率不佳，去年平均載客率僅29％，今年上半年再下滑至24％，今年7月份暑假期間僅17％，日前已提出停航申請。

立榮航空表示，北部旅客往返花蓮高度仰賴陸路，北花航線需求低，離島航線有運能需求，為使有限航空資源能獲得較佳運用，已於6月底向民航局提出停航申請，希望能將運能轉至離島航線。

民航局表示，已收到立榮航空申請停飛台北-花蓮航線的資料，目前審查中。華信航空申請停飛高雄-花蓮、台中-花蓮航線部分，民航局初步檢視資料後，已要求業者提供補充資料。

余明勲表示，花蓮對外交通不如西部選擇多元，僅鐵公路和空運，雖能理解業者認為花蓮航線經濟效益不佳，但還是希望中央不能只考量經濟利益就隨意做出決定，必須站在偏鄉公共建設與資源的立場審慎評估，保障東部居民基本交通權益。

花蓮縣旅館商業同業公會理事長張琄菡指出，若鐵公路順暢，對觀光影響不大，不過，只要未來突然一場豪大雨或颱風造成蘇花公路中斷，花蓮少了空運選擇，將打擊旅客到花蓮旅遊的信心，也會對日後觀光產業帶來重大衝擊，希望中央能適當保留空運，作為陸路面臨中斷威脅時的替代方案。

(中國時報)

夏冷冬熱…打工職缺、求職數旺季不旺

數據顯示，近兩年暑假從職缺到求職活躍人數都被寒假超越，兼職市場傳統「暑假旺季」結構已經被顛覆，出現暑假工作難找困境。暑期商機衰退、長期青年打工族比例增、大學改十六周學制調整三大主因，讓台灣短期兼職市場面臨劇烈的「季節大移轉」與「結構性失衡」變化。

對於大學生在網路反映暑期打工難找，打工趣執行長林偉立表示，暑假是打工旺季的市場結構已徹底改變，數據顯示，疫後的二○二三、二○二四年暑期打工職缺數反而較前月減少超過一成；但暑假前的六月網路活躍人數則比五月增加百分之五至八，意味僧多粥少，更多打工族要搶更少的工作機會，

另一方面，若比較同一年暑假與寒假職缺數，暑期職缺數和求職人數近年大多都呈現暑假不如寒假的情況，例如二○二五年暑期打工職缺數，較寒假減少百分之廿四點一；二○二四、二○二五年暑期求職人數也比寒假分別少了百分之十三、百分之十二點四。

林偉立說，台灣短期兼職市場出現「季節大移轉」與「結構性失衡」。以前暑假期間屬於國內旅遊高峰，吃喝玩樂商機無限，但近幾年國旅嚴重衰退，國人瘋出國旅遊，可能減少幾百億元商機，商家釋出職缺變少；反觀寒假有過年、尾牙撐場，過年留住國人在國內消費，加上很多大學改為「一學期十六周」學制，寒假拉長到近兩個月，幾乎與暑假，形成「暑假出國、寒假打工」，翻轉寒暑假打工市場。

另一個最大改變是「青年長期打工族變多了」。林偉立指出，傳統就業型態以正職為主、兼職為輔，但現在工作價值觀改變，許多年輕人面對低薪高責任的正職工作，寧可同時做好幾份兼職工作，卅幾歲還在兼職零工比率不斷增加，大學生暑期短期求職面對著卅、四十歲世代長期兼職的競爭。對老闆來說，但青年兼職族工作穩定，比大學生好用，可省下不少時間成本。

數字科技旗下小雞上工網站以打工為主，公關陳慶瑄觀察，傳統暑期打工弱化，不見得是職缺變少，而是短期打工型態改變，媒合更難。大學生不再追求暑假兩個月都打工，而是跟著自己的生活安排調整，例如暑假有出國、實習或進修等安排，傾向活動型或假日排班等更短期彈性工作，以致應徵人數及媒合成功率雙雙下降。寒假因過年餐飲零售需求明顯，配對較易成功。

台灣人力資本公司執行長晉麗明分析，年輕人工作價值觀改變，加上打工時薪加薪大於月薪，不少人成為長期打工族，排擠廠商原本短期工讀機會。另外ＡＩ自動化推波助瀾，缺工不可逆轉，雇主早已開始尋解方，與年輕人又有世代溝通問題，「機器人打不還手罵不還口，雇主寧可選擇加強自動化，或許工讀生不久就會成歷史名詞」。

薪資已非青年唯一考量…翻轉招募邏輯打破缺工困境

就業媒合專家指出，職場風向改變，青年長期打工是自願選擇，而且符合年輕世代價值觀。打工網站也發現，許多短期工作時薪高，只要多兼幾份，每月收入比全職還高，因此青年長期打工族比率增加，成為打工市場主力，短期兼職大學生難以抗衡。

打工網站發現，高薪政策不必然能有效解決特定產業缺工困境，例如餐飲與門市職類即使祭出時薪高於最低工資，仍面臨嚴峻招募難度；反之，活動類打工因時薪優渥、短期且目標明確等特性，大學生暑假工讀及打工族反而搶破頭。

「大環境結構改變，加上年輕人工作價值改變，工讀市場已經質變」，台灣人力資本公司執行長晉麗明指出，以前上班族追求工作穩定，每個人為了保有正職工作兢兢業業，但年輕人追求工作與生活平衡，工作必須能成就個人生活安排，也不想加班、多負責任，多兼幾份工作，時間到了就走人，算下來每月收入不會比正職少，卻可滿足自己要的工作彈性。這些人工作久了，社會歷練更佳，遠比大學生好用。

小雞上工公關陳慶瑄也說，青年打工族變多，源自年輕人將工作當做生活配置的一環，不會只有一種僱傭關係，也許是一份正職配一份兼職，或是多份工作都是兼職，又或是轉職空窗的兼職，工作類型更多，生活可以彈性安排，也改變打工市場人力配置與傳統暑假打工旺季型態。

另外，不同工作，對打工族吸引力差異拉大。打工趣執行長林偉立表示，現今打工選擇暑期兼職時，薪資已非唯一考量，工作環境的友善度、排班彈性，才是關鍵。活動類工讀對學生族群及打工族最具吸引力，至於職缺釋出量最大的餐飲、門市與銷售，儘管求才若渴，卻因要固定排班、久站體力負荷、第一線顧客服務壓力等因素，即使祭出高薪，打工族投入意願低。

陳慶瑄觀察，打工族不只看時薪多寡，而是占用時間及影響生活彈性有多大，暑假打工市場平均時薪達二二八元，但餐飲業平均時薪約二○六至二○九元；即使百分之五十七雇主表示已有加薪，但百分之七十三反映招募很難，如果雇主想要突破招募困境，求職條件恐怕要重新設計，例如打工族偏好更短期工作，餐飲業若能將八小時拆成三段，假日採短期班，或許更能有效徵才。

(聯合報)

社會

無醫師在場…拳擊賽出人命 A級教練有罪定讞

胡姓男子參加拳擊俱樂部舉辦的友誼賽，頭部遭重擊不治，身為主辦人的Ａ級國家級拳擊教練、國際一星拳擊教練丁晧峯，被認定未注意依國際拳擊規則配置拳台醫師全程在場，最高法院依過失致死罪判丁男六月得易科罰金之刑，全案定讞。

丁晧峯為新北市新店區拳擊俱樂部館長，是國際一星拳擊教練、職業拳擊裁判、Ａ級國家級拳擊教練及裁判資格，也有拳擊協會會員。二○二二年七月，丁男在俱樂部舉辦「大拳頭拳擊友誼賽」，胡男報名七十五至八十公斤級賽事，分配與廿九歲的徐男對戰。

檢方調查，胡男在第一回合結束前，頭部、下巴接連挨拳重擊，胡回到場邊休息時，突然全身發軟、惡心，裁判認定雙方實力懸殊，直接判徐男獲勝，不過，胡男下場後仍頭暈目眩不止，他女友叫救護車將其送醫急救，仍因顱內嚴重出血不治。

檢方指控，丁晧峯明知國際拳擊總會技術及競賽規則，比賽應配置醫護人員在場，且應評估選手適合參賽後才能辦比賽，且丁未安排醫護在場，僅讓拳擊手過磅即辦活動，過失情節明確。

檢察官認為，丁只要求選手出具「保證個人身體狀況確實良好」聲明書，即任由參賽，且未注意安排實力相當的對手與賽，加上沒有提供合乎選手尺寸的頭套及拳套，依過失致死罪起訴。

一審判決丁晧峯無罪，檢方提上訴，二審認為，丁男未注意依國際拳擊規則配置拳台醫師全程在場，而以選手自行出具健康聲明書方式便宜行事，導致胡男上場前未有醫師進行檢查，提供參賽與否的專業意見，枉送寶貴生命，大好前程戛然而止，家屬受天人永隔之痛，無以回復，改依過失致死罪判六月徒刑。

丁晧峯不服上訴三審，最高法院認為判決沒有違誤，量刑妥適，駁回上訴，全案定讞。

(聯合報)

槽車國道翻覆駕駛斷魂

一輛載運雙氧水的槽車昨天下午行經國道一號台南下營南下路段，疑左前輪爆胎，車輛失控撞擊內側護欄翻覆，司機夾在變形的駕駛座臟器外露慘死，槽體疑似破損外洩氣體，大量漏油，消防人員部署水線稀釋戒護，碎片散落一地，南北雙向多數車道封閉處理，造成車陣嚴重回堵。

(聯合報)

洩密協助洗錢第三方支付業者遠銀經理出賣檢舉人被訴

遠東國際商業銀行板橋文化分行一名女經理黃秋宜，涉在二○二三年間，三度將金管會調查公文和檢舉人姓名、電話等個資，洩漏給遭檢舉疑似協助詐騙、博弈集團洗錢的第三方支付業者，台北地檢署昨依洩密及違反個資法罪起訴黃女。

檢方指出，黃女明知金管會就陳情案函請銀行查明原委，屬維護金融市場秩序有重要利害關係，且不得洩漏公務秘密，即便黃女非公務員，也應有保密義務，對陳情內容和檢舉人身分資料涉及個人隱私，依遠東銀行檢舉案件處理標準，或是個資法均應不得任意蒐集利用，黃女卻知法犯法。

檢警查出，二○二二年至二○二三年間，黃秋宜擔任遠東商銀企金部門資深副理，二○二四年起升任板橋文化分行經理，前後兩職務均負責審核第三方支付客戶帳戶及交易風險，依法負有洗錢防制、金融監理及客戶資料保密義務。

二○二三年七月二十七日，金管會接獲林姓民眾陳情，指稱國聲科技與遠東商銀有往來，國聲表面上從事第三方支付業務，私下疑協助詐欺和博弈集團進行代收、代付洗錢。隔月一日，金管會行文遠東商銀要求查明回覆，該份公文恰好由黃秋宜負責承辦、調查及審核經辦人員回覆公文。

黃女利用上述職務機會，於同年八月二日上午，以手機翻拍有檢舉人真實姓名及聯絡電話的陳情信，直接以通訊軟體LINE，傳送給國聲第三方支付業者謝睿宸。同年月四日和七日，又將遠東商銀回覆給金管會的函稿內容、客戶抱怨申訴單擅自截圖，再度用LINE傳送洩漏給謝男，謝男另涉線上博弈娛樂城洗錢案遭檢方偵辦。

(聯合報)

洩檢舉人個資遠東銀經理當內鬼遭訴

遠東國際商業銀行爆發「內鬼」通風報信案！遠東商銀板橋文化分行經理黃秋宜，涉嫌將金管會公文的檢舉人個資洩漏給協助詐欺及博弈集團洗錢的第三方支付業者，台北地檢署17日依違反《個資法》及《刑法》洩密罪起訴黃女。

起訴指出，黃女於民國111至112年擔任遠東商銀企金部門資深副理，113年間起升任板橋文化分行經理，負責審核第三方支付客戶帳戶及交易風險，負有洗錢防制、金融監理與客戶資料保密義務。

112年7月，金管會接獲民眾陳情，指與遠東商銀有業務往來、從事第三方支付業務的國聲科技公司，疑協助詐欺及博弈集團以代收、代付方式洗錢。金管會行文遠東商銀要求查明函復，由黃女負責承辦調查及審核經辦回覆公文。

但黃女明知金管會發函銀行調查涉及金融市場秩序，屬於不得洩漏的公務祕密，且陳情內容包含檢舉人個資，竟在收到公文隔天，即112年8月2日中午用手機翻拍檢舉人真實姓名、電話的陳情函，並透過通訊軟體LINE私訊國聲科技負責人謝睿宸。數日後，黃更將遠東商銀回覆給金管會的函稿內容、客戶抱怨申訴單截圖後洩漏給謝。

台中市刑大獲報，向台北地院聲請搜索票，於114年11月20日搜索黃女辦公室，查扣黃的手機以及客戶查詢單、公文系統資料、銀行回函、警政署予國聲公司公文等資料。

至於國聲科技負責人謝男，因涉嫌以虛擬帳號代收代付詐欺贓款與賭資，協助詐欺及博弈網站洗錢，警方估計不到兩年洗錢數十億元，刑事局去年12月拘提謝男到案，謝遭北檢聲押獲准。

(中國時報)

假公安誘騙跨境盜刷銀聯卡1.1億

鑫膳有限公司實際負責人王順興涉組成銀聯卡盜刷集團，專與不肖當鋪、銀樓、珠寶店業者勾結，偽裝對岸公安、檢警人員詐騙大陸地區人民，利用話術將遠端木馬程式植入被害人手機，竊取銀聯卡號、密碼後，在台大肆盜刷，僅一年便盜刷逾一點一億元，新北地檢署昨依組織、詐欺、洗錢等罪起訴十人，對四名主嫌求處重刑。

銀聯卡盜刷集團除王順興外，還包括鑫膳登記負責人黃思齊、大股東葉博文、當鋪業者林士豪、鎮鋐金銀珠寶店負責人黃仁哲、采穎珠寶店負責人黃建豪、東福金品負責人蘇俊榮，及李姓、林姓、鄭姓三名刷手。還有直接受王男下令，指使刷手前往各處盜刷的陳姓、吳姓中階幹部，另案偵辦中。

檢方查出，該銀聯卡盜刷集團，主要以王順興統籌運作，指揮林士豪尋找可以配合盜刷銀聯卡的銀樓、酒商、精品行作為刷卡換現金的據點，再指派潛逃出境的吳男招募刷手至店面盜刷，最後由林士豪、葉博文負責回收不肖店家收取盜刷所轉換的現金，配合盜刷的店家可獲刷卡金額二成報酬。

過程中，該集團為處理大量現金，不僅配備兩台公司車輛作為收款、運送之用，同時以多層轉手方式製造金流斷點，隱匿詐欺不法所得。

檢方查出，二○二四年十一月至二○二五年十一月，僅短短一年時間，該集團便盜刷一億一一七五餘萬元，造成十八名被害人遭盜刷一四三九萬元，尚有其餘大陸地區被害人仍在偵辦中。

檢方指出，王順興集團盜刷犯行，使我國淪為跨境詐欺犯罪的資金中心，相關銀樓業者，竟利用合法掩護非法，原應成為防堵犯罪第一道防線的銀樓、珠寶店，淪為跨境犯罪集團的洗錢節點，因此將王順興及黃仁哲各求刑十四年，林士豪、黃建豪各求刑七年。

(聯合報)

判決敗訴退將臧幼俠遭砍75%月退俸

國民黨黃復興黨部前主委、退役少將臧幼俠前年赴香港參加統戰活動，起立聆聽中國國歌，被依違反兩岸人民關係條例，裁罰停止百分之七十五月退俸五年、返還溢領款項共十六萬餘元，並追繳過往已領的獎章，臧不服提行政訴訟救濟，台北高等行政法院昨天判決臧敗訴，可上訴。

臧幼俠二○○四年七月十六日退伍，國防部指他在二○二四年八月二十日到香港參加中國和平統一促進會舉辦的全球華僑華人促進中國和平統一大會活動，起立聆聽中國國歌，違反台灣地區與大陸地區人民關係條例規定，決議裁罰停止百分之七十五月退俸五年，等於從九萬餘元砍到二萬餘元，並追繳註銷他曾經領取的勳獎章和執照。

退輔會也通知臧幼俠返還八萬七三○八元退休俸金，另依臧優存本金為二三三萬六千元，優存利息百分之十四點一九，也應繳回溢領優存利息三萬七千九百九十一元，公務人員退休撫卹基金管理局也要求臧繳回溢領新制退除給與三萬七四一○元。

臧幼俠不服，向行政院、銓敘部訴願都遭駁回，他提行政訴訟救濟。

台北高等行政法院昨天判決指出，臧自承曾於活動會場簽到，並進入場內，另經當庭勘驗國家安全局蒐證照片、相關現場轉播光碟、影片等事證，認定臧確實有出席參加陸委會公告屬於據中國準官方性質社會團體舉辦的活動。

北高行認為，臧幼俠也在活動會場播放中國國歌期間，有起立聆聽致敬的妨害國家尊嚴行為，違反兩岸條例規定，國防部等單位處分辦理停止發放部分退休給與及追繳溢領優存、註銷獎章及執照，合法有據，判決臧敗訴。

(聯合報)

開放外師教非語文科教師工會反彈

教育部修正「各級學校申請外國教師聘僱許可及管理辦法」，開放外籍教師於高級中等以下學校教授生活、藝文、體育、健康等非語文領域課程，台灣教育產業工會等九大教師工會認為，教育部以推動雙語政策為由擴大外師任教範圍，表面上是促進英語生活應用，實際上卻是以雙語之名鬆動教師專業、工具化藝能課程，並衝擊本土教育主體性，呼籲教育部撤回修法。

台教產理事長郭彥成指出，教育部長期宣稱十二年國教重視全人發展與「科科等值」，但此次修法卻率先開放外師進入藝文、健體、生活等領域，無形中將這些科目視為雙語政策較容易介入、可彈性調度的場域，形同自我否定「科科等值」。他強調，藝文、健體、健康與生活課程各有不可替代的教育重任，不應為配合雙語政策ＫＰＩ，被矮化為語言練習的附屬工具。

郭彥成認為，近年學校招聘教師困難，根本原因在於教育勞動條件惡化，教育部不正面改善教師工作條件，卻以擴大外師任教範圍製造「人力補充」假象，是逃避責任，更是對教師專業的嚴重傷害。

台教產教育政策智庫執行長楊逸飛質疑，本次修法牽涉師培與聘僱制度重大變革，過程缺乏公開諮詢。外籍教師的學科專業與教學能力由誰認定、與本土教師間的「雙軌制度」是否能有一致的專業標準，也都缺乏明確規範，政策倉促上路只會帶來更多亂象。

(聯合報)

外師擴大授課教團憂「動搖本土師培」

教育部修正「各級學校申請外國教師聘僱許可及管理辦法」，開放外籍教師於高中以下校園教授生活、藝文、體育、健康等非語文領域課程，台灣教育產業工會等9大教師工會認為，此政策表面上是促進英語生活應用，實際上卻是以雙語之名鬆動教師專業、工具化藝能課程，將衝擊本土教育主體性，呼籲立即撤回相關修法。

台教產祕書長李雅菁認為，外籍教師可作為協同教學與跨文化交流的資源，但絕不應替代本土正式教師，更不該以鬆動師培制度為代價承擔主授責任，尤其台灣歷經數十年建立的師資培育、檢定、實習與甄選機制，是確保國教品質的基石，若外籍人員得以免除相同檢定，無異於全盤否定本土教師嚴格接受的專業訓練，從根本動搖國內師培制度正當性。

台教產理事長郭彥成則以課程角度補充，藝能、健體與生活等領域並非次要課程，各自承載不可替代的教育重任，這些學習領域皆攸關學生的身心健全發展，絕不應為了配合雙語政策的KPI，而被矮化為語言練習的附屬工具。

台教產強調，此項爭議修法恐是以推動雙語政策為名，實則掩飾近年日益嚴重的師資不足危機，教育部應正視校園招生困難的根本原因並著手改善，而非逃避責任，呼籲教育部立即撤回相關修法，停止以雙語政策之名鬆動本土師培制度、侵蝕課程專業與弱化台灣教育主體性。

全國教育產業總工會理事長林惠蓉提醒，師資不足的問題與校事會議爭議未解息息相關，但教育部卻不檢討改進問題，反而要引進更多外師進入校園，然而，外師其實也是校事會議爭議受害者，例如曾有外師基於國情不同，會對學生有些肢體接觸，竟被視為騷擾遭家長投訴到校事會議，若校事會議問題不解，恐怕引進外師後反而會衍生更多問題。

教育部回應，外籍教師除應具備任教藝能及活動等相關領域或科目「專業資格」外，英語文應為其護照國籍之官方語言或通用語言，在此基礎上，已達任教專業上把關。此外，聘請外師形式為「外加員額」，核心在於協助相關教學及教師研習或培訓等方式，不得獨立授課，因此本國教師仍為教學主體，不影響本國籍教師員額及權益。

(中國時報)

選手轉戰半導體…資格放寬？運動部：年底通盤檢討

運動部前身教育部體育署，自民國一一二年委託國立高雄大學推動「選手前進半導體培訓計畫」，運動部表示，計畫推動迄今已建立招募、職涯諮詢、企業媒合及在職培訓的完整運作模式，參與企業皆給予高度肯定，至於是否尋求其他輔導運動員轉職的作法，將通盤檢視本計畫辦理情形，再評估。

運動部表示，半導體產業是選手過往從事各該運動訓練過程中較未涉獵的領域，多數選手在評估決定是否參與本計畫時較為保留；其次，雖已有十三人完成跨域就業，仍須持續追蹤到職、職場適應及留任情形、工作地點、薪資、輪班制度、家庭溝通及職涯轉換準備度等。

選手前進半導體培訓計畫執行到明年六月結束，運動部將在今年底通盤檢討成效，並針對選手資格認定、輔導及在職進修機制妥適研議，以提升媒合精準度，並促進長期留任，期望能嘉惠更多優秀運動選手。至於是否尋求其他輔導運動員轉職的作法，將在通盤檢視本計畫辦理情形後，再做評估。

對於引導體育選手投入半導體產業，紓解半導體人才荒。晶圓製造龍頭台積電和封測業龍頭日月光均雙臂歡迎。台積電不評論該計畫，但強調歡迎體保生在完成大學學業後，加入半導體產業，公司會依運動選手的職能及意願，循正式招募管道，進行面試並錄用；也歡迎體專生，透過內部專職人才培訓，投入技術作業產線。日月光也表示歡迎體育選手加入半導體產業，不過，目前招聘員額仍相當有限。

合庫、土銀支持選手轉型退役國手變經理

公股行庫長年支持球隊，並且提供球員轉型為銀行員的管道，以合庫、土銀為例，相關制度已運作超過四十年。合庫負責培訓的主管觀察，選手的忠誠度高、團隊精神佳，抗壓力也比一般行員有過之而無不及，加上運動員天性較為開朗，與客戶接洽也有優勢，因此對銀行具有正面加乘效果。

合庫有許多退役國手轉換跑道擔任行員的成功個案，包括已退休、現年八十歲的棒球國手，合庫棒球隊前總教練謝明勇，就是在合庫台北分行協理任內退休，他和已退休的經理陳勝次均為成功典範，連同現任北台南分行一等襄理徐國銘等，都是合庫棒球隊選手出身。此外，合庫前主任秘書楊正雄、經理江百清、葉國欽及現任襄理陳慶湮、林淑誼等人，則出身合庫桌球隊。

徐國銘已在合庫卅八年，他在民國七十八年加入球隊時，正逢職棒元年的前一年，但他選擇不打職棒。他表示，他受謝明勇影響很大，「謝教練會鼓勵球員們充實、學習金融常識，還有考金融證照，畢竟打球不是一輩子的事，要有專長」。

徐國銘說，謝明勇是轉型最成功的老前輩，讓很多球員受到啟發，對於轉當銀行員更有信心，加上合庫提供球員轉任行員完善的規畫與福利，球員申請退役後，會先在分行實習最長六個月，熟悉業務後再分發到分行，且穩定的工作環境具有長遠性與保障。徐國銘表示，因為是球員轉任，所以一切業務皆從頭學習。

徐國銘認為，球員的個性、行動力有助於和客戶的互動、不會拘謹，他觀察好幾個轉作銀行員的球員，尤其跑外務很強，適應力、抗壓性也很好，而和客戶透過休閒運動、棒球等話題來聊天，也更能拉近距離。

此外，現任板信商銀的總經理曾學智，也是土銀羽球隊培育的國手，退役後擔任土銀行員，他當過總行業務部、企金部副理，也曾出任三重分行副理、龍潭石門分行經理，而在出任石門分行經理時，還曾經拿下分組競賽的前三名。之後曾學智回到土銀總行任企金部經理、副總，如今擔任板信總經理，轉型成功由此可見，證明了運動員不只活躍在球場，在金融業也能「打」出一片天。

(聯合報)

留住人口南投5鄉鎮發兒童禮金

南投草屯、埔里鎮今年起發放兒童「生日禮金」，一至五歲幼兒每人每年兩萬元；水里鄉明年也跟進，但鎖定一至六歲每人每年一萬元。另，集集鎮、中寮鄉則簡化流程，統一在兒童節發給一至五歲幼兒，每人兩萬元「成長禮金」，明年上路。

受高齡化、少子化影響，南投縣「生不如死」狀況加劇，加上台中、彰化等周邊縣市磁吸，人口外流嚴重，全縣人口逐年減少，總人口跌破五十萬大關，目前僅剩四十六點六萬人，各鄉鎮市為留住人口、甚至搶人，加碼社會福利提高居住誘因。

其中，為友善育兒，南投縣府及地方公所均設置發放生育獎勵金，每胎從一萬至七萬元不等。

草屯、埔里兩鎮自今年起加發兒童生日禮金兩萬元，從一歲養到五歲可多領十萬元。水里鄉明年度也跟進，發放一至六歲生日禮金，每人一萬元。

集集鎮、中寮鄉則從明年起發放兒童節禮金，中寮公所表示，考量近年出生人數低，去年全鄉新生兒不到四十人，五歲以下幼兒僅約兩百人，為鼓勵生育並留人，評估鄉庫在撙節支出下已無負債，且新設納骨塔開源，明年起發放「兒童節禮金」。

中寮兒童禮金發放有別於生日禮金，統一於兒童節發放，家長只要第一年提交資料申請，後續會直接造冊匯款，簡化申請流程；但要注意，幼兒須在兒童節前設籍中寮滿六個月，新生兒父母至少一方須設籍中寮滿一年，才符合申領資格。

集集公所則表示，鎮庫先前負債約三千萬元，但經公所開源節流，已全部還清，甚至還有盈餘可供社福之用，與鎮代會討論後決定發放兒童成長禮金，相關預算已編列，預計將從明年兒童節起開始發放，申請資格及受理期間尚待研議公告。

(聯合報)

南投中寮催生明年1到5歲每童2萬元

南投縣中寮鄉去年新生兒出生人數40人偏低。為吸引人口回流及鼓勵生育，公所除了已施行的生育獎勵金，預計明年再發放「兒童節禮金」，針對年滿1至5歲兒童，每人發放2萬元，公所說和草屯鎮、埔里鎮「兒童生日禮金」目的相同，但申請流程更精簡。

南投目前除了草屯鎮、埔里鎮發放常態性的「兒童生日禮金」，中寮鄉預計明年推出「兒童節禮金」，針對年滿1至5歲兒童，每人每年發放2萬元。但發放時間、申請流程以及父母與幼兒的設籍時間，都與前兩地略有不同。

公所表示，政策預計於明年兒童節開辦，並在兒童節前後2周發放。申領資格為在兒童節前已設籍中寮鄉滿6個月，且父母至少一方於兒童節前已設籍中寮鄉滿1年，符合資格的兒童即可依規定申請，每人可領取2萬元。

公所強調，鄉庫財政穩定且無負債，初估第1年約有250名孩童符合資格，將編列500萬元，後續若申請人數增加，再透過撙節支出方式編列經費。公所祕書張健二說，雖然政策是參考草屯鎮的「兒童生日禮金」，但為簡化申請流程選在兒童節發放。

據了解，草屯鎮「兒童生日禮金」每年都須提出申請，中寮鄉「兒童節禮金」則是第1年申請，後續無須再到公所辦理，公所會直接造冊匯款，模式較類似重陽節禮金。

中寮鄉人口約1萬2000人，去年新生兒出生數40人，面對人口減少課題，公所表示除了明年推出「兒童節禮金」，現行還有縣府提供的縣級生育獎勵金，以及公所每胎3萬元補助津貼，盼疊加各項福利措施減輕家長育兒負擔。

(中國時報)

桃捷綠線延伸中壢經費暴增捷工局：爭取補助

桃園捷運綠線延伸中壢機電標歷經九次流標後，本月以二五六億元決標，是原經費二點六倍。多名議員擔憂後續恐排擠土建預算，且延伸線得標團隊與綠線主線不同，是否影響系統銜接？捷工局回應，必要時將修正計畫，與中央共同分擔經費，系統相容性則已納入招標規範。

綠線延伸中壢計畫總經費三六一億元，目標二○三二年十二月通車。目前機電標及駐車廠ＧＥＣ０４標均已決標，其中機電標最初預算約九十七億元，近年受到疫情、戰爭及國際原物料上漲等因素影響，歷經九次流標後，最終決標金額約二五六億元。

議員謝美英表示，中壢地方樂見捷運延伸線推進，但工程經費大幅增加，地方最終要負擔多少應說清楚，避免排擠其他重大市政建設。她也擔心，延伸線與主線機電系統若由不同團隊施作，未來是否可能出現系統無法銜接，甚至乘客必須下車換乘的情況。

議員李宗豪說，機電標經費大幅增加後，勢必壓縮剩餘土建標經費，市府應說明財務缺口如何補足以及增加經費中央是否願意共同負擔。他也要求市府在契約及後續履約管理上，確保設備停產、替代品及系統相容等問題不影響未來營運。

捷工局回應，將先盤整剩餘土建經費，並優先招標施工介面整合較複雜的Ｇ２５中壢車站；其餘車站及路段若經費仍不足，必要時將啟動計畫修正，爭取由中央與地方共同分擔增加經費。

至於延伸線機電標由新加坡商新加坡科技電子有限公司、韓商現代樂鐵股份有限公司共同投標得標，與主線「西門子、中華工程、現代樂鐵聯合承攬」並非同一團隊。捷工局說明，延伸線就是主線延伸，號誌及相關機電系統相容是營運必要條件，招標規範已明定相關要求。

(聯合報)

桃捷綠線中壢機電標月底簽約 9度流標終決標市府提預算修正爭取經費系統百分百無縫接軌

桃園捷運綠線延伸中壢段機電標9度流標後終於在5日順利標出，預計月底簽約，不分黨派議員擔憂光機電標就暴增近160億元，恐吃掉整體土建經費，還有號誌相容與期程延宕問題。捷運工程局長劉慶豐解釋，總經費361億元是10年前估價，將提預算修正向中央爭取，系統保證百分百「無縫接軌」，120年通車目標不變。

無黨籍議員謝美英指出，綠延中壢機電標預算從97.1億元一路暴漲到255.9億元，漲幅超過2.5倍，面對延伸線多出的百億黑洞，市府財務計畫在哪？是否嚴重排擠其他重大建設，把財政炸彈留給未來市民？她也擔憂延伸線與綠線本線的機電得標廠商不同，若核心技術不相容，「難道未來搭捷運到了交界站還要全部下車換另一種列車嗎？」

民進黨議員魏筠也憂慮財務負擔，原核定總經費為361.59億元，如今光機電標就所剩無幾，呼籲市府盡早估算地方政府需負擔的金額。國民黨議員舒翠玲進一步指出，機電標已占總預算6成以上，未來綠延中壢線的建造成本恐將是現在的3倍，質疑中央是否能維持原比例補助，並擔憂若土地聯開與招商的自償性預算無法達標，將讓桃園財政雪上加霜。

國民黨議員梁為超和民進黨議員張曉昀都關心工程進度，憂心通車期程會因多次流標而延宕。民進黨議員黃崇真則提醒，綠線北段年底就要先通車，若人流不如預期，擴張人事與開發成本上升將加重負擔，籲加快周邊站點開發。

劉慶豐表示，機電標97億元是10年前的估價，全台各地捷運工程皆因疫情、戰爭、國際原物料漲價等面臨價格暴漲問題，捷工局一定會妥善盤整，提出預算修正計畫，積極向中央爭取經費，「不會費用全由桃園扛」，且目前中央補助比例並未改變。他也強調，雖然得標廠商不同，但機電核心仍是西門子系統，他掛保證系統絕對能百分之百「無縫接軌」，不會出現換車情況。

劉慶豐說，綠延中壢的GEC04標高架橋與駐車廠將於月底開工，後續將優先發包三鐵共構的G25中壢車站，以解決當地複雜的交通與工程問題，綠延中壢線120年通車目標不變。

(中國時報)

設備老化北市抽水站2成逾27年

北市防洪設備面臨高齡化危機，八十八處抽水站四二九台機組中，高達十八處耐用年限逾廿七年，占比達兩成，高齡機組維修率偏高，抽水不及恐造成區域淹水。水利處表示，二○一五年起已陸續汰換，會視狀況更換新型機具。

極端天氣下，短延時強降雨日益頻繁，北市議員汪志冰說，北市二○一八年起裝設下水道偵測器，監測積淹水狀況，截至今年六月，全市有五十四次淹水紀錄，士林區十三次居冠；令人憂心是，全市高達兩成抽水站耐用年限超過廿七年。儘管水利處針對排水機組有年限設定，部分機具使用頻繁，尚未到年限就要經常維修。

汪志冰檢視近十五年五九五次維修紀錄發現，高齡機組維修頻率偏高，設備老舊不容忽視。她舉今年六二五內湖淹水為例，文德路、金龍路及內湖路三段周邊嚴重淹水，可見短時間降雨量已超過區域抽水站排水系統負荷。

水利處長張凱堯說，確實有些經常抽水、使用頻率高的機組耗損嚴重，加上老舊機組零件難尋，會依使用狀況更換新型機具，提高工作效率，也拉高抽水量，至少提升百分之十。

「以防洪安全為考量，抽水站是重中之重，會謹慎評估汰換。」張凱堯提到，北市府從二○一五年起，陸續更新抽水站，今年到第六期更新。內湖三座包含新民權、陽光、港墘抽水站排定明年更換；基隆河沿線抽水站也約卅年歷史，會依更換機制做評估。

(聯合報)

台北防洪設備老舊議員促汰換全市88處抽水站 18處耐用年限超過27年水利處回應謹慎評估更新

台北防洪設備面臨「高齡化」危機，台北市議員汪志冰17日指出，全市88處抽水站429台機組中，有18處耐用年限已超過27年，占比達20％，另檢視近15年595次維修紀錄，不難發現多處高齡機組維修頻率偏高，顯示設備老舊不容忽視。北市水利處回應，會謹慎評估汰換。

汪志冰昨在議會工務部門質詢指出，水利處自民國107年起統計積水超過15公分的淹水事件，至今年6月止（6月18、25日暴雨事件尚未登錄），8年間全巿已有54次紀錄，其中士林13次居冠。

汪志冰表示，全市12個行政區共有88處抽水站，其中67處為永久性設施、21處是臨時性設施，總計設置429台抽水機組，以士林24處抽水站、100台機組最多。依據抽水站機組設備汰換評估標準，設備耐用年限通常為27年，但是包括內湖區成美站、士林區社臨一站及中山區北安站等18處抽水站，計有88台耐用年限超過27年，占全巿總數約20％，其中以士林11處抽水站最多，最老舊已經多達30年，儼然是「老爺機組」。

汪志冰說，進一步檢視101年至今年抽水機組維修統計，累計維修次數已達595次，投入維修經費約1億897萬元，老舊機組維修次數確實比例偏高，例如內湖區陽光站、新民權站及港墘站機組設備超過30年，15年間維修次數分別有25次、18次及16次，甚至未達耐用年限，維修超過10次的抽水站也不在少數。

她呼籲，使用20年以上的抽水機組，如果故障頻率持續增加或抽水效率逐漸遞減，市府應及早評估是否繼續維修或提前汰換，也必須及早規畫抽水站、抽水機組未來整體擴建、升級更新計畫，提出明確更新期程及預算規畫，避免老舊設備成為防洪體系破口。

水利處長張凱堯回應，北市從104年陸續更新抽水站，今年是第6期更新，目前排定新民權、陽光、港墘等內湖3處抽水站明年更換，此外基隆河沿線抽水站也達到30年左右，因此會依更換機制評估，以防洪安全為考量，抽水站是重中之重，將謹慎評估汰換。

(中國時報)

醫院難產桃園改與清大合蓋科教館

桃園市政府無償供地給國立清華大學興建醫院，多年來無具體進度，引發地方關切。市長張善政昨到大園區市政說明會，首度表示清大醫院案走不下去，市府希望和清大合作興建科學教育館；清大回應證實此方向，期許未來與市府合力打造具地方特色及教育功能的科教場域。

針對清大醫院案難產改推科教館，民進黨桃園市長參選人黃世杰昨表示，市府應先向市民說清楚，這三年來究竟為了促成醫院設立做了哪些努力，不能如同旁觀者，只把原因歸咎於高醫評估不具效益。黃並指科教館規畫細節不明，是否又要再等三年？這種空頭支票，相當不負責任。

張善政在大園區市政說明會說明地方重大建設利多，包含鄰近大園菓林地區的航空城優先產專區最大面積十九公頃的Ｉ基地，標售由長榮集團、中國信託得標，計畫興建倉儲、巨蛋、觀光旅館等，將帶動上萬個就業機會，並規畫在機場捷運Ａ１６橫山站周邊推動社會住宅及科學教育館。

張善政表示，機捷Ａ１６站周邊一處七點二公頃土地無償撥用清大蓋醫院，清大原本找高雄醫學大學合作，但高醫大評估會賠錢就不做，因蓋醫院的路「走不下去」，市府向清大提議合作蓋科教館，預估經費四十五億元。另機捷Ａ１９站旁，陽交大蓋醫院計畫已經送衛生局，後續將送衛福部審查。

教育局指出，市府已委請台大孫維新教授團隊初步規畫桃園科教館，孫教授將依自身經驗及參考國內外著名的場館、桃園的在地特色等作整體規畫，具體內容預計明年上半年出爐。

至於清大興建醫院ＢＯＴ案兩次流標，校方八月七日將桃園分部的規畫構想書函送桃市府，目標推動「清華科技園桃園基地」，將函請清大八月底前補充開發期程、資源投入方式及推動具體內容。

清大回應，清華科技園桃園基地將以深科技研發、產學合作、創新育成為發展主軸，並採取分期方式推動。其中，部分土地將朝與桃市府合作推動科學教育館方向規畫，期待能結合學校在科學教育、研究及人才培育等方面的專業與資源，與市府共同打造具地方特色及教育功能的科學教育場域。

(聯合報)

桃市府擬與清大合建科教館陽明交大計畫在機捷A19站蓋醫院張善政支持

桃園市政府無償撥用7.2公頃土地給清華大學蓋醫院卻卡關，市長張善政17日宣布原址預計興建科學教育館，經費規模達45億元。清大指出，學校7日已將桃園分部規畫函送桃市府，推動「清華科技園桃園基地」，以深化科技研發、產學合作、創新育成為發展主軸，並採分期方式推動。此外，陽明交大在機場捷運A19站蓋醫院的計畫書已送交衛生局，市府將支持，後續將送衛福部審查，盼能順利蓋醫院。

張善政表示，前市長鄭文燦時代分別提供3處土地給中央、清大與陽明交大規畫設置醫院，中央大學目前進度不明確；清華大學和高雄醫學大學合作的路走不下去，市府有意另與清大合作蓋科學教育館；陽明交大規畫在機捷A19站蓋醫院，規畫300床一般急性病床，桃園市醫審會預計本月開會審查，市府會支持該計畫，若通過將送衛福部審查。

桃市府民國108年4月與清大簽立「醫療暨教育研發園區合作意向書」，無償撥用機場捷運A16站周邊土地，由清大與高醫大合作開發，但高醫大去年9月退出，清大後續尋找新合作對象不順利，招商頻流標，全案卡關。

張善政說，清大如今無法蓋醫院，因此市府向校方提議合作蓋科學教育館，目前青埔已有市立美術館，總預算37億元，現在規畫蓋科學教育館，估約需45億元才能發包工程，市府相關規畫案預算已啟動，預計規畫案明年出爐，屆時會向市民報告。

教育局說明，清大興建醫院BOT案已2次流標，8月7日檢送「清華科技園桃園基地之發展與規畫構想書」提報市府，該校規畫以AI硬體與智慧醫療科技為核心，開發兼具人才培育及科學教育功能之複合型園區，桃市府將函請清大針對開發期程、資源投入方式及推動具體內容等，於8月底前再補充說明回覆。

教育局表示，科學教育館將委請台大孫維新教授團隊初步規畫，將依自身經驗及參考國內外著名場館、桃園在地特色等整體考量，預計明年上半年提供具體規畫內容。

(中國時報)

新台南車站9月揭牌東區新都心拚蛻變

台南市區鐵路地下化工程進入最後階段，市長黃偉哲昨現勘說新台南車站預計九月揭牌，至於新增的林森車站、南台南車站預計三年後陸續啟用，市府為此也公告生產路南、北兩側的公辦都市更新招商案，範圍二點二五公頃，將營造東區新都心段的新門面。

南市區鐵路地下化預計年底前通車，全長約八點二三公里，北起永康大橋站南端，南至大林路平交道以南約零點六公里，交通局說明，整體工程分為Ｃ二一一至Ｃ二一四共四個標案，新增的林森站預計二○二九年九月完工啟用，南台南站預計二○三○年九月啟用。

黃偉哲與交通部鐵道局、台鐵公司前往現勘視察地下車站下沉廣場、穿堂層、月台層、驗票閘門等，相關設施多已完成，他指出，工程完成後，東西向交通阻隔可望逐步減少，讓鐵路兩側道路系統重新串聯。

南市都發局公告「東區新都心段公辦都市更新案」至九月底，議員李宗霖昨說，目前車站專用區僅要求預留與南台南站連接的可行性，實體地下或空中連通道尚未納入都更計畫及契約，恐因成本考量縮減建設，要確保南台南站連通及大眾運輸接駁功能，也要提前交通評估，規畫永久停車空間，商場、停車場與車站間須設連通道，避免壅塞問題。

都發局代理局長林榮川說，已針對巴克禮公園旁等區域畫設路外停車位，同時該案都市審議要求建築一、二樓須納入轉運機能等相關功能，另為解決開發初期路外停車不足問題，招商案明確規範須提供一千格停車位。

(聯合報)

新北三蘆涼適點掛零議員促增量能

本報關注步行友善及涼適城市發展，新北議員彭佳芸昨質詢指，市府設有一二一處抗高溫「涼適據點」，年底前預計增至一三五處，實際查詢環境部抗高溫涼適地圖，三重、蘆洲人口密集區戶外遮蔭及降溫設施幾乎掛零，抗高溫政策不能靠民眾「走進超商吹冷氣」，應讓市民在戶外就能找到遮蔭、休息及補水空間，要求市府加強涼適點量能，並訂定標準。

彭佳芸說，光依賴超商、超市等室內場所，不足以因應愈來愈嚴峻的高溫環境。市府投入大量經費改善都市景觀，如三重公共服務園區投入約一點一八億元，蘆洲湧蓮寺、蘆洲國小及廟口商圈周邊陸續進行人行環境改善，相關工程都強調增加遮蔭、調節都市溫度及減緩熱島效應，為何涼適地圖上卻找不到一處？

彭主張，不能種一棵樹、出現一小塊陰影就被認定為涼適點，應訂明確標準，包括遮蔭程度、座椅、通風、無障礙動線及實際降溫效果，讓民眾坐下休息、躲避陽光並取得飲水，建議市府推「民間涼適點及補水站補助計畫」，邀店家、宮廟、教會、社區據點、診所及藥局等加入，依服務內容分Ａ、Ｂ、Ｃ三級，例如Ａ級為休息涼歇點、Ｂ級為補水涼適點、Ｃ級為戶外降溫示範點，提供不同程度設備補助。

新北環保局長程大維表示，里辦公處有設置飲水空間，透過「奉茶計畫」增加民眾取得飲水管道，也鼓勵民間場所加入涼適點，部分街廓型空間也可納入考量。至於涼適點降溫標準，環境部相關指引沒有將「實測降溫幾度」納入標準，ＡＢＣ分級制度會進一步研議。

夏日高溫炎熱，北市規畫要在信義區路口裝設八處遮陽傘，讓民眾等待過馬路時能遮陽，議員質疑遮陽傘至今仍未完工。都發局說，八處遮陽傘今年夏天將陸續完成，先觀察信義區試辦狀況，再評估各行政區需求做規畫。

(聯合報)

學生少經費反增高雄小校轉型遭點名檢討

高雄市六龜新威國小去年併入美濃廣興國小，受少子化影響，全市國小減至二三七校，小學規模持續縮減，教育支出卻不減反增，非原民區學生未滿百人的小學卅一所，僅十一校納入「三年轉型優質永續發展計畫」輔導，遭審計部點名檢討，認為只以「全校未滿四十人」作為啟動輔導標準過於單一，無法反映小校實際經營困境。

學生人數下滑，杉林集來國小、甲仙寶隆國小、內門景義國小及西門國小等校近年陸續裁併，愈來愈多偏鄉小校走入歷史。

審計報告指出，一一一年至一一四學年度，國小從二四二校減至二三七校，學生數由十三萬八○一人降至十二萬四二八三人，教師數由九八九三人降至九四九二人。

近年小學減少五所、學生減少六千多人，教育經費卻由一一一年度一九四億二一三一萬餘元增至一一四年度二一五億七二七○萬餘元，教師隨學生數減少略下降，一一四年度人事費支出仍達一九七億八○一九萬餘元，占整體經費約九一點六九％，學校的人力成本負擔沉重。

教育局說明，近年配合中央政策連續調升公教人員薪資、提高教師鐘點費、加班費發給標準及恢復發放教師節禮金等福利，均為確保基本教學人力薪資權益及提升教師士氣的法定及必要支出。

報告另指出，未滿百人的小校卅一所，十一校納入輔導，而未納入輔導的十六校新生數未達十人，仍需維持基本二至四名行政人力，顯示現行以全校學生未滿四十人作為啟動小校轉型輔導的單一標準，不足以充分作為小校存併決策參考。

教育局說，非僅以「全校未滿四十人」作為啟動輔導標準，學校的合併或停辦，是依據「高雄市市立國民小學及國民中學變更或停辦辦法」，應綜合考量提升學校教學品質、促進整合教育資源、建構優質學習環境及均衡城鄉教育功能等，合併或停辦應確保學生就學權益。今年三月十日已修訂，小型學校永續發展計畫由三年調整為兩年。

(聯合報)

殺蟲劑點火燒家樂福判賠近4億 8保險公司提告代位求償郭男未出庭法院一造辯論判決網嘆「一把火燒掉人生」

桃園市22歲郭姓男子民國112年與2名友人到桃園家樂福中原店閒逛時，竟好玩拿起殺蟲劑並點燃噴霧，未確認噴嘴有無殘火，就匆匆將殺蟲劑塞回貨架，導致中原店大火、停業近半年；8家保險公司提告代位求償3.98億餘元，郭男沒出庭、也沒遞狀聲明，桃園地院以一造辯論判決郭賠償保險公司3.98億餘元。可上訴。

刑事部分，桃園地院審酌郭僅因一時興起，犯後坦承犯行、符合自首要件，依失火燒燬現有人所在建築物罪判處徒刑6月，得易科罰金。

8家保險公司主張，郭男112年12月3日3時30分與2名友人至中原店閒逛購物，3人走到清潔用品區時，郭拿起殺蟲劑並以打火機點火，被瞬間火光、熱氣嚇到，未確認是否有殘存餘火，就將殺蟲劑放回貨架，但火焰延燒致貨架上其他殺蟲劑接連著火並爆炸。

由於火勢一發不可收拾，造成中原店內物品燒毀，一樓及地下一樓牆壁及天花板均嚴重煙燻，建物結構損壞，委由結構技師進行結構損害修復鑑定，經補強工程，該店113年5月15日重新營業。

承保中原店商業火災保險的8家保險公司理賠家樂福3億9827萬878元後，聯合向郭男提出代位求償，因郭未於言詞辯論日到庭，也未提出書狀聲明陳述，法院認為已合法通知郭，郭卻無正當理由不到庭，綜合證據調查結果，依據保險公司聲請，以一造辯論判決郭應給付保險公司3.98億餘元。

此外，家樂福商店街的路易莎咖啡店也被火勢波及，保險公司向郭代位求償，由於郭在言詞辯論時認諾保險公司請求，桃園地院5月間依認諾判決郭須賠償97萬9326元。

網友估算若郭男年薪百萬，也要398年不吃不喝才還得完，直言「一把火把人生都燒掉了！」律師說，保險公司要拿回這筆錢的確有難度，不過業者因為會計帳務需求，還是需要債權確認，因此提起訴訟。

(中國時報)

陳幸妤揭趙建銘仇視扁家趁她赴美搬走自稱在家像幽靈多年零互動索討前夫代管孩子的2300萬元教育基金

前總統陳水扁女兒陳幸妤與骨科醫師趙建銘的婚變連日沸沸揚揚，陳幸妤17日出面證實，趙建銘出獄後發現護理師許芊芊「兵變」結婚，心態開始劇變，強烈仇視扁家，兩人已多年零互動，「我在家就像幽靈一樣」。另外，趙更趁她赴美參加兒子畢業典禮時搬空物品未告別，讓她忍無可忍，她也要求趙歸還代管3個孩子的2300萬元教育基金。

陳幸妤說，趙建銘入獄後整個人的心態與思想發生劇烈變化，出獄後發現許芊芊結婚，他打擊很大，開始強烈仇視扁家。對於柯文哲以「牙齒也會咬到舌頭」勸和，她直言根本無法套用在他們的狀況上，「趙現在是恨整個扁家，整個想法、論調都變成藍綠的問題，我要如何跟他過下去？」

陳幸妤強調，趙常抱怨自己20年來沒感受過愛、回家沒飯吃、過得很可憐，甚至反過來指責她不關心他，但「如果真的不愛了，大可老實坦白」，而不是一面在外面與女大生到高級餐廳約會，一面卻把所有過錯推給她，營造自己是受害者的假象，讓她難以接受結婚20年自己付出一切，如今卻淪為夫家口中的罪人。

最讓陳幸妤心寒的是，先前她隻身前往美國參加大兒子的畢業典禮時，趙竟趁機返回台南住處，未經任何溝通與告別，將私人物品清空打包搬走，「我一回來東西就都搬完了」。陳幸妤坦言：「他好幾年都沒跟我互動，我在家像幽靈一樣，像鬼都沒看到。」

至於2300萬元的孩子教育基金，陳強調，該筆資金是她從孩子幼時逐年贈與，原本是定存，後因趙稱要「幫忙投資理財」才轉由對方代管。如今3個孩子皆已成年，海外求學與未來買房皆需資金，但帳戶、密碼與網銀仍掌握在趙手中，大兒子曾詢問理財績效時，趙的回答更前後不一。

「先前贈與的店面，給了就給了，並未打算追討。」陳幸妤向趙喊話，3個孩子都姓趙，是趙家的長孫與子孫，診所生意興隆、「那麼會賺錢」，這筆錢對他並非大數字，「孩子都成年了，不能因為離婚就說要等孩子以後長大結婚才還，該還錢了吧！」

針對外界關切的身分證離婚日期不符，陳幸妤也澄清，兩人辦妥離婚並換發身分證後，趙又自行辦理戶籍地變更再度換證，才導致趙記錯離婚日期，連帶使轉述的朋友講錯時間，「離婚根本不是7月」。

陳幸妤還補充說，趙建銘診所6000萬元的相關財務，當初兩人均有出資，後續為處理離婚事宜已各自拿回清償證明，財務責任早已釐清。

5年抓嘸證據等一個不存在的人

陳幸妤與趙建銘鬧婚變，她17日打破沉默怒控趙感情「多線發展」，更將矛頭直指在趙診所任職的護理師許芊芊，曾苦追不倫證據長達5年但未果，直言「我最氣的就是許芊芊」。陳氣憤地強調，她想去冰島，心願就是3個孩子大了、全家開開心心出國，沒想到等了20年，「那是我的幻想啦！我在等一個不存在的人。」

陳幸妤直言，趙建銘向來「很愛撩妹」，但她不會因他撩妹就離婚。她最氣的就是許芊芊，只是抓不到證據而已；許租屋的地方就在趙的診所樓上，門禁比她現在住的地方還森嚴，沒有房卡完全進不去，「我雖心生懷疑，但她就住診所樓上，我怎麼拍關鍵證據？」追查之路始終因1張房卡受阻。

陳說，她苦追證據、查許芊芊追了5年，許的老公名字、工作也全都查了，還聯絡過許的老公，但他們都不理。許租住的房子是趙建銘的，當初以趙媽名義租給許。

陳說，因趙建銘說他名下沒不動產，沒安全感、很委屈，要她把店面（診所）贈與給他。但趙被關時，有朋友告訴她聽說趙有一個小三護理師包養在診所樓上，後來又有人講，她才拼出全貌。當初她也問過許芊芊，但雙方對話到後來就吵起來，後面許還PO出與趙同遊義大利的照片。

「你不氣嗎？如果你帶別的女生去玩10天，你老婆不會拿刀砍你嗎？」陳幸妤說，許芊芊雖企圖澄清不是跟趙單獨去義大利玩，而是一群人員工旅行，「反正我聽到義大利10天就氣起來了，我也很想去啊！」還忍不住酸「北海道、義大利都是員工旅遊！」

陳幸妤難掩怒氣指出，趙因案被限制出境長達20年，她最大的心願就是等趙解禁後，全家5個人開開心心去冰島旅遊，沒想到卻等來無情的打擊。

陳幸妤感嘆，傳統觀念總勸女人「睜一隻眼、閉一隻眼」，但現代社會早已行不通，「沒有戲棚下等久就是你的這回事，等愈久、心愈酸、愈失望。」過去因年紀漸長、思想保守而選擇忍讓，如今才發現自己一直在等待一個「不存在的人」。

陳幸妤30歲就想離扁悔勸「再忍耐一下」

陳幸妤17日證實，原本她在30歲就有離婚的念頭，但因父親陳水扁勸和不勸離，要她「再忍耐一下」，「他（扁）到我現在50歲，也還是很不希望我們離婚」，甚至覺得有可能復婚，但兩人最終仍走上離異的結局，兩家後來甚至形同陌路，鄰居曾目擊趙建銘與岳父陳水扁碰巧同電梯，趙卻全程當扁是空氣般視若無睹。

據悉，陳幸妤早在30歲左右就曾動過離婚念頭，但因當時3個孩子年紀還小，加上陳水扁始終認為趙建銘本性不壞，不斷勸女兒再忍耐一下，希望女婿回歸家庭；如今婚姻以離異收場，陳水扁曾私下向親友坦言後悔，讓女兒多年來承受痛苦，也導致女兒至今仍在責怪他。

「他到我現在50歲，也還是很不希望我們離婚，甚至覺得有可能復婚！」陳幸妤17日下午受訪時，語氣中滿是無奈地說，「老一輩都勸和不勸離啊！他一直都是啊！」

此外，陳幸妤的鄰居也目擊指出，趙建銘分居後前往陳幸妤住處探視孩子時，曾經巧遇岳父陳水扁，兩人明明同搭一部電梯，但趙卻全程視若無睹、連一聲招呼都沒打，宛如陌生人，又像當空氣般，讓在場的鄰居大感錯愕。

對於這段翁婿形同陌路、彼此冷若冰霜的過程，陳幸妤雖然回應「又不是遇到我，這要去問我爸爸」。不過，她也補充說，當初她的媽媽吳淑珍很喜歡趙建銘，但去年媽媽爆出病危時，躺在新樓醫院的病床上，曾透過她、小孩說想「見阿銘最後一面」，但趙也不去，幾乎與扁家形同陌路。

陳幸妤弟弟、前高市議員陳致中17日在個人社群平台寫「曾經以為，月上柳梢頭，人約黃昏後；如夢大醒，錯許當年人，淚滿春衫袖。」似乎為姊姊抱屈。他昨北上參加民調記者會時被媒體追問，只強調他不宜代姊姊發言，「但作為家人就是希望她可以過得好，也希望雨過天晴」。

趙偕獄友出國 Threads撩妹帳號曝光

陳幸妤近日連爆前夫趙建銘亂搞男女關係、與女大生出國等爭議，趙建銘17日清晨到高雄國際機場準備赴越南，全程不發一語，同行友人要求媒體「不要拍了」。陳幸妤一眼認出同行者包括昔日獄友，大酸「在監獄聊到有感情，比老婆還好」、「關一次出來功力大增呢！」陳並踢爆趙的Threads帳號，該帳號還有不少撩妹留言。

趙建銘17日清晨約5時戴口罩、提行李，現身高雄小港機場，準備搭上午7時30分越南航空班機前往胡志明市，身邊3、4位男性友人同行，未見傳聞中的女大生。媒體詢問是否與女伴出國，及離婚、6000萬元房貸等問題，趙全程不發一語，僅加快腳步進入出境管制區，一位同行友人還要求媒體不要拍攝了。

陳幸妤看到新聞後一眼認出，其中一名男子就是趙建銘當年台開案入獄時的獄友，她忍不住酸「他們在監獄聊到有感情，比老婆還好！」、「他們互相切磋，關一次出來功力大增呢！」至於在網路上自稱認識趙建銘16年的女病患，陳說其實就是該名獄友的小三；但當事人否認是趙獄友的小三，丈夫也沒有官司紀錄，批陳幸妤波及無辜。

近期有一個Threads帳號頻繁留言替趙建銘喊冤，強調貸款由趙自行繳納、指趙遭誤解等。有網友挖出該帳號過去連結Instagram曾出現疑似趙的照片，留下LINE ID末碼「0629」也與趙生日相同，指該帳號疑似趙建銘所有；且該帳號追蹤不少情色、按摩業者帳號，還曾在女性貼文下留言「如何加賴」、「可以認識妳嗎」、「你回到南部，我可以提供你很好的工作機會」、「離婚的時候告訴我」等。對此，陳幸妤昨證實就是趙本人的帳號。

有脆友喊話「封五妃街」邀請劇團演出《鍘美案》，讓婚變話題意外歪樓成「封街看戲」。轄區警方說，目前未接獲相關路權申請，現階段無封街活動。

耐斯透過趙家父子插手國票金檢方查出雙方有4080萬元金錢往來

前總統陳水扁女兒陳幸妤婚變開撕前夫趙建銘，讓外界回憶起民國94、95年趙涉入的台開案，當年檢調查出，趙除忙著搞台開內線，也介入國票金控經營權，至少三度打電話給時任合庫董事長陳冲推薦耐斯集團總裁陳哲芳「很優秀」，並告知「外傳高層支持洪三雄是不正確的」。

當年耐斯集團為能順利入主國票金，利用趙玉柱的關係大力運作，陳哲芳弟弟陳鏡堯及關係企業博通社、匯孚投資負責人洪敏森，陸續借貸4080萬元給趙玉柱，北檢依背信罪起訴陳、洪，各求刑2年、1年6月；趙氏父子部分因查無犯罪事證，檢方簽結。

檢方調查，94年6月29日國票金舉行股東會，耐斯集團陳家與洪三雄陣營為爭經營權展開委託書徵求大戰。洪三雄及律師太太陳玲玉與總統府關係良好，陳玲玉還幫總統府及第一家庭打過官司。

當時兩派各動用許多政商人脈，委託書徵求大戰激烈，原擔任公股協調人的中國國際商銀董事長林宗勇因壓力太大，主動向財政部長林全請辭，財政部改推合作金庫董事長陳冲擔任公股協調人。

結果檢方發現，當年趙建銘坦承他至少打過3次電話到陳冲辦公室「關心」，但他否認曾從耐斯集團獲得好處。

94年6月28日趙建銘打電話給陳冲稱「陳哲芳是很優秀的企業家，我們都很支持他，外傳高層支持洪三雄是不正確的。」2天後趙再致電陳冲稱「我代表陳哲芳先生，陳哲芳不知要找何人擔任董事長」，並詢問陳冲擔任國票金董事長意願。

趙建銘甚至在7月20日第2次三井宴與彰銀商討購買台開股票的前一天，還打電話給陳冲稱「希望國票金控總經理支持陳明仁」。

至於趙玉柱則「挾兒自重」，自94年4月至95年2月四度向耐斯集團高層陳鏡堯、洪敏森開口借款，金額從180萬到3000萬元不等，共借得4080萬元，直至95年5月檢調偵辦台開案，陳鏡堯、洪敏森才將借款歸還耐斯集團。

(中國時報)

不滿挑撥害離婚亂刀砍死友

台南市李姓男子不滿兒時玩伴戴姓男子，私訊其前妻稱「你老公外面有女人」，導致兩人離婚，16日要前妻開車載他到戴男住處興師問罪，李持西瓜刀直闖戴男屋內，一言不合即揮刀砍殺，戴男左腋中2刀，逃出屋外僅20公尺就倒地不起，救護人員獲報到場時戴男已死亡，警詢後依殺人罪嫌將李男移送台南地檢署偵辦。

29歲李男小時候住南化區，與36歲戴男為兒時玩伴，李男後與29歲戴姓女子結婚，搬到仁德區居住，以開聯結車維生，3人互相熟識。

死者戴男曾有毒品前科，在南化區打零工，他曾傳簡訊「妳老公外面有女人」等內容給戴女，李男、戴女2人因此感情生變，近日簽字離婚，但仍同住一起。李男不滿戴男背地裡說他壞話，慫恿挑撥他與前妻感情，對戴男心生不滿。

李男曾警告戴男勿再傳訊，但他最近發現戴男又明知故犯，怒不可遏，16日要前妻開車從仁德區住家直奔戴男南化區住處，身上預藏西瓜刀準備興師問罪，途中李男還與前妻起口角。

李男抵達戴男住處後，氣沖沖衝入屋內，叫醒熟睡中的戴男，一言不合持刀朝戴男猛砍，睡眼惺忪的戴男來不及反應，左腋被砍中2刀血流如注，嚇得逃出家門，卻因失血過多，僅跑了20公尺就倒地，李男與前妻隨即開車逃離現場。

路人見狀報案，警員通報救護車後發現戴男已氣絕身亡，隨即圍捕追緝李男。

李男與前妻開車逃往前妻在學甲區的娘家，警方通報學甲警方協助，案發後2小時，學甲警方於將軍區將李男攔查到案，警詢後依殺人罪嫌將李男移送台南地檢署偵辦。

(中國時報)

宜蘭證據不足保母被控虐嬰一審無罪

宜蘭1名陳姓保母被指控虐待4個月大男嬰，造成男嬰腦部嚴重受傷，去年4月檢方依妨害幼童發育罪起訴，案件歷經審理出現大逆轉。宜蘭地方法院認為，醫療研判無法確認男嬰腦部出血是在保母照顧期間發生，檢方也無足夠證據證明陳女曾施以外力，一審判決無罪，全案可上訴。

判決指出，領有托育人員技術士證的陳女，去年元旦開始受託照顧蔡姓男嬰，平時托育時間為周一至周五上午7時30分至晚間6時30分，男嬰父母去年1月13日上午10時58分才將孩子送到陳女住處，當天下午4、5時左右，男嬰身體出現異狀。

男嬰當晚6時被送往醫院急診，因傷勢嚴重再轉送台北榮總手術治療，經診斷為兒虐性腦傷，合併左側硬腦膜下出血、左視網膜出血及雙側大腦、腦幹缺氧性腦損傷，後續造成語言、認知及肢體功能嚴重受損。

案件去年4月起訴後移送地院審理，同年5月首度開庭時，男嬰家屬曾到法院控訴陳女虐嬰，痛斥「太夭壽」，要求還原真相，陳女則否認犯行。

根據台大兒童醫院兒少保護醫療中心傷勢研判，男嬰急性腦出血時間推估為1月13日前3天內，但無法判斷是送到保母家之前或之後發生。合議庭指出，1月11日、12日及13日上午10時58分前，男嬰均由父母照顧，因此無法排除在這段期間已發生造成腦出血的傷害。

法院認為，陳女案發當天實際照顧男嬰僅約6小時，檢方雖指控陳女曾大力搖晃男嬰，使其受到外力撞擊，但現有證據不足以證明確有此事，也沒有其他積極證據足以認定陳女犯罪。

合議庭最終認為，檢方提出證據尚不足排除合理懷疑，無法證明男嬰嚴重腦傷是在陳女照顧期間遭施以外力造成，依無罪推定原則判決陳姓保母無罪，全案仍可上訴。

(中國時報)

黃仁勳愛店發粿驗出玫瑰紅B 知名餅店御華興無條件退貨

時序已進入農曆7月，家家戶戶準備供品辦普度，台北市衛生局17日公布最新市售中元祭祀食品抽驗結果，輝達創辦人黃仁勳愛店、饒河夜市知名餅店「御華興」販售的發粿，遭檢出食品中不得使用的「玫瑰紅B」，全案已依違反《食品安全衛生管理法》移送台北地檢署偵辦。御華興強調，疑似製造商誤用舊原料，提供消費者無條件退貨。

衛生局6月派員到超市、賣場、傳統市場抽驗30件中元節祭祀食品，包括泡麵、糕粿、臘肉類、豆製品、素三牲及水果各5件，檢驗項目含12項防腐劑、11項抗氧化劑、13項甜味劑、殺菌劑過氧化氫、保色劑亞硝酸鹽及411項多重殘留農藥、邦克列酸、著色劑等項目。

檢驗結果昨出爐，創辦於民國35年、饒河夜市老店「御華興」銷售的發粿含不得檢出的玫瑰紅B，依違反食安法移送北檢。

衛生局食藥科長林冠蓁說，「玫瑰紅B」是工業用化工染料，屬第四類毒性化學物質，不可使用在食品上，若接觸過量恐刺激肺部或喉嚨、鼻子、腸胃道黏膜，連尿液都可能被染色，甚至引發心臟毒性或致癌。

衛生局資料顯示，該款不合格發粿雖在御華興檢驗出來，但製造商為台北市業者「好好傳統粿店」。御華興表示，由於發粿多用於祭祀，進貨量少、僅60個，尚未賣出的12個皆已下架，並提供消費者不需發票、無條件退貨。

(中國時報)

川湖萬元奇蹟起家厝掀打卡潮

伺服器滑軌大廠川湖科技股價突破每股萬元，17日更強勢以漲停收盤，創辦人林聰吉身家一度躍居台灣首富，他位於高雄市湖內區的起家厝也意外爆紅，近期吸引民眾開車、騎YouBike前往拍照打卡，陌生人車增加引發居民擔憂，警方已加強周邊巡邏，呼籲民眾尊重住戶隱私。

川湖科技創辦於民國66年，初期工廠就設在林聰吉位於大湖的住家，從住家起步逐漸拓展事業，75年搬遷至路竹後鄉工業區設廠，隨著事業版圖擴大，持續布局伺服器滑軌等精密零組件市場，逐步發展成為國內重要廠商。

川湖持續擴大投資布局，96年子公司川益科技進駐南科高雄園區，事業版圖逐步壯大，而位於大湖的林家起家厝約7層樓高的建築，雖然已不再作為生產基地，卻見證林聰吉從住家創業、一路壯大企業的歷程，也成為大湖當地醒目的老建築。

近期川湖股價突破每股1萬元，林聰吉身家大增，一度以約5380億元躍居台灣首富，隨著「萬元股」及首富話題發酵，富豪的起家厝也意外爆紅，吸引民眾前往拍照打卡，讓原本低調的住宅周邊成為「朝聖」熱點。

原本寧靜的住宅社區，因為朝聖、打卡人潮湧入，陌生人車及住家外逗留的情況增加，居民擔心影響生活安寧，並向警方反映，林家也自行加裝保全設備，加強住家安全及出入管理。

湖內警分局表示，接獲反映後已加強這處爆紅起家厝周邊巡邏，並視情況適時勸導，呼籲民眾朝聖之餘也要尊重住戶隱私，勿長時間逗留、喧譁或拍攝，維護社區安寧。

(中國時報)

高雄獄中娶妻又求離二審逆轉駁回

屏東于姓男子因毒品案件經判刑20年確定，於民國103年入監服刑，期間在獄中申請與匡姓女子結婚，希望能代其照顧老母，不料匡女後續亦因毒品案遭判刑7年8月。于男以在監服刑無法同居提起離婚訴訟，一審屏東地方法院判准離婚；匡女不服提起上訴，並透露自己罹患癌症，高等法院高雄分院認為于男結婚時已在獄中，所求無理，逆轉改判于男敗訴，不准離婚。

于男主張，他入獄後與匡女結婚，本希望她能協助照顧老母與未成年子女，沒想到匡女因毒品案遭通緝逃亡多年，期間甚至向他母親索討生活費與吸毒費用。于男認為，匡女自111年11月22日入監服刑後，2人將分別在獄中服刑至120年和123年，長時間無法共同生活或互相扶持，婚姻早已產生重大破綻且無法恢復，因而訴請離婚，屏東地院判准2人離異。

匡女不服上訴，二審開庭時抗辯指出，2人結婚時于男早已在服刑，不能履行同居義務早已可以預知，並非是她的問題；且她入獄後2人經常透過書信往來表達關懷，並無感情破裂情事，加上自己現在罹患癌症，堅決不同意離婚。

高雄高分院合議庭審理認定，兩造結婚時于男早已入監，雙方結婚當時就預見長期無法同居，不能將此列為婚姻破綻事由。此外，證據顯示雙方直到113年仍頻繁書信往來互相關懷，感情融洽；至於于男指控匡女向婆婆討錢吸毒一事並無實據。

法官認定是于男單方面喪失維持婚姻意願，但依《民法》以故意犯罪判刑為由訴請離婚，按5年除斥期間最遲應該於110年提出，于男114年提告時已逾期，判決廢棄原判，駁回于男離婚請求，全案仍可上訴。

(中國時報)

台中男偷電挖礦起火台電推理破案

擁有電路配置基本知識的黃姓男子，為了降低屋內74台挖礦機不間斷運轉產生的電費，竟私接電路規避，最終因電線不堪負荷發生火災，台電追討黃男侵占的168萬3684度電、695萬餘元費用時，鑑識人員從各項跡證比對，透過千字推理證明黃男竊電，台中地院依詐欺得利罪判8月徒刑。

判決指出，黃男為高職機工科畢業，民國110年5月20日起在租屋處設置74台電腦設備當作挖擴機使用，且為節省電費，黃男繞過台電電表，私接電路任由高達118千瓦耗能設備，以249安培電流不間斷運作，結果導致電線包覆層熔損，113年6月26日下午起火燃燒。

經台電計算，黃男至少詐取168萬3684度電，價值高達695萬3614元，黃男則否認犯行，辯稱僅使用延長線，另屋內只有7、8台礦機運轉，是電線裸露才導致火災。

不過台電陳姓鑑識人員說明，熱顯像儀檢測顯示，屋內供電線路測得75.4度高熱，表示有超過230安培電流經過，證明屋內有多具高耗電設備使用，如果黃男沒有私接，依屋內供電線路來看，1個迴路最高僅能承受115安培、溫度60度。

黃男用電紀錄顯示，過去曾有連續2個月用電6萬2880度、7萬7680度，隔月突然驟減至1萬3680度，後來更低至6720度左右，該地址電表最大額定電流僅110安培，若是二迴路230安培進入電表早就燒毀，足以證明黃男私接電路，另房東也證述，目睹過黃男屋內大量電腦同時運作。

台中地院審酌，認黃男有能力私接電路，加上用電量曾出現突然驟減，又與實際用電情況不符，足以認定黃男私接電路詐電費，最終依詐欺得利罪處8月，可上訴。

(中國時報)

醫療改革「不同工不同酬」健保4.7億元挹注精神、胸腔重症

為改善醫療缺工困境，衛福部持續推動「不同工不同酬」改革，健保署宣布，6月25日醫療服務共擬會通過調升精神科及胸腔重症照護等醫療服務支付點數，合計挹注約4.7億元，根據過往健保申報資料估算，預計17.1萬人受惠。

健保署署長陳亮妤表示，精神科調整項目分為三部分，首先提升10項兒童青少年團體心理治療及日間住院支付，挹注約1000萬元；其次為調升用於重度或難治型憂鬱症等的痙攣治療（ECT），共挹注3000萬元。

第三，為強化思覺失調症病人出院後延續性照護，今年8月1日公告修訂醫療給付改善方案，共挹注約5100萬元，內容包含高風險病人出院後追蹤訪視費申報條件放寬，支付由3000點提升至6000點；高風險病人出院品質獎勵費由每人200點調升至1000點。

胸腔暨重症照護部分以四階段調整。今年1月1日已修訂慢性阻塞性肺病（COPD）醫療給付改善方案，挹注約3000萬元；4月1日起投入4000萬元提高支氣管鏡支付；7月1日新增脈衝振盪肺功能檢查（IOS），適用於氣喘及其他呼吸道疾病3歲以上未滿8歲的幼兒，挹注約6000萬元。

8月1日則公告針對加護病房使用侵襲性呼吸器4至21天病人，由胸腔暨重症專科醫師密集評估及積極介入，每次支付1000點，以減少呼吸器相關併發症及提升呼吸器脫離率；另給予醫院品質積分獎勵，合計投入約2.5億元。

健保署醫務管理組參議林右鈞說明，本次調整主要是醫事人力投入時間多、成本高的項目，希望反映院所照顧急重症患者的心力，對於民眾就醫無明顯差異。

(中國時報)

AI教勞權勞資調解創金融海嘯後新高

勞動部統計，民國114年全年勞資爭議循行政調解案件達2萬9714件、創下金融海嘯後新高，其中多數是工資爭議，以積欠工資達1萬49件最多，勞動部官員認為，近年勞權意識抬頭，加上AI盛行，許多勞工遇有勞資爭議詢問AI，而AI往往會推薦行政調解等免費管道。

據統計，近年勞資爭議調解件數不斷增加，光是今年前5個月就突破1萬5065件，預估全年可望突破3萬件。而勞工到法院提告的達1萬5728件、則創下史上新高。

勞動部官員認為，近年循行政調解的勞工人數越來越多，除了宣導多年、擴大律師陪同調解措施外，也與民眾勞權意識抬頭，加上許多勞工遇到爭議時會諮詢生成式AI，AI除了提供建議，更往往會推薦至地方勞工局免費調解。

至於赴法院提告的勞工人數增加，勞動部官員說，若行政調解若不成立，調解人也會提醒可尋求司法資源，且《勞動事件法》上路後，由法官擔任調解人、適時曉諭心證、一審程序應於6個月內審結等，加速勞資爭議調解進行。

此外，目前勞工訴訟法律扶助限制已降低許多，據統計，去年核定法律扶助案3413件、結案2892件，其中有7成為勝訴或和解，預估可為勞工爭取2億8500萬餘元，勞動部官員透露，近日將會再鬆綁相關限制，讓需要的勞工就可以獲得法律協助。

台灣勞工陣線祕書長楊書瑋則說，從爭議樣態來看，主要為積欠工資及資遣費等爭議，顯見多數台灣勞工往往還是等到離職後再來主張權利，恐怕難以達到「穩定勞動關係」的目標。

(中國時報)

轉型困難台中產業陷三低困境中科吃掉逾7成投資未受惠AI傳產吃苦經發局協助改善缺地及人才培育

撕破台中產業蓬勃發展假象，台中市議員施志昌17日指出，台中市新增固定資產投資金額4649億元雖為六都第一，不過中部科學園區投資額就占整體逾7成，且從民國113年工廠校正及營運調查可見，台中工廠平均獲利低落、每位員工產值低落、研發投入經費六都墊底。對此，台中市經發局長張峯源回應，主要受到K型經濟影響，會協助未受惠AI的傳產升級。

台中市議會昨舉行第4屆第8次定期會，施志昌開轟，從市府施政報告中，只能看見滿滿自捧，尤其經發局最喜歡拿來宣傳的「台中市新增固定資產投資金額六都第一」，然而從經濟部公布的113年工廠校正及營運調查結果，可見台中市工廠每家平均獲利低落、每位員工產值低落、研發投入經費六都墊底的事實。

施志昌說，投資第一確實不是假，台中市擁有1萬8809家工廠，數量六都第一，比桃園多出將近7000家，不過台中工廠總營收僅有2兆4804億元，遠低於桃園4兆4800億元、高雄3兆1200億元；高雄每家工廠平均收入達3億8200萬元、桃園為3億7900萬元，而台中市平均每家收入僅1億3187萬元，六都只勝過新北；研發投入經費六都墊底僅有25.38億元，還輸沒有幾家工廠的台北。

針對台中市新增固定資產投資金額4649億元，施志昌表示，光是中科投資額就達3437億元，占總額73.9％，若扣除中科，分布在大甲、潭子、烏日、太平等地的傳統製造業與中小企業，1萬8000多家工廠全年固定資產投資加起來僅約1212億元，直呼這些中小企業，長期面臨轉型資金不足、土地取得困難等問題，中市府卻未給予實質資源挹注，讓傳統產業淪為看得到吃不到的二等公民。

對此，張峯源說明，數據確實為事實，主要還是受到K型經濟影響，上面特別好，下面則為持平或下降，尤其台中擁有很多台灣傳統中小企業，故影響上特別明顯。

張峯源坦言，有喜訊也有警訊，將針對較傳統、未受惠AI及半導體的產業多面向協助，包含輔導農地工廠合法化，從根源改善產業缺地問題，另也推動先進智造及AI人才等培育。

(中國時報)

台南金融調閱仍要紙本新流程惹怨

台南市警察局刑警大隊近期依警政署新制調整金融機構資料調閱流程，承辦人除須完成紙本簽核，還要將核准簽呈上傳金融調閱平台，讓部分基層刑警質疑「電子化又繞回紙本」，恐增加行政負擔。南市警刑大經濟組表示，警政署今年6月發布的全國性規定，南市警8月分發執行，讓金融資料調閱程序更加嚴謹，相關流程仍持續調整。

警政署今年發布新規調整金融機構資料調閱流程，南市警只是依中央規定於8月分發各單位執行。依新制，承辦人仍須先完成紙本簽核，再將核准簽呈上傳金融機構調閱平台，且簽呈內必須載明調閱帳號及資料範圍，未依規上傳者將遭退件；一般調閱案件則由刑大副大隊長審核，最後由警政監決行。

過去警方在調閱金融機構資料，承辦人須經副隊長、隊長、分局長等層級簽核，再送刑大承辦、組長、副大隊長及警政監等程序，層層核准後才完成。後來導入金融機構調閱平台，原本希望將調閱流程電子化，減少紙本公文往返，讓警方查緝詐欺、洗錢等案件時更有效率取得相關資料。

這項新制引起部分基層刑警討論，有人認為，既然金融調閱平台就是為了簡化行政流程而設，如今卻要求先完成紙本，再重新上傳電子系統，等於在電子化流程之前又增加一道程序。

尤其刑警辦理詐欺、洗錢案件時，金融帳戶資料往往具有時效性，若涉及急迫情況，辦案人員擔心流程增加後影響追查速度。不過，刑大經濟組表示，若案件具有急迫性，仍可透過電話保持聯繫、即時處理，不會讓案件因行政程序而完全停擺。

刑大經濟組指出，新制主要是要求每筆金融資料調閱都有完整核准紀錄，並清楚掌握調閱帳號與範圍，強化金融資料使用安全。目前仍在滾動式調整並請局長批示，在兼顧程序嚴謹與資料安全之餘，降低警員的行政負擔。

(中國時報)

社子島土徵會議居民集結抗議

內政部17日舉辦社子島土地徵收小組專案會議，社子島自救會集結抗議，提出有1156位居民要求比照台北海洋科技大學將既有聚落剔除區段徵收，會議主席劉曜華表示，相關意見都會做紀錄，將請市府逐案回覆陳情意見。

社子島自救會發言人李華萍昨表示，台北市政府該做的事情都還沒有做好，社子島環評又已遭行政法院判決撤銷，在前置程序合法性仍有重大疑義的情況下，「土徵小組憑什麼急著審？」

她指出，社子島有1156位居民提出陳情，如今如此重要的土地徵收審議會議，這些陳情人卻沒有被通知出席，只在網站公告，「這叫程序正義嗎？」區段徵收前置程序的合法性尚未釐清，台北市政府相關缺失也還沒有完成改善，現在環評也遭台北高等行政法院撤銷，土徵審議就不應該繼續往下走。

台灣人權促進會祕書長余宜家說，去年底有1156位社子島居民、涉及615處家戶，具名表達希望家園剔除區段徵收，但市府至今並未實質回答居民最根本的問題：「為什麼我的家園非徵不可？」

他指出，從區段徵收計畫來看，主要是以需要「整體規畫、系統配置及同步施工」，概括主張全區開發的必要性，卻未具體說明既有聚落若予保留，具體會妨礙什麼樣的公共設施，社子島需要公共建設，不等於每一寸土地都具徵收必要性，不能以「整體開發」概括主張全區區段徵收的必要性。

會中正反兩派激烈交鋒，議員參選人謝閔弘更一度意圖衝上台抗議，但遭警方壓制請出會場，直到情緒回復後才重返現場。劉曜華表示，相關意見都會記錄，將請市府逐案回覆陳情意見。

(中國時報)

新北 12大專校院租房租金最高1.7萬

新學年即將開學，新北市地政局分析輔仁、淡江等12所大專校院周邊半徑2公里內的月租金行情，運用租賃實價登錄資料，依「雅房、套房、整層」3類房型，分別呈現月租金「25分位數、中位數、75分位數」；以主流價來看，致理科大位於房價相對較高的板橋區，雅房月租金1萬2500元、套房月租金1萬7000元，在12所學校中居冠。

地政局表示，分析以民國115年第1季的租賃實價登錄資料為基礎，選取輔仁大學、淡江大學、致理科大、台北大學、台藝大、醒吾科大、黎明技術學院、明志科大、亞東科大、宏國德霖科大、景文科大及東南科大12所大專校院，涵蓋新莊、淡水、三峽、板橋、林口、泰山、新店、土城及深坑等學生租屋需求較高地區。

地政局說明，為使租金資訊更易理解，將25分位數、中位數及75分位數分別定位為「入門價」、「主流價」及「高價」。以主流價來看，致理科大位於房價相對較高的板橋區，雅房月租金1萬2500元、套房月租金1萬7000元，在12所學校中居冠；而位於土城區的宏國德霖科大，因周邊多為新建大樓，整層住家月租金價格2萬6500元最高。

此外，淡江大學在主流價位部分，雅房每月租金1萬1000元，套房月租金9000元，價位低於雅房。地政局說明，因數據是115年第1季實價登錄，雅房僅有4間，且位於捷運淡水站旁，交通便利，因此租金開價較高。

地政局地價科長蕭湘君表示，租房網站物件多屬房東或業者自行開價，部分物件可能以相對低廉的租金吸引租屋族群注意，學生租屋前可參考統計資料，若低於25分位數，需多留意屋況、居住品質與周邊環境，若高於75分位數，則須審視設備、裝潢、區位條件等，是否超出市場行情。

地政局提醒，找房時應慎選租賃物件及服務管道，簽約時使用內政部公告的「住宅租賃契約書範本」，並詳細確認租賃期間、租金、押金、水電費、修繕責任及提前終止租約等重要事項，以保障自身權益。

(中國時報)

啟用不久就壞智慧回收機遭譏羅東鎮公所澄清已修復

宜蘭首台智慧回收機近期在羅東啟用，期盼透過科技讓資源回收更便利，沒想到機器啟用不久就故障，被民眾嘲諷「機器大概想回收自己了」、「最後變廢鐵」，也有民眾認為新設備本來就需要磨合。羅東鎮公所17日回應，機器已完成修復並恢復使用。

宜蘭縣環保局近期推動智慧資源回收設備，希望突破傳統回收時間限制，民眾投入符合規定的回收物後，可即時獲得回饋，並搭配加碼兌換及線上抽獎活動，鼓勵民眾養成資源回收習慣，相關活動持續至8月31日，希望透過科技提高回收便利性及民眾參與度。

不過設備上線後，有民眾發現用不到1個月就壞了，更有人吐槽政策「雷聲大雨點小」、「機器大概想回收自己了」，質疑花錢設置回收設備最後恐怕淪為擺飾品。也有民眾緩頰表示，新科技初期難免需要調整，「剛開始本來就要磨合」、「至少是往前一步」。

民眾實際使用經驗也引發討論，有民眾反映回收物不能壓扁、條碼必須保持完整，還曾碰上機器滿載無法投入，操作限制多，便利性仍有改善空間。有民眾認為，只要後續做好維護、清運及故障排除，仍願意嘗試使用，盼智慧回收設備別因初期出問題就被判出局。

羅東鎮公所表示，目前機器已修復並恢復正常使用，呼籲民眾依照規範投放、共同維護設備，環保局將持續蒐集使用情形並調整，盼減少錯誤投放及滿機等狀況，讓智慧回收設備真正成為民眾願意使用的回收新選擇。

(中國時報)

鳳山道路裂百米僅修5米挨批敷衍

高雄鳳山區鳳甲路段道路出現大範圍龜裂、破損情形，造成用路人安全疑慮，議員接獲陳情後，要求高市府道工處盡速修繕，未料，長達百公尺壞損，相關單位竟只填補不到5公尺，議員痛批，根本是「貼OK繃」敷衍了事，對此，道工處回應，已錄案列入改善計畫。

高雄鳳甲路是鳳山地區重要的市區道路之一，沿線串接學校、住宅及商業區，平時有許多通勤、通學用路人往來。先前遭民眾抱怨，部分路段出現明顯龜裂、破損，已經嚴重影響行車品質與用路安全，經多次會勘，高市議員李雅靜要求市府相關單位盡速檢修，還給民眾安全舒適的道路。

不過，李雅靜近日行經此處，發現原本長達百公尺的壞損範圍，竟僅填補不到5公尺，其餘路面仍可見明顯破損痕跡，讓她相當傻眼，不解為何只處理如此小範圍，「難道百公尺的道路刨鋪作業還要分段施工？」

「工務局是在哈囉？我請你們整段修復，你們卻只補不到5公尺，根本是在馬路上貼OK繃！」李雅靜痛批，鳳甲路的問題並非單一坑洞或局部破損，而是長距離路面龜裂，若只針對其中一小段實施填補，根本無法解決整體道路劣化問題。

當地民眾也氣憤表示，這麼長一段路都已經爛成這樣，結果只修補這一點點，是在開玩笑嗎？政府單位花時間會勘、花人力施工，最後道路只修繕不到5公尺，那還不如不要補，高市府這樣根本只是做做樣子，實在誇張到極點。

道工處表示，鳳甲路段歷經多年使用，部分路面龜裂老化，經查處後，皆已錄案列入改善計畫，在未全面刨鋪改善前，將加強修補，以維護民眾行車安全。

(中國時報)

屏縣YouBike擴站少地方憂停滯今年未編預算全等中央補助議員促雙軌推動縣府允增2站、持續評估擴充

屏東YouBike已突破500萬騎乘人次，民眾期待持續擴站，但縣府今年卻未編列新設站點的自籌預算，而是全數寄託爭取中央補助，縣議員黃明賢擔憂擴站進度會停滯，建議採「雙軌並進」，縣府則稱，近期將先以縣款新增2站，持續盤點經費，評估擴充站點。

黃明賢指出，屏東縣有近5成騎士用YouBike替代機車，是許多人通勤、通學與觀光不可或缺的公共運輸體系，從服務滿意度達97.1％來看，足見大眾對YouBike的喜愛，不僅屏東市，其他鄉鎮也都向縣府敲碗擴增站點。

但他卻發現，縣府今年並未編列新設站點的自籌預算，反將希望全數寄託於向公路局爭取補助，而今計畫仍在審查修正階段，導致今年幾乎無新增站點，也讓許多鄉親熱切期盼的建站需求被卡在半空中。

黃明賢說，民眾需求不會因為預算缺口而消失，公共自行車要發揮最大效益，關鍵就在於「站點密度」與「網絡覆蓋率」，若擴站全面停擺，不僅會削弱公共運輸的轉乘效益，更可惜過去建立起的良好騎乘習慣。

為此，他建議縣府應針對地方陳情與熱門區域進行精準的需求分析與分級，優先推動跨區通勤、學校、醫療院所及重要交通樞紐等高需求的站點，且縣府不能消極等待中央補助，應正視地方財政責任，主動編列年度預算補足缺口，以中央補助、地方自籌「雙軌並進」方式推動擴站。

對此，縣府表示，縣府有向公路局爭取3000萬元補助款，計畫建置30個YouBike新站，南區養護工程分局已於7月16日提報交通部公路局複審，縣府也將持續追蹤中央核定進度，而為因應民眾需求，經交旅處盤點相關經費賸餘情形，近期將先以縣款建置屏科大、屏科實中2站，並持續評估擴充站點。

至於編列預算部分，縣府稱，116年度預算目前編列中，因應地方財政困難，將綜合考量民眾需求及施政優先順序進行編列，並持續爭取中央經費。

民眾表示，屏東市以外的YouBike站點確實比較少，若無法在其他鄉鎮廣設站點，讓YouBike交通網絡連接更多地方，對通勤族與觀光客來說，會很可惜。

(中國時報)

林口新闢道路鋪綠面行人看傻

新北市林口區A3計畫道路（文化北路三段）日前完工通車，但該路段沿線林口球場外路口公車站旁近日出現近2輛車寬的醒目綠色路面，並以黃色反光回復式導桿畫設範圍，引發民眾對公車停靠及行人動線的疑慮。交通局等機關17日辦理會勘，研議將內縮標線及施作實體分隔島等設施，兼顧行人安全與公車乘客上下車需求。

民眾在網路社團上發文，有人認為設計可能是為了降低車速、保護行人，也有人直言現場道路寬廣，卻設置大面積綠色區域及密集導桿，反而讓用路人「看得懂標線、卻看不懂怎麼走」。由於現場綠色區域面積不小，加上部分交通設施也位於其中，讓不少民眾第一眼難以判斷其實際功能。

新北市議員蔡淑君表示，該路段經常有混凝土車及砂石車通行，現有畫設方式恐增加人車交織風險。經會勘後，將研議把轉角綠色人行鋪面縮小至行人號誌附近，並強化護欄及槽化線設施，讓行人動線與車流更加明確。

新北市交通局專門委員林昭賢表示，該工程是內政部國土管理署辦理道路工程A3計畫道路拓寬施工畫設的「標線型人行道」，綠色區域並非公車停靠區，主要透過行穿線退縮、縮小路口轉角範圍，增加行人等候及通行空間，以提升安全性。

林昭賢指出，會勘後針對北79市道右轉文化北路轉角的綠色鋪面將縮小範圍，綠色鋪面外圍增加行人護欄及槽化線，確保行人及行車安全。另公車站牌遷移至北79市道路段，後續請國土署協助設計及施作。

內政部國土管理署北區都市基礎工程分署則指出，該設計是配合人本道路政策，施作標線型人行道以縮小路口轉角半徑，可有效提升行人安全，降低行人事故。後續會勘後確認將進行範圍縮減、車行路徑、標線優化等調整。

(中國時報)

三重人行道高低差10公分惹民怨

新北市三重區興華市民活動中心旁YouBike平台與地面出現約10公分高低差，行人、長者進出險象環生，議員促設階梯及扶手。三重區公所表示，將邀集交通局等機關會勘研議。另，玫瑰立體停車場完工後，原有無障礙斜坡卻消失，對此，新工處表示，預計9月10日前完成永久斜坡道。

興華市民活動中心可容納約100人，是地方長者共餐及居民活動的重要場所，活動中心旁YouBike平台配合興華公園地下停車場工程完成鋪面整治後，卻與地面出現約10公分高低差，邊緣未設置階梯及扶手。

民進黨議員李倩萍表示，不少長者習慣從興華市民活動中心旁YouBike平台進出，下平台時必須側身緩慢跨步，稍有不慎恐有跌倒風險。活動中心雖有其他出入口，但因「幸福廚房」供餐車停放，加上該動線較近，建議增設約2階階梯及扶手。三重區公所回應，該處並非原規畫動線，將邀交通局等機關會勘研議。

另有民眾在網路社群發文反映，玫瑰立體停車場完工後，集美街側人行道重新施作，原有無障礙斜坡卻消失，推嬰兒車只能連人帶車抬至路面。民進黨議員顏蔚慈表示，集美街鄰近校區，年輕家庭眾多，如此施工品質不能准予驗收，市府不應讓人行環境「倒退嚕」。

新工處說明，將優化集美街112巷口無障礙動線，共設置2處斜坡道，目前已完成1處；另1處因穿越集美街須配合台電變電箱遷移，已要求廠商17日下班前設置臨時無障礙通道，19日邀集台電會勘，加速遷移作業，預計9月10日前完成永久斜坡道。

(中國時報)

生活

大學分發熱門校系電機、材料往前衝

一一五學年大學分發入學昨放榜，熱門校系大洗牌，補教業者分析，今年二類組熱門志願，電機系霸榜、材料系首度闖進十大熱門校系，推估有原可錄取台大醫學系的頂尖考生轉向台大電機。台大註冊組主任李宏森分析，今年選擇電機相關科系的考生特別多，可能與近年晶片產業及台積電發展有關。

得勝者文教升學顧問陳佑榮指出，今年二類組志願排序最大的特色就是「電機、材料往前衝」。以往電機系本來就是理工組熱門選擇，但今年材料系的躍升幅度尤其明顯，台大、清大材料相關科系都首度擠進前段志願，幅度超過預期。

他指出，從志願排序可以很清楚看到「就業導向」選系趨勢。現在學生很容易取得產業與薪資資訊，高中階段就會討論科技業、半導體產業以及不同科系未來的出路，很快就會反映在志願選填上。

材料系、化工系快速升溫推測與半導體產業技術變化有關。陳佑榮說，過去談晶片產業，外界直覺會想到電機工程師負責晶片設計、線路與相關技術，但隨著先進製程持續朝二奈米、甚至一點五奈米發展，材料本身的重要性愈來愈高，「如果還使用原本的材料，可能已經無法滿足電機工程的需求」。

此外，第三代半導體近年快速發展，使材料、化工、化學背景人才的需求同步增加。陳佑榮表示，對大型半導體企業而言，當產業規模擴大、材料技術持續變化，與其不斷向外尋求專業合作，不如直接建立相關團隊，因此材料與化工人才的重要性明顯提高。

他認為，今年數學、物理、化學等考科整體難度提高，原先估計多數相關科系錄取分數應會隨考題難度下降，但部分材料、化工科系不僅沒有明顯下滑，甚至維持與去年相近水準，代表其全國排序實際上已經往前，效應比原本想像得更劇烈。

陽明交大教務長陳永昇說，半導體產業磁吸效應強，讓今年各校相關學系如電機、材料、物理等系分數都上揚，該校電機系甲組今年成績門檻二八七級分，比去年還高一級分。

台大註冊組主任李宏森分析，今年選擇電機相關科系的考生特別多，可能與近年晶片產業及台積電發展有關。台大材料科學與工程學系主任蔡豐羽認為，ＡＩ與半導體產業發展持續帶動技術需求，電機領域負責晶片電路的概念與設計，最終仍須透過材料與製程將設計實體化，因此材料本身的重要性也愈來愈高。

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「被AI取代」疑慮影響選系頂尖資工系排名下滑

今年大學分發頂尖資工系出現排名下滑現象，台大資工系較去年大減十二級分，得勝者文教升學顧問陳佑榮指出，學生之間確實存在「ＡＩ會不會取代寫程式工作」的討論。資工系教授陳永昇表示，ＡＩ確實可以協助撰寫程式，但若要進一步掌握ＡＩ運作原理、系統開發及更深層的技術，仍需要扎實的資訊工程專業。

台大註冊組主任李宏森指出，台大今年級分數降最多的是資工系，今年最低錄取分數二二八點五級分，較去年二四○點五級分大降十二級分，可能是受到ＡＩ的影響，造成考生在選填志願時有做一些考量。

得勝者文教升學顧問陳佑榮指出，學生確實在討論「ＡＩ會不會取代寫程式工作」，尤其生成式ＡＩ快速進入軟體開發流程後，部分考生可能擔心，未來企業不再需要大量工程師進行基礎coding，因此在填志願時轉向電機或材料。

不過，他認為目前市場對資工的疑慮可能過度反應。以目前產業實務來看，工程師仍然不會把整個產品或程式開發直接交給ＡＩ，較常見的模式是由工程師先完成主要架構或程式，再利用ＡＩ協助優化，最後仍須由專業人員進行判斷與把關。

他也觀察，真正對資工有高度興趣的學生，選系的「忠誠度」其實仍然相當高。過去部分高分考生可能是因為電機系填不到，順勢選擇資工，但現在學生對各科系了解更深入，真正喜歡程式設計、資訊工程的考生，仍會持續選擇資工，因此今年頂尖資工系的下滑是否會成為長期趨勢，仍需觀察明年學測及分科結果。

陽明交通大學教務長、資工系教授陳永昇表示，今年各校資工系最低錄取門檻多有下降趨勢，半導體產業磁吸效應強，連帶讓今年各校相關學系如電機、材料、物理等系分數都上揚。

陳永昇認為，ＡＩ發展並不代表資工的重要性降低，資工領域無論在硬體或軟體層面，仍是ＡＩ產業的重要基礎。ＡＩ確實可以協助撰寫程式，但若要進一步掌握ＡＩ運作原理、系統開發及更深層的技術，仍需要扎實的資訊工程專業。

科技業夯醫牙科系熱度仍不減

外界關注，隨著科技業熱潮，是否會有醫學轉電機現象？補教業分析，從今年各醫學系、牙醫系錄取情形來看，大多數學校的排序仍與原先預估接近，醫學與牙醫科系的「忠誠度」依然相當高。台大財金、會計、經濟等科系錄取表現突出，部分科系平均分數已接近法律系。

得勝者文教升學顧問陳佑榮指出，根據今年台大醫學系實際錄取落點與原先推估的全國排名比較，台大醫學系錄取位置比原先預期略往後，而台大電機則比原先估計更往前，推測確實有部分具備台大醫學系錄取實力的學生，最後選擇台大電機。

他粗估，這類考生可能約有廿人左右，但強調只能從錄取排序推測，難以精確掌握實際人數。這些學生多半屬於全國最頂尖的考生，本身同時具備選擇醫學、電機甚至其他領域的能力，因此會依照個人興趣與未來產業想像做決定。

不過，這並不代表醫學系整體失去吸引力。從今年各醫學系、牙醫系錄取情形來看，大多數學校的排序仍與原先預估接近，醫學與牙醫科系的「忠誠度」依然相當高。

一類組方面，台大財金、會計、經濟等科系錄取表現突出，部分科系平均分數已接近法律系。

陳佑榮觀察，現在高中生接觸財經、產業及股票市場資訊的程度，明顯高於過去，不少學生會主動討論產業趨勢、投資標的，甚至詢問老師「會買什麼股票」。

陳佑榮說，他接觸的學生中，已有人將原本可能用於遊戲課金的錢省下來，固定購買零股，慢慢累積到數萬元的投資部位。高中生愈來愈早接觸投資理財及產業資訊，也使選填志願時更重視科系與金融市場、未來職涯及產業發展的連結，推估是進一步推升財經相關科系熱門程度的原因之一。

大學分發遊憩運動、藝術學群缺額率最高

大學考試入學分發委員會昨日公布大學分發入學管道錄取結果，今年共有三萬三○七一人完成志願序登記，最終錄取三萬二二五七人，錄取率百分之九十七點五四，較去年提高一點二個百分點；今年分發後招生缺額共六○三人，相較去年一二二○人，減少六一七人，創六年來新低。

大學考試入學分發委員會執行秘書沈聖智表示，今年缺額共分布在十六所大學，四所為私立大學、十二所國立大學。缺額率最高的前五所大學依序為玄奘大學缺額率百分之六十八點七五、南華大學百分之卅七點五、大葉大學百分之廿九點六九、金門大學百分之廿九點二三、慈濟大學百分之廿四點○六。

對此，玄奘大學回應，少子女化與多元升學管道的普及，僅憑「分發入學」單一管道錄取人數，已無法真實反映一所大學的整體招生狀況與辦學成效，學校學士班招生總人數已破八成（所有管道）。

南華大學表示，分發入學名額包含其他招生管道未額滿後的回流名額，且學校位處非都會區，地理位置對部分學生選校意願有所影響；若綜合特殊選才、繁星、個人申請及獨立招生等管道，今年總註冊率預計突破百分之九十二。

大葉大學則把高缺額原因導向少子女化，並表示分科只是多元招生管道之一，並不影響學校辦學品質，學生可安心入學和就讀。

學群分面，今年教育學群、跨領域學群及數理化學群錄取率均達百分之百；缺額比率最高的則為遊憩運動學群，其次為藝術學群，大眾傳播學群則居第三。

沈聖智說，近年各大學及教育部持續推動跨域學習，透過推廣跨領域學士班及鬆綁相關制度，提高學生對跨領域學群的認識與接受度，部分尚未確定專業方向的學生也會先選擇跨域學群探索。至於藝術及遊憩與運動學群名額使用率較低，則可能是藝術類學生對目標學校或科系已有較明確選擇，因此部分學校出現較多缺額。

(聯合報)

2類組電機霸榜資工跌出前10 霸占前7名陽明交大3組皆前5 清大材料甲第8 台大醫牙居3類組冠亞

115學年度大學分發入學榜單17日公布，因AI趨勢影響，2類組出現「電機系霸榜」。得勝者文教升學顧問陳佑榮指出，今年前7名全為電機，到第8名才出現清大材料甲，台大資工更從去年第4名跌至第11名，預估整體變化為台灣產業趨勢所致。

114學年2類組前5熱門校系為4電機1資工，115學年2類組榜單出現劇烈變化，第1至7名分別為台大電機、陽明交大電機甲、清大電機甲、陽明交大電機乙、陽明交大電機丙、清大電機乙、成大電機（普渡），到第8名才出現非電機的清大材料甲，之後為台大物理與台大材料。其中陽明交大電機丙去年排在第11名，今年攀升至第5，也讓陽明交大3個電機組別首次全擠進前5，至於台大資工系，從去年第4名，暴跌至今年第11名。

台大校方分析，資工系今年最低錄取分數228.5級分，相較去年的240.5級分，大減12級分，推估是因AI趨勢影響學生就讀意願。陳佑榮認為，台大資工仍排在成大電機前，科系本身並無退步，而是電機系過熱導致排擠效應，雖不可否認有受產業趨勢影響，但暴跌的結果也有些反應過度，畢竟產業界仍然會由工程師撰寫code，而不是全權交給AI處理，預估明年度排名會再回歸。

陳佑榮分析，現在的考生填寫志願時，可以輕易在社群媒體上問到產業界的前輩，更加強化產業導向的選擇趨勢。類似情況也發生在1類組當中，許多高中生已經開始會關注投資、理財等知識，甚至實際投入操作也不在少數，因此也讓台大財金、會計、經濟等組別持續維持熱度。1類組榜單分別為台大財金，台大法律（財法組）、台大會計A組、台大經濟B組、台大國企B組。

3類組方面，則持續由醫學、牙醫科系最為熱門，陳佑榮指出，最熱門的為台大醫學系、單科平均57級分，其次為台大牙醫，單科平均56級分、陽明交大醫學單科55.8級分、陽明交大牙醫及成大醫學同為55.2級分。陳補充，即便電機系過熱，但除了金字塔頂端的頂尖學生會有「電機、醫學抉擇」，其餘則回歸各自學群，不需過度擔心電機搶走醫學生。

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大學分發錄取率97％ 4國立招不滿

115學年大學入學分發結果17日公告，總計1764系組招生、名額3萬2494名，登記人數3萬3071人，最終錄取人數3萬2257人，錄取率97.5％，缺額僅603人，為110年以來近6年新低，但仍有16所大學未足額錄取，包含東華、台東、嘉義、金門4所國立大學。

考分會表示，缺額數為110年以來新低，推估是因各大學特色經營逐漸起色，並被學生接納，願意填寫更多元志願，而缺額共分布在16所大學、100系組，其中國立大學缺額分別為嘉義大學11人、總缺額率0.5％；東華大學54人、缺額率3％；台東大學29人、缺額率3.3％；金門大學76人、缺額率10.3％，私立方面，則以玄奘大學總缺額率20％最多，其次為大葉大學12％。

考分會補充，若以學群區分，缺額比率最高者為遊憩運動學群，占該學群名額的7.5％，其次為藝術學群，占該學群名額的7.2％，此為多年趨勢並非特殊現象，此外，亦有3個學群呈現「100％滿招」狀態，分別為教育學群、跨領域、數理化學群。

考分會提到，以「總登記平均志願數」來看，每名考生平均填55個志願，較去年減少4個，同時也是111年以來5年新低，推估是因為考生對於學習目標更明確，在志願填寫時能夠針對性填寫，在未錄取考生方面，今年共計814人，未錄取考生填寫志願數平均38個，低於錄取生平均的56個，同時也是近5年次低，呼籲考生能依自身興趣適度增加志願，降低落榜風險。

(中國時報)

政經

未來帳戶條例卓揆第4度不副署

立法院日前三讀通過「台灣兒少成長及未來帳戶條例」，行政院昨指出，該法違反憲法權力分立原則、比例原則及租稅法律原則，行政院長卓榮泰不予副署；另為避免立法院通過修正有線廣播電視法引發違憲疑慮，同樣不予副署，這已是行政院第四度不副署，已有七個立法院三讀的法案遭政院「無視」。

行政院五月提出「台灣人口對策新戰略家庭支持篇」，其中包含○歲到十八歲兒少每人每月五千元的成長津貼，一年約一八五一億元；立法院則於七月三讀通過在野版台灣兒少成長及未來帳戶條例，明定政府為兒少開立個人未來帳戶，第一年支出約二一六二億元。兩者一年支出相差三一一億元。

就在行政院對外宣布卓揆不副署台灣兒少成長及未來帳戶條例之前，賴清德總統先預告，台灣人口對策新戰略家庭支持篇，整體預算合計三七三○億元，○到十八歲成長津貼不用立法，已編入明年總預算，「政府直接做，國人直接領」，另包括育兒留停津貼六加三、延長婚假與產假等政策，也納入明年總預算。

行政院發言人李慧芝指出，憲法規定，行政院是國家最高行政機關，提出施政方針、形成施政計畫及編列中央政府總預算，屬憲法賦予行政院的憲政職權；人口對策家庭支持篇，是中央衡酌國家經濟成長、審酌國家財政力，對國家世代發展進行完整擘畫，透過成長津貼搭配弱勢兒少發展帳戶，實踐公平正義。

李慧芝批評，立法院三讀的台灣兒少成長帳戶條例，存入款項包括「企業贊助款」及民眾自存，恐讓富者存愈多、領愈多，勢必將擴大貧富差距，違反憲法比例原則，且條例中有關企業贊助款的免稅規定，並未以法律明確規定免稅客體、要件等重要事項，也違反憲法租稅法律主義的法治國重要原則。

李慧芝提到，人口對策家庭支持篇相應法案已送請立法院審議，立法院卻以單一補助政策的三讀法案，意圖強制調整政院已在進行中的完整人口計畫及預算規畫，恐將讓環環相扣的支持措施支離破碎；侵害行政權甚鉅。

此外，李慧芝說，有線廣播電視法涉及「黨政軍條款」及裁罰對象規定，與卓揆先前決定不副署的衛星廣播電視法修法內容相近，為避免法律公布施行後規定不一致而產生執法爭議，卓揆同樣決定不副署。

藍委：只編預算兒少保障隨時會消失

行政院宣布不副署立法院三讀通過的「台灣兒少成長及未來帳戶條例」。民眾黨立法院黨團總召陳清龍表示，立法院長韓國瑜上周才語重心長地說，「立法院三讀通過的法案，絕對不能不執行、不副署，否則對台灣民主憲政傷害巨大」，結果，賴清德總統與行政院長卓榮泰完全不甩，再次對國會三讀通過的法律不執行、不副署，毀壞民主憲政。

國民黨立委王鴻薇也批評，憲法並未賦予行政院「不副署法律」權力。政策寫入法律，預算才會變成法定預算，政策才有法制化的長期保障。雖然明年整體財政狀況較好、財源沒問題，但「不可能天天在過年」；未來一旦換了總統或行政院長，只要沒有法律約束，政府隨時可以選擇不編預算，兒童與家長權益隨時會被犧牲，這會讓兒少保障變成一種隨時可能消失的「機會成本」。

國民黨文傳會主委陳以信抨擊，賴政府又用行政權阻擋國會三讀通過法案，這已不是單一法案的憲政爭議，而是持續拒絕承認國會多數；陳以信說，賴政府一邊高喊「○到十八歲國家一起養」，另一邊卻不願接受立法院通過的兒少未來帳戶；賴政府到底是反對兒少政策，還是只要不是自己提出政策，就反對到底？

陳清龍批評，行政院聲稱在野黨版本「擴大貧富差距」，這種說法真的是荒謬至極。

面對在野批評，民進黨團幹事長莊瑞雄表示，不管是未來帳戶，還是行政院所提出的「成長津貼」，兩項政策都是對未成年人支持；雖然國眾兩黨通過的台灣未來帳戶立意良善，卻會拉大貧富差距，政府所提的成長津貼較為穩健。

新聞眼／朝野惡鬥行政鴨霸是元凶

立法院上周剛三讀通過今年度中央政府總預算案，在朝野氣氛緩和之際，行政院卻再亮刀，針對兒少成長及未來帳戶條例及有線廣播電視法修法祭出不副署手段，這更是賴卓體制上任以來，第四度無視立法院通過的法律案；行政院左手合作、右手對抗，才是朝野互信蕩然無存的元凶。

賴政府推動成長津貼，從一開始就充滿對國會的不信任。當時考量立法院朝小野大，若透過專法推動，恐遭在野杯葛或任意加碼，便下令「繞過立法院」，以行政命令取巧，規避國會監督。

正是這種不信任，才激起在野反彈，進而強勢通過自家版本的兒少成長帳戶條例，將這項社福政策，從不穩定的行政命令，升級為具有法律強制力的制度；如此也才可因有法律依據，不致人去政息。總統卻為對抗國會，主張不立法，讓政院成長津貼成為「無法源的動態灑錢」，完全不是合理社福政策的建制的作為。

面對國會三讀通過法案，行政院未尋求合作可能，反而不惜撕裂朝野互信，選擇最極端的對抗，就連綠營內都有民代感嘆，「好的法案為何不能合作」。這種寧可與國會決裂，也要捍衛行政權主導地位的鴨霸心態，已讓朝野關係雪上加霜。

更諷刺的是，行政院兩周前向總統報告預算時說得相對模糊；待立法院總預算案三讀通過，便大張旗鼓公布所有利多，很難不讓人懷疑，是刻意利用普發現金喜訊，沖淡即將再次升高對抗的「不副署」爭議。

總預算過關本是行政立法合作的里程碑，如今卻成另場鬥爭起點。但明年總預算案仍需國會點頭，行政院卻先擺出強硬姿態，更將普發現金一萬元與總預算包裹，頗有「綁架」國會意味，無疑是想用預算紅利，掩蓋翻臉如翻書的算計，最終只會讓朝野惡鬥升級，也使國家更偏離常軌。

「行政院無權不副署」學者：政府滿是鬥爭思維

立法院上周通過今年度中央政府總預算案，但行政院未釋出善意，仍對立法院日前三讀通過的「台灣兒少成長及未來帳戶條例」不予副署。政治大學法律系副教授廖元豪說，行政院無權不副署；他並批評賴政府現在在政治上沒有一點妥協的空間。文化大學國發所兼任教授曲兆祥也認為，賴政府滿是鬥爭思維。

廖元豪說，大家過去都期待行政、立法之間的衝突有底線，但賴政府始終不肯妥協、不肯對話，讓朝野僵局持續下去。

曲兆祥則認為，這可能是賴清德總統的個性問題，「賴政府的整個格局和思維，都是以鬥爭為中心」。

(聯合報)

兒少帳戶條例不予副署

行政院昨（17）日對於立法院通過的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》、《有線廣播電視法》（黨政軍條款鬆綁），均決議不予副署。

行政院發言人李慧芝表示，兩案分別涉及媒體黨政軍投資規範及行政、立法權限等憲政爭議，為避免法律公布施行後產生執法爭議及違憲疑慮，並捍衛憲政秩序，行政院長卓榮泰依憲法賦予行政院長的副署權，決定不予副署。

針對台灣兒少成長及未來帳戶條例，李慧芝表示，立院以單一補助政策的三讀法案，介入政院已規劃中的人口政策及預算安排，恐影響行政權行使，因此決定不予副署。

李慧芝指出，賴清德總統提出「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，行政院已通過計畫，其中，「0至18歲成長津貼」每名兒少每月5,000元，經費已編入明年度中央政府總預算，明年起可直接發放；搭配弱勢兒少發展帳戶，政府採1比1對存，讓兒少從0歲至18歲至少獲得108萬元支持。

李慧芝認為，立法院版本納入企業贊助及民眾自存款項，可能造成富裕家庭存得多、領得多，擴大貧富差距；企業贊助款免稅規定也未明確規範免稅客體及要件，涉及租稅法律原則疑慮。

李慧芝表示，政院將依照既定時程，持續推動「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」18項措施，全面建構對育兒家庭的公共式支持。

至於有廣法，李慧芝指出，此次修法涉及黨政軍條款及裁罰對象規定，與行政院先前決定不予副署的《衛星廣播電視法》內容相近，黨政軍投資媒體業者之限制及監理規範應維持一致，才能符合憲法平等原則，否則恐將衍生執法爭議，甚至違憲疑慮，政院決定不予副署。

此前行政院「不副署」法案包括《財政收支劃分法》、反年改、眷改條例、中天條款、立委助理費修法等。

(經濟日報)

不副署未來帳戶改發5000元成長津貼藍批賴加劇政治對抗白轟毀壞民主憲政

在執政黨反對下，藍白在野黨聯手於立法院三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，17日為行政院提覆議最後期限，卻等來賴清德總統批示「該條例違反權力分立原則、侵犯行政權」，而行政院長卓榮泰則加註「不予副署」，因為行政院已編列預算，明年要發成長津貼。賴清德說，「成長津貼不用立法」，政府直接可做。朝野爭搶福利業績，對立再升高！

經國會通過、卓榮泰不副署的法律案，已累計有7案。在野痛批，卓揆若認為立院通過的法案窒礙難行，應提覆議，而非「不爽就不做」，政府以行政作業要點取代立法授權，這是不負責任。

國民黨與民眾黨去年底提出兒少未來帳戶條例草案，明定政府為兒少開立個人未來帳戶，依年齡階段，發放成長津貼，首年支出約2162億元。行政院則在5月提出人口對策，包括0歲至18歲，每人每月5000元的成長津貼，1年約1851億元。在野版本已於7月24日在藍白合作下，於立院三讀通過。

但是賴清德昨日在總統府說明116年度中央政府總預算時，談及「台灣人口對策新戰略家庭支持篇」預算3730億元，其中「0到18歲成長津貼」不用立法，已編入明年總預算，政府直接做，國人直接領，而包括育兒留停津貼6+3、延長婚假與產假等政策，也納入明年總預算。

行政院發言人李慧芝昨批評，立法院三讀的《兒少成長及未來帳戶條例》，存入款項包括「企業贊助款」及民眾自存，恐讓富者存愈多、領愈多，將擴大貧富差距，違反憲法比例原則。條例中有關企業贊助款的免稅規定，未明確規定免稅客體、要件等，也違反憲法租稅法律主義的法治國重要原則，卓揆為捍衛權力分立的憲政架構，維護法治國家的重要憲政原則，決定不予副署。

國民黨立委賴士葆痛批賴清德加劇政治對抗，吃定立委不能增加預算的概念，要把針對少子化的補助功勞，全部攬在自己身上，看不到政府想解決少子化危機的決心。

民眾黨團總召陳清龍則說，藍白共提《台灣兒少成長及未來帳戶條例》草案，賴清德5月拿去抄作業卻只抄一半，用行政作業要點取代立法授權，下一任政府隨時可以廢止，是不負責任的做法；且依憲法增修條文，政院若認為立院三讀通過的法律窒礙難行，應移請立院覆議，而非賴清德總統、卓揆不爽就不做，執意毀壞台灣的民主憲政。

(中國時報)

明年預算賴總統：地方補助比今年多1929億

行政院周四預計通過明年度中央政府總預算案，賴清德總統昨表示，明年度中央對地方財源的挹注，包括統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款，將達到一兆三五七九億元，比今年增加一九二九億元，中央要跟地方攜手合作，讓地方政府有更多能力做建設、拚發展、顧民生。

賴總統昨二度聽取政院報告明年度總預算簡報，他說，將擴大對地方支持，中央地方合作，打造台灣好生活；明年度中央對地方財源的挹注將比今年增加一九二九億元。

賴總統指出，從二○一六年中央政府總預算歲出約一點九兆元，到明年度三兆九二六六億元，十年來歲出規模翻倍，正表示台灣的國力倍增、國力提升，要反映在國家的安全與競爭力，也要落實在人民生活的進步。

他強調，要加速公共建設，落實均衡台灣。明年度公共建設整體經費達七二八八億元，均衡台灣計畫編列一四七二億元；無論是看得見的軌道、生活圈道路，或是看不見的汙水下水道，預算都整體成長。

賴總統指出，從治水、供水到國土韌性，執政團隊會持續推動「六大區域產業及生活圈」計畫，放大建設量能、加速公共建設，也把產業及就業機會帶到更多地方，落實「均衡台灣」的目標。

賴總統稱明年中央對地方財源挹注增地方：希望不是包裝的話術

「幾項數字包裹在一起，很容易讓人混淆，希望這不是包裝的話術。」針對賴總統說明年度中央對地方財源的挹注比今年增加一九二九億元，新北市財政局長陳榮貴表示，整體稅收增多，地方獲得統籌分配稅款本來就要變多，中央說要擴大對地方支持，關鍵就看一般性補助款、計畫型補助款是否「有感」增多，希望別說得好聽，卻讓地方空歡喜一場。

台南市長黃偉哲、高雄市長陳其邁則呼籲立法院應加速審議通過明年度行政院總預算，讓攸關地方發展及民生建設經費如期到位，避免影響地方建設推動。

台中市府表示，二○二五年全國計畫型補助總額二九五四億元，修法後今年驟降至三○八億元，即使明年中央挹注地方財源增加一九二九億元，仍不足彌補先前缺口。另外，中央推動各項照顧政策，例如「○至六歲國家一起養」，應避免「中央請客地方埋單」，不該要求地方編列配合款。

台中市財政局以台中市為例，統籌分配稅款增加三○六億元，但行政院又大砍台中地方補助一三九億元，扣除後實質幫助有限。

桃園市政府表示，受財劃法調整影響，中央今年未補助地方教育經費，希望中央能恢復，包括學校午餐三章一Ｑ食材獎勵金等五億四千多萬元，以及校園水電費補助、冷氣電費及維護費二億九千多萬元，國中小校園環境改善二億餘元。

雲林縣長張麗善呼籲賴清德總統，既然有經濟成長成果，就應把資源投入人民及地方長期建設；財劃法修法已通過，中央就應依制度給予各縣市應有的財源，不應任意刪減，把原本中央負責的政策不斷下放地方執行，卻沒提供相應財源。

藍府批刪凍國務機要費藍：民進黨雙標很可惡

總統府國務機要費遭全數刪除、凍結，藍白並將總統公布五項法律案列為解凍前提，府方批評此舉形同以預算權作為政治工具。國民黨文傳會主委陳以信昨表示，民進黨當年砍馬英九國務機要費叫「國會監督」，如今國民黨卻變成「傷害公益」，民進黨雙重標準實在很可惡。

國民黨立委翁曉玲表示，府院用選擇性不副署、不公布法律作為政治手段，立法院唯一剩下的，只有審查預算一途，透過預算的箝制，希望行政機關做好。

民眾黨立院黨團總召陳清龍表示，總統府與其情緒勒索，不如尊重國會多數，好好善盡憲政職權，經費自然可以解凍。

(聯合報)

明年中央政府總預算鞏固科技優勢再加碼12%

賴清德總統昨（17）日表示，明年中央政府總預算除規劃普發現金，亦將加薪、減稅、增福利、少負擔、拚建設。其中科技發展計畫預算達2,292億元，較今年增12.7%，當中的AI新十大建設編列406億元，盼鞏固台灣科技優勢，站穩AI供應鏈關鍵位置。

賴總統表示，明年總預算有五大重點。第一，推動「台灣人口對策新戰略家庭支持篇」。整體預算合計3,730億元，「0到18歲成長津貼」不用立法，已編入明年總預算，政府直接做，國人直接領，育兒留停津貼6+3、延長婚假與產假等政策，也納入明年總預算。

第二，明年度整體國防預算，包括年度預算和特別預算，首度突破兆元，達1兆1,225億元，持續超過GDP的3%。

第三，打造「智慧國家2.0」，帶動中小微企業轉型升級。明年科技發展計畫達2,292億元，年增12.7%。其中，「AI新十大建設」編列406億元。行政院長卓榮泰表示，政府推動13項關鍵戰略產業，並將持續投入新興能源、關鍵技術等。

政府也將啟動修法，未來八年增加1,000億元，帶動中小微企業轉型升級。

第四，加速公共建設，明年公共建設整體經費達7,288億元，均衡台灣計畫編列1,472億元，持續推動「六大區域產業及生活圈」計畫。

第五，擴大對地方支持，明年中央挹注地方財源，包括統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款將達1兆3,579億元，比今年增加1,929億元。

卓揆向總統報告總預算案撥補勞健保明年編1,900億

行政院長卓榮泰昨（17）日表示，明年普發現金1萬元，不排擠既有施政及預算規劃。明年將編列撥補勞保基金1,300億元、健保基金600億元，即明年合計將有1,900億元支持勞、健保財務。

行政院昨日再次向賴清德總統報告明年度總預算，除拍板普發現金每人1萬元，總預算還將聚焦智慧科技、社會福利、韌性安全、軟實力升級、公平分配及永續成長六大領域。

卓榮泰強調，明年總預算是在財政紀律下編列，歲入實質成長430億元，加上歲入歲出賸餘1,930億元，合計約2,360億元，將提供全民每人1萬元現金紅利，且不排擠既有施政及預算規劃，將兼顧財政健全與人民福祉，在不增加財務負擔下穩健推動施政，讓AI經濟紅利能全民共享。

其中，在勞、健保財務支持方面，明年再次撥補預算支持。勞保撥補方面，規劃1,300億元，這也將會是連續四年撥補金額達1,300億元（含總預算、特別預算），政府持續挹注勞保財務，強調只要政府在、勞保就不會倒。

若撥補預算順利經立法院三讀，將是連八年撥補勞保，累計撥補金額將達6,470億元。

勞保財務攸關廣大勞工權益，近年穩定勞保基金財務主要有兩大支柱，除依賴政府撥補，勞保基金投資績效也對穩定基金水位發揮一定功能。今年上半年，勞保基金收益數為2,882億元，使勞保基金水位達到1.68兆元，逼近1.7兆規模。

政府自2020年起撥補勞保基金，穩定勞保財務，並自2024年起，每年撥補金額都超過1,000億元，成為穩定勞保財務的重要力量。

與2019年底尚未撥補前比較，當時基金水位約在7,188億元，至今年6月底勞保基金規模1兆6,820億元，已是撥補前的2.34倍。

健保基金方面，政府近年也透過公務預算撥補，持續支持財務，從2023年240億、2024年200億、2025年336億及2026年200億，近年幾乎每年撥補，明年再撥補600億元，是近年高點。

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(經濟日報)

續撥補勞健保1900億中央加碼地方近2千億

行政院17日第二度向賴清德總統報告116年度中央政府總預算編列的情形，除了歲出增列2357億元普發現金每人1萬元之外，行政院長卓榮泰表示，明年將繼續撥補勞保基金1300億元、健保基金600億元。此外，中央對地方財源的挹注，總計統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款將達1兆3579億元，比今年增加1929億元。

中央政府總預算從105年度的1.9兆元，翻倍成長至116年度的3兆9266億元，國防預算更將首度突破兆元大關。賴清德昨聽取行政院報告後表示，明年度總預算有5項重要任務，首先是推動「台灣人口對策新戰略家庭支持篇」，整體預算3730億元。其次是強化國防力量，包括年度預算和特別預算，將達1兆1225億元，持續超過GDP的3％。

此外，政府將打造「智慧國家2.0」，明年度科技發展計畫達2292億元，比今年增加12.7％，其中「AI新十大建設」編列406億元，政府也將啟動修法，未來8年增加1000億元，帶動中小微企業轉型、提高勞工薪資。

第四則是加速公共建設，公共建設整體經費達7288億元，均衡台灣計畫編列1472億元。至於中央與地方財政問題，中央明年度對地方財源的挹注將達1兆3579億元，對此，新北市財政局長陳榮貴認為，主因是稅收收入增加，並非中央加碼，建議應公布整體挹注金額來源，讓地方有足夠且穩定財源，可以建設、推動產業發展。

同時，國庫署27日的例行記者會將提前至20日，相關人士表示，總預算案以行政院院會通過之後，再對外說明。

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10月電價應漲7％政院撥補將凍漲台電粗估全年虧損700億

中東戰爭遲未結束，天然氣價持續高檔。據了解，台電全年要虧700億元，依據電價公式，10月電價擬提報調漲7％，如此每度售價要破4元。但行政院已規畫用歲計賸餘撥補台電700億元，知情人士指出，追加預算確定編列後，即使立法院尚未通過，10月電價也可以說幾乎凍漲。

台電發言人黃美蓮表示，公司上半年虧257億元，光天然氣燃料支出就多420億元。因為長期擔任（物價）消波塊角色，當然希望各界支持預算撥補。對於電價凍漲議題，還是要先確定行政院有編列撥補及金額多少，目前台電無法說什麼。

面對即將到來的10月電價，行政院規畫利用115年歲計賸餘以追加預算方式，撥補台電700億元，中油則除首年增資1694億元外，因應吸收部分中東油氣漲幅，另將撥補500億元。

知情人士表示，目前為止，中油購買中東油氣成本已吸收約500億元，這是在電業用天然氣持續合理調整下的狀況，否則會更高。因此，台電後續仍要支付燃氣發電的高昂成本，粗估全年虧損700億元，所以行政院擬全額撥補。

依據電價公式機制，加計合理利潤，10月電價應漲7％左右，每度平均售價需從3.78元攀升，突破4元門檻，不管是民生用戶、工商業用戶，全面受到衝擊，台電屆時會依此提報。經濟部對此內部已往凍漲方向定調，但前提是爭取行政院撥補台電，畢竟台電累積虧損已達3764億元。

知情人士強調，如果700億元列入追加預算，10月電價幾乎可以說是凍漲，即使中油續漲電業用天然氣價格，至少台電今年不會虧損。畢竟先前爭取3筆千億追加預算或歲計賸餘撥補未獲立法院同意，所以700億元一定得編列。

(中國時報)

明年總預算案賴總統列5重點將推動人口新戰略、中小微企轉型升級、加速公共建設；歲入歲出均為3兆9,266億元

總統賴清德17日二度聽取卓內閣報告116年度中央政府總預算案，其中歲入調為3兆9,266億元，較115年預算案概算成長37.2％，歲出也是3兆9,266億元，比115年預算案成長29.4％，歲出歲入呈現平衡。明年總預算五大重中之重施政方向，包括人口新戰略啟動，擴大中小微企業轉型升級，科技預算成長要站穩全球AI供應鏈關鍵位置，整體公建逾7千億要落實均衡台灣。

據悉，明年度總預算第一版原本有賸餘1,930億，要拿去還本，因此零舉債，但17日公布籌編內容，債務還本降為1,790億，但要舉債，以同額借新還舊，債務淨額並未增加，「形同實質零舉債。」政院將以1,930億，連同歲入再追加430億，合計2,360億作普發現金財源，完全不用舉債發現金。

明年度總預算，賴清德說，有五項重中之重任務，包括：一，推動「台灣人口對策新戰略家庭支持篇」，整體預算合計3,730億元。「0到18歲成長津貼」不用立法，已編入明年總預算；包括育兒留停津貼6＋3、延長婚假與產假等政策也納入，讓台灣從「補助式育兒」，全面升級為「公共支持式育兒」。

二，強化國防力量，守護國家安全。明年度整體國防經費，包括年度預算和特別預算，將首度突破兆元，達1兆1,225億元，超過GDP 3％。

三，打造「智慧國家2.0」，帶動中小微企業轉型升級。明年度科技發展計畫達2,292億元，增加12.7％，其中「AI新十大建設」編列406億元，持續投入科研、算力、人才及關鍵技術，鞏固台灣科技優勢，站穩全球AI供應鏈的關鍵位置。

同時，政府將啟動修法，未來8年增加1,000億元，透過普惠金融，加碼投資抵減，並提供AI算力運用協助，讓更多中小微企業進駐聚落、提高勞工薪資。

四，加速公共建設，落實均衡台灣。明年度公建整體經費達7,288億元，均衡台灣計畫編列1,472億元。從治水、供水到國土韌性，持續推動「六大區域產業及生活圈」計畫，放大建設量能。

五，擴大對地方支持，中央地方合作，打造台灣好生活。中央對地方財源挹注，包括統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款，將達到1兆3,579億元，增1,929億元。

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(工商時報)

政院擬砍租補戶數國民黨批髮夾彎

行政院規畫百萬戶租屋家庭支持計畫草案，租屋補助戶數擬從明年起逐年調降至五十萬戶。內政部昨指出，政府照顧百萬戶租屋家庭的住宅政策目標從未改變，將透過多元興辦社宅、包租代管社宅及租金補貼三項政策，對租屋家戶支持不會縮減。

不過，國民黨文傳會主委陳以信批評，賴總統社宅政見跳票，政策髮夾彎前應先向國人、向青年道歉。

陳以信批評，賴總統競選時明明承諾八年要新增十三萬戶直接興建社會住宅，如今卻大幅縮減為三萬戶，再以「多元興辦」重新包裝，大玩數字遊戲，愚弄國人。

陳以信質疑，為何賴總統執政四年憑空消失十萬戶社宅？是執政無能、說得到做不到？還是當年根本就是漫天喊價、胡亂騙票？他批評，賴總統競選時拍胸脯保證，要讓青年人能夠安心成家，結果證明「選前畫大餅，選後大跳票」。

(聯合報)

社宅減、砍租補包租代管擴編挨批經費增至312億專家開五藥方除弊

行政院最新規畫「百萬戶租屋家庭支持計畫（民國114至121年）草案」，租屋補助戶數自明年起以每年2萬戶逐年調降，預計121年降至50萬戶，但包租代管戶數與經費卻增加。藍委許宇甄17日批評，包租代管龍頭公司兆基爭議尚未落幕，政府卻準備擴大包租代管預算，龐大標案及政策資源恐讓少數業者快速坐大，甚至成為「綠友友的新提款機」。

許宇甄昨指出，依草案規畫，121年包租代管經費將增至312億元，高於同年度租補經費181億元，規模約為1.7倍。許要求內政部說明，直接興建社宅目標為何由13萬戶縮減為3萬戶？且租補戶數由近92萬戶降至50萬戶後，哪些族群可能失去補助？發生兆基及太空艙出租亂象後，又如何建立包租代管的利益衝突防火牆？同時講清楚租金合理性與最低居住品質的查核機制。

國民黨文傳會主委陳以信也表示，賴清德總統明明承諾8年要「新增13萬戶直接興建社宅」，如今卻大幅縮減為3萬戶，再以「多元興辦」重新包裝愚弄國人，「選前畫大餅，選後大跳票」，應先向國人道歉。

內政部則回應，政策目標從未改變，將透過多元興辦社宅、包租代管社宅及租金補貼3項政策，依不同政策的即時性、可及性及社宅供給進度相互搭配，並強調整體對租屋家戶的支持不會縮減。

內政部指出，統計至8月14日止，多元興辦社宅已達12萬6656戶，包租代管社宅共11萬6390戶，未來隨2項政策逐步朝各25萬戶目標推進；租補資格審查由地方政府辦理，將持續督導地方落實審查及查核機制，針對不符資格或溢領案件依法辦理追繳，確保資源妥善運用。

房市趨勢專家李同榮指出，包租代管政策應從「創造戶數」轉向「創造成長環境」。他並提出五大方針，包括社宅供給與包租代管分工分流、加速租賃市場資訊透明化、強化保障流程、建立與產業規模相稱的財務及業務監理機制，以及建立包租代管人才培訓、專業分級、服務標準與評鑑制度，盼降低租賃交易風險，提升專業服務品質與信任度，促進產業永續成長。

(中國時報)

朝野共識「大老婆條款」初審過關

立法院財政委員會昨初審通過「遺產及贈與稅法」部分條文修正草案，在朝野共識下，遺產稅「大老婆條款」過關，死亡前兩年內贈與配偶及特定親屬財產，應依受贈財產占總遺產比重，由受贈人負擔遺產稅，全案送出財委會，不須協商，待立法院三讀。

此次修法是因應二○二四年十月廿八日憲法法庭判決，案例是一名「大老婆」在丈夫死亡前兩年獲贈高額財產，在丈夫去世後，她拋棄繼承，將所有遺產稅責任留給老公的年幼非婚生子女。

憲法法庭認為，此案對該名非婚生女童形成「稅務絞殺」，判決遺贈稅法「部分違憲」，要求財政部兩年內檢討修法。

朝野立委先後提出修正草案，政院版本也送進立法院，昨天於財委會協商過程中，朝野共識度高，同意以行政院版本為基礎進行討論，多數條文均達共識。

依修法條文，被繼承人死亡前兩年內贈與配偶、各順序繼承人及其配偶等特定親屬的財產，仍須併入遺產總額課稅，稽徵機關應分別依受贈財產占遺產總額的比率計算稅額，並直接向受贈人發單課稅。

舉例來說，林先生去世後，留下遺產總額五千萬元，其中有一千萬元是去世前兩年內贈與給太太，占遺產總額的五分之一。國稅局計算全案遺產稅為兩百萬元，五分之一的遺產稅、即四十萬元，應向林太太發單課徵。

初審通過條文也調整配偶剩餘財產差額分配請求權扣除額，被繼承人死亡前兩年內贈與配偶財產，計算扣除額時，應視為被繼承人現存財產一併計算，有助放大扣除數額，對納稅人有利。

這次修法同步處理遺產稅繳納實務問題，包括增訂死亡後經法院判決確認屬被繼承人財產，其遺產稅申報及核課期間起算規定；刪除遺贈稅應納稅額卅萬元以上才能申請分期繳納的門檻等。

此外，為避免納稅義務人未能及時籌措現金納稅，需低價出售財產來籌款，立委賴士葆提案也特別在法條文字中註明，納稅義務人均應得以應稅不動產設定抵押權給該管稽徵機關後，依規定辦理分期繳納。

(聯合報)

遺贈稅「大老婆條款」過頭關

立法院財政委員會昨（17）日初審通過《遺產及贈與稅法》修正案，在朝野共識下，遺產稅「大老婆條款」過關，死亡前二年內贈與配偶及特定親屬財產，應依受贈財產占總遺產比重，由受贈人負擔遺產稅，全案送出財委會，不須協商，待立法院三讀。

此次修法是因應2024年10月28日憲法法庭判決，案例是一名「大老婆」在丈夫死亡前二年獲贈高額財產，在老公去世後，她拋棄繼承，將所有遺產稅責任留給老公的年幼非婚生子女，被稱為「大老婆的復仇」。

憲法法庭認為，該案對該名非婚生女童形成「稅務絞殺」，判決遺贈稅法「部分違憲」，要求財政部兩年內檢討修法。

朝野立委在憲法法庭認定違憲後，先後提出修正草案，政院版本也送進立法院。昨日於財委會協商過程時，朝野共識度高，同意以行政院版本為基礎進行討論，多數條文均達共識。

依修法條文，被繼承人死亡前二年內贈與配偶、各順序繼承人及其配偶等特定親屬的財產，仍須併入遺產總額課稅，稽徵機關應分別依受贈財產占遺產總額的比例計算稅額，並直接向受贈人發單課稅。

舉例來說，林先生去世後，留下遺產總額5,000萬元，其中有1,000萬元是去世前二年內贈與給太太，占遺產總額的五分之一。國稅局計算全案遺產稅為200萬元，五分之一的遺產稅、即40萬元，應向林太太發單課徵。

同時也調整配偶剩餘財產差額分配請求權扣除額，被繼承人死亡前二年內贈與配偶財產，計算扣除額時，應視為被繼承人現存財產一併計算，有助放大扣除數額，對納稅人有利。

此次修法同步處理遺產稅繳納實務問題，包括增訂死亡後經法院判決確認屬被繼承人財產，其遺產稅申報及核課期間起算規定；刪除遺贈稅應納稅額30萬元以上才能申請分期繳納的門檻等。

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(經濟日報)

防拋棄繼承避稅大老婆條款過關

立法院財政委員會17日修正通過《遺產及贈與稅法》，未來被繼承人在死亡前2年贈與配偶，或依據《民法》規定的各順序繼承人如子女、孫子女或兄弟姊妹等的財產（又稱擬制遺產），併入遺產總額課稅者，按各受贈者占遺產總額的比例計算遺產稅，簡言之就是受贈多少就要負擔多少比例的遺產稅，再也無法用「拋棄繼承」來規避，俗稱「大老婆條款」。

這次修法主因是一位富商生前將大部分財產贈與大老婆及其子女，但大老婆透過拋棄繼承的方式，讓一位未成年的私生子女背負大筆遺產稅，憲法法庭於民國113年10月28日判定，擬制遺產計算導致遺產稅課徵有違憲疑慮。

除未來受贈擬制遺產，無法再透過「拋棄繼承」規避遺產稅外；另一項改革是，在計算配偶的剩餘財產差額分配請求權也有所變動，被繼承人在死亡前2年贈送給配偶的財產視為被繼承人的現存財產，配偶受贈的財產不得作為納稅義務人履行給付義務的財產，也就是說，在計算剩餘財產分配請求權扣除額時，贈與的財產是計入被繼承人的現有財產，配偶的扣除額就會擴大，可降低配偶的遺產稅負擔。

另較重大的改革是，依第30條的規定，遺產稅與贈與稅申請分期繳納有30萬元以上的門檻，這次修法將30萬元門檻取消，有利納稅義務人減輕繳交遺產稅負擔。並增訂核准延期分期繳納卻逾期未繳者，改一次發單，徵收期間重新起算及繼承人可以採多數決方式以遺產中的存款繳稅等。

這次審查也採納立委賴士葆的建議，在第30條加入但書，應稅不動產設定抵押權者，不應限定其應納稅額。賴士葆提案的主要目的是，因應前述的30萬元門檻，未來不論應納稅額是否有30萬元，納稅義務人將應稅不動產設定抵押權給稽徵機關後，都能辦理分期繳納，以免未能及時籌措現金納稅而必須以實際價值遠高於稽徵機關核定價值的財產，抵繳應納稅款，或需以該財產賤價出售籌款繳稅，以致遭受鉅額損失。

(中國時報)

NCC委員被提名人恐再團滅

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）因沒有委員陷於停擺，民眾關注從海外進口射頻器材無法檢驗、通關影響消費權益，ＮＣＣ昨天指出，為保障民眾權益及社會公益，行政院已於十三日指派ＮＣＣ主任秘書溫俊瑜為機關代表人，維持ＮＣＣ基本運作，依法處理相關業務。

因ＮＣＣ委員會停擺，近期民眾抱怨海外網購射頻器材（如藍牙耳機）無法獲得核准函，除了商品卡關外，屆期還可能被強迫退回海外賣方，造成消費糾紛。ＮＣＣ統計，先前欠缺機關代表人情形下，機關行文及核換發電信管制射頻器材案件與執照案件均無法發文，累計待核發公文有二八○件，射頻器材核准函、執照案件達二六九件；對於依約應給付之款項亦無法支付，造成民眾的權益受損，溫俊瑜表示，後續將盡速核發相關證照與履行合約。

ＮＣＣ說明，將優先盡速辦理涉及民眾日常生活、重大公益事項，包括電信管制射頻器材之進口核准、船舶及航空器執照核換發等。同時內部也將案件處理清單逐周彙整，在新委員會成立後，再依規定提報委員會議審議確認。

八月一日起ＮＣＣ「七位委員全數出缺」，創下成立廿年首度無委員在任的紀錄。行政院雖在七月廿四日提出七位新任委員被提名人名單，但據了解，因成員偏執政黨色彩，加上立法院與行政院關係不佳，雖然立法院交通委員會明天將舉辦公聽會以「輔選」七位被提名人，但業界已傳出七位委員被提名人過半機率不高，恐怕在立法院會投票仍難逃被「團滅」命運。

外界關注ＮＣＣ委員「掛零」是否影響iPhone 18等新手機上市計畫。ＮＣＣ先前表示，目前不影響i18上市進度。

(聯合報)

NCC主祕救火射頻器材進口解套廣電法修正案政院不副署

國家通訊傳播委員會（NCC）因無委員陷入空窗期，導致射頻管制器材進口卡關，行政院13日指派NCC主祕溫俊瑜為機關代表人，以維持NCC基本運作。NCC表示，8月迄今待核發之公文280件及射頻器材核准函、執照案件達269件，將盡速核發相關證照與履行合約。

根據現行規定，各類射頻管制器材，包括廣播電視業無線轉播設備、無線電對講機、無人機、Wi-Fi、藍牙、4G及5G手機等，除個人自用Wi-Fi、藍牙、4G及5G手機以外，自海外進口者，須先向NCC辦理射頻管制器材進口核准函後至海關辦理通關，但8月起因NCC無委員，無法辦理製造核准證明函，導致進口卡關。

有民眾也反映，先前在日本購買音響，由店家寄至台灣時，被告知NCC沒有人可過證，恐要退回日本。不過在政院指派NCC機關代理人後，NCC強調，將優先盡速辦理涉及民眾日常生活及重大公益事項，包括電信管制射頻器材之進口核准、船舶及航空器執照核換發等。

NCC表示，行政院基於尊重獨立機關，請NCC本於權責認定事實並適用法律，而NCC內部也將案件處理清單逐周彙整，待新委員會成立後，再依規定提報委員會議審議確認，亦向立法院喊話，期盼通過7名委員的提名審查。

另立法院7月三讀通過《有線廣播電視法》修法，放寬黨政軍投資媒體限制，但因行政院長卓榮泰今年3月不副署《衛星廣播電視法》，為避免兩部法律規定不同，17日再度宣布不副署《廣電法》修法。在野黨質疑，這次修法朝野皆有共識，且並無所謂「中天條款」，政院為何仍阻擋？痛批卓揆多次不副署立院三讀通過的法律，已違反憲政權力分立原則。

藍委賴士葆指出，行政院長不副署立法院三讀通過的法律，根本是憑閣揆個人判斷阻擋法律生效，「那乾脆廢掉立法院就好了」，痛批如今的權力分立已走向「皇帝制」。

(中國時報)

手足特留分刪除明年2月17日生效

總統令昨（17）日公告攸關「刪除手足特留分」的《民法》第1223條及「民法繼承編施行法」第12條條文修法。依修法條文，明定自公布六個月後施行，法務部表示，修法將自2027年2月17日生效，在施行前，兄弟姊妹特留分仍存在。

法務部提醒，兄弟姊妹應繼分仍維持不變，若未透過遺囑事先規劃，兄弟姊妹仍能參與遺產分配。

立法院會7月28日三讀通過刪除手足特留分，明定修法自公布六個月後施行。立法院將法案送至總統府後，總統令昨日公告修法，法務部表示，新法實施日期為2027年2月17日當天生效。

法務部指出，新法有六個月緩衝期，在總統公布日起六個月內，若發生繼承事實，仍適用舊法規定。也就是在這段時間去世，手足仍可主張特留分。

法務部強調，新法修正後，兄弟姊妹繼承順位、應繼分維持不變，因此未來新法上路後，若沒有遺囑、也沒有前順位繼承人，兄弟姊妹仍可分產。

(經濟日報)

熱錢匯入台幣勁升1.94角

外資昨（17）日買超台股逾400億元，資金匯入需求推升新台幣匯價，加上美元指數走弱及出口商拋匯助攻，新台幣終場收在31.852元，升值1.94角，攀7月以來近一個半月高點，連續四個交易日收紅，單日成交量達25.4億美元。

匯銀人士預估，31.8元將成為下一個重要關卡，若資金流入持續，新台幣甚至有機會進一步朝31.5元靠攏。

匯市昨日一早呈現偏升格局，新台幣以32.02元開盤、小升2.6分，隨外資匯入力道增強，盤中升勢擴大，最高一度衝上31.824元，升值2.22角，終場回落，仍維持逾1角升幅。市場觀察，央行昨日未明顯出手阻升，使新台幣升值動能得以延續，匯銀估昨日外資匯入約15億美元。

美元指數昨日下滑0.38%，亞幣普遍走強；新台幣昨日升值0.61%，升幅明顯領先主要亞洲貨幣，星元升值0.27%、韓元及日圓皆升值0.16%，人民幣升值0.05%。

匯銀人士指出，目前新台幣升值主要受到「外資回補台股＋美元偏弱」兩大因素帶動。近期外資重新加碼台股，若後續持續出現逾400億元規模的買超，勢必帶來資金匯入需求；另一方面，美國近期經濟數據出現降溫訊號，也使美元短線承壓，有利新台幣及其他亞幣表現。

匯銀人士表示，近期美國通膨數據略有降溫，但消費者對物價及經濟前景的感受仍偏謹慎，零售銷售下滑也凸顯消費動能可能面臨壓力。在市場重新評估美國經濟成長力道之際，美元短線偏弱格局若延續，將有利新台幣維持升值走勢。

值得注意的是，出口商拋匯也成為近期新台幣升值的另一推力。隨新台幣重新站回31元價位，且逐步接近月底，若出口商對匯價持續升值的預期升高，可能加速美元收入結匯，形成「愈升愈想拋」的市場心理，進一步強化新台幣升值預期。

展望後市，匯銀人士認為，只要外資持續回補台股、美元維持弱勢，加上出口商拋匯力道增強，新台幣短線偏升格局仍未改變，31.8元將成下一個重要關卡，若資金流入持續，新台幣甚至有機會進一步朝31.5元靠攏。

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央行不死守32 市場關注

新台幣近期升勢凌厲，從32元附近一路突破整數關卡，昨（17）日更升至31.852元，創下近一個半月新高。外界關注，過去市場一度將32元視為央行重要的「心理關卡」，但這次新台幣升破32元後，央行並未大力阻升，甚至讓匯價進一步挑戰31.8元。

匯銀人士分析，目前市場基本面已經改變，若央行強行阻升，不僅難以改變資金流向，也可能增加市場對央行干預匯市的預期，因此現階段更可能採取「順勢調節、避免過度波動」的策略。此外，對較於硬守特定關卡，央行更在意匯率是否出現「失序性、單邊性」走勢。

新台幣近期升值的核心動能，首先來自外資大舉回補台股。外資昨日買超台股454億元，已連續第六個交易日買超，熱錢匯入推升新台幣需求；事實上，新台幣早在8月14日盤中就升破32元，顯示32元關卡已經出現鬆動。

其次，美元弱勢也是央行「不必硬守」的重要原因。近期市場對聯準會後續政策的預期改變，在這種國際環境下，若央行過度壓抑新台幣升值，反而可能造成匯率與國際市場脫鉤。

(經濟日報)

美元指數轉弱亞幣反彈、新台幣重返31元價位三大動能助升，新台幣朝31.8元關卡挺進

美國經濟數據降溫，市場對聯準會（Fed）升息預期持續下降，美元指數轉弱，帶動主要亞洲貨幣17日普遍反彈。外資連續大舉買超台股並擴大匯入，加上出口商拋匯，新台幣兌美元匯率一舉重返31元價位，終場強升1.94角，收在31.852元，連四個交易日升值，續朝31.8元關卡挺進。

台股17日小漲作收，外資連續第六個交易日買超，單日買超金額達454.47億元，資金全面轉為匯入，推升新台幣匯價再創波段新高。新台幣終場收在31.852元，狂升1.94角或0.61％，創一個半月收盤新高，單日升幅更寫下逾一年來最大，總成交量放大至25.415億美元。

匯銀主管指出，新台幣由貶轉升主要有三大動能。首先，美國7月零售銷售意外月減0.6％，先前公布的就業與通膨數據亦明顯降溫，壓低美元走勢；其次，外資回補台股並持續匯入，提供新台幣升值動能；第三，新台幣站回31元後，出口商擔心匯價進一步走升，加上月底拋匯需求逐漸出籠，形成助升效果。

近期美國非農就業、消費者物價指數（CPI）及生產者物價指數（PPI）均顯示經濟與通膨壓力降溫。芝商所FedWatch工具顯示，市場預期聯準會9月維持利率不變的機率升至66.9％，高於一個月前的47.6％，使先前承受美元升值壓力的亞洲貨幣獲得喘息空間。

主要亞幣17日多數走揚，泰銖升值0.68％居冠，馬來幣勁揚0.63％，新台幣狂漲0.61％、排名第三；星幣上漲0.27％，日圓及韓元各升0.16％，人民幣小升0.06％，僅菲律賓披索貶值0.05％，印尼盾收平。

日圓兌美元一度升至159.055日圓兌1美元，連續第二個交易日走高。儘管日本第二季國內生產毛額（GDP）不如預期，但市場更關注美國利率走向。韓元也隨美元走弱反彈，扭轉上周一度貶至1,410韓元區間、創今年低點的弱勢。

匯銀主管表示，新台幣先前一度出現超貶，如今在外資回流及出口商拋匯帶動下，升幅明顯超越多數亞幣。8月以來新台幣累計升值1.38％，躍居表現最強亞幣。惟為避免升值速度過快，央行料將加強盤中調節，後續匯價可望維持緩升格局。

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(中國時報)

六都預售屋買氣價量背離

六都預售市場價量結構重組，據中信房屋彙整預售實價資料指出，相較去年上半年，今年上半年一手市場除了房價持續盤整外，買氣已從先前「價量齊揚」，轉為「價量背離」格局，接下來是否撼動當前盤整房價，值得持續觀察。

聚焦雙北，大家房屋企劃研究室公關襄理賴志昶分析，台北市呈現「量縮價撐」，新北市則由量縮逐步轉為「面狀修正」。雙北房市罕見出現分歧格局。統計今年上半年住宅平均房價，台北市12個行政區有11區較去年同期上漲，僅南港區微跌0.4%；新北市16個納入統計的行政區，卻有11區房價下跌，僅四區上漲、三峽區持平。同樣是11區，房價走勢一漲一跌，凸顯市場退潮後，雙北已告別齊漲時代。

(經濟日報)

上半年預售屋交易量縮…六都房價仍揚僅台北市交易呈「價量俱增」

預售市場交易量縮，房價漲勢雖轉弱、卻未見停歇。根據統計，今年上半年六都預售屋交易，雙北以外四都普遍量縮2成以上，房價年漲幅在3％以內；雙北上半年量能變化不大，台北、新北預售房價分別年漲7％、4.4％，台北市成為唯一量增、漲幅最大的城市，反映房市景氣低迷下，剛需及置產買盤的穩健韌性。

統計顯示，上半年六都預售屋交易量以高雄量縮幅度最大，達50.2％，桃園、台中、台南均在2成以上，新北年減5.5％，台北則逆勢年增4.2％；上半年預售屋房價則是六都齊漲，其中台北以7％年漲幅居冠，平均單價站上每坪130萬元，六都房價最低的台南也逼近每坪40萬元。

中信房屋研展室副理莊思敏表示，目前預售市場已從過去的熱絡行情，逐步轉向「價格有撐、交易量收斂」的格局。房價方面，土地成本、營造成本仍處於高檔，建商讓利空間相對有限，價格並未出現修正。

然而，受到信用管制與房貸資金環境影響，市場觀望氣氛瀰漫，買方心態轉趨保守，購屋決策時間也相應拉長，進而使得市場成交動能受到壓抑，交易量同步走弱。

莊思敏表示，六都中僅台北市仍呈現「價量俱增」的態勢，主要是因為台北市寸土寸金、土地供給有限、新屋供不應求，加上住宅市場客群多元，除了自住需求之外，亦有一定比例的資產配置及長期置產需求，即使整體市況降溫，台北市仍能展現相對穩健的韌性。

相較之下，雙北以外的預售屋交易量出現明顯量縮，新建案多集中於新興重劃區或蛋白區，雖具備重大建設、交通項目或產業進駐等長期利多，但部分生活機能仍處於起步階段，房價卻已超前反映未來願景，隨著市場回歸剛性需求，買方出手更加謹慎，追價意願大幅降低，交易量隨之縮減。

預售屋低訂簽4～7％成新常態上半年推案量5,720億，買氣回升，雙北、新竹率先復活

中央銀行金龍海嘯近二年來，預售屋市場歷經量縮修正後，近期出現K型轉折訊號。代銷業最新報告顯示，上半年全台六都累計推案量達5,720億元，由科技產業、重大建設與自住需求支撐的區域率先回穩，其中雙北市、新竹率先復活，台中則是重劃區供給壓力仍大，價格戰升溫，舊案撐價、新案讓利；第二季看屋熱度已回升，成交轉換仍需推力，早鳥讓利、訂金加簽約金4～7％，恐將成為市場「新常態」。

代銷天王海悅國際2026第二季代銷市場報告指出，AI產業資本支出持續增加，台積電今年資本支出更上修至600億～640億美元，在台灣興建中的先進製程及封裝廠已達13座，先進製程聚落正由單點設廠演變為北中南科技廊帶，也重塑住宅市場版圖。值得注意的是，部分新案付款門檻條件再度壓低，早鳥讓利、訂金加簽約金壓低至4％～7％成為新常態，較過往的10％再降低。

台北市呈強者恆強格局，精華地段高價案也有高銷售率。以「東方大境」來說，平均每坪單價119.6萬元、銷售率達96％，「富藝居」每坪成交均價約185萬元、銷售率逾70％。

新北市受惠台北市高房價擠壓效應持續發酵，板橋、中和、永和、新店、三重蛋黃區呈價量皆穩，自住買盤重新回籠，換屋族與首購族成為主要支撐。

新竹為最強「價量雙升」市場，科技產業聚落持續擴張，高所得人口與產業需求仍是房市最強支撐。

桃園呈現明顯分化，第二季買氣集中在核心地區、軌道建設、合理總價及彈性付款，其中中壢A20、A22，桃園核心區與龜山A7是主要熱區。

台中供給壓力未解，其中重劃區供給壓力仍未解除，去化速度放緩，價格戰升溫，形成「舊案撐價、新案讓利」局面，付款優化與價格讓利成為建商拚去化的利器。

台南則是科技題材撐住價格，但成交仍要靠讓利。安南、永康、新市、善化仍受到南科產業擴張支撐，市場主流單價約30～60萬元。

高雄題材最強、價格最敢開，但成交仍需時間的市場。橋頭、楠梓、左營受科學園區及半導體產業支撐，單價約31～65萬元。

展望下半年，AI半導體投資持續擴張，銀行房貸水位回到健康區間、新青安3.0上路，房市已呈局部回溫，由科技業、重大建設與自住需求支撐的區域率先回穩，新竹、嘉義、台南、高雄等半導體聚落最具優勢。

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(工商時報)

金管會主委彭金隆：科技島走向資本島揭示五大政策方向

金管會主委彭金隆昨（17）日表示，台灣要從「科技島」走向「資本島」，他揭示第二屆臺灣週三大目的、五大政策方向，並指出近兩年金融業整體資產管理規模已增加逾14兆元，正加速把產業優勢轉化為資本市場競爭力。

第二屆臺灣週將於11月3日至13日登場，以「從科技島到資本島，台灣引領亞洲財富以創新的交會點」為主題。

彭金隆表示，今年除延續第一屆國際連結主軸，更有「主題更多、參與者更廣」兩大特色。主題方面，今年新增亞洲債券市場、創新籌資平台、新創產業、虛擬資產及金融資安韌性等議題。

參與者則擴及彭博、亞洲公司治理協會及國內金融機構等。彭金隆說，希望串聯政府、金融產業及國際夥伴，讓第二屆臺灣週更具計畫性與全面性。

他指出，臺灣週有三大目的，分別是「讓世界看見台灣」、「投資台灣」及「加大台灣與國際的連接」，更是展現政府未來政策推動方向的最佳窗口。

金管會未來將從五大面向持續推動政策。第一是建構友善透明的金融營運環境，截至6月底，配合亞洲資產管理中心已完成逾60項法規調適。

彭金隆指出，過去兩年已明顯帶動資產管理市場動能，整體資產管理規模增加逾14兆元，投信資產管理規模已近23兆元；銀行高資產客戶AUM截至6月底也達2.8兆元，相信很快就會突破3兆元。

這些都展現台灣兼顧創新、監理與市場發展的成果。持續朝亞洲資產管理中心邁進，建構友善、透明、穩定、安全的金融環境，將是未來明確持續的政策目標。

第二是結合台灣產業優勢，建構資本市場國際競爭力。

金管會將推動亞洲創新籌資平台，串聯創新板、上市櫃、興櫃及創櫃板，並強化台灣債券市場國際競爭力，完善企業籌資生態系。

第三是穩健、有序加速金融商品創新。截至7月底ETF市場規模達11兆元、約占整體投信基金三分之二，其中投資台股的主動及被動式ETF規模，已從去年同期3.2兆元增至6.86兆元。

第四、第五項則是深化永續金融與公司治理，以及推動全民資產管理與理財素養。TISA截至7月底開戶數達22.6萬人，累積申購金額逾90億元，帳戶資產規模超過180億元。

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(經濟日報)

青安3.0上路前搶搭末班車第二戶房貸撥貸額逾60億

房市信用管制微幅鬆綁後，第二戶房貸需求開始浮現，換屋族成為近期房市資金進場的重要力量。中央銀行今年第一季起將自然人第二戶購屋貸款成數上限由5成提高至6成，市場觀察，隨著青安3.0在8月上路，部分換屋族趕搭政策調整末班車，帶動第二戶房貸撥貸金額回升至60億元以上。

根據央行最新統計至6月底的信用管制資料，單月第二戶房貸撥貸金額逾60億元，達61.17億元，已連二月回升，且相較於5月的52.46億元再上升，顯示第二戶購屋需求並未因整體房市降溫而消失，反而在貸款成數鬆綁後，逐步出現回溫跡象。

央行第一季宣布，將第二戶房貸成數由5成提高至6成，主要考量近年房市交易降溫、銀行不動產貸款集中度下降，以及民眾自用住宅購屋需求。換言之，這次政策調整並非全面放寬房市信用管制，而是針對第二戶購屋需求釋出部分資金彈性。

市場人士指出，過去第二戶房貸最高僅5成，對於原本已有一戶住宅、準備換屋的民眾而言，自備款壓力相對較高。如今貸款成數提高至6成，加上原屋出售、資產配置等因素，部分換屋族開始重新評估進場時點。

尤其近期房市仍處於盤整階段，市場交易量較過去高峰明顯降溫，買方議價空間增加，建商也持續透過讓利、優惠等方式刺激成交，對手中已有房產、具換屋需求的族群而言，反而提供較過去更好的選擇空間。

值得注意的是，這波第二戶房貸回溫，與過去房市資金大量流入投資型需求的情況不同。央行選擇性信用管制持續，包括多屋族、高價住宅等貸款條件，並要求銀行落實不動產貸款總量管理，整體房市信用環境仍未全面轉向寬鬆。央行也強調，將持續觀察房市及銀行不動產貸款情況，滾動檢討信用管制措施。

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公股銀嚴查青安房貸違規利息補貼追回逾2.5億元

公股銀行嚴查青安房貸違規戶，據統計，截至5月底，累計已追回利息補貼金額高達2.5億元。隨著青安3.0自8月1日起上路，為避免青安房貸引發高槓桿炒房疑慮，財政部17日指出，公股銀將持續依授信5P原則審慎核貸，並主動提醒申貸民眾衡量自身寬限期結束後還款能力。

青安貸款政策目的是協助無自有住宅的民眾購屋，卻衍生人頭戶、轉租及營業等違規情形。為此，公股銀持續優化相關措施，包括限貸一次及出具自住切結書。除落實貸前審查，同時也強化貸後管理，輔以跨部會資料勾稽，經查核違規者收回補貼利息及重新調整貸款條件。

公股銀查核範圍期間涵蓋新、舊青安貸戶，根據財政部統計，截至5月底，違規貸戶已累計追回1萬0,864件，收回利息補貼金額2億5,146萬餘元，且各銀行於7月底新青安貸款屆期前，仍持續辦理未合規案件查核。

新青安優惠貸款2023年8月推出後，曾被視為推升房價的「助燃劑」。如今青安3.0上路，外界也關心政府如何遏止投機炒作。

財政部表示，公股銀辦理青安貸款業務，均依授信5P原則等相關規範辦理，並按民眾信用狀況、負債所得比、收支比、還款能力及擔保品狀況等因素綜合評估，就個案審慎核予適當貸款額度及寬限期等條件。

另外，公股銀於受理時亦會主動提醒申貸民眾，購屋貸款資金龐大，不動產轉讓流動性低，須審慎評估本身財務能力及金融市場波動風險，並提供相關設算還款資料給借款人，協助其充分了解未來各期還款情形，衡量自身寬限期結束後還款能力，協助借款人在避免高槓桿財務風險前提下購得符合自身需求的房屋。

(工商時報)

無薪假人數 16個月新低

勞動部8月17日公布減班休息（無薪假）家數計181家，實施人數2,406人，較上期大減620人、64家，且創下去年5月中以來、16個月間的新低。勞動部表示，美國301調查公布結果後，由於台灣取得相對優惠稅率，無薪假實施人數也有感降低。

勞動部表示，本期仍以製造業最多，共134家，實施人數2,167人，主要減少業別為金屬機電工業。上一期通報企業中有77家在減班休息屆期後不再通報或提前終止，計有866名員工恢復原本勞動條件。本期通報減班休息實施人數多在50人以下；實施期間多數為3個月（含）以下。

本期受到美國對等關稅影響的企業為130家、實施人數1,953人，比上期大幅減少62家、611人，其中製造業比上期減少55家、565人。勞動部表示，減少主因為美國公布301調查結果後，台灣取得相對優惠稅率，使訂單回穩，部分業者不再實施無薪假，對無薪假實施情況產生正面影響，預期未來有機會進一步下降。

勞動部說明，目前通報減班休息的勞工，有62.4％企業，也就是113家，為適用僱用安定措施的產業，有接近八成、79.1％，約1,903名員工可申請薪資差額補貼。也就是說，員工在雇主發放不低於最低工資的薪資保障外，另外還有勞動部發給七成薪資差額補貼，支持勞工經濟生活。

勞動部補充，若是通報減班休息的勞工，非屬僱用安定措施的業別，也有訓練津貼可以申請，勞工利用減班的時間來參加勞動部訓練，就可以請領每小時196元的訓練津貼，在薪資差額內，最高每月可領1萬6,300元。

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(工商時報)

防AI攻擊資安院授7應變

AI逐漸降低網路攻擊門檻，但攻擊能力正快速普及，不過防禦能力成熟還需要時間。資安院長龔化中認為，AI時代不要心存僥倖就是最基本的防禦，並提出七項建議，包括減少暴露在外的攻擊面、注意供應鏈安全、建立多層防護、降低洩密傷害、做好營運維持、冷靜應變及即時通報與聯防，強化AI時代防禦韌性。

龔化中撰文指出，AI資安威脅是現在進行式。沒有人能保證自己的系統永遠不會被攻擊，也沒有人能預測下一個AI工具攻擊能力會提升到什麼程度。重要的是，能更快盤點自己的弱點、發現異常、更快隔離、恢復營運，也願意把發現的威脅告訴其他人。

對於AI時代資安防禦，龔化中提到7項建議，一是減少暴露在外的攻擊面。他解釋，工程人員可能以為自己留下的小小後門沒有「人」知道，但AI找得到。各級主管應要求做好系統、設備、服務與帳號的完整盤點。

第二注意供應鏈安全。他形容就像一個注重健康、經常運動的人，還是可能因「吃進去」的東西有問題而生病。必須真正知道用了哪些系統、版本？誰管理、誰負責處理？要建立明確的更新與修補策略。

三是建立多層防護。務實的做法是假設某一層防禦終究可能被突破，然後讓下一層防禦接住它。四要降低洩密傷害。AI時代新的風險，如員工為了工作方便，可能直接把資料交給AI工具處理，卻可能成為外洩管道，因此必須建立清楚的AI使用規範。

此外，要做好營運維持。他說明，除了防禦外，更重要的是「韌性」，要有確實可行的營運維持計畫，不能只有備份。對企業而言，也要思考營運資金與替代供應商。第六、冷靜應變，不要把時間花在找戰犯。最後是，即時通報與聯防，一起阻止災害蔓延。

(工商時報)

國際

喊話大砍美韓軍演川普：不想向北韓釋錯誤訊號

美國與南韓年度大型聯合軍演「乙支自由護盾」十七日舉行前幾小時，美國總統川普突然發文，表示已下令五角大廈大幅縮減軍演，原因是他與北韓領導人金正恩「關係非常好」，軍演恐向北韓傳遞錯誤訊號；川普還表明不滿南韓總統李在明拒絕與美國合作對付伊朗。

美韓八月十七日至廿七日舉行「乙支自由護盾」軍演，約有一萬八千名南韓軍人參與，演習將因應北韓軍事能力變化，把無人機、全球定位系統干擾、電子戰及網路攻擊納入主要訓練內容。

川普自稱與金正恩友好

但川普在演習啟動之際發文表示，「由於我和北韓領導人金正恩關係非常好，我很久以前就不滿美國同意與南韓舉行聯合軍演」。

川普說，演習所費不貲，絕大部分由美國埋單，還向北韓釋出完全不恰當且充滿敵意的訊號，「只要川普當總統，北韓這個國家就不構成威脅，也保持尊重」。

川普說：「考量到現在來不及取消軍演，我已指示防長赫塞斯大幅縮減聯合軍演！」

隨後川普話鋒一轉表示：「雖然有點不相關，我最近詢問南韓總統是否願意加入美國，一同推動伊朗去核化，他們回答『不了，謝謝』。」

南韓總統府青瓦台十七日表示關注川普發布的訊息，將積極推動北韓與美國對話，「期待北韓與美國領導人的友好關係，進一步促成北韓與美國有意義對話，啟動推進朝鮮半島和平穩定相關討論。」

對於川普指責南韓不願加入對伊朗行動，青瓦台說：「政府一直積極參與國際社會有關促成伊朗停火及恢復荷莫茲海峽自由航行的討論，並考量朝鮮半島戰備態勢、國內法律程序等各項因素，正與美方密切討論具體軍事貢獻方案。」

南韓國防部：照計畫走

南韓國防部發言人表示，軍演將依照既定行程進行。紐約時報報導，一名美軍高層說，五角大廈對川普的決定措手不及，目前不清楚美方將如何縮減軍演。

北韓十七日並未回應川普這項動作。美聯社指出，這並非川普首次試圖停止或縮減美韓軍演。他在第一任期內也曾突然宣布類似決定，並稱美韓軍演「挑釁」。平壤一向譴責美韓軍演是為入侵北韓所做的準備。

川普二○一八年在新加坡與金正恩會面後說，「我們將停止這些戰爭演習，這會替我們省下非常龐大的費用」。隔年美韓宣布縮減軍演規模。

川普第一任期曾三度會晤金正恩，第一次是二○一八年六月的新加坡會談，第二次是二○一九年二月在河內，第三次則是二○一九年六月在板門店。

川普十五日突然在社群平台貼出一張他和金正恩二○一九年板門店會面舊照，自稱與金正恩「相處融洽」。川普曾提議二○二五年秋季亞洲行期間再次與金正恩會面，但北韓並未積極回應。

惡搞美韓軍演…川普誠信再減印太盟友不安

美國總統川普突然下令縮減與南韓的年度大型軍演，理由是不想破壞和北韓領導人金正恩的好交情。川普這項決定事先似乎沒有和南韓協調，此舉恐再加深亞洲盟友的焦慮。

紐約時報說，美軍為因應伊朗戰爭持續將大量資源調往中東，已讓區域盟友質疑，美國究竟還有多少意願採取行動嚇阻中國。

華爾街日報報導，亞洲一些人士擔心，美國軍力已不堪負荷，控削弱其遏制中國與北韓的能力。伊朗戰爭爆發後不久，美國便將數十套飛彈攔截系統及其他軍事資產從南韓轉移至中東。最近，美國將原本駐紮日本的「華盛頓號」航空母艦調往中東，接替值勤已久的「林肯號」航艦，這讓西太平洋地區沒有任何美國航艦。

此外，縮減軍演規模也引發日本等印太盟友不安，質疑美國防衛承諾的可靠度。

美國海軍退役少將蒙哥馬利表示，縮減聯合軍演將降低美國遏制中國與北韓的能力，同時無法讓盟友確信美國是個值得信賴的安全夥伴。

自去年以來，主張與北韓和解的南韓總統李在明一直建議縮減美韓軍演，以提高與北韓接觸、展開對話的可能性。北韓領導人金正恩則表示，在任何對話開始之前，美國必須「接受北韓是個核武國家」。

儘管李在明可能樂見川普縮減軍演決定，但外界關注的是川普決策方式。川普在社群平台貼文宣布縮減美韓軍演，而非和南韓當局共同宣布，川普應是片面即興做出決定。

南韓陸軍退役中將全仁釩表示，川普在軍演前最後一刻宣布這項決定，令人質疑重大的同盟政策是否經過充分協調。他說：「川普的聲明讓亞洲盟友更加擔心，美國的安全承諾是否具有可預測性。」

彭博：南韓投資未到位川普借題發揮

美國與南韓十七日展開年度大型聯合軍演「乙支自由護盾」前夕，美國總統川普突然下令五角大廈縮減演習以免向北韓傳遞錯誤訊息，並暗示這與南韓拒絕在伊朗戰爭協助美國有關。彭博報導，目前尚不清楚此舉是否經美韓雙方協商，但凸顯川普對南韓的不滿。

彭博經濟研究分析師法拉指出，這次縮減軍演的理由較不明確。和川普第一任期相較，如今金正恩在俄羅斯支持下處於更有利位置，迄今也幾乎沒有展現與美方接觸的意願。法拉認為，川普臨時要求調整軍演，更可能反映對首爾的不滿，包括南韓對美投資承諾進展不如預期，以及不願支持美國對伊朗的戰事。

南韓先前在貿易談判中承諾投資美國三千五百億美元，但遲遲未提出具體計畫，已引發部分川普政府官員不滿。ＹＴＮ報導，南韓產業通商部長金正官十七日正訪問華府，將與美方討論對美投資，解決部分主要癥結，預計八月底公布第一個投資項目。

美國即將依據貿易法第三○一條公布產能過剩關稅措施，雙方料將討論追加關稅，南韓也憂心相關稅率恐突破美韓貿易談判商定的百分之十五。

美韓關係的另一個變數是軍費分擔。川普長期抱怨美國維持駐韓美軍的經費過重，認為南韓應為駐紮當地的二萬八千五百名美軍承擔更多費用。在他第一任期間，曾指責南韓在軍事防衛上「占美國便宜」，甚至要求首爾每年支付高達五十億美元。在二○二四年總統選戰期間，他又提出南韓應支付高達每年一百億美元。

拜登政府隨後與南韓達成五年協議，首爾每年為駐韓美軍分擔約一點五二兆韓元（約十一億美元）。

華府智庫史汀生研究中心專案負責人陶恩認為，川普縮減美韓軍演，可能試圖改善與北韓領導人金正恩的關係，「這項決策或許是更大外交策略的一環，目的是為與平壤創造外交契機，這也是川普自回任以來持續追求的目標，儘管這種臨時性動作不太可能讓平壤留下太深刻印象」。

(聯合報)

向金正恩示好川普大砍美韓軍演規模稱耗資巨大且充滿敵意並指李在明拒絕協助對抗伊朗青瓦台聲明願促成川金對話

美韓17日啟動代號為「乙支自由護盾」（UFS）的聯合軍演，詎料美國總統川普卻發文表示，他將「大幅縮減」美韓聯演規模，並標榜自己與北韓領導人金正恩關係「非常好」，同時批評韓國未能在美伊戰爭中提供協助。川普上述表態被認為是在向金正恩示好，可能尋求與北韓改善關係。

「乙支自由護盾」是美韓例行大規模聯演，旨在提升抵禦北韓潛在攻擊的防禦能力，今年的軍演將持續至本月27日，原本預計有1.8萬名韓軍及駐韓美軍共同參與，演習重點是應對無人機和網路攻擊。北韓外交部14日才指責這「本質上是侵略戰爭演練」，而從往例來看，不排除北韓進行武力示威的可能。

川普16日在「真相社群」平台發文說，鑑於他與金正恩之間良好的關係，他對美國早先同意與韓國舉行聯演一事感到不滿。他稱，這些軍演耗資巨大，且費用多半由美方承擔，還指北韓在他任內「表現得既無威脅又充滿尊重」，軍演會「發出完全不恰當且充滿敵意的訊號」。

川普表示，鑑於目前已無法取消美韓軍演，他已指示戰爭部長赫格塞斯「大幅縮減」聯演的規模。川普還說，他最近曾詢問韓國總統李在明是否願加入，共同推動伊朗「無核化進程」，但他得到的回答卻是：「不用了，謝謝！」

韓國國防部相關人士表示「演習正在按計畫進行」，但規模是否縮小尚不清楚。韓國總統府青瓦台則表示，將與美國就聯演的細節展開合作，並希望川普與金正恩之間的「友好關係」能促成對話，韓方也將作為「斡旋者」，積極展開必要的外交努力。官員還稱，韓美正就伊朗衝突中提供協助一事進行討論。

韓聯社指出，在北韓對美韓聯演提出強烈抗議的情況下，川普的上述表態可被解讀為向朝方示好。鑑於川普特別提及與金正恩的個人關係，美朝對話重啟可能性備受關注。

川普15日才發布2019年與金正恩在板門店的合照。他在第一任內曾三次會晤金正恩，最近一次就是在2019年。而2018年6月首次「川金會」後，川普曾表示與北韓持續對話期間將中止美韓聯演，同年兩國聯合指揮所演習、以飛機為主的演習等都被喊停。

李在明籲黨團結韓在野黨批外交災難

美韓17日起展開例行軍演「乙支自由護盾」之際，美國總統川普突然宣布，他已指示五角大廈大幅削減軍演規模。川普此舉引起韓國在野黨國民力量，大批李在明政府引發外交災難。美韓外交風波燒得火旺，執政黨共同民主黨同日於全國代表大會，舉辦黨魁選舉。面對執政黨一度出現派系分裂問題，李在明與前總統文在寅雙雙呼籲黨內必須團結。

《朝鮮日報》與韓聯社報導，國民力量黨魁張東赫17日在臉書上發文：「最終的結果正如李在明總統所願，我想問他是否滿意。」他補充，韓國統一部和國防部長相繼洩漏軍事機密，儘管美國強烈抗議，但問題至今仍未解決，然而李在明每次都只會高喊「收回戰時作戰指揮權」。張東赫也指出，這樣的外交問題，會讓駐韓美軍分擔費用在內的國防成本壓力加大，關稅上調的貿易壓力也會增加。

國民力量籍議員羅景垣也稱「韓國淪為一場可預見的災難，川普透過炫耀與金正恩的友誼，並提出負擔訓練費用一事，動搖了韓美同盟的聯合防禦態勢。」

韓國軍方人士透露，若美方參演編制與高階幕僚參與度縮水，將影響各項作戰能力指標的評估進度，且原定在演習後進行的戰時指揮權移交評估報告，也難以順利結案。

另一方面，共同民主黨17日舉行全國代表大會，並同步舉行黨魁選舉。選舉形成兩大陣營，分別是支持李在明的「親明派」候選人金民錫，以及支持另一候選人鄭清來的「親清派」。不過，金民錫最終出線，成為黨魁。

值得注意的是，李在明於致詞影片中表示，「民主黨團結起來才是最強大的」，暗示兩派之間的衝突必須解決。文在寅也對黨魁選舉「非常擔憂」，並於致詞影片直言：「若事情持續，將是一場災難。」文在寅強調，共同民主黨肩負重大責任，呼籲黨員擱置一切分歧，共同支持新領導階層。

美印太防衛承諾恐引盟友質疑因戰略重心轉移中東而懲罰首爾

美軍航空母艦「華盛頓號」才從駐防日本被調往中東，令西太平洋陷入無美軍航母的空窗期，而今美國總統川普又宣布「大幅縮減」美韓聯合軍演規模，向北韓領導人金正恩示好，這將進一步引發印太盟友的不安，質疑美方防衛承諾的可靠度。

近年來，隨著美國戰略重心轉移，「乙支自由護盾」這類軍演是檢驗美韓聯軍戰備狀態的手段，也被賦予向「第一島鏈」投射戰力的更廣泛意義。韓媒就指出，美方看待該聯演的戰略視角已超越朝鮮半島，並與在印太地區內「遏制中國」的戰略掛鉤。

首爾梨花女子大學（Ewha Womans University）國際研究教授李雷夫（Leif-Eric Easley）指出，縮減美韓聯演規模「可能會損害同盟協調、延緩韓國對自身防禦承擔更多責任的進程，並削弱對亞洲潛在衝突的嚇阻力。」當前，美韓正就移交戰時作戰指揮權所需的能力和體系，展開聯合評估。

美國長期以來透過重申防衛韓國的堅定承諾，試圖說服韓方不要自行發展核武。然而，川普縮減大規模軍演的決定，恐怕會令這項政策目標增添變數。美國《大西洋月刊》專欄作家尼柯爾斯（Tom Nichols）直稱，川普是在懲罰韓國，並誘使敵人質疑美國捍衛盟友的決心。

華府智庫「哈德遜研究所」亞太安全事務主任克羅寧（Patrick M. Cronin）說，美國不應因為自己在中東缺乏戰略而懲罰首爾。「為了維持在朝鮮半島的威懾力，並鞏固我們在造船和半導體等關鍵領域的工業基礎，我們比以往任何時候都更需要韓國這個盟友。」

川普此舉也不太可能促成第四次「川金會」。北韓正持續深化與俄羅斯在經濟、外交及軍事方面的合作，同時極力強化與大陸的關係，是否願再與華府展開談判仍存在不確定性。

李雷夫指出，自2019年第三次川金會無果而終後，金正恩便未曾顯現出重啟談判的意願。自那時起，金正恩不僅積極推進北韓核武與飛彈計畫，更透過提供俄羅斯彈藥以及派兵，大賺了逾百億美元戰爭財。

(中國時報)

美AI巨擘隱藏帳單近百兆

美國科技巨擘每季公布ＡＩ相關資本支出，但最新分析顯示，Google母公司Alphabet、Meta、甲骨文等科技大廠支出總額遠高於其揭露的資本支出數據，還有約三兆美元（約新台幣九十五兆元）隱藏帳單未反映於資產負債表。

華爾街分析師認為，企業假設未來有算力需求，但萬一出錯，這些算力合約恐成為科技公司及投資人巨大負擔。

摩根士丹利分析師說，表外開支承諾益發頻繁、金額日增、也更趨複雜，讓投資人更難評估公司的整體潛在槓桿。

外媒分析近期的證券報告附註發現，九大科技巨頭表外負債總額約達三兆美元，大多與ＡＩ有關。表外債務的擴張速度，高於這些公司過去一年來申報的資本開支總額六千億美元。

據分析，依照尚未啟用的資料中心租約，科技巨擘承諾支付金額總計一點二兆美元，這些都是資產負債表外的債款，等到開始繳納租金時，才須列入資產負債表。

此外，資料中心需要大量晶片，業者簽署長期合約採購晶片，相關採購款項估計高達一點九兆美元，要等產品或服務交付時，才須計入資產負債表。

(聯合報)

AI巨擘「隱藏帳單」飆3兆美元恐成新風險

美國科技巨擘每季均會公布AI相關資本支出，惟最新分析顯示，Google母公司字母（Alphabet）、Meta、甲骨文等的九大科技廠的支出總額遠高於其揭露的資本支出數據，還有約3兆美元的「隱藏帳單」未反映於資產負債表。

華爾街分析師認為，企業假設未來會有AI算力需求，因此砸下重金。但萬一假設出錯，這些算力合約可能成為科技公司及投資人的巨大負擔。

摩根士丹利分析師指出，表外開支的承諾益發頻繁、金額日增、也更趨複雜，讓投資人更難評估公司的整體潛在槓桿。

外媒分析近期的證券報告附註發現，九大科技巨頭的表外負債總額約達3兆美元，大多與AI有關。表外債務的擴張速度，高於這些公司過去一年來申報的資本開支總額6,000億美元。而且表外負債總額是這些業者租賃負債餘額與長期借貸額的兩倍。

根據分析，依照尚未啟用的資料中心租約，科技巨擘承諾支付金額總計1.2兆美元，這些都是資產負債表外的債款，等開始繳納租金時，才須列入資產負債表。

與此同時，資料中心需要大量晶片，業者簽署長期合約採購晶片，相關採購款項估計高達1.9兆美元，要等產品或服務交付時，才須計入資產負債表。

以Meta位於路易斯安那州的Hyperion資料中心為例，該園區歸一家合資企業所有，Meta持有20%股權，而Blue Owl Capital管理的Beignet Investor則握有這個合資企業80%股權。

建設上述資料中心的273億美元由Beignet Investor發債籌措，Meta是租戶，未來支付的租金將成為償還這筆債務的主要金流。因租約尚未開始，相關租賃承諾目前尚未完整體現在Meta的資產負債表。

Meta最初同意從2029年開始租賃Hyperion，初始租期四年，並有權最長續租20年。該公司保證，如果未能租滿20年，將對債券持有人進行全額補償。

Meta認為未租滿Hyperion 20年的可能性不大，未在資產負債表上記錄任何相關負債。因此，根據會計規則，在開始付租金之前，Meta的Hyperion租賃義務將一直不計入資產負債表。

Meta表示，初始租賃承諾總額約123億美元。截至6月，Meta包括Hyperion在內尚未生效租賃義務總額為3,470億美元。

一些公司的表外曝險還包括未來購買其他公司股票的協議，或是為其他租戶的租賃提供擔保。

美AI巨擘發債爆排擠效應

除了伊朗戰爭帶來的通膨衝擊、美國經濟意外強韌之外，美國人工智慧（AI）巨擘發行數千億美元的債券來挹注基礎建設支出，對美國公債造成「排擠效應」，也成為推升公債殖利率攀揚的因素。美國長期公債殖利率如今升到25年來高點，並使整個金融體系的利率水位全面上升。

彭博資訊報導，由於AI借貸熱潮持續加速，遠遠超出華爾街金融界的預測，許多投資機構及分析家都同意發公司債所產生的外溢效應，正在加重市場吸納債務的負擔能力。

Nuveen資產管理公司固定收入策略主管羅德里格茲表示，「無論是政府、超級雲端運算業者或其他人發行債券，都必須與更多舉債者競爭，因此殖利率必然升高」。

今年迄今華爾街發行的投資級公司債總額已接近1.5兆美元，比去年同期激增36%，發行總額正朝著超越2020年創下的歷史紀錄邁進，當時企業曾因為零利率而大舉發債。

據野村證券估計，其中約有2,000億美元的債券是由大型科技公司所發，約相當於美國財政部中長期公債淨發行量的25%，比率是去年的五倍多。

目前並無跡象顯示AI相關舉債的步調將會減緩。亞馬遜與字母公司最近都提高資本支出預測，輝達也宣布與華爾街六大機構將為AI募集5,000億美元資金。

一些投資人已經開始賣出美國公債，轉進期間較長、殖利率較高，且發債公司盈餘豐厚的公司債；例如字母公司最近發行的30年期債券，發行殖利率接近6.4%，比同期公債高出1.15個百分點；至於7月Meta發行的債券，殖利率更超過7.5%。

據晨星機構指出，只做投資級美債的債券基金今年已降低公債比重，並將公司債比重提高到30%，為3年來高點。外國投資機構以往是美國公債的主要買家，但現在也進行類似的轉移。

這使川普政府減輕公債市場壓力，並壓低房貸及消費者貸款利率的任務更加複雜。財政部長貝森特雖一度對削減財政赤字信心滿滿，但每年財政赤字仍接近2兆美元，使政府總負債增加的速度比經濟成長更快。

貝森特為避免推升長期利率，因此高度依賴短期債券來挹注赤字，並使10年及30年期公債發行額維持平穩，甚至減少。但新發行的AI債券中，許多也是長債，足以彌補此一缺口而有餘。

AI債券激增對利率的衝擊雖難以量化，但據美國銀行（BofA）上周的客戶報告指出，AI借貸「可能正在排擠長期公債的需求」，且是使債市殖利率上升的要角；美銀估計公司債發行激增已將今年10年期公債殖利率推升0.3個百分點。

一些投資機構預估，AI榮景才剛開始。摩根大通專家預料從現在到2030年，AI基礎設施支出總額將達5.5兆美元；PGIM投資長彼得斯表示，無論政府怎麼做，AI借貸都將使長期利率升高，「而且科技巨擘的發債行為才剛開始」。

(經濟日報)

輝達AI融資川普顧問示警算力過剩

針對輝達（NVIDIA）攜手金融機構推動5000億美元GPU融資計畫，川普科技顧問薩克斯（David Sacks）則示警可能引發「暗GPU」（dark GPU）算力過剩危機，重演2000年網路泡沫；專家認為，目前局部閒置僅是基礎設施建設節奏不一的過渡現象，整體高階AI算力需求仍未滿足，具先進製程護城河的台積電長線地位依舊穩固。

薩克斯在《All-In Podcast》節目中指出，下游客戶龐大的資本支出缺口催生這波融資熱潮，以SpaceX的馬斯克（Elon Musk）規畫明年新增6至8吉瓦（GW）算力為例，預估需耗費3千至4千億美元（約新台幣9.6兆至12.8兆元），遠高於剛籌集的1千億美元，因而轉向尋求輝達提供賣方融資。

輝達執行長黃仁勳正積極與華爾街巨頭合作建立信用額度，將GPU轉化為生息資產並提供殘值擔保，若未來大量閒置的暗GPU導致算力價格崩跌，將對AI基礎設施投資鏈造成系統性重創。

薩克斯認為市場對算力收入的前景過於樂觀，馬斯克預測明年底每吉瓦算力可創造3千至5千億美元營收，相當於每瓦現貨價達30至50美元，但供應商Nebius揭露的多年期合約價值僅約每兆瓦2千萬至2500萬美元，顯示高估值僅反映短期溢價，而資料中心建設在各地面臨的政治阻力與社會爭議拉高建造門檻，延緩供給過快擴張，意外成為防止算力市場失控崩盤的天然保險。

對於輝達GPU引發的算力過剩疑慮，智璞產業趨勢研究所執行副總林偉智表示，輝達對產品出貨設有嚴格的盡職調查機制，客戶必須在土地、執照及電力基礎設施全部確認到位後才會交貨，並非盲目釋出產能；雖然受限各地電力取得與機房建置進度不一，部分伺服器出現短暫閒置或轉租，但這純屬基礎設施與應用端節奏不均的短期現象，絕非整體市場需求已經見頂。

(中國時報)

AI巨頭支出競賽深埋隱患帳外義務達3兆美元！來自資料中心租賃和晶片採購承諾，其增加速度更勝傳統資本支出

大型科技企業每季皆會在財報揭露AI基建資本支出，但這些數據並未充分反映Alphabet和Meta等科技巨頭未來整體支出的全貌，原因是大量的未來財務義務沒有反映在資產負債表上。分析發現，科技巨擘的帳外義務多達3兆美元。

《華爾街日報》分析發現，Alphabet、Meta、微軟、甲骨文、亞馬遜、輝達、博通、SpaceX和超微等九大科技巨頭，AI相關的資產負債表外負債約有3兆美元，主要來自資料中心租賃和晶片採購承諾。這些負債增加的速度比傳統的資本支出更快，科技巨頭過去一年的資本支出約達6,000億美元。

分析結果顯示，科技大廠已承諾、尚未啟用的資料中心租賃計畫，合計產生1.2兆美元的資產負債表外義務，約是一年前揭露金額的4倍。

以Meta在路易斯安那州巨型資料中心Hyperion租賃計畫為例，該公司最初承諾自2029年開租用約有1,700個足球場大的Hyperion為期四年，最長可續租20年。依據會計原則，Meta開始支付租金時，才需在資產負債表揭露租賃義務。據悉，Meta尚未開始的租賃承諾達到3,470億美元。

此外，資料中心配有大量硬體，包括用來訓練和運行模型的輝達晶片，和儲存資料的記憶體晶片。企業通常會與供應商簽訂長期合約來鞏固晶片需求。分析發現，這些採購承諾金額達1.9兆美元。依據會計原則，在產品或服務交付之前，採購承諾不會列入資產負債表上。

就Alphabet來看，該公司的採購承諾和合約義務呈現爆炸式成長，截至6月底止，金額約達8,110億美元。外界很難從揭露的資料確切知道採購內容，Alphabet表示，採購承諾主要與「技術基礎建設與庫存」相關，以及「資料中心能源使用協議」。

摩根士丹利的會計分析師先前表示，「這些資產負債表外的承諾愈來愈頻繁、金額更大也更複雜，讓投資人更難評估企業的整體潛在槓桿。」

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川普顧問示警「暗GPU」海嘯「過度建設」形成閒置GPU，恐成為輝達AI融資計畫的最大風險

美國總統川普科技顧問薩克斯（David Sacks）警告，隨著科技巨頭持續砸下數千億美元擴建AI資料中心，AI運算能力可能出現「過度建設」，形成大量閒置GPU，恐掀起「暗GPU」（dark GPUs）海嘯，成為輝達推動5,000億美元AI融資計畫的最大風險。

輝達執行長黃仁勳日前宣布新計畫，將透過與大型銀行、私募股權機構及投資人合作，建立獨立融資平台，讓GPU從單純的硬體設備轉變成可以融資、產生收入的資產。輝達也將提供剩餘價值支持，為相關GPU提供一定程度的保障，以協助AI資料中心業者取得擴建所需資金。

薩克斯近日在《All In Podcast》網路節目中表示，輝達計畫真正面臨的風險並非AI需求不足，而是運算能力供給過剩。他指出：「對我來說，最大的風險不是需求面，最大的風險是運算能力出現過剩，導致過度建設。」他以網路泡沫破裂後的「暗光纖」（dark fiber）作為比喻，警告如果大量GPU建置完成後卻找不到足夠需求，相關設備及資料中心資產可能大幅貶值。

薩克斯特別擔心業者以過高的AI運算價格預期進行投資。他引用馬斯克先前對SpaceX員工的說法，指出AI運算價值可能達每瓦30至50美元。馬斯克曾估計，若SpaceX到2027年底建置1GW運算能力，相關業務營收可能達3,000億至5,000億美元。

然而，雲端基礎設施業者Nebius近期公布的多年期雲端合約，年度合約價值約為每MW 2,000萬至2,500萬美元，顯示AI運算價格可能因服務模式不同而存在巨大落差。薩克斯因此警告，一旦大量業者按照高價格預期投入資本，市場供給最終超過需求，運算價格可能崩跌。

他說：「如果突然有太多人爭相供應這些運算能力，現在卻出現供給過剩，市場崩盤，那就是風險所在。」這種情況可能類似2000年網路泡沫破裂後，大量光纖建設完成卻缺乏使用需求，導致「暗光纖」大量閒置。

(工商時報)

頂規紀念…習近平：江澤民具歷史擔當和政治勇氣

中共官方昨天在北京舉行「紀念江澤民同志誕辰一百周年大會」，中共總書記習近平高度評價江澤民的歷史擔當與政治勇氣，提及江領導實現港、澳回歸，以及推動兩岸達成「九二共識」。習並引用江澤民的話說，中華民族將在「完成祖國統一」和建立富強民主文明的社會主義現代化國家的基礎上實現偉大的復興。

中共建政以來，已故領袖百年誕辰一般只召開座談會，江澤民是第七名享有紀念大會的頂級規格。此外，央視上周起播出十二集江澤民紀錄片，紀念幣與郵票也於昨天同步發行。

據央視直播，習近平在談話中高度讚揚江澤民是卓越領導人，習近平從政治信仰、為民情懷、創新精神、戰略思維和非凡膽略這五方面論述江澤民的政治遺產。

習近平提到六四事件，指「一九八九年春夏之交發生的嚴重政治風波」，時任上海市委書記的江澤民「堅決支持和執行黨中央正確決策」，有力維護了上海穩定。

他說，面對一九八○年代末九○年代初國際風雲變幻和國內發生嚴重政治風波的重大考驗時，江澤民毫不動搖堅持經濟建設與改革開放，堅決維護了國家的獨立、尊嚴、安全、穩定。

習近平還提到，江澤民領導實現香港、澳門順利回歸，推動兩岸雙方達成體現一個中國原則的「九二共識」，有力開展反分裂、反「台獨」重大鬥爭。

習近平強調，要學習江澤民堅毅果敢的非凡膽略，江澤民勇於在重大歷史關頭和關鍵時刻果斷決策，沉著應對風險挑戰，堅決克服艱難險阻。

習高度肯定江以強烈的歷史擔當和巨大的政治勇氣，「領導我們妥善處置危及國家政治大局穩定的重大隱患」。習還引述江曾言「對於符合黨的路線方針政策和中央要求的事情，看準了的，就要果斷決策、雷厲風行，絕不可優柔寡斷、延誤時機」。

習並期許在新征程上，要強化憂患意識，樹立底線思維，更好統籌發展和安全，以頑強的鬥爭精神、高超的鬥爭本領積極應對風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。

新華社報導，昨天約有六千人出席大會，出席者還包括全體政治局常委、國家副主席，以及眾多退休領導人，包括溫家寶、栗戰書、汪洋、曾慶紅、王岐山，江澤民的親屬子女亦現身大會，但八十三歲的前中共總書記胡錦濤缺席。江澤民二○二二年十一月辭世，享耆壽九十六歲。

(聯合報)

日第2季GDP成長意外放緩央行9月升息添變數

日本第2季經濟成長意外放緩，企業投資連續兩季下滑，民間消費也陷入停滯，可見中東戰爭推升能源及原物料成本開始壓抑內需。這份數據可能使日本銀行（央行）9月是否升息更難抉擇。

日本內閣府17日公布，第2季國內生產毛額（GDP）與前季相比換算年率成長1.1%，低於第1季上修後的1.9%，也不如市場預估的2%，但仍連續三季成長。若和前一季相比，GDP成長0.3%，低於市場預估的0.5%。占日本經濟逾半的民間消費較上季持平，不如市場預期。生活必需品價格持續上漲，降低民眾消費意願，其中非耐久財支出降幅尤其明顯。

企業設備投資下滑1.2%，不僅比第1季修正後的1%降幅更大，也和市場原先預期成長形成明顯落差。中東衝突推升燃料和石油製品價格，也干擾部分供應鏈，使企業對擴充產能轉趨謹慎。

淨出口則是主要支撐。出口減去進口對經濟成長貢獻0.5個百分點。美國對日本油電混合車需求穩健，加上全球持續投資AI，帶動半導體設備及零組件出口。

這份數據和企業調查呈現的景況並不一致。日銀短觀調查顯示，大型製造業信心升至2018年以來最高，非製造業信心也接近1991年以來高點。工業生產從第1季底以來逐月增加，製造業採購經理人指數也保持高檔，顯示企業部門並非全面轉弱。

日銀將消費和薪資視為判斷經濟強度及升息必要性的關鍵。截至周一上午，隔夜指數交換市場推算，日銀9月18日升息的機率約80%。不過，消費停滯及企業投資下滑，可能削弱9月升息的理由。

彭博經濟研究指出，日本第2季經濟成長雖仍高於潛在成長率，但企業投資下降，可能反映伊朗戰爭造成油價上漲後，企業對成長前景更加謹慎。內需疲弱也將增加高市早苗政府的壓力。食品等生活必需品價格持續上漲，使民眾生活負擔加重。

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(經濟日報)

日本上季GDP成長1.1％遜預期

日本政府17日公布，上季（4月至6月）國內生產毛額（GDP）以年率計算成長1.1％。此增幅低於路透調查分析師預期的2.0％，也低於前一季修正後的1.9％，反映受到伊朗戰爭推升物價影響，家庭支出和企業投資疲軟，部分抵銷了強勁出口帶來的提振作用。

日經指數17日上揚0.74％或逾500點，收在69,220.25點。

明治安田研究所經濟學家前田和孝表示表示：「經濟成長為正，但具體數據略弱於預期。」他補充道：「不過，這些令人失望的結果很可能是受到暫時性因素所累，我認為最新數據不代表未來經濟走向疲軟，也不會影響日本央行下次升息的時間點。」目前市場普遍預期日本央行最早將於9月升息。若與前一季相比，日本上季GDP季增0.3％，低於市場預期的0.5％。

占日本經濟產出逾半的民間消費在上季呈現持平，遜於市場預期的成長0.5％，反映出學費減免的教育措施和菸草價格上漲的影響。作為民間需求主要驅動力的資本支出在上季縮減1.2％，不如市場預期的增長0.4％。

第一生命經濟研究所首席經濟學家新家義貴指出，消費疲軟部分歸因於一次性因素所造成的，包括政府透過免費午餐等措施將支出轉向政府開銷。

他表示，企業資本支出下降可能凸顯中東衝突帶來的干擾和不確定性，但這些因素正趨於緩和，企業投資計畫仍然穩固，「整體而言，儘管經濟成長速度低於預期，但仍然保持韌性」。

上季的淨外部需求（意即出口減去進口）為經濟成長貢獻了0.5個百分點。出口保持韌性，主要歸功於美國對日本混合動力車的強勁需求以及全球對AI的持續投資，這些投資支撐半導體相關設備和零件的出貨。

日圓貶壓大估BOJ年底再升息

儘管美國財政部與日本財務省先前曾聯手干預外匯市場，日圓兌美元的貶值壓力仍難以化解，全球金融市場因此密切關注日本央行（BOJ）是否進一步升息，以支撐日圓匯價。綜合外銀看法，美日利差仍大，是影響匯率的主要結構性因素，也使日本央行持續面臨進一步收緊政策的壓力，預期年底前將再升息一次。

渣打銀行表示，貨幣市場目前反映日本央行在9月會議升息25個基點的機率接近80％，同時有報導指出，日本政府對於提前採取政策行動的支持度提高。若美元兌日圓持續突破160，可能再度引發市場對干預的疑慮，但若利差未能更快速收斂，日圓可能仍難以持續升值。

渣打銀分析，美元兌日圓上周上漲約1％，在負實質殖利率以及美日利差仍處高檔的情況下，日圓持續受壓，除非日本央行加快貨幣政策正常化的步伐以作配合，否則日圓疲弱可能會推高輸入性通膨，並削弱干預措施成效的持久性。

滙豐銀行表示，僅依靠政府干預難以改變美元兌日元的基本趨勢，日元若要實現持續走強，仍有賴日本實質利率提高吸引力、財政憂慮進一步緩解，以及日本居民資本流動出現重大轉變，才能為日圓提供支撐。

滙豐銀預估，美元兌日元仍將維持區間震盪走勢，其上行受日本財務省階段性干預限制，而日本持續為負的實際利率則將對其提供支撐，不過，在美元和日元兩方面因素的共同影響下，美元兌日元的波動區間預計將進一步擴大。

星展銀行指出，由於美國出售的是歐元而非美元來為日圓購買提供資金，顯示美國並不希望美元兌日圓顯著低於近期水準。預估市場將逐步回歸基本面，短期美元兌日圓隨著時間推移仍可能回升。雖然美元兌日圓在升至160的過程存在壓力，但還是有可能突破。

此外，綜合外銀預期，美國聯準會今年剩餘時間可望維持聯邦基金目標利率區間在3.5％～3.75％不變；而歐洲央行則仍面臨政策收緊壓力，預估年底前也將再升息一次。

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(工商時報)

美元走弱、Fed9月升息預期降溫金價閃見4,400美元

國際金價17日盤中突破每英兩4,400美元，延續過去兩周漲勢。美元走弱，以及市場對聯準會（Fed）下月升息的預期降溫，讓金價有撐。

現貨金價17日盤中一度上漲0.6%，報每英兩4,402.49美元；12月交割的美國黃金期貨盤中上漲0.5%，報每英兩4,458.70美元。金價上周漲近1%，觸及逾兩個月來新高點。

DXY美元指數17日則下跌0.3%，美元走貶使黃金對持有其他貨幣的買家而言更為便宜。美國公債殖利率曲線（長債殖利率與短債的差距）更趨陡峭。

再者，最新數據顯示，美國7月通膨降溫、就業數據意外放緩，消費者信心指數和零售銷售數據也雙雙下滑，市場對下月升息的預期隨之降低。升息對不孳息的黃金而言是不利因素。

芝商所FedWatch工具顯示，市場預估Fed 9月升息機率，已由一個月前的51%降至31%。投資人靜候周三（19日）出爐的Fed會議紀錄，以獲得政策指引的進一步線索。

儘管如此，全球能源供應前景仍籠罩在高度不確定性之中，也顯示貨幣緊縮的風險尚未消退。瑞銀分析師史陶諾瓦（Giovanni Staunovo）表示，「金價如今受惠於美元走弱和美國利率走低」，但「美國汽油價格仍高於每加侖4美元，通膨壓力並未消除」。

金價8月迄今已上漲近9%，並逐步逼近200日移動平均線，主要受到投資人買氣回升及央行增購黃金帶動。若中東緊張局勢進一步升高，相較於目前仍乏人問津的美元，黃金看來已成為更具吸引力的選擇。

財政疑慮也讓黃金更具優勢。隨著債務問題持續困擾市場，投資人可能更傾向轉向實體資產。日本10年期公債殖利率已升至1996年以來最高水準，法國公債利差近期也擴大。

(經濟日報)

科技業拚AI 減碳承諾放一邊

美國大型科技公司大舉興建AI資料中心，龐大用電需求正帶動燃氣電廠擴建，可能使企業減碳承諾更難實現，並抵銷美國電力業多年來降低碳排放的成果。

英國金融時報分析亞馬遜、微軟、Google和Meta規劃興建的60座大型資料中心後估計，這些設施全面運轉後，每年可能產生1.015億公噸二氧化碳，相當於2025年美國電力業碳排放量約7%。

為這些資料中心供電的公用事業中，四分之三正規劃或興建燃氣發電設施；仍在經營燃煤電廠的業者中，三分之一延後除役。另有17%業者已明確向主管機關表示，興建燃氣電廠是為滿足特定超大型資料中心的用電需求。

全球能源監測組織資料顯示，美國2025年規劃中的燃氣發電容量增至近三倍，若全數完工，現有燃氣發電規模可能增加近五成，其中逾三分之一將直接為資料中心供電。

資料中心約占美國公用事業未來五年預估新增用電需求的55%。再生能源受供應鏈瓶頸、電網併聯排隊及許可審查影響，難以及時滿足全天候供電需求，使業者轉向天然氣，甚至延後燃煤電廠除役。

AI擴張已推高科技巨擘碳排放。亞馬遜2025年排放量增加16%，其中購電相關排放大增34%；微軟增加25%；Alphabet自行調整後的排放指標也上升18%。四家公司均表示，已透過投資無碳電力、購買再生能源及其他減碳措施抵銷用電。

不過，專家警告，企業自願減碳成本高昂，也會侵蝕獲利，未來可能受到資本市場壓力而縮減投入。美國能源資訊署指出，美國去年二氧化碳排放量增加2%，主要原因之一便是資料中心帶動電力需求上升。

(經濟日報)

泰國翻修工廠生產指數反駁美國洗產地指控

泰國出口躍升，但國內生產不增反減，美國認為兩者差距是貨物轉運至泰國來規避關稅的證據。泰國否認這種說法，正在修改工廠生產指數，以便更正確反映當地的經濟情勢。

泰國6月出口年增20.8%，為連續第四個月出現兩位數增幅，可是當月的製造業生產指數卻萎縮3.1%，成為與美國貿易談判的弱點。泰國官員反駁出口與生產的差距是轉運導致，認為理由是製造業指數過時，太強調傳統產業，未能捕抓到快速成長的新領域，包括與AI熱潮相關的半導體與電子業等。

泰國國家經濟與社會發展委員會秘書長丹努查說：「需要盡快修正，這成了關稅談判的弱點。」，並透露財政部長艾尼提希望在9月前完成指數調整。

川普政府要阻止中國大陸商品透過第三國轉運，來躲避美國關稅，讓泰國面臨更嚴格的檢視。泰國是製造業大國，並與中國大陸有廣泛的供應鏈連結。

製造業生產指數以2021年數據為基準，官員研擬改為2024年，較能展現出全球AI投資提振泰國電子製品需求下，不斷擴張的新產業。工業部長沃拉伍上周表示，半導體和光學產業，如光學開關等產品，名列成長最快的產業，未能適當反映在當前指數中。

(經濟日報)

日本樂天攜手德國新創Helsing 強打攻擊型無人機

日媒報導，日本樂天集團將與德國國防新創企業Helsing合作，向日本陸上自衛隊提案採用Helsing的攻擊型無人機，協助將相關產品引進日本，並考慮在日本國內實現無人機國產化。

Helsing目前估值達180億美元，是歐洲規模最大的十角獸企業。這是指估值100億美元以上，且尚未上市的新創企業。該公司開發搭載人工智慧（AI）、具備攻擊能力的自主無人機，並供應給烏克蘭，未來也預計供貨給德國聯邦國防軍。

由於Helsing目前在日本尚無實績，樂天將作為雙方合作窗口，協助引進相關產品。接下來預計除了在陸上自衛隊進行Helsing無人機的實證測試外，也將共享最新產品資訊，以促成後續採購。

樂天將協助Helsing分享其最新產品訊息，以吸引更多訂單。雙方也計劃在日本攜手進行大規模生產。

樂天希望透過支持國際新創公司並幫助它們將產品銷往日本，來獲得可觀的收入。這種商業模式類似於貿易公司。過去樂天曾與烏克蘭政府機關合作，協助該國國防新創企業，如無人機航行控制系統開發商等，在日本拓展業務。

樂天也與日本防衛省有多項合作。雙方除了有簽署在災害發生時向自衛隊提供通訊方式的協定外，也曾參與日美聯合軍事演習中的行動通訊實證。

自俄烏戰爭以來，無人機正逐漸成為左右戰局的重要武器。10月底，德國總理梅爾茨預計首次訪日，並計劃與日本首相高市早苗針對安全保障等議題舉行會談，日德防衛合作也開始逐步推進。

除樂天與Helsing外，近期日歐企業在無人機領域的合作也持續深化。例如，川崎重工與空中巴士（Airbus）旗下子公司空中巴士國防航太合作，於歐洲正在開發的歐洲無人機（Eurodrone）上搭載反潛作戰系統等設備。葡萄牙的TEKEVER則在日本設立防衛無人機製造據點。

(經濟日報)

北美貨櫃運價直逼疫情時期

巴拿馬運河水位下降、全球港口壅塞，加上航商實施空班，美東航線有效運力吃緊，推升運價連番走高。上海航運交易所最新資料顯示，美東航線每FEU（40呎櫃）運價升至9,568美元，周漲2.99%，市場預期，短線有望突破1萬美元大關，逼近新冠疫情期間的高檔水準。

上海出口集裝箱運價指數（SCFI）最新報3,355.24點，周漲2.41%，連續三周走高。其中，遠東至美西每FEU運價上漲230美元、報6,714美元，周漲3.55%；遠東至美東上漲278美元、報9,568美元，周漲2.99%，北美航線成為本波漲勢主力。

物流業者表示，第3季歐美航線進入傳統旺季，貨主備貨需求提供基本支撐，適逢巴拿馬運河通行受限、亞洲及歐洲港口壅塞，航商並持續以空班、跳港等方式調整船期，市場可供艙位因而收縮。美東線運價距離1萬美元僅一步之遙，未來兩周部分市場報價甚至已上看10,900美元。

巴拿馬運河是亞洲貨物前往美東的重要航路，近期受聖嬰現象及降雨不足影響，運河管理局數度下調船舶容許吃水深度，迫使部分船舶減載通行，並調整部分通行時段與競標安排。若水位持續下降，不排除進一步採取限航措施。

運河壅塞也使優先通行時段的競標價格大幅攀升。近期一艘超大型液化石油氣（LPG）運輸船，據傳以460萬美元、約新台幣1.47億元取得優先通行資格，凸顯中東局勢改變能源運輸路徑後，巴拿馬運河通行需求快速升高。不過，相關費用屬市場競標結果，並非運河管理局額外收取的固定「插隊費」。

港口塞港問題同樣牽制船舶周轉效率。物流業者指出，7月以來上海、寧波等港口船舶平均等候時間拉長至三至五天，新加坡港約五天，馬來西亞部分港口作業時間也增加約三天。部分航商為維持船期採取跳港策略，導致貨櫃及艙位分布失衡，進一步壓縮市場有效運能。

萬海（2615）表示，中東局勢干擾部分航道並推高燃油成本，但目前全球貨櫃航運供需結構仍相對穩健，SCFI明顯高於年初，租船市場維持熱絡；港口壅塞及物流瓶頸尚未完全排除，也持續牽制有效運力。

陽明（2609）指出，第3季歐美航線進入傳統旺季，出貨動能可望支撐市場正向發展，但上海及歐洲港口塞港情況仍須密切觀察。長榮（2603）則表示，下半年仍須關注總體經濟及地緣政治變化，將依市場需求彈性調整航線及運力配置。

業者認為，旺季需求、巴拿馬運河通行限制及全球港口壅塞三項因素交互作用，美東線艙位短期仍偏緊，運價可望維持高檔，突破每FEU 1萬美元的機率升高。

(經濟日報)

陸「三駕馬車」沒勁經濟有壓

大陸經濟「三駕馬車」全面放緩，官方最新公布，7月規模以上工業增加值年增4.5%、社會消費品零售總額年增0.6%，兩數據皆較6月放緩，且遜於市場預期。今年前七月，固定資產投資萎縮6.7%，更是近20餘年來最差表現。專家呼籲下半年應加速推出刺激政策。

已公布經濟指標顯示，第3季大陸經濟開局疲軟。7月官方製造業採購經理人指數（PMI）從前月的50.3下滑至49.2，而進出口增速均較6月放緩，但仍維持在兩位數水準。

大陸國家統計局數據顯示，今年前七個月，規模以上工業增加值年增5.3%、消費商品和服務零售總額增2.6%、進出口增17.3%，同期城鎮調查失業率平均值為5.2%，CPI年增0.9%。

大陸國務院總理李強17日就國內經濟情勢坦言，「當前內需不足問題仍然突出」，強調要堅持擴大內需這個戰略基點，聚焦主要矛盾問題，抓住一些鏈條長、體量大的領域持續用力，進一步做強國內大循環，把內需潛力充分釋放出來。

在經濟統計數據中，今年前七月，固定資產投資年減6.7%最受矚目。固定資產投資向來是拉動大陸經濟成長的重要力量。

實際上，2005-2024年的近20年間，大陸全國固定資產投資年度累計增速始終保持正增長，即便在2020年疫情衝擊最嚴重的時段，全年增速仍達2.9%。

2025年全年下降3.8%，這是有統計以來首次出現年度負增長，而2026年前七個月6.7%累計跌幅，已遠超2025年全年負增長幅度。

路透引述經濟學人智庫高級經濟學家徐天辰表示，大陸經濟表現不佳的部分原因是現有政策措施運用不力。他認為應該關注投資問題，「投資的急劇下降是北京絕對不能接受的。」呼籲官員們在財政支出方面更加大膽。

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(經濟日報)

內需低迷…陸7月三大經濟數據遜預期官方加碼財政和貨幣政策的可能性升溫，預計年內將有一次降準和降息

大陸統計局17日公布7月多項宏觀數據，包括投資、消費、規模以上工業增加值皆遜於預期，顯示內需依舊低迷。分析人士指出，官方加碼財政和貨幣政策的可能性升溫，預計年內將有一次降準和降息，財政支出也有望擴大。

統計局公布，7月份，全國規模以上工業增加值年增4.5％，遜於市場預期的5％。消費方面，7月社會消費品零售總額年增0.6％，不僅遜於市場預期的1.5％，也較6月的1％下滑。

投資方面，今年前七個月，全國固定資產投資年減6.7％，遜於市場預期跌6.2％。另外，7月全國城鎮調查失業率為5.2％，比上月升0.2個百分點。

綜合陸媒報導，稍早大陸海關總署公布，7月以美元計的出口年增率為23.9％，可見經濟「三駕馬車」中，僅出口仍保持強勁動能，但消費和投資囿於內需未見起色，表現持續下滑。

尤其7月暑期消費旺季，消費年增也僅0.6％，更可見內需之慘澹。

至於投資方面，則依照產業不同而呈K型走勢。數據顯示，前七月基礎設施投資跌3.6％，製造業投資跌1.7％，房地產開發投資更是大幅下滑19.2％。反觀高技術產業投資年增5％，甚至遠高於整體投資增速。

對此經濟學人智庫高級經濟學家徐天辰分析，電子資訊產業受益於全球AI需求暴漲，加碼投資氣氛熱烈。而製造業受到「反內捲」政策和下游利潤偏弱拖累，短期料將持續低迷。

中信銀行（國際）首席經濟師丁孟分析，7月工業、消費和投資弱於市場預期，一方面受到7月異常天氣的影響拖累，另一方面與上半年內需弱於外需的趨勢一致。丁孟指出，7月數據不振，增強財政和貨幣政策加碼推出的可能，預計年內將有一次降準和降息，財政支出力度也將有所加大。

金融街證券首席經濟學家張一表示，7月數據也有結構性亮點，工業在外需與高技術產業帶動下保持正增長，顯示新動能持續累積。隨著「六張網」建設及新型政策性金融工具推出，有望加快形成實物工作量、逐步扭轉固定資產投資快速下行的狀況，這也需要包括貨幣政策在內的一攬子政策的支持。

(工商時報)

反內捲政策發酵陸太陽能大漲價

中國大陸太陽能光電產業歷經長期「反內捲」政策後，上游多晶矽與電池價格近期全面大幅反彈，最新報價漲幅均高達二成以上，業界視為太陽能產業有望出現新拐點，隨報價止跌勁揚，有助元晶（6443）、聯合再生（3576）、茂迪（6244）等台廠後市。

業界人士指出，大陸太陽能廠向來是市場「價格破壞者」，擅長以低價搶市的策略，在全球各地攻城掠地。隨著近年大陸太陽能業「內捲」（惡性競爭）日益嚴重，陸企自身也難以獲利，不僅「愈賣愈虧」，更一度出現倒閉潮，引來官方介入整治，進入「反內捲」時代。

隨著大陸官方「反內捲」政策加速落地，多晶矽先前已連續二周幾乎沒有成交，相關供應商紛紛暫停報價，市場大感疑惑之際，多晶矽現貨價突然一天暴漲23.8%，每噸來到人民幣3.9萬元。

多晶矽價格暴漲，也讓太陽能電池價格同步勁揚，最新報價激增至每瓦人民幣0.34元，漲幅逼近26%。此外，相關材料價格也大漲，光電玻璃報價漲逾10%，產業鏈漲價趨勢顯著。

針對多晶矽、電池與相關零組件報價暴漲，台灣太陽能業者認為，除了大陸官方主導的「反內捲」政策開始發揮效果外，更重要的是大陸八大多晶矽巨頭聯手杜絕低於成本的銷售，成功掀起這波漲價潮。

陸媒披露，資本市場已開始押注光電業「困境反轉」的趨勢，不少海外機構評級都看好太陽能族群有機會在明年迎來轉虧為盈的契機，加上乾淨、低成本的太陽能光電需求正在增溫，搭配當地產業自律與需求穩定恢復等，預料產業供應鏈的毛利率可望逐步回到合理水準。

其中，陸企光電巨頭隆基綠能獲13家機構參與評級，2027年預測淨利中位數達人民幣36.19億元；晶科能源、通威股份、天合光能及TCL中環等業者在2027年預測淨利的中位數也都超過20億元。

談到台灣太陽能產品價格未來走勢，國內太陽能業者分析，隨著上游原物料都在上漲，未來台灣市場電池、模組報價確實有可能會上漲，漲幅則端看市場供需而定，但最壞情況應該已經過去了。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/08/18/35238830.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=967&sh=690&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

長鑫市值衝上A股第一約2.5個貴州茅台

大陸DRAM一哥長鑫科技上周取代騰訊，成為大陸市值最高上市公司後，股價持續走強。昨（17）日大漲12%，收報人民幣61.8元，再創新高，總市值達人民幣4.13兆元（約新台幣19.5兆元）。分析認為，AI需求升溫、記憶體供應緊張，以及長鑫科技自由流通股有限等因素，推動股價走高。

長鑫科技當前人民幣4.13兆市值約等於2.5個貴州茅台、二個中國石油，徹底重塑了A股的市值結構。其核心支撐邏輯包括業績爆發及行業景氣持續看好。

受DRAM價格暴漲驅動，該公司預計2026年上半年淨利潤達人民幣500億至570億元，年增超過22倍。同時，AI算力需求爆發疊加記憶體原廠產能向HBM傾斜，傳統DRAM供需缺口擴大，行業處於量價齊升的超級周期。

分析師稱，長鑫科技是全球第四大DRAM生產商，既趕上全球記憶體晶片短缺，也恰逢大陸致力於晶片國產化。科創板日報提到，長鑫科技產品覆蓋DDR、LPDDR兩大主流系列，2025年第4季全球市占率7.67%，位列全球第四、大陸第一。

華創證券指，長鑫科技正處於大陸國產替代、AI算力擴張與記憶體周期上行三重共振階段，隨著DDR5等高端產品放量、產能爬坡與規模效應釋放，業績增長空間有望持續打開。

截至2026年8月，長鑫科技已啟動大規模擴產計畫，通過多基地協同、IPO募資支撐產能快速爬坡，目標2028年底月產能達到50萬片（12吋晶圓），全球DRAM市占提升至約17%。此前，三星、SK海力士、美光三巨頭占據全球DRAM超過90%以上市占，透過產能調度控制價格，長鑫擴產後，將徹底改變海外巨頭壟斷定價的格局。

(經濟日報)

韓慶獨立影片李承晚被消失 6名先賢現身獨缺首任總統

韓國總統李在明15日出席光復節慶祝典禮，金九、安昌浩等6名獨立運動人士，皆出現在典禮播放的影片中，但作為代表性獨立運動人士、並曾擔任大韓民國首任總統的李承晚卻「被消失了」。韓媒指出，有輿論擔心「大韓民國政府是否開始，抹去大韓民國第一任總統」。

韓媒《朝鮮日報》報導，當天慶祝典禮播放一部以生成式AI製作、長4分15秒的主題影片。影片以1898年「萬民共同會」的場景為背景，開頭出現「即使在那段嚴酷的歲月，先賢們仍懷抱夢想」的旁白。爾後，獨立運動人士金九、安昌浩、李會榮、鄭世權、趙素昂、金龍寬陸續登場，李承晚卻並未出現。

為此，行政安全部回應，「我們將主題分為外交（安昌浩）、自主國防（李會榮）、經濟自立（鄭世權）、民主化（趙素昂）、工業化（金龍寬）、文化（金九）等領域」，為配合主題影片的故事內容，因此讓發表適當台詞的獨立運動人士登場。

對於李承晚在國家活動的獨立運動人士影片中缺席，專家擔心，這是否反映出「李承晚只是掌權者，而不是獨立運動人士」的認知。慶南大學榮譽教授沈之淵表示，「李承晚是臨時政府的首任總統，在透過外交進行的獨立運動中，扮演重要角色，亦是引進自由民主主義並奠定其基礎的人物。」他認為，不能因李承晚總統任期後半段存在政治過錯，就忽視其功績，這是忘本行為。

《朝鮮日報》提到，李承晚在官方活動中受冷落並非首次。韓國國會上月17日舉行的制憲節慶祝典禮影片中，首先出現的是，曾擔任制憲國會首任副議長的申翼熙，而身為制憲國會首任議長的李承晚，反而是第2個出現。

另一方面，被問及日本首相高市早苗15日於「全國戰歿者追悼儀式」上發表致辭，大陸外交部發言人林劍17日說，高市迴避反省教訓，再次暴露出高市政權妄圖對侵略歷史進行掩蓋、歪曲和翻案的險惡用心。

(中國時報)

Google第十代TPU 傳找超微操刀

升級遇瓶頸盼導入x86技術解圍 AMD若接手恐陷策略矛盾聯發科、博通地位依然穩固

科技巨頭Google傳出將與晶片大廠超微（AMD）展開合作，共同開發第10代張量處理器（TPU），引發市場高度關注；專家認為，雖然AI架構演進帶動通用算力與先進封裝整合需求，但AMD有自有品牌GPU產品線，與雲端客戶存在商業競爭，相較之下未推出自有晶片的聯發科與博通，在客製化特殊應用晶片（ASIC）市場的純代工優勢地位依然穩固。

據研調機構Semi Analysis報告，Google主要看重AMD強大的CPU矽智財（IP）以及先進封裝系統單晶片（SoIC）技術，隨著AI應用從傳統大型語言模型（LLM）訓練，延伸至高度依賴強化學習（RL）的推理與代理型模型，運算架構對通用CPU算力需求顯著提高，Google正探索將通用CPU核心直接整合至TPU封裝內以降低功耗，而AMD過去已有推出整合x86 CPU與加速器的Instinct MI300A經驗，成為市場傳出雙方合作的重要契機。

市場傳言，聯發科取得TPU v8與v9設計案後，後續TPU v10可能由AMD操刀，智璞產業趨勢研究所執行副總林偉智認為，有可能是Google在TPU效能升級上遇到架構瓶頸，或評估導入x86技術進行試驗。

但AMD在市場上直接與輝達競爭，若同時替雲端大廠客製TPU，在商業策略上難免產生矛盾。反觀博通與聯發科均未推出自有伺服器晶片與客戶競爭，博通具備高速傳輸與計算優勢，聯發科則兼具設計彈性與成本控制，由聯發科持續深化合作更合乎商業邏輯。

法人指出，Google向來維持多個供應商的策略，以分散風險以及提高議價能力，聯發科主要以高階SerDes（高速傳輸介面）技術、IO Die設計、UCIe互連架構及台積電先進製程、封裝整合能力勝出，而AMD的優勢在x86 CPU核心、SoIC封裝整合，未來也可能形成AMD負責主要CPU運算晶粒，聯發科、台積電生態系負責高速IO與封裝整合。

(中國時報)

健康

逾半成人過重就醫減重僅3成

最新國人肥胖認知調查報告出爐，近三成五肥胖受訪者從未嘗試減重，即使試著減重，尋求專業醫療協助者仍不到三分之一。台灣肥胖醫學會理事長林文元表示，國外研究證實，腰圍每多一公分，未來罹患心血管疾病風險增加百分之二，別讓腹部肥肉拖垮了人生。

國健署副署長魏璽倫說，台灣成年人過重及肥胖率攀升至百分之五十點三，等同每二名成年人中有一人體重超標。肥胖不只是影響外觀，過多脂肪組織將導致身體長期慢性發炎，進而增加高血糖、高血壓、血脂異常等代謝疾病風險。

此外，在國人十大死因中，就有五項與三高有關，每年逾六點二萬人死於三高相關疾病。在健保支出上，四分之一健保醫療用於慢性病防治與照護，每年三高藥費就用掉了五百多億元。

報告顯示，近六成肥胖受訪者不瞭解肥胖相關共病，三成五肥胖或過重者從未嘗試減重。曾嘗試減重的肥胖民眾中，九成採用運動與飲食控制，但其中百分之七十六點六因意志力不足而陷入困境。

調查發現，已採取減重，且對共病認知高的過重與肥胖民眾中，願尋求專業協助的比率也偏低，不到三成二。

林文元強調，肥胖成因眾多，涉及飲食、活動量、睡眠、壓力及生理機制等多重因素，可尋求專業醫療評估，才不會陷入復胖惡性循環。

味全龍球員吉力吉撈．鞏冠則分享自身體重管理經驗，他說，最簡單方式就是每天早晚測量體重，掌握變化，發現狀況異常，應尋求專業醫師評估，透過正確方法來管理體重。

(聯合報)

保健》肥胖共病多減重15％降心衰竭風險糖尿病、睡眠呼吸中止症風險達5倍

台灣每2人就有1人過重或肥胖，即使許多人定期健檢，但看到報告上的紅字卻不以為意，輕忽了慢性病的警訊。研究顯示，肥胖患者罹患糖尿病、睡眠呼吸中止症風險高達5倍以上，高血壓約2倍，心臟衰竭約1.5倍。

台灣肥胖醫學會調查顯示，近3成5肥胖民眾未曾嘗試減重，且近6成對於肥胖相關共病沒有正確認知；即使是已採取減重措施的肥胖民眾，雖然對脂肪肝、心血管疾病等肥胖共病認知高，卻僅有31.6％尋求醫師專業協助。

台灣肥胖醫學會理事長林文元表示，許多人不知道肥胖的共病風險，拿到健檢報告都放進「藏經閣」，1年後再拿出來看，才訝異「怎麼這麼多紅字？」即使當下身體沒有症狀，可能只是時間還沒到，站在預防的角度，不希望等到疾病發生才治療，而是要提前阻斷。

肥胖是引發代謝症候群的核心因子。林文元指出，體重管理可以打破身體慢性發炎的惡性循環，研究顯示，體重降低5％有助於改善高血壓、高血糖；降低5到10％能預防第二型糖尿病、血脂肪異常等；降低10到15％能改善心血管疾病、退化性關節炎等；降低15％以上能改善心血管疾病死亡率、心衰竭。

國健署副署長魏璽倫指出，40歲以上民眾有35％有代謝症候群，其中5成都是腰圍過粗，呼籲民眾重視慢性病重大威脅，不僅要聰明健康吃、快樂動一動，還要鼓勵大家做健檢，幫助健康逆轉勝。

為提升民眾對肥胖症的疾病意識，台灣肥胖醫學會今年首度跨界攜手味全龍，將體重管理衛教帶入球場，希望喚醒大家對自身健康數據的關注，建立定期運動的健康生活，在人生賽局中健康管理逆轉勝、三振健檢紅字。

(中國時報)

國衛院抽血「雙門檻」判讀可揪高風險胰臟癌

多數胰臟癌患者於確診時已至晚期，五年存活期偏低，如何及早且精準找出高風險癌友，為腫瘤界努力方向。國衛院、成大、高醫附設醫院等研究團隊提出「雙門檻」判讀模式，準確率達百分之八十八，只需抽血檢測，掌握「醣類抗原19-9（ＣＡ19-9）」數據，就可找到「隱形」高風險患者。

國衛院副院長許惠恒表示，腫瘤學界常以人類血液ＣＡ19-9濃度高低，作為胰臟癌腫瘤標記，數據愈高，腫瘤惡化程度愈高，預後也更差，低於卅七U/mL存活率相對較高。然研究發現，約有一成胰臟癌患者受到基因變異影響，即使癌症病情嚴重，ＣＡ19-9仍維持在極低數值。

研究團隊分析這兩家醫學中心於二○一三年至二○二三年間接受治療的胰臟癌友，收集六一五名患者臨床數據，比對ＣＡ19-9數值及患者存活之間的關連性，結果證實ＣＡ19-9太低仍須持續回診。

研究發現，ＣＡ19-9介於七至卅七U/mL患者，中位整體存活期為廿三點二個月；卅七至二○○U/mL者，中位存活期約廿二個月。至於超過二百U/mL患者，平均存活期最低，只有十二點八個月。令人意外的是，ＣＡ19-9低於或等於七U/mL的胰臟癌患者，平均存活期僅十三點五個月，高低兩端患者的預後同樣不好，形成「Ｕ型」風險曲線。

國衛院癌症研究所助研究員級主治醫師蘇勇曄說，ＣＡ19-9數值太高、太低個案存活時間均較短，如檢驗數值低於七U/mL，每三個月影像檢查，治療建議搭配癌胚抗原等其他腫瘤指標，配合影像學檢查追蹤。

(聯合報)

健康主題館／防失智40歲起跑專家：要聽得見走出去常動腦

失智症新藥陸續問世，為早期阿茲海默症患者帶來希望，但價格、檢查及適用條件有一定門檻。天主教失智老人基金會社工處長陳俊佑提醒，民眾應注意早期症狀，不要延誤黃金治療期；就算只能使用舊藥，病患跟家屬也不要自我放棄，仍應維持健康生活型態。一般人更應把防線往前拉，「40歲後就是失智預防的重要起跑點」。

台灣引進兩款針對早期阿茲海默症的抗體針劑新藥，作用機制為清除大腦組織內的類澱粉蛋白斑塊，上市剛滿一年，但全台僅約500人接受治療。新藥單一療程高達150萬至180萬元，健保未給付，陳俊佑呼籲，健保署應努力協商藥價，提供給付。

陳俊佑表示，失智防治不能只著眼於確診後的藥物與照護，更應從中年開始進行腦部健康管理，包括學新事物、嘗試新東西。醫學期刊「刺胳針」（The Lancet）於2024年失智症防治委員會報告提出14項可改變危險因子，；若能妥善介入，全球約45%失智症可能獲得預防或延緩。

退休不是讓大腦也退休

陳俊佑特別點名「聽力」。研究估計，聽力損失與LDL膽固醇過高，各占約7%的失智可調整風險。台灣相關調查也顯示，65歲以上長者約四成有不同程度聽損，但許多人直到「電視愈開愈大聲」、「別人講話常聽不清楚」甚至影響夫妻關係、工作及社交，仍未積極就醫。

「聽不到，久了就不想跟別人講話，大腦接受刺激也跟著減少。」陳俊佑說，聽損不只是耳朵老化，也可能使長者逐漸退出社交圈，建議政府可評估將聽力篩檢納入成人健康檢查，民眾若發現聽力下降，也應接受專業評估，需要助聽器就應配戴；若覺得不好用，應回診調整，而不是乾脆放棄。

除了「聽得見」，還要「走出去」。陳俊佑指出，退休後若生活圈快速縮小，尤其長者長期獨居、少與他人互動，社交孤立同樣是失智風險因子。鼓勵退休族參加社區據點、擔任志工、學習新事物，維持與社會連結，「退休不是讓大腦也一起退休」。

關鍵是中年時的生活習慣

至於「動腦」，也不是每天做同樣的事情就夠了。陳俊佑建議，可透過閱讀、跳舞、學習樂器、玩桌遊等增加新的認知刺激。運動則可搭配需要記憶動作、協調與反應的活動，讓身體與大腦一起接受挑戰。三高管理同樣不能輕忽，更應同步檢視睡眠、飲食與運動。

陳俊佑將失智預防歸納為「腦動、身動、人際互動、健康飲食、充足睡眠、慢性病管理」六大方向。他強調，失智症並非到了70、80歲才開始預防，真正關鍵是40歲中年時每天累積的生活習慣。「最簡單的事情反而最難做到」，但從當下開始多走一步、多學一件新事物、控制三高、戒菸、睡好一點，都是替未來存下健康本錢。

「刺胳針」提出14項可改變危險因子：教育不足、聽力損失、高低密度脂蛋白膽固醇、高血壓、肥胖、糖尿病、缺乏運動、憂鬱、吸菸、過量飲酒、腦部外傷、社交孤立、空氣汙染及視力喪失。

(聯合報)

肺鏈疫苗搭配健康幣施打率年底衝4成

去年一萬七四六八人死於肺炎，大都為中老年人，然實施多年公費肺炎鏈球菌接種，成效有待加強，完整施打率僅三成多。專家建議，可比照先前新冠疫苗開打的獎勵措施，透過送口罩、酒精等防疫小物，增加誘因，另增設接種據點，提高可近性。

多名立委昨邀請專家、學者及衛福部官員商討對策，聚焦「提升公費肺炎鏈球菌疫苗接種率」、「檢視現行公費疫苗及接種策略精進作為」、「研議擴大公費肺鏈疫苗接種對象的可行性」等三大議題。

立委王育敏表示，目前六十五歲以上長者完整接種率僅三成六，仍有三一七萬人未能完整接種，如希望明年底前接種率達百分之五十，則需再完成六十七萬名長者接種，這有一定難度。

林口長庚醫院副院長邱政洵建議，提供健康幣、防疫小物等獎勵措施，另開放讓所有長照機構與醫療機構合作，幫住民施打疫苗。再者，放寬二至十八歲罹患癌症、白血病、神經母細胞瘤等免疫力較差患者公費疫苗接種。

成大醫院家庭醫學部教授吳至行表示，近年肺炎感染人數逐年增加，但許多失能失智個案無法外出接種疫苗，建議將居家照護者納入公費接種對象，另讓提供居家醫療的醫療院所醫師進入住家評估長者是否適合接種疫苗。

為降低年長者感染肺炎風險，疾管署簡化公費肺炎鏈球菌疫苗接種，一月十五日新疫苗由原先需施打兩劑，改為一劑。疾管署長羅一鈞表示，健康幣政策預計十月上路，施打疫苗可換健康幣，希望今年底提升至百分之四十，明年來到百分之四十五。

(聯合報)

吳伯雄跌倒無恙醫師提醒需觀察事項

88歲國民黨前主席吳伯雄上周六出席肝基會32周年慶活動，上台致詞時不慎在樓梯前跌倒，引發大家關心。避免大家擔心，他昨天特地親自到肝基會「報平安」，並向當天協助攙扶與關懷的護理師致謝。肝基會董事長許金川表示，看到伯公精神奕奕，肝基會全體同仁都非常感動與欣慰。

專長老人醫學、台北榮總蘇澳分院副院長林明憲說，研究統計，老人家最常跌倒地點其實是家裡，約占5成，若跌倒後走路不穩、無法活動、一動就痛等，應懷疑可能是骨折，建議盡速就醫檢查，老人家跌倒不應輕忽，需研判多項症狀有無異常。

大家尊稱為「伯公」的吳伯雄，是肝病醫學之父宋瑞樓教授的妻舅，與肝基會情誼深厚，每年肝基會舉辦周年慶祝活動一定到場。他跌倒後，肝基會工作人員非常關切，也計畫前往探視。伯公為了讓大家安心，說「你們不要來，我來。」昨天上午親自前往肝基會報平安，也特別向當天協助攙扶與關懷他的護理師致謝，請護理師「安心」。

許金川表示，看到伯公精神好，非常感動與欣慰，當天第一線同仁與護理師即時應變與溫柔照護，讓伯公安心，也展現肝基會「以人為本」的服務精神。未來肝基會將持續秉持預防勝於治療的理念，攜手社會各界共同為「消滅肝病」目標努力。

林明憲表示，老人家跌倒時，若身邊沒有家人，往往為事後發現，若身旁有人，通常都會立即攙扶，此時需注意老人家有無喪失意識。若老人家仍有意識，可詢問何處不適，慢慢協助老人家起身，再移動至沙發或椅子坐下。此時，應檢視老人家有沒有撞傷等，發生原因可能是暈眩、肌肉無力等，一時之間天旋地轉。

若老人家失去意識，或失去意識後於一、二分鐘內甦醒，這時不應移動長者，並懷疑可能有頭部撞傷、骨折、心腦血管異常、心律不整等情形，必須送醫檢查。林明憲說，如果老人甦醒後，感覺沒有特殊症狀，但仍需觀察二至三周，如出現意識不清、單側無力、噴射性嘔吐等症狀，應速就醫。

(聯合報)

保健》情侶交往越吃越像各階段不一樣

情侶一起吃飯，可能「越吃越像」！一項研究發現，曖昧及交往初期，女性較容易順應男性伴侶飲食選擇；感情進入穩定期，影響方向可能「反轉」，男性傾向配合女性飲食；進入結婚育兒階段，伴侶模仿另一半飲食的狀況則不再明顯。

營養師王盈荃表示，伴侶間可能模仿彼此飲食選擇，但「誰影響誰」卻會隨著不同關係情境而有所不同。兩人在一起吃什麼、吃多少，不一定是「誰比較有主見」，也可能與關係的不同階段有關。

一項刊登於《Journal of Business Research》的研究指出，關係初期如曖昧、交往初期，處於想吸引對方、建立關係的情境，女性較容易受男性伴侶的飲食選擇影響，例如原本不太吃鹹酥雞，但另一半習慣買炸物當宵夜，此時女方容易順應男方選擇。

當感情進入穩定期，影響方向則可能反轉。王盈荃說明，關係穩定後，男性為展現體貼、避免飲食不合產生日常摩擦，高度傾向在飲食上配合女性。例如女方習慣吃蔬菜、原型食物，男方會傾向配合，進而吃得更健康；若兩人經常一起吃宵夜、炸物、甜食，也可能彼此影響。進入共同育兒階段後，男女模仿另一半飲食的情況則不再明顯。王盈荃推測進入家庭生活後，男性重心會從「用飲食配合討好伴侶」轉為「投資孩子」，飲食決策可能受到孩子發育需求、家庭預算、生活安排等因素影響，不再取決於伴侶其中一方。

王盈荃提醒，伴侶飲食互相影響，可藉此養成好習慣，建議遵循「水、肉、菜、飯、果」進食順序，有助穩定餐後血糖；兩人一起分食甜食，並避免睡前進食；同時建議培養兩人共同喜歡的運動，養成規律運動的習慣。

(中國時報)

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2026年8月18日星期二

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