*史上最高 中聯油脂重罰1.65億元
賴清德總統震怒要求究責致癌油事件後,衛福部石崇良昨天表示,中聯油脂事件責任追究,涉及延遲通報、通報不實,依「食安法」第十五條開罰一億六五二○萬元罰鍰,創下史上最高金額。此外,第一時間自主檢驗、被外界視為「吹哨者」的南僑油脂,也因未及時通報,遭北市衛生局開罰三○○萬元。
南僑未及時通報 遭北市罰300萬
中市府、北市府昨對中聯油脂、福壽實業、福懋油脂與南僑公司,依食安法各開罰三○○萬元;彰化縣府認定泰山公司除延遲通報,還涉及規避調查,依食安法各裁罰三○○萬元,合計罰六○○萬元。南僑、福壽等業者昨表示,等收到公文後再決定如何因應。
8日午夜前 業者須預防性回收
至於食藥署原要求「超過百分之廿以上」的問題油加工製品才預防性下架,引發地方反彈。石崇良昨改口稱,賴總統指示,政府面對食安事件,須以民眾健康為最高標準,衛福部為確保民眾健康,要求使用問題油品占比低於百分之廿產品也需下架,於七月八日午夜前完成預防性回收。依照業者自主揭露內容,目前共有一七五個相關產品符合比率低於百分之廿標準,需確認安全無虞後才可再次上架。
石崇良表示,南僑於五月十三日於油品檢出「苯駢芘」殘留量超標,六月四日自行複驗,此時才向油品提供者福壽通報,福壽再回報中聯,遲至六月卅日,中聯才向衛福部通報,嚴重延誤。
他說,調查後發現,南僑、福壽、泰山及中聯均延誤通報時間,必須究責,地方衛生局陸續開出罰單。此外,泰山、福壽等業者明知油品出問題,卻可能繼續販售,地方衛生局將繼續追查其應有責任。
一億六五二○萬元創下我國食安史上最高罰金紀錄,石崇良表示,中聯油脂涉及延遲通報,情節重大,由食藥署給予重罰;地方衛生局應嚴格監督問題產品下架,在油煉製程上,應加強檢測大統益、台糖、長輝等植物油煉製廠,確保所有油品安全無虞。
食藥署食品組長許朝凱說,中聯油脂違反食安法第十五條第一項,因情節重大,罰鍰一億一五二○萬元;另違反該法第七條第五項通報義務,因惡意隱匿規模巨大,致使下游廠商及民生市場蒙受系統性實質損害,處以最高額三○○萬元罰鍰,並依行政罰法針對受責難程度,加重罰裁處四七○○萬元,總計開罰一億六五二○萬元。
在野黨點名,石崇良和食藥署長姜至剛下台負責。府院昨未回應,石崇良表示,任公職的一天,就會盡全力為國人健康福祉來努力。
*外食注意 沙拉醬、飯糰 捲入癌油風暴
衛福部食藥署昨公布中聯油脂一三○○噸致癌油品最新流向,下游業者共三六○家業者,已掌握三三一家,廿九家尚待釐清。在第二層油品(使用問題油占比逾兩成者)方面,大都為食品成品,包括東穎食品沙拉醬、桂冠公司沙拉醬,廣達香業者千島醬、塔塔醬,及超商販售的阜杭豆漿飯糰等,外食族一片譁然。
食藥署公布的二三二項問題產品中,除了食用油品,還包括沙拉醬、調味醬、烘焙用餡料、即食食品、風味調味醬等產品,食藥署官網專區於昨晚公布首波產品名單,聯華食品代工的食品數量眾多,例如,林聰明雞肉飯飯糰、阜杭豆漿里肌肉蛋紫米飯糰、炙烤鹽蔥燒肉飯糰、新極上飯糰熟成明太子鮭魚,幾乎都是消費者日常食用的超商熱賣商品。
在便當部分,晶華起司香草烤雞握便當、晶華香烤魚排青醬燉飯、晶華府城肉燥厚切排骨飯、牛角炙燒雙拼便當、剝皮辣蝦滑蛋燴飯、歐姆蛋包飯、泡菜豬肉豆腐煲燴飯、極饗奮起湖秘製滷排等,均為超商熱賣便當。
食藥署長姜至剛指出,中聯油脂下游業者共三六○家,卅家業者販售「散裝黃豆油」,分析油品用途,三家為餐飲用油,五家為原型油如調和油等,十五家加工用,三家作為飼料原料,其餘四家調查中;另三三○家業者販售非散裝罐裝大豆油成品,分別使用十七品項,廿六家業者作為為餐飲用,十五家為加工用、二家為飼料,其餘七十一家尚在調查中。
除原型油外,使用兩成疑慮大豆沙拉油產品共四十五項。姜至剛指出,第二層油品為各式食品成品,目前可知為東穎食品沙拉醬、桂冠公司沙拉醬,廣達香業者千島醬、塔塔醬,及超商販售的阜杭豆漿飯糰等。相關產品資訊,包括產品名稱、有效日期、保存期限及其他可供辨識資訊,持續上傳至「中聯油脂案專區」。
姜至剛表示,目前鎖定二三二項疑慮產品,包括十二項原型油等調和油、使用比率逾兩成產品四十五項,使用致癌油比率未達兩成產品一七五項,處理原則為「掌握一筆、公布一筆」。食藥署動用六十位同仁,每人負責六家業者,逐一致電直接對接,掌握相關產品資料,配合地方政府衛生局查核結果,彙整業者自主提供資料,每天下午二時更新專區資訊。
姜至剛指出,油品為民生用品,且在國內為寡占市場,因此將更嚴格監控製程,六日邀集國內四大食用油脂煉製廠業者討論,要求業者修正製程,強化食用油脂上游把關。
衛福部長石崇良說,將加強抽驗市售食用油品,另請食藥署盤點食用油脂煉製、抽驗過程,釐清汙染來源。
行政院長卓榮泰昨受訪時表示,沒有政府會放著食安問題不去處理,但積極處理同時,也要顧慮資料的嚴謹完整。當前除了追查油製品、調查中聯是否涉及隱匿和提供不實資料,也將確保油品供應和穩定價格。
至於石崇良、姜至剛是否下台負責?卓榮泰未正面回覆,僅稱「他們已經在做這個工作了」。
*南僑反映上游業者 中聯拖20天通報
中聯油脂四月四日製造的三一五油槽大豆沙拉油,被驗出一級致癌物苯駢芘超標四倍,中聯於六月卅日自主通報台中市衛生局;隨上下游業者通報流程被調查揭露後,中聯油脂、福壽實業、福懋油脂與南僑公司都挨罰。
據了解,中聯六月十五日召開品保聯繫會議,福壽、福懋油與泰山與會,成為四家業者延遲通報的佐證。彰化縣府認定泰山公司除延遲通報,還涉及規避調查,依食安法各裁罰三○○萬元,合計罰六○○萬元。
台中市長盧秀燕昨表示,問題油品案件事關重大,經反覆查證,對於位在台中的中聯、福壽與福懋油,依食安法最高罰則開罰三○○萬元。
台中市食安處表示,南僑六月十日自主檢視苯駢芘超標後,通知上游福壽,福壽於六月十一日通知中聯,中聯六月十五日召開定期的品保聯繫會議,福懋油與泰山也都知悉此事,但中聯直到完成二次自主複驗後,六月卅日才通報食安處;中聯、福壽、福懋油都是國內指標廠商,未依食安法第七條規定即時通報,依法究責。
南僑公司率先驗出致癌物超標,但台北市衛生局調查,南僑自主檢出苯駢芘不符規定,六月十日向上游福壽通知原料異常,未依食安法第七條向衛生局通報,依法開罰三○○萬元。
彰化縣衛生局表示,泰山六月十五日參加中聯品保會議時,已知悉中聯該批次沙拉油有問題,卻直到六月卅日才通報;衛生局七月一日到廠稽查,業者未完整說明問題油品發現與處理經過,也未說明六月十五日品保會議等資訊,認定規避調查,各罰三○○萬元。
*問題油延燒 畜牧飼料恐漲價
中聯油脂致癌油品風暴,開業食品技師劉忠翰指出,大豆油為市售脂溶性健康食品的主要成分,占整體膠囊比率幾乎都超過兩成,相信不少產品均中鏢。中聯案的行政調查已告一段落,建議主管機關將案件調查交由檢調處理,延伸至「第二層保健食品」,嚴格把關脂溶性保健食品,如魚油、磷蝦油、葉黃素、蝦紅素,及維生素A、D、E、K等,許多上班族每天食用一兩顆脂溶性保健食品,一旦攝食問題產品,恐有健康疑慮。
油品業者透露,中聯在國內油品市占率兩成八,是國內第二大供應商,其生產豆粉供應家禽、牛豬飼料用途,若持續停工,恐衝擊國內畜牧飼料。彰化縣養豬協會理事長陳筆輝說,目前中部地區養豬用的黃豆粉已賣光,大家去南部飼料廠搶貨,每公斤上漲百分之五。全國養雞協會組長黃榮珍說,養雞飼料也摻黃豆粉,近日黃豆粉原本每公斤十至十一元,昨已上漲到十三元。
台大公衛學院食安與健康研究所教授吳焜裕指出,我國直至二○一八年才接軌歐盟標準,訂出食用油脂「苯駢芘」含量不得高於二ppb限量標準。中聯一九九七年投入食用油脂生產,當時我國尚未訂出限量標準,換句話說,中聯油脂若不曾更改煉油順序或方法,則其所生產食用油不可能符合二ppb標準。
*齊聲逆中央 藍綠首長:不合格就下架
中聯油脂致癌油品風暴延燒,食藥署卻宣布「問題油含量低於百分之廿以下免下架」,台中市長盧秀燕、台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜、台南市長黃偉哲等藍綠百里侯都齊聲「逆中央」,強調不論比率高低,不合格一律下架。蔣萬安更抨擊,賴清德總統和行政院長卓榮泰事發近一周才揭露,有愧於民眾對中央的信任及對食安的要求。
蔣萬安昨主持市政會議時表示,此次毒油事件影響範圍之大,各界認為宛如當年「地溝油事件」重演,顯示政府十多年來的源頭管理機制完全跟不上民眾期待。食藥署早在六月底就接獲通報,賴總統與卓揆卻直到這兩天才向全民說明;中央不能只仰賴業者自主通報,應盡速建立第三方驗證、追溯及預警機制,並建立全國性即時通報平台。
衛福部官員是否該負政治責任?蔣萬安說,當務之急是全面檢驗全台所有油脂上游源頭,而非只針對出事大廠,否則民眾不敢外食,將重創台灣經濟。目前北市已預防性下架停用相關產品,影響範圍擴及十九家下游店家、六家團膳業者及五十所校園。
對於食藥署宣布「問題油含量百分之廿以上加工品才須下架」,盧秀燕昨嗆「恕難配合」,百分之廿的數字毫無科學根據,只要含致癌油,都可能影響健康,但中央「蓋牌」延遲公布,台中市只要查獲問題油加工製品,一律輔導或強制下架。侯友宜說,新北市檢驗一定以最高標準看待,油品不合格就該立即下架,沒有所謂的下架比率,已要求新北聯合稽查小組全力追查上下游,絕不妥協。黃偉哲昨說,只要使用問題油,不論比率高低,一律下架回收,全力守護食品安全;台南將推動「食安標章」,輔導業者完成自主清查並張貼標章。
國民黨立院黨團批評,賴政府標準一天一變,人民不是白老鼠,「該究責就究責」,這句話原封不動還給賴總統。國民黨立委王鴻薇質疑,賴總統過了一周才面對媒體表演「震怒」,民進黨政府至今無人負責,連一句道歉都沒有。
*新聞眼/食安預警失靈 談政績變救危機
中聯致癌油引發全台不安,賴清德總統喊「該究責就究責」,衛福部火速對中聯開出史上最高一億六五二○萬元罰鍰,吹哨者南僑與福壽、泰山等業者也因延誤通報遭開罰,但重罰業者只治標、未治本,中央政府預警與應變機制失靈,其政治責任又該何時追究?
毒油事件延燒至今,食藥署危機處理荒腔走板,尤其是對下游產品下架標準的政策反覆,起初政府僅下架第一層油品,後續改稱使用受影響大豆沙拉油含量達百分之廿以上的加工製品須下架;在地方縣市反彈後,昨天政策再度轉彎,衛福部長石崇良更首度坐鎮食藥署記者會,說明百分之廿以下產品也要預防性下架。
中央政策一周多變,不僅讓下游廠商無所適從、承擔巨大損失,更讓民眾對於政府的專業判斷與執行力打上巨大問號。儘管專家坦言,致癌風險須經科學計算,但在資訊混亂、標準多變的情況下,人民恐怕已對架上油品失去信心。
中央除了政策搖擺讓人無所適從外,府院反應速度也令人費解。行政院長卓榮泰並未在上周四行政院會主動說明或裁示,本周一政務會議也未將此案列入議程,即使卓揆前晚透過臉書說明,昨天再還原時間序,卻已是慢半拍,中央應變節奏與人民焦慮呈現高度脫節。
政院錯失危機處理黃金時間,對於選戰的後座力不容小覷。賴政府原規畫政務官兵分多路,透過下鄉宣講宣傳政績,豈料一場食安風暴,讓「談政績」成了「救危機」,凸顯政府窘境。
先前賴政府才因「發芽馬鈴薯」引發民怨,現在「致癌沙拉油」處理進退失據,民進黨基層擔心衝擊年底選情。中央開罰業者固然能平息部分民怨,卻無法掩蓋危機處理失當、應變能力不足的核心問題。
*揭露食品原料產地 民團促修法
「食物從哪來?我有權知道!」美國農產品零關稅叩關、致癌沙拉油流竄,民團發起「透明餐桌」連署活動,昨至衛福部前集結陳抗,要求衛福部食藥署修法,食品外包裝應標示「原料原產地」。對此,食藥署回應,將滾動式檢討相關規定,農業部表示已與食藥署就相關議題研商。
依照現行法規,進口原物料在國內加工後,就可標示產地台灣,營養師公會全聯會常務監事郭素娥說,「這形同沒收消費者知情權」,國內市場每二點五根蘿蔔就有一條來自大陸,加工為蘿蔔糕後即可標示產地台灣。近期引發軒然大波的巴西大豆,如被製成油品、豆漿,竟也可標示產地台灣。
雲林斗六花生農蕭良晉指出,不少業者低價購買中國大陸、美國花生製成花生醬,同樣也可標示「產地台灣」,單看外包裝,無從辨識。他說,農業部積極推行本土生產履歷標示,如果消費者知道原料來源,相信業者應更願意購買本土農產品。
「消費者知道食品產地,這應是基本訴求。」漁民邱經堯說,清楚標示原料來源,一旦食品出問題,消費者即可知道向誰追溯。以烏魚子為例,若買到來自國外卻標示產地為台灣的烏魚子食品,品質不如預期,恐讓本土品牌遭遇無妄之災。
致理科技大學國貿系教授林國榮則指出,合成加工食品的成分若都要標示原料產地,可能很難讓大家一目瞭然,標示上也可能會有難度,以牛肉麵為例,其中的麵、牛肉、湯料、蔥花等,產地溯源要到第幾層?
林國榮以美國花生為例,進口花生做成的花生醬原料成分單純相對好標示,但其他加工食品調味料多,恐有窒礙難行之處。
民團要求衛福部食藥署修法,食品標示「原料原產地」,連署書上線五十四小時,即獲得五千人連署。郭素娥指出,消費者有知情權、也有選擇權,若食品標示原物料來源,標示透明,除有助於食品產業強化供應鏈管理,也可讓民眾吃得更安心。
食藥署食品組簡任視察林蘭砡表示,將研議民團及農民訴求,蒐集國際相關規範,採滾動式檢討。
(聯合報)
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*衛福部罰中聯1.6億元
中聯油脂大豆沙拉油檢出一級致癌物超標事件持續延燒,衛福部昨(7)日對中聯油脂開罰1億6,520萬元,是中央主管機關食安裁罰金額新高。
地方政府同步追究相關業者責任,其中台中市府針對中聯油脂、福壽、福懋油各裁罰300萬元;彰化縣衛生局則因泰山未依規定即時通報,開罰600萬元;南僑也因通報延誤遭台北市衛生局裁罰300萬元。
彰化縣衛生局指出,泰山早在6月15日參與中聯油脂品保聯繫會議時,已知悉沙拉油異常,但未依規定通報衛生主管機關,且稽查時未完整揭露資訊;南僑則是在發現油品異常後,先通知中聯油脂進行數據比對,造成通報延誤。
相關風波也波及下游通路業者,新光三越、宏匯、微風、遠東SOGO及三井皆表示,經清查後,旗下餐飲品牌未使用此次事件涉及的問題油品批次。部分業者也已要求餐廳自主更換油品。
截至昨天下午,中聯大豆沙拉油及其分裝品共涉及18項產品、30個批號,已回收43公噸;原型油(如調和油)共12項產品,已完成預防性下架;大豆沙拉油含量20%以上產品共45項,也已完成預防性下架。
*卓揆:已掌握360家下游廠商 問題油品全面查流向
中聯油品致癌物超標事件持續延燒,行政院長卓榮泰昨(7)日強調,政府已掌握360家下游廠商資料,正全面清查產品流向。衛福部長石崇良宣布,為確保食品安全,232項產品全數預防性下架,包含175項使用致癌油比率未達二成產品。
232項問題產品中,除了食用油品,還包括沙拉醬、調味醬、烘焙用餡料、即食食品、風味調味醬等產品,也包括消費者常購買的超商飯糰等熱銷產品。
食藥署昨日召開記者會說明中聯油品案處置情況,石崇良無預警現身記者會並宣布,原本致癌油含量20%以下產品共175項,僅由業者自主揭露產品資訊,經考量食品安全,即起全面下架。
食藥署長姜至剛表示,目前鎖定232項疑慮產品,包括12項原型油等調和油、使用比率逾二成產品45項,使用致癌油比率未達二成產品175項,處理原則為「掌握一筆、公布一筆」。
卓榮泰昨日出席活動時受訪,還原中聯油品案時間序,強調沒有任何政府會放著食安問題不處理,政府須在確保資料完整、資訊正確前提下查處,並要求食藥署逐日更新查處進度,向社會說明最新情況。
卓榮泰指出,事件源於6月11日下游廠商主動向中聯公司通報,但中聯直至6月30日才向主管機關通報。食藥署7月1日完成稽查,確認油品製程不符標準,當天即決定要求中聯旗下18項產品、30個批次油品於7月3日中午前全面下架。
他指出,7月3日政院再度召集衛福部開會,發現地方政府回報的下游廠商數量分別為224家、291家,食藥署盤點後又為257家,為避免遺漏或誤判,要求重新全面查核所有下游廠商名單。當天也決定由衛福部於4日召開專家會議及公協會座談,透過科學證據確認後續處置原則,同時蒐集產業界意見。
行政院6日再度召開會議,確認透過上游業者逐一清查後,掌握實際受影響下游廠商共360家,並要求立即公布名單,同時依4日專家會議結論,以油脂成分超過20%作為產品下架標準,相關產品須立即下架。
卓榮泰表示,由於360家廠商及產品資料是在6日深夜才完成彙整,食藥署正動員人力加速比對產品資料,希望儘速公布完整清單,讓民眾依據科學標準掌握產品資訊。
(經濟日報)
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*再轉彎 致癌油產品今全面下架 跟進北市、台中1滴都不行 衛福部公布第二層產品共232項
致癌油風暴擴大。在台北市長蔣萬安、台中市長盧秀燕痛陳「全面下架的必要」後,衛福部7日政策大轉彎,含中聯等苯駢芘超標油品的第二層產品,即起全面預防性下架,須在8日午夜前完成。食藥署昨晚公布232項所有第二層產品清單,聯華食品代工的多項超商鮮食,包括「林聰明-雞肉飯飯糰」、「阜杭豆漿-經典飯糰」、「富錦樹-剝皮辣蝦滑蛋燴飯」、「牛角-炙燒雙拼便當」等紛紛上榜。
超商鮮食飯糰中鏢 外食族崩潰
超商提供的多元熟食,是不少外食族的三餐選擇。食藥署昨日宣布預防性下架的232項產品,涵蓋食用油品、沙拉醬、調味醬、烘焙用餡料、即食食品、風味調味醬等,還包括聯華食品代工的超商鮮食,不少是與知名飯店、得獎名店合作的品項,令外食族大為崩潰。
食藥署3日僅要求第一層產品下架,第二層產品不需下架,且暫不公布第二層業者名單。當初這個決定,連衛福部長石崇良在受訪時都坦承「怪怪的」。接著,食藥署在4日進一步要求部分第二層產品預防性下架,包括原型油品(例如調和油)、含油量達20%加工製品(例如沙拉醬),但含油量20%以下產品不必下架,所有第二層業者須主動揭露。
連日來,食藥署的決策在政壇釀成風暴,備受質疑。蔣萬安6日主張,只要任何加工製品使用到問題油品,不分20%以上或以下,都先全面預防性下架,台北市決定從嚴、從速處理。盧秀燕昨日也表示,中央對問題油品先蓋牌,延遲公布,規定20%以下的致癌油又不用下架,「我們無法認同,本市也恕難配合」。
食藥署記者會 石崇良突現身宣布
石崇良昨日突然現身食藥署記者會,重申賴清德總統宣示,國人健康是最高標準,不會有妥協空間。因此他宣布,為保障國人健康,所有第二層商品都要預防性下架,待提出檢驗合格標準證明,再重新上架。經盤點,含油量20%以下的產品共175項,必須在8日24時前預防性下架。
為何會突然宣布第二層全面預防性下架?石崇良解釋,食藥署一向秉持科學證據推動食安,先前要求下架第一層產品,是根據民國106年的專家會議原則,後發現,第二層的下游,仍有相當比例食用原型油方式,或食用較高含量的油,因此7月4日專家會議後宣布下架部分第二層產品。
石崇良說,食藥署依法行政,主管機關必須有所依循,但第一線的執行,確實有模糊空間,比如有人詢問如何看待20%以下的食品安全?由於食安不容有模糊空間,才做出全面下架的決定。
食藥署長姜至剛說明,針對下游業者共360家持續追蹤,總計232項產品須全數預防性下架,例如味全食品的健康廚房纖活優格沙拉醬、屋馬焙煎芝麻醬、日式芳醇原味沙拉醬等24項;崁頂義豐麻油廠的麻油、香油;廣達香食品的千島醬、塔塔醬等,都已預防性下架。
多家知名品牌入列 超商下架
依據食藥署昨日公布清單,基隆市聯華食品受影響品項多達80項,多為超商販售的鮮食,包括「林聰明-雞肉飯飯糰」、「阜杭豆漿-經典飯糰」、「富錦樹-剝皮辣蝦滑蛋燴飯」、「牛角-炙燒雙拼便當」、「晶華-香烤魚排青醬燉飯」等。
另有多家知名品牌的產品入列,如南僑的脂肪抹醬、起酥用油等7項產品;桂冠的桂冠沙拉;廣達香食品的塔塔醬、凱薩醬等4項產品;聯合利華的美玉白汁、香蒜風味醬等4項產品。
7-11表示,第一時間已提前將疑慮批號商品完全下架,將遵循衛福部規範,協助消費者於門市購買的聯華食品公司疑慮批號商品,辦理相關事宜。
*惡意隱匿 中聯挨罰1.68億天價 衛福部認定品保會議 福壽、泰山、福懋早知情 「吹哨者」南僑未通報也被罰
致癌油風波持續擴大,衛福部認定中聯油脂公司因延遲通報、資料不實、惡意隱匿,導致下游廠商蒙受損害,7日依《食品安全衛生管理法》祭出史上最高額罰單,共1億6520萬元。台北市、彰化縣、台中市則分別對中聯、福壽、泰山及福懋,以及「吹哨者」南僑油脂開罰。食藥署長姜至剛更點名,中聯6月15日召開品保會議,3家下游業者都知道這個訊息,但都沒有通報主管機關,時間點上明確知道有隱匿。
中聯油脂大豆沙拉油檢驗出致癌物苯駢芘超標,台中市長盧秀燕昨宣布,涉案3家公司中聯、福壽及福懋未於第一時間通報,依《食安法》各重罰300萬元。彰化縣衛生局則認定,泰山公司涉及延遲通報及規避調查,分別裁處300萬元,合計600萬元。南僑油脂雖自主檢出苯駢芘不符規定並通知上游福壽實業,卻未依《食安法》向衛生局通報,台北市開罰300萬元。
食藥署調查,中聯最早的沙拉油4月自主檢驗時,即檢出微量苯駢芘1.6μg/kg,在標準範圍內。下游南僑4月送驗,5月13日即知苯駢芘超標,是標準2μg/kg的2倍以上,但未通報,6月初南僑外部檢驗結果出爐,依然超標。
直到6月11日福壽通知中聯,南僑反映產品不合格,但中聯未通知衛生單位,反而在6月15日開品保會議,當日福懋、福壽、泰山均得知產品有問題,卻集體知情不報,並在會議結束隔日,再將留樣產品送驗,檢驗2次都超標,6月30日才自主通報衛生單位,事件始曝光。
台中市昨先宣布對中聯祭出300萬元罰單,衛福部長石崇良下午表示,中聯除有延遲通報,也有不實的現象,依《食安法》罰款1億6520萬元,創史上最高。姜至剛也指出,已向中聯送出裁罰書,儘管中聯6月30日自主通報,但和彰化縣衛生局協作發現,時間點明確知道有隱匿。
食藥署食品組長許朝凱表示,中聯惡意延遲通報、虛報產量、規避回收責任,情節重大,且波及食品供應鏈層面甚廣,才會處以1億1520萬元罰鍰。另違反通報義務以及提供資料不實,隱匿情節重大,且未全面阻斷供應鏈,致使下游廠商和民生消費市場蒙受系統性傷害,處以最高額度300萬元罰鍰;另考量其所得利益,酌量加重裁處4700萬元。
至於被認為通報立功的南僑油脂也因延遲通報遭開罰。姜至剛說,所有食品廠如果遇到檢驗不符合衛生安全標準,就必須向主管機關通報。
*食安專家質疑 僅憑推論管制黃豆 加工後恐驗不出致癌物 製程把關更重要
中聯油脂問題油風暴,食藥署將汙染源指向「巴西黃豆」,未來將採逐船或逐批檢驗。台大食品安全與健康研究所教授吳焜裕7日強調,黃豆原料多少都含有苯駢芘,製程把關更為重要,政府應檢視中聯煉油設備,是否能有效去除汙染物。針對食藥署擬管制含水量超過12.5%黃豆不得進口,他質疑,是否能用僅憑「推論」的學術文章作為政策建議。
吳焜裕說,中聯自民國86年正式投料生產,當時國內尚未制定食用油中苯駢芘限量標準,因此不需考慮、也不具備去除苯駢芘的設備或方法。直到107年,食藥署才規定苯駢芘限量標準2ppb,但不曉得中聯是否有修改製造程序或煉油方法,以及生產的食用油是否符合標準。
食藥署111年至114年間,進行市售食用油抽樣檢驗,全數符合標準。但吳焜裕指出,中聯產品只賣給泰山、福壽、福懋,不會上市到市場,食藥署抽樣不可能抽到中聯的產品,只要3家股東廠商加工後的產品符合標準就沒問題。
吳焜裕質疑,中聯是否因此有了信心,想多賣給非股東廠商,沒想到,南僑遵守《食安法》進行自主嚴格把關,對中聯原料油採樣檢驗,就發現苯駢芘超標4倍。
另對食藥署建議管制含水量超過12.5%的黃豆不得進口,吳焜裕則指出,其參考的巴西學術文章,並未寫明煉油設備與條件,也未對大豆樣本檢測含水量,實驗發現巴西中西部雨量較高,作者因此「推論」黃豆經多次乾燥,受苯駢芘汙染情況較嚴重。
「如果學生寫論文參考這樣的文章,一定會被我『電』。」吳焜裕直言,國內油品專家是否以此建議禁止進口?若僅憑推測就作為政策建議,較為危險。
台北市公衛師公會理事長翁瑞宏直言,食藥署6日記者會聚焦苯駢芘環境來源、毒理背景等專業資訊,未將「回應民眾焦慮」列為治理核心,不僅無法釋疑,更讓民眾感到被「技術封鎖」,強調食藥署應整合證據與社會需求後完成決策,而不是「專家講課」。
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*花椒油也中鏢 問題油回收逾43噸
全台7日續查問題油流向,中招業者及攤商持續擴大。高雄市政府公布第三層受波及的販售、餐飲及加工業者共20家名單,包含知名自助餐廳「饗食天堂大遠百店」;新北市則再查出14家業者,包含享記花椒油等醬料;桃市府也發現新北一家團膳業者曾使用問題油品,供應桃園13所學校。據食藥署統計,已回收問題油逾43噸。
高市府公布遭波及名單,包括饗食天堂大遠百店、烘焙材料行「旺來興」3家分店,市長陳其邁強調「查到問題油就立即下架」,目前相關油品及加工食品已全數封存,並全面啟動退換貨機制。至於饗食天堂所屬的「饗賓集團」回應,針對稽查到的「福壽健味香油3L」,已全面完成產品停用、下架與封存作業。
新北市衛生局續查問題油,昨新增14家業者,包含享記花椒油等醬料,累計達66業者。桃園市府完成首波公布的32家下游業者查核,共下架回收問題油品1萬2031.5公斤,另新北市一家團膳業者曾使用問題油品,供應桃園13所學校,市府已要求全面停用並持續追查。
台中市有20家團膳業者、約供應130所學校營養午餐,市府教育局已清查15家,其中4家業者受影響,共波及68所學校、1所實驗教育機構。而台北市產發局清查全市122家食品工廠,有4家曾使用問題油品及4家使用相同品項油品業者,都配合停用。另6處公有市場計167家飲食攤,其中16攤中招。
花蓮縣衛生局共下架回收5557公升問題油品,並抽查縣內零售通路,確認已預防性下架問題商品。
*卓揆駁處理慢 5業者對被罰不回應
中聯油脂致癌油延燒多日,賴清德總統和行政院長卓榮泰遭外界質疑反應及處理慢半拍,卓榮泰7日還原處理過程,強調「沒有政府會放著食安問題不處理」,但積極處理的同時也要顧慮資料嚴謹與完整性。此外,中央和地方政府昨分別對5家業者依違反《食安法》開罰,但業者多未回應,僅稱已進入司法階段,暫時無法說明。
卓榮泰表示,6月11日下游廠商主動通報中聯公司,但中聯直到6月30日才通報相關單位;7月1日食藥署稽查後認定油品超標,當天決定7月3日中午前將第一層18個品項、30個批次的油品全數下架。
卓揆指出,政院3日召集衛福部、食藥署首長確定第二層廠商家數,為避免認定錯誤、遺漏,要求全面徹查,衛福部4日召開專家會議及公協會座談,6日政院再召集會議。他強調,已對中聯是否涉及提供不實資料、刻意隱匿通報展開查緝;至於衛福部長石崇良、食藥署長姜至剛是否應下台負責,卓揆低調回答:「他們已經在做這個工作了」。
此外,食藥署查出中聯油脂6月15日曾召開品保會議,顯然早已知情。福懋證實,品保聯繫會是共同參加的會議,當時會議就提出疑似出現油品問題,中聯後續以自己檢驗釐清,該公司6月30日接到中聯通知油品檢驗結果有問題,即在時間內通報,坦言15日會議還是處於不確定的狀況,他們也不知道中聯到底有無問題。
福壽強調,公司經營一向合法合規經營,檢調已介入調查,不便表示意見,至於品保會議,福壽已讀不回。另福壽6月10日傍晚收到南僑電子郵件通知,才知道南僑自主檢驗發現異常,至於南僑4月8日收貨,為何直至6月10日才告知,這部分無法代替南僑回應。對於被罰鍰,福壽及泰山均無回應;南僑表示收到正式公文再說,中聯則不予回應。
*致癌油風波 蔣批賴卓愧對人民信任 不滿中央延宕1周才說明 再籲建立食安通報平台 立院今邀3部會報告精進作為
致癌油風暴衝擊全台食安,台北市長蔣萬安7日直言,賴清德總統、行政院長卓榮泰整整1周後才出面向全民說明,有愧於民眾對中央政府的信任及對食安的要求。國民黨促賴清德召開國安會議追究失職官員;民眾黨團要求卓榮泰盡速赴立院進行食安專報。而立法院衛環委員會將於今日邀請衛福部、教育部及經濟部就「食安問題爆不停,如何構建使國人安心生活就學與食品廠安全管理精進作為」專題報告,並備質詢。
蔣萬安指出,北市府第一時間透過對通路、油品業者稽查與預防性下架,再到核對公布下游店家及受影響校園,全面預防性下架停用。先前對中央提出4項呼籲,樂見目前中央採納「公布名單」、「成立專區」,他再次呼籲中央建立食安通報平台,讓中央、地方資訊能即時同步
蔣萬安直言,這次中聯毒油事件影響範圍之大,有很多人認為是民國103年「地溝油事件」重演,這也顯示這10年來政府對油品源頭管理機制跟不上民眾期待,這起影響全國的食安風暴,食藥署6月底就接獲通報,但「賴總統、行政院長卓榮泰卻在這2天,也就是整整1周後才出面向全民說明,有愧於民眾對中央政府的信任及對食安的要求」。
蔣萬安強調,守護食安是中央與地方共同的使命,地方能做的一定努力做到,但屬於中央權限卻該做而未做,市府會善盡提醒責任。
國民黨智庫社福衛環組召集人陳宜民7日質疑,從4月問題油品生產,到6月底中聯油脂才通報食藥署,期間檢驗已出現不合格結果,卻延宕多日才處理,政府與業者都必須交代清楚。
國民黨文傳會主委陳以信則指出,民國103年油品風暴,時任台南市長的賴清德總統曾主張「食安就是國安」,要求當時的馬英九總統不要推諉責任、中央必須站出來召開國安會議,請賴不要得了政治健忘症,應立即向國人道歉,召開國安會議追究失職官員責任。
民眾黨團昨發函立法院長韓國瑜辦公室,建請韓於本周四(9日)黨團協商時,新增要求行政院長卓榮泰盡速赴立院進行食安專報,向國人與國會報告毒油流竄全台3個月的根本原因,並提出具體改革方案追究失職責任。 衛福部今赴立院專題報告,提及將督導業者加強黃豆原料驗收管理、檢視自主檢驗項目、抽樣檢驗點及檢驗頻率,並研議提高重要管制點自主檢驗頻率(例如逐船或逐槽)。
行政院食安辦公室也說,已聯繫全聯、萬家福等6家實體通路及Momo、蝦皮、酷澎等3家線上通路,於專區公布詳細退換貨資訊。
*讓全民焦慮 安心署長陷風暴中心
食藥署長姜至剛上任時,自詡是「安心署長」,但此次致癌油風暴,姜署長在記者會上強調業者是自主通報,所以不罰,照連日來資訊不斷揭露,業者不但延遲通報,還提供不實資料,最後重罰1.6億,已結結實實打臉食藥署;日前立院審衛福部預算,姜至剛是唯一未到的署長,立委轟在美國逍遙,預算遭凍2千萬。食藥署掌管國內重要食安,連審預算都漫不經心,事發只想大事化小,民眾沒有安心,只有焦慮,姜至剛已陷風暴中心。
姜至剛具備醫學、毒理藥學及法學專長,被譽為「三刀流署長」,去年二月由前部長邱泰源延攬到食藥署,外界無不寄予厚望,其在接受專訪強調自己要當個安心署長,會與民眾站在一起,主張透明溝通。
然而此次發生問題油的中聯油脂是上游大廠,影響層面廣大,主管食安的食藥署不會不知道,卻在當晚只有一紙新聞稿公告周知,其輕忽、化小心態,可見一斑,也為這次風暴埋下因子。
在衛福部長石崇良的要求下,食藥署開了第一場記者會,整場記者會,民眾只聽到姜署長強調業者是自主通報沒過失,下游廠商也是受害者,所以不公布名單,並找來學者強調,致癌油沒吃多,對人體危害有限,民眾可以安心。在食藥署的眼中,只有業者是受害者,當初說好要跟民眾站在一起,現在聽來格外諷刺。
姜至剛在立院審預算時不在國內,也令人聯想到去年10月,國內爆發疑似首例非洲豬瘟,當時姜也正巧在國外開會,在電話那頭,要全民一起當食安超人,共同守護健康。相關人士指出,姜在國外總有開不完的會,國內食安怎麼會管得好。
食藥署處理致癌油荒腔走板,眼見事件愈演愈烈難收山,石崇良只能出手止損。事實上,石崇良已不是第一次替食藥署善後,去年中秋前夕,國內爆發工業雙氧水大腸事件,媒體遍尋不到姜至剛,最後還是石崇良救援。不止食藥署,國健署加熱菸上架標示問題,在一團亂中,也是石崇良出來定調,解春節急診壅塞,還是他。就身為衛福部部長而言,概括承受無可厚非,但衛福部卻也成為石崇良「一個人的武林」。
*藍促究責勿雙標 綠指地方應嚴查 食安事件延燒 引爆縣市長參選人政治攻防
中聯毒油事件延燒,更演變成藍綠縣市長參選人之間的政治攻防!國民黨台中市長參選人江啟臣7日表示,食安是要命的事,中央絕對不能有任何蓋牌或隱瞞;對手民進黨參選人何欣純則將矛頭指向台中市政府,認為針對問題油源頭嚴格稽查,是市府職責,雙方你來我往、各擁立場。國民黨高雄市長參選人柯志恩則痛批,執政者面對攸關國人健康的食安基本權利,不該推諉卸責,必須勇於承擔。
高達1300公噸的毒油在全台流竄長達90天,江啟臣表示,食安後續的危機處理不能打折,他支持台中市長盧秀燕做法,只要有1滴致癌油,台中市都要求下架,他身為立法院副院長,會要求衛福部跟地方緊密配合、全面追蹤溯源,把問題油品盡速下架封存,才能真正讓市民安心。
但綠委何欣純卻認為,針對問題油源頭進行嚴格稽查是市府職責,批評市府事後重罰,未能有效防止問題油進入市民的生活,呼籲應加強食安人力及稽查的密度,讓業者不敢挑戰公權力、不能心存僥倖。
曾任行政院祕書長的國民黨新北市長參選人李四川則分享,民國103年因為地溝油案,行政院成立食安辦公室,最重要的是對食安源頭管控;但遺憾民進黨參選人蘇巧慧擔任立委,至今未質疑中央、食安辦公室或食藥署,反諷難道她也跟民進黨台北市長參選人沈伯洋一樣,認定是地方的問題。
台北市政府副發言人魏汶萱強調,綠委吳思瑤、沈伯洋領納稅人的錢,就該善盡監督責任,在立院可以質詢衛福部、食藥署,但他們都沒有做。
柯志恩認為,如此嚴重食安風暴,絕非賴總統一句事後震怒究責、卓揆保證積極處理,就能澆熄全台民眾與家長心頭的怒火。食品安全沒有黨派顏色之分,究責更不能玩雙標,103年民進黨在野時發生毒油事件,高喊「行政院長下台」的聲音震天價響,如今發生一模一樣的問題,試問現在究竟誰該下台、誰要負責?
*致癌油衝擊選情 綠:石崇良姜至剛該打屁股
中聯沙拉油致癌物超標事件延燒多日,中央應對政策又兩度急轉彎,綠營擔心衝擊年底選情,內部對衛福部長石崇良、食藥署長姜至剛頗有微詞,直言「應該抓去打屁股」;不過,也有綠委認為,距離選舉還有一段時間,執政黨處理食安問題責無旁貸,尚有亡羊補牢的機會,應趕快建立進口原料源頭管控機制。
熟悉地方選舉的綠營人士表示,一開始沙拉油事件影響範圍僅限於中聯及福懋、泰山、福壽3家股東,且證據指向這批進口的大豆有問題,換句話說,應該是單一偶發事件,並非長期食安漏洞,不料食藥署先堅稱第二層業者也是受害者,不願公布名單,又說只加20%的產品不必下架,結果連續2天政策大轉彎,「真的應該抓去打屁股」。
該人士指出,國人經歷地溝油事件,對油品食安問題更敏感,這次沙拉油致癌物超標,對年底執政黨選情必然造成一定影響,當務之急是安撫民心,中央應快制定源頭把關機制,每批原料從嚴檢驗,或許能化危機為轉機,將負面影響降至最低。
不具名綠委認為,食藥署起初可能想把各縣市資料整合好後再對外發布,但過去疫情期間及蘇丹紅事件是一有資料馬上就對外發布,「食藥署這次的反應速度確實應該要更快」,民眾最關心家裡的油還能不能用、外食會不會被影響、致癌程度是多少,中央要趕快說明。
談及對各地選情的可能衝擊,另名不具名綠委說,民進黨在北、中、南地區有領先、也有落後,各種議題都會左右民進黨縣市長參選人的選情,包含油品事件或多或少也有影響,尤其藍白連日猛攻食安,中央不可輕忽,應盡速化解食安疑慮,穩定局勢。
*綠委促查黑心廠商隱匿 康照洲籲檢討通報機制
中聯油脂致癌油事件持續擴大,衛福部及地方政府認為業者有延遲通報、甚至隱匿情事,7日分別開罰,前食藥局長康照洲建議,中央應檢討整個機制管理與通報時間點,呼籲主管機關擴大檢驗或行政調查,不要「業者說什麼就什麼」。此外,民進黨立委莊瑞雄重申,此案已涉及黑心廠商集體隱匿,是司法機關應該去調查的重點。
高檢署昨召開跨部會聯繫會議,達成9項共識,除指示中檢全力偵辦,另建立聯繫平台,要求各地檢署每日回報案件偵辦及重大情形;廉政署則協助掌握各地查核、下架等情形並逐日回報,不過,中檢仍未有進一步行動。
衛福部查出,4月油品檢驗已出現異常,康照洲表示,南僑檢驗出問題並回報給福壽,但整體回報卻到6月底才確認,期間已過了2個月,時間點受到延誤。他建議,管理機制與通報時間點都有必要檢討,例如南僑檢驗出不合格時,是否可直接報備給當地衛生局?衛生局就能盡速介入追查,如此一來,也許5月就能知悉,民眾就不必多吃2個月的問題油。
康照洲喊話主管機關碰到產品不合格時應多方懷疑,而非只鎖定製程問題,依過去經驗,不管是地溝油、飼料油等,包括重金屬、戴奧辛、多氯聯苯等都可能出現在汙染物中,且比苯駢芘毒性強、不容易排泄,呼籲政府擴大檢驗,不是聽信「業者說什麼就什麼」。
莊瑞雄強調,賴清德總統已定調該究責就究責,無論是行政責任或業者,司法調查若出爐,涉及不法的業者也跑不掉。他指出,國人對食安要求非常嚴苛,政府責無旁貸,當業者自主檢查發現致癌標準超標,卻沒依《食安法》在第一時間通報、下架,而是繼續販售,司法機關應立即展開調查。
*外食心驚驚 南市推食品標章 憑發票辦退款遭拒 消費者可申訴
致癌油風暴延燒,引發下游業者與消費者不安,不少民眾減少外食,店家則自立救濟,張貼告示強調使用安全油品。台南市7日推出「食安標章」,輔導業者自主清查及張貼;台北市長蔣萬安則強調,應全面檢驗讓民眾安心,否則民眾恐慌、不敢外食,將重創台灣經濟。
北市賴姓麵線攤販說,原本許多顧客因為他自炒的辣油、辣醬好吃,幾乎天天光顧,最近卻不來了,可能是懷疑他用油的安全性,只好停供辣油、辣醬,也可省點成本,生意受影響逾1成。
台南許多小吃美食,不少店家被客人問油品安全問到煩,乾脆貼公告。南市府昨召開食安會議,決定推動「食安標章」輔導業者自主清查張貼,以提供食品安全透明度並方便辨識;花園夜市管委會認為此舉雖可令消費者安心,仍應建立長期管理制度。侯小姐則說,食安標章難落實,且致癌油品幾乎無所不在,外食時還是會擔心,近期寧願在家煮食,比較安心。
蔣萬安表示,市府已要求衛生局啟動「油品檢驗專案」,也再次呼籲食藥署應建立更完整第三方驗證、追溯及預警機制,從源頭解決食安風險問題。
儘管政府公告各廠家的退貨專線,但品項實在太複雜,有民眾攜帶遭受波及的味王原汁牛肉麵發票辦退款,店員卻以「要有貨才能退」拒絕,民眾直言「商品已經吃下肚,要去哪裡找實體貨品,不該刁難消費者。」
北市法務局消保官葉家豪說,經確認為致癌油品所製作或含有該油品的品項,消費者若有發票等具體證明,業者即應協助退費,不得以無法提出「實體商品」拒絕,若遇這類消費爭議,消費者可向各地縣市政府消費者服務中心申訴。
*加工食品爭議 民團促修法揭原料地 「實質轉型」引「洗產地」疑慮
近來食安議題備受大眾關注,民團質疑,現行加工食品如使用國外原料,經「實質轉型」後可標示為「台灣產」,例如大陸蘿蔔經加工轉身就變成「台灣蘿蔔糕」,已是食品法規的重大漏洞,並於7日赴衛福部送交連署書。食藥署表示,將綜整研議,國內業者亦可自願標示產品的原料原產地。
上下游文化基金會發起「透明餐桌」連署活動,短短54小時迅速突破5000人大關,昨日將連署書送至衛福部,呼籲食藥署全面啟動修法,明定加工食品的主要原料應誠實標示原產地,還給國人餐桌透明的知情權,捍衛台灣農業的永續未來。
上下游文化基金會副執行長邱靜慧舉例,原本僅用來填補夏季缺口的大陸蘿蔔,如今已演變成全年進口,台灣市場上每2.5條蘿蔔中就有1條來自大陸經加工轉身就變成「台灣蘿蔔糕」。
十大神農邱經堯以自身生態養殖烏魚為例,若消費者在不知情下買到進口原料「實質轉型」的台灣製造烏魚子,一旦品質不如預期,將連帶重創台灣本土產品的品牌商譽,讓好不容易建立的國產精品形象蒙受無妄之災。
邱靜慧提到,本土花生長年面臨進口壓力,未來若再迎來外國零關稅花生全面叩關,標示不清之下,恐全面替代國產品,讓農民陷入生存絕境。雲林斗南花生農民蕭良晉指出,現行加工食品的「實質轉型」政策,讓堅持使用台灣農產的加工廠與農民,在資訊不對稱的環境下承受不公平競爭。
食藥署食品組簡任視察林蘭砡回應,對於民間團體訴求及連署書,將綜整研議,並持續蒐集國際規範,適時檢討與時俱進,現行國內業者亦可自願標示產品的原料原產地。
(中國時報)
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