*食安究責 卓揆稱遺憾 深自檢討
致癌油風暴愈演愈烈,行政院長卓榮泰昨赴立法院專案報告時表示,造成大家不安、產業焦慮,他深感遺憾,會深切自我檢討與反省。在野立委高舉標語要求道歉,卓揆反嗆,「這是專案報告,而非專案道歉」,閣員若有行政責任,他自然會處理。國民黨反批,卓揆是沒道歉、沒真相、沒下台的「三沒院長」。
致癌油品風波延燒近半個月,立法院昨邀卓榮泰率相關部會首長提出專案報告並備詢,報告尚未開始,民眾黨團就在議場中央鋪開印有賴清德總統及卓揆頭像的「官員無能就下台」布條。待卓揆起身報告,國民黨立院黨團總召傅崐萁隨即率藍營立委占據發言台,手持寫有「毒油」的油桶、高舉「食安五環跳票」、「我是人我反台毒」等標語,高喊「民進黨毒台、卓榮泰下台」。
朝野僵持 綠撕抗議字條
面對藍白聯手杯葛,民進黨團總召蔡其昌也與藍委叫陣,更有綠委動手撕毀抗議字條,現場氣氛火爆。朝野僵持約十一分鐘,藍白立委才在主席立法院副院長江啟臣呼籲下,結束杯葛行動。
卓榮泰隨後上台報告表示,食安不容妥協,政府責無旁貸,食藥署六月卅日接獲中聯通報,七月一日即要求中聯停止製造販售,二日依二○一七年訂定原則下架回收第一層商品,三日他指示衛福部「再考慮一下第二層產品如何處理,若無法下架能否公告」,才有後續專家會議的決議,作法比過去更嚴,「沒有所謂的蓋牌,只有加嚴處理」。
卓稱每天都有因應作為
卓也說,雖然每天都有實際因應作為,但造成大家不安、下游業者焦慮,以及社會秩序上的安全威脅,他深感遺憾,會深切自我檢討與反省,盼早日建立機制,彌補過去不足,會在短時間內提出源頭管理、製程管理、通報系統,完備法治的方案,盼行政立法、中央地方共同努力,重建人民食安信心。
卓指稽查裁罰 地方主責
卓榮泰說,現行食安法規定,直轄市及縣市政府就是地方主管機關,主要職責為站第一線稽查裁罰,包括進入食品工廠、餐廳、通路賣場及夜市攤販,「有無進到工廠查核,未來是行政跟司法調查的一項重要依據」。
卓揆說法被質疑將責任推給地方,北市府副發言人葉向媛表示,自毒油案爆發以來兩周,中央至今未能交代毒油的所有流向,卓院長口口聲聲「從未想過把責任推給地方」,實際行為卻是急於增訂地方政府的職責。
挨批沒道歉 卓揆嗆藍委
國民黨立委謝龍介批評,「全國人民在等一個道歉」,卓榮泰反問,他難道沒有說深感遺憾,要深刻檢討與反省嗎?他一度拉高音量怒嗆,「你是要我怎麼道歉,今天是專案報告,還是專案道歉?」謝再質疑卓的態度,卓揆反嗆,「你一開始說我掩蓋,你要不要道歉,你對中文的解釋有問題,我解釋你聽不懂」。
民眾黨立委邱慧洳質疑閣員去留問題,卓說,專報是針對中聯油品問題,不是討論內閣問題,「內閣閣員有適任、不適任,有行政責任再追究,我自然會處理」。
石崇良、姜至剛已遭告發
此外,國民黨台北市議員張斯綱、鍾沛君、柳采葳等人日前告發衛福部長石崇良、食藥署長姜至剛涉瀆職罪嫌,北檢已分他字案追查。國民黨議員參選人昨赴北檢告發卓榮泰錯誤指令釀禍,涉刑法公務員廢弛職務釀成災害罪嫌。
*冷眼集/政治責任 卓揆不道歉 全民情何以堪
中聯大豆油含致癌物超標風暴,引發全民恐慌,行政院長卓榮泰昨赴立法院專案報告僅表達「深刻遺憾、檢討反省」未向全民道歉,被藍委追問還態度強硬反問「今天是專案報告,還是專案道歉?」叫已把致癌油吃下肚的全民、受傷慘重的下游業者,聽了情何以堪?
這起致癌油食安風暴已歷經了近半個月,中標商品、業者數量不斷增加。衛福部七月一日要求中聯停止製造販售後,二日僅啟動第一層商品下架回收,引發全民怒火後,才緊急轉彎公布第二層、第三層商品也下架。卓內閣決策反覆、危機應變慢半拍,國人已看在眼裡。
衛福部長石崇良日前在立法院不小心吐實,揭露了決策者,原來是卓揆七月三日指示「再考慮一下」,才僅下架第一層商品。卓榮泰面對在野黨攻擊「蓋牌」,解釋指「是在思考要更擴大、加嚴」,令人不解第一級致癌物流入市面,竟然還需要再想一下?不知是執政鬆懈,還是另有其他隱情。
台北市長蔣萬安呼籲召開國安會議、台中市長盧秀燕要求不得急上架等,執政黨輿論戰也悄悄開打。政院先是影射地方政府想要上架,接著卓榮泰昨指地方政府有無查核毒油,是未來行政及司法調查重要依據,此舉恐遭質疑有意向地方宣戰並轉移責任、甚至卸責之嫌。
政院向立院負責,這是民主政治最基本的道理。卓榮泰昨天面對在野黨要求道歉稱已表達「深刻遺憾、檢討反省」、「這裡不是道歉專案報告」等;對照民進黨在野時期監督頂新油事件,高喊食安零容忍並要閣揆下台的畫面,不只標準不一,也讓吃下問題油的民眾不禁要問,「道歉有這麼難嗎?」
民進黨在野時,面對馬政府歷次食安事件,每一次都高舉政治責任大旗,要求閣揆下台、總統負責。當年民進黨批評的標準,認為政治責任不必等待司法責任確立,如今不只反應慢半拍,更是換了位子就換腦袋,連標準也跟著改變。當年要求別人道歉,如今一句道歉都難說出口;當年高喊政治責任,如今卻把行政責任放一旁,這不是雙標,什麼才是雙標?
食安危機真正侵蝕的,不只是餐桌上的安全,更是人民對政府治理能力的信任。制度可以修補,法律可以加嚴,但如果政府面對危機時,第一時間想到的是如何降低政治傷害,而不是如何降低人民風險,再多修法也難以填補「信賴危機」。當下一場危機來臨時,人民恐將懷疑,政府第一時間想到的,究竟是保護人民,還是保護自己人?
卓榮泰面對的將不只是一次食安風暴,而是一場政府能否重新證明「人民優先」的考驗。
*泰山:全面停銷大豆沙拉油
中聯油脂致癌油品累計五批,衛福部食藥署昨公告,十三日晚間接獲泰山公司通報,自主送驗三項產品,苯駢芘數值超標,至於產品原料油屬於這五批問題產品,已於日前預防性下架。截至昨天中午為止,這波預防性下架產品超過七六一九點五公噸,波及上千家業者。
泰山企業昨晚發表聲明,向消費者和社會大眾表達歉意,同時強調全面停止大豆沙拉油相關產品上架銷售,並捐款三千萬元由主管機關委請具專業、公信力及適當資格的單位,統籌運用在國內食品安全檢驗設備、人力之擴充。
食藥署於七月十三日晚間接獲泰山企業通報,自主送驗產品「泰山不飽和調合油二公升」、「泰山不飽和調合油一點五公升」及「泰山花生風味調合油二公升」,分別檢出苯駢芘二點二ppb、二點二ppb及二點三ppb,均超過法定標準。
「泰山花生風味調合油二公升」使用中聯公司批號三一五─一一五○五一○及三一三─一一五○五一二大豆沙拉油作為原料,產品已依食藥署先前要求,於七月十日中午十二時前完成全面下架。「泰山不飽和調合油二公升」及「泰山不飽和調合油一點五公升」則使用中聯公司批號三一五─一一五○五一○大豆沙拉油作為原料,這二項產品尚未出貨,未流入市面。
食藥署要求中聯油脂四至六月生產原料油品共廿九批,第二層衍生各式調和油、風味油,及第三層製成醬料、即食食品等,均於七月十日十二時完成預防性下架。食藥署副署長王德原表示,疑慮原油總重約二點七萬公噸,下游分裝沙拉油,再製調和油、風味油,及市場端的醬料、食品成品等,截至昨中午十一時,總計回收重量為七六一九點五公噸。
北市府針對台中市食安處提供第四、第五批問題油品,昨宣布新增福壽十六家、福懋油一家的北市受影響下游業者,包含小箖海產店、紅蟹將軍火鍋店等,已要求業者依照食藥署標準、即刻全面下架。
北市衛生局表示,依泰山公司官網公布資料,四到六月曾出貨至北市共八二六筆資料,排除日前已查察的大型通路及南僑油脂下游業者外,尚有十七家連鎖業者曾進貨泰山公司相關產品,目前未出現於中央公告名單中。
*問題油重新上架 盧秀燕喊話「萬萬不可」
中聯油品致癌物苯駢芘超標,行政院最近提出產品重新上架三原則。台中市長盧秀燕大聲疾呼「萬萬不可」,就她所見,中央沒有很積極的查察,應查清原因,再決定是否重新上架;新北市長侯友宜也說,應先溯源查清楚,才有重新上架的可能性。
賴清德總統昨透過臉書表示,政府會負起責任,秉持食品安全第一的原則,在政策執行上,沒妥協的空間;政院會持續向社會說明調查結果與修法進度,監管環節若有疏失,也會依調查結果處理,相關改善將追蹤到真正落實為止。
盧秀燕說,台中市府目前已經查出五批超標問題油品,民眾都想知道為何會有這樣大規模的致癌油出現,中央應趕快查清楚;但就她所見,中央沒有很積極的查察,還沒查清楚原因就要公布重新上架原則,她覺得萬萬不可,應查清原因,再決定是否重新上架。
至於衛福部公告修正一七四項農藥殘留容許量標準,其中蘋果容許量放寬六倍。盧秀燕直言「非常反對」,衛福部如果堅持要開放,中央必須交代為什麼犧牲人民食安?
侯友宜說,油品要先釐清事實,既然檢體有偽造、虛構情況,應先溯源把源頭查清楚後,才有重新上架的可能性,「中央要考慮一下,這個時間點上架是對嗎?」
*北市:中央卸責 急於增訂地方職責
中聯毒油事件持續延燒,行政院長卓榮泰昨稱地方政府是稽查裁罰主管機關,「有無進到工廠查核,未來是行政跟司法調查的一項重要依據」,台中、彰化和北市都強調應由中央和地方合作把關。北市指出,中央未能交代毒油流向,卓榮泰口口聲聲「從未想過把責任推給地方,也推不得」,實際卻急於增訂地方政府的職責。
立法院昨邀卓揆食安專案報告並備詢,民進黨立委陳培瑜昨質詢時表示,食安從來就不是只有中央政府的責任,地方主管機關也有責任跟義務要承擔。卓榮泰說,食安法第二條規定,衛福部當然就是中央主管機關,直轄市及縣市政府則是地方主管機關,所謂地方主管機關的主要職責,就是站在第一線執行稽查跟裁罰,包括進入食品工廠、餐廳、通路賣場及夜市攤販,「能夠做的事情就是到現場查核、抽樣檢驗,到底進到工廠查核有沒有做到,未來也是行政跟司法調查一項重要依據。」
此次出問題的四家主要上游業者,中聯、福懋油、福壽位在台中,泰山則在彰化。台中市食安處表示,根據食安法,油品業者須每半年自主抽驗一次,有異常要立刻通報中央與地方主管機關;市府除依規定辦理,更主動加強查核,針對中聯油脂,二○二二年起每年都進廠稽查,去年三度查核生產記錄與檢驗報告,其中一次會同食藥署共同查核。大豆油驗出苯駢芘超標後,食安處已四度進廠,其中三次會同食藥署。
北市府副發言人葉向媛表示,自毒油案爆發以來兩周,中央至今未能交代毒油的所有流向,卓榮泰自證言行悖反、推諉塞責,已愧對全民期待,再次呼籲賴清德總統依照自己的標準召開國安會議,全力解決食安問題;北市府會持續從嚴從速,守護市民食安。
彰化縣衛生局長葉彥伯表示,涉及多縣市、流向廣泛的食安事件,各縣市政府接獲資訊後,都會向中央通報與協調,後續處理不會是單一機關責任;他認為應強化食品業者自主通報責任,尤其規模越大的業者,具備更完整的檢驗能力,更應主動承擔食安管理責任。
葉彥伯說,問題在於業者自主檢驗發現異常時,應盡速通報主管機關,若業者能在第一時間完成通報,不論中央或地方都能依法啟動後續下架、追查與風險管控等機制。但近年食安稽查人力面臨世代交替,尤其稽查經驗仰賴師徒制,非六都縣市持續面臨人力不足和經驗傳承的困境,第一線面臨人力、經費等問題,中央應補足缺口。
台北市長蔣萬安批評食藥署「預防性下架產品」重新上架原則,認為尚未釐清風險,就討論上架,質疑「圖利、護航業者」。衛福部長石崇良說,這次相關油品預防性下架,範圍超過一千位業者、商家,及最下游的食品業,將依照檢驗結果,科學證據比對,完成勾稽,結果合格,始能重新上架。
國民黨議員參選人昨往監察院遞交檢舉函,要求衛福部長石崇良、食藥署長姜至剛與食安辦主任許輔下台負責;許輔說,「不會眷戀,該負的責任當然要負」,但此時先全力做好食安工作。
*重上架原則 學者:合法與民眾安心之間落差大
食藥署昨公布預防性下架產品重新上架原則,原則為「分源分項、逐批確認、上下游核對」,檢驗合格後才可恢復上架。台大公衛學者吳焜裕表示,依此標準行事,檢驗合格的產品可重新上架,但消費者恐無法接受「曾使用問題油」的食品再次出現在貨架,「合法」與「安心」間仍有極大落差。
吳焜裕表示,食藥署希望確認每一批原油與終端產品的對應關係,再依檢驗結果決定是否解除預防性下架,看似合理,但容易讓民眾產生誤解,即使貨品上架,也不敢購買。
他也說,關鍵在於應妥善區分「原油」與「加工食品」,中聯五批致癌油品不得繼續販售或使用,這點並無爭議;但相關油品如用於餅乾、糕點、熟食等加工食品,因添加油脂比例不高,經過稀釋後,終端產品「苯駢芘」含量明顯較低,應都符合現行法規要求,屆時可能出現「原料不能用,但產品可能合法」等矛盾。
吳焜裕說,毒理學強調「劑量決定毒性」,並非驗出所有化學物質,就一定代表危害。苯駢芘具有致癌性,政府透過限量標準進行管理,只要暴露量低於法規限值,即屬可被接受的風險。但社會大眾對於食安的態度為「零容忍」,只要聽到與「致癌物」有關,就很難再有消費動作。
吳表示,有必要重新檢視相關法令,讓「原料管理」、「產品管理」及「重新上架」之間有著更清楚的法律依據。
海大食科系教授凌明沛說,食藥署檢驗五十二件原油、三二一成品,採高規模作法,除苯駢芘,另比照歐盟,加驗苯駢蒽、苯駢苊、chrysene等多環芳香烴物質,讓食安把關更為嚴格,希望未來油品抽驗,均能採取高規格作法。
*橄欖油摻芥花油牟暴利 油商遭訴
融琦國際與源樂國際公司涉以低價芥花油混充進口橄欖油,再貼上不實標示偽冒高檔義大利橄欖油出售,不法獲利三七六○萬元,北檢昨依食品安全衛生管理法起訴融琦負責人黃月雪、女兒李正琦、源樂負責人李尚融、司機傅世杰共四人,黃婦與兒子李尚融犯後態度惡劣,各求處五年以上重刑。
起訴指出,黃月雪丈夫過世後,與一雙兒女、司機傅世杰籌組混油集團,四人各自分工,二○一六年起透過源樂公司,向大統益及福壽實業公司購買大量芥花油,再向好市多購買西班牙初榨橄欖油,由李正琦在塑膠瓶上黏貼「原產地義大利」字樣標籤,由傅載往新北市深坑區倉庫分裝,以「每廿公升橄欖油混充五八○公升芥花油」比例,製成六百公升的調和油,以義大利進口百分百橄欖油名義銷售。
檢方調查,黃月雪、李尚融為使消費者深信調和油是義大利進口,二○二三、二○二四年刻意從義大利進口四五○瓶「蒙特樂橄欖油」,藉以取得食藥署食品相關產品輸入查驗申請書等文件,使消費者誤信購買產品確為「義大利橄欖油」,甚至以源樂公司名義,進口芥花油至融琦公司,避免消費者透過融琦公司進銷貨資料,抓包混油。
為遮人耳目,擔任行政會計工作的李正琦,在包裝上虛假記載營養標示,使產品換算的脂肪酸組成貼近食藥署台灣食品營養成分資料庫所驗出的橄欖油脂肪酸組成。
(聯合報)
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*油品生產鏈全合規 始可重新上架 下周一完成檢驗 地方疾呼應先釐清原因
中聯致癌油風暴,食藥署14日公布「重新上架原則」,包括52件中聯原油樣本、3家業者製成的321項產品樣本,預計下周一完成原油及產品檢驗,檢驗都合規才能恢復上架。衛福部長石崇良並向逾千家受影響食品業者致歉。不過,台中市長盧秀燕炮轟中央不積極查清楚原因,卻忙著重新上架,疾呼「萬萬不可」,盼先查明原因,再決定是否上架。
行政院長卓榮泰前天決定預防性產品重新上架,採取「分源分項、逐批確認、上下游核對」3項原則,石崇良昨重申,預防性下架是為了讓國人安心「不得不」的決定,因此,為顧及合法業者權益及消費市場需要,才會訂定重新上架原則。
食藥署副署長王德原說明,中聯4至6月共製造29批油品,其中5批下游業者已檢出不合格,相關上下游產品全面強制下架,不在重新上架的範圍內;有3批未出貨,沒有下游產品;剩下21批已分送到福懋油脂、福壽、泰山,包括52件中聯原油樣本、3家業者製成的321項產品樣本,預計1周內完成檢驗。
王德原說,待3家業者的原油及產品檢體通通檢驗完成,經食藥署完整評估後,將通知這3家業者可重新上架的產品範圍,再由他們各自通知其下游業者,相關產品即可重新上架。
石崇良解釋,先前中聯油品樣本與下游產品驗出不一致情形,衛福部認為有造假疑慮,所以直接排除。接下來會逐樣檢驗、比對第二層3家業者的原油樣本及產品,若產品有問題,追溯到上層是同一批次,該批次下游所有相關油品、商品通通不准上架。換言之,整個生產鏈通通符合規定,才可能重新上架。
台大食安與健康研究所教授吳焜裕指出,國內只有食用油、烤肉產品、嬰幼兒食物訂有苯駢芘標準,超標油品一定不能上架,理論上,問題油也不能拿去煮菜或製成其他食品,但這些食品沒有相關標準,能否上架處於灰色地帶。以法規來看,只要檢驗符合標準,行政機關可以允許重新上架,「但民眾心裡感覺可能不好」。
新北市長侯友宜則呼籲中央考慮現在這個時機點上架是對的嗎?應先把事情釐清再說。國民黨文傳會主委陳以信也說,應先把真相查清楚,否則只會讓消費者陷入「買也不是、不買也不是」的困境。
*卓揆究責地方進廠查核 北市批卸責 賴總統:監管疏失 依調查處理
中聯油脂致癌油風波延燒,行政院長卓榮泰14日赴立法院專案報告並備詢,針對依《食安法》中央與地方政府如何分工?卓揆表示,地方站在第一線執行非法食品的查核,是否有進到工廠查核,是未來行政與司法調查的重要依據。北市府表示,卓院長口口聲聲「從未想過把責任推給地方,也推不得」,實際行為卻是急於增訂地方政府的職責。
卓揆昨上台準備報告時,藍委上前將他團團包圍,高呼「沒有食安,沒有院長」、「毒油賣台,院長下台」,並高舉「食安五環跳票」等標語。民進黨立委見狀趨前「護駕」,場面一度混亂,經立法院副院長江啟臣主持下,卓揆才得以上台報告。
藍委謝龍介多次詢問卓揆是否要向國人道歉,卓榮泰先反問,「我難道沒說我深感遺憾之外,我們要深刻檢討跟反省?」隨後拉高分貝怒嗆,「你是要我怎麼道歉,今天是專案報告,還是專案道歉?」
綠委陳培瑜則詢問中央與地方政府職責如何分工?卓揆表示,地方依《食安法》主要是進到食品工廠、餐廳、通路賣場、夜市攤販等現場查核、抽樣及檢驗,「到底有沒有進工廠查核,未來也是行政跟司法調查重要依據。」
對此,台中市食安處表示,市府每年均針對油品安全進行查核,去年即進廠中聯油脂3次,其中1次會同食藥署共同辦理。此次事件後,目前已4度進廠,其中3次由食藥署派員陪同。
彰化縣衛生局長葉彥伯也說,地方政府確有稽查管理責任,但業者自主檢驗發現異常後是否落實第一時間通報,也是關鍵。他直言,非六都的縣市政府都面臨稽查人力不足和經驗傳承等問題,期盼食藥署在新增計畫或增加稽查抽驗業務時,應同步補足地方人力與經費,才利政策執行。
致癌油事件延燒,賴清德總統14日晚間也在臉書發文表示,政府會負起責任,秉持食品安全第一的原則,在政策執行上,沒有妥協的空間。他表示,行政院會持續向社會說明調查結果與修法進度,監管環節若有疏失,也會依調查結果處理,相關改善將追蹤到真正落實為止。
*泰山致歉捐3千萬 台糖估損失數千萬
針對此次油品事件,泰山企業董事長劉偉龍14日發表聲明,除了向社會大眾表達誠摯歉意,並宣布在未達更高食品安全標準前,將全面停售所有大豆油產品。泰山同時也承諾捐助3000萬元,供專業機構提升食品檢驗量能及相關食安檢測工作,以實際行動強化食品安全管理,重建消費者信心。
台糖董事長吳明昌則表示,台糖預防性下架油品達2881萬噸,預估損失新台幣數千萬元,最新抽樣檢驗結果預計24日出爐,若合格將重新上架。他指出,台糖擁有榨油廠,大多進口美國黃豆製作粗油並精煉,近期因銷售量大增,自有產量不足,因此外購中聯下游福懋粗油,今年外購2次,採購粗油均確定檢驗結果合格才運回精煉,受此次問題油風波,買氣也受影響。
經濟部次長何晉滄昨在立院答詢時說,中聯、福懋曾申請「智慧機械及資通訊安全」投資抵減;福壽也曾向經濟部申請「研究發展跟智慧機械」投資抵減,未來政府依法會檢視業者前3年,是否違反重大食安或環安、勞安事件。換言之,這5家業者都無法再申請產創條例投資抵減優惠。
*混油誆稱橄欖油 海撈3760萬 黑心母子遭起訴 求刑逾5年
融琦、源樂國際負責人黃月雪、李尚融母子,自義大利進口少量「蒙特樂(Menzteler)橄欖油」,再混裝大量低價芥花油,不實標示「100%PURE橄欖油」高價販售,2年不法獲利3760萬元。台北地檢署14日依違反食安法、加重詐欺取財及商品虛偽標記等罪起訴黃月雪及李尚融母子、會計女兒李正琦、司機傅世杰等4人。
檢察官認為黃月雪4人從事食用油銷售多年,在爆發多起黑心油品案後仍持續犯案,無視國人健康安全,且犯後態度惡劣,建請法院對黃月雪、李尚融母子從重量處5年以上有期徒刑。另傅世杰、李正琦因據實交代犯罪細節及不法所得去向,請求從輕量刑。
起訴指出,黃月雪等人自民國105年起,以源樂公司名義向大統益、福壽實業等大廠購買大量低價芥花油,另自好市多內湖及北投分公司購入便宜的西班牙初榨橄欖油,指示傅世杰在新北市深坑區倉庫以每20公升橄欖油混充580公升芥花油比例(橄欖油僅占約3.3%),製成芥花、橄欖調和油。
黃月雪再指示女兒李正琦在塑膠瓶身黏貼印有「100%PURE Olive Oil」、「成分:100%PURE橄欖油」、「原產地:義大利」不實標籤。為矇騙消費者油品為義大利進口,於112年、113年自義大利進口玻璃瓶裝「蒙特樂橄欖油」450瓶,藉此取得食藥署食品輸入查驗申請書及進口報單,掩護犯行。
黃月雪母子為防東窗事發,另以源樂公司名義進貨低價芥花油,轉交給融琦公司分裝,檢方估計,融琦與源樂公司於113年至114年銷售黑心調和油,不法所得共3760萬多元,協助載運與調油的傅世杰則獲取94萬5000元的報酬。
(中國時報)
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