薪資落差 594萬人薪資 低於平均
平均薪資一路創新高,但是真正站上平均線的人卻愈來愈少。去年約有五九四萬名員工薪資低於平均,近五年增加約卅七萬人,同期間,全台受僱員工平均月薪,五年來增加不到五千元。平均薪資的成長,與多數受薪族的實際感受,恐出現愈來愈大的落差。
依主計總處統計,全台受僱員工平均經常性薪資由二○二一年的四萬三○四五元,提高至去年的四萬七八八四元,五年增加四八三九元;但同期間低於平均薪資的受僱員工,卻由五五六點九萬人增至五九四點四萬人,五年增加約卅七萬人。
依據薪情平台統計分類,去年低於平均薪資的產業共有五十三個,大致可分為兩大類;一類是住宿餐飲、零售、教育、社福、美容等內需服務產業。
另一類則是食品、紡織、紙業、塑膠、金屬製品及機械設備等傳統製造業。
其中,最低薪的產業為教育輔助及其他教育業兩萬七一二六元、其次為社會工作業三萬二五三五元、家具製造業三萬二九○六元、餐館三萬三一六六元、美髮及美容美體業三萬三二一八元。
然而,不少低薪產業同時也是吸納大量就業人口的重要產業。例如零售業受僱員工六十六點九萬人,平均薪資四萬三二四三元;餐館卅六點八萬人,平均薪資三萬三一六六元;金屬製品業卅六萬人,平均薪資三萬六九六九元;機械設備業廿四點一萬人,平均薪資三萬八七○一元。
對此,主計總處國勢普查處副處長譚文玲表示,平均薪資容易受到少數高薪者拉抬,因此與一般民眾的感受常有落差;相較之下,中位數比較不受極端值影響,因此更能反映多數受僱員工的薪資水準。近年高薪族群增加,確實會推升整體平均薪資;但另一方面,今年五月經常性薪資年增百分之二點九五,在最低工資連年調升帶動下,低薪族群薪資其實也持續成長。
至於部分產業長期薪資偏低,譚文玲分析,與產業特性有關。例如,教育業涵蓋幼兒園、補習班、駕訓班、留學代辦等,僱用不少部分工時人員;住宿餐飲業也有大量的兼差勞工,工時較短、流動率高,因此拉低平均薪資。她表示,是否需要政策介入協助特定產業,仍須進一步分析。
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165萬人年薪百萬 逾半電子業
台灣薪資穩定上升,但紅利未能雨露均霑。依主計總處數據換算,去年全體受僱員工中,身處「年薪百萬俱樂部」的高薪產業勞工,占比不到兩成;其中,受惠於人工智慧(AI)浪潮的兩大電子核心產業,更吸納了高薪市場逾半數的就業人口,凸顯台灣的高薪紅利高度向科技業傾斜。
以主計總處發布的行業別薪資進行細分,去年全台平均年薪跨越一百萬元門檻的產業僅廿一個小業別,涵蓋的受僱員工約為一六五點七萬人,對照全台八五二點三萬名的受僱員工,等於僅有百分之十九點四的勞工得以擠進「百萬年薪產業」窄門,其餘逾八成勞工,多數仍身處在平均薪資未達百萬的產業中。
解析去年百萬年薪產業,年薪最高仍由海洋水運業奪冠,平均年薪達一六六點一萬元。
不過,真正撐起高薪產業半壁江山的,仍是受惠於AI及半導體熱潮的電子業。電子零組件業去年平均年薪一三三點三萬元,受僱員工高達六十四點五萬人;電腦、電子產品及光學製品業平均年薪一一三點九萬元,受僱員工廿五萬人,兩者合計將近八十九點五萬人,直接占掉百萬年薪產業員工數的一半以上。
(聯合報)
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594萬勞工賺不到平均薪資 教育輔助及其他教育27K最低
平均薪資一路創新高,但真正站上平均線的人卻愈來愈少。去年約有594萬名員工薪資低於平均,近五年年增加約37萬人,同期間,全台受僱員工平均月薪,五年來增加不到5,000元。平均薪資的成長,與多數受薪族的實際感受,恐出現愈來愈大的落差。
依主計總處統計,全台受僱員工平均經常性薪資由2021年的4萬3,045元,提高至去年的4萬7,884元,五年增加4,839元;但同期間低於平均薪資的受僱員工,卻由556.9萬人增至594.4萬人,五年增加約37萬人。
依薪情平台統計分類,去年低於平均薪資的產業共有53個,大致可分為兩大類;一類是住宿餐飲、零售、教育、社福、美容等內需服務業;另一類則是食品、紡織、紙業、塑膠、金屬製品及機械設備等傳統製造業。
其中,最低薪的產業為教育輔助及其他教育業2萬7,126元、其次為社會工作業3萬2,535元、家具製造業3萬2,906元、餐館3萬3,166元、美髮及美容美體業3萬3,218元。
然而,不少低薪產業同時也是吸納大量就業人口的重要產業。例如零售業受僱員工66.9萬人,平均薪資4萬3,243元;餐館36.8萬人,平均薪資3萬3,166元;金屬製品業36萬人,平均薪資3萬6,969元;機械設備業24.1萬人,平均薪資3萬8,701元。
對此,主計總處國勢普查處副處長譚文玲表示,平均薪資容易受到少數高薪者拉抬,因此與一般民眾感受常有落差;相較之下,中位數較不受極端值影響,因此更能反映多數受僱員工的薪資水準。近年高薪族群增加,確實會推升整體平均薪資;但另一方面,今年5月經常性薪資年增2.95%,在最低工資連年調升帶動下,低薪族群薪資其實也持續成長。
至於部分產業長期薪資偏低,譚文玲分析,與產業特性有關。例如教育業涵蓋幼兒園、補習班、駕訓班、留學代辦等,僱用不少部分工時人員;住宿餐飲業也有大量兼差勞工,工時較短、流動率高,因此拉低平均薪資。她表示,是否需要政策介入協助特定產業,仍須進一步分析。
百萬年薪 半數集中電子業
台灣薪資穩定上升,但紅利未能雨露均霑。依主計總處數據換算,去年全體受僱員工中,身處「年薪百萬俱樂部」的高薪產業勞工,占比不到兩成。
其中,受惠於AI浪潮的兩大電子核心產業,更吸納了高薪市場逾半數的就業人口,凸顯出台灣的高薪紅利高度向科技業傾斜。
以主計總處發布的行業別薪資進行細分,去年全台平均年薪跨越100萬元門檻的產業僅21個小業別,涵蓋的受僱員工約為165.7萬人,對照全台852.3萬名的受僱員工,等於僅有19.4%的勞工得以擠進「百萬年薪產業」窄門,其餘逾八成的勞工,多數仍身處在平均薪資未達百萬的產業中。
解析去年百萬年薪產業,年薪最高仍由海洋水運業奪冠,平均年薪達166.1萬元;其他保險輔助業165.5萬元、銀行業148.6萬元、航空運輸業148.6萬元及其他金融服務業146.3萬元,前五名幾乎由金融及運輸業包辦。
不過,真正撐起高薪產業半壁江山的,仍是受惠AI及半導體熱潮的電子業。
電子零組件業去年平均年薪133.3萬元,受僱員工高達64.5萬人;電腦、電子產品及光學製品業平均年薪113.9萬元,受僱員工25萬人,兩者合計將近89.5萬人,直接占掉百萬年薪產業員工數的一半以上。
(經濟日報)
社會
操作不當 基隆資收車2度撞老婦 國賠99萬
基隆市環保局資源回收車王姓駕駛員前年執勤時,連兩次操作不當,先是左腳踏空打滑使車輛頓挫往前,車頭撞擊八旬老婦,急欲下車察看,又未注意檔位致車輛再次撞擊婦人致骨折重傷。法官認為環保局公務員執行職務有過失,判國賠近百萬元。
環保局長馬仲豪說,為防止隊員執勤發生交通事故,及維護民眾安全,透過強化人員能見度、改善車輛盲區設備與落實安全作業程序三大面向,加強安全作為。將升級車輛警示系統,在垃圾車與資源回收車加裝行車視野輔助系統、盲區監視器(環景系統)及倒車警報器,要求駕駛倒車時指派專人於車外後方引導,消除視線死角。
判決書指出,王男為環保局清潔隊資源回收車駕駛,二○二四年二月八日上午近七時,駕車執行資源回收勤務,欲路邊停車在環保局垃圾車後方,當時許姓八旬婦站立在垃圾車後方倒垃圾。
王男疏未注意以致左腳踏空打滑,車輛頓挫往前,車頭撞擊許婦,王見狀急欲下車察看,檔位未正確打入倒車檔,致車輛再次頓挫往前,車頭再次撞擊被害人。
許婦受兩次撞擊導致雙側骨盆及右側髕骨骨折,還有脾臟撕裂傷,法院依過失傷害罪判王男有期徒刑四月。婦人在訴訟期間去年九月死亡。
許婦家屬向基隆市環保局提出國賠,法官審酌許婦逾八十歲高齡,身體機能與骨骼修復能力較脆弱,歷經手術痛楚,術後長達半年需專人看護,精神撫慰金應賠償八十萬元,加上醫療費,判決環保局應賠償九九萬三二六六元。
(聯合報)
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高風險學生強制轉介…草案13日立院審查 教育部憂標籤化
近年校園暴力事件層出不窮,國民黨立委葉元之為此提出「國民轉介教育條例」草案,主張將校園高風險學生強制轉介至加強輔導資源的學校,全案明天在立法院教育及文化委員會審查。不過教育部書面報告指出,此舉恐造成標籤效應,現行已針對高關懷學生建立三級輔導機制,至於經法院裁定保護處分者,由中途學校負責安置輔導。
教育部表示,後續將邀集各地方政府,評估延長過渡性教育措施的實施期間;另針對偏差行為學生返校後,已透過補助學校辦理多元彈性課程與輔導措施,協助學生穩定就學、降低再次偏差行為的風險。
不過葉元之表示,教師在校園管教權日益限縮,記過等懲處已難以發揮約束學生的效果,高風險學生往往要等到造成重大傷害事件後,才會離開原校接受司法處置。
葉元之說,教育部主張加強輔導,但若輔導有效,重大暴力事件就不會一再發生。至於標籤化問題,他說,現行要求高風險學生接受高關懷課程,同樣也是標籤化;教育部始終站在加害人的角度思考,卻忽略被害學生的人身安全與受教權益。
另針對國民黨立委羅廷瑋提出「教育經費編列與管理法」修正草案,擬調高教育經費百分之一,教育部書面報告表示,教育部估每年須增支出四百億元,倘依財劃法修法前的中央近三年歲入淨額平均值百分之十二點九作為估算基準匡列中央教育經費,今年度中央教育經費須再增編三五八億元,恐無力負擔。
(聯合報)
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精神病患強制住院新制 醫估案數降
高雄一名國小教師疑因不堪接連召開校事會議,多次張貼負面文章,六月初由衛生單位「強勸」住院治療,護送過程中使用束帶,引發各界對強制送醫執行的質疑。適逢精神疾病患者強制住院預計於八月起改由法院裁定,事件也讓各界擔憂,未來是否更容易被強制住院,甚至造成精神病床不足。
不過,精神科醫師認為,新制上路後,強制住院案件不但不會增加,反而可能減少,也代表更多需要治療、卻未達強制住院門檻的患者,將留在社區接受照護。
衛福部桃園醫院精神部主任蘇柏文表示,新制由法院決定是否准予強制住院,除醫療專業判斷外,也須綜合考量病人權益與相關證據,未來可能出現醫師認為有住院必要,但法院未准予強制住院的情況。
他指出,過去強制住院由審查委員會取代行政機關核定後,案件數就已明顯下降,如今改由法院裁定,醫界普遍預期件數將再減少,但實際影響仍待制度上路後觀察。
新光醫院精神科主治醫師田心喬表示,新制要求醫師參與法院視訊或實體審理,病人也可由律師協助,整體程序較以往複雜,醫療端勢必更審慎評估是否啟動強制住院程序,連帶影響案件數。
田心喬指出,強制住院本就僅適用於具有自傷或傷人危險的患者,但臨床上不少病人介於需要治療、卻未達強制住院標準的「灰色地帶」,未來仍可能留在社區。
蘇柏文表示,若未獲法院裁定強制住院,仍可啟動「強制社區治療」,由醫療團隊定期追蹤、施打長效針劑、給藥及安排必要檢查,協助患者在社區穩定病情。他認為,新制上路後應先觀察制度運作,再持續滾動檢討,在保障病人人權、醫療需求與社會安全間取得平衡。
社區治療 醫憂接不住病人
精神疾患強制住院預計八月起改由法院裁定,爾後未獲准住院的精神疾病患者將轉由「強制社區治療」接手。精神科醫師憂心,相較於強制住院已有相對完整制度,社區治療長期受限於人力與跨部門合作不足,執行率始終偏低。若新制上路後更多患者留在社區,而配套未同步到位,將成新制上路後最大的考驗。
新光醫院精神科主治醫師田心喬表示,目前精神科醫師及護理師多半每周或每兩周到宅訪視一次,但患者病情可能隨時變化,也能預期醫療人員到訪時間,一旦拒絕配合,醫療團隊往往難以有效介入,有限人力更不可能做到廿四小時全天候追蹤,也導致強制社區治療多年來的執行率有限。
田心喬認為,新制上路後,強制社區治療的重要性將大幅提升,而強制社區治療不應只由醫院承擔,而應整合警政、社政、民政、公衛及地方政府等資源,共同建立社區支持與監測機制。目前相關配套尚未成熟,責任仍多半落在精神科醫療團隊身上,醫療量能有限,也增加執行風險。
(聯合報)
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台大分院新竹醫院擴建湳雅院區 推動多年無進展
新竹台大分院新竹醫院前年升格竹竹苗首家醫學中心,院方推動「湳雅院區」多年,但遲無具體進展。據悉,院長洪冠予今年四月拜會市府說明整體規畫方向,市府已請院方盡速提送完整計畫資料,以利後續評估及依法辦理相關程序。
洪冠予透露,擴院需求始終明確,院方評估以武陵路與湳雅街間約五點一八公頃文大用地及公園用地作為湳雅院區預定地,並持續推動都市計畫變更與用地取得相關作業。
不過,地方對於院區選址仍有不同聲音。有民代表示,支持台大醫院擴充醫療量能,但湳雅院區交通條件不足,若醫院蓋在此處,恐加劇交通壅塞,救護車及夜間急診也可能為地方帶來噪音。
新竹市政府表示,支持新竹台大分院持續投入醫療資源,提升竹市整體醫療量能,但重大醫療建設仍須兼顧醫療發展需求、公共設施配置、環境影響、交通衝擊及在地民意等因素,已請院方妥善研議,後續將依法審慎推動相關作業,朝兼顧市民權益與提升醫療品質的方向努力。
桃園市政府無償撥用七點二公頃土地給國立清華大學蓋醫院與教育研發園區,至今七年也不見動靜,目前已打算收回土地。
桃市府指出,清大校長與副校長曾於今年五月廿九日拜會市府,當時已請校方提出具體開發且可行方案,如尋求財團或校友出資直接挹注經費興建醫院,或評估在半導體、AI、科技科研領域提出新開發方案。後來,清大在六月卅日提送「清華科技園桃園基地」計畫構想,但市府認為開發內容及時程仍不夠具體。
市府表示,七月九日已發文函請清大一個月內回覆具體開發方式、內容及期程,若無回覆或回覆方案仍不具體,將依「桃園市市有財產管理自治條例」及「桃園市市有不動產無償撥用予各級政府機關學校使用情形檢核要點」啟動土地收回程序。
新竹台大分院新竹醫院院長洪冠予:打造符合現代需求的醫療場域
新竹台大分院新竹醫院升格竹竹苗首家醫學中心,隨著醫療服務需求成長,院區空間不足與建物老舊問題更加明顯。院長洪冠予接受本報專訪表示,若湳雅院區順利推動,將新增約六萬平方公尺醫療空間,可望打造更舒適、符合現代需求的醫療場域。
新竹台大分院新竹醫院現有院區已有四十年歷史,腹地狹小、建物老舊,民眾候診時經常一位難求,即使院方增設座位,仍難以從根本改善環境與動線問題。
「當年台大醫院設立分院的初衷,不是單純把資源延伸出去,而是希望各地民眾都能享有和總院同等品質的在地醫療服務。」洪冠予指出,他去年就任後便確立方向,醫院未來發展不只是持續添購高價設備,而是回到醫療本質,從醫療品質、服務流程與便利性全面優化。
若湳雅院區順利推動,醫院可望增加六萬多平方公尺醫療空間,不僅能擴充床位,也能騰出更多公共空間回饋給病人與家屬,改善候診環境與整體就醫體驗。
洪冠予強調,新院區的意義不只是硬體升級,更是醫療服務模式轉型的重要契機。現有院區受限空間條件,許多新型態醫療服務難以推展,未來若有新院區,可望導入更多高齡照護、慢性病管理等服務模式,以因應人口老化與醫療需求轉變,同時也為新興醫療技術預留發展空間。
他坦言,推動大型建設從來不容易,短期內未必能立即實現,但從長遠來看,這是無法迴避的課題,「再過十年、二十年,建物老舊的問題還是要面對」。
洪冠予說,若未來能在湳雅院區完成一到兩棟核心建築,對新竹整體醫療服務品質將是明顯提升,也能讓台大醫院在地方醫療體系中發揮更完整的功能。
(聯合報)
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排不出收運路線 桃園垃圾子車閒置 民代批做半套
桃園市政府為減少夜間垃圾收運負擔,近年推廣垃圾子母車白天至社區收運,並開放議員配合款幫社區添購子車。有議員認同支持,但子車送到社區半年,不見母車收運,結果閒置占空間,反而引發民怨;環保局表示,路線調整需要時間,已努力協調。
桃園市議員黃家齊支持市府垃圾不落地計畫,近二、三年協助不少社區申請垃圾子母車收運,運用配合款幫社區添購的子車不下二百輛,但有些子車至今閒置。他表示,服務團隊追縱原因與申請進度,環保局的答案永遠是「母車不足」、「人力不足」與「收運路線排不出來」等語。
本島最快深夜解陸警 氣象署估7/12解除海陸警
「原本是市府、民代和民眾三贏的局面,結果政策只做半套變成三輸。」黃家齊說,桃園區現有廿多個社區閒置子車,居民看得到但用不到,抱怨連連,甚至嫌子車占空間,要求議員回收。環保局沒有母車、人力與收運量能,為何還要推廣垃圾子母車計畫並核准社區申請?
桃園市環境管理處長張書豪表示,除了人力與母車數量有限之外,垃圾子母車清運有既定路線,如果有新收運點加入且要安插在路線中間,肯定會影響原有站點的收運時間,有時候必須多方溝通協調,還要看社區物業清潔人員能否配合,相關作業牽一髮動全身,已努力協調。此外,有些社區的退縮空間腹地不足,不利母車停靠,收運地點也需要再評估。
張書豪說,垃圾子母車推動多年,目前大概替夜間垃圾車分擔三成的垃圾量,讓夜間收運順暢不少,民眾也不至於等太久,未來是否持續推廣,有待申請案執行完畢後檢討。
(聯合報)
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少子化資源互補 馬偕醫大擬租用真理校舍
部分大專校院飽受少子化之苦,恐連帶影響財務狀況,基督教長老教會總會轄下的馬偕醫學大學提出「大馬偕計畫」,因應未來創設新學系,現階段將透過校舍租賃、資源互補等方式,協助真理大學經營。
真理大學過去歸屬基督教長老教會北部大會管轄,但近年與馬偕醫學大學均轉為由基督教長老教會總會主責,由總會掌握兩校董事派任權。馬偕醫學大學近期提出大馬偕計畫,評估與真理大學兩校資源互補。
馬醫大主任秘書申永順表示,馬偕醫學院去年升格為馬偕醫學大學,未來五年發展計畫也獲得私校諮詢會通過,將接續向教育部申請創設物理治療、職能治療等學士班,若申設成功,屆時馬醫大空間可能不夠,真理大學近年因招生減少空出校舍,長老教會希望兩校資源能互補,因此評估向真理大學租用校舍、宿舍等空間。
申永順也談到,還要向教育部確定法規可行性,如果空間可以租借,對雙邊學校都有幫助。理想上,若本月獲得教育部通過申設,兩系明年投入招生,才會討論到租賃空間、租金等細節。
據了解,真理大學的校園現址為當年傳教士馬偕於北台灣佈教的起點,對基督教長老教會而言意義深重,不過真理大學近年面對財務壓力,對此,基督教長老教會已承諾捐資,預計短期內將陸續投入逾二億資金挹注真理大學,確保財務無虞。
申永順也談到,總會確實有興資辦學,讓真理大學避免被列入預警與專案輔導學校,至於兩校未來是否進階到法人整併,「基督教馬偕紀念大學」目前僅是構想階段。
教育部表示,本學期尚無大專校院被列為預警學校或專案輔導學校。依私立學校法規定,董事會負有經費籌措及維持學校正常運作責任,後續真理大學如發生財務結構問題,均會依私立學校法等相關規定,課責法人依法籌措財源,確保學校正常辦學。
(聯合報)
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中市預付型消費申訴 逾6成沒解決 法制局:持續查核
台中市近三年有十五家預付型消費停業或倒閉,申訴五千二百卅一件逾六成未獲解決,遍布健身、美容、餐飲、兒童遊樂業,市議員陳俞融要求市府正視問題。對此,法制局表示,將持續查核高風險行業,並適時建議中央納入強制機制。
陳俞融說,根據市府資料顯示,二○二三年至今年七月,台中預付型消費申訴的妥處率百分之卅一點九一,去年申訴年增幅達百分之五十四點七,暴增至一千七百七十六件,顯示預付型消費糾紛正在快速惡化。一旦業者倒閉或無回應,市府的「函請業者十五日內處理」機制即形同失效,消費者只能轉向耗時費力的民事訴訟。
陳俞融表示,這十五家無預警停業或倒閉業者中,今年TrueViu沐薇無預警歇業引發三百廿九件申訴,去年全真瑜珈宣告破產達四百廿一件,中市打鐵健身一百廿二件、貝兒絲樂園八十五件,二○二四年耀亞美學診所九十七件,遍布健身、美容、餐飲、兒童遊樂。
陳俞融指出,近期多名網友投訴,指某家廚公司購買飲水機設備,付了保養費,但無人保養濾芯,打電話無人接。經查該公司登記為「非營業中」,今年累積七件申訴,顯示中小型業者的倒閉風險正成為監管死角。
陳俞融質疑,市府近一年主動稽查大型、知名預付型業者僅十家,高風險的中小型健身、美容、廚具等幾乎未查。她要求,市府建立高風險預付型業者主動預警名單,並建立集體申訴協助機制。
市府法制局表示,針對部分業者無預警停業,市府將持續查核高風險行業,並適時建議中央納入強制機制;對於停業或倒閉案件,市府除督促業者提出清償方案,也提供申訴與調解管道,並提醒民眾可撥打一九五○或向消服中心求助,刷卡者也可向銀行申請爭議款處理,以保障權益。
(聯合報)
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台中預付消費爭議 解決率僅3成 申訴案3年5231件 遍及健身、親子樂園、飲水機各業別 議員促建立高風險預警名單
近年預付型消費爭議層出,台中市議員陳俞融11日表示,台中預付型消費申訴案件3年多來高達5231件,但整體妥處率僅31.91%,市府應正視預付型消費系統性保護缺口。市府法制局表示,各主管機關均依權責辦理定型化契約及履約保障機制查核,並定期提報消保會檢討查核結果,滾動精進查核方向與重點。
陳俞融指出,自民國112年至今,台中15家預付型業者無預警停業或宣告倒閉,其中115年TrueViu沐薇無預警歇業共329件申訴,114年全真瑜珈宣告破產達421件、中市打鐵健身122件、貝兒絲樂園85件,113年耀亞美學診所97件。受害者遍布各業別,顯示預付型消費倒閉風險並非特定產業問題,是跨業態的結構性危機。
根據市府資料,112年至115年7月間,預付型消費申訴合計5231件,妥處件數1669件,整體妥處率31.91%。114年申訴件數從前兩年1150件增至1776件,增幅54.7%,顯示預付型消費糾紛快速惡化。一旦業者倒閉或無回應,市府「函請業者15日內處理」機制即形同失效,消費者只能轉向民事訴訟途徑。
陳俞融提到,近期多位陳情人投訴某家廚公司,向該公司購買飲水機設備,付了保養費,但卻無人來保養濾芯,致電也無人接聽。經調閱資料,該公司目前登記狀況為「非營業中」,資本額僅100萬元,今年民眾向市府提出消費申訴就7件。針對以預付型態大量銷售商品,消費者求償時幾乎無從追討,市府應主動啟動跨局處聯防機制。
陳俞融進一步說,市府近1年主動稽查大型預付型業者僅10家,但均為大型百貨或遊樂場等知名業者,而真正高風險的中小型健身、美容、廚具等業者,幾乎未在稽查名單中。她要求市府建立高風險預付型業者的主動預警名單,並建立集體申訴協助機制。
法制局表示,各主管機關均依權責辦理定型化契約及履約保障機制查核,定期提報消保員會檢討查核結果,滾動精進查核方向與重點。業者無預警停業影響消費者權益,因目前法規就部分預付型交易並未明定相關履約保障規定,市府各局處將持續業者查核作業,針對高風險行業適時向行政院消保處建議納入強制履約保障機制,以提升消費者保障。
(中國時報)
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抗暑新裝 北市清潔隊變身深藍小精靈
夏日高溫,北市府祭抗熱新招,清潔隊六千多人換新制服,上衣透氣又排汗,基層讚譽有加,民眾見狀直呼,清潔隊從原本黃色的「小小兵」變身深藍的「小精靈」,俐落又帥氣;市場處也設計風扇衣,讓第一線同仁穿裝有二顆電風扇的背心,真的「走路都有風」。
清潔隊黃色工作制服已有十幾年歷史,基層一直討論是否要換顏色,一來怕被貼標籤、二來黃色容易髒,近年竹北市、基隆市等清潔隊陸續換藍色新裝,使得北市制服換色的討論再起。環保局環清科去年與基層、工會討論,將台灣炎熱氣候納入考量,選用吸濕排汗、透氣、防曬功能的咖啡紗永續纖維布料。
環清科說,此次還讓同仁票選顏色,新制服上衣從黃色改為耐髒、外觀俐落的深藍色,褲子從牛仔褲換成輕薄透氣的款式。去年底發放六千多名同仁各一套,包含三件長袖和二件短袖上衣,以及冬夏季長褲、風衣和保暖背心各一件。
「一定是藍色比較好看」清潔隊領班分享,民眾知道黃色制服是環保局清潔隊,同仁也會怕去超商買飲料被檢舉,如今換新又沒臂章,看起來較低調,且黃色髒了很明顯,深藍看起來比較不髒,新制服相較透氣、不太悶熱,彈性舒適。
不只清潔隊,北市市場處轄管全市卅一處日市、十七處夜市,基層不定期要到場稽查、處理民眾陳情,但夏天到來,多穿一件作為市府人員身分識別的公務背心,體感溫度再升高。
市場處攤販科長張峻閔說,隨著天氣愈來愈熱,同仁身穿背心會感到悶熱不適,參考勞工風扇衣,今年改版背心裝有二顆小風扇,同仁執行公務時,體感比較舒適。此次製作二十多件風扇衣給同仁,大家普遍反映不錯。
一名業務承辦人直呼,台灣天氣悶熱,尤其夏天入夜後,柏油地板仍會持續散熱,所以他每次到露天沒遮蔽物的市場或夜市稽查,幾乎都全身汗,謝謝長官體恤基層,如今穿著風扇衣,二顆小電風扇隨時散熱,還是涼快一些。
學童盼少穿制服 家長籲校舍隔熱
不少學校近年放寬學生服裝,沒有硬性規定一周五天都要穿校服,但夏天穿制服上學仍免不了汗流浹背,副議長葉林傳日前辦「小小議員體驗營」,有小學生向市府建議希望可以不要每天穿制服上學。家長也說,制服舒適效果有限,孩子上課得靠冷氣散熱。
葉林傳說,孩子們的回答看似簡單,卻反映對校園生活與學習環境的真實感受,建議教育局在兼顧校園安全、學生識別及校園管理的前提下,提升學生穿著自主權,例如鼓勵學校採制服、運動服自由選擇或適度增加便服日等彈性措施。
北市國小學生家長會聯合會總會長邱彥博表示,許多公立小學已沒硬性規定要穿制服,不少學校陸續更換制服的布料,例如排汗、透氣的材質。但是台灣高溫年年攀升,涼感衣等服飾舒適度的效果有限,體感溫度頂多降一度,孩子多少還是會不舒服,上課得靠冷氣散熱。
他建議,學校建物、風雨操場可使用抗紫外線或隔熱等塗料,降低吸熱程度,效果反而更佳。
文山區興德國小校長陳毓卿說,校內每學期初、末都會開服裝儀容委員會,有家長代表想過要換透氣布料,後來評估每周只穿一次制服、流汗可換便服,加上現在班班有冷氣,便決定不換材質。
教育局回應,未規定全市國小要穿制服,多數國小已採取彈性措施,部分學校也規畫便服日或搭配重大活動彈性調整學生穿著。
(聯合報)
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台北 學童不想天天穿制服 議員籲自由選 提升穿著自主權 教育局研議
台北市已有不少國小實施「免天天穿制服」規定,不過國民黨議員葉林傳指,近期還是有許多小學生希望提升穿著自主權,他建議教育局研議在兼顧學生安全、識別及校園管理的前提下,鼓勵學校採取制服、運動服自由選擇,或增加「便服日」等措施。教育局回應,將蒐集各方意見,作為國小服裝彈性化的參考。
葉林傳表示,日前他在市議會舉辦「小小議員體驗營」,邀請國小一至六年級的學童走進議事廳內,透過模擬質詢感受問政過程,學童向市府提出許多建議,包括希望不要每天穿制服上學,在服裝選擇上擁有更多自主權。
他認為,校服制度的目的在於培養團隊認同、便利管理及維持校園秩序,但隨著教育理念演進,不少學校愈來愈重視學生自主,逐步放寬穿著規定,讓學生可依天候、課程及個人需求,自由選擇穿著制服或學校運動服,甚至在特定日期穿著便服。
有家長表示,若可讓孩子依照天氣、課程內容選擇較舒適的便服、運動服,有助於減少制服換洗的負擔。不過也有家長認為,制服有助於辨識身分、維持秩序,若多增加便服日,學校應訂定明確配套,才能顧及學生安全。
台北市萬福國小校長林明助表示,校方目前依據課程需求,開放學生穿制服、運動服或班服。對於增加便服日的訴求,他認為,現在學校的服裝規定已比過往更具彈性,因此是否增加便服日,仍須蒐集各校意見,並配合相關規定實施。
教育局回應,教育局未針對國小學生穿著制服訂定統一規定,各校多依校務會議決議,訂定學生服裝規範,多數國小已採取彈性措施,比如學生可依天候、課程內容及活動需要,選擇穿著制服或運動服,部分學校也規畫便服日,將蒐集各校學生、家長及教師意見,作為研議國小學生服裝穿著彈性化的參考。
(中國時報)
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台南永康砲校轉型園區二期動工 地方促打通交通瓶頸
台南市永康砲兵飛彈學校二期開發區動工並啟動招商,當地東橋地區大樓林立,交通原本就壅塞,如今新總圖啟用,社宅等重大建設如火如荼興建中,民代要求市府盡早啟動周邊交通改善,市府表示,會優先開通二王郵局旁巷道、南延康橋大道,拓寬省道台廿線並研議擴大儲車空間,紓解交通。
議員朱正軒表示,永康砲校除連結發展成熟的大橋地區,區內有市立新總圖、未來鐵路地下化新增的康橋車站,康橋大道未來也將連接正南三路,銜接台一線及北外環道路。但目前康橋大道南向與忠孝路未連通,建議將忠孝路截彎取直,中山南路三一六巷規畫新闢道路,打通中華一路連接忠孝路,避免未來車流全塞在台廿線(中山南路)。
他也提到,永康與安南兩區僅靠溪頂寮大橋與永安橋串連,已不敷交通需求,建議新建第三座跨鹽水溪大橋。此外北外環道開通後車流劇增,應同步研議正南三路平面銜接怡安路、高架銜接北外環,串連永康區與安南區,系統性改善當地交通網絡。
另外,台南捷運藍線基本設計,經行政院核定將發包,自永康大橋站起南至文化中心,沿線設十座車站串連永康、東區、仁德等生活圈,也將延伸至台南高鐵站,大橋站將成為雙鐵交匯核心,交通需提前因應。
工務局代理局長王建雄表示,康橋大道與忠孝路無法銜接問題,已規畫在中山南路口增加車輛儲車空間,讓車輛轉入忠孝路時有更充裕的待轉及通行空間,改善交通壅塞瓶頸,相關道路改善,將配合區段徵收計畫辦理。至於跨鹽水溪大橋工程正辦理計畫個案變更作業,規畫由洲工街銜接台江大道,跨越鹽水溪後降至平面道路,再跨越嘉南大圳銜接怡安路,共要興建兩座橋梁。
台南永康創意園區招商並行 拚打造科研、休閒新核心
台南市永康砲校區段徵收進入實質推動階段,二期工程本月動工,預計二○二九年底完工,市府並同步辦理經貿複合區招商,盼引進科技研發、商業服務及創新產業投資,打造兼具產業、居住與休閒機能的永康新核心。
地政局表示,永康砲校舊址現規畫為永康創意設計園區,西鄰東橋重劃區、北接縱貫鐵路、南臨台廿線中山南路,面積約八十三點四九公頃,採兩期開發。第一期工程十四點四六公頃,已完成台南市立新總圖、閱之森公園等,成為藝文與休憩新據點。
第二期開發面積約六十九點零三公頃,將分階段施作道路、公園、綠地及學校等公共設施,完工後市府可取得約四十一點五四公頃公共設施用地,作為創意設計園區、經貿複合區及生活服務專用區建築用地,導入文創、科研、新創辦公等產業,提升土地利用效益與都市發展量能。其中經貿複合區已於六月底公告招商,預定九月卅日開標。
地政局指出,創意設計園區將以「科技產業服務與研發園區」及「生活服務專用區」為兩大發展主軸,結合智慧製造、科研創新與新創辦公機能,兼顧就業、居住及生活服務需求。原電訓大樓將整修作為永康區公所新辦公廳舍,規畫部分市府機關進駐。二期開發完成後,串連新總圖、閱之森公園及東橋生活圈,形成兼具產業、商業、住宅、文化與休憩機能的都市新核心。
(聯合報)
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毒駕開贓車拒攔查 狂飆1公里撞警車被逮
巴威颱風來襲期間,花蓮警分局巡邏員警11日凌晨發現1輛行駛搖晃的小貨車,查證後確認為失竊車輛,駕駛拒絕攔查,竟一路在市區狂飆逃逸約1公里,更衝撞前方警車,並擦撞路旁停放車輛才停下,警方隨即壓制48歲張姓男子,查出他不僅駕駛贓車,還涉嫌毒駕,車內並起獲安非他命,偵訊後依毒品、妨害公務等罪嫌移送檢方偵辦。
警方表示,昨凌晨2時許,巡邏警網在花蓮市博愛街附近發現1輛小貨車行駛不穩,經查後確認為6日於新城鄉北埔村的遭竊車輛,員警立即鳴笛示意停車受檢,沿途警笛大作,引起不少民眾注意,但張男拒檢逃逸,警方通報攔截圍捕,追逐路線一路延伸至中山路、林森路口。
警方指出,張男遭警方前後包夾時,竟直接衝撞前方警車,並擦撞路旁停放車輛,眼見無路可逃才停車就逮,整起事件無人受傷。警方當場將張男壓制,經唾液快篩呈安非他命陽性反應,並在車內查獲安非他命及毒品殘渣袋。
警方調查,張男有毒品及竊盜前科,已進出監所多次,仍持續犯案。這次涉嫌汽車竊盜、毒駕公共危險、毒品危害防制條例及妨害公務、毀損等罪嫌,全案移送花蓮地檢署偵辦。
花蓮警分局指出,毒品會嚴重影響駕駛判斷能力,毒駕不僅危害自身,更可能危及其他用路人生命安全,將持續加強取締毒品犯罪及危險駕駛行為絕不寬貸。
(中國時報)
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防詐有疏漏 擬建撤銷告誡制度 在野修洗防法 綠委也認應檢討
為遏止詐騙集團人頭戶氾濫,《洗錢防制法》訂定「告誡」制度,只要帳戶涉及詐騙、洗錢案,都會被列為「告誡戶」,限縮帳戶功能為期5年。但不少民眾在不知情下,帳戶遭詐騙集團濫用,即使獲不起訴處分,仍得透過訴願才得以消除,為此在野黨立委已提案修法,將建立「撤銷告誡」的救濟機制,綠委也坦言制度確有檢討空間。
現行《洗錢防制法》的「告誡」制度,只要民眾將銀行、虛擬通貨或第三方支付帳戶交給他人使用,一旦遭警察機關依法裁處行政告誡,就會被列為告誡戶;5年內帳戶功能將受限制,每日提領及轉帳額度僅新台幣1萬元,並取消網路銀行功能。
國民黨立委翁曉玲指出,被告誡的民眾雖然可以依法提起行政救濟,惟程序曠日費時,金融帳戶交易長期受到限制,對日常生活影響極大。在兼顧防制洗錢與《憲法》保障之人民權利下,她已提案修正《洗錢防制法》第22條,增訂「受告誡者獲不起訴處分確定時,得請求原裁處機關撤銷告誡。」
民眾黨立委陳昭姿也指出,沒有人不支持打擊詐騙,但同時須兼顧「正當法律程序」與「比例原則」,因此她也提案修《洗錢防制法》第22條,明定民眾在取得不起訴處分書或無罪判決書後,得向原機關申請撤銷告誡,讓無罪的民眾能有明確合法的管道解除限制、恢復正常生活。
對此,民進黨立委莊瑞雄表示,告誡制度對打詐確實有效,也有存在的必要性,但如果有民眾並非共犯、沒有犯意,最後也獲不起訴處分等司法認定,卻還要承受長達5年的限制,且沒有明確、有效率的救濟機制,確實值得檢討。
不過,莊瑞雄也強調,不起訴處分有很多不同原因,不一定代表帳戶完全沒有風險,也不能讓詐騙集團利用制度漏洞快速解除告誡,再繼續作為犯罪工具。因此他認為,應建立更完善、更明確的撤銷或審查機制,在保障無辜民眾權益的同時,也不能削弱台灣的打詐防線。
詐騙受害人帳戶遭管制5年 如社死
《洗錢防制法》於民國112年增訂「告誡」制度,許多民眾在不知情下,帳戶遭詐騙集團濫用,遭告誡後影響日常生活甚鉅。據了解,不少民眾是網路賣家,卻因收到買家的款項是「詐騙所得」無辜淪為告誡戶;更有民眾是遭到詐騙後在網路上尋求協助,又遭不同詐騙集團騙走帳戶個資遭列告誡戶,淪為兩度受害者。
一名來台超過10年的外配A小姐,去年先是遭投資詐騙被騙走42萬元,雖然第一時間報警,但因警方無法尋回被騙走的款項,A小姐轉而在網路上尋求協助,沒想到又被詐騙集團盯上,聲稱能幫她找回被騙走的42萬元,結果在提供銀行帳戶相關資料後,遭詐團匯入詐騙贓款,讓她淪為告誡戶。
A小姐直言,自己在不知情的情況下淪為詐騙集團人頭戶,後續要與詐騙受害者和解,取得不起訴處分書後,還要自行提起訴願,「雖然因為被詐騙還負債累累,但錢再賺就好,反倒是銀行帳戶成告誡戶這段時間,生活真的非常不方便。」她說,還好後續有民代協助提出訴願,才得以在近期解除告誡,讓她的生活恢復正常。
民眾黨立委陳昭姿指出,近日網路「第三方詐騙」橫行,不少受告誡處分的民眾是網路賣家,在交易收到買方的匯款後,竟被司法單位通知匯入的款項是「詐騙所得」,因而遭到告誡,金融帳戶被限制長達5年,對民眾而言形同「社會性死亡」。
陳昭姿強調,目前多達13萬件的告誡處分中,有近4000件提出訴願及陳情,除了訴願程序漫長、曠日費時外,成功撤銷的比例只有約1%,顯見需要制定相關法律規範,讓清白的民眾有明確的管道解除告誡。
(中國時報)
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女寄360萬給母存嫁妝 難舉證討不回
台南劉姓女子民國83年到87年間,每月匯5萬元給她的母親,當時口頭約定由母親幫她保管,存起來當做嫁妝,時隔多年她向母親催討這筆360萬元嫁妝被拒,雙方翻臉對簿公堂。劉母指稱,雙方沒有寄託嫁妝的承諾,款項是女兒給她的孝親費,且事隔32年已超過15年請求時效。法官認為,劉女無法證明她與母親有寄託關係,判她敗訴。
劉女提告指出,她從83年到87年間,每月寄存5萬元至母親的台南灣裡郵局帳戶,當時雙方曾口頭約定由母親替她保管這些錢,日後作為她的嫁妝。但事後母親並未將這筆錢還給她,也不承認有承諾替她寄託嫁妝,她多次催討無效,因此提出民事訴訟,請求母親返還寄託的360萬元。
劉母則反駁,她與女兒從未達成「借放(寄託)幾百萬當嫁妝」的共識,女兒寄存錢到她的帳戶,是感念父母養育之恩的孝親費(生活扶養費)或贈與,且郵局帳戶也有許多筆錢不是女兒所存入,金額也有出入,且事隔32年之久,已超過法律規定15年請求時效。
劉女提出郵局帳戶歷史交易清單中,83至87年共5年的「入戶匯款」清單,證明她匯款給母親,主張雙方確實存有消費寄託契約。
台南地方法院法官審理後認為,移轉金錢占有的原因或為買賣,或為贈與,或為借貸等法律關係,不能僅以金錢的移轉占有,就可推論授受金錢的雙方間當然有消費寄託關係存在。
法官認為,劉女的舉證仍無法據以推論與母親之間存有成立消費寄託契約的共識,劉女既未能舉證雙方已有金錢消費寄託的合意,請求母親返還寄託物於法無據,因此駁回其請求。
(中國時報)
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家教社群招生夯 無法可管爭議多 補教業建議納管 保障師生安全
台灣補教風氣盛行,約6成學生課後仍需補習,但除了常見的補習班,隨著社群媒體發展的「家教」,也成為家長選項之一,不少大學生也看準家教商機,紛紛投入授課,但不同於校園教師及補習班老師仍有體制與法規,家教不受法律管制,發生爭議也無從投訴。補教業認為,補習班教師身分須嚴格把關,避免具不良紀錄者任教,但家教卻沒有相關限制,應建立完善規範,保障兒少權益也避免家教資歷與宣稱不符。
為追求「一對一」教學品質,越來越多家長選擇家教作為孩子補習方式,而由於家教無固定上課地點,經常以家教或學生家、咖啡廳等地點上課,且多為個人接案、學生僅1人,不牴觸教育部規定的「招生達5人以上、有固定地點」規範不須立案登記。
對業者來說相對自由,但對家長而言卻相對缺乏保障。家長表示,家教多為學生,背景雖相對單純,但因兒少事件頻傳,還是會擔憂孩子的安全,必須自身多把關。
台北市補教事業協會總幹事張浩然表示,疫情期間,許多家長擔心孩子到補習班群聚感染,因此改聘家教到府授課,也帶動線上視訊教學快速發展,而疫情結束後,相關需求並未消失,反而持續成長,至今不少家教透過Facebook、LINE等社群平台招生,也有大量線上媒合平台提供家教服務,但相對於補習班會把關教師來歷,家教的背景與資格往往缺乏驗證。
張浩然舉例,補習班教師依法須接受相關資格審查,並提出良民證等資料,確認沒有涉及性侵害、性騷擾、性霸凌或違反《兒少保護法》等紀錄,但家教並無類似規範,即便發生爭議,也找不到人申訴,協會就曾接獲家長陳情,但由於家教並非立案補習班,也沒有主管機關管理,因此協會也無法提供協助,呼籲政府納管,以保障師生安全。
對此教育部回應,一般個人家教非屬《補習及進修教育法》所規範之短期補習班範疇,本質上屬於教師個人與雇主雙方,如有爭議亦循民法途徑處理。
家教也有職災 學生團體籲 擬定型化契約範本
家教市場長期以來多由學生、家長透過社群平台或私人介紹媒合,不少大學生也藉此賺取生活費與學費,但在高度自由市場背後,衍生許多權益爭議。學生團體「EdYouth」共同發起人李瑞霖指出,大學生從事家教工作,最常遇到的問題之一便是金錢糾紛,建議主管機關可研擬「家教定型化契約範本」,供家長與家教雙方參照保障彼此權益。
李瑞霖表示,大學生當家教常見金錢糾紛,例如試教課是否付款、延期給付家教款項、家長臨時取消課程,拒絕補償學生課前準備與推掉其他行程的時間成本等;除此之外,也常面臨藉機騷擾的另類「職業災害」,舉例來說,部分臉書家教社團充斥大量不明訊息,部分聯繫者並非真正有家教需求,而是藉機騷擾,甚至形成網路霸凌。
兒少議題受關注,家長對聘請陌生家教的安全疑慮也升高,李瑞霖認為,若雙方對安全及隱私有所顧慮,可透過線上教學或選擇咖啡廳等公開場所授課。他建議主管機關可參考現有制度,研擬「家教定型化契約範本」,供家長與家教雙方參照,為大學生提供更實質的保障與談判基礎。
曾擔任家教的交大蔡姓研究生表示,家教雖「人人有機會」,但家長會面試並選擇學歷、個性、相處合適的家教,並在教課過程觀察、篩選,也就是說,民間早有保障彼此權益的對策。
消保處副處長陳星宏回應,當某類型案件爭議數量龐大、現行法規難以有效管理,且案件主管機關也有制定草案的傾向,比較有制定定型化契約可能性,以家教消費爭議來說,建議雙方可尋求地方消保官、教育主管單位幫助,讓案件反映出來同時也獲更完善幫助。
(中國時報)
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高雄 控霸凌影響成績 索家教費遭駁
高雄1名洪姓高中生在走廊丟茶碗蒸砸中同學,遭賴姓同窗質問後,竟當眾羞辱對方,導致賴男出現失眠、罹患焦慮症,家長認為孩子因此事導致成績下滑,花51萬餘元請家教替孩子補救功課,向洪與父母提告索賠共72萬9400元,但法官認為考試成績變差是有多重因素,家教費不准許,其餘醫療費、精神慰撫金等判須賠償3萬1720元。可上訴。
判決指出,民國113年5月間,洪姓少年在教室外走廊往下丟擲茶碗蒸,砸中1名同學的頭部,一旁賴姓少年見狀上前質問,不料,洪男竟當眾怒罵,更說:「下次換你」。
事後,賴姓少年爸媽發現他出現嚴重焦慮,經就醫被診斷罹患焦慮的適應障礙症、四肢過敏性皮膚炎、反覆性過敏蕁麻疹等病症,身心飽受創傷,控訴造成他成績下滑,還聘請數學、化學、英文家教補救,包含醫藥費、就醫交通費、精神撫慰金以及51萬7200元家教費等共72萬9400元,向洪姓少年及家長提告求償。
高雄地方法院審理時,洪男父母提到,考試成績高低攸關平日準備是否充足、考題難易及應考反應等因素,非單一起事故,且20萬慰撫金過高等。
法官根據精神科診所病歷,認定賴男因焦慮症而失眠,可認定是因遭辱罵後而引起,但皮膚炎與蕁麻疹部分,則無法證明有關聯。
家教費部分,法官則認為考試成績高低,為考生平日準備、考題難易、應考表現等多重因素,依一般經驗法則,尚難認單一事件即足以導致學生成績全面下滑,因此判決家教費不予准許。判洪男與父母須連帶賠償醫療費、就醫交通費及精神慰撫金共3萬1720元。可上訴。
(中國時報)
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「水金九纜車」成第四座 學者力挺 討論20年 川伯喊建受關注 比公路更環保 第一座烏來纜車連結雲仙樂園 地方讚促進觀光效益
從法國薩雷夫山、越南巴拿山纜車,到台灣的貓空、日月潭纜車,纜車早已不只是交通工具,更是帶動地方觀光的重要引擎。新北市「水金九纜車計畫」討論逾20年,近期再度因選舉議題成為焦點。學者認為,水金九地區具備發展纜車的地形條件,若透過「開車搭配纜車」等多元運具串聯,有望進一步帶動地方觀光發展。
國民黨新北市長參選人李四川日前參訪瑞芳地區,再度拋出「水金九纜車、九份台車一定要蓋」的主張,使討論逾20年的水金九纜車計畫能否實現為台灣第四座公共運輸與觀光空中纜車,再次受到關注。
靜宜大學觀光系副教授黃正聰指出,遊樂園纜車通常定位為附屬設施,遊客多半為了遊樂園而去,纜車只是其中一項體驗。貓空纜車等屬於非遊樂園區的纜車則是獨立存在,本身就是吸引遊客的主角,許多人慕名而去不光為了搭乘纜車,這類獨立型纜車能有效帶動觀光人潮,活絡周邊經濟發展。
李四川提出蓋水金九纜車帶動偏鄉觀光政策,黃正聰分析,當地地形條件確實適合發展纜車,與傳統公路相比,若將汽車等運具替換為纜車,對環境衝擊較小,相較修築公路,纜車所需建築用地面積更小;透過「開車搭配纜車」多重運具組合,可打破純開車的單調感,提供遊客更多元體驗。
台灣第一座載客觀光纜車是烏來空中纜車,民國56年開始營運,連結烏來瀑布街區與雲仙樂園,是烏來最具代表性的地標之一。纜車橫越南勢溪谷,可俯瞰峽谷風光,欣賞烏來瀑布及雲龍瀑布,遊客通常會從老街乘坐台車,到終點瀑布站後,再搭纜車上雲仙樂園。烏來區公所祕書沈惠康說,台車搭配纜車帶動烏來老街餐飲、溫泉旅館住宿、泰雅族文化體驗及農特產品等,促進觀光效益。
北捷遊憩公司指出,貓空纜車今年1至5月總運量約103萬人次,較去年同期增加12萬餘人次、增幅約13%,貓纜已成為國外旅客來台必遊景點。
連結日月潭端伊達邵及九族文化村觀山樓的日月潭纜車,全長約1.9公里,民國98年啟用初期吸引大批國人與陸客,創全年300萬遊客最高紀錄,99年後降為百萬人次,109年起因疫情衝擊與陸客人數下滑,每年約20萬人次,112至114年,每年穩定維持約23萬人次,營收約8000萬元。
地方苦等水金九纜車 待台電整治汙染 阿妹茶樓老闆 盼復興台車
水金九纜車計畫,地方人士認為,新北市府應重新啟動規畫,打造串聯水湳洞、金瓜石與九份的觀光廊帶。新北市觀旅局表示,後續須與台電研議纜車計畫汙染整治並達開發條件,才有利推動。
水金九地區曾是重要金礦產區,歷經長期採礦作業後,部分土地受到重金屬汙染影響。新北市政府前身的台北縣政府,原規畫在水金九地區興建纜車,因考量破壞當地風景、東北季風等問題,民國97年改為規畫興建地面台車。
縣府規畫台車從水湳洞開始,途經十三層、六坑及勸濟堂共4站,水湳洞停車場至勸濟堂停車場間,全長1.2公里,但因環境部公告為土壤及地下水汙染管制區及整治場址,依法須優先辦理汙染整治,原計畫暫緩,由汙染土地的台電及台糖公司負起整治責任。
長期關心纜車推動的瑞芳區龍鎮里長林文清說,近年水金九纜車處於停擺狀態,新北市府只有推動「空中纜車系統營運管理辦法」,雖然台電整治土地態度積極,但計畫不可能交由台電提出,水金九三地距離僅5公里,文化資產密度卻是新北市最高,目前三地只靠公車串聯,加上該區曾以採礦維生,地面台車系統仍保留完整,若建造地面台車,可高度代表在地觀光意象,更是觀光亮點,觀旅局應積極推動,希望市府主動。
觀旅局表示,空中纜車系統營運管理辦法已將纜車定為大眾運輸工具,依現行規定,目前由台電依核定整治計畫分期辦理汙染改善作業,並配合整治進度逐步檢討後續利用方式,後續須與台電研議纜車計畫汙染整治並達開發條件後,以利推動水金九纜車建設。
九份知名景點阿妹茶樓的許老闆強調,早期九份採礦留下的地面台車叫輕便車,就是如今的輕便路,復興台車對在地礦產文化有莫大代表性,在地都樂觀其成,更希望未來能延伸九份,串起水金九地區。
交通成山城痛點 里長促大車分流
水金九地區近年觀光持續升溫,每逢假日大量遊客湧入,帶動地方商機,卻也使得原本狹窄的山城道路不堪負荷,九份、大竿林橋等路段塞車已成常態,公車、遊覽車會車困難。在地人士認為,短期應透過大型車分流接駁、改善道路瓶頸,中長期則可審慎評估纜車等立體運輸,兼顧交通、安全與觀光永續。
瑞芳區頌德里長林高白梅表示,965台灣好行-九份金瓜石線、1062往返台北與金瓜石等公車路線開通後,大幅提升遊客前往水金九的便利性,為地方觀光注入人潮,隨著遊客增加,道路容量卻沒有同步提升,尤其九份大竿林橋往下等路段路幅狹窄,大型車輛會車時必須停等,假日常大排長龍,稍有不慎就發生擦撞,已成地方長期交通痛點。
她指出,現階段最務實的作法,是讓大型遊覽車及大客車停放新九號停車場,再改由中型巴士接駁進入九份老街及金瓜石等景點,減少大型車輛駛入山城核心區,同時逐步改善易塞車、易肇事的狹窄路段,在不破壞山城景觀下,提高道路安全與通行效率。
林高白梅說,前新北市長朱立倫任內便曾評估由水湳洞串聯金瓜石的台車方案,但因水金九地區涉及重金屬汙染整治及環境影響評估等因素,計畫暫緩。若未來能克服相關問題,以台車串聯水湳洞、金瓜石及九份,不僅能降低道路車流,也可串聯山城觀光動線,提升旅遊品質。
面對假日龐大車流,新北市交通局表示,已訂定瑞芳金九地區假日交通管制計畫,由瑞芳警分局依九份停車場使用率,彈性啟動不同等級交通管制措施;管制實施後,並開放新九號停車場供大客車停放,同步啟動接駁車服務,引導遊客轉乘進入金九地區,以降低核心景區交通負荷,也持續改善行人通行環境。
(中國時報)
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桃捷棕線先期工程動土 藍綠隔空交火 機電標13日再招標 綠營民代指距實際施工還很遠 藍營稱重大進展
桃園捷運棕線先期工程9日動工,民進黨桃園市議員陳雅倫表示,鄉親頻頻關心「捷運真的開始蓋了嗎?」她說,肯定棕線向前推進,但事關捷運本體的機電標尚未標出,政府應講清楚進度。國民黨桃園市議員參選人江冠妤則指先期工程本是捷運建設之一,也是一大進展。
陳雅倫說,市府日前舉辦動土典禮,許多鄉親看到新聞詢問「捷運真的開始蓋了嗎?」自己覺得有點難回答,因為先期工程主要是「部分路段騎樓整平」、「陸橋拆除」等周邊前置工程,是為了捷運本體做準備,但距離大家想像中的「土建工程」及「機電工程」,也就是列車、軌道、號誌系統、車站、高架等實際施工,仍有一大段差距。
陳雅倫說,以桃園捷運綠線延伸工程為例,就曾因成本增加招標不順,面臨多次流標與經費暴增。她提到,支持棕線向前邁進,但市府應該完整說明進度,對於主體工程的機電標與土建標,到底何時能順利推進?
她說,棕線機電標上修過預算,但總經費就是核定這麼多,勢必壓縮到土建標預算,希望市府應該好好討論,讓標案可以盡速發包出去,也要誠實面對,對民眾公布真正的期程表,而不是讓民眾誤會,錯誤期待以為捷運真的動了。
江冠妤則認為陳雅倫說法忽略大型公共建設的基本程序,她提到,先期工程主要是騎樓整平、改善行人空間,是為了主體施工準備。未來萬壽路施工勢必影響交通,先期工程是為了改善人行空間,「優先考量行人路權的規畫」難道不值得支持?
江冠妤說,棕線是龜山鄉親期待多年的重大建設,希望把推動過程,包括先期工程、招標程序,以及目前的進度,如實呈現給大家,讓民眾看到建設進度的全貌。動土典禮時,捷運工程局簡報也提到,機電工程招標正依程序推進,這確實可以說是一項重大進展,也是未來市議員應積極監督的重點。
捷運工程局表示,機電標調整價格後,日前首度招標僅有1家廠商投標,不符合3家規定而流標,預計13日再招標,應該很有機會標出,目標仍維持121年通車。
(中國時報)
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桃園掃蕩廢棄車 今年已移置64輛 市府訂出法源解套
桃園市橋下空間、廣場、公園常被廢棄、事故車輛占用,民眾抱怨、檢舉,市府想處理卻苦無法源,市府日前訂定「桃園市公共區域廢棄車輛清除處理自治條例」,若車輛符合破、髒、損要件,就可認定為廢棄車,今年至今已移置64輛汽機車。
非道路的公共區域常遭廢棄車輛占用,停車格也被長期停放,曾發生廢棄車輛汽、機油滲出,民眾擔心製造汙染,也怕引發火警。以國道2號八德高架橋下為例,該處原有60個車格,先前超過一半被停放廢車或遭長久占用,民眾看得到、用不到車位,向里長或議員反映後,市府受限缺乏法源處理,導致大量停車格被占用並衍生管理風險,也遭質疑公權力不彰。
因公共區域不屬於道路範圍,桃園市環保局沒有法源張貼公告強制移除,這類空間也不屬於公有停車場,交通局也無法強制拖吊占位車輛,形同三不管地帶。桃園市副市長蘇俊賓日前透過區政會議平台協調提案,由環保局及交通局訂出法源解套。
透過跨機關合作強力整頓非屬道路的公有土地,並同步解決公共安全、環境衛生及長期占用三大問題。自治條例今年初施行至今,已完成7個行政區、19處公共區域廢棄車拖吊,共移置31輛機車、33輛汽車。
環保局說明,過去沒有法源,擔心有爭議而不敢拖,現在有了法令依據後,將由管理單位如公所負責判定,主要原則是符合破、髒、損等要件,若判定為廢棄車後,將在車輛明顯處張貼公告,若7天期滿所有人仍未自行移置,將由環境管理處立即依法拖吊移置指定場所存放,後續如無人認領將依廢棄物程序辦理。
環管處呼籲車主,切勿將報廢或損壞車輛隨意棄置於公共區域,以免影響公共空間使用及環境品質。市府將持續加強各行政區巡查及跨機關合作,落實公共區域廢棄車輛清除工作,民眾如發現疑似長期棄置的廢棄車輛,可向市府反映。
(中國時報)
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台南 南山公墓年底清空 恐跳票 遷葬率僅3.8%
台南市政府推動南山公墓C區遷葬計畫,原訂今年底完成397座實墳遷移,打造公園綠地,但遷葬補償公告半年來反應冷淡。截至11日止,僅15座實墳提出申請,申請率僅3.8%。家屬擔心遷葬影響祖墳風水,也有人質疑宣導不足。市府坦言,年底完成全區遷葬目標恐將跳票。
南山公墓占地約100公頃、擁有5萬多座墳墓,是全台歷史最悠久、規模最大的墓園。文化局認定C區3.8公頃範圍內397座實墳及607座空墳不具文化資產保存價值,由民政局率先推動遷葬。
民政局今年1月公告遷葬補償方案,依墓塚大小提供3.5萬至8萬元不等補償金,原訂受理至5月底,卻僅6座墳墓申請,公告再延至8月底。截至目前僅15件申請,進度遠低預期。
南山國家公墓歷史生態園區促進會指出,祖墳涉及風水與家運,多數家屬忌諱隨意遷動,影響後代子孫,不願申請遷葬。
促進會林姓成員表示,除了風水問題,市府在墓園張貼的公告不夠明顯,不少墓主後代甚至不知道要遷葬,也有家屬認為只要拆遷改建合理,願意尊重政府,卻看不到政府提出完整的開發說明。認為政府應拿出誠意,根據完整的墓主資料,比對戶籍謄本逐一聯絡通知家屬。
民政局表示,目前仍有個別家屬提出文資保存申請,尚待文化局審議,若涉及文資程序,依法可能暫緩起掘,因此8月底補償截止後,未必能全面展開遷葬,年底完成C區遷葬恐有困難。
促進會持續推動地方公投連署,目前已募集約1800份,距離2300份成案門檻不遠,希望透過公民參與爭取保留南山公墓歷史文化景觀。
(中國時報)
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林內崩塌地擴大 縣府爭經費加固 現10層樓高坑 危及6戶民宅
林內鄉坪頂村崩塌地前年因颱風崩塌,行政院公共工程委員會評估採取最簡單的坡面保護方式處理即可,不料半年來無風無雨也在崩塌,邊坡滑落從危及2戶民宅變成6戶,連信仰中心天聖宮也變成危樓,村民盼改施作階梯式擋土牆,縣長張麗善、立委張嘉郡11日冒雨會勘,50多名村民到場,請求中央補助8500萬元經費加固。
縣府爭取中央災後復建經費1億1345多萬元辦理坪頂村邊坡災後復建工程,今年2月開工,不料施工期間崩塌面擴大,縣府已預防性安置6戶17人在外租屋,村民擔心若不改變工法,所有民宅恐都會被淘空。
水利處長許宏博指出,復建工程今年2月開工後,3月就發生大崩塌,地表出現裂縫,崩塌面長度約40公尺。5月12日受到台東3次地震影響,地表再度出現裂縫,導致鄰房損壞滑落,寺廟基腳也被淘空,目前崩塌地寬130公尺、高度30公尺,約10層樓高。
許宏博表示,公共工程委員會原本認為復建工程應在不增加負擔、減少擾動前提下進行,本案核定1億1000多萬元以最簡單坡面保護方式修復,但坪頂村地質不穩定,需透過外力工程加強,擬改採4層加勁護坡工程,預算需增加8500萬元。
坪頂村長林宗賢指出,坪頂村地質特殊,很容易崩塌,不適合噴漿植生,應改施作階梯式擋土牆,才能確保村民生命財產安全,希望工程會能支持。
張麗善表示,坪頂村邊坡滑落極為嚴重,村內的天聖宮也面臨不保,地方與專業人員建議必須改變工法,改採「基底打樁」並搭配「階梯式強勁護坡」,擴大基底面積、穩固基樁,把災害降到最低,13日公共工程委員會將視察,縣府會全力爭取。
立委張嘉郡聽取簡報與陳情後表示,超越問題、解決問題,8500萬元經費她來協助爭取。
(中國時報)
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桃園 新火化場羽昇二館 15日試營運
為解決南桃園地區長期以來火化量能飽和、家屬治喪排隊期程過長困境,桃園市政府斥資10.3億元,打造中壢區殯葬服務中心新建火化場「羽昇二館」,將於7月15日試營運。新館除火化爐數量翻倍外,更全面升級周邊交通與停車配套,盼能徹底翻轉民眾對傳統殯葬設施的刻板印象。
桃園市政府殯葬管理所長許威儀指出,中壢羽昇館使用近22年,舊有火化場因設備老舊且僅有6座火化爐,面對龐大治喪需求,常造成家屬在悲傷之餘,還需面臨漫長等待煎熬。全新落成的羽昇二館火化爐倍增至12座,引進智慧化控制系統,不僅大幅縮短遺體火化與冷卻時間,更能有效減少耗能與空氣汙染,提供往生者尊嚴、流暢的最後一哩路。
另外,羽昇二館設計以家屬需求為核心,在移靈動線規畫上打造「光之迴場」,透過天井採光融合照明,灑落於環形推棺步道上,讓家屬能在溫暖氛圍中,陪伴至親走完人生最後一程。另設10間獨立辭別室,家屬可在莊嚴、寧靜且具隱私性空間中,向親人表達最後的追思與不捨。
羽昇二館火化爐引進與新加坡、日本同步的觸媒分解技術,排放空汙數值較現行環保法規標準更低、更環保。為減少增加火化爐帶來的交通負擔,規畫採單雙號火化爐搭配單雙時段分流,園區內也新設3條移靈通道及靈車專用車道,提供不同方向進入火化場。
除了提升核心火化量外,過去每逢治喪旺日遭詬病的培英路塞車惡夢也是改善重點,園區內新增6席大客車位與187席小客車位,警方即日起將加強取締違規停車,確保道路順暢。許威儀說,中壢殯葬服務中心各項設施將持續優化,提供市民更舒適、便利且有尊嚴的治喪環境。
(中國時報)
生活
分科測驗13日登場 12日下午4時開放看考場
受到巴威颱風影響,大學分科測驗延至明、後兩天辦理。考量颱風過後,考場學校需進行環境整理、清潔消毒及試場布置,大考中心表示,今天下午四時至六時開放考生看考場,若要查看試場及座位,均於規定時間內前往,其餘時間不開放。
大考中心提醒,考試僅日期順延,已公布的應試號碼與考試地點皆不變,建議考生除應留意考試時間外,也提早規畫交通路線,預留充足抵達考場時間,避免因交通因素影響應試。
大考中心網站日前已公告試場分配表,考生可先於「考試訊息」查覽,點選所屬考分區查看試場平面圖。
分科測驗首日依序考物理、化學、數學甲、生物,次日依序考歷史、地理、數學乙、公民。大考中心統計,今年分科測驗計三萬九二一三人報考,比去年略增。其中以數甲二點二萬人選考最多,占報名人數的五成八;其次為化學約二萬人選考,占報名人數五成三;最少學生選考生物,僅一點三萬人選考,占報名人數三成五。
選考科目一項上,選考四科考生最多,約一點六萬人;但也有二五九七人選擇八科全考,盼將科系選擇權發揮極致。
另外,因應近年大型升學考試查獲電子舞弊情形,大考中心今年也增列,明確禁止考生攜帶智慧型眼鏡、手表、手環等產品進入考場,且為防止電子舞弊,首度增列電子及金屬探測相關措施。也提醒考生,考試期間不可攜帶具通訊、傳輸、拍攝、記憶等物品入座,也不得攜帶妨礙考試公平的書本或紙張,試務人員必要時,可進行電子、金屬相關探測。
(聯合報)
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父親節出遊新亮點!台鐵高雄舊機廠 變身親子樂園
昔日肩負南台灣鐵路客貨車廂維修重任的台鐵高雄機廠,歷經十年規畫整備,將變身為全台面積最大的室內全齡共用親子樂園,預計今年父親節開園,園區逾卅種遊樂設施,打破過去只有小小孩能玩的刻板印象。
適逢颱風巴威來襲,副市長林欽榮昨前往視察工程進度及防颱整備情形,要求確保工程安全及如期開幕。林欽榮說,高雄親子遊樂園區工程進度已逾百分之九十五,進入最後施工及查驗階段。室內正進行消防、機電及遊具設備檢測,戶外區域持續辦理景觀圍籬、植栽綠化、瀝青鋪設及管線工程,全力朝本月底完工目標邁進。
園區占地約一點五公頃,規畫逾卅項遊樂設施,除滑梯、鞦韆等經典設施外,更引進全台首創的「泡泡雲朵彈跳床」、「Pump Track破浪騎乘場」、高空纜繩挑戰區及感官互動遊戲等,打破過去只有小小孩能玩的限制,開放「全齡共享」。
台鐵高雄機廠過去為南台灣最大鐵路客貨車維修基地,市府二○一三年啟動都市計畫變更作業,經近十年討論與公民參與,在保存鐵道紋理、保留貨車工廠及老樹資產等原則下推動轉型,保留珍貴鋼結構,更巧妙融入火車「篷守車」作為特色景觀,置身其中能回味老高雄的鐵道意象。
地政局表示,台鐵機廠過去長期以圍牆與周邊社區區隔,經市府積極協調,已順利拆除鄰近凱旋三路、武昌路及武慶二路等三側既有圍牆。
親子樂園活用原有廠房空間,以「修舊如舊」方式,讓工業遺產再生與城市發展並行。屋頂採一體型太陽光電(BIPV)設計,兼顧綠能發電與景觀美學。
(聯合報)
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備戰中元節 全台肉品市場7月15日休市 去年底仔豬育成率不佳 衝擊供應量
全台毛豬供應吃緊,為調節市場供應、穩定後續中元節需求,肉品市場將在15日增加休市1天,彰化養豬協會理事長陳筆輝分析,豬源不足起因於去年底仔豬發生疫病,致使育成率不佳所致。由於全台肉品市場休市也同步停止屠宰作業,提醒民眾,隔天傳統市場販售溫體豬肉的攤商,將因無豬可賣而休息1天。
依據毛豬產銷調節措施啟動基準,若全台周平均每日毛豬交易量低於1萬8924頭,即可由相關單位協商增加肉品市場休市日。今年6月28日至7月4日,全台毛豬平均每日交易量僅1萬7975頭,少了近千頭,顯示供應量已明顯不足,為舒緩豬源調度壓力,農業部函請肉品市於15日休市1天。
陳筆輝表示,休市主要考量目前豬隻供應量明顯不足,怕影響後續中元節的豬隻供應,農業單位才希望養豬業者等共體時艱,停止出豬1天,依全台每日屠宰量約近2萬頭計算,增加休市1天,即可增加往後近2萬頭豬隻調配。
至於豬源之所以短缺,陳筆輝表示,病毒不斷變異,疫病難以掌控,去年底部分小豬發生下痢、豬隻藍耳病等混合感染,導致小豬死亡率偏高,仔豬養成約需7個月左右,年底遭遇疫病的仔豬,成長至今正是進入市場拍賣的最佳時期,現今豬農卻無足量豬隻可賣,致使肉豬供應量不足。
陳筆輝表示,近期豬隻拍賣價格維持在每公斤約98元,在飼料及人事管銷等成本不斷增加情況下,這個價位可讓養豬戶保有微薄利潤,當然若能再多賺一點錢,豬農也會很高興,但豬價若過高,消費者恐無法接受,他認為,目前的價位是穩定合理價位、「產銷平衡是比較好的」。
由於停止出豬1天將增加豬農飼養豬隻等成本,陳筆輝表示,豬價才從今年年後的60多元,剛回到90多元區間不久,養豬協會並不樂見以休市來調節供應量,但考慮到豬量真的不足,「政府進行量的調控也是不得以的措施」,只能盡力配合。
(中國時報)
政經
無人機條例周四排審 在野搶主導權
朝野各版本無人機條例將在周四展開初審,據了解,在野黨已達成共識,由民眾黨籍經濟委員會召委洪毓祥排案,掌握議題主導權。一名民眾黨立委表示,藍白版本不僅涉及國防自主,也納入產業發展與商業應用,無人機條例雖為經濟、外交及國防、財政三委員會聯席審查,由經委會主審較能完整討論在野主張。
國民黨立委李彥秀表示,台灣幾乎沒有武器外銷空間,發展軍用無人載具只是手段,扶植商用產業及市場才是重點;藍白版本接近,因此達成共識,由經濟、外交與國防及財政委員會聯席審查,並由經委會主審,就是要確立台灣無人載具產業「商為體,軍為用」的發展策略,才有可能打造完整的產業鏈生態系,形成另一座護國群山。
立法院五月通過的國防特別條例中,不包含無人機項目。美國在台協會(AIT)數度表達台灣應發展無人機產業,以強化防禦能力,行政院上月十八日通過規模兩千一百億元的國防自主無人載具採購特別條例草案,加上國民黨主席鄭麗文訪美後宣布要自提黨版的無人機法案,加速全案進展。
目前朝野共四版本已於本月三日付委,當時決定由經濟、外交及國防、財政三委員會聯席審查,並以經濟委員會為主責委員會。據了解,在野黨早早達成共識,讓洪毓祥在經委會排案。
目前送交委員會審查的版本,包括政院版、民進黨立委林楚茵版、民眾黨版及國民黨版,另有國民黨立委賴士葆提出的二版本,預計於十四日院會交付審查,屆時無人機條例將有六個版本進入審查。
一名民眾黨立委指出,由經委會主審,而非外委會,主要考量在於藍白版本不僅涉及國防自主,也納入產業發展、商業應用等內容,他憂心若由外委會主持審查,藍白版本恐難獲得完整討論;此外,他也坦言,由洪毓祥主持審查會,可在排案、審查進度及議事主持等程序上掌握主導權,全案仍由三委員會聯席審查,各版本都會理性逐條討論。
據了解,經濟委員會周四安排國防部、經濟部等官員列席詢答,隔周輪由民進黨籍召委邱志偉主持,因此無人機條例的審查將暫停一周;推估無人機條例的審查進度,最快二十七日當周才會進入逐條討論,藍白兩黨仍有兩周時間來協調版本內容。
民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄表示,立法院可以充分討論法案內容,也尊重各委員會依法審查,但外界真正關注的,不只是主審權之爭,而是軍用無人機的制度定位;若在野黨爭奪主審權,是希望讓法案更完善,民進黨團樂觀其成;但如果因此模糊軍用無人機的政策定位,甚至把國家安全與建軍需求切割開來,那就不是單純的程序之爭,而是攸關國家安全的制度選擇。
莊瑞雄表示,無人機是一體兩面,既是國防戰力,也是產業引擎,兩者不是對立,而是應讓國防需求、科技研發與產業發展形成正向循環,「國防與產業不是二選一,而是相輔相成。」
另一名民眾黨立委指出,國防部版本只是將先前遭排除的二一○○億元無人機預算重新提出,若政府真要打造另一座護國神山,應先建立商用無人機產業鏈,再逐步帶動軍用發展;由經濟委員會主審,也能完整監督經濟部的產業政策及供應鏈布局。
無人機多案並陳 藍黨內憂被綠營見縫插針
藍白黨團均提無人機條例草案,國民黨立委賴士葆另提案加碼五百億元特別預算,對美採購無人機並要求技術移轉,獲得台中市長盧秀燕支持。據了解,國民黨團內部對是否加碼,尚需凝聚共識;藍委指此案與黨團版觸及問題不同,黨團與黨中央應積極整合黨內意見,避免綠營見縫插針。
不具名國民黨立委表示,賴士葆先是在五月底反對編列特別預算,希望推無人載具產業發展條例,後來,又提無人載具對外採購暨技術合作條例草案,獲得盧回應支持,顯然雙方達成妥協及合作默契。
該藍委表示,藍白黨團編列年度預算要採購跟發展無人機,差別是預算規模、軍商技術轉移以及預算來源;而賴士葆談的是產業發展、對外採購和技術移轉。
這名立委表示,從軍購特別條例到現在的無人機條例,國民黨內一直有不同聲音,從盧秀燕北上與藍委交換無人機條例的意見,到與美國在台協會(AIT)在台中合辦無人機論壇,均被綠營見縫插針,放大藍營分歧,這樣傷的是藍營的團結;有軍購教訓,黨團與黨中央態度應更積極,與黨內不同意見溝通並整合,勿再讓民進黨看笑話。
藍營人士表示,沒有所謂的藍營內部搞不定是否加碼五百億,最後這些無人機條例草案一定都是打包交協商,如經過溝通,認為有必要加碼,提出修正動議即可。
民進黨前立委林濁水表示,盧秀燕既是國民黨最可能的總統候選人,台中又是無人機產業大本營,如今業者急了,盧秀燕終於「被出面帶頭」嗆無人機一定要過,不過,盧秀燕仍然努力於繼續不沾鍋的風格,一步步向總統之路邁進,而部隊似乎愈走愈小。
傳國防部政策轉向 兩項武器性能提升案遭擱置
台灣長期以來由於外購武器裝備、系統不易,各軍種經常針對老舊裝備規畫性能提升案,不過近期傳出,國防部政策轉向,鼓勵各軍種推動採購新式設備,取代由作業維持費來提升武器性能。為此,陸軍M60A3射控系統提升、海軍S-70C反潛直升機性能提升案等,都已遭取消或擱置。
相關人士透露,國防部長顧立雄在國安會秘書長任內,就主張在國防預算充足下,軍事投資項目中,採購新式武器裝備預算,應高於作業維持費預算;若作維費用於老舊武器裝備的性能提升,即使性能提升後,效能還是與新式裝備有落差。此外,各軍種往往以作業維持費來提升老舊裝備性能,不斷提高作維費在國防預算的占比,造成新式裝備軍事投資預算的空間和比例遭壓縮。
據指出,國防部已政策指示,非有必要應避免提出老舊裝備的性能提升案,原則上將改以推動採購新式裝備來取代舊式裝備。
知情人士並舉例,中科院與義大利李奧納多子公司Leonardo DRS合作的M60A3戰車射控系統性能提升案,因欠缺效益遭陸軍叫停,僅更換引擎以維持妥善率;中科院和李奧納多也已將全案的焦點,轉向爭取國外市場。
另外,中共試射潛射洲際彈道飛彈,凸顯第一島鏈反潛作戰的重要性,但攸關海軍長程反潛戰力的S-70C反潛直升機已服役超過卅年,目前有時空環境轉變,美方對台此案態度鬆動,海軍已著手將採購MH-60R反潛直升機改列為優先項目。此外,空軍代號「太武山三號」現役C-130H運輸機性能提升案也已叫停,改以爭取採購十架全新的C-130J運輸機,取代現有機隊。
(聯合報)
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無人機條例 16日開首次聯席會 在野把關避成綠金庫 拚本會期過關
爭議多時的無人機條例將啟動審查!立法院經濟、外交及國防、財政3委員會16日將召開第1次聯席會議,併案審查政院版、藍白無人機條例草案。經濟委員會召委洪毓祥11日強調,朝野都支持無人機發展,但要兼顧公開透明避免貪汙不法,希望能在本會期有結果。
今年5月藍白聯手在立法院三讀通過的7800億元國防特別條例,刪除其中所有無人載具採購與發展的相關項目,與行政院版有4700億元的落差。行政院隨後在6月18日再追加提出5年2100億元的《國防自主無人載具採購特別條例草案》;國民黨30日也提出6年、每年400億,共計2400億分年度預算執行的《國防自主無人載具科技發展及採購條例草案》;民眾黨也跟進提出回歸公務預算,未明定金額的《強化國防自主暨無人機產業發展條例草案》。7月3日朝野黨團透過提議表決,將院版特別條例、藍白版本條例交付經濟、外交及國防、財政3委員會審查。
根據立法院議程公告,7月16日將併案審查院版、國民黨版、民眾黨版,以及立委林楚茵等17人擬具的《國防自主無人載具採購特別條例草案》。不過本次僅進行詢答,尚未針對細目逐條審查。
國民黨立委賴士葆強調,賴政府要買21萬架無人機,高端的只有2、3千架占1%,若希望無人機技術深耕台灣,相關機關應說清楚如何執行。另外,國內無人機廠商約270家左右,如果政府要外包不可能雨露均霑,那評審標準是什麼?也應該要有明確的規範,避免成為下一個綠友友的金庫。
民眾黨立委洪毓祥表示,他希望同樣有共識的條文先協調出來,差異的部分若討論仍沒共識,就保留進入黨團協商,目標是在此次會期結束前能通過大家都接受的版本。他強調,朝野都支持要無人機自主發展,提升產業能量也要兼顧公開透明,避免未來有貪汙不法的情事發生。
(中國時報)
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跨業貸款 管理死角…銀行、證券、保險難了解同一客戶情況
全民瘋台股,不少投資人都卯足全力開槓桿,深怕自己沒跟上台股大漲走勢的FOMO(錯失恐懼症)心態,使得「四貸同堂」、「六貸同堂」景況逐步浮現。只不過,這恐怕都還只是冰山一角,金融產業最擔心的,莫過於金融三業別彼此不清楚同一個貸款人在銀行、證券、保險等三大業別的借款情況,「貸款跨業堆疊」問題已經成為最大的風險管理死角。
今年以來,台股瘋狂大漲逾一萬六千點,投資人普遍認為,今年不僅產業基本面佳,有人工智慧(AI)、半導體議題領軍,加上年底選舉,按照過往經歷,台股「坐五望六」,也就是站穩五萬點、上看六萬點,指日可待。
正因有此預期心理,不少人開始投入股市,有些投資人為了放大自己的獲利,選擇大開金融槓桿,透過貸款方式增加自己的本金,同時背負房貸、車貸、信貸、股票融資等方式全部投入股市,亦即目前市場上最常談到的「四貸同堂」。
楊金龍示警槓桿問題
央行總裁楊金龍日前在立院財委會便示警,買股投資勿過度操作槓桿,央行也將密切注意違約交割是否會由個案擴大為普遍現象。
過往,銀行業者可以透過聯徵中心資料,了解借款人在其他銀行裡的借款資料;然而,銀行卻看不到借款人在證券公司作「不限用途款項借貸」、「融資券」,或是在保險公司進行「保單質借」的狀況。
三管齊下借款難掌握
也因此,倘若這位借款人除了和銀行借款,也在證券、保險這裡「三管齊下」,那麼該銀行透過聯徵中心所掌握到的借款人在整個銀行體系的槓桿程度,只不過是「冰山一角」,實際上這位借款人投資台股運用槓桿的程度比起銀行所看到的高出好幾倍。
銀行業高層坦言,在聯徵中心可看到「四貸同堂」,但證券業者或保險業者對客戶的授信資料,目前銀行業者的確無法在聯徵中心看得到。
另一位證券業高層也坦言,券商看不到聯徵中心的資料,同樣的,銀行也不會知道這位借款人是否有同時向券商借錢,自然無法掌握當借款人把槓桿開極大時的「跨業堆疊」情形。
年輕股民舉債玩當沖
從目前券商的觀察來看,現在最敢衝的莫過於「年輕股民」,大型券商主管指出,其中不少是近兩年股市大漲後進場、習慣以小博大的年輕當沖客,口袋裡可能只有三、五萬元,卻敢挑戰幾百元的股票。
銀行業高層表示,民眾「舉債買股」槓桿管理最大的隱憂,到底民眾運用槓桿的真實狀況高到何種程度?從目前的金融監理角度來看,不管是中央銀行、或者金管會,都很難以掌握,甚至連同一個金控集團旗下的證券、銀行跟保險公司,基於個資保護的限制,除非是和洗錢防制有關,否則客戶的資料不能在同一個金控集團內跨子公司流通。
四貸同堂氾濫 金管會關注「信貸成長太大」銀行
「四貸同堂」情況愈來愈氾濫,金管會已在六月下旬明確畫出兩大監理紅線,一旦發現銀行業者的信貸等業務成長異常、逾放為首的風險指標明顯惡化,金管會將隨時辦理專案金檢;而在未啟動專案金檢前,金管會檢查局會先透過銀行例行金檢,特別留心個別銀行的信貸、房貸與理財周轉金、及股票擔保等貸款成長狀況,並關注風險異常狀況。
倘若未來台股大幅修正,導致市場出現嚴重的違約交割、股票質押斷頭現象,衝擊借款戶還款能力而導致逾放上升時,這時金管會將立即出動專案金檢。
金管會正密切觀察幾項數字,股票擔保、房貸與理財周轉金、信貸已成檢查局和銀行局在場外監理所觀察的三大重要項目。
由於國銀五月底逾放比為百分之○點一五,較去年同期減少○點○一個百分點,未有異常,未到金管會出動「專案金檢」時機。
但據指出,部分銀行的信貸、周轉金放款成長特別大,已顯著高出同業平均水準,金管會已經開始關注。金管會也表示,會特別關注這些銀行在放款前是否有做好客戶KYC(客戶風險屬性評估)、掌握其償債能力,以及資金用途是否如實告知銀行。
金管會所謂的「專案金檢」,以銀行體系為主,未來會否為了進一步了解股民「跨業槓桿」情形,並將金檢範圍延伸至證券及保險業,則有待觀察。
先買再籌錢…國人舉債買股 史上最高峰
中央銀行統計,銀行體系的個人理財周轉金近十一個月來增加了一點七四一兆元,而另一方面,證券劃撥存款餘額已突破四兆元,相關數據都顯示民眾瘋台股的熱潮。
對於台股近年違約交割情形,業界人士觀察,二○二○年疫情初期的股價大幅震盪,以及個別熱門股炒作結束時,違約交割爆量情形都曾發生,共同特徵就是資金槓桿高、投機氣氛濃厚,以及股市震盪波動幅度放大。
而從央行的周轉金借款數據來看,國人舉債買股情況已經來到史上最高峰,也因此,近來台股只要稍微回檔,就出現更多違約交割。
業界人士指出,很多投資人借錢買股的擇股標的,都很投機,資金經常集中在熱門股、題材股或中小型股,甚至還有很多人抱著「先買、再想辦法籌錢」,或期待短線獲利的心態,一旦股價反轉就放棄交割,甚至還有投資人實際可動用資金有限,一旦股票跌破預期,寧願違約也不願補足交割款。
這位券商主管指出,甚至還有投資人借了錢不是去買股,而是去買台指期,槓桿更高、風險也更大,若對市場研判錯誤,保證金立刻就會被吃掉。
當沖失手違約交割 數萬元也繳不出的年輕人大增
台股近期震盪劇烈,違約交割案件跟著暴增,券商主管表示,除了市場看得到的億元級大案,第一線更明顯的變化,是只有幾萬元、十幾萬元無力履行交割的小額案件增加,其中不少是近兩年股市大漲後進場、習慣以小搏大的年輕當沖客;行情順風時每天進出,一旦失手,可能連並不算高的交割款都拿不出來。
大型券商主管指出,違約交割的情況已經和以往不同,過去可能是大戶資金控管或是多空交戰下的結果,現在卻成為年輕敢衝股民的意外。
「很多年輕人根本不知道違約交割的風險。」該主管說,一旦構成違約交割,除面臨最高百分之七違約金及券商強制處分帳戶資產外,聯徵信用紀錄將被註記長達五年,後續申辦信用卡、房貸恐受影響,交易資格也可能遭券商限縮或凍結。
根據統計,六月上市股票違約交割申報金額約廿八點六億元,創二○一九年公布相關統計以來單月新高;六月上市股票成交值約廿九點○六兆元,違約金額占整體成交值百分之○點○一,但絕對金額已明顯放大,其中六起更集中在六月九日後約一個月內。
不過,券商主管說,公開揭露的多是達到門檻的大案,沒有浮上檯面的,包括大量金額只有數萬元至數十萬元的小額違約。這些投資人帳戶裡可能只有幾萬元,卻因當沖不必事先準備完整買進款項,逐漸養成以小額本金操作大部位的習慣。
這股當沖熱潮,也可從戶數看出。證交所統計,五月集中市場平均每日當沖戶數達廿四萬七五九四戶,較四月的廿萬二二二八戶,一個月增加四萬五三六六戶,月增約百分之廿二點四;當沖成交值占整體市場成交比重也微升百分之卅七點三六。
若與去年六月平均每日約九萬七千戶相比,單月當沖戶數增加近十五萬戶,增幅超過一點五倍。短線交易早已不只是少數職業投資人的工具,而成為大量散戶每天反覆使用的交易方式。
券商坦言,最近台股上沖下洗,很多人買進後無法當日賣掉,「可能是跌停鎖死」,一旦遇行情急殺、流動性收縮,原本準備沖銷的部位留到收盤後,就會變成必須支付完整款項的現股買進。若手上沒有足夠資金,又無法在交割期限前籌到錢,就會形成違約交割。
新聞眼/違約交割激增…風險管理 比鼓勵交易重要
六月違約交割金額衝上廿八點六億元,創二○一九年統計以來新高,更接連出現佳必琪、華通、友達、旺宏、國巨等大額違約案件。表面上,這只是市場震盪下的個別事件;但第一線券商觀察到的現象是,愈來愈多只有幾萬元、十幾萬元就無法交割的小額案件,那問題恐怕已不只是投資人風險控管,而是整個市場交易文化正在改變。
近年主管機關的政策方向幾乎一致,就是讓交易更方便、參與門檻更低、成交更熱絡。當沖降稅延長、盤中零股制度上路,這些措施各有其政策理由,但共同指向的都是一件事,就是讓更多人、更容易走進市場。事實上,也受惠於台股表現突出,確實有愈來愈多年輕投資人進場。
問題是,當交易門檻愈來愈低,風險管理有沒有同步跟上?證交所統計,今年五月集中市場平均每日當沖戶數已逼近廿五萬戶,換句話說,台股已有相當高比例的成交來自短線交易。這不是壞事,但當違約交割創下新高,主管機關有無將此視為警訊,或認為是市場活絡下的正常情況?
更耐人尋味的是,正當證券主管機關持續思考如何提高市場效率、增加交易便利時,另一邊的央行卻開始頻頻示警。央行總裁楊金龍日前點名,真正令人擔心的不是人工智慧(AI)泡沫,而是信用資源過度流向股市、槓桿快速累積,更罕見提到要密切觀察違約交割是否由個案擴大成普遍現象。不同主管機關看到的,是截然不同的風景。
當然,市場不能因為出現違約交割,就否定當沖制度或交易改革的價值;交易自由本來就是資本市場的重要基礎。然而,當每日近廿五萬戶投入當沖、違約交割成為市場常態,主管機關或許也該思考,除了鼓勵交易之外,是否需要同步建立更完整的風險管理機制,例如,高風險交易提醒、分級管理,甚至重新檢視部分交易鬆綁措施的配套是否足夠。
(聯合報)
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立院擬修法鬆綁 星鏈有望登台
立法院交通委員會周一將審查電信管理法,放寬外國低軌衛星公司在台灣落地的標準。交通委員會召委、國民黨立委黃健豪表示,台灣身處地緣政治核心與地震頻繁的帶狀區域,海底電纜隨時有被切斷或破壞的風險,此次修法為台灣的數位國防與災難備援「解套」,讓國際關鍵科技服務能合法合規落地台灣。
現行電信管理法第卅六條規定,公眾電信網路的外資限制,外國人直接持股總數不得超過百分之四十九,直接及間接持股總數不得超過百分之六十。外資持股比重成為全球低軌衛星龍頭SpaceX旗下星鏈在台灣落地的最大障礙,朝野立委於去年年底提案修法,放寬外資在台投資百分之四十九的上限規定,改為經主管機關核准得不受限制。
黃健豪指出,此次修法核心在於韌性與開放;參考日本作法增訂「專案許可條款」,只要經主管機關考量,該服務對台灣公眾電信網路安全、市場發展、公共利益及國家安全「無不利之影響」,經核准後就可豁免現有法規的限制。
談到修法後的影響,黃健豪表示,將建構不可中斷的國家通訊韌性。他舉例,烏俄戰爭讓世界看到,當海底電纜或地面基地台在戰爭、強震等天災中受損時,低軌衛星就是維持國家運作、軍事指揮與社會穩定的生命線;各種低軌衛星服務若能合法落地,等同為台灣多加了一道「打不爛、切不斷」的空中通訊防護網,讓台灣達到「只要看得到天空,就有訊號」的境界,補足國防與防災的通訊盲點。
此外,黃健豪提到,修法通過後,加速偏鄉與行動通訊的數位平權,低軌衛星服務落地,能徹底消除台灣的通訊死角,從深山、遠洋漁船到重大天災都能通訊順暢。
(聯合報)
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星鏈落地有譜 標準將放寬
立法院交通委員會周一將審查電信管理法,放寬外國低軌衛星公司在台灣落地的標準。交通委員會召委、國民黨立委黃健豪表示,台灣身處地緣政治核心與地震頻繁的帶狀區域,海底電纜隨時有被切斷或破壞的風險,此次修法為台灣的數位國防與災難備援「解套」,讓國際關鍵科技服務能合法合規落地台灣。
現行電信管理法第36條規定,公眾電信網路的外資限制,外國人直接持股總數不得超過49%,直接及間接持股總數不得超過60%。外資持股比重成為全球低軌衛星龍頭SpaceX旗下星鏈(Starlink)在台灣落地的最大障礙,朝野立委於去年年底提案修法,放寬外資在台投資49%的上限規定,改為經主管機關核准得不受限制。
黃健豪說明,此次修法核心在於韌性與開放,參考日本做法增訂專案許可條款,只要經主管機關考量,該服務對台灣公眾電信網路安全、公共利益及國家安全「無不利之影響」,經核准後就可豁免現有法規的限制。
黃健豪表示,修法後有三大影響:一、建構不可中斷的國家通訊韌性。各種低軌衛星服務若能合法落地,等同為台灣多加了一道打不爛、切不斷的空中通訊防護網。二、加速台灣太空與科技產業鏈升級。若國際衛星巨頭直接落地提供服務,這將帶動台灣本土衛星通訊應用的軟硬體整合,為太空產業注入強心針。三、加速偏鄉與行動通訊的數位平權。
(經濟日報)
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訂單回穩 無薪假估趨緩 傳統中小型製造業表現受矚目
勞動部16日將公布最新一期無薪假,傳統產業無薪假是否持續趨緩,將是關注焦點。據勞動部統計,2026年第2季減班休息(無薪假)整體呈現趨緩,核心受災區主要集中傳統中小型製造業,不過隨著訂單回穩,無薪假可望持續趨緩。
統計顯示,6月中旬無薪假人數已跌破3,000人,反映部分製造業訂單已出現回暖跡象。
回顧第2季,無薪假總人數多在3,300人至3,700人間波動。4月人數自3,687人緩步降至3,442人;5月維持在3,300至3,600餘人的平穩狀態。
然而,6月初雖因少數企業狀況短暫彈升至3,760人,但至6月中旬,因大量企業屆期未再通報,實施人數大幅減少862人,總人數降至2,898人,首度跌破3,000人大關,創下今年來新低。
第2季無薪假高達九成仍集中於「製造業」,其中又以「金屬機電工業」受創最深,長期占據製造業無薪假人數的七成以上,約維持在2,100至2,400人間。
相對而言,資訊電子工業與化學工業變動不大;內需導向的住宿餐飲業則在4月初已有顯著好轉。至於批發零售業,則因涵蓋業別較廣,人數略高於資訊電子與化學工業。
實施減班休息的事業單位,高達九成以上為50人以下的微型或中小型企業;實施天數大多為「一個月休四天以下」,顯示多數企業仍以短期微調工時作為緩衝,而非大規模裁員。
「訂單減少」是第2季各事業單位實施無薪假的最核心原因。例如6月初,自行車零組件、金屬製品製造等金屬機電工業,因個別企業訂單縮減,導致人數短暫大增417人。
反之,當訂單回穩時,企業便會立刻提前終止無薪假,例如4月中旬的機械設備製造業,以及6月中旬大量廠商恢復正常工時,皆是因為訂單回流、人力需求恢復。
受美國關稅影響的企業家數則維持在180至200家左右,影響人數在2,300至2,800多人間波動。這顯示關稅壁壘對台灣部分外銷導向製造業仍構成穩定的壓力測試。
(經濟日報)
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證交稅亮眼有望連11紅 營所稅、營業稅也是焦點
財政部13日將公布最新賦稅收入統計。回顧5月稅收,5月實徵淨額5,770億元,大幅年增84%,主要是受台股5月上市上櫃股票平均每日成交值為1兆5,324億元帶動,其中證交稅衝至704億元,連續三刷單月新高,寫下連十紅,預料在6月仍會強勁寫下連11紅。
財政部官員表示,5月稅收為2025年8月以來新高,實徵淨額與去年同月比較,分別以營所稅、證交稅、營業稅增加較多,累計1至5月實徵淨額1兆4,220億元,與上年同期比較,同樣也是以營所稅、證交稅、營業稅有明顯增加。
營所稅5月實徵淨額1,886億元,年增7.7倍,累計1至5月實徵淨額1,920億元,年增4.9倍,主因去年因應美國對等關稅帶來的衝擊,所得稅結算申報及繳納期限延長至6月底,受到基期偏低影響。
回顧台股5月隨著AI熱度持續升溫,以及國際股市走揚等因素的帶動下,雖然有起伏,仍延續強勁漲勢,價量同步走強,上市上櫃5月日均成交值高達1兆5,324億元,再度改寫歷史的高點,年增幅達2.9倍,為1997年9月以來的新高。強勁的成交值也帶動5月證交稅實徵淨額首度跨越700億元大關、達704億元,刷新歷年單月的最高紀錄,年增523億元,同為歷年單月新高,年增幅達2.9倍、為2004年4月以來新高,連續十個月正成長。
以5月的20個股市交易日換算,平均每日進帳證交稅35.2億元。累計1至5月證交稅實徵金額達2,487億元,年增1,557億元,雙雙刷新歷年同期新高的紀錄,年增幅達1.7倍,則是1998年來同期新高。營業稅5月實徵1,299億元,年增19.2%,累計1至5月實徵淨額3,540億元,年增17.4%。主因內需穩定,再加上以資通及視聽產品、電子零組件等進口代徵稅額增加,但出口暢旺,適用外銷零稅率營業人申請退稅亦增,抵銷部分增幅。
(經濟日報)
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AI放火 加班費也寫新紀錄 電子業加班時數 創47年新高
全球人工智慧(AI)投資熱潮,高階伺服器、半導體等產品出口暢旺,帶動我國受雇員工工作時數與薪資上升;主計總處最新公布5月薪資統計顯示,今年前5月整體受雇員工加班平均9.1個小時,較上年同期增加0.4小時,其中,製造業貢獻17.7小時,亦增0.8小時;值得注意的是,由於AI需求滾燙,電子零組件加班工時為28.8小時、電腦電子光學製品製造業為16.8小時,雙雙創近47年同期最高紀錄。主計總處指出,今年前5月平均每月加班費2536元,年增6.24%,加班金額創史上新高。
人資專家楊宗斌表示,主計總處加班工時是製造業第一線作業員加緊趕工、因應訂單出口需求,生產力提升最直接的顯現方式,是「景氣溫度計」最好的體現方式。但第一線作業員採輪班制,不像很多辦公室工作是責任制,加班不好意思申報,主計總處的調查不一定能顯現出來。
主計總處統計顯示,電子製造業加班工時,同步創有統計以來紀錄;今年前5月電子零組件製造業平均加班工時為28.8小時、電腦電子光學製品製造業為16.8小時;官員解讀,製造業景氣穩健擴張,主要受惠AI供應鏈需求增溫,帶動電子零組件及電腦、電子產品與光學製品等產能擴產,除反映加班工時外,受雇員工人數亦同步增加。
根據統計,5月全體受僱員工加計獎金、加班費等非經常性薪資為1萬3363元,總薪資平均數為6萬2579元,月增8.93%,年增0.94%。
楊宗斌警示,製造業薪資表現強勁,雖然製造業生產線單調、枯燥,但薪資誘人,磁吸不少餐飲、量販內外場人員轉行。
(中國時報)
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政院狂修法送審 藍稱幸好延會
今年上半年人口危機加劇、毒駕頻傳、食安問題接踵而至,行政院大刀闊斧修法改革,將10多部法律修正案送立院審議,所幸在野黨之前已提案將立院第5會期延後至8月31日,才能即時審查法案。國民黨立委李彥秀11日受訪時直言,綠營一方面將延會審查法案、預算,抹黑為藍營「保護傘」,另一方面又拚命送修法草案,她直呼「有事狂提修法,沒事修理立法」。
面對少子化危機,賴清德總統5月提出「台灣人口對策新戰略」18項政策,涉及包含《性別平等工作法》、《就業保險法》、《所得稅法》在內等10多部法律的修正。對於依托咪酯所衍生的毒駕問題,行政院會近期也通過《刑法》、《陸海空軍刑法》、《毒品危害防制條例》及《道路交通管理處罰條例》、《菸害防制法》等修正草案,並送立院審查。
如今又爆發毒油事件,行政院長卓榮泰於7月9日的行政院會上指示衛福部啟動《食品安全衛生管理法》的修法作業,重新建構「源頭管理、製程檢驗、外部查驗、後市場稽查」四道防線,以展現政府捍衛食品安全的堅定決心。
然而,立院各委員會審查法案時,依例會先安排詢答、舉行公聽會,之後才會進行逐條審查;而委員會又是兩位召委各輪值一周,在逐條審查時,朝野又需花時間溝通,所幸本會期已延會至8月31日,仍有近兩個月的時間能即時修法,補法規上的不足。
對此,李彥秀說,這不僅凸顯民進黨政府「想到哪,修到哪,做到哪」,缺乏治國目標及步驟,面對低迷選情以及執政滿意度,只能看報治國、大放利多,結果就是法案大塞車;而倉卒行事的情況下,就是嚴重影響修法品質、造成資源排擠,更影響長期的財政紀律。
(中國時報)
國際
又是波音!歐洲最大廉航「瑞安航空」飛行時機窗脫落 乘客險遭吸出窗外
歐洲最大廉航愛爾蘭「瑞安航空」十日發生空中驚魂記。一架客機在飛行途中因機窗玻璃破裂脫落,導致一名男性乘客差點遭吸出艙外,所幸身旁的妻子和其他乘客奮力救回,客機緊急返航降落,男子送醫後並無大礙。
瑞安航空一架客機於希臘時間十日清晨五時五十五分從希臘第撒隆尼基起飛,預定飛往德國,但在六○九六公尺高空,一扇機窗玻璃破裂脫落,導致機艙內瞬間失壓。
有乘客說,當時聽到像輪胎爆炸的巨響,之後得知是飛機引擎某個零件脫落後擊中機窗,「大家馬上發現機艙內正在減壓,有人尖叫,我一度以為是有人不小心打開緊急出口;氧氣面罩立刻掉下來,我聞到一股刺鼻氣味,看到一名乘客的頭部與肩膀遭吸出窗外,所幸他有繫上安全帶」。
上述九死一生的乘客是來自塞爾維亞的六十一歲男子,當時他的上半身遭吸出艙外,所幸妻子及其他乘客合力拉住,才沒釀成悲劇。泛希臘公立醫院員工聯合會主席賈納科斯轉述,「這名男子的太太拉住他五分鐘,不讓他被吸出去,並在許多乘客協助下,最終把他拉回機艙內」。
機長之後緊急下降高度,一降落醫護人員就跑進機艙內檢查他的身體狀況。瑞安航空發言人說,這架原定飛往德國慕尼黑郊區梅明根機場的客機,已平安折返希臘第二大城第撒隆尼基。
美國聯邦航空總署(FAA)證實,這架客機為美國波音「737新世代」(737 NG),是737 MAX機型前的機型。波音表示,正協助由北馬其頓共和國主導的飛安事故調查,「我們持續和瑞安航空保持聯繫並提供支援」。
(聯合報)
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反目成仇 蘋果告OpenAI 竊商業機密
蘋果十日在加州北區聯邦地區法院控告OpenAI及其兩名員工,指控OpenAI在開發競爭性裝置過程期間,竊取商業機密,「提起訴訟,就是為了制止此類行為」。
蘋果指控OpenAI硬體主管譚唐(音譯)及電機工程師劉暢(音譯)透過各種方式取得蘋果機密資訊。譚唐正領導OpenAI開發自有裝置,此一關鍵戰略可讓OpenAI直接接觸消費者,不必再透過蘋果iPhone手機等其他公司的裝置。
開發自有裝置 挖角蘋果逾400人
譚唐與劉暢均曾經任職蘋果,之後轉投OpenAI。譚唐在蘋果任職廿四年,晉升產品設計團隊高階主管,曾參與iPhone、Apple Watch及iPod設計,並和蘋果的傳奇設計師艾夫密切合作。離開蘋果後,譚唐加入艾夫創辦的人工智慧(AI)裝置新創公司io Products;該公司隨後與OpenAI合併,但蘋果十日並未將艾夫列為被告。
根據訴狀,譚唐曾以電郵將蘋果供應商資訊寄給自己,並指示還在蘋果任職的OpenAI求職者,將蘋果的「實際零件」帶至面試現場,向OpenAI團隊展示與說明。
劉暢則被控使用一名前同事的工作電腦進入蘋果內部網路,下載數十份蘋果及硬體相關的機密檔案。劉暢當時正招募這名前同事加入OpenAI,並指導如何在複製蘋果機密檔案時,不會被資安團隊找麻煩。
現有逾四百名蘋果前員工任職OpenAI,有人掌握蘋果機密資訊「並不令人意外」。
蘋果也指控,OpenAI在開發硬體裝置期間,曾利用蘋果機密資訊接觸蘋果信賴的合作夥伴;例如OpenAI讓一家合作夥伴展示一項屬於蘋果商業機密的金屬表面處理技術,誤導該合作夥伴以為OpenAI已獲蘋果許可。
蘋果2月即聯繫 對方並未回應
蘋果二月在調查初期,就曾聯絡OpenAI提出相關疑慮,但OpenAI並未回應。蘋果發言人聲明,「本公司將永遠捍衛團隊的辛勤成果和創新,並正採取一切適當措施予以保護」。
蘋果尚無法掌握OpenAI如何處置相關資訊,但指控從技術人員到硬體主管,OpenAI各層級都和商業夥伴相互配合,竊取蘋果的商業機密及機密資訊。
蘋果要求禁止被告持有、使用或揭露其商業機密,並保存和歸還蘋果資料,與賠償盜用商業機密和違反合約釀成的損失。但彭博此前報導,OpenAI已著手準備就雙方合作關係對蘋果採取法律行動;紐約時報也報導,OpenAI曾考慮向蘋果發出通知,指控蘋果違約。
這起訴訟也凸顯,這兩家公司自前年以來迅速交惡且合作關係出現重大裂痕。雙方當年簽署合作協議,讓OpenAI的ChatGPT與蘋果Siri聊天機器人合作,但蘋果六月公布的新版Siri人工智慧卻採用Google的Gemini技術。
譚唐及劉暢尚未置評。OpenAI發言人則向美國新聞網站Axios指稱,「我們對其他公司的商業機密不感興趣,將繼續聚焦研發造福世人的創新技術」。
AI裝置爭霸 蘋果、OpenAI 法律戰先開打
蘋果十日對OpenAI及兩名前員工提起訴訟,指控OpenAI與這兩人盜用蘋果商業機密,協助OpenAI進軍消費性硬體領域。路透十日報導,這起訴訟掀起未來人工智慧(AI)裝置主導權之爭。這類裝置可能不使用傳統應用程式或作業系統。
OpenAI基金會、OpenAI商業部門OpenAI Group PBC與被OpenAI收購的io Products,也一併被列為被告。
分析師認為,OpenAI正研發自有手機或其他裝置,若成功問世,可能使消費者的注意力從蘋果最暢銷的iPhone轉移。隨著AI產品研發競賽加劇人才與專有技術之爭,這兩家高科技公司的合作關係也日益緊繃。
PP Foresight分析師皮斯卡托說,蘋果認為OpenAI正從合作夥伴轉變為潛在競爭對手,而OpenAI則試圖降低對iPhone的依賴,並與消費者建立直接關係。即使蘋果的指控尚未獲法院「認證」,這起訴訟仍可能延誤OpenAI的硬體布局,並進一步削弱業已日益脆弱的合作關係。
根據訴狀,目前有四百多名蘋果前員工任職OpenAI,其中部分掌握蘋果的機密資訊並不令人意外,但OpenAI聘僱曾受託掌握蘋果商業機密的勞工,並不代表OpenAI有權運用這些資訊,加快其硬體業務的進度。
美國史丹佛大學教授藍姆利指出,本案可能成為一樁非常重大的案件;蘋果的部分指控,例如OpenAI聘僱數百名前蘋果員工,這在加州並不違法;但是若蘋果指控的前員工帶走機密文件而且OpenAI正運用這些文件的說法屬實,對OpenAI就是問題。
美國羅格斯大學法學院教授哈蒂說,過去多數涉及AI和商業機密的案件皆與軟體而非硬體有關,因此本案可能相當複雜。
Axios十日報導,蘋果現與OpenAI仍維持合作關係,將ChatGPT整合至蘋果產品。
(聯合報)
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蘋果怒告 OpenAI 竊密 AI 裝置主導權之爭開打
蘋果公司10日在加州北區聯邦地區法院控告OpenAI在開發競爭性裝置過程中,竊取商業機密,意味兩公司的合作關係出現重大裂痕。路透報導指出,這起訴訟也掀起未來人工智慧(AI)裝置的主導權之爭。
對此,OpenAI的回應是,「我們對其他公司的商業機密不感興趣,將繼續專注於開發造福世界各地人們的創新技術。」
OpenAI近期積極進軍消費性電子商品市場,意圖打造能與iPhone相競爭的AI裝置。為了實現硬體野心,OpenAI不僅收購了蘋果前設計總監艾夫(Jony Ive)的硬體新創io,更從蘋果挖角超過400名員工。蘋果在訴狀中直指,OpenAI在招募蘋果員工時,鼓勵他們分享機密資訊,甚至指導他們在跳槽至OpenAI時,如何規避蘋果公司的內部審查。
蘋果在這起訴訟中特別點名兩位前員工的嚴重違規行為,所以也將這兩人列為被告,他們分別是目前擔任OpenAI硬體主管的譚唐(Tang Tan,音譯),曾參與iPhone、Apple Watch和iPod設計,以及曾任蘋果電機工程師的劉暢(Chang Liu,音譯)。
蘋果指控,OpenAI還把這樣的手段,延伸至蘋果的供應鏈。OpenAI涉嫌誤導一家蘋果信賴的合作夥伴,讓其誤以為已獲授權,可為OpenAI執行蘋果專屬的金屬表面處理技術。蘋果也說,OpenAI還用蘋果內部術語,向另一家蘋果長期合作的電源與電池供應商,套出特定零件的資訊。
蘋果傳釋單英特爾 換關稅豁免
最近傳出英特爾可望為一些新的蘋果Mac和iPhone製造晶片,美媒披露這可能與去年蘋果進口晶片獲得重大關稅豁免有關。
華爾街日報(WSJ)報導說:「庫克因為去年夏季提出一項非常之請,而遭白宮施壓。這位蘋果執行長那時在華府,急著遊說川普政府打消對所有半導體進口一律課徵100%關稅的計畫,若是那麼做,可能推升蘋果大多數重要產品的成本。」
後來,蘋果因允諾在美國投資數千億美元,而贏得關稅豁免。美國總統川普與商務部長盧特尼克分別會晤庫克時,曾提及另一家美國公司:陷入難關的晶片製造商英特爾。
這篇報導詳述川普政府基本上以蘋果投資英特爾,作為取得關稅豁免的關鍵條件。報導說:「將近一年後,川普透過Truth Social貼文宣布,蘋果的一些產品將開始採用英特爾製造的晶片,激勵英特爾股價漲到紀錄高點。川普寫道:『我決定協助英特爾,因為我們需要在美國此地設計、打造自己的晶片。』」
(經濟日報)
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互致賀電 中朝締約65年 習強調3不變
昨日是中共與北韓簽訂「中朝友好合作互助條約」六十五周年,中共總書記習近平向朝鮮勞動黨總書記金正恩致賀電時,強調無論國際形勢如何變化,中共黨和政府對北韓有三個「不會改變」。
路透指出,一九六一年七月十一日簽署的「中朝友好合作互助條約」,至今仍是中國大陸唯一有效的共同防禦條約。
據新華社,習近平指出,一九六一年簽訂上述條約,為鞏固兩國人民用鮮血凝成的戰鬥友誼奠定了「重要政治法律基礎」,「對傳承弘揚中朝(北韓)友好、維護地區乃至世界和平穩定發揮了重要作用」。他強調,面對加速演進的世界百年變局,願同金正恩進一步密切戰略溝通。
他重申無論國際形勢如何變化,中共黨和政府「高度重視中朝傳統友好的堅定立場不會改變,對金正恩總書記同志領導朝鮮社會主義事業的堅定支持不會改變,維護中朝雙方共同利益和良好戰略環境的堅定決心不會改變」。
金正恩則表示,兩國歷經歷史風雨,始終相互堅定支持、密切合作,向全世界充分彰顯了「因傳統友誼而特殊、因共同的社會主義偉業而特殊、因堅定不移傳承而特殊」的雙邊友好關係的「永不褪色和牢不可破」。他願同習近平一道,引領雙邊友誼邁向新高度,發展成為「最強有力、最富戰略性的社會主義國家間關係典範」。
北韓此番由勞動黨政治局常委、總理朴泰成到北京參加締約活動。朴泰成已與習近平、人大委員長趙樂際會見,並和中共政治局常委蔡奇一同出席紀念招待會,且在昨日與大陸總理李強會談。
李強表示大陸願同北韓穩步擴大經貿往來,促進互聯互通,深化民生領域合作。雙方同為社會主義國家,應當加強戰略協調與配合,攜手捍衛自身正當權益和國際公平正義。
朴泰成稱北韓堅定支持大陸維護核心利益,願同大陸拓展經貿、科技、人文等領域交流合作,加強國際協作。
這是北韓時隔七年派遣高規格代表團赴陸出席締約紀念活動,韓聯社報導,南韓統一部副發言人張允貞十日表示密切關注相關動向。朝中社昨日則公布北韓外務省發言人談話,重批「美國及其追隨勢力」在北約峰會涉及北韓的說法,強調美日南韓對北韓的「無核化」主張「完全喪失時代性和現實可行性,無法動搖我們國家的地位」。
(聯合報)
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陸與納米比亞深化礦產合作
大陸國家主席習近平十日與納米比亞共和國總統恩代特瓦會談,雙方會後發布的「聯合聲明」確定將雙邊關係提升為「新時代中納命運共同體」,並宣布將加強關鍵礦產開發合作,以及油氣等能源互利合作。
據新華社,會談時習近平指出,「幫助非洲開發豐富礦產資源」是加快非洲現代化進程的重要途徑。他稱大陸願繼續同包括納米比亞在內的非洲國家加強礦業合作,重點把握好三條原則:互利共贏、友好協商、開拓進取。恩代特瓦則表示,期待雙方加強工業、礦業、基礎設施、航空航太、科技、農業、水利資源等領域合作,幫助納國經濟社會發展。
會談後雙方簽署了經濟貿易、醫療衛生等領域合作文件,並發表了「聯合聲明」,大陸歡迎納方加入「綠色礦產國際經貿合作倡議」和「數位經濟和綠色發展國際經貿合作框架倡議」;涉台議題上納方則指「支持中國為實現國家統一所作的一切努力」。
「聯合聲明」也提到,雙方認識到關鍵礦產對全球經濟轉型的戰略價值,同意加強鈾、鋰、稀土等關鍵礦產開發合作,推進本地加工、提升產品附加值。雙方致力於發揮各自優勢,進一步拓展油氣和包括綠色能源、可再生能源在內的能源等互利合作。
路透稱,資源豐富的納米比亞預計在二○三○年成為非洲第四大石油生產國。此前殼牌公司和道達爾能源公司已探明約廿六億桶原油儲量,並宣布了投產計畫。
據納米比亞總統府公布消息,恩代特瓦昨日已經結束訪問離開北京。她八日抵達北京時,由大陸衛健委主任雷海潮接機。此前她已先參訪華為、四川省農業科學院,以及中國廣核集團大亞灣核電基地等。中廣核在納米比亞累計投資近五十億美元,其中湖山鈾礦是大陸在非洲最大的單體實業投資項目,讓納米比亞躍升為全球第三大天然鈾生產國。
(聯合報)
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SHEIN獲陸官方點頭 赴港上市
全球快時尚巨頭SHEIN(希音)赴香港上市已獲中國證監會備案。SHEIN擬發行不超過三點四二億股境外上市普通股。SHEIN表示,選擇香港作為上市地,進一步表明公司深耕中國、依託中國發展的決心,以及提振跨境電商產業發展的信心。
SHEIN成立於二○一二年,此後迅速崛起,目前已直接服務全球約一百六十個國家和地區的消費者。知名諮詢機構Global Data的數據顯示,SHEIN在二○二四超越ZARA、H&M和優衣庫,成為僅次於Nike和愛迪達的全球第三大時尚零售商。
證券時報指出,胡潤研究院今年六月廿五日發布的「二○二六全球獨角獸榜」,SHEIN以人民幣四五六○億元的估值再次登榜,成為大陸國內第三大獨角獸企業,僅次於抖音母公司字節跳動和螞蟻集團。
SHEIN過去就曾多次傳出上市消息,財新網指出,從二○二三年尋求美股上市到二○二五年考慮赴倫敦上市,但最終都無實質進展。
根據野村證券今年二月研究報告,SHEIN二○二五年營收達三百四十五億美元,毛利率在百分之五十至五十四之間,淨利率為百分之七點八。用戶數據方面,二○二五年SHEIN的月活躍用戶數年比增長百分之十一至九八○○萬。
然而在快速發展的同時,SHEIN各種負面傳聞也不斷。二○二五年十一月初,SHEIN在法國爆出涉嫌銷售兒童形象性愛玩偶,引發法國政府、法國海關等針對SHEIN的一系列監管行動。另,SHEIN的供應鏈勞工待遇、是否使用新疆棉等問題,也一直受到外界關注。
SHEIN還數次傳出品質疑慮。SHEIN一款女性內褲早前曾在韓國被驗出第一類致癌物「芳香胺」含量超過韓國法定標準二點九倍。
SHEIN的兒童鞋、皮包、皮帶也被驗出「鄰苯二甲酸酯」(塑化劑)最高超標四百廿八倍,甲醛及鉛同樣超標。
(聯合報)
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募資640億…希音拚9月赴港IPO 上市案獲證監會批准
全球最大的快時尚服飾電商希音(SHEIN)已獲大陸證監會核准函,將在香港IPO。外界估計募資約20多億美元(約新台幣640億元),最快9月上市。
SHEIN曾多次傳出上市消息,從2023年的尋求美股上市到2025年考慮在倫敦上市,其中雖然有獲得英國金融監管局的上市許可,但最終都因遲遲拿不到大陸證監會核准函而落空。
希音官網並未披露公司2025年業績數據,但據第三方電商數據機構ECDB監測,2025年希音全球商品交易總額(GMV)高達 847.7億美元,年增40%到45%。
路透報導,大陸證監會網站10日發布的公告顯示,證監會國際合作司披露《關於SHEIN Global Holdings Limited(希音國際控股有限公司)境外發行上市備案通知書》,這意味著,SHEIN向港交所秘密提交上市申請案,已獲得聆訊的前置條件。
希音的上市之路一波三折,早在2020年年初就籌備赴美IPO事宜,當時仍是大陸新經濟企業赴美上市的「黃金時期」,但後來中美關係轉變而卡關,在過去數年內,希音的估值曾一度高達1,000億美元,而本次港股IPO的估值已滑落至400至500億美元之間,外界據此推估希音IPO募資金額約20多億美元。
希音背後的投資方包括集富亞洲、IDG資本、景林投資、嘉遠資本、紅杉中國、順為資本、老虎環球基金、博裕資本、 泛大西洋投資、 科圖埃 、穆巴達拉等。
企查查顯示,2008年希音董事長許仰天創業成立南京點唯信息技術有限公司,開始從事跨境貿易業務,希音最早是他創立的婚紗品牌,後逐漸擴大到女裝、配飾、家居等領域,在他的帶領下,迅速成長為全球獨角獸,2012年改名為希音(SHEIN)並將總部遷往廣州。
2022年1月,希音在大陸的主要實體公司廣州希音國際進出口有限公司突然變更為新加坡企業(Roadget Business Pte.LTD)該主體控股希音全球業務,包括廣州希音國際進出口有限公司,希音總部同步遷至新加坡。陸媒推測希音將總部遷至新加坡是為了方便海外IPO。
目前,希音業務覆蓋全球160多個國家,旗下擁有主站SHEIN、高端支線MOTF、環保支線evoluSHEIN等,覆蓋服飾、美妝、配飾全品類線上零售。美國是希音最大的單一市場,德國、英國、法國、日本市場緊跟在後。
(經濟日報)
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陸科協換屆 王光謙接任主席
大陸中國科學技術協會十一日選出新一屆領導機構,大陸全國政協副主席王光謙接替萬鋼,當選新一任科協主席。王光謙強調要「勇於破除制約科協高質量發展的體制機制壁壘」、「切實履行好黨和政府聯繫科技工作者的橋梁和紐帶職責」。
王光謙生於一九六二年,河南鎮平人,大陸清華大學水利水電工程系水力學及河流動力學專業畢業,工學博士學位,二○○九年當選大陸中國科學院院士,曾任青海大學校長、清華大學副校長。現任大陸政協副主席、民盟(中國民主同盟)中央常務副主席,是副國級政治人物。
據中新社、新華社消息,中國科協第十一屆全國委員會第一次會議十一日在北京舉行。會議選舉產生中國科協新一屆領導機構,王光謙當選中國科協第十一屆全國委員會主席,同時授予萬鋼(前任科技部長、政協副主席)中國科協名譽主席。
王光謙表示,新一屆全委會「要始終自覺將科協工作置於黨和國家事業發展全域中統籌謀劃,做到黨的中心工作部署到哪裡,科協履職服務就跟進到哪裡、作用效能就發揮到哪裡」。他還要求,中國科協新一屆全委會要堅定走中國特色社會主義群團發展道路,勇於破除制約科協高質量發展的體制機制壁壘。
(聯合報)
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赴美掛牌首日大漲13% SK海力士:記憶體缺到2030年後
SK海力士創下史上最大外國企業赴美IPO紀錄後,10日掛牌首日收盤大漲13%。SK海力士執行長郭魯正向彭博表示,相信記憶體短缺會持續更久,預測供應缺口可能延續到2030年後。
SK海力士發行的美國存託憑證(ADR)10日在紐約交易首日收在每股168.01美元,低於170美元開盤價,但仍遠高於9日定出IPO發行價149美元。資料中心支出能否持續的疑慮雖一度震動晶片股,市場仍順利消化SK海力士265億美元的發行案。
對看多記憶體股的投資人來說,問題在於,隨著生產瓶頸緩解,這波超級周期能否延續。
郭魯正接受彭博訪問時說:「我們一直都是景氣循環產業,過去本來就有起有落,但情況顯然已經改變」。ChatGPT時代帶來的記憶體供應短缺持續不退,已波及整條供應鏈,並推高從iPad到 Xbox 遊戲機等各類產品價格。
郭魯正說,如今客戶會主動找SK 海力士洽談長期供應協議。他說:「他們相信短缺情況會持續更久。」
SK集團會長崔泰源接受彭博電視訪問時也說:「我相當有信心,需求會持續成長,而我們的供應能力永遠追不上。」
崔泰源說,正在考慮以新方式銷售技術使用權,包括一個稱為「記憶體即服務」的概念。他暗示,客戶未來或許可以租用記憶體使用權,而不是購買實體半導體,但他未說明具體計畫。
(經濟日報)
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海力士美股掛牌首日 飆近13%
韓國半導體巨頭SK海力士(SK Hynix)發行美國存託憑證(ADR),10日在那斯達克掛牌大漲近13%,讓SK海力士的市值達1.22兆美元,超越美國競爭對手美光科技(Micron)。SK海力士高層並預測,記憶體晶片供不應求將延續至2030年後,並拋出「記憶體即服務」的概念。
SK海力士ADR發行價為每股149美元,掛牌首日開盤價報170美元,大漲約14.1%,盤中一度觸及177美元,漲幅擴大至約18.8%,收盤上漲12.76%,報168.01美元,較韓國上市普通股溢價近16%。SK海力士ADR盤後續漲1.12%,達169.90美元。
根據《MarketWatch》,SK海力士的市值增至1.22兆美元,超越美光的1.11兆美元。美光股價10日跌1.24%。《華爾街日報》指出,SK海力士赴美首秀創歷史,幫助投資者重拾對AI(人工智慧)交易的興趣。
SK海力士執行長郭魯正受訪表示,全球記憶體晶片業正邁向史上最嚴重的供應短缺,預計2027年將成為供應最吃緊的一年。盡管公司正積極擴充產能,但他預計,記憶體晶片需求仍將持續超過公司的生產能力,並一直延續至2030年以後。
SK集團會長崔泰源也在受訪時說:「這已不再是景氣循環事業。」SK海力士如今正和客戶簽訂多年期協議,即使景氣下滑,也有助維持出貨量和記憶體價格,「所以這其實讓我們進入一個不同階段」。
崔泰源還提出新的商業模式構想,SK海力士有可能轉型為「記憶體服務商」,客戶未來或可透過支付使用費,租用記憶體資源,而非購買實體晶片。他未詳述該模式的具體實施路徑,但指出需要新的軟體支撐。
(中國時報)
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阿聯採購 AI 晶片 美國鬆綁 華府鷹派反彈 認為可能讓大陸輾轉取得技術
美國商務部10日發布通知說,阿聯如今符合美國出口管制法規的寬鬆待遇資格,理由是阿聯已採取措施,保護美國的敏感技術。這為阿聯採購各類先進技術鋪路,包括實現人工智慧(AI)雄心所需的半導體。
新規上路後,阿聯政府和G42等經過核准的企業,採購輝達(NVIDIA)和超微(AMD)的先進AI晶片,不必再取得美國政府許可。新規也未限制這些機構可購買的晶片或其他先進產品數量。
近年來,阿聯投入大筆石油財富和政治資源,發展運算基礎設施,力圖成為中東和全球南方的AI樞紐。不過,這是在美國和以色列對伊朗開戰之前。戰爭期間,波斯灣地區多座資料中心遇襲,引發外界擔心,當地吸引海外科技投資的能力可能受到影響。
不過,這項政策一改,立刻引來華府國安鷹派反對。他們擔心,允許擴大向阿聯銷售AI晶片,可能威脅美國國家安全。曾在川普和拜登政府任職、現為美國外交關係協會資深研究員的麥奎爾(Chris McGuire)警告,這可能讓中國大陸有機會取得美國技術,也會拖慢美國的AI建設。
麥奎爾在社群平台X發文說:「這將帶來極大的國安風險。阿聯將像如今在石油市場的地位一樣,成為全球舉足輕重的AI運算樞紐,卻也會成為中國取得美國技術的後門。更重要的是,這將使美國原已極為嚴重的AI晶片短缺雪上加霜,拖慢美國的AI建設。」
國安疑慮主要在於,中國大陸可能取得運往阿聯的AI處理器,無論是透過實體轉移晶片,或透過雲端使用這些晶片的運算能力。對中鷹派尤其點名G42,這家公司過去和華為有關聯,但近日已尋求和這家大陸科技巨人切割。
獲准免申請許可即可採購AI晶片的阿聯企業,也包括G42旗下的Core42。由G42支持的阿布達比基金MGX,也另外獲准享有寬鬆待遇。新規還允許八家美國公司和旗下阿聯子公司,不必申請許可即可採購AI處理器,包括亞馬遜、Google、蘋果、Meta、微軟、OpenAI、甲骨文(Oracle)和馬斯克旗下xAI。
(經濟日報)
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Fed 重申 致力穩定物價
美國聯準會(Fed)10日向國會提交的貨幣政策報告指出,因關稅影響持續發酵、戰爭引發能源成本上升,以及人工智慧(AI)建設熱潮帶動需求,去年開始形成的物價壓力在今年春季進一步加劇。目前美國通膨高於2%的目標,Fed重申將致力實現價格穩定。
最新數據顯示,聯準會偏好的通膨衡量指標:個人消費支出物價指數(PCE),5月年增率約為2%的兩倍。報告寫道:「價格穩定是經濟穩健運行的基礎」,「委員會已準備好果斷採取行動,確保長期通膨預期繼續保持穩定」。
就業方面,Fed的報告指出,「勞動市場已趨於穩定,勞動需求與供給大致保持平衡」。
這是Fed新主席華許上任後提交給國會的首份貨幣政策報告,整體基調對美國經濟表示樂觀,認為經濟成長穩健,勞動生產率強勁,銀行體系幾乎未顯現風險。華許預定本周二、三兩天,分別出席眾議院與參議院的委員會,就貨幣政策作證。
報告在討論貨幣政策規則的章節中,華許形容這些規則是「努力追求的方向」,因此,雖提及多個不同政策模型目前建議有必要升息,但報告隨即提醒市場,不宜對此過度解讀。
華許先前已強調Fed決策官員需要擴大觀察通膨指標的範圍,以更準確地了解價格壓力情況。
(經濟日報)
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新興股市淪提款機 外資上月大賣台、韓股
國際金融協會(IIF)10日公布的報告顯示,外資在6月大規模撤出科技股權重較高的南韓和台灣股市,導致新興市場股市資金淨流出461億美元,使開發中經濟體整體投資組合連續第二個月出現資金淨流出局面。
報告顯示,外資6月從韓股撤出305億美元,為逾25年來最大外資流出規模;台灣股市則流出183億美元。
不過,股票和債券資金流動出現明顯分歧,儘管整體投資組合上月轉為淨流出178億美元,但債券卻吸引283億美元流入。
IIF首席經濟學家福頓(Jonathan Fortun)在報告中表示:「投資人仍願意借錢給新興市場,但他們現在不太願意增加整體股票曝險。」
不過報告警告說,如果美國聯準會(Fed)在新主席華許領導下政策立場轉趨鷹派,加上油價波動再起,可能緊縮美元流動性,並提高投資人承擔新興市場風險的門檻。
福頓也指出,全球貼現率上升、中國大陸經濟前景不確定性、對企業獲利信心減弱,以及對科技和能源類股布局審慎,都促使投資人減碼股票配置。
(經濟日報)
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大摩:陸上季GDP估增4.4% 恐低於官方目標
大陸國家統計局日前公布6月CPI、PPI數據不佳,摩根士丹利中國首席經濟學家邢自強表示,該數據顯示大陸經濟持續降溫,第2季GDP增速恐僅約4.4%,低於官方設定的全年目標4.5%至5%。
邢自強認為,中國大陸不能只依賴AI、先進製造等高科技,應擴大社會安全網、提振內需消費,否則房地產低迷與就業疲弱將持續壓抑消費動能。
大陸國家統計局公布,6月CPI年增1%,較5月回落0.2個百分點,增幅低於市場預期,PPI年增4.1%,較5月擴大0.2個百分點。
邢自強接受彭博訪問時指出,這些數據證實大陸經濟增長在降溫(cooling),大陸經濟沒有崩潰,但第2季的GDP增速可能低於政府設定的目標,大概在4.4%左右。
邢自強指出,從6月CPI數據來看,雖然早前全球AI和能源的需求推高出廠價格,但大陸的日常零售需求依然相當疲軟;而PPI可能已經在4.1%觸頂,因為常規大宗商品產業的利潤率基本持平,沒有從上游漲價中獲益,顯示快速通貨再膨脹很大程度只是一種幻覺,此前大陸的通膨是輸入型,而非內生型。
他認為,「K型」經濟的挑戰對大陸來說,可能比其他國家更大,K型上半部是先進製造業和綠色產品,但規模太小難以帶動整個經濟體,K型下半部是房地產等舊經濟,屬勞動密集型產業,對就業和消費的溢出效應更大,這部分可能過於沉重龐大。
邢自強表示,這也是為什麼大陸需要平衡的政策手段來應對K型經濟,這一挑戰可能比很多其他經濟體更為嚴峻,大陸不能只是依賴「硬科技」,而需要更加關注國內消費需求。
針對接下來的應對政策,他預期,下一個重要的政策催化因素會是7月中共中央政治局會議。有鑒於第2季經濟增長可能低於政府年度目標,採取行動的緊迫性肯定在上升。但北京方面可能更傾向於以供給側為中心的政策方針,而不是轉向社會福利等公共服務來釋放消費。
他認為,為了讓經濟活動有所回升,北京方面很可能會大量動用剩餘的預算赤字,目前政府債券額度等財政工具約有人民幣2兆元的額度,這些資金將在今年下半年被使用,但北京方面將把這筆資金主要投入基礎設施、AI和電力供應領域。
他建議,應該增加社會安全網的相關措施,消費疲軟是主要挑戰,這既和房地產問題有關,也與社會安全網存在重大缺口有關。擴大對3億農民工的社會福利覆蓋範圍,可以釋放預防性儲蓄,並最終提振消費,但這需要一些時間。
(經濟日報)
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萬科坦言債務壓力未解 預估上半年虧逾568億元
大陸房地產集團萬科公布獲利預警,預估2026年上半年虧損人民幣120億至150億元(合約新台幣568-710億元),主要受房地產開發案認列營收減少、毛利率偏低及提列資產減損影響。萬科坦言,公司經營尚未出現實質改善,債務與流動性壓力仍在。
萬科表示,預計在2026年上半年虧損人民幣120至150億元,相較2025年上半年虧損119.47億元;今年上半年扣除非經常性損益後的虧損為人民幣110至140億元,每股虧損為人民幣1.0至1.2元。
萬科指出,上半年虧損主因是房地產開發項目認列營收規模下降,毛利率仍處低位;結合產業、市場和經營環境變化,新增提列資產減損;在扣除折舊攤銷後,部分經營性業務仍未轉盈,加上非核心投資虧損。
萬科稱,公司經營指標還沒有呈現出實質性改善,債務和流動性依然承壓,將繼續聚焦化解風險與發展兩大任務,活化既有資產,提升自身獲利能力;聚焦重點城市及核心業務,有序退出非主業投資;同時持續優化公司治理體系、降低成本、提升效率。
每日經濟新聞指出,今年下半年萬科到期公開債規模合計人民幣101.2億元,兌付壓力依然突出。今年6月,萬科先後完成23萬科MTN003、23萬科MTN004兩筆中期票據的展期工作,兩筆中票未償還餘額餘額合計人民幣40億元,萬科將於近期合計支付約人民幣17億元。
(經濟日報)
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阿里持股長鑫科技近5%
隨著長鑫科技披露科創板上市招股意向書及「發行安排及初步詢價公告」,阿里巴巴透過兩家公司合計持有長鑫科技近5%的股份,累計投入約人民幣76億元(新台幣350億元)。比長鑫科技董事長朱一明持有2.6%數量還多。
根據招股書內容,長鑫科技已與阿里雲等行業核心客戶開展深度合作,DRAM產品廣泛應用於伺服器等領域。分析認為,阿里戰略投資長鑫科技,不僅是財務投資,更有產業上下游共謀「算存一體化」含意。
21世紀經濟報導,根據招股書,阿里透過阿里雲計算持股3.8%,為長鑫科技第六大股東,是長鑫科技IPO前最後一輪最大產業投資方;阿里網路持有長鑫科技股份比例為1.1%。
近年來,阿里不斷加強在AI方面的布局。在晶片層,阿里陸續投資瀾起科技、翱捷科技、曦智科技、瀚博半導體等公司。
同時阿里也在持續布局大模型行業,先後投資了智譜、MiniMax、月之暗面三家龍頭大模型公司。在視頻生成領域,阿里先後投資愛詩科技、可靈AI、生數科技和VAST。
(經濟日報)
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韓股魷魚遊戲 勝者寥寥貧者更窮 漲跌劇烈震盪 有人壓力大到需看精神科
韓國股市近期上演如搭雲霄飛車般的劇烈震盪,讓無數散戶陷入生存危機。這場金錢遊戲被美媒形容為現實版的「魷魚遊戲」,投資者在缺乏安全網的結構下赤手空拳博弈,最終勝者寥寥,大多數人則面臨慘賠。韓媒指出,不少散戶哀嘆本想靠炒股脫貧,結果卻變更窮,不僅被迫勒緊褲帶生活,甚至因壓力過大需尋求精神科諮商。
韓國綜合股價指數(KOSPI)的波動性已達到令人驚恐的程度。《華爾街日報》在7日報導中,將韓國比作「魷魚遊戲」。在過去一年中,KOSPI單日波動超過2%的天數,是美股標準普爾500指數的15倍以上。統計指出,KOSPI有77次波動超過2%,而標普500僅有5次;KOSPI變動超過5%的次數更高達23次。
這種極端的波動源於韓國股市,高度依賴三星電子與SK海力士2大半導體廠。此外,高風險槓桿商品的盛行,更放大了股價的震盪幅度,形成一場輸家出局、贏家獨占的無情生存遊戲。數據顯示,2026年上半年外資流出額超過1000億美元,單是6月就撤走300億美元。外資正開始撤離韓國這座「賭場」,呈現散戶留守、外資逃離的鮮明對比,最終可能只剩當地散戶承擔損失。
韓媒《中央日報》報導,相較於外資的果斷抽身,韓國散戶卻展現出驚人的冒險精神。由於害怕落後的情緒,許多人投入大量槓桿資金支撐行情。一名尹姓女大學生投入600萬韓元於半導體槓桿 ETF,收益率曾高達60%,但隨後快速轉虧,讓她切身體會到「跌起來打擊有多大」。專家指出,槓桿投資在波動市場中存在「負複利效應」,即便基礎資產價格回升,投資者仍可能因槓桿機制而蒙受虧損。
對於許多散戶而言,股市原本是翻身的希望。一名30歲文姓男子表示,他投入400萬韓元買入AI軟體股,如今僅剩100萬韓元,他悲觀地說:「本來是害怕變窮才炒股,結果現在真的要變成窮人了」。
這種財務損失直接影響了日常生活。不少散戶開始勒緊褲帶,有人取消度假計畫,有人為了省錢每天帶便當、戒掉外食與咖啡。一名24歲的南姓女子因投資虧損,甚至賣掉了代步用的電動摩托車,改坐公共交通工具上班。
更嚴重的是心理健康危機。
首爾某精神科診所院長表示,近期因股價震盪導致無法集中精神、壓力過大而就診的患者明顯增加,診所必須開出抗焦慮藥物或進行心理諮商。一些散戶為了減輕焦慮,被迫採取極端手段,如平日卸載股票APP,直到發薪日才重新下載操作,買完後立即再次刪除,以免被股價波動折磨。
(中國時報)
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川普催促英特爾 擴大先進封裝產能 拚與台積電一較長短 舉國之力扶植
美國《華爾街日報》10日報導,川普政府正在大力扶植英特爾(Intel),不惜出手施壓蘋果、輝達(Nvidia)及SpaceX等大企業,讓其成為英特爾的客戶與合作夥伴。川普政府還催促英特爾擴大先進封裝產能,認為它最有機會在這個領域與台積電一較長短。
據報導,2025年夏季,川普政府計畫對進口半導體徵收100%的關稅,此舉可能增加蘋果iPhone、Mac等核心產品成本。蘋果執行長庫克為此急赴華府遊說。最終,蘋果成功獲得半導體關稅豁免,而作為交換,公司承諾在美國追加數千億美元投資。
在相關會談期間,美國總統川普以及商務部長盧特尼克提到了英特爾,敦促庫克利用英特爾晶圓廠來生產蘋果所需的部分晶片。據知情人士透露,蘋果已計畫讓英特爾為Mac筆電和iPhone代工晶片。
在促成蘋果與英特爾合作之後,川普政府便於2025年8月下旬,將包括《晶片法》在內90億美元聯邦補助,轉換為約9.9%的英特爾持股,從而成為該公司最大股東。《華爾街日報》形容,這是「國家資本主義」最顯著案例之一。
自從川普政府宣布入股英特爾後,蘋果、輝達及SpaceX皆與英特爾敲定合作協議。在川普政府「媒合」下,去年9月,輝達宣布投資50億美元入股英特爾,並將向其購買客製資料中心晶片。今年4月,馬斯克跟進,宣布英特爾將參與其打造巨型晶圓廠「TeraFab」的計畫。
《華爾街日報》引據消息人士說,川普政府也催促英特爾擴大位於新墨西哥州的先進封裝產能。英特爾與川普政府均認為,在先進封裝領域,英特爾最有機會與台積電一較長短。
在全球AI浪潮推動下,台積電穩坐先進製程霸主地位,但目前面臨產能吃緊問題,包括先進封裝在內,各方無不想分食大餅。近日也傳出,谷歌(Google)下一代TPU,將不再採用台積電廣泛使用的CoWoS先進封裝,而是轉向英特爾最新的EMIB-T封裝技術。若消息屬實,將讓先進封裝競爭正式進入新階段。
另外,日本晶片國家隊Rapidus社長小池淳義8日在一場演講中表示,Rapidus計畫從2027年度下半期開始量產2奈米製程產品。他說,一旦建立起量產體制,就會把尖端半導體的銷售價格設得比台積電更低,表示後發企業進入市場「在價格上不能輸」。
(中國時報)
健康
腎臟移植存活率最佳 近9千人苦等
台灣器官來源長年不足,至今仍有逾一萬一千人等待器官移植,以腎臟等待人數八八三一人最多,近十四年器官移植品質資料,肝臟移植完成件數最多,其次才是腎臟;專家說,國內活體肝臟移植技術成熟,加上開放活體捐贈提高移植案件數,而腎臟多仰賴大愛器官,即使腎臟移植存活率表現最佳,來源不足也難滿足需求。
衛福部健保署公布,二○一一年至二○二四年器官移植品質資料,十四年來共完成一點四萬件移植手術,其中以肝臟七六六九例最多,其次為腎臟四八九四例、心臟一○五五例。術後五年存活率,腎臟的表現最好,達到百分之八十九,其次為肝臟百分之七十四、心臟百分之六十六。
器官捐贈移植登錄及病人自主推廣中心董事長李明哲表示,台灣器官移植水準極高,整體術後五年存活率約達七成,但國內等待移植的人數,一直維持在一萬多人,等待腎臟的人數最多,其次是肝臟。
十四年來,肝臟移植件數是腎臟的一點六倍,李明哲分析,除了我國活體肝臟移植純熟,可接受親屬捐贈,不必仰賴大愛器官,另外因為肝臟具再生能力,僅需移植近四成的肝臟就能滿足生理需求,後續肝臟組織還會長到約九成,才使其移植案件數最多。
目前腎臟等候移植人數多達近九千人,李明哲說,腎臟來源多仰賴大愛器官,但大愛器官來源長期不足,等待患者多需透過洗腎維持生命,甚至終生都等不到,同樣仰賴大愛器官來源的心臟、肺臟也面臨同樣的問題,不過心臟近年因發展人工心臟的橋接治療,多能讓患者撐過冗長的等待期,肺臟則沒有醫療技術可以彌補等待期間,也讓移植件數較低。
李明哲表示,台灣器官移植技術相當成熟,器官來源不足仍是最大瓶頸。提升器官捐贈率須從制度與觀念雙管齊下,包括強化醫療教育、跨專科合作及全民宣導,鼓勵民眾及早預立器官捐贈意願,降低家屬決策壓力。
同時參考國外經驗,建立獨立器官取得組織(OPO),負責器官勸募、保存、運輸與協調,並將生命末期器官捐贈說明納入常規醫療流程,由專業人員接手溝通,提升潛在捐贈者發掘率。
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胰臟、小腸移植手術 北榮、亞東經驗最多
衛福部公布二○一一年至二○二四年各醫院器官移植成果,其中,胰臟移植幾乎集中台北榮總、小腸移植以亞東醫院為最多。
國內可移植的「實體器官」有心臟、肺臟、肝臟、腎臟、胰臟、小腸等六類,分析十四年來各醫院器官移植成果,台大醫院肺臟、心臟、腎臟的移植量位居全台之冠,而活體肝臟移植,高雄長庚的案件數最多達一四六四件、大愛肝臟移植則是林口長庚最多,總計一六四件。
胰臟移植十四年來全台執行一三三件,其中有一○九件於北榮執行,五年存活率可達百分之八十三;小腸移植也是全台有廿六件,其中廿件都在亞東醫院。
「胰臟移植被認為是挑戰度最高的移植手術之一」,台北榮總副院長曾令民說,因胰臟在腹腔深處且與多個器官共用血管,移植難度高,而北榮的胰臟移植團隊於二○○七年就取得衛福部認證,經多年的經驗累積,其成功率已達國際水準,通常需要胰臟移植的患者,多為第一型糖尿病患,有時需同時移植胰臟與腎臟,挑戰度高。
小腸移植則是國內最少見的器官移植手術,目前執行件數最多的醫院為亞東醫院,小腸移植難度在於捐贈條件嚴格、保存時間短,且手術及術後照護複雜,可執行醫療團隊相當有限,因此全國累積案例仍不多,也凸顯專業醫療團隊的重要性。
(聯合報)
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長期便祕腹脹 當心腸癌早期警訊
大腸癌連續22年位居國人十大癌症死因前3名,平均每28分鐘就有1人確診。醫師指出,全台每5位成年人就有1人受「便祕」所苦,可能是腸道疾病、甚至腸癌的早期警訊,若民眾排便習慣突然改變,或長期便祕、腹脹、排便不乾淨,應及早就醫,平時也應多補充好菌,維持腸道健康。
一名36歲陳先生,平時工作繁忙,喜歡喝酒、吃牛肉,一年前開始出現便祕、腹脹、大不乾淨的感覺。原不以為意,近期發現糞便變細且伴隨血便,經大腸鏡檢查竟發現一顆3公分腫瘤,確診為第二期大腸癌。
大腸直腸外科醫師何建霖說明,逾9成大腸癌是由大腸息肉演變而來,代表腸道菌失衡,便祕更是大腸癌警訊之一,卻常被忽略。
何建霖說,多數便祕與飲食不均衡、水分攝取不足或生活型態有關,但臨床上發現便祕可能是腸道疾病甚至癌症的早期警訊。研究發現,便祕者腸道內存活的好菌,如雙歧桿菌、乳酸桿菌,濃度顯著降低。
腸癌初期,腫瘤會釋放發炎物質,讓腸道慢性發炎,導致壞菌大增、好菌大減,進而造成腸道蠕動變慢、糞便滯留且水分被吸乾,引發便祕。癌症中後期,腫瘤持續擴大,更會在腸道內形成物理性阻塞,加劇排便困難。
何建霖強調,維持腸道菌相平衡有助改善排便狀況,對腸道健康至關重要。若出現便祕,除增加膳食纖維攝取、培養運動習慣、維持正常作息,也可透過飲用優酪乳增加好菌,應選擇具國家健康食品腸胃功效標章的品牌。
何建霖提醒,若民眾原本規律的排便習慣突然改變,或長期出現便祕、腹脹、排便不乾淨感等情況,甚至合併血便、腹痛或體重減輕等症狀,應及早就醫檢查,以免錯失治療時機。
(中國時報)
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健檢正常卻胸悶 揪出心血管阻塞
「明明才剛做完健檢都沒問題,竟然兩條血管大阻塞」。50歲林先生是主管,過去五個月,每天頻繁心絞痛、胸悶,以為只是胃食道逆流作祟,直到生日安排檢查,才發現心臟兩條重要冠狀動脈已經嚴重阻塞,差點引發心肌梗塞。心臟科醫師提醒,一旦出現胸悶、胸痛、活動容易喘、冒冷汗、噁心、體力明顯下降等症狀,就應盡速就醫檢查。
林先生每年生日都會安排健檢,兩年前還特別加選心臟血管攝影,報告顯示右冠狀動脈十分通暢,讓他覺得自己「勇得跟牛一樣」。沒想到5個月前開始,只要走快一點、爬個2層樓梯,甚至久坐胸口就會出現緊縮感,彷彿被繩子勒住,有時還會伴隨左肩痠痛,每天凌晨睡覺時都會被心絞痛驚醒。
亞洲大學附屬醫院心臟內科主任王宇澄表示,患者接受斷層檢查後發現右冠狀動脈極度狹窄,血流幾乎無法通過,左前降支動脈約70%阻塞,「心臟三條主要高速公路中,兩條已經嚴重坍方」。隨時可能急性心肌梗塞甚至猝死。團隊在患者右冠狀動脈、左前降支動脈分別精準置放兩根及一根塗藥心臟支架,成功撐開血管,讓血液重新恢復暢通。
為何才剛做完健檢,短時間內仍可能發生嚴重血管阻塞?王宇澄指出,急性血管阻塞不一定代表動脈硬化突然快速惡化,也可能是原有斑塊突然破裂或糜爛,引發血栓並迅速堵塞血管。另外,除了三高、吸菸及年齡等傳統危險因子外,慢性發炎及與遺傳高度相關的脂蛋白(a)等殘餘風險,也可能增加心血管疾病發生率。因此,即使健檢結果正常,也不能就此高枕無憂,仍應依個人風險定期追蹤與評估。
不過,一般而言,男性45歲以上、女性55歲以上,心血管疾病風險便明顯增加;若合併高血壓、糖尿病、高血脂、肥胖、抽菸或家族病史,更需提高警覺。他提醒,一旦出現胸悶、胸痛、活動時容易喘、冒冷汗、噁心、體力明顯下降等症狀,尤其症狀反覆發生或逐漸惡化時,應盡速就醫檢查。
(中國時報)
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新版心衰竭定義 增心能恢復型 可能因心臟收縮無力或舒張不全外 有些經服藥有望恢復 非等同末期疾病
許多人聽到「心衰竭」就以為心臟已經不行、要停止運作了,但醫師指出,心衰竭並非等同末期疾病。國際心臟醫學權威期刊《Circulation》近日發表第二版全球通用心衰竭定義(Second Universal Definition of Heart Failure),打破過去以左心室射血分率(LVEF)數字作為主要分類依據的做法,將心衰竭簡化為「收縮無力型」、「舒張不全型」及「心能恢復型」三大族群,更有助於臨床精準治療與病人理解自身病況。
振興醫院心臟血管內科醫師陳冠群說明,過去俗稱「心臟無力」的心衰竭,多半指心臟「收縮功能」變差,無法有效將血液打出去。然而近年臨床發現,部分患者心臟收縮功能看似正常,實際卻是無法「放鬆」,無法放鬆的結果,就會讓「收縮範圍變小」,導致打出的血液變少,最後造成和收縮相同的症狀,包括會喘、肺積水等。
然而心臟超音波檢查時,看起來收縮功能沒問題,就會以為沒事,「叫你找別科醫師」,事實上卻是「舒張不全」,導致這個族群容易被低估或誤診。
新版分類另一項重要變革,是新增「心能恢復型心衰竭」概念。陳冠群指出,隨著藥物治療進步,不少原本收縮功能嚴重受損的患者,經治療後心臟功能可恢復至正常範圍,體力與生活品質明顯改善。但研究發現,即使心臟功能恢復正常,心肌細胞仍可能殘留受損痕跡,未來復發風險仍高,因此不能因症狀改善就自行停藥。
他強調,新分類的重要目的之一,就是提醒患者「恢復不等於痊癒」。臨床上常見病人覺得自己好了便停止服藥,結果數月後病情再度惡化,甚至住院治療。即使症狀穩定,也應定期回診追蹤、接受抽血及心臟功能檢查。
林口長庚醫院心臟內科醫師張其任表示,這次國際共識最大的意義,在於將焦點從單純數字轉向疾病本質。造成心衰竭的原因相當多元,包括心肌梗塞、高血壓、瓣膜疾病、心律不整及心肌病變等,不同病因的病程與治療策略也有所不同,未來將更強調依病因進行個別化治療。
陳冠群提醒,心衰竭好發年紀不同,年輕人常因病毒感染或心肌炎導致急性心衰竭;中老年人則以高血壓、冠狀動脈疾病、糖尿病、肥胖及慢性腎臟病等因素為主。
最常見症狀可歸納為「喘、腫、累」,他表示,由於心衰竭會導致水分排不出去,腳會是先腫起來的部位,其他小腿、臉、眼皮也都會浮腫。另,夜間若出現活動容易喘、一躺下就因為肺積水喘到醒來,坐著又會好等,都應提高警覺。尤其糖尿病患者因神經病變影響,心肌梗塞未必出現典型胸痛,可能僅以疲倦、喘或體力下降表現,更容易錯失治療時機。
(中國時報)
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小暑內外熱邪夾擊 健脾祛溼穩心神
俗諺「小暑過,一日熱三分」,隨著高溫與溼氣持續攀升,不少民眾近期出現情緒煩躁、失眠、冒痘等問題。光華馬光中醫診所醫師黃怡瑄表示,小暑氣候特徵為「暑盛溼重」,暑熱與溼氣容易影響人體氣血運行,造成情緒、皮膚及睡眠狀況惡化,其中更年期女性感受尤其明顯。
黃怡瑄指出,高溫容易擾動心神,使人出現心煩易怒、失眠多夢等情況;加上炎熱天氣刺激皮脂分泌,若體內溼熱無法順利排出,便容易導致粉刺、青春痘增生。此外,更年期女性常見「陰虛火旺」體質,原本就有潮熱、盜汗及心悸等困擾,小暑時節內外熱邪夾擊,往往讓症狀更加明顯。
她分享,一名48歲女性近期因脾氣暴躁、臉上狂冒痘痘,加上夜間頻繁熱醒、睡眠品質不佳前來求診。經評估發現,患者本身已有更年期體質變化,又經常飲用冰品冷飲,導致溼氣滯留體內、熱邪無法宣洩,進一步影響情緒與皮膚健康。
針對小暑常見不適,黃怡瑄表示,中醫治療以「清熱祛暑、滋陰降火、養陰生津」為原則,透過中藥調理陰陽平衡,改善潮熱、心悸及失眠等症狀,也可搭配針灸調節自律神經、促進氣血循環與排溼功能。若有痘痘及膚況不佳問題,則可利用美顏針灸促進局部循環與代謝,幫助痤瘡修復並改善肌膚狀態。
日常保養方面,她推薦以百合、蓮子、茯苓及麥門冬熬煮的「百合蓮子清心茶」,有助清心除煩、滋陰安神及健脾祛溼,適合心煩失眠、容易長痘或受更年期困擾者飲用。
此外,也可按摩神門穴、曲池穴及三陰交穴,幫助安神、清熱及調節氣血。運動則建議選擇清晨或傍晚進行快走、瑜伽或太極等活動,以微微出汗為原則,避免在高溫下劇烈運動導致耗氣傷陰。黃怡瑄提醒,小暑期間應減少冰品與過甜飲料攝取,維持規律作息與充足睡眠,才能在炎炎夏日維持穩定情緒與健康膚況。
(中國時報)
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