新聞自選輯 20240307

北市社會局女公務員淪毒販 真大膽 北市府洽公區交易大麻

台北市政府社會局老人福利科女科員劉如婕，疑上網販賣第二級毒品大麻，還大膽地以本名交易，更選在市府民眾洽公區及信義區鬧區面交；台北地檢署昨指揮台北市大安警分局三路搜索劉女辦公室及她與男友周冠亘住處，查獲淨重數十公克大麻與吸食器，拘提二人到案後，劉女依涉販賣第二級毒品罪、周男涉轉讓及持有第二級毒品罪，各諭令廿萬元交保。

與男友上網販毒 還用本名聯繫

據悉，二人承認持有大麻，但否認販毒，辯稱自用。檢方考量已掌握毒品來源與去向，經勘查手機對話、大麻毒品等證物後，認為事證已明，沒羈押必要，諭知交保。

全案起源於一名男毒蟲被臨檢查獲持有大麻菸，他供出大麻來自劉女，且劉女還以本名聯繫，在市府民眾洽公區面交，警方查出劉女竟是公務員，立即報請檢方指揮偵辦。

兩人同被拘提 檢警追毒品上游

昨早九時許，員警持搜索票進入北市社會局，仔細搜索劉女的辦公位置，搜索至早上十時許結束，同辦公室的公務員發現搜索案由為「販毒」，議論紛紛難以置信，此事也驚動台北市長蔣萬安。

檢警調查，今年一月，劉女與周男涉嫌在網路兜售大麻，面交地點選在市府民眾洽公區及信義區鬧區，於昨早發動首波搜索，拘提周、劉二人後，將持續清查毒品上游。

台北市政府副發言人郭音蘭表示，市長蔣萬安指示市府配合檢調偵查程序，市府一定勿枉勿縱，也會移送公務員懲戒委員會處置。

北市府販毒女科員是健身達人

常教同事如何維持好體態 到職兩年「個性鮮明」

台北市政府社會局老人福利科女科員劉如婕與其男友周冠亘，疑在網路上販賣大麻，更大膽選在市府民眾洽公區及信義區鬧區面交毒品，被檢警拘提到案；據了解，劉女到職約二年，個性鮮明，平時負責行政相關業務，同事對於她涉案都感到震驚。

劉女很會維持體態，有刺青還經常穿短裙，常在網路分享運動健身技巧，是一名健身達人，還會教同事如何維持好體態；不過，社會局對此相當低調，不願證實網路流傳的照片是否為劉女，僅說：「尊重檢調調查保密原則，不便針對身分對外說明。」

在洽公區販毒 市府挨轟

台北市議員應曉薇表示，社會局科員竟在北市府進行毒品交易，行徑離譜到不可思議且不可原諒，北市府與社會局都應藉此機會，深入內部調查及檢討，呼籲蔣市長進行內部整頓，不要讓一個關懷、照顧弱勢的局處，反而成眾矢之的成為社會所指責的對象。

社會局：全力配合調查

社會局長姚淑文表示，本案是同仁私底下的涉法行為，基於偵查不公開不便多做說明，但絕對全力配合司法調查，毋枉毋縱。

(自由時報)

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女科員涉賣大麻 北市府內交易

台北市政府社會局劉姓女科員與周姓男友涉嫌販售大麻，劉被藥腳指證在市府大樓內交易。警方昨搜索市府及兩人住家，從周住家搜出市價七萬五千元的乾燥大麻花五十公克及大麻菸油、大麻種子，拘提劉、周依毒品罪嫌移送台北地檢署，檢方訊後命兩人各廿萬元交保。

北市府表示，市長蔣萬安知悉後非常重視，立刻下令全力配合偵查，務求毋枉毋縱，如有違法情事絕不寬貸護短，一定嚴懲嚴辦，也要求社會局移送公務員懲戒委員會。社會局長姚淑文說，同仁私下涉法行為，基於偵查不公開，全力配合司法調查。

大安警分局今年一月臨檢查獲一名男子持有大麻菸油，他稱與北市府社會局科員卅歲劉姓女子是朋友，聽聞劉有管道拿到大麻，他用LINE詢問劉「是否有貨」，雙方約在市府內交易，他花三千五百元購買一支大麻菸油。

警方調閱監視器及分析相關資料追查上游，鎖定劉及其卅一歲周姓男友，報請檢察官指揮偵辦，昨上午搜索北市府社會局辦公室及劉、周分別在北市內湖、新北市汐止區住處，從周住處搜出乾燥大麻花五十公克及大麻菸油、大麻種子，未在劉住處發現毒品，兩人各在住處被拘提。

周稱，友人提供大麻，他自行施用，沒有販賣，說詞避重就輕，對友人身分及聯絡方式交代不清；劉否認販毒。但藥腳指證劉販賣大麻給他，並出示LINE通話紀錄，警詢後移送兩人。

社會局人員說，劉在市府任職二年多，個性較鮮明直接，昨未到辦公室上班，對她涉毒感到意外。據了解，劉多年前曾任健身教練，外型亮麗、身材勻稱，常在ＩＧ上傳自拍照，YouTube有她的教學影片，片中她染淺綠金髮，提槓鈴教學深蹲練翹臀，恐因涉毒斷送前程。

依毒品危害防制條例，製造、運輸、販賣第二級毒品，處無期徒刑或十年以上有期徒刑，得併科一千五百萬元以下罰金。

(聯合報)

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行徑大膽 社會局女科員 在北市府大樓販毒 承認自用 否認販賣 20萬交保

台北市政府爆發女科員販毒案！社會局劉姓女科員，涉嫌販賣二級毒品大麻，還大膽在市府大樓民眾洽公區交易，警方查獲藥腳，溯源查出劉女與周姓男友，報請台北地檢署指揮偵辦，北檢6日指揮台北市警大安分局搜索劉女辦公室和2人住處，查獲毛重約50公克大麻，拘提劉、周到案，依《毒品危害防制條例》送辦，檢察官訊後認為劉女涉犯販賣二級毒品罪、周男涉犯轉讓二級毒品罪，但無羈押必要，諭令各20萬元交保。

據了解，30歲的劉女，為社會局老人福利科內勤行政人員，個性鮮明且較特立獨行，平常會健身並向同事分享健身技巧，涉嫌販毒曝光後，同事相當震驚。

北市社會局長姚淑文強調，這是同仁私下涉法行為，會全力配合司法調查。台北市副發言人郭音蘭表示，市長蔣萬安第一時間知悉後非常重視，立刻下令全力配合檢調偵查，務求勿枉勿縱，如有違法情事定嚴懲嚴辦，也要求社會局即刻將劉女移送懲戒。

據了解，今年1月間，大安分局臨檢發現1名男子持有大麻，該男聲稱是跟劉女購買，警方溯源追查，發現「上游」毒販劉女，是社會局女科員，竟在市府大樓民眾洽公區交易毒品，行徑大膽。

本周是警政署安居緝毒專案，特別鎖定新興毒品咖啡包的重要原料「卡西酮」和白領階層流行的大麻查緝。警方報請北檢指揮偵辦，檢警昨兵分3路搜索，搜索劉女辦公室位置，還有她與周姓男友住處，檢警在其住處查獲大麻與吸食器，據了解，2人沒有毒品前科，坦承施用，但否認販賣轉讓，檢警將依扣案手機鑑識結果，擴大偵辦。

(中國時報)

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五一勞動節 明年統一放假有譜

「五一勞動節」是否全國統一放假，行政院長陳建仁近日表示可以考慮，行政院人事行政總處人事長蘇俊榮昨於立法院答詢表達認同，並表示內政部將召開會議，邀請人事總處、教育部、國防部等單位討論，再呈報行政院核定。

內政部將召開跨部會議討論

立院司法及法制委員會昨邀請蘇俊榮列席報告業務概況及立法計畫，民進黨立委陳俊宇詢問啟動勞動節是否統一放假的後續討論程序，蘇俊榮回應，內政部是「紀念日及節日實施辦法」的主管機關，後續會召開會議，邀請相關單位表達意見，經充分討論後，再將結果簽到行政院核定。

民進黨立委莊瑞雄指出，現行勞動節只有勞工放假，但通常一個單位同時有公務員及勞工，例如立委、地方議員的幕僚、助理，雖適用勞基法，但仍會配合立院、議會運作，多數無法在勞動節休假。

他建議內政部修「紀念日及節日實施辦法」第五條第二項，直接將勞動節比照兒童節模式，全國放一天假，詢問蘇俊榮是否支持。蘇回應他的態度與莊瑞雄一致。

民進黨團幹事長吳思瑤表示，對於內政部研議此事，民進黨團樂觀其成，大方向絕對可以討論。至於今年五月一日是否就實施？吳思瑤評估明年比較有可能，因為今年的假日總數已經滿了，除非修法增加一天放假日。她也提醒，大家都喜歡放假，但也必須兼顧產業需求及國家產能，這要尊重內政部及行政院的處理。

(自由時報)

社會

家中IP位址也會被盜 淪盜刷幫凶險判刑

半夜收消費簡訊 速止付

家住台北市的謝女在半夜一時廿四分收到一則信用卡「消費三萬七千九百元之商品」手機簡訊通知，她研判自己信用卡被盜刷，立即聯絡發卡銀行客服，即時止付並報警處理，警方發現盜刷者在蘋果官網消費買一支手機，循線找到發話IP位址位於雲林虎尾，警方抓到涉嫌盜刷的陳女，但陳女說，她不認識謝女，也不認識訂購人，「更不知道IP位址為什麼在我家」，仍被檢方依詐欺得利未遂罪嫌起訴。

該案經彰化地院審理，確定陳女平日都使用手機上網，檢方也無法進一步證明陳女如何取得原告的信用卡號和交易碼，因此認定無罪。

警循IP位址 揪出疑犯

判決書表示，警方受理報案後，調出交易的相關紀錄，訂購人叫「白承恩」，IP位址是雲林虎尾的市內電話，該市內電話是由陳女申請，而在這筆交易成立當下，陳女就在住處，因此認定其為盜刷者。

「也是被害人」…獲判無罪

但陳女說，不能依IP位址就判定是她盜刷，原告和訂購人「白承恩」她不認識，手機訂購寄送的地址也不在她家，「我也是被害人」。

法官表示，本案從訂購者之姓名、地址及手機之門號，均難以認定與被告有關，尚難逕依該訂單訂購人的上網IP位址為被告所申辦之市內電話號碼，即認定是由被告上網使用告訴人之信用卡訂購價值三萬七千九百元商品。因此認定被告無罪。

警方表示，雙方有可能遇上「盜刷集團」，集團利用管道取得信用卡和IP位址等相關資料，通過層層關卡，才准交易，因為發卡銀行會有交易通知，歹徒都趁半夜交易，不易被人發現。

(自由時報)

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高市建管處前副處長2度涉貪 更二審各判3年半

高市建管處前副處長李政賢被控收賄上百萬元案，被地院依貪瀆判刑，經最高法院二次撤銷發回，高等法院高雄分院更二審昨天宣判，判處二個貪瀆罪，各處三年半徒刑，但未併執行刑。

據了解，高市知名豪宅國硯建案，因廚房施作防火隔間及防火門，疑未符合相關規定，竟由建築師出具不實的竣工檢驗報告等文件，當時的副處長李政賢涉嫌護航，讓對方在二○一三年九月取得執照。

廉政署南調組幹員曾前往李嫌住處搜索，赫然發現客廳和房間四處是洋酒和紅包，共查扣上百萬元現金，李嫌還曾把鉅額資金匯到國外，被依貪污、偽造文書等罪起訴。

李嫌否認犯行，高雄地院查無財產來源不明罪，依貪瀆和偽造文書等罪，判處二個貪瀆罪，各處徒刑四年六月，偽造文書部分則處一年兩個月，併執行刑六年八月，李不服上訴。

高雄高分院上訴審認為無法證明紅包等為建商所贈，檢方又提不出積極證據，貪瀆部分改判無罪；檢方上訴最高法院，偽造文書罪定讞，貪瀆部分發回後，仍然依貪瀆罪各處徒刑四年半，又被最高法院撤銷。

更二審昨天宣判，仍然認定二個貪瀆罪，各處有期徒刑三年半，褫奪公權三年，但因李員偽造文書部分定讞，所以未併執行刑，仍可上訴。

(自由時報)

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黑心護理之家強插尿管、隔空看診 害男感染小鳥遭切除

中風男不喜歡包尿布

洪姓男子中風後入住高雄市三民區某護理之家，他因不喜歡包尿布，常以飲料鐵罐當尿壺解小便，照護員通報後，具有醫生執照的護理之家蕭姓院長竟指示同仁強制插尿管，造成洪男生殖器感染，蕭竟又隔空「看照片」開藥，害洪男生殖器壞死切除，事後家屬不滿提告，蕭姓醫師賠了八十萬元，但仍被法官依違反醫師法判刑八月。

發炎流膿沒指示拔除

判決指出，二○一七年一月初，洪男因中風肢體活動受限又獨居生活，與胞弟商討後，決定入住護理之家；洪男於同月廿二日入住後，因不喜歡長時間包著尿布，常常把尿布撕掉，在床邊解尿或拿飲料罐子當尿壺解尿，照護員認為他很「搞怪」，向護理之家蕭姓院長抱怨。

散發惡臭才緊急送醫

蕭姓醫師為了護理之家的照護方便，於是指示同仁將洪男的雙手進行保護性約束，並強制插他尿管，但根據規定，洪男有高血壓、糖尿病病史，免疫力較低，為免引發感染，除非絕對必要應盡量減少尿管插置，使用後更需注意清潔照護，但洪男被插尿管後，生殖器不到半個月就開始出現感染症狀，照護員趕緊拍照給蕭姓醫師看，並詢問如何處置。

院長還要看護作偽證

蕭姓醫師看到照片後，沒有親自到場看診，竟直接隔空開抗生素，並要求照護員幫忙擠膿，但仍未指示拔除尿管，洪男的生殖器一直發炎流膿，最後發黑腫痛、散發惡臭，看護之家才趕緊將他送往高醫，高醫接手後，發現洪男的生殖器已發黑壞死，只好將陰莖全部切除。

賠八十萬元、判八月

家屬不滿提告，蕭姓醫師還指使侯姓看護於警局製作筆錄時，要依據他寄的電子郵件內容作偽證，但侯女以「律師告知不能如此、應據實陳述」拒絕後，蕭姓醫師才坦承錯誤，並趕緊賠給洪男八十萬元爭取和解；高雄地院審理時，法官根據醫審會鑑定報告，認定蕭姓醫師違反醫療上必要注意義務且逾越合理臨床專業裁量，因此依違反醫師法「非法執行醫療業務罪」判徒刑八月，可上訴。

糖尿病患插尿管 清潔須更到位

高雄市三民區某護理之家蕭姓院長將護理之家患有中風、糖尿病、高血壓的洪男插尿管，導致洪男生殖器感染、壞死，最後慘遭切除；泌尿科醫師李嘉文指出，從新聞報導來看，主要是插尿管後，照顧及清潔問題導致感染、發炎，一般病患尿不出來時就需使用導尿管，但為了避免感染，要特別注意尿管有無塞住，並定期更換。

李嘉文指出，當患者排尿困難或是排尿不乾淨，會用超音波掃描膀胱，若有剩下餘尿未解乾淨就會需要置放導尿管，即俗稱的插尿管；中風及糖尿病患者因為神經問題，常常會合併膀胱收縮力不佳，也會有置放尿管的需求。

對於膀胱或尿道功能失調的病患，若無法自行排尿乾淨，也可採自我單導管方式，每天自我導尿六至十次，最符合人的生理狀況，再者是置放導尿管，理論上每兩星期要換一次乳膠導尿管，若使用矽膠導尿管，或許可到一個月才換一次，但是如果尿液有很多殘渣、容易塞住，就可能需要常常更換。

李嘉文表示，長期置放尿管可能產生的併發症是感染，如「瘻管」和「佛尼爾氏壞疽」，「瘻管」是陰部可能會跑出一個小洞造成漏尿情形，而「佛尼爾氏壞疽」是屬於比較嚴重的感染，可能會造成需要手術、清創，或切除壞死的組織，但病例非常少見，這類疾病也容易發生在有糖尿病患身上，但是並不能說糖尿病患就不能插導尿管，不過到陰莖壞死的地步，猜測可能是照顧品質不好導致。

(自由時報)

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護理之家強插尿管 害中風男斷根

高雄市一間護理之家蕭姓院長指示張簡姓照服員，對中風洪姓男住民插導尿管致陰莖感染，未實際看診便開藥，洪陰莖壞死被送醫治療切除。高雄地方法院認定，為圖照護方便插尿管，非醫療必要行為，依醫師法將蕭、張簡各判刑八月及六月，可上訴，另判蕭賠償洪八十萬元確定。

據調查，獨居洪姓男子中風，無法生活自理，二○一七年一月入住高雄某護理之家，蕭姓院長認為洪會解開尿布隨地小便，指示照服員張簡姓男子插置導尿管。

洪被插尿管後陰莖發炎化膿，蕭接到反映，未實際看診，用LINE下指令，同年二月起多次「隔空」開藥，指示張簡替洪擦藥及擠膿；隔月洪病情加劇，蕭指示送醫，洪到院時陰莖已呈黑色，被診斷為感染佛尼爾氏壞疽，只能切除。洪對護理之家提告及求償。法院審理時，蕭稱，他是醫師，未非法執行醫療業務；張簡稱，均聽從蕭指示。

法官認為，蕭在不符導尿管置入術適應症下，為圖照護方便指示插尿管，非照護或醫療上必要行為，何況洪有高血壓、糖尿病史，應盡量減少插尿管；蕭指示張簡插置導致洪陰莖感染切除，兩人具共同犯意聯絡，屬違反醫師法的共同正犯。

法官認定，蕭違反醫療常規，逾越合理臨床專業裁量，觸犯醫師法、過失致重傷害罪，因屬一行為觸犯數罪，從重以醫師法論罪，判刑八月；張簡處六月徒刑，得易科罰金。民事部分，判蕭應賠償洪八十萬元確定。

(聯合報)

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中風男插尿管GG了 院長隔空看診判刑 護理之家害生殖器壞死切除

高雄1名洪姓男子中風後入住高雄某護理之家，疑因不喜歡包尿布，蕭姓院長竟指示護理師及照服員為他插尿管，結果洪男生殖器開始出現膿液、腫痛，他又憑著相片和文字「隔空看病」，情況遲未改善，最後才將洪男送醫，但生殖器已壞死切除，高雄地院審理後，依違反醫師法判蕭姓院長、張簡姓照服員8月、6月有期徒刑。可上訴。

判決指出，洪姓男子於2017年1月初，因中風肢體活動受限又獨居生活，於同年1月22日入住高雄某護理之家，但因洪男遭指不配合包尿布，甚至曾拿罐子當尿壺，護理師於通訊軟體通報蕭姓院長後，蕭則指示值班護理師為他插尿管。

過沒多久，洪男的生殖器出現膿液、腫痛、下體散發惡臭，護理師及張簡姓照服員則趕緊拍照告知蕭姓院長，未料，蕭卻是隔空指示擦藥、擠膿，但狀況未改善，蕭姓院長仍於從通訊軟體中指示開立抗生素、擠膿，到了同年3月，才將人送醫，但到院時，洪男的下體均呈黑色壞死，持續大量膿液流出，經理學檢查及斷層掃描診斷感染佛尼爾氏壞死症，雖緊急進行清創手術，仍因壞死而需切除。

高雄地院審理，張簡姓照服員稱他是聽從蕭院長指示，蕭男則稱他本來就是醫師，並無非法執行醫療業務。法官審酌蕭姓院長明知病患為糖尿病患、免疫力低下，僅為照護方便施以非必要的導尿管置入術，經員工多次反應已有感染、發炎，仍未積極及時檢查、處理，加上醫審會鑑定報告，雖已賠80萬，綜合其他事證，依違反醫師法非法執行醫療業務罪判徒刑8月，張簡姓照服員則處6月徒刑、可易科罰金。可上訴。

(中國時報)

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台南大地主家 兄弟爭產 兄開車撞飛弟 殺人未遂法辦

台南擁有多筆土地的方姓地主家族，大家長方翁的兩個兒子多年來為家產鬧不愉快，今年一月方姓大哥回老家投票，與胞弟口角，豈料翌日方兄埋伏開車撞飛胞弟，還叫人追打，直到胞弟頭破血流、多處骨折，休養數個月後對胞兄提告，警方依殺人未遂、強制等罪嫌移送台南地檢。

方翁曾多次跟兩兄弟討論家產分配，儘管方弟最後退讓，方兄卻認為父親不公平，方姓兄弟已四十多歲，去年七月間兄弟為替父親辦手機過戶又吵起來，雙方大打出手，互相提告，傷害官司還在進行中。

今年一月選舉前夕，方兄回老家投票，遇到方弟又吵起來，投票當天，由於方弟擔任監票人員，方兄疑找人到投開票所堵方弟，自己則開車埋伏，將方弟撞飛。

附近埋伏的六人見方弟跛腳逃離，上前追打，直到方翁出面阻止，方弟因腿部骨折、頭部撕裂傷，全身多處擦挫傷，休養好幾個月才康復。

面對胞弟的指控，方兄辯解是弟弟先拿武器要攻擊他，他才開車撞人，方弟則調閱監視器，表示自己手無寸鐵，全案由南檢偵查中。

(自由時報)

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夭獸！毒品裝成75％酒精防疫包

從不到０．一公克的毒品，警方溯源追出四十多歲的張姓藥頭，在張男家中查獲上百公克安非他命、K他命、大麻毒品及毒咖啡包，張的許姓女友身上也有毒品，起出的毒品黑市價逾十萬元；特殊的是，毒咖啡包的外包裝竟然印上「七十五％酒精防疫包」以掩人耳目。

台南市警五分局開元派出所，先在今年一月間攔檢一輛違規機車，查獲騎士身上有一包毒品，裡面只有不到０．一公克的毒品殘渣；不過警方擴大追查，根據騎士供訴得知毒品來自張男，鎖定源頭後，前天展開搜索查緝行動，在張男的永康區租屋處起出大批毒品。

由於毒品數量不少、種類也多，警方懷疑張男準備販售，其中毒咖啡的外包裝印上「七十五％酒精防疫包」，應是為了方便隨身攜帶，一旦被警方盯上，就說清潔防疫使用，以規避查緝；張男否認販毒，辯稱這些毒品都是他自己要吸食的，一次買比較便宜。警方詢後，將張男、許女依毒品罪移送法辦。

(自由時報)

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浮報上萬筆流感疫苗再銷毀 3護理師受懲、賠償

新北市三重衛生所蕭姓護理長二○一七年至二○一八年施打公費流感疫苗期間，為提高績效評比，施壓兩名護理師浮報施打數據，再把同數額的疫苗拔針銷毀，其中一人良心不安向新北地檢署自首，離譜情事才曝光。懲戒法院考量三人情節輕重，日前判蕭降兩級，其他兩人分判降一級、記過一次懲戒。

新北市府移付懲戒指出，蕭員擔任三重所護理長，二○一七年十月至二○一八年三月施打公費流感疫苗期間，見施打數量未達預期，指示林姓護理師浮報疫苗施打數量。而後另一名林姓護理師接辦該項業務，為掩飾醫療院回收疫苗針劑未依規定保存，自行在流感疫苗管理系統輸入浮報的施打數據。

由於實際施打劑量與疫苗管理系統登載劑量不符，落差高達一萬三千餘劑，兩人再把同數額流感疫苗拔針銷毀。其中一名林姓護理師良心不安，向衛生所主任坦承浮報，並向新北地檢署自首，全案才曝光。

新北地院認為三人觸犯毀棄公務員職務上掌管物品罪，處蕭員三年六月徒刑，自首的林員一年八月，另一名林員一年一月，均緩刑四年，提供八十小時義務勞務，接受八小時法治教育課程。經過協調，蕭員與自首的林員各賠償銷毀疫苗的損害七十萬五千六百元；另一人賠償四萬八七五一元。

懲戒法院一審說明，兩名林姓護理師坦承違失，賠償損害，且全案是因其中一人自首才揭露；蕭員雖也有賠償，但刑事案件一審判決後，仍否認指示虛報及銷毀，督導不周。審酌兩名林姓護理師初次承辦業務，聽從資深者的處理方式，情節較輕，分判降一級改敘及記過一次；蕭員身為護理長，卻要下屬虛報並銷毀疫苗，違失情節較重，判降兩級改敘，全案仍可上訴。

(自由時報)

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台鐵高雄站 年底試辦月台門

全國首座 提升旅客候車安全 預計6月發包

台鐵高雄科工館站前晚發生民眾落軌事件，是台鐵高雄段今年二月中旬以來第三起事故；為提升旅客在月台等車時的安全，台鐵公司計畫選在高雄車站試辦首座月台門，預計今年底啟動。

台鐵︰車種多 無法比照捷運

台鐵公司南區營運處說明，月台門計畫去年就已積極評估，原本選在基隆站試辦，經實際會勘後，發現已經地下化的高雄車站條件更適合，所以改在高雄站試辦，總公司正積極作業中，近期會定案；台鐵有多種列車，各站月台也因環境條件不一，所以無法完全比照捷運車站的月台門型態設置。

台鐵公司副總經理劉雙火表示，高雄站的月台門預計今年六月發包、年底完工，這是試辦計畫，因為台鐵的列車種類太多，裝月台門看會不會影響到車門及旅客進出。

視高雄站成效 再評估其他車站

劉雙火解釋，要考量坐輪椅的旅客及不同需求旅客，且不是所有月台都適合裝月台門，例如有些月台較狹窄，因此會先看高雄站試辦結果，再評估其他車站，向交通部申請經費裝設。

根據台鐵公司去年（台鐵局時期）公布方案，當時正啟動委託專案管理與監造案，後續建置擬採統包方式，由廠商依車站環境及營運特性等條件，提出適當型式的月台門，無論升降式或左右開門式都會納入評估，後續再視高雄車站試辦成效，規劃擴展至其他的台鐵車站（包括地面與地下），以運量較大的車站優先。

捷運大寮站已設 其餘陸續加裝

除了台鐵，高雄捷運紅、橘線的高架車站僅OT1大寮站設有月台門，高市捷運局指出，岡山路竹延伸線今年六月將通車的RK1岡山站及後續各站，乃至小港林園線RL7高架車站，都會設月台門。

高雄捷運公司則說明，營運十六年來共發生三起旅客落軌事件，經警方調查，均為旅客自身因素，與是否裝設月台門無關。

高捷表示，綜觀國內外軌道系統，並無全面設有月台門；而高捷目前在高架車站設有「月台防闖系統」，可偵測旅客跨越月台警戒線時發出警報及落軌警報，第一時間自動通知站務人員處理，司機員亦可藉由預警燈閃爍，即刻將列車停於站外。

(自由時報)

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抗灰色地帶襲擾 今年漢光兵推8天7夜

立法院外交及國防委員會今邀請國防部長邱國正進行業務報告，根據國防部送至立法院的書面報告提及，今年度「漢光四十號」電腦兵推將運用「聯合戰區層級模擬」系統，規劃八天七夜攻防對抗推演，驗證國軍「灰色地帶」應處以及防衛作戰各階段之處置程序，達成聯戰指揮與全民總力整合等訓練目標。

漢光演習分為俗稱「兵推」的「電腦輔助指揮所演習」及實兵演訓兩大環節。國防部報告揭示，「漢光四十號」電腦兵推依共軍近年擾台模式與敵可能行動，來想定場景設計；另運用「聯合戰區層級模擬」系統，今年度規劃八天七夜攻防對抗推演，磨練各級指揮官作戰決策能力、參謀判斷與計畫作為。

(自由時報)

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七星潭旁海灘14日打靶 地方反彈

陸軍花東防衛指揮部本月14日要在鄰近七星潭的花蓮新城鄉康樂村海灘，實施步槍對海射擊訓練，事先未通知鄉公所，引起地方反彈，鄉長何禮臺痛批，藐視地方聲音，若列入常態打靶區，無疑扼殺觀光發展；花防部坦承疏失，將重新研議。

新城鄉公所昨邀地方人士討論，花防部少將參謀長賴政豐受邀出席，表示行政作業確有不妥，願致歉，也會將地方意見帶回與指揮官討論。何禮臺揚言，若軍方沒有給滿意回覆，將率鄉民抗議。

何禮臺表示，花防部上月23日到康樂村海灘會勘，事前2、3天僅以電話、通訊軟體聯繫幾位縣議員、鄉民代表和村長到場，鄉公所全被蒙在鼓裡，直到本月1日收到軍方公文，通知配合花防部14日實施的T-91步槍輕兵器對海射擊訓練，才知道有這件事。

何禮臺說，新城鄉轄內有陸軍營區、空軍基地、花蓮機場、油庫等重要軍事設施，幾十年來只要不影響鄉民居住品質，國軍任何訓練、建設需求，事先與鄉公所討論，公所都盡力配合，非常支持國防，但這次花防部不尊重地方，沒有一紙正式公文就辦會勘，不只鄉公所，連縣政府、林業暨自然保育署花蓮分署都不知道要實施射擊訓練，草率行事根本輕視民眾安危、迫害新城鄉發展。

他指出，軍方規畫為靶場的海灘，位於縣道193線拓寬區，鄰近七星潭，當地已有7家觀光飯店要進駐，未來若實施常態性打靶訓練，遊客不敢入住，投資業者也會被嚇跑，鄉內觀光發展將嚴重受創，他強烈反對。

花防部政戰主任謝子偉坦言，會勘聯繫不周延，已向鄉長致歉，未來也會注意避免再發生，會勘時不清楚周邊海域的觀光投資訊息，已向長官報告這個地點可能不適合。

(聯合報)

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花蓮七星潭成靶場 地方轟扼殺觀光 漢光演習拉長為8天7夜 義務役男也上場

陸軍花東防衛指揮部14日將在七星潭海灘實施步槍對海射擊訓練，雖非首次有實彈演練，但事先未知會新城鄉公所，引起地方反彈，未來若常態性演習，將扼殺觀光發展。軍方已致歉，強調這次演習是對海射擊，非既定設施。

兩岸對立氣氛未解，國防部長邱國正7日將赴立法院外交及國防委員會進行業務報告，根據國防部6日送至立法院的書面報告。「漢光演習」實兵演訓過去為5天4夜，今年拉長為8天7夜，今年入伍的1年期義務役男2100餘員，都趕上7月舉行的漢光實兵演訓。

海軍陸戰隊去年底完成台灣本島首波18處「紅色海灘」兩棲登陸驗證，花蓮新城鄉的七星潭海岸即是其中之一。

國防部近年在七星潭海岸實施多場兩棲登陸操演，因地點鄰近空軍花蓮佳山基地和航空站，操演成效備受矚目，去年還一度傳出共軍船艦航經東部海域，讓軍情緊張。

新城鄉長何禮臺表示，花防部上月23日到康樂村海灘會勘，事前2、3天僅以電話、通訊軟體聯繫幾位議員、鄉民代表和村長到場，鄉公所根本不知情，直到3月1日收到軍方公文，才知道花防部3月14日將實施T-91步槍輕兵器對海射擊訓練，引起地方憤怒。

他不滿地說，軍方打靶區域位於193拓寬道路，當地已有7家觀光飯店投資進駐，鄰近七星潭也是知名月牙灣海域，軍方常態性射擊演訓將扼殺觀光發展。

花蓮縣光協會理事長陳義豐表示，軍方未和地方溝通有錯在先，應在觀光與國防找出平衡點；花蓮縣政府說，希望在不影響民生及觀光的品質下，也能兼顧國防安全。

花防部政戰主任謝子偉指出，不清楚演習海域周邊有觀光投資，已向何禮臺致歉，這次演習是對海射擊，非既定設施。

另一方面，美國智庫卡托研究所（Cato Institute）5日報告指出，美國政府至2月對台積欠軍售總金額約191億美元。該報告關注2項個案，一是導向飛彈，另外是F-16戰機升級，皆凸顯美國對台軍售時程過長的問題。

美國今年2月2日宣布與廠商簽約提供台灣50枚AGM-154C聯合距外武器（JSOW）空對地飛彈給台灣。但距2017年6月宣布軍售案，隔了近7年才簽約，預計2028年3月交貨，歷時約11年。

相對的，美2016年11月宣布對卡達軍售200枚同型號飛彈，從宣布到簽約不到1年，2020年6月全數交貨，全程不到4年。但是對台軍售的交付時間過長，國會應當徹查延宕原因。

(中國時報)

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新北殯葬處爆弊案 侯︰不要等著別人辦我們

新北市立殯儀館火化場去年爆發集體收賄案，今年二月又被查出遺體冷藏室時任十名約僱或臨時人員涉嫌收受殯葬業者賄賂。新北市長侯友宜昨天表示，此事要深刻檢討，發現同仁有問題就自己查辦，「不要等著別人辦我們」。

昨天市政會議由政風處處長尹維治進行專案報告，說明市府廉政作為，侯友宜聽取簡報後表示，政風處最重要的工作就是在公務體系扮演防弊和激勵士氣的角色，幫助公務員公開透明、嚴謹地推動事務，減少犯錯機會，透過監督讓同仁勇於任事。

侯友宜說，新北市有許多公共工程採購發包案，預算動輒數百億元，攸關市府人員與企業界的連結，例如最近將發包的永和大陳都更案單元一、四，務必公開透明，邀請中央廉政單位及市府法制單位參與，過程中有必要時錄影、錄音，保障公務人員權益，避免事後廠商意見分歧，產生爭議和是非。

另外，侯友宜也主動提及近來爆發的新北市殯葬處收賄弊案，須深刻檢討，上級單位難逃監督責任。他強調，如果同仁不對，政風單位該辦就辦，有問題就自己查辦，「不要等著別人辦我們」。

(自由時報)

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北市某老師把貓當教具 挨批虐待動物

台北市某補習班有名李姓老師在課堂上把飼養的貓當教具，抓起四肢、身體倒吊、背面朝地後，再舉高放手，讓貓墜地，並稱是在做「角動量守恆」實驗，引起網友撻伐；台北市議員陳怡君要求動保處徹查，認為應對於虐待動物者持續追蹤，並拒絕他們認養及飼養，除以《動物保護法》開罰外，應強制讓虐待者上「生命教育」課程，才能減少犯罪數量。

台北市動保處表示，五日晚間接獲民眾檢舉，立即派員訪查動物現況，並協同飼主將貓咪送至動物醫院檢查，初步診療並無任何外傷且健康無礙。

陳怡君指出，李姓老師公然傷害自己養的貓，她懷疑並非首次，為人師表應做學生表率，卻做錯誤示範，呼籲動保處好好徹查，並檢查貓有沒有骨折或是舊傷；她建議，除罰款外，應建立追蹤施虐者不再認養及飼養機制，對疑似施虐動物者，應持續追蹤飼養情形，更應強制上「生命教育」課程，矯正飼養觀念，別再讓虐待動物的事件發生。

(自由時報)

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抓貓當教具涉虐 動保處要查

北市李姓物理補教老師近日把橘貓當作教具，只見教師抓起貓咪四肢並顛倒舉高，連續2次讓橘貓「自由落體」，貓咪不斷發出哀號聲，議員陳怡君批涉及虐待動物，要動保處開罰。北市動保處回應，會確認動物有無受傷，若再次違法將立即開罰，後續會追蹤與訪談該師。

陳怡君說，為人師表卻做最壞的示範，李姓老師竟然在課堂上，當著眾學生面前，拿自己飼養的貓咪「來福」做活體實驗。影片中看到該名老師抓起貓的四肢，身體倒吊，背面朝地，然後再舉高放手，讓貓咪墜地，而且這舉動還連續做了數次。

她說，該物理老師聲稱這是在做「角動量守恆」實驗，不過過程中已聽到貓咪哀號求饒的叫聲，李姓老師不但沒有同理心，反而還在眾學生面前笑著說貓就沒關係，狗就不行。

李姓補教老師昨發文道歉，並捐款5萬元流浪動物之家，身為來福的主人，沒有顧慮現場人多與聲音較大造成來福的不安，忽略在實驗中可能造成來福的身心傷害。

該補教老師說，身為一個老師，未詳盡考量課堂行為對學生與社會可能造成的影響，做出具爭議性的行為，「我深感抱歉並會深深檢討與反省」，承諾未來務必會找實驗影片來替代此行為，並嚴加審視教育者應該承擔的社會責任。

北市教育局表示，將責請補習班善盡管理之責，安排適合教學方式，避免違反相關法令。

(聯合報)

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繁殖場主跑路 67隻法鬥犬遭棄養17死

宜蘭縣壯圍鄉一間法國鬥牛犬繁殖場經營者因債務問題跑路，狗狗挨餓吠叫數日，引起居民注意通報，宜蘭縣動植物防疫所發現六十七隻法鬥犬有十七隻因虛弱陸續死亡。防疫所除撤銷經營許可證，並依「動物保護法」開罰三萬元，其餘五十隻由防疫所和民間團體收容並開放領養。

動植物防疫所二月二日接到繁殖場附近居民通報，指狗群不斷吠叫並傳出臭味。繁殖場業者當天也聯繫防疫所，表示因私人債務問題，無法繼續餵養犬隻。防疫所立即派員前往，發現現場沒有水也沒有食物，多隻法鬥犬虛弱無力。

倖存50隻收容、開放領養

防疫所指出，現場有五隻法鬥犬死亡，其餘犬隻帶回後，又有十二隻因虛弱陸續死亡。其餘五十隻先予絕育，廿五隻由防疫所於三月四日開放領養，廿五隻委託中華民國流浪動物花園協會及「飛翔蜜境」社團法人台灣莉丰慧民V關懷動物協會收容，後續辦理送養。

防疫所說明，多隻法鬥犬集中收容，犬隻為了紓壓，可能會互咬較虛弱的犬隻，恐因此受傷甚至死亡，所以將法鬥犬分散收容。

開罰3萬 撤銷經營許可

防疫所指出，飼主未盡照顧和飼養責任，違反動保法第五條，依動保法第卅條可處一萬五千元以上、七萬五千元以下罰鍰，防疫所認定情節嚴重，處罰繁殖場業者三萬元罰鍰，並依第卅二條沒入所有動物，另依「特定寵物業管理辦法」撤銷業者特定寵物業許可證。

(自由時報)

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壯圍法鬥繁殖場剩9犬待認養

宜蘭縣壯圍鄉某間法國鬥牛犬繁殖場由於經營不善，經營者跑路導致場內67隻法鬥因互咬、衰弱等原因，陸續死亡17隻，宜縣動植物防疫所廢止該繁殖場營業許可，並處以3萬元罰鍰，剩下的50隻則開放認養，截至前天剩下9隻等待新主人。

動物防疫所指出，2月2日接獲民眾通報，壯圍某繁殖場不斷傳出犬隻吠叫聲，經查是業者欠債跑路，繁殖場內4公63母共67隻法鬥，人員到場清點時，已經有5隻母犬死亡，後續收容時，又有12隻母犬因互咬、過於衰弱陸續死亡，最後僅剩4公46母共50隻法鬥存活。

防疫所2月29日完成存活的50隻法鬥絕育工作，協請中華民國流浪動物花園協會與飛翔蜜境台灣莉丰慧民V關懷動物協會收容25隻，觀察健康狀況良好，3月4日全國動物收容系統開放認養，截至5日已經有41隻找到新主人。

防疫所人員表示，法鬥溫馴可愛，前幾年蔚為風潮，宜蘭也有數間繁殖場，近年由於飼養不易、流行變換等因素，風潮不再，縣內的純法鬥繁殖場也僅剩壯圍這間，還因為經營不善跑路，這次縣府永久廢除經營許可後，宜蘭已經沒有純法鬥的繁殖場。

防疫所表示，法鬥屬短吻犬，呼吸道較短，易發生短鼻吻症候群等呼吸道疾病，此外也容易患上皮膚病，這兩種病症讓飼主飼養法鬥時需花費更大心力，呼籲民眾飼養前衡量經濟與時間等狀況，勿棄養造成更大問題。

(聯合報)

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宜蘭 法鬥繁殖場倒閉 67犬死17隻

宜蘭縣壯圍鄉1家法國鬥牛犬養殖場，疑因業者財務出問題，無法繼續營運，宜蘭縣動植物防疫所在農曆年前獲報時，總數67隻鬥牛犬已經死亡5隻，後續又因犬隻衰弱、互咬等因素死亡12隻，所幸經相關協會、民眾領養，截至6日為止還有9隻等候領養。

該家養殖場的鄰居2月2日通報動植物防疫所，指已有數日沒看到林姓業者，養殖場的犬隻吵得特別厲害，當天林姓業者也主動聯繫防疫所，指稱因「個人因素」無法經營，引起防疫所重視。

防疫所赴養殖場查看、清點時，已有5隻鬥牛犬死亡，也有幾隻鬥牛犬因為營養不良、互咬等情況，縣府對於林姓業者應對犬隻管領照顧不作為，導致動物遭受虐待的行為，依《動物保護法》裁罰林姓業者3萬元。

除了裁罰3萬元外，縣府也沒入林姓業者所有犬隻，並廢止特定寵物業許可，但到了行政處分2月23日完成時，原本還有62隻的鬥牛犬，又陸續死亡12隻，其餘50隻已在2月29日全數完成絕育。

後續由中華民國流浪動物花園協會、飛翔蜜境社團法人台灣莉丰慧民V關懷動物協會聯手照顧收容共25隻，犬隻經觀察後健康狀況良好，3月4日公布於全國收容系統開放領養。

防疫所表示，昨天接到20多通電話洽詢領養事宜，但因為昨是防疫所結紮日未開放領養，尚未領養的鬥牛犬與前天統計時相同，剩餘9隻，除品種犬外，也有100多隻米克斯可領養，歡迎有意領養的民眾直接前往流浪動物中途之家辦理領養手續。

(中國時報)

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女嬰疑誤食異物命危 保母停職

屏東縣政府五日上午受理通報，縣內一名蔡姓居家托育人員照顧的六個月大嬰幼兒疑似誤食異物，經送醫急救仍在加護病房觀察中。縣府啟動調查，並立即停止該名保母的收托。

救治女嬰的醫院昨天指出，女嬰在四日下午兩點十二分由救護車送到急診室，到院前心肺功能停止，量不到心跳血壓，經過急救轉入小兒加護病房，目前生命徵象仍不穩定，處於危險期，昏迷指數只有三分。

縣府表示，該案已進入偵查階段，若有違反兒少權法情事，將裁罰六萬至六十萬元，並依法公布其姓名，廢止蔡姓保母的居家式托育服務登記證書。

(自由時報)

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淡北道路替代道路車速快 加強照相取締

淡水河北側沿河平面道路工程（以下簡稱淡北道路）施工中，預計二○二九年六月完工，淡水區民生路一一七巷銜接至竹林路作為替代動線，下坡彎道導致行經車輛速度過快，用路人險象環生。新北市議員鄭宇恩要求交通局妥善規劃行人動線，當地民生里里長陳李明緣建議警方加強執法；淡水警分局回應，三月四日起編排機動警力加強取締。

鄭宇恩表示，因應淡北道路施工，淡水區民生路一一七巷銜接至竹林路是避免台二線塞車的替代動線，但該路段下坡又是彎道，常見車輛超速行駛，周邊住戶進出與步行返家的學生無不膽戰心驚，若駕駛人未適當減速，可能危及居民安全。

增設減速標線、閃燈等

鄭宇恩說，日前邀集交通局辦理會勘，除了在路側規劃標線型人行道及行人穿越線，也藉由「視覺型減速標線」、增繪「慢」字、增設「當心行人」牌面及太陽能閃燈等方式，提醒用路人減速慢行，目前標誌、標線都已完工。

陳李明緣表示，車速過快問題已反映多年，淡水警分局允諾先採不定期移動式測速照相，希望提醒駕駛人注意行人，共同打造安全的交通環境。

淡水警分局指出，警方自三月四日起編排機動警力，不定時加強交通違規車輛取締，以維護用路人安全。

(自由時報)

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花東快重啟評估 台東設6交流道

公路局重啟花東快速公路評估，計畫北從花蓮崇德銜接蘇花安，南至台東市，全長一百七十四公里，共設十七處交流道，其中台東設六處。總工程費逾兩千億。

花縣府︰盼通盤考量 樂觀其成

花蓮縣政府表示，根據公路局規劃，花東快速道路花蓮縣境內共有十一處交流道，希望公路局針對通行安全、方便醫療照顧、交通行路安全等通盤考量，縣府對這項重大建設樂觀其成。

全長174公里 共17處交流道

公路局在二○二○年重啟花東快速道路可行性評估，歷經四年完成，昨天在台東縣關山鎮公所進行最後一場可行性評估說明會。 根據公路局報告，重啟的花東快速公路花蓮端從崇德開始，銜接蘇花安，台東端至台東市。總長一百七十四公里，花蓮一百廿七公里、台東四十七公里。設十七處交流道，花蓮十一處、台東六處。總經費估超過兩千億元，比二○一五年提出的可行性評估多出一倍經費。

為減少土地徵收成本，從池上到鹿野幾乎都貼沿卑南溪而行。台東境內從北到南有池上、關山、鹿野、初鹿、賓朗及台東市交流道，末端是銜接台東市中興路六段。

避免侵入觀光、環境敏感區

公路局報告，路廊選線原則避免侵入觀光、環境敏感區，避免侵入地質敏感區，避免阻斷河川行水斷面、避免建物密集處，降低拆遷量。由於從池上進入關山鎮後路廊是沿著卑南溪堤防，有民眾建議將原先規劃在台九線拓寬計畫上的戰備跑道改建在快速公路上，避免戰備跑道太接近關山鎮市區。

公路局南區養護工程分局表示，說明會中向地方說明評估規劃路線內容及辦理情形，並蒐集地方針對可行性評估之意見，參與民意代表及民眾反應熱烈，期盼政府重視花東地區之便捷、安全、緊急醫療救護後送及觀光休憩等需求，各單位意見都將蒐集並函報公路局。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/03/07/95.jpg

花東快可行性評估 經費逾2千億

北起花蓮崇德銜接蘇花安 南至台東市 全長174公里 設17處交流道

公路局重啟花東快速公路評估，計畫北從花蓮崇德銜接蘇花安，南至台東市，全長一百七十四公里，共設十七處交流道，其中台東設六處，總工程費逾兩千億。

歷經4年 昨辦最後一場說明會

公路局在二○二○年重啟花東快速公路可行性評估，歷經四年完成，昨天在台東縣關山鎮公所進行最後一場可行性評估說明會。根據公路局報告，重啟的花東快速公路花蓮端從崇德開始，銜接蘇花安，台東端至台東市，總長一百七十四公里，花蓮一百廿七公里、台東四十七公里，設十七處交流道，花蓮十一處、台東六處，總經費估超過兩千億元，比二○一五年提出的可行性評估多出一倍經費。

為減少土地徵收成本，從池上到鹿野幾乎都貼沿卑南溪而行，台東境內從北到南有池上、關山、鹿野、初鹿、賓朗及台東市交流道，末端是銜接台東市中興路六段。

花蓮設11處交流道 台東6處

公路局報告，路廊選線原則避免侵入觀光、環境敏感區，避免侵入地質敏感區，避免阻斷河川行水斷面、避免建物密集處，降低拆遷量。由於從池上進入關山鎮後路廊是沿著卑南溪堤防，有民眾建議將原先規劃在台九線拓寬計畫上的戰備跑道改建在快速公路上，避免戰備跑道太接近關山鎮市區。

公路局南區養護工程分局表示，說明會中向地方說明評估規劃路線內容及辦理情形，並蒐集地方針對可行性評估之意見，參與民意代表及民眾反應熱烈，期盼政府重視花東地區之便捷、安全、緊急醫療救護後送及觀光休憩等需求，各單位意見都將蒐集並函報公路局。

花縣府︰盼通盤考量 樂觀其成

花蓮縣政府表示，根據公路局規劃，花東快速公路花蓮縣境內共有十一處交流道，希望公路局針對通行安全、方便醫療照顧、交通行路安全等通盤考量，縣府對這項重大建設樂觀其成。

(自由時報)

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花東快速公路重啟評估 反應熱烈 全長174公里 初估經費逾2000億元

公路局重啟花東快速公路評估，6日關山鎮公所舉辦地方說明會，計畫北從花蓮崇德銜接蘇花安、南至台東市，全長174公里，共17處交流道。民代及民眾反應熱烈，鄉親表示苦等10多年，急需便捷的道路帶動發展。而台9線上近期大型道路工程多，農民希望中央統籌，降低占用腹地，保障農民生計。

公路局簡報指出，花東快速公路花蓮端從崇德開始，銜接蘇花安，台東端至台東市；花蓮127公里、台東47公里。台東縣包括池上、關山、鹿野、初鹿、賓朗、台東市6處及花蓮11處，共17處交流道。初步估計總經費逾2000億元，比2015年提出的可行性評估經費高1倍。

國民黨台東縣議員楊清順說，花東是台灣糧倉，近期規畫大型道路工程包括外環道、台9線拓寬、花東快等，希望中央設法統籌舉辦，減低占用腹地，保障農民生存權。

楊清順建議，原規畫在台9線關山拓寬路段的戰備跑道應改設在花東快上，因為戰備跑道不僅限縮農民耕種土地，屆時飛航有相關限制，連帶影響地方發展。

民眾黨台東縣議員陳宏宗說，台灣到處都有高速公路，唯獨花東地區1條沒有，連1條快速道路都難求，各項資源難挹注。

國民黨台東縣議員古志成反應，延平鄉地處偏遠，醫療資源缺乏，病患後送關山慈濟醫院至少3個小時，盼公路局重視。

公路局5、6日舉辦花東快速公路可行性評估說明會，以避免侵入觀光、環境及地質敏感區及阻斷河川、迴避建物密集處為選線原則，邀請地方政府、民代與民眾參與，蒐集各單位意見納入參考。

公路總局關山工務段2015年曾提出花東快速公路可行性評估說明會，負責規畫評估的公司當時指出道路全長150公里，預計設置14處交流道，路線以堤防道路為主，經費700億元至1000億元間，最後未通過。

(中國時報)

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被排富 桃園航空城搬遷戶怨年金沒了

「桃園航空城」基地範圍內的搬遷戶，近日向立委涂權吉等民意代表陳情，指近日收到公文，提及他們名下的土地與房屋價值超過五百萬元，成為老農年金與國民年金的排富對象，讓他們傻眼；涂強調，搬遷戶是配合國家重大建設，若受此遭遇將有爭議，明天邀集相關單位召開協調會，討論解決之道。

搬遷戶質疑，配合政策搬遷，領取補償準備重建家園，卻因此名下不動產增加，而失去請領既有福利的資格，等於是被視為「退休金」的福利都被剝奪」。

市議員徐其萬說，受影響的搬遷戶非常多，正確數字待清查，搬遷戶並非自己想要變更現狀，而是配合國家政策，才會由農地變建地，很多人都務農，也沒勞保，如今老農津貼被砍掉，權益被犧牲。

2013年元旦前請領者 可續領老農津貼

市府地政局說，老年農民津貼暫行條例規定，若已有領老農津貼，原則上可請領至本人死亡為止，不會因農地被徵收受影響，但若是在二○一三年元旦後才申領，且最近一年度農業所得以外的個人綜合所得總額達五十萬元以上者，或扣除農業用地、農舍及無農舍且實際居住的唯一房屋價值後，個人的土地及房屋價值合計五百萬元以上者，將停止發給津貼至其原因消失的當月止；二○一三年元旦前申領者，則無上述停止發放津貼規定。

(自由時報)

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老農津貼沒了 航空城搬遷戶跳腳 配合國家政策 未料影響退休福利 立委將邀中央相關單位 協調解套

桃園航空城為台灣最大土地徵收開發案，居民配合搬遷，各工區施工中。近來徵收戶陸續獲安置街廓權狀，豈料卻因名下土地與房屋價值逾500萬元，被列入老農津貼、老年年金排富對象，長者急跳腳，配合國家政策卻遭此對待，一紙公文讓退休金落得一場空。立委涂權吉8日將邀中央相關單位協調，盼避免損及民眾權益。

市議員徐其萬指出，老農津貼自2013年起適用排富規定，但航空城應屬特例，農民不是自願變更，是因國家政策被迫搬遷，這群農民長年守著農民身分沒加勞保，如今福利被砍，等於退休金成了一場空，當然使民眾感到不平衡，政府政策不能犧牲民眾權益，「已經非自願搬遷了，還來一記回馬槍，非常不厚道！」

市議員游吾和說，現航空城有回去重建者每坪補助3萬元，後續補助希望能放寬給直系或二等親屬，產權就能轉移，應是解套方法，這筆錢對民眾來說是重要生活費，盼市府也協助向中央爭取協商。

桃園市地政局說明，依老年農民津貼暫行條例規定，若已有領老農津貼，原則上可繼續請領至死亡為止，不會因農地徵收影響，但若在2013年1月1日後申領，則若有最近1年度農業所得以外的個人綜合所得總額50萬元以上者，或扣除農業用地、農舍及無農舍且實際居住的唯一房屋價值後，個人所有的土地及房屋價值在500萬元以上者，停止發給津貼至其原因消失當月止。

地政局說，若2013年後才請領老農津貼，確實有可能會因非農用房地產價值逾500萬元而停止津貼發放，但這屬於中央的全國一致性規定，若要調整還需由中央機關透過修法或其他方式調整。

涂權吉表示，徵收戶皆配合國家重大政策，給政府徵收土地，部分民眾領到補償費存進銀行，將用於重建家園，卻也被查到存款超過請領津貼資格，也有人要重建後過戶給家人，未來房子也不在自己名下，這些民眾因區段徵收補償方案導致重要福利不符請領資格，實在情有可原，故8日上午將邀農業部、衛福部、交通部民航局等單位開協調會，將此爭議反映給中央，爭取機會避免影響民眾權益。

(中國時報)

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憂衝擊生態 南澳礦場復工環現差遭退

位於宜蘭南澳大白山的信大水泥第二礦場第三採掘場，著手重新動工，提出環境現況差異分析（簡稱環現差）。環境部昨天進行環評專案小組第二次初審會議，農業部林業署指此開發會衝擊保安林水源涵養及當地珍稀物種；環委則認為開發對現有環境衝擊說明不清，建議退回，送至環評大會審查。

信大水泥擬重新動工採礦

開發單位信大水泥表示，信大水泥第二礦場第三採掘場開發案依九十二年環評結論，暫緩開發廿年，為著手重新動工，提出環現差及對策檢討報告。依據上次會議環委意見，將縮減計畫區西側採礦範圍約六．四公頃留作緩衝區，礦區面積從原本約卅一．三四公頃，減至廿四．八六公頃，採礦量從五七七七萬公噸減至四八一七萬公噸。

林業署︰涉水源及珍稀物種

由於此案涉及國有林班地租用，擁有土地所有權的林業署重申，此案開發恐會衝擊保安林的水源涵養功能，及影響台灣水青岡及其他珍稀動植物生存及原生棲地，強調不會出租該處保安林，建議撤案不予開發。

宜蘭在地居民廖小姐表示，該場址是東北季風迎風面及石灰岩地質形成的南北植群的壓縮帶，全台灣乃至全世界找不到第二個相似植群組成。地球公民基金會副執行長黃靖庭則指，此案開發地點涉及多個部落的傳統領域，應取得部落諮商同意。

蘇澳鎮長李明哲說，礦場開挖易導致下游土石淤積，每年要花好幾千萬清淤及邊坡道路搶救，此案可能加劇此問題，反對開發。

環委指出，開發單位對於現有環境生態、地質差異分析及保育措施都說不清，拿八十七年已通過環評搪塞，建議退回；另請目的事業主管機關經濟部地礦中心審酌後續同意開發與否，並請開發單位評估撤案可能性。

(自由時報)

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斗六養豬場惡臭 3年被檢舉198次

斗六市一處飼養上萬頭豬的養豬場臭氣沖天，近三年來被民眾陳情近二百次，雲林縣環保局稽查告發十三次，卻仍未改善，雲林縣議會工安及汙染監督專案小組及斗六市民代表會前往了解，要求業者儘快改善還給民眾清新空氣。

雲林縣環保局副局長黃富義說，位在斗六近郊的大型養豬場，經常被民眾檢舉空氣中有異味，先前稽查人員前往稽查發現有大量堆肥集中引發臭味，當場以儀器檢測周界空氣，結果異味檢測值超出標準。

議會專案小組要求業者限期改善

議會工安及污染監督小組及斗六市代會前往了解，一行人下車即聞到濃郁異味，業者說，針對豬場污水硬體換新年底就能完工，並請專家輔導改善以密閉式養殖改善空間，但還需要段時間，另污水部分會做沼氣發電，裡面的污水分流完成，舊的設備會陸續拆除。

黃富義說，該養豬場飼養頭數上萬頭，二○二○年至今三年多，因空氣異味問題被檢舉達一九八次，由於每次超標都是因為異味問題，環保局依空污法、水污法、廢清法等共計告發十三件，裁罰金額超過四十四萬元。

黃富義說，業者承諾會做密閉式改良，環保局也會針對改良狀況持續監督，希望能儘速還給周邊民眾正常生活環境。

(自由時報)

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斗六 養豬場3年遭陳情198次

臭翻天 顧人怨

雲林縣斗六市郊一處飼養上萬頭豬的養豬場長期發出嚴重臭味，自2020年迄今被周遭民眾陳情198次，雲林縣環保局稽查告發13次，累計裁罰44萬多元，雲林縣議會工安及汙染監督專案小組日前會同環保局前往會勘，要求業者限期改善。

斗六市民長期抱怨入夜後常會聞到豬屎異味不勝其擾，雲林縣環保局稽查該畜牧場異味、廢棄物、廢水是否有異常操作或違法排放情形，並架設科技儀器監測周界空氣、水質狀況，3年來依空汙法、水汙法、廢棄物清理法告發13件，裁罰金額超過44萬多元，但臭味問題仍存在。

雲林縣環保局長黃富義指出，該大型畜牧場最近3年來因空氣異味問題屢遭陳情，累積件數達到198次。

雲林縣議會工安及汙染監督專案小組日前與斗六市公所、代表會會同環保局前往現勘，要求業者承諾改善。民代一行人勘查排水溝、沼氣池等地，人到現場還沒下車，一開車門就聞到臭味，業者解釋沼氣發電的曝氣過程原本就會有味道，算是正常，民代回應「是你們聞習慣了」。

業者表示，豬場汙水硬體換新今年底就能完工，空氣臭味有委請專家輔導，改以密閉式養殖改善空汙問題，需有緩衝期，希望與鄰居鄉親共好，可以永續經營。

(中國時報)

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屏縣夜鷹早鳥出擊 查獲27畜牧業違規

畜牧惡臭擾民陳情量增加，屏東縣政府環境保護局全面啟動夜鷹早鳥及稽查無假期專案，從農曆春節至三月初，已出動一百三十四人次、稽查兩百一十九家畜牧場，共查獲二十七家畜牧業涉及違規，依法告發要求業者限期改善。

環保局表示，近日加強執法力道，採科技天眼、人眼搭配，全面執行稽查任務，針對屏東市、里港、九如、長治、麟洛、內埔、萬丹、竹田、萬巒鄉及潮州鎮等十鄉鎮重點地區排水沿岸的畜牧場，利用清晨及半夜時間執行一波專案稽查。

環保局長顏幸苑表示，專案稽查共查獲二十七家畜牧業涉及違規，其中十家臭異味不合格、十七家違反水污，萬丹、長治、內埔鄉等鄉，各有一家涉嫌未透過原本核准的放流口排出廢水，埋暗管繞流排放，屬重大違規，將依法予以重罰。

環保局表示，稽查人員如現場查獲畜牧場周界有臭異味情事，會立即採樣並送交異味官能實驗室進行分析，如檢測結果超過排放標準將依違反空氣污染防制法規定告發處分，最低裁罰金額為十萬元；倘畜牧場放流水水色不佳，也會立即採樣送驗，若檢測結果超過排放標準將依違反水污染防治法裁處六千至六十萬元。

(自由時報)

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建築師獲普立茲克獎 桃園兒美館4/3試營運

被稱為桃園市中壢區青埔特區最美的一道風景─市立美術館與兒童美術館，兩座建築物也是出自於日本橫濱建築師山本理顯之手，他前天榮獲今年度普立茲克建築獎（Pritzker Architecture Prize）。文化局主任秘書暨美術館代理館長張至敏表示，山本秉持「遊樂化的展館、景觀化的建築」設計理念，打造美術館及兒美館。

未來再建空中廊道 串連2館

張至敏說，這兩館的外觀呈現自然「藝術山丘」概念的斜屋頂、白盒子箱型空間、柔軟曲線的遮陽板外牆，內部呈現大面積的玻璃採光及大跨度展覽空間，透過直線、曲線簡潔有力的線條，構成兩館的建築外觀。

美術館包含三個層次的空間，包括「箱空間」、「山丘」及「夾層空間」，周遭的廣場與青塘園，讓民眾可同時遊覽美術館周邊美景；未來兩館將有空中廊道可連接，並與美術館轄下的橫山書法藝術館形成藝術聚落。

張至敏表示，未來會以美的欣賞及體驗為基礎，向下扎根並深化民眾美學素養作為核心價值，向上推動美感教育發展並滋養生活的美為首要任務。

4/3至9/1 兒美館免收門票

兒美館訂定收費標準為全票一百元，桃園市民或持有市民卡者、十八歲以上在校學生、軍警消優待票五十元，廿人以上團體票六十元，十八歲以下及六十五歲以上市民免收門票。此外，鼓勵造訪體驗，四月三日至九月一日全館免收門票。

兒美館將於四月三日試營運，首檔展覽主題是「探險未來」，邀請在地藝術家邱杰森將桃園常見埤塘，利用色彩、裝置呈現在展場，還有兼具交通、帶動桃園傳統產業及歷史意義的桃林鐵路也會展出。

(自由時報)

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宜蘭噶瑪蘭橋改建 2闖環評過關

宜蘭縣台二線噶瑪蘭橋現況橋梁出水高度不足，恐造成阻水危及橋梁安全，交通部公路局提出改建工程計畫。環境部昨天召開環評專案小組第二次初審會議，環委要求補充水域生態調查及地震預警機制等內容後，全案可通過環評初審，送至環評大會審查。

噶瑪蘭橋於民國七十年竣工，經濟部水利署去年四月公告「蘭陽溪水系蘭陽溪本流治理計畫」報告指出，噶瑪蘭橋現況橋梁出水高度不足，可能造成阻水而危及橋梁安全，建議優先辦理改建。

開發單位公路局東區養護工程分局表示，改建工程規劃新建橋梁道路中心線原則向海側（下游側）偏移，路權寬度三十公尺，雙向各配置二快車道及一慢車道；在宜蘭溪河道內設置四座橋墩，在蘭陽溪河道內設置十三座橋墩；並提高五結、壯圍堤防梁底高程，維護橋梁及堤防安全，與下游居民河防安全。

會議上，環委僅要求須補充淡水保育類魚種等現地水域生態調查成果，並加強施工期間對水域生態影響評估及影響減輕措施，並補充施工及營運期間對地震預警機制、土壤液化等具體因應的對策；並且加強綠美化規劃。

(自由時報)

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噶瑪蘭橋改建盼20年 環評初審通過

宜蘭噶瑪蘭橋於1981年竣工使用至迄今，現況因橋梁出水高度不足，恐造成阻水危及橋梁安全，交通部公路局東區養護工程分局提改建工程，環境部昨開環評專案小組第二次初審會議，環委建議開發單位補充現地水域生態調查成果、強化致災如土壤液化等因應措施，補正後通過初審，後送環評大會審查。

長約二公里多噶瑪蘭橋跨越蘭陽溪，是僅次於蘭陽大橋的南北重要橋梁，由於橋不夠高，阻礙排水，只要颱風大雨來襲就要「封橋」，縣府交通處表示，如今環評初審過關，確實是一大進展。

五結鄉縣議員簡松樹表示，這案子從94年經濟部水利署第一河川局提出改建至今，講了將近20年，如今終於通過環評初審，未來完成後，對觀光及工業區車輛進出都有幫助，居民也安全，希望環評再送大會通過後，請中央趕快編列工程經費動工。

此案涉及蘭陽溪口重要濕地、野生動物保育法公告的蘭陽溪口水鳥保護區、宜蘭縣蘭陽溪口野生動物重要棲息環境範圍。

新建橋梁道路中心線原則將向海測（下游側）偏移，新建橋梁路權寬度為30公尺，雙向各配置2快車道及1慢車道，將宜蘭河河道內將設置4橋墩、蘭陽溪河道內設置13橋墩。

環委建議，開發單位應蒐集補充現地水域生態調查成果，包含淡水保育類魚種等，加強施工期間對水域生態影響評估，並研提減輕措施，另補充具體綠美化規畫。要求補充本案施工、營運期間對地震預警機制，強化致災如土壤液化等具體因應規畫及影響減輕措施。

(聯合報)

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東螺溪木棉花盛開 嚴抓畜牧偷排

彰化縣東螺溪畔木棉道是「全台最長」的木棉花道，木棉花熱情綻放，成為打卡熱點。由於去年遊客抱怨聞到豬屎味，必須「掩鼻賞花」，環保局今年花季加強取締畜牧業者偷排廢水，光是春節過後迄今，稽查全縣五十六家畜牧場就有兩家違規，其中一家在東螺溪畔，將依規定開罰。

稽查熱點 去年33業者罰逾百萬元

環保局表示，去年全縣畜牧業共查核一一八八場次，總計有八十五家遭到處分，罰鍰總額為四四二萬餘元，由於東螺溪畔畜牧業約有一一○多家，列入稽查熱點，去年總計查核三六六場次，其中有卅三家畜牧業遭到處分，合計罰鍰一二二萬餘元。

春節過後 又查獲溪畔1業者違規

環保局強調，木棉花季更針對東螺溪沿岸來強力執法，今年在春節前夕，特別就海豐崙排水、陳厝厝排水沿岸重點區域廿三家畜牧業，進行兩波專案稽查，共查獲七家畜牧業違規並遭處分。在春節過後迄今，又對全縣五十六家畜牧場展開稽查，查獲兩家違規，其中一家在東螺溪畔，將依規定開罰。

環保局指出，為守護「全台最長」木棉花道美名，不讓遊客賞花還聞到臭味，運用科技執法，沿岸安裝多套移動式可遠端監控的水質感測器，加上水環境巡守隊卅六隊，全天候只要發現水色異常，就會通報環保局報案中心，由稽查人員前往採樣。

偷排最高可處2千萬元罰鍰

環保局呼籲畜牧業者千萬不要心存僥倖，違規情節重大者，有可能將面臨停養處分外，也可能會有刑事責任，偷排業者經查獲最高可處二千萬元罰鍰，還要花費數百萬元裝設自動連續監測系統、獨立專用電子式電度表等，以及進行場內廢水處理設施進行相關改善。

(自由時報)

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東螺溪花季拒聞臭 嚴查養豬排廢水

全台最長的彰化縣東螺溪木棉花道正熱情綻放，成為打卡熱點，但遊客抱怨聞到豬屎味，要「掩鼻賞花」，環保局表示，近年因天氣乾旱，缺少水源注入，呈現中度汙染，今年木棉花季前，已查獲6家畜牧場違規排放廢水，將依法開罰，並持續針對東螺溪沿岸110餘家畜牧場加強稽查。

綿延溪湖、二林東螺溪岸旁的木棉花道，長達1公里多，是台灣最長的木棉花道，在入春後盛開 ，整排橙紅木棉花，美不勝收，地方並會舉辦木棉花季，吸引大批人潮，卻因沿岸畜牧場常違法排放廢水，飄出的豬屎味，讓遊客壞了遊興。

環保局表示，去年執行全縣畜牧業查核1188場次，計有85家畜牧業遭處分，罰鍰總金額442萬餘元，其中東螺溪畔畜牧業是查核熱區，占了3成查核量能，共查核366場次，有33家畜牧業遭處分，合計罰鍰122萬餘元，今年至今也已查獲6家，將依水汙染防治法處罰。

為因應東螺溪木棉花季到來，環保局表示，正透過科技執法在東螺溪畔24小時監控水質，並結合水環境巡守隊，一發現水色異常時，立即通報環保局報案中心，由稽查人員前往查處，形成完整環保稽查網絡，維護東螺溪水環境。

環保局表示，畜牧業者違法排放汙水，情節重大者，除最重面臨停養處分外，也有刑事責任，偷排業者經查獲最高可處2千萬元罰鍰，後續仍須改善場內廢水處理設施，還要花費上百萬元設置自動連續監測設施等設備，切莫圖求僥倖。

(聯合報)

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彰化 木棉花季飄惡臭 科技＋巡守隊抓廢水

彰化縣東螺溪畔進入木棉花季，成為近日火紅景點，然東螺溪散發的畜牧廢水臭味，也常讓人受不了。彰化縣環保局為改善東螺溪畔水環境，已透過科技執法及整合36支水環境巡守隊，嚴抓違法廢水排放，並提醒業者，違法排放廢水除最重面臨停養處分外，最高可處2000萬元罰鍰。

東螺溪岸旁的木棉花道總長達1公里多，是台灣最長的木棉花道，每逢春暖花開時木棉花綻放，吸引許多旅客前往賞花，近年因旱災雨水缺乏，在缺少水源注入下，東螺溪流域110餘家畜牧業的廢水仍持續排入，導致汙染物排放總量超出東螺溪水體涵容能力，造成水質惡劣，賞花還得聞惡臭。

環保局近日在木棉花季全面加強查核東螺溪旁畜牧業廢水排放，在東螺溪畔放置多套移動式可遠端監控的水質感測器，透過24小時監控不間歇，掌握現場水體水質變化，找出可疑目標及適合出動的稽查時機，並整合縣內水環境巡守隊36隊，集結上千名隊員協助稽查。

環保局表示，透過地方汙染通報機制，發現東螺溪水色異常時，立即通報該局報案中心，由專業環保稽查人員前往查處，形成完整的環保稽查網絡。

環保局去年執行全縣畜牧業查核1188場次，85家畜牧業遭處分並處罰鍰442萬餘元，其中東螺溪為重點查核熱區，該局在東螺溪畔查核366場次，其中有33家畜牧業遭處分，合計罰鍰122萬餘元。今年春節前夕，該局在海豐崙排水及陳厝厝排水沿岸23家畜牧業執行兩波專案稽查，查獲7家畜牧業違規。

違規業者除最重面臨停養處分，亦有刑事責任，偷排業者經查獲最高可處2000萬元罰鍰，後續仍須針對場內廢水處理設施進行相關改善，並需花費上百萬元設置自動連續監測設施等設備。

(中國時報)

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毛小孩養老 北市動物安養機構已29家

去年辦理評鑑6家獲特優 有些具備醫療輔助 有些可幫助復健

因應寵物高齡化，台北市動物保護處去年首度辦理動物安養機構評鑑，廿九家中有六家獲評特優，其中楊動物醫院負責人、獸醫楊靜宇表示，醫院人手充足，特聘兩名專責照顧需要長照的寵物，並提供每隻寵物約一坪的空間，讓其能自在活動而不會太擁擠；不過，他坦言，長期安置是筆不少的費用，住院一天約八百元，所費不貲，現階段多數飼主選擇短期安置，一旦寵物罹患重大疾病，飼主們仍是會考慮採取安樂死。

住院一天約800元 多選擇短期安置

台北市動保處自二○一六年推動動物安養機構，至今累計廿九家，其中獸醫診療機構十五家、特定寵物業十四家；動保處表示，寵物平均年齡提高，隨著高齡化趨勢也伴隨健康問題，為提升民間業者加入動物安養機構行列，讓毛爸媽們能有更多選擇，去年起輔導民間團體協助推廣「台北市動物安養機構」並進行評鑑，有十四家獲評績優機構，其中特優六家、優等八家。

可照護癱瘓動物 清理褥瘡傷口

動保處說明，評鑑主要委由台北市寵物產業相關團體或公會進行，考量項目以機構場所及設施規劃為主，其次為服務品質、人員配置、教育訓練，以及配合推動動物保護工作等。

楊靜宇表示，獸醫診療機構辦理的寵物長照有醫療輔助，如打針、服口服藥，有些動物醫院還會有動物復健的跑步機、水療機、針灸等，他的醫院主要照護癱瘓的動物，如有褥瘡傷口需清理、需要打針等，為此多聘兩名助理照顧，同時設有六間寵物房間，每隻約有一坪的活動空間，避免將寵物關在籠內，也有足夠的場所活動，不會太擁擠。

不過，他也提到，獸醫診療機構住院費每天約八○○元，打針、清理傷口的費用另計，長期住所費不貲，飼主大多不會選擇讓寵物長期住，一旦遇上重大疾病無法站立、癱瘓，部分飼主就會考慮採取安樂死的方式。

旅館、靈骨塔 寵物服務更多元

黃姓飼主說，近年推出不少專門為寵物打造的服務，如寵物靈骨塔、寵物旅館、寵物長照服務，讓寵物享有和人相同的服務，不過動物長照累積下來的費用龐大，光是住院一週，包含醫療、手術的費用就要上萬元，過去愛狗因病癱瘓，治療一段時間後，考量寵物也痛苦、病情已無法好轉，只好忍痛選擇安樂死。

(自由時報)

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台南天坑吞車 救援吊車翻覆

又見「天坑」！台南市西門路一段與五妃街口的皇龍建設建案工地旁出現長10幾公尺大坑洞，昨傍晚1輛小貨車掉落，協助處置的大型吊車也重心不穩翻覆，壓斷號誌，幸好都無人傷亡。台南市府勒令工地停工，漏夜填補天坑，帶隊出國參加東京食品展的市長黃偉哲，為此提前今天搭機返台。

(聯合報)

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台南路塌坑車 疑建商施工肇禍

台南市西門路一段與五妃街路口一處新建大樓工地，正開挖施做連續壁工程，6日下午5時43分突然發生路基坍塌，破了一個長約15公尺、寬4公尺、深2公尺的坑洞，一部小貨車掉落坑內，另一輛小轎車後半截懸空掛在坑邊，晚間7點多出動吊車把貨車救援出來後，吊車也陷入坑中，正當工務局緊急調派機具扶正時，吊車朝西門路倒塌，吊臂砸毀路口號誌和一家招租中的店面，還砸中現場一部警車車頭，所幸沒有人員傷亡。

台南市政府隨即勒令該工地停工，要求廠商盡速回填坑洞，並調查釐清肇事責任。台南土木技師公會表示，目前已在進行鄰房結構的安全檢測，今天再以透地雷達檢查道路有無下陷及坑洞。

6日傍晚5點多，台南市西門路一段與五妃街路口一處新建大樓工地旁道路突然塌陷，警方獲報隨即派員前往封路進行交管。　南市府工務局長陳世仁、水利局長邱忠川晚間也協同土木技師公會、起造人趕赴現場，鄰近商家與民眾議論紛紛，坑洞緊鄰建商工地，好端端的路基怎會被掏空，坑內又怎麼會有那麼多積水，質疑與建商施工脫不了關係。

工程包商以挖土機與吊車把小貨車吊出坑外，晚間7時40分，正當小貨車被吊出坑外，未料吊車竟也陷入坑洞裡，不久吊車吊臂倒塌，嚇得民眾驚叫聲四起，所幸未發現人車受困。

工務局初步研判，開挖連續壁時穩定液出問題，疑可能穩定液未固化就施工，而造成這起事故，後續會等到調離吊車、回填坑洞後，再釐清整起事故原因，至於吊臂要分階段切割調離現場。

案發時，市長黃偉哲人正在日本東京食品展，今早搭第一班飛機回台，2位副市長葉澤山、趙卿惠昨晚都到場坐鎮。

(中國時報)

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洩個資 藍委控中華電信成詐團幫凶

國民黨立委徐巧芯、黃健豪、葛如鈞昨開記者會指中華電信的合作業者，將未實名的「軟號」賣給詐騙集團，利用電信後台漏洞竊取國人個資，政府說要打詐，中華電信竟成詐騙集團工具。中華電信回應，業務申辦程序絕對合法，全力配合政府打詐。

交通部長王國材說，中華電信在了解狀況，若處理公司投資上有問題，就請他們檢討改進。中華電信董事長郭水義說，相關合作都按規範辦理，合作範圍沒有收到個資外洩議題，與業者合作涉詐會嚴謹積極處理。

中華電信表示，立委指涉的魔方移動公司是與中華電信合作國際漫遊上網預付卡，門號只能在境外使用，合作模式符合電信管理法規範，記者會所提的卓一電訊公司，並非中華電信企業客戶，雙方無業務往來合作。

徐巧芯說，魔方移動向中華電信購買企業門號的軟號及漫遊門號，再賣給卓一，卓一有台灣及上海公司，大陸股權超過百分之五十一，所以是中資，卓一透過魔方移動，把所買企業門號的軟號及漫遊門號賣給中資公司，後台系統由上海卓一主導，會發生個資外洩問題，再從卓一後台將隨選軟號放在ＳＩＭ卡空卡，製作黑莓卡、比特卡賣給不法分子；詐騙簡訊讓國人不堪其擾，沒想到竟是因政府及中華電信管理不善造成。

中華電信、台灣大哥大等屬於第一類電信，第二類電信是向其承租網路、電信訊號，提供民眾服務。黃健豪說，魔方移動二○二○年時還是中華電信、國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）核准的合法廠商，屬二類電信，隔年被ＮＣＣ撤照，非合法廠商，為何中華電信仍與魔方移動合作？

他說，去年海峽電信公司詐騙案，也是向中華電信承租門號，利用虛擬門號發送大量投資詐騙簡訊，未來發生類似情形如何究責及賠償，希望交通部、中華電信及ＮＣＣ在本會期提出法案。

(聯合報)

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網路認養2貓遭母丟公園 出養人棄養人共被罰9萬

新北市動保處日前獲通報，在板橋區望月公園廁所外，發現袋子內裝有2隻貓，疑似遭人棄養，經查發現，原本晶片登記飼主陳先生透過網路轉送他人飼養，但晶片未轉讓予受讓人，而2貓卻被受讓人母親詹小姐棄養，陳先生因沒讓貓施打犬病疫苗，依動保法開罰3萬元，詹小姐棄貓行為被開罰6萬元。

動保處指出，動保人員獲報後，立即派員把貓咪帶回安置，依據晶片資訊追查，原飼主陳先生說，貓隻原先由臉書社群領養，去年10月送養給受讓人，但晶片卻未轉讓，受讓人不到17歲，未經母親詹小姐同意飼養，貓隻被母親丟棄在公園。

動保處指出，詹小姐棄養貓咪行為，已違反動保法規定，飼養動物，除得交送動物收容處所或主管機關指定場所收容處理外，不得棄養，除依法開罰6萬元，也沒入2隻貓。

陳先生從2014年認養2隻貓後，因飼養期間未定期完成施打狂犬病疫苗，依動物傳染病防治條例開罰3萬元。

動保處統計，2023年棄養開罰案件共38案，裁罰原因為棄置寵物經動保處通知不領回，罰鍰3萬至15萬元、沒入寵物、認養黑名單及強制參加動保講習。

動保處呼籲，於網路平台上認領犬貓皆須確認合法來源，網路認養糾紛多，若有簽訂契約要注意內容，且認養人應為成年人，未成年如想飼養寵物者則應與家人溝通且同意後，由成年家人為寵物晶片登記。

(聯合報)

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衝擊水青岡棲地 信大礦場開發案遭退

信大水泥第二礦場第三採掘場，因依二○○三年環說書審查承諾，暫緩開發廿年，如今依環評法提出環境現況差異分析以取得礦業用地核准、重新動工，但包含農業部林業署、當地居民、環評委員都認為本案對當地生態帶來明顯衝擊，加上未取得原民族或部落諮詢同意，本案決議退回。這也是礦業法去年修正後，首個被退回的礦場開發案。

對此，地球公民基金會表示，環現差就算被退回目的事業主管機關，開發業者仍可修改提案再送審，但在現有法規框架下，仍滿意這樣的結果，透過業者變更計畫案，減少對環境破壞的影響，相信有一定的成效。

信大水泥第二礦場第三採掘場位於宜蘭南澳大白山，因涉及國有林班地租用，去年十月首次初審時，擁有土地所有權的林業署就表示，開發範圍涉及台灣水青岡棲地，將比照鄰近其他礦場，採較嚴謹規範不予租用，並建議開發單位不開發；昨第二次初審，林業署重申不予租用立場，並再度強調本案涉及保安林及地滑地質敏感區域，不應開發。

福山森林動態樣區每木調查研究助理廖小姐說，大白山及蘭崁山為許多保育類物種及紅皮書物種的重要棲地，也是東北季風迎風面及石灰岩地質所形成的南北植群壓縮帶，得天獨厚的生態系，全台灣、乃至全世界找不到第二個相似的植群組成，身為宜蘭當地居民，認為不該繼續在這個高生態敏感區域開發新礦場。

地球公民基金會指出，礦業法修法後一年內要取得當地部落諮商同意，本案涉及多個部落傳統領域，開發單位應進行諮商作業，加上林業署已表達不予租用保安林，除非有實質改變如已完備保安林經營準則規定，否則建議退回本案。

環委經討論後認為，本案修正報告未符規定要求，如生態、地質差異分析及保育措施等說明不清，要求開發單位釐清開發內容具體規畫，並依現況生態環境特殊性，重新檢討本案開發對現況環境差異分析，建議本案退回；另請經濟部地質調查及礦業管理中心審酌後續同意開發與否，並請開發單位評估撤案的可能性。

環團籲降低採礦汙染及水泥用量

環境部昨召開信大礦場環境現況差異分析第二次環評初審，環委依據林業署等單位的建議決議退回本案。環團指出，退回環現差僅是落實環境正義第一步，如何降低礦場採礦汙染環境及減少水泥使用量才是思考重點。

過去礦業法當中設有帝王條款，若土地所有者不同意採礦業者繼續租用，須賠償業者，業者也因此有恃無恐，礦業法去年五月修法後，取消該條帝王條款，土地所有者即使不同意租用，也無須賠償業者。

地球公民基金會議題部專員梁聖岳表示，大白山能同時發現低海拔的基隆葡萄、台灣糯米條，以及高海拔的蔓烏頭，甚至分布在三千多公尺的台灣繡線菊以及霧林帶的玉山木薑子都能在此，而主要分布在南部的內苳子，更以當地為東北部的唯一棲地，另也是珍稀植物台灣水青岡的棲地；大白山具石灰岩地質，綜合季風氣候、珍稀物種及石灰岩地質，創造獨特生態系，也是不可被破壞的重要因素。

地球公民基金會副執行長黃靖庭指出，我國積極落實淨零碳排目標，水泥是高碳排產業。目前應該思考的問題為台灣到底需不需要開採這麼多礦產。建議地質調查及礦業管理中心可找一個對生態影響較低的區域作為「開採專區」，集中業者，才不會全台到處開採、汙染破壞環境。

黃靖庭表示，目前水泥使用量最大的就是政府部門的公共建設，建議公家機關在進行公共建設時，可執行林業署推廣的木材自給率政策，多使用木材作為建材原料；需要使用水泥的部分，優先考量「城市礦產」，也就是從危老、都更等建物拆除下的水泥，重新製作「循環水泥」再利用，不僅環保也可減少礦石的開採。

(聯合報)

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需經同意 教育部限制私校獨招

過去只要私立大學認為辦理獨招較有效益，即可向教育部申請，被視為是「招生救命丹」。但也因獨招彈性大、學校又有招生困難，往往撿到籃裡都是菜，延伸出選才放水、濫發學歷等爭議。為此，教育部近日公告修正相關規定，自今年二月底，除經教育部同意辦理的私立大學外，其餘均不得再經自評後申請全校獨招。

教育部表示，有鑒於少子化持續影響生源，繼續開放全校獨招也無法緩解私立學校招生不足的壓力，因此修正「大學單獨招生申請作業要點」，不再受理申請全校單獨招生。其餘宗教、藝術或體育學系、新設學校系、未及時參與聯合招生等，需申請獨招者仍得依作業要點辦理。

教育部也說，先前經要點許可後辦理全校獨招的普通大學，包括中信金融管理學院、開南大學與華梵大學等三所大學，其新學年招生都不受影響，申請過即適用。但後續其他私立大學不得再經自評後辦理全校獨招，但若為當學年新設或改制，無法即時參與申請入學或分發作業，以及因其受政策、法令、專案許可的學校則不在限制內。

龍華科大校長葛自祥分析，獨招對學校的好處為能對準學生狀況招生，相對於主流升學管道而言更自主，招生面上對學校有利，但確實延伸出公平性的問題。教育部修改規定，對於招生不利的學校而言會更困難，但能保障招生公平。

世新大學副校長賴正能則認為，獨招確實可透過自設標準讓選才更精準，包括舞蹈、音樂等科系確實適合獨招，但若全校不分科系性質都要獨招，不免有點說不過去。

教團：連招生都管 有如「教育部大學」

教育部日前公告修正「大學單獨招生申請作業要點」規定，自今年二月底開始，除教育部同意辦理獨招外，均不得再經自我評估後申請全校獨招。但教育團體認為，教育部近年將大學一把抓，現在連招生都要管，可能違反大學法精神。

教育部修正規定後，目前全台僅中信金融管理學院、開南大學與華梵大學等三所大學因不溯既往，可辦理全校獨招。

華梵大學表示，學校近年走向精緻化全年齡辦學，如佛藝系平均年齡五十五歲，甚至也有八旬長者，該類學生不太可能透過分發入學。學校定位和一般大學不一樣，期望招生管道愈多元愈好。

升學輔導平台大學問執行長魏佳卉則認為，教育部近年將大學「一把抓」，連招生都要管，形同「教育部大學」，但大學法明確指出，大學招生應本著公平、公正、公開原則單獨或聯合他校辦理；招生方式、名額、考生身分認定等由大學擬訂，報教育部核定後實施。

魏佳卉說，大學法的意思，只要秉持公平、公正、公開原則即可，其他大學自行決定，參加聯招或獨招只要規則明確，報部即可，但教育部現在的作法都要經過本部同意，同意的原則為何又未說明，恐有違反大學法精神的疑慮。

一名私校校長表示，部分學校辦理獨立招生時，會和學生私下承諾，以保證錄取的方式綁定學生，或入學門檻低，僅要求寫自傳即可。由此可知，多是於主要升學管道上競爭力較低，才會選擇全校獨招一途。

(聯合報)

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桃機塞機 交長道歉 將檢討懲處

桃園國際機場南跑道近日年度歲修，單跑道運作下，演變成嚴重塞機，多架航機空中轉圈圈，民怨四起，朝野立委昨於立院質詢時，異口同聲齊轟桃機管理出問題。交通部長王國材公開道歉，並承諾兩周內舉行記者會，說明檢討報告、懲處及優化的標準作業程序。

民進黨立委李昆澤昨天率先質詢，砲轟桃機南跑道歲修造成大量旅客權益受損，檢視桃機公司相關流程，中間有很大的行政瑕疵，不僅踐踏旅客權益，也影響國門形象；若再有這樣混亂狀況，桃機公司董事長楊偉甫、總經理范孝倫就必須下台。

因為桃機南北跑道需定期輪流維修，各單位在農曆年前共開過四次協調會，擇定年度航勤量較低時，也就是三月三日開始進行，飛航公告則在二月廿一日發布，不料，卻導致空中交通大亂。立院交通委員會昨進行交通部業務報告並質詢時，廿多名立委、不分藍綠幾乎都點名桃機塞機問題。

國民黨立委游顥表示，此事件對民眾造成嚴重影響，也有飛安疑慮，交通部應該回應外界要懲處到哪個層級。國民黨立委洪孟楷也痛批，這完全是人禍，明明可預想卻沒超前部署。

王國材指出，這次跑道歲修確實在整個流程有需精進的地方，跑道歲修是航安很重要部分，少一條跑道，對廿四小時營運的機場就會產生課題。雖然，桃機第二天就完整掌握狀況並改善，但確實不應發生，下半年還有歲修北跑道，會記取這次經驗，在北跑道修繕時改善。

王國材坦言，桃機在這件事的警覺心和重視度不夠，雖然這次共維修十六處、時間比較長，但這都不是理由，應該預先準備和討論。這次公告通報時間太短，未來已要求要三個月前公告，讓航空公司調整班機起降。

民進黨立委何欣純說，配套沒有做，該如何賠償旅客？王國材說，先由航空公司收集旅客申訴，桃機該賠償就賠償。

機場公司基層員工無奈表示，機場公司只是下級單位，負責航廈、空橋、停機坪及跑道等硬體設備，飛機總量管制、起降、爬升、跑道滑行等，由「區管」、「近場台」及「機場塔台」等三個單位負責，管理層級都在機場公司之上，「桃機就細漢」，開了協調會沒人配合，出包了還要背鍋。

(聯合報)

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桃機塞機挨批人禍 交長道歉 該賠就賠

桃園機場南跑道原定3月3日起進行54小時歲修，造成「大塞機」500個航班延誤，立委痛批桃機管理出問題，完全是人禍，交通部長王國材6日在立法院公開向國人道歉，並表示2周內召開記者會提出檢討報告和懲處，他也坦言，桃機公司在這件事的警覺心與重視度不夠，該賠償就賠償。

立法院交通委員會6日安排交通部施政報告，桃機塞機之亂成為質詢焦點，民進黨立委李昆澤不滿說，南跑道歲修，造成大量旅客權益受損，旅客在機場徬徨無助、憤怒、錯愕，桃機公司螺絲掉滿地，且2月21日才發布飛航公告，3月3日歲修，僅間隔11天，這有很大瑕疵，交通部長跟桃機董事長都應該道歉。

李昆澤批評王國材督導不周，未來如果再有混亂狀況，機場公司董事長和總經理都要下台。王國材答詢時公開致歉，表示桃機公司已經檢討過，未來按照檢討流程處理。

民進黨立委何欣純說，南跑道歲修，造成班機在天空盤旋好幾圈、滑行道變停機場，還塞了滿滿旅客，影響國際觀光形象。國民黨立委游顥則質疑，班機在空中長時間盤旋，是不是會有發生空難可能？誰要負責、懲處層級到哪裡？

王國材說，檢討報告在1個月內處理，包含相關懲處，此事桃機公司的警覺心和重視度不夠，且飛航公告通報時間太短，乘客事前也不知道，未來要3個月前公告，讓航空公司調整班機起降。

國民黨立委洪孟楷直指，桃機塞機事件完全是人禍，造成調度不靈，乘客能不能跟航空公司求償？這不是第一次歲修，民怨炸鍋後以為頭過身就過，沒人負政治責任。

王國材說，已澈底檢討，航空公司蒐集乘客意見後，桃機再來處理，該賠償就賠償。

(中國時報)

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民憂掛號費齊漲 衛福部：由公平會介入

衛福部發文取消醫療院所掛號費參考值，引發爭議，民眾憂心，如果醫療機構恣意漲價，對醫療資源稀缺地區居民影響甚鉅。對此，衛福部醫事司表示，如有不合適的調漲情況，民眾可向當地衛生局反映，不過，衛生單位還是無法阻擋業者提高掛號費。

醫事司科長江適宇表示，衛生署（現衛福部）於二○一○年公告醫療機構掛號費參考範圍，採單一標準，都市、偏鄉均一樣，該套標準已近十五年，有必要檢討。過去地方衛生局常以「審查」為由，不讓醫療院所調整掛號費，但這動作缺乏法源依據，不宜執行，為此廢止公告，避免誤解。

江適宇指出，新制上路後，各地衛生局仍可評估掛號費價格是否合理，視縣市實際狀況予以規範，若對掛號費調整有疑慮，可要求醫療機構報備掛號費調漲情況，說明營運成本。不過衛生局僅能要求醫療院所說明調漲掛號費的原因，不能阻止業者調整費用。

如有診所任意、不合理調整掛號費，江適宇建議，民眾可向當地衛生局反映，若出現聯合漲價，則涉及公平交易法，將由公平交易委員會介入。不過，在考量病人流失、同儕制約等情況，絕大部分醫療院所應不會做出不合理調整。

江適宇表示，在醫療資源稀缺狀況下，醫院不合理調高掛號費，將影響偏鄉民眾就醫權益，為此，醫事司正擬定相關處置，希望在適法性的前提下找出解決方法。

醫師公會全聯會法規會召委吳欣席指出，衛福部應在短暫過渡期間監控掛號費波動狀況，以免引發民眾反彈。

(聯合報)

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夾娃娃店擾鄰 深夜噪音新公害

沒落商圈或歇業店家轉型成為夾娃娃機店，24小時營業燈火通明，深夜擾鄰的噪音成為新公害，民眾檢舉不斷。警方表示，玩家深夜玩太嗨，碰撞、搖晃機台，加上機台音樂、喧譁等，常接到報案。台中市環保局表示，逢甲商圈、人口多的市區與豐原等處，常有人檢舉，但稽查員到場早已鳥獸散，取締大不易。

市府表示，俗稱娃娃機店的自動選物販賣機非特許行業，目前研議修法，與高中以下學校距離由50公尺提高為100公尺，一般住宅區夜間聲響，將勸說業者降低音量或凌晨會關閉機台音效；若有擾民可蒐證檢舉。

逢甲商圈夜間熱鬧，娃娃機台投幣後，燈光閃爍，音效響起，加上店內的電子音樂，強烈的節奏低音讓住戶頻頻抗議。

有住戶投訴，住在夾娃娃機店附近苦不堪言，深夜孩子早已入睡，但常有人呼朋引伴，騎機車呼嘯而至，在店門口抽菸聊天，除了機台音樂聲，不時傳來「碰」、「碰」捶打或搖晃機台的噪音，擾人清夢，孩子也常被吵醒哭鬧。

張姓婦人說，有次被吵到起床報案，但等警方到場，吵鬧的年輕人早鳥獸散，她已睡意全消，以後睡覺都戴耳塞，被吵醒就拿棉被蒙頭「忍一忍」，但睡眠被打斷，隔天精神不好。

台中市環保局統計，夾娃娃機店噪音投訴案逐年增加，這兩年投訴頻率最高的西屯區，主要集中在逢甲商圈，其次為早期發展住宅人口多的北區、南區。

警方表示，深夜常接獲報案，投訴夾娃娃機店的噪音，警方會聯繫環保局，與噪音檢測人員到場後，多數時候行為人已離開，即使行為人還在，噪音檢測未超標，也只能柔性勸導。

環保局強調，娛樂場所的噪音超標可開罰，不過夾娃娃機店的噪音屬間歇性，光稽查都不易，要開罰更困難，若民眾在店喧譁，或遇到酒醉民眾，得請警方協助；針對檢舉熱點，已請業者配合，依商圈作息深夜降低或關閉店內音樂或機台音量，將持續稽查。

經發局表示，已研擬增加自動選物販賣機與高中以下校園的距離，從50公尺延長到100公尺，目前仍在修法中，因非屬於特許行業，噪音等問題得請警方或環保稽查處理。

竊案、垃圾多 夾娃娃店惹民怨

街頭巷尾的夾娃娃機店，除了噪音擾人，更成為社區治安亂源。警方發現，過去常有人偷寺廟香油錢，現在竊賊多找夾娃娃機店的兌幣機下手，通常店內有監視器，嫌犯難逃法網，但抓不勝抓；夾娃娃機店成為隨手丟棄飲料杯、垃圾的角落，甚至有人喝醉隨地便溺，有住戶自製告示牌警告，環保局也曾開罰。

夾娃娃機店通常都有兌幣機，方便兌換零錢，加上部分機台陳列3C產品，深夜人少但燈火通明，成為慣竊、吸毒者下手目標。資深刑警表示，以往慣竊常鎖定寺廟香油錢，但廟方防盜技術升級，反倒是24小時營業的兌幣機好下手，一撬開可得手數千元，成為新目標。

豐原警方表示，通常每台機台都有1、2台監視器監看，夾娃娃機店的監視器覆蓋零死角，竊賊一旦動手，通常都能鎖定對象與逮人，但警方坦言兌幣機竊賊逮人不難，但實在「抓不勝抓」。

夾娃娃機店常有玩家深夜相約，攜帶消夜、飲料等，垃圾與飲料杯、酒瓶、菸蒂隨手丟棄，甚至吸引遊民把家當或搜到的空瓶堆在附近，附近住戶不堪其擾；近期有住戶自製告示，呼籲不要在私人土地亂丟垃圾。稽查人員說，曾有玩家酒醉尿急，竟對著機台便溺，或者在騎樓下大小便等，店主檢舉後，依廢棄物清理法開罰1200元。

有家長說，廟東夜市機台內的商品，有的是血淋淋仿真斷手模型，或者像骷髏頭、仿真蟑螂、蜈蚣等，甚至有的有情色暗示，原本逛夜市老少咸宜，機台卻讓帶著孩子的家長，只想繞路遠離。警方表示，相關陳設恐觸即社維法，可報警處理。

(聯合報)

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會客車不敢停 台東監獄：禁停告示忘取下

台東監獄外圍岩灣道路50巷新畫設汽車停車格，方便洽公會客停車，但啟用至今無人敢停，追究原因原來牆上寫著「警戒區嚴禁停車」，有民眾傻眼，「停車位是畫好玩的嗎」？獄方解釋，因為告示未同步更新，造成民眾誤會了。

台東監獄配合縣府整建岩灣道路，2022年同意縣府在近行政大樓區畫12個汽車停車格，供洽公及會客民眾停車，啟用後大家卻不敢停車，原來圍牆上的告示牌寫著「嚴禁停車」，讓想停車的民眾打消念頭，引起不少埋怨。

「看到警戒區嚴禁停車這幾個字，誰敢停啊」，邱先生說，停車格是畫好玩的嗎？有市民指看過好幾輛車想要停車，過沒多久又開走。

台東監獄總務科表示，岩灣路50巷畫設的停車格均可停車，圍牆上禁停告示牌是舊設施，停車格畫設後未同步更新才造成民眾誤解，會盡速移除。

獄方表示，目前只有岩灣路50巷下半段畫設的停車格可停車，上半段及監獄周遭道路畫設紅線，屬戒護管制區，禁停任何車輛。

民眾洽公及會客可停放至行政大樓區外規畫的公有停車場，在戒護區違停，警方就會取締。

(聯合報)

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免於房屋遭詐騙 新北地籍異動即時通 申辦暴增3倍

近期房屋詐騙案件頻傳，新北地政局指出，有長者因為使用「地籍異動即時通」而免於詐騙，近2個月申辦件數增加3倍，呼籲還未申請的民眾多加利用。

地政局指出，一名通緝犯佯裝調解委員，上月騙取一名八旬婦人身分證影本，再假冒婦人的代理人去聲請債務調解，要以房屋抵押還債，最終取得了房屋移轉過戶文件，差點被詐騙。但因有申辦「地籍異動即時通」，才了解狀況，讓家屬得以報警逮人。

地政局長汪禮國表示，詐欺案件的種類及手法五花八門，有不少案例的房屋被盜走，類似的偽冒手段推陳出新，民眾稍有不慎，就可能落入詐騙陷阱，申辦地籍異動即時通來自我保護相當重要。

地政局地籍科長王珮榕指出，申辦完全免費且流程簡便，除可由不動產所有權人持身分證正本親至地政事務所臨櫃申請外，也可使用自然人憑證，利用網路數位櫃檯申辦系統申請，或於辦理登記案件時，同時填具申請表一起申請。

王珮榕說，辦理完成後系統就會即時發送建檔測試訊息，確保「守護天使」已經上線，若不動產被申請登記，在地政單位「收件」及「異動完成」時，都會透過簡訊或電子郵件通知權利人，以即時掌握不動產權利異動資訊，預防不動產遭人冒名盜取。

(聯合報)

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屏東市鐵工廠臭氣四溢 居民要求快遷廠

屏東市生產銑鐵針織零件的鐵工廠富泰益公司長年散發惡臭，影響社區，公館、新興里民指臭氣聞到想吐，路過都要閉氣，忍無可忍，昨由民代陪同到工廠門口前抗議，要求遷廠，工廠並未開門，門前掛著「遷廠聲明」布條，指年底前將遷廠。

1976年創設的富泰益實業公司專門生產銑鐵針織機零件、離心鑄造、脫臘鑄造、養殖業增氧機、專用機械買賣、整廠設備、紡織機零件及各種機械零件鑄造。但遭控汙染鄰里，新興里、公館里數10名居民昨在民代陪同下，自公館天后宮遊行到富泰益丟紙球抗議，要求遷廠，廠方人員未現身，大門緊閉，僅門前張貼「遷廠聲明」

新興里長傅士熒說，富泰益在地經營40多年，常排放廢氣，影響里民健康及地方環境、希望趕快遷廠，還給大家乾淨空氣。65歲居民鄭志成說，工廠黑煙讓他在附近種的水果蔬菜都出現黑點，根本不敢吃。居民懷疑業者利用傍晚偷排放，「味道很臭，令人受不了」。晚間在天后宮跳舞運動的社區媽媽指需戴口罩跳舞，家裡窗戶一擦都是黑的。莊姓婦人說，氣味帶有酸味，聞到就想吐，經過都要閉氣。

屏東縣府環保局稽查科表示，最近1次接獲民眾反映異味是2022年12月初，環保局自2008年到2021年依違反空氣汙染防治法、廢棄物清理法開罰5次，罰21萬8千元，異味部分會再加強稽查。屏縣府城鄉發展處表示，富泰益2020年取得得特定工廠登記，暫不適用區域計畫法，但會持續輔導這家工廠改善。

(聯合報)

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回響／高市府消民怨 大順路孔蓋已下地

高雄大順路人孔蓋高低不平，騎士難忍顛簸，聯合報報導引起回響，高雄市政府昨表示，已責請管線單位完成孔蓋下地，會持續督促管線單位積極自主巡檢，並協調配合推動圓形切割齊平工法，減少方正切割後應力集中造成角隅破壞，共同維護路平。

配合輕軌工程，大順路全路刨鋪重繪標線，去年12月下旬完工，煥然一新，但才2個多月，部分人孔蓋又沉陷，尤其大順、鐵道街口有處人孔蓋落差明顯，造成騎士閃避，抱怨高雄為何總是無法路平。

工務局表示，依高雄市道路挖掘管理自治條例規定，管線單位就其所有管線、管道、人孔蓋、其他附屬設施及所在路面，負有巡查檢測及維護管理責任。聯合報報導大順路孔蓋不平後，工務局已責請管線單位當日完成孔蓋下地。並強調，因道路欠缺維護管理，導致設施損毀或造成其他損害，會要求管線單位負責修復賠償，因此呼籲各管線單位務必落實巡檢，維護大眾安全。

挖管中心表示，道路刨鋪後，一般涉及公共安全且開啟頻繁的人孔蓋是免下地的，因接續施作孔蓋齊平工程，以致民眾誤解重複挖掘，其實這是孔蓋「先降後升」工法必要的工序，並非重複挖掘，請民眾體諒。

(聯合報)

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中豐交流道恐回堵 桃議員籲加強配套

國道1號中豐交流道興建中，地方盼紓解中壢北上車流，但民代擔憂青埔人口持續攀升，加上往後中壢交流道、新屋交流道和國道客運車流移轉，交流道回轉處恐大回堵，呼籲市府提早因應。交通局昨表示，交流道附近路口會做好時制計畫，並設計左轉專用道紓解車流。

國道1號中壢段車流量大，上下班尖峰時段壅塞，市府長期爭取增設中豐交流道，初期因用地費及範圍過大不可行，經評估北向車流占70%，因此第1期率先設北向匝環道，去年2月開工，並預留增設往返南向匝環道空間，預計後年1月完工。

議員黃崇真指出，許多青埔年輕居民從雙北移居，常開車北上工作，但中豐北路北上交流道設計，讓民眾要先在A21捷運站附近回轉才能上，恐將造成大回堵。

黃崇真說，未來國道客運轉運站將移到中豐北路，與要進中壢市中心上班的民眾路線高度重疊，塞車可能性大增，因此交流道設計要有配套，並新增一條青埔方向北上閘道緩解車流。

交通局長張新福坦言，中豐交流道完成後，必然會分擔部分內壢交流道及中壢交流道車流，國道客運也會轉移到中豐北路，未來車流量會非常大，將提早因應。

交通局運輸規畫科長黃心韻表示，市府與高公局會對交流道附近路口模擬可能情境，做好時制計畫，車道配置上，考量青埔地區往中豐交流道北上需回轉，左轉專用道會一併設計，市府也會與高公局持續討論全套交流道設計，滿足各方向車流需求。

(聯合報)

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嘉義棒球場紅土改草皮 球迷質疑

嘉義市立棒球場1998年重建啟用，4年前獲前瞻補助加市府自籌共1.215億元進行優化，日前議會另通過1650萬元預算做改善，其中欲比照其他職棒球場，將內野紅土改植草皮，有棒球迷認為草皮不利舉辦三級棒球、壘球比賽；市府管理單位體育場表示，改採草皮是因應職棒賽事，保護選手安全。

去年中華職棒味全龍和統一獅對戰，許多球迷皮膚接觸座椅扶手感到不適，廠商完成改善，市府再追加預算獲議會通過，預計月底韓國職棒春訓結束，展開內野紅土更換天然草皮、更換高空照明設備、新設隱形網、無障礙改善等工程，6月完工。

棒球臉書粉專「OD軍火庫」發文指出，嘉市棒球場除服務職棒，也有三級棒球、快慢壘比賽，改草皮內野，業餘賽會因壘距不同無法在此進行，「為何1年幾場職棒賽，硬要改成草皮內野？」

市議員鄭光宏本周到球場勘查並拜訪專家，他說，棒球場除中華職棒一軍賽，提供二軍比賽練習，外國球團移地春訓等，每年職業球團利用時間多達1、200日利用率高，壘球賽事受影響，仍有博愛及運三棒壘球場供運用。

(聯合報)

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史博館開幕 赫見錯字、卷軸落塵

國立歷史博物館閉館整修5年多，2月21日正式打開大門開放民眾參觀，但許多人看展後大驚，整修這麼多年，開館特展《筆墨豐碑》單元卻見品名卡出現多處錯字塗改、品名未列出時代，甚至卷軸還可見落塵，擔心是否匆促開館而未顧及展覽品質，甚至可能造成藏品損傷。館長王長華回應，同仁或有心急和疏忽，但一切都是她督導不周，目前外界提出的問題均已改正完畢。

史博館剛開幕即有大批觀眾興沖沖前往，但隨即反應有品名卡出現修正帶蓋過錯字，並以手寫字塗改錯誤處，且大多數作品都未列出時代，或以手寫補上年代，認為品名卡是藏品與大眾間的知識媒介，不僅要內容正確，也要兼顧門面，手寫塗改失之草率。

王長華表示，重新開放後便陸續收到各界意見，品名卡塗改係在布展時以典藏品上資料直接輸出，「應是沒有校對而出現錯誤，廠商重新輸出期間，因心急求好而手寫塗改。」

《筆墨豐碑》展品多為一時之選，包括溥心畬、張大千、黃君璧、林玉山、傅狷夫等名家之作，然而觀眾也發現卷軸的「地棍」出現粉塵堆積，恐有損害畫作疑慮，更擔心是附近捷運工程對史博館建築本體造成影響，藏品安危堪慮。

王長華說明，法國羅浮宮才發生有人對《蒙娜麗莎》潑湯汁，為保護水墨書畫在近日加裝壓克力框，上端螺絲鎖牆面後出現粉塵，也立即在事後完成清理。

故宮南院擬展近代仿品 挨批降格 獸首不能、編鐘可以 藍委轟不尊重中南部民眾 故宮稱推廣教育非文物展覽

2015年故宮南院欲展示影星成龍捐贈的「獸首」仿品，被批評世界級的博物館不該收現代仿製。國民黨立委黃健豪6日揭露，故宮規畫5月於南院展示近代仿品「曾侯乙編鐘」，不尊重有70萬件原件展品的博物館美名，更不尊重中南部民眾，要求重新檢視展品規畫，讓中南部民眾也能欣賞真正歷史悠久的典藏精品。故宮回應此案為「編鐘之美教育推廣合作」，非文物展覽，且尚在洽談階段，將審慎評估。

黃健豪指出，國立傳統藝術中心1997年向湖北省博物館購置1套「曾侯乙編鐘」的複製青銅器。原件是距今2400年戰國時期的中國音樂史成就，也是重要的青銅器文明。

他表示，故宮的展覽作品不同於其他博物館高度，展品代表世界4大博物館的頂級水準。當年故宮南院欲展示成龍捐贈的「獸首」仿品，就被批評世界級博物館不該收現代仿製，沒有藝術市場價值。

黃健豪質疑，故宮這次展覽是否經內部專業規畫建議，或院長私下與文化部洽談決定？一個展覽如此輕忽決定，是不尊重專業，還是有人為了520官位保衛戰做巴結？

他說，當初藝文界、學界都批評世界級博物館竟然連複製品都收，根本是自毀格調，何況南院當初定位在亞洲博物館，如今展品定位不明，也未好好利用北院豐富資源，根本不尊重中南部民眾，應立刻撤銷展覽規畫。

故宮解釋，該套編鐘曾於中山堂、國父紀念館展出，2018年至2023年於國立自然科學博物館陳列展示，期間並由台灣國樂團每年公開演示2次推廣編鐘之美。

故宮指出，去年底傳藝中心主動表達「曾侯乙編鐘複製品至南部院區展示」的意願，去年12月19日至南部院區現勘，建議將編鐘放在博物館2樓售票大廳旁側現場演示效果較佳，也方便觀眾觀賞編鐘演出；今年1月30日雙方就編鐘移置陳列及教育推廣合作現勘，此案非文物展覽，且為洽談階段，尚未議定契約，對外界疑慮與意見將審慎評估。

嘉義縣共好生活協會理事長姜鈞翔表示，這套編鐘具有教育推廣意涵，能讓觀者了解什麼是雅樂，而且能促進南院遊客量，與當時成龍捐獸首有政治意味不同，兩者立基點完全不一樣，相信故宮立意是好的；南院看展常客李小姐說，這套編鐘都在國立自然科學博物館陳列展示，現在能來南院展出，可能還有演出機會，當然樂觀其成。

(中國時報)

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住院費遭砍 北市醫轟中央健保流氓

醫院會把病人住院過程記錄下來交給健保署抽審，台北市立聯合醫院陽明院區胸腔內科醫師蘇一峰表示，在無法限制病人自由的情況下，有住院病人不聽勸常外出抽菸，健保署卻藉此把院方申報7萬餘元住院費用大砍3萬1000元，現在健保點值僅0.7，已剝了醫護一層皮，匿名核刪再剝一次，他痛批健保制度根本是「合法流氓」。

蘇一峰昨指出，當病患入住醫院，院方會詳實記錄住院過程，交給健保署抽審，以審核住院經費，而健保署恰好抽審到這名常外出抽菸的病患，將院方提報7萬多元住院費用，從中扣除3萬1000元。

他表示，該名病患不喜歡待在病床且有菸癮，即使經常勸導，仍不時到醫院外附近馬路或周邊抽菸，把行為記錄下來，未料卻被健保署砍掉近4成住院費用，令人感到相當誇張，怪不得醫療院所倒閉、醫護人員出走。

蘇一峰強調，院方無法限制病患人身自由，更不能讓病患在病房裡抽菸，影響其他病患及醫療器材，健保署根本是抓到小辮子，隨意罰錢，尤其健保點值0.7已經剝了醫護一層皮，現在還要用匿名核刪再剝一次，健保制度就是「合法流氓」，「我看醫護以後都不准患者外出，會被健保罰錢。」

陽明院區院長陳冠仰說，健保署審核委員會根據病患就醫狀況先核刪部分經費，醫院提出申覆後，會再根據內容確定核刪金額，該病患住院費用並非確定核刪3萬餘元，院方已請醫師填寫詳細說明，以便向健保署提申覆。

健保署台北業務組科長潘尹婷表示，個案某次住院26天未動手術僅接受檢查，審查醫師認為住院天數過長，後半段改為門診治療即可，因此核減13天，至於個案常外出只是補充資訊並非核刪主因。

(中國時報)

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陸資券商設局奪天空塔 北檢偵辦中 疑涉違反《兩岸人民關係條例》

號稱台北信義計畫區新地標「台北天空塔The Sky Taipei」開發案，經營團隊碩河開發的股東向台北地檢署檢舉碩河董事馬廷海、副董邱冠勳疑涉勾結陸資券商「華泰證券集團」，華泰證券透過子公司持有開曼群島註冊的Huatai Special Opportunities Fund I, L.P.，借款約1.1億美金給台北天空塔專案，並由馬、邱以該專案境外控股公司的股權質押，已違反《兩岸人民關係條例》，一旦違約華泰即可以股權掌控台北天空塔運營。

台北地檢署表示，已針對股東指控部分，進行了解中。

台北天空塔2017年由碩河開發董事長詹偉立與銀行團簽下205.5億聯貸案，當時有10家金融機構參加；2020年重組後，聯貸銀行剩6家，本月初聯貸銀行召開2次協調會，討論是否動撥貸款餘額。未料華泰證券宣稱持有台北天空塔債權，無視陸資投資許可辦法的相關規定，以外資之名參加台北天空塔聯貸案兆豐銀行的協調會。

據週刊報導，華泰證券指派的潘路洋、Wayne Robert Porritt及碩河副董邱冠勳均出席2月7日協調會；會中參貸銀行質疑華泰證券宣稱的股權質押會損及聯貸行的權益，具有公股性質的兆豐銀行對華泰證券是否為陸資，則宣稱保持中立角度。

碩河開發主張，聯貸案迄今繳息正常，聯貸行卻沒有依合約進度撥款。若聯貸行未撥款或遲延撥款導致工程進度延緩甚至停工，將造成碩河違約。一旦碩河違約，華泰就可以債權、接管人接管碩河上層控股公司，達到承接股權掌控台北天空塔目的。

據公開資訊顯示，華泰證券是在江蘇省市場監督管理局登記註冊，2010年2月1日經中國證券監督管理委員會批准設立，首次發行人民幣普通股，同年月26日在上海證券交易所上市。

檢舉內容指出，華泰股東大多是大陸國營企業，明顯為陸資，華泰涉入天空塔股權質押，已違反《兩岸人民關係條例》。

(中國時報)

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新北 開毒趴驗出陰性 女警專生仍被開除

台灣警察專科學校41期1名小有名氣的周姓女學生，2月遭爆疑似與友人在飯店房間內開趴吸毒助興，警專後續對其強制採檢，6日說明結果雖為陰性，但因周員在手肘受傷休學期間，違反紀律嚴重影響校譽，將依「台灣警察專科學校學（員）生獎懲規則」開除學籍，但有同期透露，周員被開除是因為偷拍女同學傳給男友。

上個月22日晚間，1名警專頭像的男同學在校版上貼出疑似周員的個人社群帳號擷錄影像，內文表示「保險櫃直接變拉K桌子，真的堪憂，建議復學直接驗尿。」影片中周員趁著假日和三五好友入住墾丁福華飯店，在房內除飲酒作樂外，疑似大開「毒趴」助興，周員將擺著疑似吸食K他命的器具放在房內桌上，還高調PO上個人IG。

據了解，2022年時，警專1名女學員在熱舞時，因衣服肩帶滑落露出好身材暴紅，而該名學員就是周員，但她在去年實習完後因故休學1年，警專聲稱周員是因手肘受傷休學。

不過對於她休學原因眾說紛紜，有人說她是因操行成績不及格，同期則爆料，她是因為偷拍女同學影像並傳給男友被抓包，因不堪同學為此孤立霸凌她才悄悄退學，還諷刺警專出大事才處理，強調「早就該將她退學了」，結果現在又鬧出疑似開毒趴的離譜事件。

針對毒趴事件，警專昨說明，雖然強制採驗的結果呈現陰性，但周員休學期間之行為，違反紀律情節嚴重影響校譽，將依「台灣警察專科學校學（員）生獎懲規則」最嚴厲處分予以開除學籍，絕不寬貸、以儆效尤，並以此案例加強學生品德教育。

(中國時報)

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台東 捉寶衝突劃傷同學 校令禁帶刀具

台東市某國小傳校園暴力事件，2名6年級男童因實境手遊「寶可夢」發生爭執，加害男童疑遭挑釁譏笑，憤而持美工刀抵住對方胸口，不慎劃傷下唇，傷口長2.5公分，被害學童家長雖不予追究，但公開呼籲正視暴力影音，校方則下令禁帶刀具，採統一申請使用。

實境手遊「寶可夢」風靡校園，卡牌式機台引進後，學生族群瘋對戰，收藏角色卡。上周四放學後，台東4名國小6年級學童至超商等待家長接送，期間輪流打機台，劉姓學童戰勝獲珍稀卡片，轉頭以玩笑口吻向排隊在後的男童嗆「你抓得到，我就吃屎」。

隔日到校，劉童與2名同學意猶未盡地討論捉寶戰績，遭嗆男童坐於後排，見狀誤以為被嘲諷譏笑，便持美工刀衝向前，從劉童背後緊抱、刀抵胸前，故作威嚇，過程中刀刃不慎劃傷劉童下唇，血流不止，他痛得推開掙脫，送醫治療。

事後，受害劉童家長不予追究，雙方在校達成和解；由於劉童母親為越籍新移民，透過台灣司法通譯協會創辦人陳允萍於網路社群貼文，呼籲每位家長留意孩童平日接觸的影音、遊戲內容，避免助長攻擊行為。

家長表示，無意公審加害學童，而是要提醒家長注意孩子言行，需遠離暴力電玩及玩具，「像是蘿蔔刀！孩子變成習慣性拿玩具刀互戳，如今卻拿真刀險些釀出大禍」。

校方則回應，目前禁止學生攜帶剪刀、美工刀到校，班級課程所需，由老師向學務處統一申請發放，美術專科教室亦有提供相關用具，另於放學期間，派員至校外巡邏，減少學生滯留。

對此，台東縣政府教育處表示，校方公費採購器具並統一管理，有效提高使用安全性。

(中國時報)

生活

不沾鍋、不鏽鋼鍋安心用 專家：避免高溫空燒

廚房鍋具百百款，食藥署針對常見的不沾鍋、不鏽鋼鍋提出選用撇步，像是不鏽鋼鍋具可挑選防鏽性較好的300系列，不沾鍋則可依需求選擇材質，使用上，無論是不鏽鋼或不沾鍋，都應在使用前詳閱說明書、徹底洗淨，並注意避免高溫空燒及定期汰換，才能用得安心。

食藥署食品組副組長鄭維智說，不鏽鋼餐具材質包括200、300和400等系列，數字的大小跟「不鏽」的品質沒有絕對相關性，例如304和316等級的300系列不鏽鋼，其防鏽性質反而較好，較常用在與食品接觸的容器具，因此建議民眾可優先挑選。

詳閱說明書、徹底洗淨 並定期汰換鍋具

鄭維智說，不沾鍋的原理是在鍋具外層淋膜塗層，常見的塗層種類包含合成樹脂，如聚四氟乙烯（PTFE）、陶瓷（如二氧化鈦）或鈦金屬等，PTFE材質是一種對冷、熱及化學穩定的高分子材料，不沾性質較佳，陶瓷塗層特性是硬度較高、不易刮傷，但不沾性能也相對較差，鈦金屬塗層則以輕盈、導熱快為優點。

國立台灣海洋大學食品科學系助理教授吳俊逸提醒，無論使用不繡鋼或不沾鍋餐具，都在使用前應詳細閱讀說明書，依產品說明正確使用；因鍋具製作過程中可能殘留油污或髒污，因此首次使用前，及每次使用後，都要使用中性清潔劑搭配軟質海綿清洗乾淨。

吳俊逸提醒，許多媽媽煮菜、煎魚前喜歡先「熱鍋」，但高溫可能會破壞不沾鍋塗層，不鏽鋼食器的結構也可能因此遭破壞，因此鍋具應避免高溫空燒，最後要記得定期汰換鍋具，當鍋子表面有凹陷、瑕疵或塗層破損時就應更換。

(自由時報)

政經

許銘春：引進印度移工 先小規模試辦

台灣規劃引進印度移工，勞動部長許銘春昨赴立法院備詢時證實，已在上月二十六日接獲外交部通知，完成勞務合作備忘錄（MOU）換文程序，相關程序進行中，未來將鎖定營造、農業、製造、看護等有人力缺口的行業，由目的事業主管機關研究人力需求，但開放期程、人數未定，初期先從小規模試辦開始。

昨立法院社福衛環委員會通過四項臨時提案，要求勞動部必須具體承諾召開數場公聽會與社會溝通，同時邀請公民團體、利害關係團體、民間團體與會說明，也須進行引進印度移工的社會影響評估、勞動市場評估及政策可行性評估；勞動部允諾盡速辦理。

許銘春指出，勞動部已在上月二十六日接獲外交部通知，與印度MOU合約已換文完畢，依條約締結法規定，將於三十天內報行政院備查，再送往立法院查照，目前執行簽辦程序中，但要等立法院完成備查後，才能討論工作層級會議，開會日期、細節上無法確認。

是否已與印方討論移工來源地區？許銘春說，後續將針對來源地區、人數、行業、語言條件、技能等面向與印方討論，但一定尊重印度的多元文化，只要符合我方的相關需求，都歡迎其勞工來台。

她指出，可能引進的數量，目前營造、農業、製造、看護等行業都有人力缺口，會請相關目的主管機關討論，依據各行業的缺工情況再評估人數需求，開放人數尚未確認，但因是第一次與印度合作，應會先從小規模試辦開始，後續視情況再來進一步展開。

許銘春強調，台灣一向尊重移工人權，秉持平等待遇原則，絕不容許任何歧視對待，台灣也尊重印度的多元豐富文化，未來也是以此為基礎，推動台印雙方勞務合作。

(自由時報)

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引進印度移工 立委轟勞部不透明

台灣、印度已簽署勞務合作備忘錄，勞動部昨在立院社福衛環委員會進行「開放印度移工對本國勞工就業市場之衝擊」專題報告，遭不分藍綠立委連番砲轟引進程序不公開透明、程序不嚴謹，未與社會充分溝通，引進前置作業也不夠完備。

國民黨立委王育敏批評，勞動部二月十五日對外宣稱還不知道簽署期程，隔天就視訊簽署，引進印度移工是重大事項，為什麼要遮遮掩掩？也未進行社會溝通，未開過正式座談會、公聽會，評估報告也拿不出來，引進程序不夠透明、嚴謹，溝通也不透明。

民進黨立委劉建國也質疑，台灣移工權益問題長期受國際關注，勞動部是否已做好引進印度移工的資源系統建置？

民進黨立委林淑芬則建議，引進印度移工是扭轉我國錯誤移工政策的契機，國家應承擔更多責任，採國對國直接聘僱，並訓練移工生活語言、專業技能，杜絕移工遭剝削。

許銘春則說，台灣、印度雙方已在上月廿六日完成MOU換文，後續將在卅天內報行政院備查，再送至立院查照、公告周知。

許銘春表示，MOU僅是初步合作意向，接下來雙方工作層級會議才會進入開放引進行業、人數、語言與技能條件等實質討論，預計先採小額試辦。

至於印度移工來台時間，她強調，要看工作層級會議情況，沒有半年，也要一年，明年有機會。

(聯合報)

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Google新聞基金補助 逾2成進科技業口袋

跨國數位平台被控和新聞媒體不公平競爭，Google去年率先釋出善意成立「台灣新聞數位共榮基金」，以媒體遞件申請的方式，三年提供三億台幣協助新聞產業。但學者昨揭露，第一年獲補助的二十三個申請者中，竟有五家、超過二成是科技公司，代表這個基金根本和補償新聞著作權無關，呼籲政府立法解決。

台大新聞所教授林照真表示，這幾年台灣社會不斷要求Google要比照在澳洲、加拿大的做法，對待台灣的新聞媒體，結果Google去年提出「台灣新聞數位共榮基金」，卻和其在澳洲每年付費四十一億、加拿大每年二十二億相去甚遠。

Google使用媒體內容未付費 政府應立法解決

林照真進一步揭露，第一年獲補助的二十三個申請者中，除十七家新聞媒體外，另有五家科技公司和一間大學系所，可見這筆基金和補償新聞著作權根本無關，Google仍須面對長期使用新聞內容卻未付費的問題。

目前法國、澳洲、加拿大等國媒體，都已因政府立法獲得補償，林照真直言，台灣媒體著作權益嚴重受損，除了政府立法外，實在沒有其他管道可以與跨國平台公司相抗衡。

中正大學傳播系教授唐士哲分析，在新聞資訊的流通上，跨國數位平台已成為主要管道，就像水、電通路是公共的民生基礎設施，這些平台也具備「準公共」性質，應承擔與獲利同等的義務。

數位平台如何侵蝕新聞媒體的廣告收入？林照真舉例，現在許多民眾看網路新聞時，並不是從新聞首頁進去，而是透過Google搜尋引擎、再導流到新聞網站，民眾若因此觸及廣告，Google可獲得三十二％的廣告分潤，中間還有其他科技公司瓜分，媒體最終僅拿到低於五十％的分潤，卻要付出大量成本聘請記者編輯，Google卻幾乎是做無本生意。

媒體議價立法延宕 學者砲轟數位部

Google、Meta（臉書母公司）被控與新聞媒體不公平競爭，澳洲、加拿大已相繼立法要求平台付費使用新聞，印尼也在今年成為亞洲第一個立法的國家，台灣雖然比印尼更早討論此議題，多年來卻無具體成果。國內多名學者昨呼籲，跨黨派立委都支持訂定媒體議價法，希望數位發展部能看見全球趨勢，盡快研擬政院版法案。

籲盡快研擬政院版草案

政大法律系特聘教授王立達批評，數位部雖曾召開新聞業與數位平台的對話會議，但只有對話功能，並未促進任何實質進展；國內學者之前已發表民間版媒體議價草案，並促成數位立委在上個會期提案，但因法案屆期不連續，他透露，連任的三位民進黨立委林楚茵、林宜瑾、范雲都重啟連署、提案，民眾黨、國民黨立委也都表態支持立法，可見這是跨黨派立委支持的議題。

澳洲議價模式 產學最大公約數

據了解，數位部仍在研議要走歐盟的著作鄰接權模式、還是澳洲的強制議價模式。王立達則直言，國內對此討論已久，產業意見也慢慢收攏，認為澳洲議價模式就是最大公約數，數位部卻仍在原地踏步，沒有任何進展。

跨黨派立委表態支持立法

台大新聞所教授林照真說，希望該草案能成為三黨合作的第一個法案，立法院不同黨派都在著手推動，甚至列為優先法案，呼籲行政院也盡速提案，這也可以檢視政府到底有沒有決心維護新聞自由及新聞工作的永續性。

數位部：戰場恐已轉移至生成式AI層面

對於學者批評，數位部未正面回應，但暗示戰場恐怕已轉移到生成式AI（人工智慧）層面。數位部說，「謝謝各界指教，我們也注意到去年底，紐約時報針對OpenAI使用紐時的數百萬篇文章來訓練ChatGPT，侵犯了其版權而提出告訴，先前也有立委質詢生成式AI對媒體內容著作權的影響，這些意見都會帶到政院跨部會專案小組討論。」

(自由時報)

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媒體議價 學者籲3黨合作立法

媒體議價議題在國內已討論三年，卻只聞樓梯響，學者昨天抨擊，目前為止未見政府提出具體成效；然而，「立法」是確保媒體和平台公平競爭的唯一作法，希望行政院能洞瞻全球趨勢，盡快研擬院版法案，加快我國媒體與數位平台議價的立法腳步。

台大新聞所教授林照真說，台灣媒體著作權權益嚴重受損，除了政府立法外，實在沒有其他管道可以和跨國平台相抗衡。

此外，生成式ＡＩ運用媒體報導作為ＡＩ模型訓練資料，已涉及著作權議題，美國、歐盟開始討論，也引發國內學者關注。

針對媒體議價議題，數位發展部昨回應，謝謝各界指教。數位部也說，去年底已注意到紐約時報針對OpenAI 使用其數百萬篇文章來訓練ChatGPT等人工智慧技術，侵犯其版權，因而提出告訴；先前在立法院也有委員質詢生成式ＡＩ進行資料學習時，對媒體著作權的影響。這些意見都會帶到行政院跨部會專案小組討論，以凝聚社會各界共識。

過去三年，澳洲、加拿大陸續訂立專法，谷歌等數位平台只要使用媒體產製的新聞，就須付費；印尼也在今年設立專法，要求數位平台必須付費後，才能使用印尼媒體內容。

政治大學法律系特聘教授王立達、中正大學傳播學系教授唐士哲與林照真昨天舉行記者會，呼籲數位平台使用新聞應付費。王立達指出，順利連任的立委林楚茵、林宜瑾、范雲三名民進黨立委，已將「媒體議價法」草案重新提案，民眾黨立委張啟楷也表示，該黨已將「媒體議價法」列入黨團優先法案，國民黨立委翁曉玲也表示支持此項立法。

林照真說，民進黨、國民黨、民眾黨本屆國會席次雖均未過半，但希望「媒體議價法」草案能成為三黨合作的第一個法案，呼籲行政院也趕快提出法案送到立院。

數位部從前年底開始，陸續與谷歌、Meta展開三次對談，谷歌選在去年三月對外宣布成立「台灣新聞數位共榮基金」，預計三年內挹注三億元，協助新聞產業數位轉型，由數位經濟暨產業發展協會獨立管理。

林照真指出，這個基金運作了一年，從第一年申請獲得補助的廿三個提案來看，雖然其中十七家申請者為新聞媒體和民間團體，但另外六個申請者分別是五家科技公司和一所大學系所，可見共榮基金和使用新聞付費並無關聯。

觀察站／政府不積極立法 衝擊媒體生存

媒體議價問題討論了三年，期間全球科技產業發生巨大變化。未來，傳統媒體要面對的不只「數位平台引用媒體新聞不付費」問題，還要面對「ＡＩ（人工智慧）公司運用新聞內容作為訓練語言模型素材，卻不付費」的問題。媒體業面對的挑戰愈來愈大，政府若不積極立法，未來台灣媒體的生存空間將被消磨殆盡。

民間對於媒體議價相當在意，然而，對政府各部會，這彷彿是「燙手山芋」，不管是文化部、ＮＣＣ或公平會，無人願意接手管理媒體議價立法，數位發展部成立後概括承受。然而，台大新聞所教授林照真透露，她與數位部官員私下聊天時，就連官員都表示，數位部不懂媒體，質疑數位部為何是主管機關。

媒體議價在全球各地都受重視，我國政府卻一拖再拖，始終只停留在法理討論，看不到實際作為。再拖下去，是不是要讓媒體產業被蠶食到所剩無幾，民主政治受到影響，政府才願正視？抑或第四權弱化正是政府所樂見？

現在不僅是政府要加速進行媒體議價立法的重要時刻，政府也須重視市場變化，將ＡＩ時代帶來的巨變，列入考量。

過去廿年，數位平台巨擘谷歌、Meta不斷引用新聞媒體內容而不付費；未來廿年，不僅數位平台，開發ChatGPT等大型ＡＩ語言模型的ＡＩ公司，也會如法炮製。長此以往將衝擊媒體產業。

台灣媒體產業已被國際數位平台占了廿年便宜，難道還要繼續被ＡＩ公司搭便車？政府應跟上國際潮流，和澳洲、加拿大、印尼一樣，正視媒體議價的重要性，更應超前部署，做好面對ＡＩ時代的準備。

(聯合報)

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媒體議價法學者聲聲催 討論三年未見下文 籲加快研擬院版法案

媒體議價議題在國內已討論三年，卻只聞樓梯響，學者昨（6）日抨擊，目前為止未見政府提出具體成效；然而，「立法」是確保媒體和平台公平競爭的唯一作法，希望行政院能洞瞻全球趨勢，儘快研擬院版法案，加快我國媒體與數位平台議價的立法腳步。

政治大學法律系特聘教授王立達、中正大學傳播學系教授唐士哲與台大新聞所教授林照真昨日舉行線上記者會，呼籲數位平台使用新聞應付費。

台大新聞所教授林照真說，台灣媒體著作權權益嚴重受損，除了政府立法外，實在沒有其他管道可以和跨國平台相抗衡。

此外，生成式AI運用媒體報導作為AI（人工智慧）模型訓練資料，已經涉及著作權議題，美國、歐盟開始討論，也引發國內學者的關注。

針對媒體議價議題，數位發展部昨回應，謝謝各界指教。數位部也說，去年底已注意到紐約時報針對OpenAI 使用其數百萬篇文章來訓練ChatGPT等人工智慧技術，侵犯其版權提出告訴，先前在立法院也有委員質詢生成式AI進行資料學習時對媒體內容著作權的影響。對於這些各界的意見，都會帶到行政院跨部會專案小組討論，以凝聚社會各界共識。

過去三年，澳洲、加拿大陸續訂立專法，Google等數位平台只要使用媒體產製的新聞內容，就必須要付費；印尼也在今年設立專法，要求數位平台必須付費後，才能使用印尼媒體內容。

國內方面，民間早在2022年下半年提出學者版「新聞媒體與數位平台強制議價法草案」，去年上半年立法院會期，也有立委提出法案，然因今年立法委員換屆，上一屆未審畢法案，今年必須重新提案。

王立達指出，順利連任的立委林楚茵、林宜瑾、范雲民進黨立委，已經將「媒體議價法」草案重新提案，民眾黨立委張啟楷也表示，該黨已將「媒體議價法」列入黨團優先法案，國民黨立委翁曉玲也表示支持此項立法。

林照真說，民進黨、國民黨、民眾黨本屆國會席次雖未過半，但希望「媒體議價法」草案能成為三黨合作的第一個法案，她呼籲行政院也趕快提出法案送到立院，這也可以檢視政府到底有沒有決心，維護新聞自由以及新聞工作的永續性。

數位部從前年底開始，陸續與數位平台Google、Meta展開三次對談，Google選在去年3月對外宣布成立「台灣新聞數位共榮基金」，預計三年內挹注3億元，協助新聞產業數位轉型，由數位經濟暨產業發展協會獨立管理。

林照真指出，這個基金運作了一年，從第一年申請獲得補助的23個提案來看，雖然其中17家申請者為新聞媒體和民間團體，但另外六個申請者分別是五家科技公司和一所大學系所，可見共榮基金和使用新聞付費並無關聯；唐士哲也說，Google提出的數位共榮基金，算是跨出一小步，但比起本地新聞業流失的廣告收入，Google的參與實為九牛一毛，「參與」的本質不應是獎勵或從旁協助，而是合理付費。

(經濟日報)

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台積電4月全台「大擴產」北中南拚建10座廠

台積電前進日美德等國設廠，在台灣投資先進製程腳步也不停歇。因應客戶對AI（人工智慧）晶片需求熱，台積電再度啟動北中南大擴產，預計四月將展開裝機與在建中的二奈米晶圓廠、先進封裝廠共達十座；供應鏈透露，一奈米世代在台灣投資建廠恐也需達八到十座。

也是台積電董事的國發會主委龔明鑫昨赴立法院進行業務報告時強調，台積電不是外移，是同步擴廠，國內擴廠幅度更大、比日本還大。

AI晶片需求熱 陸續裝機生產

供應鏈指出，去年受半導體景氣下滑影響，台積電在台建廠腳步較放緩，但今年產業景氣回溫，AI晶片需求熱，北中南擴產腳步轉積極，四月將展開竹科寶山二奈米廠（晶圓二十廠）裝機作業，高雄二奈米廠（晶圓二十二廠）也正興建中，並規劃建第三座廠；台積電二奈米製程將於二○二五年量產。

AI晶片著重運算力，都採先進製程。台積電透露，目前市面上所有AI晶片幾乎都由台積電生產，AI晶片帶動先進封裝CoWoS等需求激增，目前呈現供不應求，台積電在竹南、中科與南科都正擴建先進封裝廠，預計今年陸續裝機加入生產行列；嘉義先進封裝廠也於今年動工興建；南科十八廠Ｐ九用地是購買瀚宇彩晶的鋼構廠房，近期正拆除整理，將展開規劃設計建廠。

一奈米世代廠 需建8～10座

供應鏈指出，英特爾建廠大概需五到六年，台積電在台灣無論建廠與裝機速度都超快，估計兩年內完成，二奈米廠一個月裝機可達兩百台，繼二奈米之後，台積電還將推進到一．四奈米、一奈米先進製程；廠商透露，一奈米世代在台灣投資建廠大概共需要八到十座廠之多，台積電將再次帶動台供鏈成長。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/03/07/105.jpg

日中補助台積電年增逾5倍 美慢吞吞

地緣政治帶動各國積極建立半導體在地生產製造，並紛紛祭出補助措施。根據台積電年報顯示，台積電二○二三年獲得日本、中國補助款共達四七五．四五億元，年增五．七四倍，創歷年新高；美國政府補助則仍無著落。

台積電最新財報顯示，二○二二年獲日本與中國政府補助款僅約七十．五一億元，二○二三年來自兩國政府補助則達四七五．四五億元，年增四○四．九四億元。

台積電並未細分日本與中國政府個別補助金額，但供應鏈推估，日本政府欲振興半導體業，並大手筆補助台積電熊本一廠高達四七六○億日圓，應該是推升台積電二○二三年獲補助款激增的主要動能。

台積電熊本一廠於二○二二年四月開始動工興建，獲日本中央到地方政府全力協助，日前已舉行開幕典禮，並展開試產，預計今年第四季量產；日本及中國政府補助台積電，主要用於補貼不動產、廠房與設備的購置成本，還有建造廠房、生產營運所產生的部分成本與費用。

台積電美國廠於二○二一年初開始興建，二○二二年十二月間還舉行盛大進機典禮，美國總統拜登也親自出席，但因工會、建廠不順等問題，量產時程由今年遞延到明年；美國政府雖宣示重返製造，推出補助總額五二○億美元的「晶片法案」，但至今僅補助三家美商公司，包括英國航太公司（BAE）的美國子公司、微芯（Microchip）及第三大晶圓代工廠格芯（Global Foundries），其中以格芯獲補助十五億美元最多，對台積電補助款至今仍未敲定。

藍委質疑台積電外移 削弱台灣矽盾 龔明鑫︰同步擴廠 高階留台

國發會主委龔明鑫昨赴立法院經濟委員會進行業務報告，國民黨立委謝衣鳯質疑，日本期待台積電成為黑船二．○，可拯救經濟失落的三十年，但台積電持續外移，是否會削弱台灣的矽盾？龔明鑫強調「不是外移，是同步擴廠」，台積電積極布局全球，但最高階製程還是留在台灣。

龔明鑫指出，未來AI（人工智慧）需求龐大，晶片需要二、三奈米以下的高階製程，台積電在國內擴廠幅度比國外更大，不僅高雄和中科，嘉義也可能設封測廠；且台灣整個產業供應鏈的生態系，包括材料商、設備商到IC設計，也越趨完整。此外，高階製程都留在台灣，像是二奈米、一．四奈米都落腳台灣，日本二廠則是六、七奈米。

今年美國總統大選若是由前總統川普當選、可能要求台積電繼續在美擴廠一事，龔明鑫說，台積電已經宣布在美國蓋二廠且投入四百億美元，未來是否持續擴廠，要看建廠進度和產能狀況。

龔明鑫表示，台積電不太可能把所有產能留在台灣，而會因應國際需求，將成熟製程前進海外設廠，但國內仍是用最先進製程。

另國發會週一發布一月景氣燈號，暌違十七個月後再現綠燈，外界質疑是參採新指標的「技術性」綠燈。龔明鑫說，不管是舊指標還是新指標，一月景氣燈號計算出來都是二十七分，都會亮出同樣的燈號，絕非「技術性」變燈；他對今年台灣經濟展望是「相對樂觀」。

(自由時報)

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國發會證實 台積先進封裝廠落腳嘉義

台積電先進封裝廠落腳嘉義愈來愈明朗，立委昨天質詢國發會主委龔明鑫，先進封裝廠在嘉義科學園區設廠是否就等台積電對外「點頭」？龔明鑫回應，「對，沒有錯。」

龔明鑫昨赴立法院經濟委員會業務報告，立委聚焦台積電擴廠計畫。嘉義選出的立委蔡易餘指出，台積電先進封裝廠考量在太保市的嘉科設廠，各項環差程序、布局已大致塵埃落定，現在是不是就等台積電對外「點頭」？龔明鑫給予正面回應。

據悉，台積電未來在嘉義設CoWoS先進封裝廠，可能往更先進的三維空間3D封裝製程邁進。

蔡易餘也點出台積電在南部設廠的貨運問題，他指出，南部機場均有宵禁問題，貨物要快速運送，必須到桃園國際機場，但運輸成本高，他建議國發會、交通部考慮將嘉義水上機場提升為「以貨機貨運為導向」機場，便利晶圓製品快速運往各國。

龔明鑫回應，未來南部確實須有類似機制，設置地點則須與交通部討論。

另外，立委謝衣鳯則指出，台積電日本熊本廠日前盛大開幕，全球高度關注，但外界也擔憂台積電持續外移，是否會削弱台灣的「矽盾」？龔明鑫回答「不是外移，是海內外同步擴廠」。

龔明鑫表示，未來AI需求龐大，晶片需要二、三奈米以下的高階製程，不僅在高雄、中科，嘉義也可能設有封測廠。台積電積極擴充產能，但最高階製程還是留在台灣。此外，台灣的產業供應鏈愈來愈完整，從材料商、設備商到IC設計，生態系更健全。

不過，龔明鑫也說，台灣土地很珍貴，不太可能全部產能留在台灣，台積電因應國際需求，成熟製程前進海外設廠，但最先進製程仍是留在台灣。

龔明鑫強調，未來晶片應用無所不在，希望盡量把應用效益擴及各行各業，讓帶動經濟的效果放大，變成百花齊放，不止半導體，大家都能受惠。

台積電股價昨天上漲五元至七三五元，再創新高。

此外，摩根大通（小摩）在最新出具的台積電個股報告中指出，台積電由於三大利多看俏，因此調高今、明兩年每股稅後純益（EPS）至卅八點八二元及四十九點三三元，並估計二○二六年EPS將上看五十五至六十元，持續給予「優於大盤」評等，目標價由七七○元調升至八五○元，居內外資法人圈最高價。

日、陸補貼 台積去年獲475億元

台積電近年積極前往海外設廠，並獲得新廠所在國家大量補貼。台積電財報資料顯示，二○二三年從日本及大陸官方獲得的補助款達四七五點四五億元，年增幅高達五點七四倍，後續仍有望從日本政府取得加碼補貼，以及美國及德國政府新補貼。

台積電指出，日本、大陸官方提供的補助款，主要用於補貼台積電取得不動產、建置廠房及購置設備等相關成本，當中也包含興建廠房及生產營運的部分補貼費用。

此外，先前延宕的台積電美國亞利桑那州一廠預計二○二五年進入量產，預期後續有機會取得美國政府補貼建廠。業界認為，若美國政府決議大手筆補貼台積電，可望讓台積電提升建設後續新廠的意願。

不過，台積電一座晶圓廠的興建及設備等相關建置成本都高達一百億美元左右，若為先進製程廠區，更將遠高於這個數字，因此各國政府祭出的補貼方案對台積電而言僅是降低成本，後續營運成本及所需繳交的稅金才是台積電未來海外布局面臨的重大挑戰。

(聯合報)

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龔明鑫露口風 台積電嘉義先進封裝廠 就等晶圓一哥點頭

台積電（2330）第七座先進封裝廠落腳嘉義愈來愈明朗，立委昨（6）日質詢國發會主委龔明鑫，先進封裝廠在嘉義科學園區設廠是否就等台積電對外「點頭」？龔明鑫回應，「對，沒有錯。」

外界擔憂台積持續外移，是否會削弱台灣的「矽盾」？龔明鑫強調：「不是外移，是海內外同步擴廠」。

至昨日截稿前，未取得台積電最相關議題回應。業界以台積電斥資900億元在竹科銅鑼園區設立先進封裝廠，占地面積約10公頃換算，此次台積電在嘉義科學園區的先進封裝廠投資金額上看3,000億元，並且可能朝更先進的三維空間3D封裝製程邁進。

法人指出，AI、高速運算（HPC）需求火熱，全力推動CoWoS、SoIC等先進封裝需求，成為台積電預定將再設新先進封裝廠的關鍵。從龔明鑫回應立委詢答過程，顯示台積電在嘉義科學園區設廠可能性極高。

據悉，台積電近一年來開始積極尋覓新地點，準備新設先進封裝廠，選定嘉義科學園區主要原因在於與南科先進製程晶圓廠位置較近，可減少晶圓送至先進封裝廠區的時間，預期新廠最快可望2027年之後進入量產。

龔明鑫昨赴立法院經濟委員會業務報告，立委聚焦台積電擴廠計畫。民進黨立委蔡易餘指出，台積電先進封裝廠考量在太保市的嘉科設廠，各項環差程序、布局已大致塵埃落定，現在是不是就等台積電對外「點頭」？龔明鑫給予正面回應。

台積電在嘉科設廠呼之欲出，蔡易餘昨日也點出台積電在南部設廠的貨運問題。蔡易餘說，南部機場均有宵禁，貨物要快速運送，必須到桃園國際機場，但運輸成本高，他建議國發會、交通部考慮將嘉義水上機場提升為「以貨機貨運為導向」機場，便利晶圓製品快速運往各國。龔明鑫回應，未來南部確實須有類似機制，設置地點須與交通部討論。

龔明鑫表示，未來AI需求龐大，晶片需要2、3奈米以下的高階製程，不僅在高雄、中科，嘉義也可能設有封測廠，就是為因應未來高階晶片需求。

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台積電積極海外設廠 解決缺工培育當地人才

台積電（2330）積極前進海外設廠，對人才需求若渴，並朝在地化培育人才的目標邁進。台積電目前已派出大批台灣先遣部隊進駐日本熊本新廠，未來當地人才比重將有望占多數，以達到在地化培育人才效應，後續美國廠及德國廠預期也會比照同樣方式辦理。

台積電近年來受各國政府邀請前往設廠，目前已經確定在海外建廠的地點包括進度最快的日本熊本廠、進度稍微延後的美國亞利桑那州廠，以及預定今年底開始動工的德國德勒斯登廠。

由於各國政府祭出大量補貼邀請台積電設廠，除了希望在自己國內建置半導體晶圓生產產能之外，更重要的是提升自己的半導體人才實力，使得台積電海外設廠招募人才成為外界關注的另一個焦點。

其中，建廠腳步最為快的日本熊本廠已於2月底舉行啟用典禮，預計今年底前量產。台積電日本子公司JASM當中，熊本一廠已經有350位來自台灣員工，其餘約1,050員工為日籍，後續熊本二廠預期1,700人當中，可望包含500位台灣員工，代表1,200人將會是日籍員工，顯示台積電正積極培育當地人才。

台積電美國新廠仍在興建中，先前曾傳出受限於當地裝機人才不足，成為影響建廠進度的原因之一，加上當地工會勢力龐大，因此台積電在亞利桑那州一廠落成後，勢必要逐年拉高當地人才僱用比例。

(經濟日報)

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不甩內政部喊話 中市123筆抵費地今標售

不受內政部日前因擔心助漲房地價格而呼籲暫緩影響，台中市政府地政局今如期標售「第十三期大慶市地重劃區」及「第十四期美和庄市地重劃區」抵費地，為中市府近年規模最大的抵費地標售案，共一二三筆土地，總底價逾二○○億元；其中，面積三五○二．七一平方公尺的南屯昌明段二一六號底價十億二九○○餘萬元最高，另有多筆底價高於周邊交易價格逾二成，引發關注。

總底價逾200億 中市府近年規模最大抵費地標售案

此為台中市長盧秀燕六年任內第八次標售土地案，過去曾標售區段徵收配餘地六次、市地重劃抵費地一次，兩者共五十四筆，總金額六三八．四億餘元。

多筆底價高於周邊交易價逾2成 遭批帶頭炒地皮

今天標售的十三期區段位於南區與南屯區，南屯區有昌明段四十三筆抵費地，靠近秀泰影城及中捷綠線；南區有大慶段共三十四筆，靠近中山醫學大學、大慶車站附近。十四期四十六筆都在北屯區，靠近洲際棒球場、美國馬禮遜學校。

底價經第三方公正單位評定 市府：依法辦理標售

對於標售案有多筆底價高於周邊交易價格二成以上，被質疑市府帶頭炒地皮；地政局表示，該二區已開發完成，為償還公共設施開發成本約二二三億餘元，以及減輕每年三．六八億餘元貸款利息壓力，依法辦理標售，底價均經評議委員會及重劃委員會等第三方公正單位與專家評定，與全國做法一致。

高力國際董事黃舒衛則認為，中市府底價是依據未來建商會在當地開發的市價回推而訂，若底價訂太低、開標卻高出一倍，反而會被誤會市場過熱，引發房價上揚；而底價接近市價，表示市府及估算師看好此塊區域發展，業者標價高低則本於市場機制。

中市大賣地》學者：底價數倍飆 苦果小市民揹

台中今將標售總底價逾二○○億元的十三、十四期抵費地，逢甲大學都市計畫與空間資訊系副教授劉曜華指出，十四期重劃區土地成本原每坪不到十五萬元，這次標售底價每坪達七十萬元；市府標售土地目的本為償還銀行貸款，卻變相成為獲利工具，甚至因此炒高地價，出現的價差將反映在房價，「年輕人要用一輩子血汗吸收」。

14期土地每坪成本僅15萬 標售底價竟70萬

劉曜華指出，以十四期為例，當初重劃的土地成本僅十五萬元，換算下來如今每坪變七十萬元，以近乎五倍的價格標售，何況這僅是標售底價，實際標售價可能更高，地價漲這麼多，房價當然跟著水漲船高，標售價高於重劃土地成本這麼多，「價差市場會自動吸收嗎？還是人民吸收？年輕人用一輩子血汗吸收？」

議員：市府大賣地 卻只由少數人圈地

他說，市府雖有償還貸款的需要，問題是標售價格的訂定，政府單位不應純用「市價」來考慮，儘管市府強調標售價經地價評議委員會議定，但台中市公辦重劃應以成本回收為主要考量，還是變成市府帶頭炒高地價、賺取利益的工具？尤其標售案將助漲房價，政府單位更應謹慎思考標售策略。

中市議員陳淑華、江肇國及陳雅惠等，均質疑市府連番開賣土地，只由少數人圈地，卻由小市民承擔地價、房價飛漲，租金也上漲的苦果，民眾痛苦指數只會愈來愈高。

(自由時報)

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新青安助攻首購 青年房貸族季增逾2成

新青安助攻首購，去年第四季二十至三十五歲不同年齡層的青年房貸族件數均季增逾二成，是各年齡層季增幅最大。

20至25歲 季增28％最大

根據聯徵中心最新統計，去年第四季二十至二十五歲、二十五至三十歲以及三十至三十五歲等三個年齡層房貸件數季增幅均超過二成，尤其是以二十至二十五歲最高、季增約二十八％，比四十歲以上購屋主力年齡層的季增幅更大。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德分析，新青年安心成家貸款的確可幫助年輕人降低購屋負擔；但首購族的主要問題並非房貸，而是自備款來源，從這些年齡層購屋族群房貸件數增加來看，應該不少來自父母資助。

根據聯徵中心統計，去年第四季二十五至三十歲房貸新增樣本數為六九一七件、季增約二十五％，三十至三十五歲新增樣本數為九六四九件、季增二十一％，至於二十至二十五歲雖然僅二二五三件，季增幅也高達二十八％，三個年齡層季增幅度都明顯高於四十歲以上的購屋年齡層。

首購族房貸成數貸好貸滿

且因首購族資金有限，貸款中位數幾乎都接近八成，出現「貸好貸滿」現象，尤其現今房屋總價動輒千萬元起跳，各年齡層購屋時的房屋鑑估值都超過一千萬元。

新增房貸「件數」最多年齡層還是三十五至四十歲，有九七八二件、季增十七％，再來是四十至四十五歲的九六三五件、季增約十四％，四十五至七十歲的新增房貸件數季增幅則全數不到一成。

(自由時報)

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中國越界船翻覆案》學者：中方統戰分化 挑起我內部矛盾

中國一艘「三無船」（無船名、無船籍、無船舶證書）上月十四日闖入我國金門禁限制海域，被我方海巡驅離時翻覆釀二死，在野黨卻紛紛將砲口對準我海巡人員，引發議論。學者對此直言，中國不會放過任何議題操作，「政治斧鑿很深」，中國也可能利用此事挑起我國內部矛盾，「就是典型統戰分化手法」。

南韓曾開槍驅離中國船

國策研究院昨舉辦「金門事件、兩會與美國超級星期二」座談會。國策研究院副院長郭育仁提及，中國比「三無船」惡行稍輕的合法漁船經常在南韓周邊海域非法捕魚，但因數量太多而難以驅離或登檢，南韓海警二○一一年三月起即首次動用步槍掃射，二○一六年十月甚至首度動用重機槍掃射。之後，韓方雖對傷亡表示遺憾，但強調會更強硬執法，更指示「先開槍、後報告」。

郭育仁說，海巡依法執法，國內應予以支持。所謂執法過當是法律概念，考量的是比例原則，與執法過程有瑕疵是完全兩回事。許多在野黨立委的批評「毫無依據、荒腔走板」，究竟是否了解禁限制水域相關規定？

亞太和平研究基金會執行長董立文認為，該艇既為「三無」，加上又無漁具、漁獲、漁網，其目的為何？泉州台辦曾說要找船東了解情況，目前情況為何？中方都應對外說明。

國內批評打擊海巡士氣

董立文指出，中方對此事敘述說法改了三次，「越改政治斧鑿越深」。國內許多批評不僅是打擊我海巡人員士氣，更是「政治盲目」。至於有部分人士稱中方恐對金馬動武，董認為，中國國防部至今沒有發表評論，中國軍艦也沒出現於金馬海域，恐怕是「危言聳聽」。

淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑說，我方在本案法理站得住腳，然而若中國挾帶其海警噸位、數量、實力上之優勢，對我外島進行圍困與騷擾，製造我方內部矛盾，即為典型統戰分化手法。

至於翻船案是否會被拉高到軍事層面？淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳分析，事發至今，中共官方發言最高層級為國台辦主任宋濤，「人民日報」僅有一則報導，評論性文章則無，僅有人民網曾刊一篇署名「新華社記者」之時評。由此來看，中國官方態度與民間反應實有差距。

馮世寬：三無船像大盜

退輔會主委馮世寬昨赴立法院外交及國防委員會業務報告。馮提及中國越界船翻覆事件時直言，「三無船舶」是在做正當的事情嗎？好好一個人走在路上會需要把臉蒙起來嗎？「像大盜一樣」。

中國越界船翻覆案》朱立倫問民進黨：要製造問題 還是解決問題

國民黨主席朱立倫昨在中常會發表談話指出，最近金廈海域氣氛緊張，如果兩岸以同理心、人道溝通協調，什麼問題都能解決；如果大家無法將心比心，以人道立場溝通協調，就會形成惡意螺旋。

若未將心比心 會形成惡意螺旋

他接著說，就連國民黨副主席夏立言最近到對岸傳達希望降低兩岸敵意，並為金門事件表達哀悼立場，都會被民進黨攻擊，國民黨立院黨團要求行政部門妥適依情理法解決問題，也被民進黨抹紅，他不知道民進黨是要製造問題，還是解決問題？

國民黨中常會昨日還安排夏立言與大陸事務部主任林祖嘉說明中國之行。夏指出，此行他除了向台商拜年，也報告朱立倫的改革方向，獲得台商熱烈支持，台商們盼國民黨繼續扮演兩岸間的安定力量，透過立法院多數黨的力量，能對民進黨的作為有效制衡，同時重新檢討不當的法令，並希望有機會邀請國民黨年輕有戰力的立委或縣市議員、主管同志，到中國與台商多溝通聯繫。

赴中被批 夏立言：會繼續訪問

夏立言還說，針對金門事件，他沒有取悅或附和任何人，對於民進黨批評國民黨，他感到不齒，國民黨做為最大反對黨，有責任義務監督政府施政這部分，國民黨也會繼續加強與對岸的合作互動對話，確保台海局勢穩定。

夏立言表示，國民黨會繼續與中國各地台協保持溝通，不會因為外界阻撓就終止，未來他與大陸事務部還是會繼續到中國訪問。

(自由時報)

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陸官媒迄今未對翻船案評論 張五岳：北京無意升高至軍事層面

大陸漁船在金門海域翻覆兩死案，兩岸歷經十五場協商仍未能達成共識，福建泉州市長蔡戰勝昨日在北京受訪時，對台灣的處理做法表示「極其憤慨」。

中共全國人大六日舉辦福建省代表團會議，現場包括兩岸三地和日本媒體共百餘名記者都高度關注金門漁船事件。以人大代表身分出席的蔡戰勝會後受訪時表示，「我們一直秉持兩岸一家親的理念，我們在沿海多地設置多個設施，服務於海峽兩岸的漁民方便，特別是在沿海多地設置方便於台灣漁民的避風、供給、應急等設施」。

他指出，「反觀是台灣當局，以各種理由對大陸漁船進行暴力，無視大陸漁民的生命財產安全，我們對此行徑表示極其憤慨」。蔡戰勝是兩岸漁船談判失敗後，首度有福建地方領導幹部對此事表達看法。

此事爆發後，大陸網民群情激憤，不過，淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳表示，目前大陸官媒人民日報僅有一則報導，且未曾對此發表評論文章，顯示北京當局對此事的看法跟大陸網友存有很大的認知差距。從兩岸關係總體角度來看，雙方都無意將事件升高至軍事層面。

張五岳指出，自事件發生以來，人民日報只在三月一日報導國台辦主任宋濤會見國民黨副主席夏立言時批評了民進黨政府「草菅人命」，字數僅約三百字，且迄今尚未針對此事發表過任何評論。

張五岳因此研判，這起事件會傷害到大陸人民的感情，會有群情激憤的情況，但還不至於升高到台海危機，或是讓金廈的對立情勢升高。

對於兩岸在金廈水域執法問題，退輔會主委馮世寬昨天批評肇事的中共三無漁船「像大盜一樣」，支持海巡堅持執法。但被詢及，有人主張對岸漁船越界就加以砲擊，馮世寬則說，「我們不應該這個樣子」，因為對岸也是中國人。他認為，外界應設定停損點，讓兩岸心平氣和研討解決。

藍：陸仍盼與台交流溝通

剛結束訪陸的國民黨副主席夏立言昨表示，此行可確認國民黨和大陸當局是有效溝通聯繫的管道，中國大陸的台協共一五四個，國民黨會繼續溝通，不會因外界阻擾而停止。他也預告，未來會繼續訪問大陸，加強對大陸交流合作互動對話，增加台海局勢穩定。

國民黨大陸事務部主任林祖嘉表示，「我們覺得陸方還是希望維持台灣既有的交流溝通，希望和平統一、和平發展態勢沒有改變」。

夏立言此行前往廈門、廣州、東莞、深圳，經過長安到上海及崑山，最後從杭州返台。

在金廈事件上，夏立言表示，國民黨此行沒說過一句話是逾越或附和任何人，民進黨甚至批評他們怎麼想來監督政府；國民黨作為立院最大反對黨，責任義務就是要監督政府的施政作為，他對民進黨的發言感到非常不齒，完全不了解民主政治真諦。

林祖嘉說，黨主席朱立倫行前有交代我方立場，除了表達遺憾、慰問，希望盡快查明真相，後續才能妥善處理；但很遺憾，最近幾天民進黨政府在國內的政治操作令人擔心，大陸國台辦公開對民進黨政府批評字眼非常強烈，民間及網路言語更為激烈，若無法妥善處理、完全忽視大陸政府和民情反應，是非常危險的。

(聯合報)

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反對砲擊越界漁船 馮世寬：對岸也是中國人 金門事件 在野強力監督 賴清德：民進黨表現相對保守

金門水域陸船翻覆造成2死，肇事原因為何？兩岸各執一詞。退輔會主委馮世寬6日受訪表示，支持海巡執法，大陸「三無」漁船，像蒙臉大盜走在路上，是在做正當的事嗎？但是馮世寬在答詢時也說，若我方砲擊越界漁船，不是最好的方式，「因為對岸也是中國人」。

馮世寬昨赴立院外交及國防委員會業務報告，他在會前受訪時直言，新聞報導有其力量，能幫助推動兩岸和諧，但官方說法才最重要，陸船翻覆爭議要回歸執法問題，這麼多年兩岸大家都和平相處，應找出能和平相處原因。

他說，無船名、無船舶證書、無船籍港登記的「三無漁船」，代表沒有正當性，「這些漁船是做正當的事嗎？好好一個人走在路上，需要將臉蒙起來嗎？」

馮世寬批，陸方的三無漁船就像大盜般，因此我方應該堅持繼續執法，當然也會遇到技術性問題，但可以去協調，雙方可以互相諒解；各方關切也應該到停損點，讓此事冷淡，兩岸便能心平氣和研討，畢竟距離這麼近，大家都要捕魚，金廈海域也不像游泳池比賽會畫線，彼此都有可能踰越。

稍後，國民黨立委徐巧芯質詢，是否比照阿根廷，只要漁船越界，就加以砲擊？馮世寬坦言，這不是最好的方式，因為對岸也是中國人。

馮世寬提及，20多年前，他擔任情報次長至金門視導，當時兩岸漁民非常和諧，即使越界，也僅扣留2、3天，再平和地放回去。他說，希望再回到那個年代，以智慧保持兩岸平和，現在就是該做這件事。

對於大陸人大會議，北京當局在工作報告中刪去「和平統一」措辭，是否意味兩岸局勢緊張？馮世寬說，大家要有信心，國家有能力會好好處理這些事，不要懷疑。

對於馮世寬的觀點，海委會主委管碧玲與海巡署昨日均無回應。

準總統賴清德昨日以民進黨主席身分在民進黨中執會上裁示，相較在野黨在議會力量展現，民進黨相對保守，對於金門海域的專案報告，立委應該根據國家利益，多向社會溝通。

陸船翻覆事件 泉州市長：極其憤慨 林毅夫妻子指撞船致人遇難應道歉

陸船金門翻覆事件持續發酵，大陸政協常委林毅夫的妻子陳雲英表示，「撞船」致人遇難，就要道歉、賠償、處置肇事者，並說「解鈴還須繫鈴人」。福建省泉州市長蔡戰勝更稱，陸方一直秉持「兩岸一家親」的理念，為海峽兩岸漁民提供方便，批評台灣無視大陸漁民的生命財產安全，對此「極其憤慨」。

大陸《南方都市報》5日消息，在大陸14屆全國人大2次會議召開前夕，已連續擔任5屆全國人大代表的陳雲英接受聯訪時表示，人命關天，既然撞船致人遇難，解決的辦法就是道歉、賠償、處置肇事者。「解鈴還須繫鈴人，不希望看到家鄉台灣變成沒有法治的地方」。

陳雲英另以丈夫林毅夫透過族譜尋親的故事，指要是細細發掘，每一個兩岸家庭可能都會有一個了不起的、感人的尋根問祖的故事。她強調，九二共識是兩岸的政治基礎，只要承認九二共識，兩岸溝通對話的大門就是敞開的。

而大陸全國人大會議福建代表團全體會議6日下午在北京舉行，由中共中央委員、福建省委書記周祖翼主持，被問及金廈海域漁船事件，周祖翼及省長趙龍、省人大常委會副主任莊稼漢等福建黨政要員，均未回應相關問題。

蔡戰勝會後受訪表示，一直秉持「兩岸一家親」的理念，在福建沿海多地設置多個設施，為海峽兩岸漁民提供方便，且特別便於台灣漁民避風、供給、應急等。他批評台灣政府以各種理由對大陸漁船進行暴力行為，無視大陸漁民的生命財產安全，表示極其憤慨。

值得注意的是，本次福建團會議並未就漁船事件提出討論，而是聚焦「兩岸融合發展示範區」議題。

學者看金門事件 北京無意升高衝突 僅凸顯反獨促統 賴就職前兩岸緊繃但可控

大陸漁船金門翻覆事件協商破局，外界憂心恐導致兩岸緊張局勢升高。淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳6日指出，北京無意操作金門事件升高兩岸局勢，而是要凸顯政治上反獨、促融與促統。他認為，到520賴清德就職前，兩岸關係會處於緊繃但可控狀態。

國策研究院6日舉辦座談會，關注金門事件以及大陸兩會召開後，對於兩岸關係未來發展的影響。張五岳分析，金門事件雖引起對岸網民不滿，但觀察中共官媒鮮少著墨此事件，且金門與廈門官民間一直保持友好關係，中共去年更以金廈「新四通」先行先試，作為兩岸融合發展部分的重中之重，顯見北京官方無意藉此升高兩岸局勢。

張五岳認為，北京在金門事件採取的策略，首先是大力批評民進黨政府對大陸漁民捕魚長期不合理對待，以致爆發此事件。再者，兩岸缺乏政治互信下，完全不存在我國畫設的禁限制水域線及海峽中線；最後則是中共漁民與海警船未來將打破台灣禁限制水域規範，進行常態性捕魚作業，藉此推進兩岸融合發展與統一進程。

淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑也認為，金門事件雖然法律上我方站得住腳，但中共藉由海警實力與數量騷擾，就是為了塑造「因為本島台灣的政治因素，導致外島生活不便」，製造敵人內部矛盾，而中共不會將此升級為國際事件，而是會踩穩定調為兩岸事件的立場。

亞太和平研究基金會執行長董立文則說，大陸國防部從未對此事發表意見或評論，軍艦也沒有在金馬海域對我施壓，顯示北京知道此事是執法糾紛，雖然藉此進行宣傳認知戰，但無意升高衝突為兩岸軍事衝突。

至於中共兩會結束至準總統賴清德就職前兩岸關係將如何發展？張五岳認為，兩岸關係會進入微妙期，可以預期兩岸關係會處於緊繃但可控狀態。董立文則認為，不管賴說什麼北京都不會滿意，相信中共早已擬定未來4年對台策略，亦即2年癱瘓民進黨、4年讓民進黨下台，本次金門事件即是例子。

(中國時報)

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總統大選》藍委拋修法二輪制 綠：違憲、法盲

翁曉玲提案修選罷法 林楚茵斥指「超越憲法的立委」

國民黨新科立委翁曉玲提出「總統副總統選舉罷免法修正草案」，將總統選舉改為二輪投票制，避免產生少數政府。對此，立法院民進黨團昨表示，憲法增修條文明定現行選制，翁的主張堪稱違憲亂政、問政法盲、異想天開，更可能耗費社會成本。

民進黨團副幹事長林楚茵直指，違憲自稱立法院質詢就是「上對下」的翁曉玲，現在又來示範「超越憲法的立委」！林說，想要修改總統當選條件就提案修憲，而非繞過、修「選罷法」；翁大概知道藍白未達修憲門檻，才縱身一試，或是只是想刷新聞熱度蹭流量，但不論目的為何，都不應該當一個違憲亂政的立委。

憲法增修條文明定 得票最多當選

憲法增修條文第二條明定，總統、副總統候選人應聯名登記，在選票上同列一組圈選，以得票最多之一組為當選。「總統副總統選罷法」亦指出，選舉結果以候選人得票最多一組為當選。

翁曉玲認為，現行憲法增修條文，未明文規範總統選舉採一輪、二輪或多輪投票制，僅要求候選人得票最高的一組當選，由此可知，總統選舉投票採二輪投票制，並非憲法所不許。

民進黨團幹事長吳思瑤說，她很好奇，翁曉玲是法學博士，讀的憲法是哪個版本？可以仔細研讀憲法增修條文規定，如若選舉方式改變，不僅需要相當的社會對話，也要進一步試算因為選制改變，會影響、耗費的社會成本等。

吳思瑤請翁細讀憲法 別異想天開

吳思瑤呼籲，任何一個立委拋出任何一個言論，真的不能如此異想天開、天方夜譚，基本一些專業問政上要做的各種資料考證，都應當要做到，而總統選舉剛選完，國民黨立委在立法院表現，民眾感受到非常遺憾，因為他們在問政上呈現理盲、法盲、科學盲，這種問政品質有助於國民黨提升其政黨形象嗎？

坦言社會成本很高 賴士葆：憲法問題 要再研究

民進黨總統當選人賴清德得票率四十％未過半，國民黨立委翁曉玲提案修改總統副總統選舉罷免法，要將總統大選改為二輪投票制，第一輪若沒有人過半，必須在十四天後再進行第二輪投票，得票數過半且達到選舉人總數廿％以上，始為當選，避免產生少數政府。

國民黨立委賴士葆認為，提案具理想性，讓總統的民意基礎更高，大方向民眾應該會支持，但因十四天要再投一次，社會成本很高。而且憲法是寫相對多數，雖說有人認為不用修憲，修總統選罷法即可，但這兩者之間怎麼處理，還要再研究一下。

翁曉玲：避免少數政府 國家治理陷難題

翁曉玲參考法國、奧地利的投票制，提案修正總統副總統選罷法部分條文，將現行總統大選的一輪投票制規定，改為二輪投票制。該提案已獲十八位國民黨立委連署。

提案內容指出，總統大選選舉結果，候選人得票數須過半，且得票數須達選舉人總數廿％以上，始為當選。若第一輪選舉未有候選人得票過半，則於十四天後展開第二輪投票；第二輪針對第一輪得票最高的前兩組候選人進行投票，並以得票最多的一組當選。

以今年總統大選為例，總統副總統選舉人數為一九五四萬八五三一人，投票數一四○四萬八三一○人。如要在第一輪就當選，至少取得超過選舉人總數廿％以上的約三九一萬票為門檻，並且需獲得投票數過半的約七○二萬票。

翁曉玲認為，當選的正副總統得票率皆不超過五十％，甚至低於其他候選人得票總和，以及所屬政黨於國會席次未過半時，即出現少數政府的困境，缺乏穩固的民意基礎，會有代表性不足的問題，國家治理恐陷入難題，引發憲政危機。

(自由時報)

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終結少數總統 藍委提案採二輪投票 首輪未過半14天後投票 增加執政正當性 惟社會成本高 綠委酸「超越憲法」

總統大選三黨不過半，民進黨賴清德雖當選，但卻是得票僅4成的少數總統。國民黨立委翁曉玲日前提案修法，擬將總統選舉改為二輪投票制，首輪得票率未過半時，得票最高的前兩名14天後再二輪投票。綠營痛批相對多數即當選是憲法規定，「難道想當個超越憲法的立委嗎？」藍委則各有看法，有人認為社會成本高，不過也有人舉雙手贊成，二輪投票能增加執政的正當性。

翁曉玲的提案說明提到，現行採一輪制相對多數，然而當選的正副總統得票率皆不超過百分之五十，甚至低於其他候選人得票之總和，以及其所屬政黨於國會席次未過半時，即出現少數政府困境，缺乏穩固的民意基礎，國家治理恐陷入難題，引發憲政危機。

因此翁曉玲參考如法國、奧地利等歐洲國家二輪投票制規定，提案修《總統副總統選舉罷免法》，原法只要「得票最多之一組為當選」，修法改為必須是得票數過半，且達到選舉人總數20％以上，始為當選，若第一輪都沒有人過半，則於14天後，由得票數最高之兩組候選人舉行第二輪投票。

據了解，此法案5日已在程序委員會通過並排審，如果順利將於8日院會一讀並交付委員會審查。

翁曉玲在提案中指出，憲法增修條文第2條第1項之規定，未明定總統副總統選舉是採一輪投票、二輪投票或多輪投票制產生，由此可知，投票選舉方式如採行二輪投票制，並非我國憲法所不許。

此法案引起兩面討論，國民黨立委羅智強表示贊同，他認為，目前總統選舉採取相對多數決，會產生少數總統的風險，為確保總統得到多數民意的背書，增加執政的正當性，認同翁曉玲提出絕對多數決的總統選制。

但國民黨立委賴士葆坦言，該提案理想性高，也有人提到說不用修憲，在總統副總統選舉罷免法裡面就可以修，到底要怎麼處理還要再研究一下，大方向老百姓應該會支持，因為只有14天，等於再投一次，但社會成本會很高。

綠委林楚茵則批評，相對多數即當選是憲法規定，翁大概知道藍白未達修憲門檻，才縱身一試，或是只是想刷新聞熱度蹭流量，但無論目的為何，都不應該當一個違憲亂政的立委，「難道國民黨立委打算違憲，當個超越憲法的立委嗎？」

綠委吳思瑤表示，尊重各立委的提案權，但翁讀的憲法是哪一個版本？建議研讀憲法增修條文第2條規定，且選舉方式改變不僅需要相當的社會對話，也要試算選制改變影響、耗費的社會成本。

全球84國採二輪制 法國最具代表

國民黨籍立委翁曉玲近日提出《總統副總統選舉罷免法》修正案，提議將總統選舉改為二輪制，引發各界爭議。實際上，採用二輪投票制的國家在全球並非少數，而二輪制的體系更有益走出兩黨制，形成多黨制的體系。

二輪投票制在海外早已行之有年，法國、巴西、阿根廷與智利等地都採用相同制度。其中，法國是二輪制中最具代表性的國家。以總統大選為例，若候選人在第一輪50％以上得票率，便當選；若無人得票率過半，自第一輪前二高票者再行第二輪投票。

據國際民主及選舉協助研究所（IDEA）統計，全球有84國在元首選舉採用二輪制，僅有21國使用簡單多數決。二輪制主要優勢在於勝選者擁有較高比率的民意基礎，領先候選人在第二輪投票也需要爭取其他選民的支持，促使候選人推出更具包容性的政見。其次，選民在第一輪時可依照偏好投票，避免棄保效應，利於小黨生存與競爭。

投票體制是形塑政黨體系的關鍵因素，法國政治學者杜瓦傑（Maurice Duverger）提出的杜瓦傑法則也認同，相對多數決容易產生兩黨制，兩輪投票制則易於促成「多黨兩聯盟」的政黨體系。

然而，二輪選舉制並非百利而無一害。瑞典研究機構ACE選舉知識網絡（ACE Electoral Knowledge Network）指出，二輪制不僅讓選舉成本大幅提升，兩輪之間的政局變化，也導致了選舉結果的不確定性。同時，二輪制也增加了選民負擔，第二輪投票率有時會因此下降。

我國友邦瓜地馬拉於2023年6月和8月分別舉行第一和第二輪總統選舉。第一輪投票時，右派候選人托瑞斯（Sandra Torres）以5％差距領先中立偏左派的阿雷巴洛（Bernardo Arevalo）。隨後，一名法官以違規成員過多為由，裁定阿雷巴洛所屬政黨停權，引發國內外譴責，當地居民甚至走上街頭抗議司法系統介入選舉。

最高法院之後推翻前項裁定，允許阿雷巴洛繼續參選，他在第二輪以60.9％的壓倒性差距勝過托瑞斯的39.1％，逆轉得勝。

1997國民黨自廢武功 開啟2000年政黨輪替 以取消國會閣揆同意權及民進黨支持廢省為交換條件

2024總統大選，民進黨賴清德雖當選，但卻是「少數總統」，國民黨立委拋出修法提案，盼未來總統大選改為二輪制投票，讓當選人能獲過半民意支持。1991年前總統李登輝推動修憲時，就曾有過此構想，但當時民進黨羽翼未豐，堅決反對兩輪投票，藍綠談判各取所需，國民黨最後放手不堅持，卻也因此在2000年總統大選，讓民進黨陳水扁以39.3％得票率勝出，開啟了台灣史上的第一次政黨輪替。

1990年代的台灣社會瀰漫政治改革氛圍，執政已逾半世紀的國民黨屢在選舉中受到民進黨的挑戰，但仍維持一黨獨大。時任總統李登輝推動修憲，1994年第3次修憲，確定了公民直選總統。但當時焦點都落在公民直選、還是委任直選，至於相對多數或是絕對多數的討論聲量則明顯不足。

到1997年第4次修憲時，國民黨國代以「直選總統應有堅實的民意基礎」為由，於國民大會提出「絕對多數」的修憲主張。不過民進黨傾盡全力反對，時任民進黨主席許信良「夜奔敵營」進行談判。最後國民黨以取消國會閣揆同意權及民進黨支持廢省為交換條件，放手不再堅持兩輪投票。對當時一黨獨大的國民黨來說，當時權謀是取消國會閣揆同意權，更能鞏固執政不被國會牽制。

只是國民黨1997年信心滿滿，以為仍勝券在握，沒想到2000年的總統大選就翻盤，在連戰、宋楚瑜以及陳水扁的三腳督情況下，國民黨選票分裂，導致陳水扁以39.3％的得票率政黨輪替，成為首位「少數總統」。

倘當時堅持二輪制投票，由居前兩名的陳水扁和宋楚瑜進入第二輪，阿扁就未必能夠當選，歷史也將改寫。如今，民進黨賴清德再以40.05％未過半數得票率勝出，讓民進黨成功三次連任總統。1997年國民黨做的決定，到了2024年仍舊讓國民黨飲恨。

本屆立法院國民黨立委重提總統二輪選舉及閣揆同意權的修法，不免讓人唏噓。

(中國時報)

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共諜案定讞14退役軍人應繳回4567萬退俸 8校官3899萬還在追

退役軍士官淪共諜案頻傳，民進黨立委林楚茵昨在立法院外交及國防委員會質詢時披露，目前十四名違反國安法判刑定讞的退役軍士官中，應返還的退俸金額為四千五百六十七萬兩千五百四十九元，尚有高達近四千萬元沒追回，執行率僅有十五％，質疑這些共諜軍官恐早已脫產。

執行率僅15％ 馮世寬：我不滿意

退輔會主委馮世寬昨列席立法院外交及國防委員會做業務報告。對於退俸追討的執行率，馮世寬答詢時則坦言，「這我不滿意」，但也說明，這十四名退役軍士官，還有六人在訴訟當中，當然不願把錢繳回；而這六人的應返還退俸金額約兩千七百多萬元，目前已移送法務部執行，並已停俸。馮世寬承諾將對這十四人繼續追查。

根據退輔會給付處統計資料，目前十四名違反國安法的退役軍士官應返還的退俸金額為四千五百六十七萬兩千五百四十九元，未返還金額高達三千八百九十九萬一千七百一十六元，已返還金額僅六百六十八萬零八百卅三元，等同執行率僅有十五％。

林楚茵：這些共諜軍官恐已脫產

林楚茵質疑，從判決確定到送交行政執行間，常有一至兩年空窗期，這段時間就會有隱匿或移轉財產、逃避執行的機會，「可能早就脫產了」。

民進黨立委沈伯洋質詢也指出，中國滲透台灣軍方的主要手法，多年來都是透過退役軍官「搭橋樑」接觸現役者，這些中間人要被判刑定讞才會喪失退撫、退俸給付，相當曠日廢時；他認為應在起訴階段就停止給付，才能對中共利誘產生嚇阻效果。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/03/07/121.jpg

共諜案定讞退役軍人 林楚茵：應研議假扣押退俸防脫產

退役軍士官違反國安法判刑確定，退休俸追討執行率僅十五％惹議。民進黨立委林楚茵昨強調，涉案軍士官從定讞到行政執行常有一到兩年的空窗期，若再加上行政訴訟時間將會更長，反而變成拖延戰術，因此建議退輔會借鏡稅捐稽徵法精神，研議是否制定禁止處分、假扣押、撤銷權等規範。

籲退輔會調查行政訴訟案 有無脫產

林楚茵舉例，鄭姓中校因收受中國近六十萬元款項，協助中國吸收現役軍人發展組織而被移送法辦，並於二○二一年九月九日判決確定，同年十二月七日被處以追繳處分；接著二○二二年十二月十二日被移送行政執行未果，到了二○二三年九月十五日再次執行仍未果，從定讞到兩次執行期間就超過兩年，仍未追回退休俸。

她拿出退輔會給付處統計資料，目前十四名違反國安法定讞的退役軍士官當中，有八名校級軍官返還狀況不佳，甚至有返還零元、廿一元的情況。她質疑，雖然其中兩案仍在行政訴訟當中，退輔會是否針對這些案件有無脫產，或是行政執行結果進行查處。

「行政救濟反而變成拖延戰術！」林楚茵建議，退輔會應借鏡稅捐稽徵法的制度精神，研議是否制定禁止處分、假扣押、撤銷權等規範；甚至可以更積極一點，依據行政執行法的相關規定，透過限制出境、限制住居、拘提、管收等制度，達到收回退休俸的制度目的。

林楚茵表示，今年一月又有三名退役軍士官因違反國安法被判刑確定，他們收取報酬為中國從事發展組織、情蒐、刺密等工作，提供兵力駐地報告、海巡署署務會報、南沙太平島工程計畫等資料；提供國家機密情資給中方對國軍傷害甚大，追繳退俸才是對叛國者的懲罰，要求退輔會有更多積極作為。

追退俸 馮世寬：會提更多積極作為

對此，退輔會主委馮世寬答詢指出，違反國安法一定要嚴懲，退輔會將追查到底；他絕對贊成要重罰這些提供資料的退役軍士官，退輔會也會提出更多積極作為。

(自由時報)

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官兵國安起訴即停月退俸？馮世寬：不可能1個月提出

近年多起退役軍士官涉犯國安法，民進黨立委沈伯洋6日在外交及國防委員會上，指出等待判決曠日廢時，請退輔會1個月內研議，在起訴階段就停止給付退撫、退休俸，藉此約束退役官兵。不過，退輔會主委馮世寬直言，不可能1個月內提出；他並強調，國軍對國家的熱愛不可能撼動，不要把這看得太嚴重。

沈伯洋說，遭判刑共諜案協力者均為退役軍官，等於是找退役軍官搭橋梁接觸現役者，這類手法為最多。馮世寬先前曾說，退役官兵違反國安法需要追討退休俸，但等判決曠日廢時，恐無法真正形成約束力，退輔會是否有機會在1個月內研議，在起訴階段就停止給付退撫、退休俸？

馮世寬則說，1個月內不可能提出沈伯洋所要求的對應方案，因為內部還要先自行研議。而針對這些涉犯國安法的退將，馮強調，他把這些人都當成宵小，不可能撼動國軍對於國家的熱愛，也不可能煽動老百姓做紅統，所以不要看得太嚴重。

民進黨立委林楚茵也指出，目前違反國安法遭判刑確定的，共有14名退役軍士官，尚未返還的退休俸金額卻高達3899萬1716元，且就算判刑確定，也可提起行政救濟等措施，恐早已脫產。馮世寬對此回應，他確實也不滿意，後續會繼續追查。

另外，民眾黨立委黃國昌、國民黨立委羅智強等人6日於立院司法委員會質詢指出，軍公教待遇調整機制應法制化，且應納入基層代表。在野立委後續也臨時提案，要求行政院人事行政總處研擬法制化作法，2個月內送書面報告至委員會。

行政院人事行政總處人事長蘇俊榮表示，法制化是目標，但目前執行上尚無窒礙難行之處；對於基層代表，他「沒有反對」，目前採變通做法，在委員會召開前，由教育部等單位找相關團體，先聽基層意見，彙整後再到委員會討論。

(中國時報)

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陸委會主委邱太三：兩岸若對等開放 不排除調整禁團令

中國遲未開放中客團來台，我國也宣布旅行業停止招攬赴中旅行團。對此，陸委會主委邱太三昨在立法院表示，面對中國片面宣布改變M503航路等威脅我國安舉措，加上單方面開放台灣團客將導致逆差擴大，將嚴重影響國內觀光業。他強調，歡迎兩岸「對等」開放觀光，若對岸願釋出善意，不排除提早進行適當調整。

內政委員會昨邀請陸委會主委邱太三就「赴陸旅遊團停招：決策過程與後續影響評估」進行專題報告。邱說，台灣為表示善意，自去年九月一日起，開放第三地中客來台觀光，截至今年二月廿九日，申請人次逾七萬五千人次，入境人數逾四萬兩千人次。

不過，邱表示，中方至今仍未對等開放旅行團，中國文旅部去年分三批試點恢復中國旅行社及線上旅遊企業經營中國公民出境團體旅遊和「機加酒」業務的名單，共計一三八個國家，去年二月六日起也全面恢復中港澳的團體旅遊和「機加酒」業務經營活動，但在相關的公告中，台灣均未納入開放名單。

邱強調，政府歡迎兩岸「對等」開放觀光，若氣氛朝向良性發展，我方不排除提早進行適當調整。

(自由時報)

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兩岸觀光「大陸就是不想談」 王國材盼登陸時業者幫忙溝通

三到五月 共四千團十萬人遊陸

開放組團赴陸政策在春節前緊急喊卡，交通部長王國材昨表示，三月到五月間包括併團共有四千團、十萬人陸續出去，目前陸方還是沒有釋出善意，已請業者帶團到中國大陸時，讓對方了解，為了讓台灣觀光客過去，對方也要做出努力。不過對於王國材的說法，業者並不埋單，強調「大陸現在就是不想談」，質疑政府兩套標準獨禁旅遊業。

交通部去年宣布今年三月開放組團赴陸旅遊，不料春節前臨時取消。王國材坦言，去年答應的部分就先做，後續就看陸方表現，「五月廿日前的承諾都做了」，接下來六月後可能是由下一任決定。

王國材也提到，目前兩岸沒有透過觀光小兩會（台灣海峽兩岸觀光旅遊協會、海峽兩岸旅遊交流協會）溝通，近日與公會通電話時，已請業者帶團到大陸時也讓對方了解，為了讓台灣觀光客趕快過來，也請對方做出努力，不然就一直僵在這個地方。

陸委會：對岸若善意 不排除調整  

據陸委會昨日送交立院的報告也指出，政府歡迎兩岸「對等」開放觀光，而非我單方面解禁，關鍵是兩岸同時做出開放。陸委會並指，若對岸願釋出善意，兩岸氣氛朝向良性發展，我方不排除提早進行適當調整。

對此，中華民國旅行商業同業公會全聯會理事長蕭博仁表示，兩岸從一九九二年就沒有雙向開放觀光，都是台灣先單向開放，大陸才開放，現在突然說要對等，「但從以前到現在就沒有這樣先例」。

旅遊業要公平：為何獨禁赴陸團

他不滿表示，王國材提到主因「大陸不開放，我方單方面開放會有逆差」，但我國跟日本、泰國及東南亞也都有逆差，為何就兩套標準？旅行業只是要公平正義，希望說清楚為什麼獨禁旅遊業？

蕭博仁也說，大陸現在就是不想跟陸委會談，旅行業者已拜會立院各黨團，後續就是等立院處理，旅行業者也可能有其他動作表達不滿，包括五月廿日的抗議遊行也是選項之一。

交通部赴陸旅遊禁令，除讓旅遊業者怨聲載道，航空業者也被迫調整營運計畫。長榮航空總經理孫嘉明透露，本已針對深圳、杭州擬增班計畫，因配合政策而取消。

(聯合報)

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盼陸開放團客 王國材請業者溝通 6月後視大陸善意調整禁團令 邱太三稱不排除提早 賴正鎰籲兩岸盡快恢復交流

交通部開放組團赴陸觀光突然喊卡，令旅遊業炸鍋。交通部長王國材6日表示，3月到5月有10萬人照常出團，6月後視大陸善意決定，他近日也請旅遊業跟對岸溝通，希望趕快開放陸客團來台。全國商總主席、涵碧樓酒店董事長賴正鎰則指出，來台觀光客回流太慢，若政府無法開放陸客來台，今年1200萬人次的目標鐵定跳票。

王國材昨赴立法院交通委員會報告，被問到6月赴陸禁團令一事，他指出，3月1日到5月底間包括併團約4000團、10萬人陸續出去，後續業者跟航空公司的訂機，會幫忙協調，6月以後是暫緩措施，現在等陸方善意。陸委會主委邱太三也說，若對岸釋出善意、兩岸氣氛良性發展，台灣不排除提早進行適當調整。

王國材說，他最近跟旅行商業同業公會全國聯合會通電話聯繫，請觀光業者帶團到大陸，常跟國台辦見面時，跟陸方表達為了讓台灣觀光客趕快過來，也請對方做出努力，不然就會一直僵在這個地方。他也表示，目前沒有透過兩岸「小兩會」溝通，現由旅行業到大陸溝通，希望對方有善意回應。

王國材表示，觀光比較無關政治，大陸已經開放這麼多國家，就是對台灣不開放，健康有序交流是一向主張，希望兩岸人民互相往來了解。以1天上限開放2000人來看、1個月6萬人，10萬人沒比預期多，看市場決定，完全自由。

長榮航空昨重新啟航桃園－愛媛松山航線，總經理孫嘉明指出，今年航次預估會回到2019年的95％，少掉的5％就差在大陸航線。去年旅展時政府宣布開放可出團大陸，公司也跟著做些規畫，例如3月31日起杭州從每周3班增為每天1班、深圳從每周3班變5班，但過年前臨時說6月1日之後不能出團，增班計畫只好取消。

賴正鎰也說，原以為春暖花開，沒想到過年前又要旅行社停招，但要達成今年1200萬人次入境觀光客目標，不能獨缺陸客，建議政府應兌現選前承諾開放團客赴陸，而兩岸雙方都要開放，盡快恢復交流，包括兩岸航班航線，團客與自由行城市。

他並提出搶救觀光產業八大建議，包括觀光署與旅遊業要加速提升軟硬體並改善體質、擴大國際行銷手法、擴大各類主題深度旅遊行程、爭取國際MICE市場等，希望外國觀光客加速回流。

陸委會稱單方開放逆差大 高金反問：應否禁遊日團

陸委會6日赴立法院報告赴陸旅遊團停招的決策過程，陸委會指出，如果只有台灣單方面開放團客前往大陸，必然造成龐大逆差，影響國內觀光產業與國家利益，主委邱太三更表示，台灣為釋出善意，從去年9月1日起已開放第三地陸客可來台觀光。無黨籍立委高金素梅反問，若真按照逆差觀念，是否也該禁止團客赴日？

交通部2月初突然對開放旅行團赴陸喊卡、6月後不能再出團，立法院內政委員會昨召開專案報告，邀請陸委會、交通部與觀光署官員報告並備詢。

邱太三指出，去年11月原規畫在今年春節前宣布恢復旅行團赴陸旅遊。但由於大陸未就對等原則開放陸客團來台，又片面宣布改變M503等航線、不利我方利益，加上陸方《反間諜法》修法後讓民眾赴陸人身安全風險增加，交通部因而宣布暫緩。

他說，為釋出善意，從去年9月1日起已開放第三地陸客可來台觀光，統計截至今年2月29日，申請人次超過7萬5000人次，入境人數逾4萬2000人次。

對於後續政策推動及影響評估，陸委會則指出，歡迎兩岸「對等」開放觀光，更指大陸文旅部陸續恢復138國旅遊，以及恢復陸與港澳的團體旅遊業務經營等相關公告，台灣均未納入開放名單。且2019年兩岸觀光消費已出現逆差66億元，如果只有台灣單方面開放團客赴陸，必然造成龐大逆差，影響國內觀光產業與國家利益。

對此，立委高金素梅反駁，她以日本旅遊為例，國人去年赴日旅遊消費達1000多億元，對比國人2019年赴大陸高峰的消費805億元，若真按照逆差觀念，反問是否也該禁止團客赴日？交通部常次林國顯則回應，日本政府並沒有禁止日本人來台旅遊。

業界曝陸擬兩會後鬆手 蔡政府卻搞砸

交通部開放旅行社可組團赴陸政策急轉彎挨批，交通部長王國材6日受訪時表示，希望旅行業者也透過管道向大陸溝通。知情人士則爆料，大陸原本有意在「兩會」後鬆手，先釋出少部分陸客來台，不料一盤棋被蔡政府自己的意識形態搞砸。

熟悉兩岸旅遊事務人士指出，政府要旅遊業者幫忙溝通，根本是推拖拉、做賊喊抓賊，早在去年政府宣布要解除大陸禁團令之後，各旅遊公、協會都動起來，幾乎每個月都有代表團到大陸拜訪國台辦、國家旅遊局等單位，甚至透過有力人士安排3月再組團訪問。

消息人士說，原本的劇本是台灣3月1日開始出團，而大陸的兩會在3月上旬結束後，立場將鬆動，開始釋出陸客來台灣，只要大家再稍微忍耐一下，一切水到渠成，結果蔡政府自己來個政策大轉彎，把這盤棋給破了。

該人士指出，兩會結束後，通常就會端出一些惠台措施，熟悉兩岸事務的陸委會怎麼可能不知道？很明顯是更上層的意識形態在作祟。

旅行公會全國聯合會理事長蕭博仁表示，台灣從1989年開放赴大陸探親、1992年開放大陸旅遊，到2008年陸客赴台旅遊，都是台灣先單向片面開放，陸方才開放，現在卻突然說要對等，但從以前到現在就沒有這樣先例。

蕭博仁強調，「1992年到2008年，一直都是我們走在前面」，更在2016年雙方觀光旅遊達到1000萬人次。現在看起來是政府希望開啟對話，陸委會跟國台辦有個對話窗口，但陸方也說過「你走一步、我走一步，終究會走在一起」，強調沒有同時開放的問題存在。

他認為，陸方已經有善意，但政府可能認為還不夠，覺得「我跨很大步你沒跨步」就不開放，政府態度就像小孩玩扮家家酒，旅行業只要公平正義。

(中國時報)

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黃復興「轉型」 朱︰與縣市黨部整併

黨中央將成立「黃復興工作委員會」 組發會設「退伍軍人部」

國民黨中常會昨通過組織改造方案，黨主席朱立倫指出，未來黨中央會成立「退伍軍人服務工作委員會」，簡稱「黃復興工作委員會」，組發會底下會設「退伍軍人部」，各地方黨部也會有「退伍軍人工作委員會」與「退伍軍人工作組」；至於原本黃復興黨部在各縣市的支黨部，將與一般縣市黨部整併。

朱立倫強調，黃復興黨部改革方案最重要的就是讓黃復興的功能可以持續、精進並擴大；黃復興的名稱被保留下來、重要幹部也留用，他要求還要擴大服務，在各地方結合縣市黨部，大家不分彼此，都在縣市黨部主委以及由原黃復興支黨部主委擔任的縣市黨部副主委指揮下，統一服務黨員。

朱指出，成立「退伍軍人部」的目的，是發覺近幾十年來退伍軍人絕大部分都不是國民黨員，只有少部分加入黃復興黨部；未來國民黨要透過「退伍軍人部」連結所有的退役軍人社團，不管是校友會或同學會，這也是黨內共同討論出來的精進方案，黃復興幹部留用並擴大服務，以達到整合戰力的效果，也要把退伍軍人的新世代拉進來支持國民黨，絕對不是要消滅黃復興。

新設數位黨部、青年部

朱表示，為了讓年輕世代接受、加入並支持國民黨，這次組織變革方案主要是針對青年世代成立「數位黨部」（KMT studio）、不分區立委葛如鈞擔任召集人，另設立「青年部」、主任由立委廖偉翔擔任，組發會下的婦女部主任改由立委邱若華擔任。

根據國民黨提供的「中央委員會組織規程」修正案內容，未來中央黨部調整為七大部門，除現有的政策會、組發會、文傳會、革實院、考紀會外，新設「數位黨部」，原行管會更名為「行政服務委員會」；七大部門外，還有國際事務部、大陸事務部。而任務型的工作委員會，則新增「退伍軍人服務工作委員會」，主委內定由原黃復興黨部主委季麟連改任，原黃復興黨員移撥至所在地的各縣市委員會管轄。

對於組改方案何時上路？文傳會主委李彥秀指出，雖然中常會已通過方案，但仍需時間籌備，正式上路時間要由秘書長黃健庭定案。

對於黨內質疑黃復興黨部遭裁撤，國民黨中央黨部昨回應，相關變革是黃復興的結合與擴大，是轉型並非裁撤。黃復興黨部的改革方案，是選後黃復興黨部提出的檢討建議，有三個重點：一、黃復興的名稱會保留；二、黃復興的幹部將留用；三、黃復興對黨員的服務會繼續，並擴大對新世代退伍軍人的服務工作。

小檔案》軍系大本營 黃復興選舉動員強

國民黨黃復興黨部的正式名稱為國軍退除役人員黨部，為國民黨2000年丟掉政權後，迄今唯一留下來的特種黨部，早期成員以榮民、榮眷及行政院退輔會所屬事業機構成員為主。

國軍退除役人員黨部於1956年成立，代名「黃復興」，此後就被俗稱為「黃復興黨部」，各縣市的支黨部多以「黃國×黨部」或「黃榮×黨部」命名。

根據國民黨過去統計，至2010年5月止，黃復興黨部人數達20萬1千餘人，共編成21個縣市支黨部、169個區黨部，最底層的編組單位達到7813個小組，其動員能量足以影響國民黨內的選舉結果。

黃復興「轉型」 藍委多挺改革 洪秀柱盼慎重處理

國民黨中常會昨通過組織改造方案，將黃復興黨部改設為「退伍軍人服務工作委員會」，對此，多數國民黨立委表達認同黨中央的做法；立委賴士葆表示，他尊重黨主席朱立倫的想法及做法，如果有軍系大老出來支持這個改變，可能會是最好的處理方式。

不過，前國民黨主席洪秀柱在臉書發文說，溝通工作是當前黨中央的責任，如果讓這些對國民黨有深刻感情的黃復興黨員灰心喪志，甚至懷恨而去，對各級黨部及從政同志，都將是難以承受的衝擊；文末她還以「慎重處理，誠心祝福」八字結尾。

黃復興副主委 要朱先辭主席

黃復興黨部副主委羅睿達受訪問時更質疑，時機點與方向不對，今年是黃埔創校建軍百年，凸顯這個決定讓人失望、痛心；他還說，如果朱立倫要裁撤黃復興，應先請辭黨主席。

身兼組發會主委的立委許宇甄表示，經過充分溝通後，黃復興黨部人員都能理解，所有的整合都是希望黨能更好。另位立委羅智強則說，改革就會有不同的意見，相信朱都有納入考量。

立委黃健豪指出，組織改造、扁平化是很正常的過程。他強調，不會因為特殊黨部消失，對於特定行業、族群的議題關心就減少，他們可能轉為內部相關部門；黃復興黨部或許未來名稱上不存在，但是實質上，在各部門還是會有相關業務存在。立委徐巧芯也認為，組織扁平化、減低開銷對黨部的負擔會比較小，不過在軍系、軍人權益上，不會因黨組織改組就不被重視。

至於國民黨立委中目前唯一軍系代表陳永康，其辦公室指陳忙著開會，未對黃復興黨部整併一事表達看法。

前國民黨立委李貴敏則質疑，國民黨好不容易才擺脫少數在野困境，就隨即把改革箭頭瞄準黨內最忠黨愛國、最具動員力的黃復興黨部，真正原因與目標是什麼？就算要爭取年輕選票，也不必跟忠黨愛國的退伍軍人、老兵、長輩們劃清界線吧？「跟宋高宗賜死岳飛，罪名莫須有有什麼差別呢？岳飛死了，金國最高興。黃復興沒了，競爭對手還不拍手叫好嗎？」

(自由時報)

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藍中常會通過組改 朱：黃復興不會走入歷史

國民黨中常會昨天通過組織改造案，將黃復興特種黨部改為退伍軍人服務工作委員會，簡稱「黃復興工作委員會」，並在組發會增設「退伍軍人部」，處理退伍軍人的組織運作。黨主席朱立倫強調，黃復興絕不會走入歷史，而是用另一種角色一起創造新的歷史，透過保留名稱、留用重要幹部，精進功能、擴大服務。

前黨主席洪秀柱昨天呼籲黨中央慎重處理，她誠心祝福，但別把黨員的支持與付出視為理所當然；孫文學校總校長張亞中則以「炎黃子孫已成空，復興中華一場夢」十四字，嘆這是黨中央甩開黃復興的象徵。

國民黨本周六改選中常委，朱立倫昨主持本屆中常委最後一次中常會，會中通過組改方案。此次組織改造後，黃復興在各縣市黨部將整合進地方黨部。

黨務人士表示，昨天通過的只是概略架構，接下來，要到黃復興地方支黨部安撫同仁。國民黨文傳會主委李彥秀會後轉述，這次方案是黃復興黨部主動提出，黨部主委季麟連應很清楚，組改案對黨未來發展是正向的，可更靈活，但也需要更多內部溝通。

對於黨內反彈，李彥秀說，黨沒有把支持者視為理所當然，「也不會把大家當塑膠」，這次人事沒有裁撤任何一位黨工，希望透過組織輕量化擴大服務。

據了解，中常委昨在會中對組改方向未表態反對，但不少人抱怨黨中央未事先溝通，大嘆一年繳五十萬元責任額，連黨要做什麼都不知道，難怪這次中常會改選，候選人出現不足額情況。

不過，對比媒體前天掌握的「黃復興將走入歷史」等組改內容，中常會昨通過的方案，已做了讓步。朱立倫說，這是和黃復興很多人討論出的方案，絕對不是消滅黃復興，是讓國民黨整體組織更強大，更精進團結，除了保留名稱、重要幹部也留用。

朱立倫表示，成立退伍軍人部最重要的目的，是因為發覺幾十年來新世代的退伍軍人，絕大部分都非國民黨員，只有少部分加入黃復興，未來應透過退伍軍人部聯合所有社團，讓他們能支持國民黨。

根據中常會通過的「中央委員會組織規程」修正草案，中央黨部調整為七大部門，包括政策會、組發會、文傳會、行政服務委員會、數位黨部、革實院、考紀會等；原「行政管理委員會」更名為「行政服務委員會」，同時，組發會增設「退伍軍人部」，處理退伍軍人的組織運作。

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黃復興副主委：逾百群組炸鍋 揚言退黨

針對國民黨整併黃復興黨部，黃復興黨部副主委羅睿達昨表示，適逢黃埔創校建軍百年，黨中央切割黃復興，傷了很多老兵的心；逾百個群組內炸鍋，很多人揚言要退黨，改加入新黨和民眾黨。昨天甚至傳出黃復興黨部主委季麟連提辭職，表達抗議。不過，季麟連澄清「沒有這回事」，並認為改組是希望讓組織戰力更統合。

黃復興新北黨部「黃國定」主委高甯松表示，黃復興黨員是最鐵桿的一群，不少人聽聞消息都不太高興，他個人絕不戀棧，但朱立倫應該到各地方跟基層說明及安撫，大家才不會反彈。

身為黃復興成員的北市議員應曉薇喊話，黨員要化悲憤為力量，國民黨特種黨部黃復興黨部永遠不會走入歷史，即使整合至地方黨部，「黃復興永不凋零」，呼籲黃復興黨部要團結、共渡難關。

被視為軍系的國民黨前立委林郁方認為，黃復興是國民黨鐵衛軍，不應如此處理；國民黨的問題是要加緊吸收年輕票，與整併黃復興黨部是兩回事。

羅睿達表示，他佩服朱立倫對黨務改造的決心與勇氣，但時機點和方向不對，是讓人失望與痛心的決定；若朱真要裁撤，應率先一同請辭黨主席。

羅睿達說，黃復興是再單純不過的一群老兵，存在只是在為中國國民黨守護中華民國，這樣切割真的傷了很多老兵的心，未來退黨潮、反對聲浪一定撲面而來；若連國民黨都拋棄自己的信念，他不相信這次改革會換回中間選民和年輕選票。

羅睿達說，這項變革百分之百會衝擊二○二六選舉，一百多個群組內已炸鍋，很多人揚言要退黨，有黨員說，他們責任已了，以後不用再含淚投票。

是否支持改組，季麟連未正面回應，僅表示，現在黨全面檢討組織改造，包括組發會、智庫、革實院都在檢討，「黃復興是其中一項」，黨中央的考量是希望讓組織更有效、戰力更統合，他一切服從上級指導。

黃復興票源轉投民眾黨？「政策要合胃口」

總統大選後，國民黨展開組織改造。曾為國民黨員的民眾黨前秘書長謝立功認為，黃復興的票源有可能流向民眾黨；民眾黨比較注重年輕選票，如果要獲得軍公教族群的認同，「必須要有符合他們胃口的政策。」

民進黨立委吳思瑤說，無論國民黨如何組織改造，都希望能夠貼近民意，「看起來像是裁撤轉型、強化青年政策」，這是國民黨的家務事，民進黨選擇尊重。

謝立功昨受訪時表示，黃復興黨部的存在與否，在國民黨內部討論多年，過去大家都把他們視為鐵票，屬於最死忠、牢靠的深藍選民，不過，當國民黨提出的人選，可能不如想像中的那麼好，有些人就會改投其他政黨；黃復興黨部也有很多年輕黨員，不見得都是年長的退休軍公教，「現在不像以前那麼穩固」。

謝立功認為，黃復興的選票，有可能流向民眾黨，不過還是要看推出的候選人，「如果要拿到他們的票，要能夠得到他們的認同」，不僅是提出的人選很重要，也要有符合他們胃口的政策。

黃復興鐵票式微 仍可影響黨內選舉

國民黨主席朱立倫改革黃復興黨部，黨內指出，黃復興的改革最早在七○年代就有人提出，隨著黃復興黨員凋零，輔選功能弱化，加上黨財務整體資源分配的合理性，改革是必然，但不管名實如何，黃復興在黨內仍有一定影響力，特別是黨主席選舉在內的黨內選舉，以及特定選區的縣市議員基層選舉等。

國民黨人士指出，國民黨黨產遭全面凍結後，黨的財務拮据，前主席江啟臣時代，黨內盤整就發現，一級黨務組織中，文傳會一年經費九百萬元，組發會一千多萬元，但各縣市黃復興黨部加起來，一個月要五百萬元，一年要六千萬元，資源整體分配不合理。

黨內大老指出，黃復興的改革，在七○年代就有人提出，當時的著眼點就是成為進步的力量，但黃復興的紀律和凝聚力，在關鍵時刻又少不了黃復興，特別是遇到選情緊繃時，黃復興動員轉移選票，有如救命丹，「就算知道是鴉片也要使用」，矛盾心理下，改革自然不容易完成。

黨內指出，隨著選區及選制的改變，過去在複數選區，且國民黨還有責任區配置的年代，黃復興轉移選票的影響力還有，但隨著責任區取消，改以單一選區經營，黃復興轉移救命票的功能就更式微了。

黨內表示，即使如此，在各縣市議員，特別是有眷村的黃復興鐵票選區，例如台北中正萬華區，黃復興仍會推自己的參選人並集中輔選，且黃復興候選人的場子不准其他候選人插旗，甚至出現基層選舉縣市黨部主委和黃復興主委各推候選人對打的情況。

黨內指出，目前黃復興最大的影響力，仍是黨內選舉，從黨代表、中央委員到中常委選舉，號稱仍有廿萬黨員的黃復興，有足夠實力可支持特定候選人，黨主席選舉更是如此，因此，歷次黨主席選舉，黃復興黨員票都是兵家必爭之地。

新聞眼／杜絕黨中有黨 爭取諒解避分裂

國民黨主席朱立倫改革大刀揮向黃復興黨部，黨內反彈聲浪起。過去黃復興存廢議題多有討論，卻因黃復興有鐵桿部隊之稱，但凡有意爭取大位者都忌憚其動員凝聚力，不敢輕易動刀。趁著本屆中常委最後一次中常會，朱立倫突襲闖關，用意不言可喻，卻也須承擔改革後座力。

歷經總統大選接連落敗，朱立倫以轉型改造為名，要杜絕「黨中有黨」，向黃復興揮刀，反彈可預料；只是裁撤轉型的時間點遇上今年黃埔百年，百年老店國民黨如今的衰敗，令人不勝唏噓，也反映國民黨歷經八年在野、還要面對四年在野的艱困處境。

消息一出，原傳出相關團體欲抗爭，不過，昨天上午中央黨部門口毫無動靜，不少黃復興黨員只在群組內直指此次桃園六席立委全上，黃復興居首功，如今卻反過來裁撤最忠貞的他們，「哀莫大於心死」；更有地方重量級要角表達憂心「二○二六還要玩下去嗎？」

然而，國民黨面臨老化危機，從去年大選就可看出國民黨員和支持者的結構性問題，年輕人好感度快速流失，讓國民黨難以擺脫陳舊的刻板印象，支持者的年齡結構偏高，雖說「得年輕選民得天下」的理論並不足以印證在大選結果，但如果國民黨沒有年輕化，選票持續流失，離重返政權愈來愈遠，將是不可逆的趨勢。

朱立倫組改計畫絕非一朝一夕，改造黃復興無異揮刀自宮，首當其衝的就是明年黨主席選舉，畢竟黃復興占全體黨員總數近四分之一，核心幕僚提醒可能面臨的風險，曾勸朱是否暫緩再找適當時機，朱反問「難道這樣就不改革？」可見朱破釜沉舟的決心，但選後組改不惜傷筋動骨，也為連任路埋下隱憂，改革必然要付出代價，如何爭取諒解避免分裂，率全黨改頭換面，是朱主席的重要挑戰。

國民黨設數位黨部 突破同溫層

國民黨中常會昨天通過組織改造案，將「三青」單位整併為數位黨部（KMT Studio）、由不分區立委葛如鈞擔任召集人，整合青年業務，以數位方式強化青年工作。

國民黨主席朱立倫表示，KMT Studio本身是新的觀念，未來青年團、青工會、數位相關部門都會結合，以完全開放態度，「年輕朋友想怎麼做都可以」，突破同溫層和傳統作法，他會全力支持，同時彙集社會資源支持年輕世代，讓社會不同世代接觸到國民黨，漸漸了解、最後支持國民黨，這是最重要的組改目標。

葛如鈞昨天受訪時，以妙喻表達支持。他說，iPhone發行不到廿年，已經出到第十五支，作業系統已經不到第十幾版了，所有的改變都應該是有感；這次國民黨在國會裡的年齡最低，也是最重視科技的，不管是什麼樣的改變，一定是讓國民黨變得更好。

(聯合報)

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黃復興降編 國民黨設青年數位部 綠嚴陣以待 朱立倫強調轉型吸引新世代 不是消滅黃復興 適逢黃埔創校百年 老黨員失望痛心

國民黨2024年總統大選敗選，黨主席朱立倫也著手黨組織改革方案，中常會6日通過特種黨部黃復興黨部降編為組發會下所屬單位，另再成立任務型的退伍軍人服務工作委員會，同時為爭取青年支持者，將新增青年數位部，黨主席朱立倫也強調，「絕對不是消滅黃復興」。對國民黨的轉型，民進黨發言人吳崢則表示，「怕！非常怕！」並強調持續強化、加強青年選票。

國民黨中常會通過「中央委員會組織規程」修正草案，中央黨部調整為7大部門，增設數位黨部，整合青年業務，以數位方式強化青年工作。至於過去單獨黨中央外的黃復興黨部，則改隸組發會下「退伍軍人部」，同時新增「退伍軍人工作委員會」，簡稱黃復興工作委員會。

朱立倫表示，黃復興名稱依舊保留、重要幹部留用，只是跟地方結合提高效率，替黨員擴大服務，吸引新世代支持國民黨，這是國民黨中央跟黃復興共同討論出來的精進方案，「不是消滅黃復興，絕對不是消滅黃復興」。

黃復興黨部副主委羅睿達表示，改造的時機點和方向不對，今年適逢黃埔創校建軍百年，更凸顯這是讓人失望與痛心的決定，若朱立倫真認為要裁撤，應率先跟黃復興一同請辭黨主席。黃復興新北黨部主委高甯松坦言，不少老黨員事前不知情，在臉書與line群組詢問「怎麼會這樣？」希望黨主席能到地方說明減併理由，或給一封信安撫忠貞愛黨的基層黨員。

孫文學校總校長張亞中感嘆，黃復興的存在，象徵著國民黨中國魂、民族魂依舊存在，黃復興裁撤，意味什麼當然就清楚了。

前主席洪秀柱直言，若能發揮激勵甚至穩定組織的力量，讓善於經營網路社群的青年夥伴能有更大的發揮空間，對國民黨甚至整體政治環境都是正向發展，但溝通工作是黨中央的責任，「慎重處理，誠心祝福。」

台北市長蔣萬安表示，相信黨中央有通盤考量，譬如想讓年輕朋友有更多發揮空間，或透過創意、活力來回應年輕人的需求，他都以正面看待。

中廣前董事長趙少康認為，國民黨必須走向扁平化、內造化、精緻化、民主化、年輕化，不走必死無疑，不是不重視黃復興，這應該是不得已的作法。

民進黨發言人吳崢昨天接受網路專訪表示，「怕！非常怕！」，國民黨是國會最大黨，如果要強化黨務改革，民進黨當然要嚴陣以待。而民進黨昨中執會通過中央黨部年度預算案，特別將「青年議題主流化」作為預算編列方向，盼在選後持續強化、加強青年選票。

新聞幕後》組織改造 遭疑為黨魁連任鋪路

國民黨主席朱立倫選後大刀闊斧進行黨務改革，這次劍指有「黨中黨」之稱的黃復興黨部，雖喊出扁平化、內造化、年輕化的口號，但朱過去多次在黃復興選票中踢鐵板，此舉不但引來為自己黨魁連任鋪路的質疑聲浪，更何況朱的父親朱樟興從政，就是靠著黃復興黨部支持，現在朱立倫親手將黃復興黨部終結，恐再背上忘恩負義之名。

國民黨2024年總統大選敗選，朱立倫秋後算帳揮刀改革，先提名黨籍立委進駐黨機器接管重要職務，全面強化黨主席的掌控力，再整併有「黨中黨」之稱的黃復興黨部，新增青年數位部，爭取青年支持者，雖宣稱改革，但仍難逃外界質疑。

黃復興黨部是國民黨僅存的特種黨部，成立至今逾一甲子，過去主要成員為退除役官兵及眷屬，且黃復興黨部動員力、凝聚力強，被視為鐵票部隊，但隨時代演變，影響力逐漸式微，但10萬黨員卻占國民黨黨員近四分之一，在國民黨主席選舉是兵家必爭之地，甚至是決定的關鍵。

黃復興黨部隨時間逐漸凋零，加上原有的成員與社會主流意見也有隔閡，黨內過去一直都有檢討黃復興去留，但總是雷聲大雨點小，就因為是鐵票部隊，凡有意爭取大位的人都不敢隨意揮刀。

過去2021年黨主席選舉，朱立倫面對有黃復興力挺的孫文學校總校長張亞中卻是陷入苦戰，甚至在2024總統大選時，部分黃復興則支持郭台銘，因此對朱立倫來說，黃復興無疑是對他未來角逐黨主席的考驗，尤其黨內被點名有機會角逐明年黨主席的立法院長韓國瑜，及台中市長盧秀燕，都與黃復興黨部關係匪淺。

國民黨這次「迎新送舊」取消黃復興黨部，同時針對年輕人成立青年數位部，對國民黨轉型是跨出一大步，其實也是正確的方向。但朱立倫大刀闊斧進行黨務組織改造，若沒做好溝通讓人心服口服，恐也難逃「司馬昭之心」的揣測，最後只能適得其反。

(中國時報)

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涉為藍委黃仁買票 前議員洪國治起訴

國民黨新科平地原住民立委黃仁的桃園市競選服務處主任、前桃園縣議員洪國治，涉嫌於本屆立委選舉期間，向選民行賄請求投票支持黃仁，檢警調一月十一日發動搜索約談，洪國治經檢方聲押獲准。桃園地檢署昨偵查終結，依違反公職人員選舉罷免法將洪起訴，並以洪男過去參選立委時賄選遭判刑，本案搜索時丟掉手機湮滅證據、犯後矢口否認犯行等，建請法院從重量刑。

另，涉嫌收受洪男現金二千元及四千元買票款的選民陳姓婦人、黃姓男子，也被檢方依投票受賄罪嫌起訴。

檢方調查，洪男涉案時擔任黃仁的桃園市競選服務處主任，涉嫌於去年十二月卅一日前往陳姓選民位於八德區的檳榔攤，交付金額不詳的紅包期約支持黃仁，陳允諾支持，但未收受紅包。

洪男另於今年元旦下午由陳婦帶領，到楊梅區楊湖路黃姓選民的原住民聚落拜票，洪在車上以「工作費」交付二千元給陳婦並請求支持黃仁，她一度推辭，經洪勸說後收取並允諾支持黃仁。洪男隨後在陳婦帶領下，前往黃男居處拜票，並交付四千元向黃男買票，黃收錢後允諾支持黃仁。

洪國治應訊時否認行賄，僅坦承去年底前往陳姓證人的檳榔攤拜票，今年元旦曾交二千元「工作費」給陳婦，由她帶至黃男住處拜票。同為競選服務處陳姓人員則證稱，曾將十幾萬元交給洪男從事競選活動。

檢方依相關證據、證詞認為洪男涉犯選罷法罪刑明確，昨偵結起訴。

(自由時報)

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苗縣議員黃聲全宴客涉賄 當選無效確定

無黨籍苗栗縣議員黃聲全被控於二○二二年競選期間，兩度於自家釣蝦場免費招待選民用餐，拜託選民支持，涉及賄選。刑事部分，二審維持一審所判三年十個月，可上訴三審；不過，黃也被提當選無效之訴，台中高分院昨宣判當選無效確定，依法將被解職，缺額將由該選區落選頭鄭聚然遞補。

依法解職 落選頭鄭聚然遞補

苗栗縣議會秘書長范陽添表示，苗栗縣第五選區縣議員黃聲全，於刑事一審被判有罪起已停職，如今當選無效二審判決確定，縣議會將於收到法院判決書後，依規定解職，並待內政部公告缺額遞補人後，辦理遞補人就職。依公職人員選舉罷免法規定，地方民意代表當選人經法院判決當選無效確定者，其缺額由落選人依得票數之高低順序遞補，而該選區落選頭為鄭聚然。

刑事判3年10個月 可上訴三審

黃聲全被控在前年選舉期間，兩度於自家釣蝦場包廂招待選民用餐，苗栗地方法院、台中高分院認定他違反公職人員選舉罷免法的交付不正利益罪，判刑三年十月，褫奪公權五年。

苗栗地檢署除了追究黃聲全的賄選刑事責任，另也對他提起當選無效之訴，苗栗地院民事庭去年五月判決黃聲全當選無效，黃上訴二審。

自家釣蝦場包廂招待選民用餐

台中高分院調查，黃聲全不僅向用餐選民說「這餐我請，拜託你們支持我」，也有指示釣蝦場櫃台員工，如果客人不付錢也沒關係；另外，黃聲全競選服務處又設於釣蝦場大門旁，黃所招待的餐費與約定投票有對價關係，足以影響投票行為。

(自由時報)

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苗縣議員黃聲全涉賄 當選無效確定

苗栗縣議員黃聲全被控前年選舉期間招待用餐涉賄選，當選無效昨天二審確定，縣議會將於收到法院判決書後，依規定辦理黃解職，內政部公告遞補人選後，辦理5選區落選頭前縣議員鄭聚然遞補。

黃聲全昨截稿前未回應。他被檢調查出，前年9月涉嫌至頭份某釣蝦場馮姓選民等8人聚餐包廂說「這餐我請，拜託你們支持我」，讓選民免支付2400元餐費。

檢方對黃聲全提起刑、民事告訴，刑事一審認定違反選罷法，判刑3年10月、褫奪公權5年，二審上月22日宣判，維持一審判決，黃仍可上訴最高法院。

民事當選無效之訴，台中高分院合議庭認為，除有證人證述，黃聲全也曾打電話到釣蝦場指示櫃台「若客人不付錢也沒關係，那都是替我們拉票的」，黃與馮等選民無私交，無償提供飲宴，不符一般社會禮尚往來觀念，違反選罷法明確，昨判當選無效，全案確定。

苗栗縣議員5選區（頭份、三灣及南庄）應選8席，含2席婦女保障名額，將遞補黃聲全所遺缺額的鄭聚然，原獲2986票排第8，因婦女保障名額，遭2368票的縣議員蕭詠萱擠掉落選。

縣議會政團目前無黨籍聯盟12席、勤政聯盟8席、國民黨團8人及民進黨團7人，黃聲全參加無黨聯盟，鄭聚然是國民黨，因無黨和勤政聯盟成員多數親藍，議會政治形勢不致有重大變化。

(聯合報)

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二審逆轉 彰縣議員黃俊源當選有效

國民黨籍彰化縣議員黃俊源前年競選時，其助選團的李姓成員拿現金向表哥等親戚賄選，彰化地檢署提起當選無效之訴，彰化地院也認為其競選團隊的個人違法行為，在民事訴訟上應歸屬於候選人，判處黃俊源當選無效，但二審卻認為，沒有證據可證明黃俊源授意或知道李男賄選，撤銷一審判決，改判黃當選有效，全案確定。

黃俊源是彰化縣第二選區縣議員（鹿港鎮、福興鄉及秀水鄉）當選人，判決書指出，黃的好友兼支持者李男，於前年十一月間，以每票五○○元向選民賄選，他還拿二萬七○○○元給表哥，買下親戚五十四票，彰化地方法院一審判決黃俊源當選無效。

黃上訴二審，高等法院台中分院卻認為，檢察官所舉的事證，包括李男曾穿黃的競選團隊背心照片，雖足以證明李男賄選，但不足以證明黃俊源與李男有犯意聯絡，或容認授權李男買票，改判當選有效，全案確定。

另外，彰檢指控竹塘鄉一位七旬老鄰長，為竹塘鄉鄉民代表第二選區當選人林全賄選，彰化地院一審判決林全當選無效，高等法院台中分院二審卻認為，無法證明林全授意或參與老鄰長賄選，撤銷一審判決，改判當選有效確定。

(自由時報)

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彰化議員黃俊源、竹塘鄉代林全 當選有效確定

彰化縣第二選區縣議員黃俊源、竹塘鄉民代表林全分別被檢方指控涉嫌在選舉期間委人買票，提起當選無效之訴，一審法官都認定被查獲買票的被告，是二人的競選團隊成員，判當選無效，不過全案上訴台中高分院後，昨天宣判，認定無證據證明黃、林與買票被告有犯案聯絡，撤銷一審判決，改判二人當選有效確定。

彰化縣李姓男子涉嫌在前年選舉期間，欲以一票500元代價，備妥5、6萬元，要替第二選區縣議員黃俊源買票，也以4000元、2.7萬元的代價，向尤姓選民等4人、黃姓選民等54人買票。

因李住處有黃俊源的競選背心，也替黃拜票、發放口罩宣傳品，甚至穿著競選背心自拍相片，被檢方認定是黃競選團隊成員，提起當選無效之訴，一審認定李是黃團隊成員，判當選無效，二審則認為，李雖坦認賄選，但無證據證明李、黃有犯意聯絡，改判當選有效確定。

另，彰化縣竹塘鄉民代表林全被控委由7旬鄰長杜木森買票，杜被判刑1年6月、褫奪公權3年確定，林也因杜被法官認定是競選團隊成員，遭判當選無效，但二審審理後認定，杜雖是中低收入戶，但每月平均有1.5萬元收入，以4000元買票並非無法負擔，另外也無其他證據證明林有授意杜買票，改判林當選有效確定。

台中高分院指出，當選無效之訴，判決結果足以推翻當選公告的效力，有對選舉區內眾多公民行使選舉權的結果，加以否定效果，應謹慎為之，檢察官是掌握刑事偵查權的公權力機關，擁有強大的蒐證、舉證能力，不能以「證據遙遠」、「蒐證困難」、「兩造自始對立」等理由，減輕其舉證責任，否則有公權力機關，輕易否定公民選舉權行使結果之虞，有失事理之平。

(聯合報)

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電價將漲 龔明鑫：顧民生很重要

台電虧損嚴重，各界預期電價審議委員會將拍板漲價，甚至連民生用電一起漲，通膨恐更嚴重。國發會主委龔明鑫則表示，電價調漲確實會推升物價，因此政府調整電價會比較審慎，經濟部對不同產業會有不同處理，照顧民生還是很重要。

立法院經濟委員會昨天邀請龔明鑫進行業務報告，朝野立委關注電價調漲對物價的衝擊，由於國發會在書面報告中提到，電價調控會秉持「照顧民生、穩定物價、節約能源」等三原則，但電價看來是漲定了，立委認為「經濟部打臉國發會」。

龔明鑫表示，國發會提出的三原則「只是原則」，實際作法還是由電價審議委員會決定，在電價調漲上，經濟部應會針對不同產業有一些分眾設計。

但電價一漲，物價肯定跟著漲，龔明鑫說，依照過去經驗估算，如果電價漲百分之十，對消費者物價指數（CPI）直接效果是增加○點一二個百分點，加上延伸性的波動效果，可能就會影響CPI上漲○點二至○點三個百分點，有可能推升全年CPI漲幅升到百分之二左右。百分之二為通膨警戒線。

但立委也都呼籲，「希望主委不要只看數字，國發會要苦民所苦」，民眾黨立委張啟楷更喊話，民生用電千萬不能漲。

龔明鑫坦言，調漲電價確實會對物價造成影響，行政院穩定物價小組會持續關注，也會看看有無配套措施。至於電價最終的調幅，將由電價審議委員會決定。

而經濟部長王美花今天會出席立法院經濟委員會，針對「電價調漲對產業、民生等衝擊研擬配套措施」專案報告。經濟部指出，二○二二至二○二三年兩次電價調整合計調幅百分之十九點四，調整後住宅電價每度二點六五元、工業電價每度三點三八元，二○二三年CPI增幅百分之二點四九，皆低於南韓、法國等國；而為維持穩定供電使命，台電仍需仰賴穩健永續的財務支持，將優先爭取政府補助。

經濟部表示，台電至去年底累積虧損已達三八二六億元，預估今年將增加虧損一八八七億元，電價若不調漲或無政府補助，公司淨值將減至二二八億元。

除了連續兩年調漲電價，政府也連兩年編列一千五百億及一千億元預算增資台電，並以特別預算補貼五百億元，但台電仍為虧損狀態，因此將再向政府爭取補貼，並調高電價，希望今年可達損益兩平。

吳東亮：電力多元 要穩更要低碳

電價四月起可能調漲，經濟部連續兩年投入十億元提供商業服務業汰換節能設備補助，工商協進會理事長吳東亮表示，浪費電的設備能淘汰都是好事，但宏觀角度來看，政府的能源政策應該要「好好看一看」，產業界期待的是電力不只供應要充足，還要穩定，更要低碳。

工商協進會昨舉行理監事會，吳東亮表示，要達到產業界的期待，電力供應來源就必須要多元，這也是產業界一直在呼籲的問題。

吳東亮表示，工商協進會的立場，只要符合產業界的期待，包括核能等方向都可以檢討。在被問到「非核家園」是民進黨的神主牌，會否造成多元能源阻礙的問題時，他說，這個問題必須要從科學的角度切入，才能有共同的看法。

對於今年的景氣走勢，吳東亮表示，仍然維持今年「內外皆溫、穩定成長」的看法，全球股市都走強，而股市是經濟的先行指標，看得出來全球對景氣都是樂觀的，台灣近年來是ＡＩ供應重鎮，讓很多企業有機會可以往前走，台灣今年是「審慎樂觀」。

工商協進會昨邀台北市長蔣萬安專題演講，蔣聚焦北市已發生、持續及將發生的「小改變」。蔣萬安說，大巨蛋是台北市第一個已經實現的小改變，至於台北市正在實現的「小改變」是城市藍圖，例如東面的大巨蛋新城市名片，西面則是去年首度將大稻埕夏日煙火節從一天拉長為近兩個月的帶狀活動，也規畫將艋舺公園打造為「台版表參道」，參考表參道或淺草寺商店一條街概念，活化龍山寺周邊。

(聯合報)

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電價調漲效應 國發會：通膨可能升至2%

國發會主委龔明鑫昨（6）日表示，漲電價確實會推升物價，按過去經驗，電價漲10%對通膨率影響約0.2至0.3個百分點，使全年通膨率可能推升至2%上下，政府會審慎，經濟部對工業、民生會有不同處理。

龔明鑫昨赴立法院經濟委員會業務報告，多位立委關注電價調漲對物價影響。

龔明鑫表示，若電價調整10%，預期將衝擊CPI上調0.12個百分點，若再加上間接影響的衍伸性波動，預期CPI還會再增加0.2~0.3個百分點，全年通膨率應會落在2%上下。

龔明鑫坦言，調漲電價確實會對物價造成影響，行政院穩定物價小組會持續關注，也會看看有無配套。電價最終調幅，仍應由電價審議委員會決定。

多位立委向龔明鑫喊話，「希望主委不要只看數字，國發會要苦民所苦」。

此外，立委也關注今年經濟成長率能否「保3」。對於景氣展望，龔明鑫表示，元月景氣燈號呈現全面性復甦，生產、投資、銷售及金融等指標均轉好，僅海關出口值由紅燈轉呈綠燈，分數減少2分。整體而言，「國發會對2月景氣看法是相對樂觀」。

龔明鑫提到，目前產業庫存調整已經告一個段落，人工智慧（AI）需求也有爆發性成長，AI相關產品成為我國出口重點，台灣更是相關產品出口的重要基地，預期接下來出口應該會恢復熱絡。

(經濟日報)

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掛號費、電價雙漲 物價拉警報 藍委怒選後樣樣漲 民進黨政府「不演了」 電價4月調幅可能達10％ 國發會坦言恐推升全年CPI至2％

衛福部宣布擬取消我國民眾看診掛號費上限，國民黨立委吳宗憲6日質疑是開啟總統當選人賴清德「漲聲響起」的時代？讓他再度看清民進黨是如何毫無猶豫地在價值選擇的天秤上「不演了」、徹底站在與人民權益對立的另一邊。對於政府擬於4月全面調漲電價，漲幅可能高達10%，國發會主委龔明鑫坦言，可能推升全年CPI至2%。

吳宗憲指出，依照現行規定，各醫療院所有門診150元、急診300元的掛號費上限，若因故要收取超過此上限的費用需進行備查、經地方衛生局檢核，透過這種方式讓國民看病的負擔維持在合理範圍。但是，從此以後，健保掛號費會全權交由醫療院所自行決定。

吳宗憲提到，針對本次「開創性」的調整，衛福部長薛瑞元表示是為了讓「收費回歸市場機制」。執政黨用簡單一句話，就拍板讓健保掛號費漲至無上限，接下來這同樣的一句話，將讓電費、水費、學費、汽油費通通都漲。

吳宗憲強調，眼看著4月電費就要漲價，現在又有廢除健保費上限緊隨其後，萬物皆漲時代真的不遠了。民進黨政府，選前都說不漲，選後卻樣樣開始漲，這不是騙選票，什麼是騙選票？

主計總處去年12月公布的物價統計即可看到，醫藥保健類年漲3.05％，主因藥品及保健食品漲3.93％，加上掛號費調漲及醫療費用漲3.01％。未來新制上路，負擔將更為沉重。

政府擬於4月全面調漲電價，漲幅可能高達10％；龔明鑫6日赴立院經委會業務報告時，面對立委質詢關切時分析，以這個漲幅估算，可能推升全年消費者物價指數（CPI）至2％；主計總處日前上修今年CPI至1.85％，但這個數據不包含電價上漲的預測。

龔明鑫指出，依照過去經驗，當電價漲10％，對CPI直接影響是增加0.12個百分點，加計間接效果後，累計影響CPI上漲0.2至0.3個百分點，若從現有全年1.85％的預測值來看，很可能推升全年漲幅至2％上下。

龔明鑫認為，電價審議委員會還沒舉行，政府也理解漲電價會連鎖反應到物價，調漲要審慎處理，因為照顧民生還是很重要。

對於今年景氣前景，龔明鑫說，製造業庫存去化已告一段落，AI人工智慧商機爆發性成長，可望帶動出口、投資，主計總處日前上修全年經濟成長率至3.43％，龔明鑫表示「認同」，甚至會比這個數據再更好一些。

(中國時報)

國際

Meta四大社群當機 災情驚動白宮

Meta旗下的四大社群平台臉書、IG、Messenger與Threads五日深夜約十一點二十分大當機，用戶全遭強制登出，即使輸入正確密碼也無法登入，有數十萬用戶受到影響，災情大到甚至驚動白宮；Meta解釋，此次大當機是「技術問題」導致，但未說明詳情。

根據追蹤網站故障狀態的Downdetector，全球有超過五十萬用戶通報臉書服務中斷，約七．七萬IG用戶與一．二萬Messenger用戶也通報服務中斷；Meta發言人史東（Andy Stone）甚至得在X上發文，對於受到影響的用戶致歉，引來X老闆馬斯克發文和貼梗圖嘲諷。

在歷經兩個多小時的大當機後，經Meta緊急搶修，全球用戶才陸續恢復正常使用；對於大當機原因，Meta只說是「技術問題」導致，細節迄今外界仍不清楚。

三大駭客集團Skynet、Gozilla、InfraShutDown則跳出來「自首」，他們在Telegram群組聲稱，這次災情是他們聯手利用「分散式阻斷服務」（DDoS）攻擊Meta所造成，但此說法尚未被證實。

儘管大當機原因還不得而知，但外媒報導，可能與近日紅海多條海底通信電纜被切斷有關，影響亞洲和歐洲之間二十五％的數據流量；但目前不清楚海底電纜被切斷是惡意攻擊或被船錨扯斷，也不清楚這是否確實與Meta大當機有關。

另有消息稱，Meta為遵守歐盟新的「數位市場法」，在週四（七日）的限期前做出一些改變，例如允許用戶將臉書和IG帳戶分開，以免個人資訊被合併而用來投放廣告；目前亦不清楚Meta大當機是否與遵守歐盟新規的任何準備工作有關。

Downdetector指出，這次當機的不僅是Meta旗下平台，包括Google、GMail、YouTube、Discord、甚至手機遊戲Pokemon GO在同一時間都有用戶通報無法正常使用，只是規模不像Meta用戶這般龐大。

這次災情也引發白宮重視，白宮發言人表示，美國國家安全會議密切注意此事件；美國網路安全暨基礎設施安全局表示，尚未發現此事件涉及任何具體的惡意網路活動或與超級星期二初選有關。

(自由時報)

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Meta大當機 駭客組織自首

Meta旗下的社群平台臉書（Facebook）、Instagram全球大當機，引發數十萬網友一片哀嚎，臉書表示已經解決了導致當機的技術性問題。然而，網友們見到訊息顯示他們的身分登入錯誤，紛紛擔心這些平台是否遭遇駭客攻擊。對此，已有三個駭客組織宣稱，這回是他們聯手發動的DDoS網路攻擊所造成。

根據網路資安公司Cyberint所見，這次臉書和Instagram全球服務大中斷，是SkyNet、Godzilla和Anonymous Sudan這三大駭客所宣稱的聯手行動造成。

這些組織在社群平台Telegram張貼一張網站即時狀態資訊平台Downdetector的截圖，宣稱這波社群媒體服務中斷是他們的傑作，「臉書被Skynet／Godzilla／InfraShutDown癱瘓了」。InfraShutDown指的是他們全新的DDoS即服務業務，該組織正在Telegram上大力推廣和宣傳該業務。

然而，這些貼文並沒有顯示任何實際證據，顯示這場網路攻擊就是造成臉書和Instagram大當機的原因。

資安公司Cyberint也指出，迄今也無法判斷這是否就是這些駭客組織造成，因為也有可能是這些組織趁機虛張聲勢，但實際上只是Meta公司出現技術故障問題。此外，研究人員@vxunderground在社群平台X上貼文，表示他們認為這波服務中斷只是單純的網域名稱系統（DNS）故障。

(經濟日報)

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出席政協會議 習近平重提「和平統一」進程

「壯大反獨促統力量」

中共總書記習近平昨出席全國政協十四屆二次會議的民革、科技、環境資源界別委員聯組會時提及兩岸，聲稱要「壯大反獨促統力量」，共同推進中國「和平統一」進程。

習近平上台以來，分別在二○一五、二○一六與二○一九年藉由「兩會」出席團組會議時，發表涉台談話。這是習近平在出席「兩會」團組會議時再度提及對台論述。

李強報告刪「和平」 曾引起議論

中國國務院總理李強前天在政府工作報告涉台部分提及統一時，刪去「和平」二字，曾引起外界議論，我立委昨在立法院內政委員會也表達關切，認為此舉是否意味對台態度更強硬？陸委會主委邱太三則表示，「現在還沒有辦法下論斷」。但習近平昨出席「兩會」時，又提到了「和平統一」。

根據新華社報導，習近平說，「民革（中國國民黨革命委員會）要在對台工作大局中進一步找準定位、發揮優勢、積極作為，更好團結海內外、島內外一切可以團結的愛國力量，不斷壯大『反獨促統』力量，共同推進『祖國和平統一』進程。要積極推動兩岸科技、農業、人文、青年發展等領域交流合作，深化兩岸各領域融合發展」。

根據報導，具中共政治局常委身分的中國全國政協主席王滬寧及中共中央辦公廳主任蔡奇，也出席會議。

國策研究院昨舉辦座談會，亞太和平研究基金會執行長董立文指出，中國「兩會」歷屆「政府工作報告」不太會有新意，因為對台政策並非國務院總理權責，今年亦同，毋需過度解讀。而且相較於已故前總理李克強去年報告，今年李強的「政府工作報告」內容更充斥著對習近平的個人崇拜。

(自由時報)

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談兩岸 習近平重申「推進祖國和平統一」

中共總書記習近平六日下午看望政協相關會議時，首度發表他在今年大陸全國兩會期間的對台論述。他強調，要「不斷壯大反獨促統力量，共同推進祖國和平統一進程」。

據央視新聞報導，習近平六日下午「看望」了參加大陸全國政協十四屆二次會議的民革、科技界、環境資源界委員，並參加聯組會聽取意見和建議。

習近平是以中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席身分參加這次會議，中共政治局常委每年都會看望各界別委員並參加聯組會，這也是「下團組」的一環。

在聯組會上，有委員圍繞「堅定不移推進祖國完全統一」等議題表示意見，習近平則提到民革要在對台工作大局中進一步找準定位，發揮優勢，積極作為，「更好團結海內外、島內外一切可以團結的愛國力量，不斷壯大反獨促統力量，共同推進祖國和平統一進程」。

他還表示要積極推動兩岸科技、農業、人文、青年發展等領域交流合作，深化兩岸各領域融合發展。

大陸總理李強五日發表的政府工作報告中，只提到「推進祖國統一大業」，與去年「推進祖國和平統一進程」有所差別，受到部分媒體關注。但習近平昨日就重申「推進祖國和平統一進程」。

另，中共政治局常委、中紀委書記李希五日下午參加全國人大福建省代表團審議時，對福建提出要「堅持探索海峽兩岸融合發展新路，建設好兩岸融合發展示範區」。

陸拚經濟成長5% 貨幣、財政出招

大陸將透過貨幣與財政政策，全力落實今年經濟增長百分之五左右的預定目標。中國人民銀行行長潘功勝表示，目前大陸銀行業的存款準備率平均為百分之七，仍有調降空間；國家發改委主任鄭柵潔則指出，今後幾年將連續發行超長期特別國債，今年會先發行人民幣一兆元，這既能拉動當前投資與消費，也能為長期高質量發展打基礎。

在宣布取消全國人大會議閉幕後的國務院總理中外記者會取消後，各部門官員的記者會就成為中外媒體了解大陸今年重大政策走向的主要窗口。本次人大會議昨日安排的首場記者會邀請五大財經首長出席，除潘功勝與鄭柵潔，還包括：財政部長藍佛安、商務部長王文濤，以及春節前剛上任的證監會主席吳清。

五大財經首長同台亮相，連現場陸媒都稱前所未見。這場記者會共接受十七個提問，時間近三個小時。

潘功勝在記者會上強調，大陸貨幣政策工具箱依然豐富，貨幣政策仍有足夠空間。未來貨幣政策將考慮四點：一是總量上保持合理增長，綜合運用多種貨幣政策工具，加大逆周期調節力度；二是價格上繼續推動社會綜合融資成本穩中有降；三是進一步提升貨幣政策對促進經濟結構調整、轉型升級、新舊動能轉換的效能，如將設立科技創新和技術改造再貸款等；四是匯率保持在合理均衡水平上的基本穩定。

在財政政策上，大陸國務院總理李強五日在政府工作報告中提出，今後幾年將連續發行超長期特別國債受到關注。

鄭柵潔進一步說明稱，超長期特別國債投向經初步考慮，將重點支持科技創新等領域建設，專項用於國家的重大戰略實施和重點領域安全能力的建設，簡稱「兩重」。

藍佛安則表示，今年大陸財政政策基調與特點為「適度加力、提質增效」，主要體現在財政支出強度總體擴大、政府債券規模明顯增加、繼續實施結構性減稅降費政策等三方面。同時，各級政府將落實落細「過緊日子」的要求，優化財政支出結構，把每一分錢都花在刀刃上。他並稱這非一時之需，而是長久之計。

對於今年外貿工作，王文濤坦言，今年外貿形勢在外需下滑壓力大、地緣衝突與全球超級大選年等外溢因素下，仍處於十分嚴峻的形勢。他預判，大陸三月外貿數據在去年高基期效應下，可能會有些回落。此外，王文濤還提到，今年促消費有兩大重點，分別是推動汽車、家電、家裝、廚衛等消費者「以舊換新」，以及提振服務消費。

(聯合報)

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中菲南海衝突 美譴責北京挑釁

菲律賓和中國船隻在南海爭議水域再次爆發衝突，美國國務院五日譴責中國挑釁，強調該水域為菲國專屬經濟區，中國並無合法海權。美國國防部也力挺菲律賓，強調美菲聯盟堅不可摧。澳洲和東南亞國家協會（ASEAN）各國領袖也在聯合宣言中警告，應避免危害區域和平的片面行動。

隨船採訪 CNN記者：大衛對歌利亞

菲律賓海岸防衛隊船隻在仁愛暗沙（菲稱「愛尤銀礁」，中稱仁愛礁）執行運補任務時，遭中國海警以水砲襲擊，導致海巡隊員和補給船員受傷。中方則指控菲國船隻「非法侵入」。

當時在菲律賓海巡艦上的美國有線電視新聞網（CNN）記者，在六日刊出的報導中，將此事描述為菲中迄今最嚴重的衝突之一，而且是「大衛對歌利亞」的場景。據稱這是菲國數十年來首次批准外國記者登上仁愛暗沙運補船隊隨船採訪。

針對這起衝突，美國國務院發言人米勒強調，這是中國最新挑釁行動，再次表明中國無視菲律賓人的安全與國際法，阻礙菲國船隻安全航行，干涉合法的海上作業，「美國與盟友菲律賓站在一起」。

米勒在聲明中說，美國重申一九五一年「美菲共同防禦條約」第四條，涵蓋在南海任何地方對菲律賓武裝部隊、公務船隻或飛機，包括其海岸防衛隊船隻和飛機的武裝攻擊。不過，菲國總統小馬可仕六日表示，他對中方行徑「高度警惕」，但認為這非援引美菲共同防禦條約的時機或理由。

美國駐菲律賓大使卡爾森也批評中國海警的「危險行動」，強調美國力挺菲律賓。她在社群平台Ｘ上發文指出：「美國與菲律賓和國際法的擁護者站在一起，支持一個自由與開放的印太。」

五角大廈發言人賴德指出，美國將持續支持菲律賓，對美菲共同防禦的承諾堅不可摧；美國與區域盟友、夥伴密切合作，確保各國能在國際法允許的範圍內航行、飛行或作業，積極促進區域安全穩定，而非加劇緊張。

東協澳洲關切破壞穩定行為

菲中兩國不斷惡化的爭端，構成最棘手的區域安全挑戰之一，在澳洲與東協十國為期三天的特別峰會期間，顯得尤為突出。東協與澳洲在「墨爾本宣言」中，呼籲各國遵守聯合國海洋公約等準則，「鼓勵所有國家避免採取任何危及該地區和平、安全與穩定的片面行動。」澳洲總理艾班尼斯表示：「我非常憂慮，澳洲對南海任何不安全和破壞性行為都表示關切。」

(自由時報)

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超級星期二 拜川對決最後一哩路

尋求連任的美國民主黨總統拜登與力圖回鍋白宮的共和黨前總統川普，五日在「超級星期二」黨內初選中各自大有斬獲，分別朝跨越提名門檻邁進一大步；川普主要對手、前美國駐聯合國大使海利表現不佳宣布退選，二○二四年美國總統大選幾乎確定將重演四年前的川拜對決。

根據紐約時報，共和黨在「超級星期二」中有十五州舉行初選或黨團會議，攸關八五四張黨代表票，結果川普拿到壓倒性的七二二票，海利四十六票。州數方面，海利在佛蒙特州勝出，打破川普想一口氣十五州全贏的美夢；但黨代表票數皆超過一六○票的德州與加州，以及原本看似倒向海利的維吉尼亞州、麻薩諸塞州與緬因州，則全是川普囊中物。

川普最快12日確定獲提名

截至目前為止，川、海在黨內提名戰中各累計拿到九九五票與八十九票；對照共和黨提名門檻一二一五票，川普僅差二二○票就能成為二○二四年共和黨總統候選人。川普選後在海湖莊園開心辦勝選趴，海利則在六日一早於她曾任州長的南卡羅來納州宣布暫停競選，意味川普今後在黨內初選中已無主要對手。根據美聯社與川普競選團隊的評估，川普最快在有四州同時初選的十二日、最慢在五州同時初選的十九日，就能確定獲得黨內提名。

海利退選 川普黨內已無對手

根據華爾街日報，海利在宣布退選時，並不會表態支持川普，僅鼓勵川普努力爭取曾經支持她的選票；她強調會持續致力於提倡她所支持的保守的國內與外交政策，同時警告華府將面臨的一些危險，如孤立主義與缺乏財政紀律。

拜登意外輸掉美屬薩摩亞

民主黨方面，拜登在「超級星期二」中拿下十五州（與共和黨的十五州不盡相同），但卻在位於南太平洋的美屬薩摩亞吃敗仗，輸給名不見經傳的參選人巴默（Jason Palmer），所幸美屬薩摩亞的黨代表票僅六張，對提名結果影響不大。根據270towin網站，拜登迄今已拿到一四九七張黨代表票，距離提名門檻一九六八票只差不到五百票。

拜登拿下15州 距提名門檻不到500票

拜登未就「超級星期二」發表演說，而是發表聲明警告說，「超級星期二」的結果讓美國人有清楚的選擇，並重提自己曾擊敗川普的偉業，「川普若重返白宮，所有進展都將陷於險境…他受到埋怨不平與詐騙和欺詐的驅使，專注於自身的復仇與報應，而非美國人民」。

(自由時報)

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超級星期二 川普掃14州

美國五日舉行十五州同時初選的「超級星期二」，共和黨方面，前總統川普在十四個州大勝，僅在佛蒙特州小輸給對手南卡州前州長海理。海理六日上午召開記者會，宣布退選，讓川普在黨內再無對手，選戰正式進入川普和尋求連任的拜登總統對決。拜登五日同樣在十四個州獲勝。

開票結果顯示，川普在五日初選十五州當中橫掃十四州，在加州、德州等大州得票率都大勝海理超過六十個百分點，在阿拉巴馬、阿拉斯加等州狂贏超過七十個百分點，僅在偏向自由派的佛蒙特州意外輸給海理四個百分點，但無法改變川普篤定贏得共和黨總統提名的大局。

超級星期二結果揭曉後，海理於美東時間六日上午十時左右在南卡州查爾斯頓發表簡短講話，終止共和黨總統初選活動。海理並未宣布支持川普，但向川普喊話，要他爭取力挺她的共和黨員與獨立選民支持。

從初選展開以來，海理屢戰屢敗，雖然三日在華府初選贏過川普取得首次勝利，超級星期二選舉結果卻極不理想；原本海理把希望押在鄰近華府的維州，但終究未能如願，她在維州得票率輸給川普廿八個百分點。

海理是共和黨內最後一個認輸的川普主要對手，她宣布退選，等同實際拉開了川普對決拜登的大選序幕。

在黨內沒有主要挑戰者的情況下，拜登在民主黨初選稱霸早在預料之中，卻在無關緊要的美屬薩摩亞黨團會議敗給名不見經傳的巴默。巴默取得過半的五十一票，總統拜登則拿下四十票。美國屬地的居民只能參與總統提名初選投票，在正式總統大選中沒有任何一張選舉人票。

「超級星期二」的另外一個看點則是各州民主黨有多少選民會在選票上圈選「未表態」，作為抗議拜登對以哈戰爭的處理方式。

路透報導，在明尼蘇達州，百分之十九的民主黨員圈選了「未表態」，根據愛迪生研究所，「未表態」得票率從愛荷華州的百分之三點九到北卡州的百分之十二點七不等。該研究所表示，加入穆斯林美國人圈選「未表態」選民之中，有學生、郊區婦女和自由派猶太活動人士。

明尼蘇達州大學的法學院學生彼得森表示，「這是向政府發出訊息的有力方式，拜登需要停止送出軍事援助給以色列」。

另外，在社群網站擁有二億八千二百名追蹤粉絲的流行天后泰勒絲，五日在Instagram發文呼籲踴躍投票，但沒有幫特定候選人背書。

銀彈告急 川普找馬斯克當金主

根據聽過相關簡報的三名人士指出，急需競選經費的美國前總統川普三日在佛羅里達州棕櫚灘會見科技富豪馬斯克和幾名共和黨金主。紐約時報報導，目前仍不清楚馬斯克是否打算贊助川普，不過馬斯克最近的社群媒體貼文暗示，拜登必須在十一月大選中落敗。曾與馬斯克私下談話人士也證實他的這項觀點。

根據「富比世」雜誌，馬斯克擁有約二千億美元身家，若決定挺川普，單靠他就能打消拜登陣營的財務優勢。

川普幕僚和馬斯克都沒有回應置評請求。

馬斯克向來標榜自己政治立場屬於獨立派，而且跟諸多商界領袖一樣，他多年來對兩黨候選人都會捐款。不過跟其他億萬富豪不同的是，他不曾在總統大選中大灑幣押寶，多年以來對民主黨和共和黨的捐款金額相當。

馬斯克曾反對川普，二○一七年川普決定退出巴黎氣候協定後，馬斯克說，「氣候變遷是真實的，離開巴黎協定對美國或世界都不利」，他也在川普任內退出二個商業諮詢委員會。二○二二年美國期中選舉前幾個月，馬斯克曾和川普對罵，川普斥馬斯克是「唬爛仙」，馬斯克則暗諷川普「日薄西山」。

不過，馬斯克近來立場偏向共和黨愈來愈明顯。他對移民議題的言論變得愈來愈危言聳聽。他曾表示，拜登總統的移民政策威脅美國，把美國民主推向邊緣。他暗示，民主黨正「引進大量非法移民」，以在選舉中作弊，儘管沒有證據支持他所謂大規模選民舞弊的說法。

馬斯克五日在推文中說：「如果美國試圖吸納全世界，它就會淪陷。」稍早他發文稱拜登政府的移民政策相當於「叛國」。

與馬斯克關係密切的人士指出，如果他真的支持川普，對移民的看法會是重要動機。

末日博士羅比尼：川普當選 全球經濟最大威脅

有「末日博士」之稱的經濟學家羅比尼指出，全世界已進入地緣政治對立和衝突加劇的時期，如果川普十一月再度當選美國總統，全球局勢恐怕只會更不穩定。這些風險目前對經濟和市場的影響尚稱有限，但或許不久即將生變。

羅比尼在Project Syndicate撰文指出，儘管俄烏戰況仍然惡劣，且以色列和哈瑪斯的衝突仍可能演變為區域性戰爭，但所幸迄今對全球經濟和市場只有局部影響。

美中冷戰乃至於戰略競爭，雖可能逐年加劇，但今年的關係倒不至於大幅惡化。儘管兩岸問題過幾年仍可能激化，但中國大陸經濟疲弱，這兩年恐怕不願與西方大搞對抗。

同時，西方的去風險、回流、友岸外包，以及對商品、服務、資本還有技術方面的限制，短期內不會再擴大。只要戰略競爭保持可控，全球經濟所受的影響也不大。

目前經濟成長和市場最大的地緣政治風險，乃在於美國選舉。川普和拜登其實在某些外交政策優先項目是一致的，對中國都主張強硬，都是以色列的堅定支持者，兩陣營之間最大的差異在於北約（ＮＡＴＯ）、歐洲和俄烏衝突的問題。而川普若二度執政，對市場影響最大的還是經濟政策。毫無疑問，美國的保護主義政策將變本加厲，全球貿易戰一旦開打，經濟成長會下降，通膨會上揚，這是未來幾個月市場應該正視的最大地緣政治風險。在這種情況下，去全球化、脫鉤、分化、保護主義、全球供應鏈割據化、去美元化，都將對經濟成長和金融市場構成更大風險。

川普所帶來停滯性通膨的風險，還包括他否認氣候變化的態度；聯準會主席鮑爾可能遭撤換，代之以妥協的鴿派；最後，川普的財政政策會擴大已經過高的赤字；即將到期的減稅措施會延長，同時增加國防和福利支出。因「債券義勇軍」（bond vigilantes）復出，導致殖利率大幅上升的風險也增加。隨著民間和公共債務居高不下且繼續增加，金融危機魅影幢幢。

正如俗語所謂：「笨蛋，問題在經濟。」川普所提的經濟政策主張，才是現今全球經濟和市場所面臨的最大威脅。

(聯合報)

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川普當選 最大地緣政治風險

有「末日博士」之稱的經濟學家羅比尼指出，全世界已進入地緣政治對立和衝突加劇時期，如果川普11月再度當選美國總統，全球局勢恐怕只會更不穩定。這些風險目前對經濟和市場影響尚稱有限，但或許不久即將生變。

正如俗語所謂：「笨蛋，問題在經濟。」川普所提的經濟政策主張，才是現今全球經濟和市場所面臨的最大威脅。

羅比尼在Project Syndicate撰文指出，儘管俄烏戰況仍然惡劣，且以色列和哈馬斯間衝突仍可能演變為區域性戰爭，但所幸迄今對全球經濟和市場也只有局部影響。

美中之間冷戰乃至於戰略競爭，雖可能逐年加劇，但今年的關係倒不致於大幅惡化。儘管兩岸問題過幾年仍可能激化，但中國經濟疲弱，這兩年恐怕不願與西方大搞對抗。

目前經濟成長和市場最大地緣政治風險，乃在於美國選舉。川普和拜登其實在某些外交政策優先項目是一致的，對中國都主張強硬，都是以色列的堅定支持者，兩陣營間最大差異在於北約（NATO）、歐洲和俄烏衝突的問題。

川普若二度執政，對市場影響最大的還是經濟政策。毫無疑問，美國的保護主義政策將變本加厲，全球貿易戰一旦開打，經濟成長會下降，通膨會上揚，這是未來幾個月市場應該正視的最大地緣政治風險。

經濟好轉 拜登民調不升反降

紐約時報與錫耶納學院（Siena College）最新民調發現，隨著通膨回落、勞動市場保持穩定，美國民眾對經濟現況感受略有好轉，但這並未化為對現任總統拜登的支持。

拜登迄今在推銷其經濟表現方面沒有明顯進展，許多選民也尚未關注；接下來幾個月，拜登競選團隊勢必會加強推銷力道。馬凱特大學政治學者維喬夫斯基表示：「競選活動真正開始後，才能見真章。」

這份2月底進行的民調顯示，全國登記選民中，26%認為經濟良好或出色，但認可拜登任內表現的選民比率卻從7月的39%降至36%。

拜登團隊指出，拜登上任以來，連串跡象顯示，經濟顯著反彈，包括失業率連續兩年低於4%，股市屢創新高。但這並沒有反映在近期民調。

民調顯示，近三分之二登記選民仍認為通膨問題尚未解決，其中40%受訪者甚至表示，今年經濟狀況比一年前更糟，23%認為經濟狀況有變好。

(經濟日報)

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月球核電廠 中俄目標2035年

俄羅斯國家航太計畫負責人波瑞索夫（Yuri Borisov）五日表示，俄國和中國正考慮最快二○三三年在月球設置核電廠，以利人類有朝一日常駐月球。

俄擬打造核動力太空貨船

前身為俄羅斯聯邦太空總署的國營「俄羅斯國家航太公司」（Roscosmos）總裁波瑞索夫，五日在俄國錫里烏斯舉行的世界青年節活動中，向學生發表談話時表示，俄中一直在合作推動一項月球計畫，莫斯科能夠以其在「核太空能源」方面的專長做出貢獻。他說：「我們今日正認真考慮一項計畫，在二○三三年到三五年的某個時間點，與中國合作將一具發電設備運送、設置在月球表面。」

波瑞索夫指出，太陽能板並不足以供應未來人類在月球上定居所需的電力，而核能可以；這個月球核電廠要利用機器人建置完成，「這是個非常困難的挑戰…應該以自動化進行，而無需人類在場」。

他也談到俄國計畫打造一艘核動力太空貨船，除了找到冷卻核反應爐的解決方案之外，其他的相關技術問題都已經解決，「我們確實正在打造一艘太空拖船，由於有核反應爐和高功率渦輪機，這具龐大的結構體將能夠把大型貨物從一個軌道運輸到另一個軌道、收集太空垃圾，以及其他許多應用」。

俄羅斯航太公司和中國國家航天局二○二一年簽署諒解備忘錄，合作建立「國際月球研究站」（ILRS）。英國太陽報五日報導，月球核電廠是這座研究站計畫的一部分。此外，中國還打算以國內大規模監控網「天網」的經驗，在這座研究站上建立月球版「天網」，進行全時段、全覆蓋監視，確保基地安全。

中計畫建構月球版天網

中國國家航天局探月與航天工程中心二月廿二日在「光學學報」期刊發表論文，提出建構月球版天網計畫，聲稱在月球研究站使用的監視攝影機結合人工智慧（AI）技術，能夠「自主辨識、定位、追蹤和對準可疑目標」，一旦發現異常情況，將可及時發出警報，並採取相應處置措施。

(自由時報)

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中資乘虛而入蠶食礦場 加拿大︰不收中企救命錢

彭博報導，加拿大天然資源部長威爾金森（Jonathan Wilkinson）說，中國資金不能成陷入財務困境的加拿大中小型礦商「救命錢」，加拿大政府須努力解決礦商資金短缺問題，但不能是來自中國國企的投資。

最近幾個月，中國企業試圖向加拿大初級採礦企業進行投資，顯示二○二二年加拿大實施的更嚴格投資限制，仍無法阻止中企進軍當地採礦業；加拿大和其盟友一直設法阻止中企意圖與他們國內關鍵礦物公司深化關係的行動，以反擊中國在關鍵礦物領域的支配地位。

紫金礦業一月宣布計畫取得溫哥華銅礦商Solaris Resources十五％股權等多起交易案，正在考驗加拿大的國家安全規則。與此同時，銀泰黃金二月與黃金探勘公司Osino Resources達成協議，將以三．六八億加元（八十五．五億台幣）收購後者。

投資採礦 須接受國安審查

威爾金森指出，目前的法規可能無法完全阻止中企，但他們對加拿大採礦企業的投資，仍必須接受國家安全審查。

在加拿大工業部長商鵬飛（Francois-Philippe Champagne）批評後，蒙特婁初級石墨探勘業者SRG Mining收回以一七○○萬加元出售十七％股權給一家中企的決定。一些礦商抱怨，當小型礦商面臨籌措資金的困難時，加拿大的規定限制他們取得資金的管道。

加拿大政府在二○二二年命令三家中企從該國的三家小型鋰礦商撤資；在加拿大，外企投資併購案的審批程序通常涉及國家安全審查，可能需要二百天或更長的時間，此外還需要包括加拿大工業部長在內的官員簽署。

(自由時報)

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歐半導體研發重鎮IMEC 大砍與中芯、華為合作

比利時監管單位︰台、美、日、韓才是西方志同道合的合作夥伴

美國對中國祭出半導體管制措施的影響力逐漸擴大。政治新聞網站Politico四日報導，過去與中國中芯國際（SMIC）和華為高調合作的歐洲半導體研發重鎮、比利時微電子研究中心（IMEC），如今已改弦易轍。

負責監管IMEC的比利時佛蘭德斯地區經濟局表示，該中心已「大幅減少」與中國的合作關係。報導說，IMEC的轉彎是中國在晶片產業變「髒字」的最新例證，背景是美中針鋒相對的晶片戰，歐洲各國政府正密切關注其晶片公司與中國的聯繫，主要是因為美國的壓力，美國的目的是切斷中國獲得先進晶片的管道。

自一九八四年成立以來，IMEC一直在打造中立的形象，並且向外宣稱，來自世界各地的研究人員、晶片製造商和其他公司，都可以在該公司共同推動下一代晶片的發展；在上個月的訪問中，IMEC執行長呂克范登霍夫（Luc Van den hove）再度自稱IMEC是「半導體領域的瑞士」，該產業的所有主要參與者都可以聚集在一起。

這種立場導致IMEC過去與中芯國際和華為等中國公司高調合作。IMEC的兩家分拆公司後來甚至併入了華為，一家於二○一一年併入、名為M4S，另一家於二○一三年併入、名為Caliopa；二○一五年，IMEC又與中芯國際和華為合作，成立了一家合資企業。

在被問及與中國公司的合作關係時，IMEC在聲明中指出，基於美國的出口政策和IMEC在美國擁有大量合作夥伴的事實，該公司「在與中國公司和大學的合作方面制定了強有力的、自願的政策，我們的政策將根據全球地緣政治的發展而進一步微調」。

佛蘭德斯地區為IMEC提供補貼，並透過董事會的代表影響該公司的運作。去年十一月在被問及IMEC是否應對中國表現出謹慎態度時，佛蘭德斯地區經濟局長布勞恩斯（Jo Brouns）指出，該中心須「特別關注志同道合的國家」，美國、日本、南韓和台灣都是與西方志同道合的合作夥伴，也是晶片研製重鎮。

(自由時報)

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美跨黨派議員提案 限期TikTok「與中共分手」

字節跳動須切割股權 不然TikTok就下架

美國聯邦眾議院「美中戰略競爭特別委員會」共和黨籍主席蓋拉格與該委員會首席民主黨議員克利什納穆希，五日共同推出「保護美國人免受外國對手控制之應用程式侵害法案」，限期要求中國企業「字節跳動」切割旗下影音社群應用程式「抖音」國際版「TikTok」股權，否則後者將在美面臨禁用命運。這項法案是美國國會近一年來首個施壓字節跳動和TikTok切割的重大法案。

須切斷中國聯繫 或持股比例廿％以下

該法案點名中國、俄羅斯、伊朗、北韓皆為美國對手，但「外國對手控制之應用程式」僅提字節跳動及TikTok，明確將二者列為受外國對手控制，對美國國安構成風險。法案要求由外國對手實體控制的公司的股權比例不得超過廿％。此由兩黨近廿位議員連署的法案，若正式過關並生效一八○天後，字節跳動及TikTok的應用程式即不可在美運作，必須在手機應用程式商店下架，網站版本服務也必須停止，但它們在法案上路後的一六五天內可提出異議。

美國民權聯盟則對該法案深表失望，認為此舉違背美國憲法第一修正案保障的權利。

蓋拉格聲明表示，「這是我向TikTok傳達的訊息：與中共分手，否則失去你的美國用戶」，「美國的頭號對手無權控制美國的主導媒體平台。除非終止與中共控制的字節跳動的關係，否則TikTok在美國的日子就結束了。」克利什納穆希則指出，「只要它為字節跳動所有，並因此被要求與中共合作，TikTok就會對我們的國家安全構成嚴重威脅」，這項法案將透過推動撤資「確保美國人免受數位監控，並可能將其個人資料武器化的政權運作之影響」。

利用美國數據並武器化 威脅美國安

眾院能源與商業委員會七日將討論該法案。主席羅傑斯聲明指出，去年與TikTok執行長召開聽證會時，「我們發現一家公司多次對字節跳動及中共的關係撒謊」，「這證實了我們最擔心的事情，亦即由外國對手控制的應用程式，像是TikTok，正利用美國的數據並將其武器化，對美國構成明顯的國家安全威脅」。

(自由時報)

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美議員提案 要TikTok與陸切割

美國國會議員跨黨派小組五日提出法案，給予中國「字節跳動」約六個月時間與熱門短影音應用程式TikTok切割，否則將面臨美國禁令。

眾議院「美國與中共競爭特別委員會」共和黨籍主席蓋拉格、委員會民主黨首席議員克利什納穆希和另外十多名議員共同推出這項法案，用以因應TikTok對美國國安構成的威脅。

路透報導，這項法案預計七日進行初步表決。

蓋拉格說：「致TikTok：和中國共產黨分家，否則就喪失你們的美國用戶。美國頭號對手無權控制美國主要的媒體平台。」

這項法案會給予字節跳動一六五天的時間與TikTok切割；若未能在時限內切割，蘋果、谷歌等旗下應用程式商店提供TikTok，或為字節跳動掌控的應用程式提供網路託管服務，都會被視為違法行為。

目前TikTok在美國的用戶已達一點七億人。

字節跳動發言人表示：「無論法案發起人多麼努力試圖掩飾，這項法案就是對TikTok的全面禁令。法案將踐踏一點七億美國民眾的憲法第一修正案權利，並剝奪五百萬間小型企業賴以發展和創造工作機會的平台。」

TikTok表示，他們過去不曾、未來也不會與中國政府分享美國用戶數據。

去年，在TikTok大力遊說下，禁止這款熱門應用程式的參院版法案在國會卡關。眾院這項法案是近一年來，首個尋求禁止或強迫字節跳動與TikTok切割的重大法案。

這項法案需有參院版對應法案，七日將先在眾院能源暨商業委員會聽證會進行審議，決定是否表決，一旦通過將對字節跳動的TikTok所有權構成重大威脅。

(聯合報)

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要求與字節跳動切割 TikTok面臨在美下架

美國國會兩黨議員近日提出法案，要求熱門短影音平台「TikTok」與其母公司、大陸跨國網路公司「字節跳動」在六個月內進行切割，否則將在美國遭遇被禁的局面。該法案稱，TikTok和字節跳動都受到外國對手控制，會對美國國家安全構成風險。

路透報導，上述法案是由美國共和黨眾議員蓋拉格（Mike Gallagher）及民主黨眾議員克利什納穆希（Raja Krishnamoorthi）等10多位議員所提出，眾議院能源及商務委員會擬在當地時間7日進行投票表決。

一旦法案通過，字節跳動將有165天時間能與TikTok切割，否則將被強制從蘋果、谷歌等應用程式商店下架。

同時，該法案賦予總統新權力，對指定構成國家安全風險的應用程式，在拒絕脫離下予以禁令或限制，此將適用於「年度活躍用戶超過100萬，且受外國對手實體控制」的應用程式。

蓋拉格表示，法案是向TikTok發出訊息，「要嘛與中國共產黨分手，或失去接觸美國用戶的權利。」美國的最大對手沒有資格控制美國的主流媒體平台。

TikTok回應，該法案是在踐踏美國人的第一修正案權利，剝奪小型企業賴以發展的平台，並稱「過去不曾、未來也不會與中國政府分享美國用戶的數據」。

另外，白宮國安委員會則指，該法案是因應TikTok對美國國安威脅「重要且值得歡迎的一步」。不過，為吸引年輕選票，美國總統拜登的競選團隊才在上月加入TikTok。

(經濟日報)

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Meta拒再為新聞付費 槓澳洲政府

澳洲政府數年前領先全球，率先制定強迫網路巨擘與新聞媒體達成授權協議的法律，但臉書母公司Meta日前表示，將停止為臉書顯示的新聞內容付錢給澳洲新聞出版商。

路透報導，新聞出版商與澳洲等國政府主張，當新聞報導的連結出現在臉書與谷歌平台時，這些科技企業在廣告收益方面獲得不公平的利益。Meta則一直在縮減推廣新聞與政治內容，並稱新聞連結現在是用戶動態消息的很小一部分。

Meta表示，將放棄在澳洲與美國推廣新聞的臉書標籤，並指該公司二○二三年取消了英國、法國和德國的新聞標籤，因此，「我們不會在這些國家為了傳統新聞內容簽訂新的商務協議，也不會特地為了新聞出版商提供新的臉書產品」。

澳洲二○二一年通過新聞媒體議價法，成為第一個強迫數位平台付費給媒體的國家，Meta的最新決定讓該公司跟澳洲當局對撞。澳洲總理艾班尼斯說，臉書從其他公司的資本、人才和新聞投資獲益，這不公平。

Meta與澳洲媒體的多數協議為期三年，將於今年到期。交易金額雖未公開，但澳媒稱臉書協議對新聞業一年價值達七千萬澳幣（約台幣十四點四億元）。如今Meta不願續約付費，根據新聞媒體議價法，澳洲必須決定是否任命一名調解員，以及是否對Meta處以罰金。谷歌的澳洲媒體授權協議大多為期五年，將於二○二六年屆滿。發言人表示，已開始協議續約談判。

在印尼，總統佐科威二月廿日宣布，已簽署法規要求數位平台向提供內容的媒體機構付費，該法將於六個月後生效。谷歌表示，將審查該規章。Meta卻說，相信新法並未要求該公司為了新聞出版商自願發布到其平台的內容付費。

(聯合報)

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臉書與澳洲展開新對決

澳洲政府多年前領先全球，率先制定強迫網路巨擘與新聞媒體達成授權協議的法律，但臉書母公司Meta日前表示，將停止為臉書顯示的新聞內容付錢給澳洲新聞出版商，跟澳洲當局展開新一輪對決。

路透報導，新聞出版商與澳洲等國政府主張，當新聞報導的連結出現在臉書與谷歌平台時，這些科技企業在廣告收益方面獲得不公平的利益。Meta則一直在縮減推廣新聞與政治內容，並稱新聞連結現在是用戶動態消息的很小一部分。

Meta表示，將放棄在澳洲與美國推廣新聞的臉書標籤，並指該公司2023年取消了英國、法國和德國的新聞標籤。聲明指出，因此，「我們不會在這些國家為了傳統新聞內容簽訂新的商務協議，也不會特地為了新聞出版商提供新的臉書產品」。

澳洲2021年通過新聞媒體議價法，成為第一個強迫數位平台付費給媒體的國家，Meta的最新決定讓該公司跟澳洲當局對撞。澳洲總理艾班尼斯說，臉書從其他公司的資本、人才和新聞投資獲益，這不公平。

Meta與澳洲媒體的大多數協議為期三年，將於今年到期。雖然交易金額沒有公開，但澳媒稱臉書的協議對新聞業一年價值達7,000萬澳幣（約新台幣14.4億元）。如今Meta不願續約付費，根據新聞媒體議價法，澳洲必須決定是否任命一名調解員，以及是否對Meta處以罰金。

谷歌的澳洲媒體授權協議大都為期五年，將於2026年屆滿。發言人表示，已開始協議續約談判。

(經濟日報)

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加強先進軍事技術合作 日擬更積極進AUKUS

日本駐澳洲大使館官員六日說，日本有興趣與美國、澳洲和英國討論在先進軍事技術方面的合作，這表明東京可能會更積極參與「澳英美三方安全夥伴關係」（ＡＵＫＵＳ）。

日本駐澳洲大使館官員告訴法新社，政府支持澳英美三方安全夥伴關係在印太地區的努力，並正在研究如何深化合作。

他們還說，日本知道澳洲、英國和美國之間討論了人工智慧和水下能力等一系列議題。

日本大使館在聲明中說：「日本對先進能力領域技術合作的可能性感到興趣，因此將繼續加強與澳洲、美國和英國的合作，以實現自由開放的印太地區。」

澳英美三方安全夥伴關係於二○二一年成立，主要目標有二，所謂第一支柱是提供澳洲一支核動力攻擊潛艦艦隊，第二支柱是聚焦發展先進作戰能力，如人工智慧、水下無人載具以及極音速和電子戰技術。

(聯合報)

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歐元重獲各國央行青睞

過去飽受連串危機和通縮拖累的歐元，日益受到各國央行青睞，原因是歐洲央行（ＥＣＢ）已結束負利率，以及地緣政治因素影響美元的吸引力。

路透報導，根據倫敦智庫ＯＭＦＩＦ最近發布的二○二三年報告，在接受調查的七十五家央行中，約兩成未來兩年增持歐元，淨需求超越各種貨幣，只有百分之七的央行同期打算減持歐元。

(聯合報)

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陸否認「海峽中線」存在 美指陸挑釁：與台對話、停止施壓

中國大陸國防部日前否認「海峽中線」的存在，美國國務院五日對此指出，北京持續在台灣海峽採取挑釁行動，顯示其試圖單方面改變台海現狀。美國並呼籲北京停止對台灣施壓，與台灣展開有意義的對話。

中國大陸國防部發言人張曉剛上周在記者會被問到，美媒常炒作大陸在台灣周圍部署軍艦、軍機，且軍機經常踰越「台海中線」的看法，張曉剛重申中國對台主權，並指「兩岸根本不存在所謂的『海峽中線』」。

不具名的美國國務院發言人五日以背景說明回覆中央社詢問，該名發言人指出，國務院注意到大陸國防部發言人的評論，同時也提出美國相關立場。

該名發言人指出，美國持續呼籲克制、勿改變現狀，這個做法數十年來確保了台海以及整個亞太地區的和平與穩定。這不只是美國長期以來的利益，也是全球關注的問題。

這名發言人表示，北京持續在台海採取挑釁行動，顯示其試圖單方面改變現狀，「我們敦促北京停止從軍事、外交和經濟上對台灣施壓，而與台灣展開有意義的對話」，這與美國長期以來的「一中政策」一致，兩岸分歧必須通過和平方式解決。

(聯合報)

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北京促加速 香港23條最快4月15日立法

分管港澳事務的中共中央政治局常委丁薛祥指出，當前國際環境錯綜複雜，明確要求香港盡快完成基本法廿三條國安立法。港府正加快立法進程，有消息稱，最快四月十五日，也就是大陸「全民國家安全教育日」就會完成立法。

身任中共中央港澳工作領導小組組長的丁薛祥，六日上午在北京出席港澳政協委員聯組會議，多名港區政協委員轉述丁在會上提出，香港社會對廿三條立法有共識，要盡快完成立法。

有港區政協委員引述丁薛祥的話說，目前港澳維護國家安全形勢仍嚴峻，外部勢力在香港仍然蠢蠢欲動，出現「軟對抗」及美西方的抹黑打壓，廿三條立法有必要性，希望香港可盡快立法。

丁薛祥指出，這項立法是保障香港安全穩定及長治久安之法，維護國家安全只有進行時，沒有結束的時候，需要長期鞏固及警惕。他並鼓勵委員們要敢於與反華勢力鬥爭，才能夠保障香港穩定。

據香港「堅料網」說，港府計畫於四月十日完成廿三條立法草案的二、三讀，以趕在四月十五日前完成立法。四月十五日是中國大陸「全民國家安全教育日」，由中共人大常委會於二○一五年通過的國安法確定。

香港立法會六日舉行有關基本法廿三條立法事宜的聯席會議。港府律政司司長林定國在會上說，會馬不停蹄、全速、爭分奪秒，盡快將草案定稿，並交予立法會審議，香港政府會積極配合立法會的工作，盡早完成立法。

港府向會議提交的文件顯示，立法諮詢期間，絕大部分回應者支持盡快完成立法，大部分人亦支持要有域外效力。

前述文件還顯示，在建議罪行方面，港府考慮如果有人干犯某些危害國家安全的罪行時，涉及勾結境外勢力，應屬「罪加一等」；考慮「間諜活動」罪涵蓋以無人機等無人工具，接近或進入禁地。

另，文件中還特別提到，在執行機制方面，當局考慮訂明可應對、打擊、阻嚇及防止潛逃行為，並促使潛逃人士回港接受執法和司法程序的措施；考慮完善與危害國家安全的罪行相關的案件的刑事訴訟程序；考慮收緊囚犯獲得提早釋放的門檻；以及研究制定適當措施以保障處理涉及國家安全的案件或工作的人員。

(聯合報)

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新增就業拚1200萬人以上 陸加碼穩就業

2024年中國大陸政府工作報告將城鎮新增就業預期目標設定為1200萬人以上，而去年是1200萬人左右。從左右變為以上，凸顯大陸穩就業力度加碼。

中新社報導，大陸2023年城鎮新增就業1244萬人，而預計今年僅大學畢業生就超過1170萬人。在就業總量壓力和結構性矛盾並存的形勢下，完成目標並不容易。

為了實現就業目標，特別是保障年輕人、大學畢業生就業，政府工作報告更加突出就業優先導向，制定了一系列更具針對性的措施。

其一是抓住關鍵群體。穩就業，需要加大對重點群體的支持。當前青年就業面臨不少挑戰。政府工作報告要求，要強化促進青年就業政策舉措，優化就業創業指導服務。

迎接規模龐大的大學畢業生進入就業市場，做大「蓄水池」至關重要。政府工作報告要求落實和完善穩崗返還、專項貸款、就業和社保補貼等政策，加強對就業容量大的行業企業支持。

大陸全國人大代表、58同城董事長兼首席執行官姚勁波建議，對首次參保人員就業前兩年減半繳納社保，這有利於提升應屆畢業生人群的擇業競爭力，助力解決好他們的就業難問題。

其二是加強職業技能培訓。「當前中國經濟在逐步恢復，提供的崗位數量也在逐漸增加。在此過程中，畢業生就業最大痛點在於跟用人方需求不夠匹配。」全國人大代表、四川農業大學校長吳德表示。

全國人大代表、SK海力士半導體（中國）有限公司高級工程師孫華芹說，隨著科技進步產業升級，人才供需結構發生變化，招工難、就業難的問題並存，一些崗位可能消失或減少，而新興崗位則需要更高水平的技能人才，人才供需存在結構性變化。

政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏指出，現在很多行業、很多領域、很多地方，既有有人沒活幹的問題，也有有活沒人幹的問題。比如製造業領域人才缺口有3000萬人，養老護理人員潛在的人才需求1000多萬人，現在供給只有30多萬人。

人員短缺背後也反映出就業潛力。力促勞動力供需匹配，政府工作報告特別提出，適應先進製造、現代服務、養老照護等領域人才需求，加強職業技能培訓。

吳德指出，高等院校學科專業設置的精度和深度需要提升，課程、教材、教師、課堂需要深入優化，以全面提高人才自主培養質量滿足社會需求。同時，就業人才下基層的比例需要進一步提高。

(聯合報)

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陸新航艦核動力？「很快公布」

中共第三艘航艦、福建艦即將進行海試，近期關於共軍第四艘航艦的傳聞不斷。解放軍海軍政委袁華智兩會期間被媒體問到相關話題時表示，中國大陸興建航艦沒有技術瓶頸。至於第四艘航艦會否採用核動力，他則說：「會告訴你們的，很快就會告訴你們的。」

香港商報五日發布影片，針對外界此前猜測中國第四艘航艦遲遲沒公布詳情，可能是技術遇到瓶頸，袁華智受訪時表示，中國在建航艦中沒有技術瓶頸。對於第四艘航艦會不會採用核動力，他則說，「很快就會告訴你們的」。

袁華智這番話讓相關話題隨即登上微博熱搜，不少大陸網友表示期待，還有網友開始猜測大陸第四艘航艦會叫什麼名字。

袁華智在採訪中強調，中國大陸興建航艦「不是為了跟美國比，也不是為了跟美國打，是為了保護我們國家的主權，保護我們國家的領土完整，保護我們國家的權益，我們跟美國沒有關係，不是為了他們建」。

袁華智還表示，中國的航艦以後「應該去的遠一點」，但「我們都是防禦、防衛」。

(聯合報)

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AI職缺 15個月大增42%

美國企業正加緊招募人工智慧（AI）專業人士並開出更高薪水，在科技業等眾多產業裁員之際，AI相關的就業市場卻一枝獨秀，人力需求不減反增。

根據馬里蘭大學研究人員的調查，與2022年12月的低點相比，新的AI職缺增加42%，ChatGPT於2022年末發表引發了一場AI熱潮，即是部分原因。

在美國大企業都出現AI和其他科技職缺此長彼消的現象。最近幾個月，亞馬遜幾個部門裁員，理由是業務重心調整至AI在內的業務。Google母公司Alphabet雖在削減支出，但持續努力將資源集中於AI發展上。上周，蘋果放棄了長達十年的電動車項目，並將部分員工轉調至AI工作。

物色AI人才的公司顯然也願意支付高薪。Aon最近對部分科技客戶的調查發現，約四分之三的受訪業者表示，AI專才值得付給較高的酬勞，這表示新進AI人才拿到的薪酬會比現有員工更高。

不過，由麻省理工學院科技評論和澳洲電信公司Telstra對全球超過300位企業領導人的調查發現，只有9%開始大量使用AI。大多數業者對於AI潛力雖表樂觀，也看好應用範圍會擴大，但目前就連率先採用AI的人，對AI的布署仍很有限。

(經濟日報)

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Fed主席赴國會報告 鮑爾：不急著降息

美國聯準會（Fed）主席鮑爾6日赴國會發表經濟證詞時重申，在決策官員確信已打贏抗通膨戰役之前，Fed此刻還不急於調降利率。

在事先準備好向眾議院金融服務委員會致詞的講稿中，鮑爾告訴國會議員，「我們相信政策利率可能已經來到這輪緊縮周期的頂峰」；「如果經濟普遍而言按照預期發展，今年某個時點開始放鬆政策限制應屬恰當。但經濟展望仍有變數，且通膨朝向我們2%目標的進展也不確定」。

言下之意，Fed今年應不至於繼續升息，但現在也還不是降息的時候。

鮑爾的證詞呼應近幾周來Fed官員幾乎口徑一致地說：美國經濟和勞動市場仍強，意味賦予決策官員時間靜候更多資料，待更多證據確認通膨正穩定滑向2%目標後，再降息也不遲。

彭博資訊報導，由於這份證詞看來「了無新意」，美國股、債市6日早盤同步走高，在科技股回神帶動下，美股四大指數早盤開高走高，費半漲幅更超過1.8%，台積電ADR大漲逾3.6%，輝達漲逾2.1%。

根據這份講稿，鮑爾將表示：「本委員會認為，在更有把握通膨將持續滑向2%之前，調降（聯邦資金利率）目標區間並不適當。」

這位Fed主席將一連兩天在國會山莊發表每半年一度的貨幣政策證詞，7日將轉赴參議院銀行委員會作證。

自2022年3月以來，Fed累計已把聯邦資金利率調高超過5個百分點，去年7月在物價壓力減緩後暫停升息，此後利率維持不動至今。

現在，央行官員面對該何時降利率的難題。太早降息，擔心會推升通膨；太晚降息，利率維持在高點太久，又擔心冒著把經濟推落衰退深淵的風險。

英國金融時報（FT）報導，分析師今年紛紛上調對美國經濟預測，支撐經濟「軟著陸」的希望，且押注聯準會直到夏季前都不會降息。

(經濟日報)

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巴塞爾協議新規 Fed擬讓步

路透報導，定期與監管機構接觸的業界主管透露，以聯準會（Fed）為首的美國監管機關回應華爾街強烈反彈，可望大幅降低依據「巴塞爾協議III」規定必須額外持有的資本。

Fed去年7月公布這項「巴塞爾協議III」提案，意在翻修資產額逾千億美元銀行提撥準備金的計算方式。提撥緩衝資本是為吸收潛在損失。

監管機關當時說，針對30多家受影響的放款機構，將把總資本提高約16%。

知情人士表示，隨著主管官員醞釀大舉重寫那項草案，此數可望大幅降低，但討論仍在初步階段，尚未定案。官員正分析公眾評論以及銀行的潛在衝擊評估資料。

三名消息來源指出，提撥資本降最多的部分，將來自修改銀行對營運風險潛在損失的算法。就這部分而言，銀行業者一直促請監管當局降低放款服務（例如投資銀行業務）相關費用收入的風險權重。

知情人士並表示，官員也可望取消或降低對低收入戶抵押貸款的風險權重，以及對再生能源稅務抵減的風險權重。

他們說，Fed金融監管副主席巴爾正與Fed主席鮑爾商議，著手開始改寫這項提案。某位官員說，鮑爾尋求「大幅」更動。

巴爾曾表示，這套規定將強化銀行業體系、防範未知衝擊，例如去年爆發的區域銀行倒閉風暴。共同草擬這套規則的聯邦存保公司（FDIC）和美國貨幣監理署（OCC），則不予置評。

全球金融海嘯爆發後，巴塞爾銀行監理委員會（BCBS）同意一套國際資本標準，這項巴塞爾提案目的就在落實那套標準。但銀行業者宣稱，提議草案比巴塞爾協定更嚴苛，而且誇大了銀行風險。Fed內部也有異議，理事鮑曼和沃勒就投票反對這項提案，理由是傷害貸款者。副主席傑弗遜甚至鮑爾本人也表示疑慮。

另外，距離矽谷銀行（SVB）即將滿一年，紐約社區銀行（NYCB）近日因最新暴露的內控缺陷，受到投資人懲罰，從上周到本周初股價曾於兩天內大跌逾40%。但至少就目前而言，除了與紐約社區銀行相關的產品之外，期權和信用市場幾乎沒有顯示出焦慮的跡象。投資人似乎認定困擾NYCB的問題是該行獨有，並不擔心這預示另一場地區性銀行業危機即將來到。

紐約社區銀行的股價上周五重挫26%，本周一再跌23%，已是1997年以來最低，而SPDR標普地區銀行ETF這兩天分別收跌1.1%與0.02%。

(經濟日報)

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德1月出口增幅 超預期

德國1月出口意外大幅躍增，顯示拖累這個歐洲最大經濟體的工業部門，可能正準備復甦。

彭博資訊報導，德國聯邦統計局6日表示，1月出口比前一個月大增6.3%，增幅遠超過所有彭博訪調分析師的預期；進口月增3.6%，同樣超出預期，但貿易順差仍擴大至275億歐元（300億美元）。

復甦原因之一來自於對中國大陸出口，增幅高達近8%。德意志銀行經濟學家溫克勒表示，「這是一道明確的希望。儘管一片愁雲慘霧，德國2024年的外貿將以強勁的開始啟程」。

若此趨勢持續下去，或許能緩解對德國因消費者躊躇不決和外國需求疲弱而可能陷入衰退的擔憂。德國去年第4季經濟產出已萎縮0.3%，基爾世界經濟研究院（Kiel）6日又預期，今年第1季可能再度微幅萎縮。

彭博經濟也同樣看壞德國前景，本周稍早把德國2024年的經濟成長預測調降為0.2%，低於先前預期的0.4%，並表示全球需求疲軟可能繼續拖累貿易。

Ifo研究所6日也調降其2024年預測至0.2%，低於1月預測的0.7%，但對明年預測卻調高了0.2個百分點，達到1.5%。

Ifo經濟研究主管沃默謝澤表示：「由於利率和物價負擔的逐漸放緩，以及消費者購買力提升的效果，經濟產出將加速到年中。」

(經濟日報)

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七大經濟體房價看漲

路透訪調預測，多數主要房市的房價，今、明兩年將溫和上漲，但可負擔住房短缺的情況，將再持續至少二到三年。

路透在2月15日~3月4日訪調100多名專家，並且分析最新預測的房價中位數後發現，在美國、英國、加拿大、德國、澳洲、紐西蘭、印度、中國大陸及杜拜（阿拉伯聯合大公國）九個經濟體中，今年預料只有德國和中國大陸房價會下跌，德國看跌1.7%，中國大陸將跌0.9%。

房價漲幅最大的經濟體預料將是印度的7%，杜拜以6%的漲幅預估居次，澳洲以5%的漲幅預測排名第三，紐西蘭的預料漲幅為4.8%，美國房價預期將上漲3.3%，加拿大看漲1.2%，英國估將持平。

上述國家中，多地房價在疫情期間飆漲20%~50%，去年從高點略為拉回。訪調結果顯示，對這九個經濟體的房市而言，大漲過後的短暫溫和修正，已告一段落。

多國央行升息以抑制通膨，連帶推升房貸利率，使已取得低利率的現有屋主售屋意願降低。美國30年期房貸相當普遍，這種情況在該國尤為明顯。

多數人士都預測主要國家央行今年將降息，促使房貸成本在過去幾個月走低，但沒有人估計，借貸利率會在近期內重回疫情前水準。

萊坊全球研究主管貝利（Liam Bailey）表示，許多市場的供應維持緊俏，良好的供應相當有限，因為人們目前的房貸利率較低，不想出售這些房地產，以免失去這些較低利率的合約。

供給不足，特別是平價住宅短缺，在多數市場仍是問題，目前未有解決方案。在被問及未來兩三年可負擔住房的供需缺口變動時，99位分析師中有74人認為，若非保持不變、就是會擴大。

另有67%受訪分析師認為（109位中的73人）表示，未來一年首購族的購屋負擔能力將提高，其他受訪者則認為將惡化。

(經濟日報)

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沙國調高銷往亞洲油價

在石油輸出國組織與盟友（OPEC+）延長自願減產措施到第2季後，沙烏地阿拉伯已調漲4月銷往亞洲的主要品級原油官訂售價（OSP），漲幅大於市場預期，延續「減產抬價」路線。

沙烏地阿拉伯國家石油公司（Saudi Aramco）已調高4月外銷亞洲的旗艦阿拉伯輕原油價格，每桶調漲0.2美元，提高到比阿曼／杜拜基準油價均值每桶溢價1.7美元，漲幅甚於預期。

相較下，沙國4月外銷美國的阿拉伯輕原油官訂價格每桶調降0.1美元，銷往北歐和地中海地區的官訂價格更是每桶調降0.6美元，賣到地中海地區的輕原油官訂價格甚至降至比地區指標油價每桶折價0.2美元。

4月銷往亞洲的阿拉伯超輕原油（Arab Extra Light），官訂價格也每桶調高0.2美元，溢價水準升至每桶1.7美元，中級原油（Arab Medium）每桶調漲0.3美元，溢價水準成為每桶0.8美元，重質原油（Arab Heavy）官訂價格每桶提高0.3美元，漲到與阿曼／杜拜基準油價均值相同。不過，特輕原油（Arab Extra Light）官訂價格維持不變，溢價水準保持在每桶2.95美元。

OPEC+延長減產至少到6月底，以免全球原油供過於求，並且支撐價格。但來自OPEC+以外的供應增加，今年仍可望滿足今年預估的多數額外需求，讓OPEC+更難取消減產。

(經濟日報)

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廣告代理模式 7月退場

華爾街日報（WSJ）報導，Meta打算到7月結束代理制的營銷合作夥伴計畫，改讓廣告主直接找Meta公司合作。

一名Meta的發言人5日表示，所謂官方代理商（ASP），是Meta銷售團隊在各國業務的延伸，這次調整是為確保Meta在全球各地市場的營運模式維持一致。

發言人說：「我們定期審查並調整服務客戶的方式。我們會致力讓轉換過程盡可能順暢。」

Meta的官方代理商之一Entravision Communications，已於5日稍早表示，Meta已於3月4日通知他們，即將中止合作的計畫。

Entravision表示，與Meta的合作計畫去年占該公司營收大約一半。Entravision表示，已開始評估他們的營運策略和成本結構。Meta網站所示，Entravision目前是中南美洲、冰島和蒙古等國家的官方代理商。

根據Meta在2月1日公布的上季財報，受數位廣告業務成長、成本削減和裁員的帶動，Meta在2023年最後三個月的利潤成長了兩倍，甚至首度配發股利。

科技分析師威廉森表示：「Meta仍有能力繼續發展AI和元宇宙，但它的主要營收仍是來自廣告收入，廣告主仍然中意Meta。」

(經濟日報)

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電動車恐遭歐美重課關稅

歐盟計劃開始對自中國大陸進口的電動車進行海關登記，若歐盟稍後完成調查並認定大陸電動車享有不公平補貼，這些電動車可能自登記日起被追溯徵收關稅。

路透報導，歐盟委員會公布一份文件指出，有充分證據表明大陸電動汽車獲得補貼，自去年10月正式啟動貿易調查以來，歐盟進口大陸電動車的數量又按年增加了14%。上述文件還指，如果在調查結束前進口大陸電動汽車繼續加速增長，歐洲車廠可能會遭受難以彌補的損失。

報導指出，海關登記將於該計劃在歐盟官方期刊上發布後的第二天開始實施，這很可能是在未來幾天。消息還指，雖然調查將於今年11月結束，但歐盟可能在7月先對大陸電動車徵收臨時性關稅。

中國歐盟商會表示，對此舉感到失望，進口激增反映出歐洲對電動車的需求不斷增加。北京此前已批評有關調查不乎中歐雙方利益，敦促歐方遵守世貿規定。

另外，美國共和黨籍聯邦參議員盧比歐（Macro Rubio）5日表示，將提案立法，大幅提高中國大陸汽車的進口關稅每輛2萬美元，以阻止中國大陸「湧入美國汽車市場」，保障美國汽車製造商和汽車勞工。

位列參院情報委員會的共和黨領袖盧比歐表示，他也將提案立法對中國大陸製造商在墨西哥等其他國家生產的汽車加徵同等關稅，並將電動車補貼僅限於符合嚴格的北美自由貿易規則的對象。

盧比歐說，採單一關稅的方式可解決中國大陸低階車款不對等優勢，堵住低價銷售的漏洞，也「保障美國汽車製造商和工人免受來自中國人為低價汽車衝擊」。

隨著美國11月總統大選臨近，民主黨總統拜登和國會兩黨領導人都支持限制中國大陸電動車進口的措施。

盧比歐說：「美國現有的關稅曾經有效，但現在不足以對抗中國的最新策略。」他呼籲「多管齊下，以阻止中國共產黨進入美國汽車市場，以免為時已晚」。

(經濟日報)

健康

麻疹疫苗施打率 中和醫護將達8成

新北市截至昨日，累計有五例麻疹確診病例，其中四例在中和區、一例永和區，由於麻疹具高傳染性，但目前自費疫苗庫存有限，衛生福利部疾病管制署呼籲將疫苗留給高風險醫護人員。新北市長侯友宜昨天出席市政行程表示，醫護人員最需要優先保護，中和區醫院高風險單位的醫護人員疫苗施打率會達到八成。

新增3例 2例社區群聚

新北市麻疹群聚感染疫情擴大，疾管署昨公布新增三例麻疹確診個案，其中二例本土個案與新北市的社區群聚有關，許多民眾好奇明明普遍施打麻疹疫苗，為何仍有人感染？

衛生局回應，一九八一年起開始提供幼兒公費麻疹疫苗接種，接種十五至廿年後，保護力會下降，仍需注意感染風險，而一九八一年前大多數民眾都感染過，感染後終身免疫。

侯友宜指出，麻疹為高傳染性疾病，市府依照中央規定與個案足跡進行匡列，醫護人員應列為最優先保護的族群，中和區醫院高風險單位的醫護人員疫苗施打率會達到八成。

衛生局表示，麻疹好發於冬、春季節，出疹前後四天具傳染力；接種疫苗是預防麻疹最有效的方法，家中如有年滿一歲幼兒及滿五歲至入國小前幼童，應儘速至衛生所或合約醫療院所接種麻疹、腮腺炎、德國麻疹混合疫苗。

(自由時報)

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腫瘤治療免開刀 冷凍消融成效佳

現年73歲的郭先生，61歲時意外發現右腎有3公分的腫瘤，奔波於各大醫院求診後，最後選擇在台北榮總接受冷凍消融術治療，隔天就出院，術後腎功能維持正常，在經過10多年後，去年12月磁振造影檢查顯示，腫瘤仍呈現完全壞死，郭太太聽到消息也開心。

北榮放射線部介入性診療放射科主任沈書慧表示，郭先生接受的冷凍消融術為氬氦刀冷凍消融術，在電腦斷層導引下，將冷凍探針經過皮膚插到腫瘤組織中，冷凍探針在針尖可形成一圓型的超低溫範圍，當溫度低於-20℃，即可造成細胞壞死，達到治療目的。

瞬間降溫-160℃ 造成腫瘤細胞壞死

沈書慧指出，當氬氣在針體內腔急速壓縮，瞬間使局部溫度降低到-160℃，腫瘤組織降溫後，細胞內外迅速形成冰晶，然後腫瘤細胞破裂，不會損傷正常組織。

沈書慧說明，整個過程約30分鐘，採行局部止痛或靜脈注射麻醉，侵入性小，無痛也無傳統開刀傷口，住院時間短，通常治療過後即可正常活動，隔天出院。

沈書慧提到，冷凍消融術對於3公分以下的小型腫瘤，可達與手術相當療效，像是不適合手術、麻醉高風險、手術後局部復發，或是不適合局部放射線治療、放射線治療後復發等，適合冷凍消融術，以局限性腫瘤為主，尤其腎臟腫瘤是大宗，其他尚有轉移性淋巴結、肝臟腫瘤、肺臟腫瘤、骨骼系統腫瘤等。

沈書慧說明，針對未侵犯集尿系統、血管或周邊腸道組織的局限型腎細胞癌，冷凍消融術在國際診斷準則中，已列入標準治療方式之一。

不過，沈書慧也指出，有嚴重凝血功能障礙者、已侵犯至腸道或血管腔內的腫瘤，則較不適合冷凍消融術。

適合局限性腫瘤 北榮已施行逾600例

北榮放射線部2010年引進冷凍消融術至今已施行超過600例，以腎臟腫瘤占60％最高。以初次診斷腎細胞癌為例，在近300例中，初次治療控制率約95%，15位局部復發經重複治療後，局部控制率也達99%。

(自由時報)

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腎癌位置手術難 北榮「凍」死癌細胞

為便利癌症病人就醫，台北榮總放射線部整合多專科團隊，成立「先進微創介入診療中心」，並設置諮詢門診，提供客制化腫瘤微創介入性治療服務。

台北榮民總醫院放射線部介入性診療放射科主任沈書慧說，2019年引進冷凍消融術後，以腎臟腫瘤治療為大宗，約占6成，且對4公分以下小型腫瘤，可以達到跟手術相當的療效。

沈書慧表示，腫瘤微創介入性治療，包含氬氦刀冷凍消融術、熱射頻治療、微波治療與奈米刀治療等，其中冷凍消融術全名為「氬氦刀冷凍消融術」，是在電腦斷層導引下，透過氬氣在針體內腔急速壓縮，再將冷凍探針經皮膚插到腫瘤組織，而冷凍探針的針尖可形成一圓型超低溫範圍，瞬間使局部溫度降低到零下160℃，腫瘤組織降溫後，細胞內和細胞外迅速形成冰晶，導致腫瘤細胞破裂。

冷凍消融術除治療腎臟腫瘤，也可用於後腹腔轉移性、肝臟、肺臟與骨骼系統等腫瘤。沈書慧指出，以初次診斷的腎癌為例，近300個病例中，初次治療控制率約為95%，其中有15位產生局部復發，經過重複治療後，局部控制率可達99%。此治療與傳統手術比較，侵入性較小，沒有傳統開刀傷口，身上只有幾個針孔，恢復時間短，疼痛輕微，治療過後即可正常活動，隔天就能出院。

73歲郭先生，61歲時意外發現右側腎臟內有顆3.5公分腫瘤，外觀上看不出來，甚至部分在腎臟的中心，手術治療十分困難，必須將腎臟切除，所幸經冷凍消融治療，隔天即出院，術後腎功能維持正常。去年12月，治療後11年磁振造影檢查顯示，腫瘤明顯變小且無顯影，表示腫瘤已完全壞死，可以說是100%消除。

北榮放射線部部主任邱宏仁說，放射線部專業訓練結合診斷與治療，醫師不僅熟悉駕馭各種影像導引技術，更熟悉各種影像導引工具之間的整合與支援，並可同時合併經皮與血管內治療，針對不同部位的腫瘤設計最好的治療策略，而腫瘤微創介入性治療兼具微創與有效性，在適當的術前評估與多專科團隊合作下，手術與放射線治療可互補，作為替代療法，造福更多癌症病人。

(聯合報)

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在困境中成長 如何面對校園霸凌/黃雅羚(衛生福利部草屯療養院臨床心理師)

工作中，遇到許多服務對象，他們在學生時代曾經遇到校園霸凌，有的是言語上的攻擊，有的是社交上的排擠，甚至有的人遇到身體上的攻擊，無論是哪一種形式的霸凌，對受害者都可能造成嚴重的影響，包括心理創傷、情緒困擾、學業成績退步、自尊心下降等。許多人即使相隔多年，過去被霸凌的陰影都仍揮之不去，可能影響後來人際互動的方式，甚至成為引發精神疾病的導火線。

校園霸凌是一個嚴重的問題，以下是一些以心理學知識為基礎的方法，可以幫助我們面對這種困境：

●保持冷靜：首先，保持冷靜，並試圖不讓霸凌者看到你的情緒受到影響。某些霸凌者可能是為了引起你的反應而行動的，如果這種滿足減少，他們可能會停止。

●尋求幫助：不要獨自承受霸凌，尋求幫助是非常重要的。告訴你的家人、老師或信任的朋友你所遭受的霸凌，讓他們能夠提供支援和採取行動。

●保留證據：如果可能，保留任何證據，如文字消息、Line或網路上其他社交媒體聊天記錄、照片等。這些都可以作為你尋求協助的資料。

●建立社交支持：與朋友、同學和其他社交圈保持良好的關係。支持系統可以幫助你度過困難時期。避免獨自處理問題。與家人、朋友或專業人士分享你的感受和困境。

●學習自我保護：學習如何在需要時保護自己，包括避免處於危險的情境中，不回應霸凌者的挑釁等。

●提升自我價值和自尊心：培養健康的自尊心和自我價值觀，意識到他人的言行無法定義我自己。可以幫助你保持內在的堅強，減少霸凌的影響。

●正向自我對話：學習轉化負面的自我對話，轉換為積極的自我肯定和支持，可以幫助你面對外界的評價。

●增強社交技能：學習有效的溝通和人際技巧，可以幫助你面對霸凌情境，並建立支持系統。

●尋求專業幫助：如果霸凌對你的心理健康造成嚴重影響，尋求心理師等專業人士的幫助是重要的，可以提供更具體的支持，幫助你處理遇到的挑戰。

(自由時報)

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橢圓囊病變 引發耳石斑性暈眩/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)

1名50歲男性，這年來，每早起床後，就會感到一陣搖晃，持續1-2秒，就連轉頭太快也會發作。只要用力踏步，會見到眼前景物在上下浮動，嚴重時，會噁心想吐。駕車時，只要時速超過80公里，看後照鏡注意左右來車，就會視力模糊，連騎機車時也是，儼然「駕駛座暈眩症」。起初以為是半規管耳石沉積症，接受過好幾次的耳石復位術，病症持續。

我請男病患坐著、閉眼，還算穩定，但特別的是，只要用手輕輕推他，他就會開始搖晃，企圖維持平衡。請他向前注視，雙手扶住他雙頰，快速地轉動他的頭，特別是向左轉時，就見到他的眼球在微微地顫抖。深入檢查，發現左側前庭功能不良，特別是橢圓囊。電腦斷層檢查發現左側顳骨氣房內黏膜變厚，還有些微積液。

該患者其實是罹患了橢圓囊病變，起因於慢性顳骨炎。根據解剖，橢圓囊內耳石斑負責感受人體水平方向（前後左右）的加速度。一旦發炎性胜肽隨著血液循環到內耳，耳蝸分泌出蛋白質濃度較高的內淋巴液（比重較高），流到橢圓囊時，耳石斑（比重相對較低）向上浮起，在身體動作時，耳石拉扯耳石膠，在耳石斑上出現波動，刺激底下的纖毛受器，患者感到位置錯覺，產生不平衡感，說穿了，這其實是耳石斑性暈眩症（otolithic dizziness）。

貿然進行耳石復位 恐惡化病症

此病患者，最好先接受抗組織胺或副腎皮質素療法，口服或靜脈注射均可，務必先緩解顳骨發炎，必要時，得設法取得耳咽管開口的分泌物（從中耳腔流下），進行細菌培養，選擇適當的抗生素。等到內淋巴液比重減輕到正常狀態時，即可治癒。否則，貿然接受耳石復位術，耳石脫離橢圓囊，進入半規管，變成耳石沉積症或頂帽耳石黏著症，恐惡化病症。

(自由時報)

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記憶錯亂非失智 當心癲癇症候群/羅彥宇(花蓮慈濟醫院神經內科部主任)

80歲的謝伯伯是同事的父親，最近1個月經常魂不守舍，出門開車闖了2次紅燈卻不自知，上週末在浴室洗澡，洗了很久，家人發現不對勁，打開門一看，謝伯伯坐在地上，兩眼無神，因此同事謝大哥就帶來門診。

我跟謝伯伯確認一下當天洗澡的情境，我問他：「伯父，你有印象週末那天洗澡坐在地上嗎？你是不小心打滑跌倒？還是昏過去？」謝伯伯一臉狐疑地說：「我其實是醒來的時候發覺我坐在地上，沒有印象跌倒，頭部也沒有受傷，但是有點昏昏沉沉的感覺。」

謝大哥補充：「他的記憶力變得很差，講過就忘，我很擔心會不會是失智症？」伯父很無辜地表示，自己明明是好好的，不可能會是失智症啊！謝大哥卻很堅持他父親的退化很明顯，2個月前根本不是這樣！

我緊抓著謝大哥說的「2個月前」，再次跟他確認：「所以就你的觀察，2個月前一切如常，記憶力差都是最近才有的狀況？」謝大哥很肯定地說：「是啊！」

神經退化疾病的歷程，起碼都要1-2年，所以1-2個月內的變化，顯然要考慮別的原因。我們做了腦部掃描，以及腦波檢查，發現右側顳葉區域有舊傷痕，懷疑是許久之前的頭部外傷。而腦波的檢查則在同一區域發現不正常的放電。

謝伯伯回想起大約30年前曾經出了一次車禍，因此腦震盪而昏迷了3天，但之後就自然復原，並沒有開刀，之後也沒有後遺症。我推論由於顳葉的內側就是海馬迴，與短期記憶的功能有密切關係，如果這一區域出現不正常放電，確實會有記憶力缺損的可能。我們開始試用抗癲癇藥，並且請家屬密切觀察是否有再出現「魂不守舍」的狀況。

1個月後的回診，謝伯伯的精神明顯地好多了。雖然聽到不是「失智症」，他鬆了一口氣，但是對於「癲癇」這個診斷，他很疑惑地問我，他的家人都沒有癲癇，而且他也不曾全身抽筋，為什麼會有「癲癇」呢？

腦部不正常放電 造成記憶力缺損

我跟他解釋，癲癇這個症候群，只是代表大腦皮質不正常放電，可以是局部放電，不一定是全身性抽筋，而且絕大部分都不是家族遺傳，也更不是幽靈附身。癲癇的不正常放電，通常是一陣一陣地，如果發現家中長輩的「失智症」特徵，也是一陣一陣而非持續出現，就要想到癲癇的可能性。

(自由時報)

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長期便祕常腹痛 小心大腸憩室炎

台灣進入高齡社會，年長者多，加上國人飲食精緻化，蔬菜吃得少、喝水不足，增加「大腸憩室炎」發病機會。國泰醫院消化內科主治醫師吳大衛說，大腸憩室炎為大腸憩室遭到感染出現急性發炎，常見左下或右下腹痛，合併發燒、畏寒、腹脹等症狀，病情嚴重時恐引發大腸腸道穿孔及腹膜炎，危及生命。

大腸憩室炎反覆發作，可能使大腸結構受到破壞，或使大腸沾黏，增加排便不順的機會。為避免大腸憩室炎上身，吳大衛強調，預防方式要從改變飲食習慣著手，多喝水、多吃蔬果，多攝取纖維質及膳食纖維，但要少吃紅肉、加工食品等，並且維持良好的排便習慣，減少大腸沾黏、便祕等，才能避免硬便、糞石卡住憩室，引起發炎、出血。

糞石卡入憩室 容易感染

吳大衛說，大腸憩室發炎原因，常為大腸結構老化、缺乏彈性，合併腸道蠕動異常所致，一旦便祕、腸道壓力增大，大腸黏膜容易被擠壓出肌肉層，形成一突起囊袋構造，即為憩室。一般來說，西方人大腸憩室炎好發位置在乙狀結腸，症狀為左下腹痛，亞洲人則多發生在升結腸，常見為右下腹痛，曾有研究顯示，大腸憩室炎發生在乙狀結腸或升結腸的機會相差不多。

「不是所有的大腸憩室都會發炎，或出現不適症狀。」吳大衛指出，已有大腸憩室病人中，約有10至25%會出現大腸憩室炎，好發原因為長期便祕、蔬果纖維攝取不足、喝水不足及年長族群等，腸道內常有硬便，或糞石卡入憩室後，容易引發感染、發炎、出血。

大腸憩室炎好發於40歲以上的中老年人，隨著年齡增長，好發比率愈來愈高。吳大衛說，常見症狀為下腹痛，包括左下或右下腹痛，同時可能合併發燒、畏寒、惡心、嘔吐、食欲下降、腹脹等，但因下腹疼痛可能是闌尾炎、泌尿道感染、婦科疾病等，因此，患者仍需進一步接受問診、腹部檢查等，才能確定是否罹患大腸憩室炎。

確診患者 禁食清空腸道

吳大衛常收治60、70歲大腸憩室炎患者，多出現下腹痛、持續發燒、吃不下東西症狀到急診就醫，經電腦斷層檢查確診，症狀嚴重時會住院治療。確診患大腸憩室炎後，先請患者禁食清空腸道，以點滴提供足夠營養攝取，以防產生更多糞便，造成發炎惡化，並給予抗生素治療，降低發炎反應。

大腸憩室炎不是難治的疾病，吳大衛建議，當出現腹痛時，應盡速就醫，及早治療的成功率可達8至9成，僅有少部分病人病情嚴重或延誤就醫，大腸腸道恐出現膿瘍、穿孔，更可能引發腹膜炎，導致生命危險，必要時還需引流膿瘍、切除壞死大腸等手術治療。

高渣食物 患者暫時忌口

患者治療期間需禁食多久？吳大衛表示，大腸憩室炎患者就醫，會監測病人發炎指數、白血球數值、發燒等情形，當發炎、發燒較為緩解後，會讓病人攝取稀飯等流質、軟質等不易有殘渣的食物，觀察患者進食後沒有持續腹痛，就可以回家休養；返家後，對於加工、油炸、紅肉、高鹽及牛奶等高渣食品應暫時忌口，避免症狀再度惡化。

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(聯合報)

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子宮頸癌3防線：安全性行為、打疫苗、篩檢

人類乳突病毒（HPV）持續感染與子宮頸癌息息相關。子宮頸癌標準化發生率由民國84年每10萬人有25人，下降至110年每10萬人有7人，降幅7成。婦癌專科醫師表示，HPV疫苗預防效果相當好，可預防病毒感染、重症，降低死亡率。衛福部國健署表示，預防子宮頸癌有三道防線：安全性行為、疫苗、定期篩檢，可降低HPV病毒對國人的威脅。

國健署最新統計，110年子宮頸癌發生人數為1310人，因此預防人類乳突病毒感染，或早期發現子宮頸癌前病變，及早接受治療仍是重要的議題。雖然感染人類乳突病毒後身體多會自行清除，但仍有少部分持續感染者，於日後發生子宮頸癌前病變，甚至子宮頸癌。

中山醫學大學附設醫院副院長、婦癌腫瘤專科醫師曾志仁表示，對5歲至42歲女性來說，HPV疫苗預防效果相當好，過去多以為對年輕、未從事性行為者才有效，但近年疫苗覆蓋率提升後，數據研究發現，疫苗功效超乎想像，就像新冠疫苗一樣，可預防感染、減少重症，死亡率也降低。

曾志仁指出，HPV疫苗最高可預防7成的癌症發生，建議所有女性都應該施打，隨著疫苗施打的時間愈久，愈能發現預防病毒感染的風險，即使有過性行為，施打疫苗後同樣能預防病毒感染。HPV主要感染途徑為性行為，建議不要從事高風險性行為。

國健署提出預防子宮頸癌有3道防線：

第一道防線：安全性行為

性行為時，正確使用保險套，可預防部分人類乳突病毒感染，進而降低子宮頸癌的發生。

第二道防線：接種HPV疫苗

衛福部食藥署已核准3款HPV疫苗，可預防至少7成造成子宮頸癌的高危險人類乳突病毒（第16、18型）。

第三道防線：定期篩檢

子宮頸癌早期通常不會有明顯症狀或疼痛，透過篩檢有機會發現異常病灶，子宮頸抹片檢查是經國際實證最佳的子宮頸癌篩檢工具，提早發現並及早確診治療。

國健署癌症防治組長林莉茹提醒，國健署補助30歲以上婦女每年1次子宮頸抹片檢查，民眾應多加利用，檢查結果為陽性時，請女性朋友遵循醫師指示接受進一步檢查，並依醫囑回診追蹤及診治，避免癌前病變進展為子宮頸癌，另外，即使檢查結果正常，若有任何異狀仍應盡速就醫。

(聯合報)