2024年3月31日 星期日

新聞自選輯 20240331

私大退場 教育部已墊付10億

近年倒了七間私立大學之後,大學退場潮稍微暫緩,教育部私校退場基金廿五億元,目前已墊付十億元,協助學校停辦前費用、教職員薪資與慰助金及執行解散清算等所需。教育部今年再增列二億元,使退場基金有十七億元,以協助後續退場的學校。

退場基金剩15億 今年將增列2億
退場七間私校包括中州科技大學、台灣首府大學、大同技術學院、明道大學、環球科技大學、東方設計大學及和春技術學院。教育部技職司科長楊子慧說明,僅和春未用退場基金,其餘六校已由教育部重組公益董事會,申請退場基金墊付所需的必要費用,共墊付十億三○○萬多元。

楊子慧表示,政院召開「退場學校校地運用跨部會會議」之後,中州科大由內政部承接作為民防訓練場地;台首大由台南市規劃為「大曾文願景園區」;和春由高雄市承接;大同校本部由嘉義市規劃為衛生福利園區、太保校區由嘉義縣規劃為研發中心及教學使用;東方由高雄科技大學規劃為產學實驗園區;環球科大則是雲林縣表達承接意願;明道仍待洽詢中。承接單位會清償退場基金墊付的款項,退場校產則無償捐贈,達有效運用,同時維護公共性。

學生安置部分,楊子慧表示,和春、中州及台首大共安置學生三二八人,另大同、明道、環球及東方等四校,目前盤點共約一○九二人,今年三月至五月分別辦理安置學生說明會,提供學生選填分發意願,預計七月前分發完畢,協助學生至他校就讀。退場學校共六七九名教職員受影響,已辦理「高階人力躍升平台」,提供轉職訊息及第二專長培訓等,進行轉介及輔導、媒合轉職。

私立高中職退場潮 明年恐13校熄燈

少子化衝擊,私立高中職大規模退場潮來了!十三所私立高中職被列入「準退場」專案輔導學校,苗栗縣四校是重災區,嘉義縣市三校,台東縣及高雄市各二校,彰化縣及台南市各一校,其中六校已停招,但龍德家商、宏仁女中、興華中學及公東高工等校積極引進資源,盼解除專輔、起死回生。

台東公東高工等4校拚起死回生
十三校包括苗栗賢德工商、育民工家、大成高中、龍德家商,嘉縣同濟中學、嘉市宏仁女中及興華中學,台東育仁高中及公東高工,高市旗美商工及新光高中,彰化大慶商工,台南新榮高中,教育部統計,準退場學校的在校生共二五○三人、教職員計三三一人。

國教署組長黃瀞儀說明,同濟高中及大成高中欠薪遭罰鍰,育民工家、大成高中、賢德工商、大慶商工、育仁高中及同濟高中等六校已獲准停招。十三校改善到期日從今年十一月至明年五月,屆期如未改善,一一四學年(明年八月一日)將退場。

龍德、興華、宏仁3校董事會增資 申請解除專輔
龍德家商校長徐詠芳表示,該校為苗栗中港溪以南唯一的技職學校,創辦人陸續投入八千多萬元,未有欠薪或負債,學校積極走向社區,開設新住民職能培訓課程等,已申請解除專輔。

興華中學校長郭彥麟表示,去年上半年董事會挹注逾四二○○萬元資金,本學期前,財務狀況、校務營運已改善完成,盼早日解除專輔。興華董事長王崇旭強調,完全無退場規劃,董事會已簽承諾書,今年起至二○二六年還會陸續挹注共二二八○萬元,並引入無人機、寵物旅館、AI與半導體等課程。

宏仁女中校長許耀文表示,董事會挹注八五○○萬元,合格教師比率九十五%,近年發展AI樂高機器人程式設計等特色教學,國教署下月將二度訪視,爭取解除專輔。

公東高工處分校地、廣招生 可補足缺口且有剩餘
公東高工校長李榮恭感謝總統蔡英文的關切,他表示,資金缺口尚有四四○○萬元,已獲教育部同意,將處分三六七坪舊教師宿舍用地,待校產地目釐清即可出售,可補足缺口且有剩餘,招到二三○名新生即可擺脫財務困境,另規劃都市人來此「渡假上課」開闢財源。

重災區苗栗縣確定3校退場
苗栗確定有三校退場,賢德工商師生已安排轉職轉校;育民工家今年將熄燈,規劃轉型為養生村;大成高中新董事會正進行債務清理,並研議復招或轉型改辦。苗栗教育處表示,尚可滿足五千多名國中畢業生在縣內升學的需求。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/03/31/173.jpg

(自由時報)
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鐘擺效應、學費補助 前段私校申請入學翻紅

大學申請入學日前公告一階篩選結果,包括東吳、輔仁等前端私校招生狀況均較去年熱絡,一階報名人數較去年增加逾三千人,熱門科系分數也同樣較去年增加。升學輔導專家分析,相較去年學生熱中參與分發入學,今年則是校正回歸,考生重返申請入學,如同集體的鐘擺效應外,尤其私校學雜費補助上路後,也讓前端私校成了地方公立大學的競爭對手。

申請入學今年提供約五點一萬個名額,日前一階成績篩選結果公告,但有不少家長反映,家中子女信心滿滿填了二至三個前端私校科系志願,未料一階結果出爐,只過一個,甚至同學群有人通過地方型公立大學一階門檻,但私校未過。

輔仁大學表示,今年光是一階報名人數就比去年多,去年一階有一萬九九九四人報名,今年則有二萬三四八六人,多了三千多人,大多數科系通過篩選人數,也都多於預計甄試人數,今年競爭勢必比去年更激烈。

東吳大學也說,今年整體報名人數比去年增逾三千人,熱門的商學院科系,如財務工程與精算數學系、會計系、國貿系等,一階通過分數均較去年提升。推測是因為政府今年補助就讀私立大專校院學生一年三點五萬學雜費,私校學費和公校差異已不大,降低了經濟因素的考量,學生更有機會選擇喜歡的學校。

中原大學教務長皮世明表示,今年申請一階如理學院、工學院、電機資訊學院,乃至於法商學院分數都比去年高,老牌有口碑的私校,相較於交通不便的公校,仍有其優勢。

得勝者文教升學輔導專家藍天予表示,由於前年分發入學剩下大量缺額,讓學生覺得有利可圖,去年甚至有學生沒參加申請入學就直接投入分科測驗,導致去年報名申請入學的人數下降,也讓部分校系分數下跌。

藍天予說,今年學生則看到去年分科測驗難度以及分發結果不盡如人意,加上今年考生數略增,種種原因讓申請入學狀況恢復正常,也讓學生覺得較難通過一階篩選,再加上今年私校學雜費補助上路,公私立學雜費拉近,可能導致不少學生捨地方型公立大學,改選前端私校。

學雜費補助上路/教團:地方型公立大學得靈活求生

不僅大學申請入學,今年從繁星推薦時就發現,部分地方型公立大學缺額比去年多。根據甄選會統計,東華大學繁星推薦去年缺額僅五個,今年增為卅六個,嘉義大學去年缺額十八個,今年缺額廿一個;宜蘭大學去年三個,今年增為十八個。

教團預估,教育部學雜費補助上路後,經濟因素不再左右學生選擇,確實可能傾向優先選擇都會區且有口碑的私立大學,地方型公校勢必得加強辦學。

東吳大學指出,今年從繁星推薦階段就發現,私立大學部分學校缺額雖然多,但整體而言差異性不大,反觀公立大學缺額差異和往年比較,主要多落在地區型、非都會區的公立大學。

全教總高中職主委林金財表示,學費一直是學生、家長選校的重要因素之一,政府補貼減輕學生負擔,對前端私校一定較有利,且地方型公立大學難比照私校提出大量獎學金誘因,過去享有低學費優勢的地方型公校,在學雜費補助下已被弱化。地方型公校一定要加強辦學,提升競讀研究所或學生就業市場競爭力。

暨南大學校長武東星則認為,過去公校科系都比較本位思考,科系招生人數都想一樣多,但近年明顯看到,如電機、資工系報名者眾,較無市場對應的科系報名人數則相對少。地方型公立大學招生多少還是要呼應產業需求,有些科系可多多益善,有些科系名額也能適時調動,否則一成不變,難以應對招生趨勢。

學雜費補助上路/家長:傾向選都會區口碑私校

教育部學雜費補助政策上路,今年申請入學前端私校報名人數明顯增加,學界分析前端私校可能和地方型公立大學招生競合。家長也表示,公、私立學校學雜費差距已不大,若沒有考上中南部的頂大,本身就住在雙北,確實會考慮讓子女留在北部就讀有口碑的私校。

私立大專校院學雜費減免政策已於二月上路,學生就讀私校,每學年可減免三點五萬元,學界也預估,今年都會區、前端的私立大學,將成為地方型公立大學的招生競爭對手。

國教行動聯盟理事長王瀚陽表示,「也許小孩自己想離家,但爸媽多不希望。」女兒剛考上台北市的私立大學,當時設想,如果沒有考上中南部真正的頂尖大學,便會考慮雙北辦學優異的私校,如今學雜費差額的問題減少了,確實選擇性更好。

但王瀚陽也說,學雜費補助政策嘉惠的對象只會限於前端的私校,後段的私校依舊是招生困難,難改其弱勢的困境。

升學輔導平台大學問執行長魏佳卉的兒子今年也將成為大學新鮮人。她分析,受到學雜費補助影響,評估今年雙北地區能力中上的學生多「出不去了」,若為理工傾向的學生,甚至可能到台中讀逢甲,中台灣的學生過去有機會選擇暨大,今年則可能傾向留在台中。

(聯合報)
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台電危機 面臨無碳權可抵減

台電公司營運屢傳出危機,除了龐大的負債,如今還面臨火力電廠超額排碳恐無碳權可抵減的窘境,最糟火力電廠可能要停擺。

台電二○一○年改建高雄大林電廠四部燃煤機組時引發爭議及地方反彈,最後在環評審查時,有條件通過兩部機組,條件是台電每年三月底前,須完成全台火力電廠溫室氣體盤查,若超出前一年排放量的部分,須用碳權來抵銷,且以採購境內碳權為優先。

另外,也限制台電火力電廠的排碳總量,二○二○年(含)後不得超過二○○五年的排放總量,二○二五年後不得超過二○○○年的排放總量;行政院若有新減碳目標,台電也要配合調整。

後來,行政院核定台電火力電廠階段性的每年總排碳量,二○二○年起碳排上限為八八五六萬噸二氧化碳當量(CO2e),二○二五年起下修至七七四九萬噸。

但據台電統計,近五年燃煤量及排碳量都居高不下,年燃煤量在二千七百至二千八百萬噸之間,年排碳量介於九千一百萬噸到九千八百萬噸,比第一階段的目標值八八五六萬噸高出許多。

環境部二○一○年曾為誘導產業減碳,對積極減碳者核發「先期碳權」,現在事業單位可拿這些先期碳權抵減做「碳中和」,台電也各動支四百十一點七萬噸及九百五十二萬噸先期碳權,抵減二○二○及二○二一年火力電廠的超額碳排。

環境部統計,目前核發的先期碳權,截至去年底剩餘額度一七五五萬公噸,其中台電占了絕大部分,推估約九成多。

知情人士表示,即使都讓台電買來抵減,以近年碳排居高不下來看,可能兩年內就不夠用了,若無解方,依照環評結論,台電的火力電廠恐要停止營運。

環境部官員說,基本上台電必須落實環評結論中的承諾,環境部也持續追蹤,但台電近年確實有一直陸續表達碳權抵用額度快見底的顧慮,今年也還有來表達。

不過,台電僅回應說,「暫無急迫之碳權需求」,目前仍朝擴大綠能、固碳技術等方向推動,降低電力排碳係數,循序邁向零碳電源供應結構。

台電並表示,配合政府能源轉型政策,已無規畫新增燃煤機組,並對既有亞臨界燃煤機組,規畫降載運轉、新建燃氣機組取代等方式逐步減煤。另為配合淨零轉型,台電也在超超臨界燃煤機組推行混燒氨的減碳技術,確認技術可行後逐步導入至各電廠。

據傳台電求助行政院朝修改當年的大林電廠環評結論解套,環境部官員說,因應時空環境、法律等情勢變遷,開發單位申請變更環評結論與承諾事項並不罕見,但開發單位必須依法申請、解釋原因,再由環評委員審查變更的合理性,一切照程序走。目前尚未收到大林電廠的申請書件。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/03/30/realtime/29328524.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1

專家:燃煤發電 淨零痛點

台電面臨火力電廠超額排碳的碳權抵銷困境,台北市環保局前局長劉銘龍認為,從國際減碳及減煤的趨勢來看,台電要避免無碳權可抵的窘境,不能再「火力全開」,應提出具體的淨零去煤時間表,明確排定燃煤電廠關閉或加裝減排設備的時程,才是長久之計。

劉銘龍說,台電要找國內碳權年年抵減超額排碳非常不容易,若要購買國外碳權來抵減,恐又引來國內燒煤排碳、卻拿國外種樹減碳的負面批評。

事實上,從格拉斯哥氣候協議到去年底COP28的重要決議,都清楚要求全球加速關閉無裝設減排設備的燃煤電廠。美國氣候特使凱利更宣布,美國承諾將不再興建新的燃煤電廠,並與近六十個國家共同加速汰除既有燃煤電廠,還將參與「去煤聯盟」。

劉銘龍表示,火力發電目前仍是我國主要發電方式,今年燃煤發電量仍占三成四,這是未來我國能源轉型與推動淨零的痛點,應及早擘劃對策,且若繼續「火力全開」,台灣要如何加速淨零?提出具體的淨零去煤時間表,明確排定燃煤電廠關閉或加裝減排、碳捕捉設備的時程,藉此降低整體排碳,不必再每年找碳權抵減,才有助於國家淨零工程推進。

環境權保障基金會研究員林彥廷說,若台電想變更環評結論,就必須重新走環差程序審查,這部分沒問題。但他認為,台電不應該這麼快就放棄,直接就想從源頭變更環評承諾,而是應該窮盡一切碳權抵換的可能性,研議增量抵換的辦法,比如投資共享機車、綠色運具,真不行的話,再來談最後一步的環評結論變更。

除台電自身的作為,林彥廷指出,除了大林電廠用電量,台積電二奈米廠已預計在高雄設廠,將來就是高雄的用電大戶之一,光談增量抵換比較困難,減碳部分不能只單憑台電,畢竟台電已經承擔太多,未來的用電大戶台積電也需要一同分擔。

新聞眼/兼顧不缺電 核能政策是關鍵

台電除了背負龐大負債被迫漲全民電價,如今還有火力發電超額碳排難以抵減的困境,真是雪上加霜,問題根源全來自錯誤的能源政策,迫使台電火力全開。當排碳量降不下來,減碳技術還有諸多隱憂,如何面對核能將是關鍵。

台電二○一○年改建大林燃煤電廠時,在環評審查時被下「緊箍咒」,火力發電減碳必須分階段達標,這原符合國際減碳趨勢,當時核能電廠正常營運,也逐漸朝增加綠能的方向發展,但蔡政府主政之後,「非核家園」的能源政策讓原先的規畫變了調,如今演變成所有核電廠都將停擺,再生能源無法及時救援能源缺口,造成台電火力電廠要加大力度填補用電所需。

木已成舟,如今台電如啞巴吃黃蓮,只能與行政院設法解套。若從源頭鬆綁,要求環境部修改環評結論,勢必引發社會強烈反彈,環團也可能藉機附加更多讓台電不堪負荷的責任或條件,這著險棋是一把兩面刄,台電、行政院若想用,要小心副作用。

中央已做莊開起碳權交易所,當起企業採購境外碳權的買辦,但這也隱含道德風險,除了碳中和的政策是以採購國內碳權優先為原則,境外碳權屢傳瑕疵,一不小心就沾染漂綠汙名,也不可不慎;而且若一味採購境外碳權來抵國內的碳排,也與國家淨零政策方向背道而馳。

至於台電宣稱正在嘗試混燒氨氣、採行碳捕捉等減碳手段,不是有加大空汙疑慮,就是高成本的問題,隱患還不少,現階段這些方法都只是官宣大於實質意義。雖然國際上高喊要加速關閉燃煤電廠,台電也只能「心嚮往之」,現實條件並不允許。終究的正辦,還是期盼賴清德政府的能源政策能否更務實,兼顧不缺電與國家淨零,而核能政策將是關鍵。

(聯合報)

社會

士林工地坍塌壓扁山貓/移工落跑7年多 打黑工魂斷異鄉

2同事竟逃走
台北市士林區福港街一處工地,昨進行預售屋銷售中心拆除作業,未料怪手施工時導致二樓地板坍塌,壓死下方駕駛小山貓的越南籍潘姓工人;全案除了有施工安全防範面不足、違反建築法和職安法等問題外,更誇張的是,事發後另名開怪手的台灣籍工人及一名越南籍工人當場落跑,警方查出死者是逾期失聯七年多的移工,懷疑是二人落跑主因,另一名逃走的移工,不排除也是逾期失聯者,警方正全力追查二人下落。

開罰36萬 勒令停工
台北市建築管理工程處昨對起、承、監造人及樣品屋監拆建築師各開罰九萬元、共三十六萬元,並勒令停工。台北市勞動檢查處也依違反職業安全衛生法開罰卅萬元。市長蔣萬安表示,現場須符合所有安全標準後才能復工。

警方調查,案發前卅二歲潘男與台籍工人、越南籍工人,三人分駕三輛大小不同的挖土機作業,下午一時許疑因施工不慎,現場建築結構不穩,銷售中心的二樓地板忽然坍塌,駕駛小型挖土機的潘男正在一樓施工,逃生不及被天花板壓住。消防人員趕到現場,發覺潘男已慘死在駕駛座上,另兩名開挖作業工人都逃逸無蹤。

工程負責人張姓男子受訪說,當時是現場建築的鋼樑彎曲,工人打算用大型怪手從旁支撐再進一步進行拆除作業,沒料到坍塌過程太快,一人逃生不及。

建管處長虞積學表示,初步調查該案起造人為富璟建設公司,僅申報開工尚未實際施工,部分倒塌樓板阻礙福港街二一○巷道通行;第一時間聯絡土木技師公會初步判斷,現場無地基下陷或地層擾動情形,也無危害周鄰公安疑慮,隨即要求承包商調動機具,排除巷道障礙恢復通行。

(自由時報)
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北市士林拆屋突塌陷 怪手駕駛慘死

台北市士林區一處預售屋銷售中心昨天拆除時發生塌陷,二樓樓板砸中工程機具,挖土機越南籍駕駛潘姓男子逃生不及當場死亡,潘男全身血跡斑斑,右手掌被截斷,畫面怵目驚心;現場另有兩名工人失蹤,負責人張姓男子說二人是臨時工,但警方懷疑其中一人是逃逸外勞,將張男列關係人調查,潘男遺體已遺置殯儀館待檢方相驗。

警消表示,現場是一間預售屋銷售中心,日前動工拆除,昨天下午施工期間鋼梁突彎曲傾斜,二樓樓板旋即塌下,砸中三部工程機具,潘姓工人逃跑不及,慘死小型挖土機駕駛座內。

警方調查,潘男家屬案發後到場配合調查,雖然姓氏吻合,但家屬指出的潘男年齡,卻與移民資料有相異,且資料顯示,潘男二○一三年以工作名義來台,二○一五年即離台,潘男確切身分有待釐清。

北市府建管與勞檢處表示,案發時現場是一輛大型挖土機拆除建物二樓樓板,兩輛小型挖土機在樓板下方施作,樓板塌下砸損三部機具,釀成人員死亡。

據了解,有目擊民眾指稱,案發後現場有兩名工人慌忙逃跑,現場負責人張男證實一人為台籍、一人為外籍工人,張男認為他們「不是逃跑,只是害怕躲起來」,因兩人皆為臨時工,但張男除手機號碼外,不知二人確切身分。

警方清查後鎖定台籍楊姓男子駕車沿國道逃跑,外籍男子徒步逃離現場後,搭乘大眾運輸工具前往桃園市,持續追查中。

建管處勒令停工 重罰66萬元
台北市士林區福港街發生工地意外,導致一名山貓駕駛死亡,台北市長蔣萬安趕赴場視察,北市府建管處勒令工地停工,並依違反建築法裁罰卅六萬元,北市勞檢處也依職安法重罰卅萬元。

蔣萬安指出,根據消防局初步回報是基地塌陷,但經實際到場確認後,確認是在樣品屋拆除過程中造成二樓地板塌陷。市府接獲通報後,建管處、勞檢處等相關單位,都在第一時間進行勘查並勒令停工。

蔣萬安強調,現場必須在符合所有安全標準後,才有可能復工。勞檢處也會針對違反職安法的部分來開罰,後續不管是負責拆除作業的廠商,或是相關單位,市府都會釐清原因、追究責任。

建管處表示,現場無地基下陷情形、周遭地質穩定,對周遭建築物的結構安全並無影響,為求謹慎已聯繫公會技師協助現勘結構安全。建管處要求廠商後續施工方式均需符合安全標準,才能恢復施工。

(聯合報)
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台灣首傳小紅書三方詐騙 母公司在中國 求償無門

國內傳出首起「小紅書」三方詐騙事件!一名陳姓女子用小紅書經營代購,有買家上門請她代購遊戲點數,陳女代購完畢,所提供的帳戶也經確認收到對方匯來的人民幣一千九百元貨款,沒想到完成交易的隔天,陳女欲匯款給朋友時,驚覺帳戶已成警示帳戶,還被執法單位懷疑是詐團成員,最後才知是遭遇來自中國的第三方詐騙,騙徒也是中國人。

中國人騙代購遊戲點數
近幾年國內陸續發生多起三方詐騙案,但利用來自中國的APP進行三方詐騙並不多,在此之前,抖音有出現數起同類型詐案,本次則是首度傳出騙徒運用小紅書進行三方詐騙;警方表示,由於國內有些年輕人也在使用小紅書,加上部分人平日未多注意時事,較易掉入騙徒的陷阱。

隔天驚覺帳戶被凍結
陳女是在本月中旬接到署名「小紅薯」的買家透過小紅書私訊她,希望她能在同為來自中國的「閒魚」平台代購遊戲點數卡。兩人談好細節內容及交換WeChat聯繫方式,進入代購程序。

陳女向小紅薯表示,代購金額為人民幣一千九百元,換算台幣約八千七百元,經小紅薯確認無誤,請陳女提供銀行帳戶,陳女完成代購後,檢查帳戶確實收到錢,遂將遊戲點數透過WeChat交貨給小紅薯。

原本看來十分單純的代購交易,到了隔天完全走樣,陳女欲匯款時發現帳戶遭凍結,成為警示帳戶;她嚇得報警,但一度被懷疑是詐團成員,對她製作筆錄,後經陳女拿出交易截圖,警方細查後,才確認是被害人。

還差點被當成詐團成員
警方調查,暱稱小紅薯應是中國人,手法是典型的三方詐騙,同時誆騙陳女與另一個被害人,讓金流在這兩人之間流動,自己則拿走點數卡漁翁得利。

警方表示,本案試圖透過小紅書、WeChat追查,但母公司「行吟信息」、「騰訊」在台沒有窗口,中國的公司也普遍對這類刑案視而不見,無法調閱加害人資料。警方無奈表示,國人遇上這種類型的詐騙案,偵查工作幾乎都是受阻,很難協助被害人討回公道。

小紅書 中國版IG
成立十一年的「小紅書」是中國的網路購物、社交平台,中國使用者逾兩億人,同時具有發布相片、影片、直播等功能,使用者可分享個人生活、或分享商品評測等,與Instagram非常相似,被視為中國改良版Instagram。

小紅書的中國使用者族群偏向年輕,近幾年也有台灣年輕人開始使用,其中化妝品搜尋功能打入中國的購物市場;但使用小紅書易遭人盜用照片,雖然檢舉能封鎖盜照者的帳號,但現實生活的損失,極難得到官方補償。

中國平台多不配合我辦案 糾紛常無解

來自中國的APP,傳出中國騙徒藉此平台詐騙我國民眾事件,一旦出現涉及使用人權益、或上升到刑事案件時,這些APP的母公司,通常不會配合我國執法單位辦案。資深刑事人員表示,這些公司在台無窗口、無從連絡,中國官方也不積極於兩岸司法互助,以致只要國人遇上這類受害事件,幾乎都求償無門,呼籲民眾使用來自中國的APP,一定要小心謹慎,從積極防範的面向來看,最好是少用或不用。

基層刑警指出,LINE、Instagram等國際知名通訊、社交APP,刑事局都有建立窗口可聯繫,只要符合其母公司LY Corporation、Meta的規定流程,通常能調閱相關資料,以利本國刑案偵辦。

此外,我國對於民眾權益的重視程度高於中國許多,甚至詐騙金額「零元」的案件也會立案調查,因此民眾只要懷疑自己遭詐,就能向警方檢舉,警方受理後會展開調查。

下載中國APP要三思
但反觀來自中國的APP,母公司遇上涉及台灣使用者的權益問題時,鮮少會加以關心,我方辦案人員的請求幾乎都石沉大海,且沒有進一步的溝通管道,換句話說,發生在這類APP使用上的任何糾紛,多半都得不到解決。基層警方人員呼籲國人,若非必要,盡量別用來自中國的APP方為上策,民眾要下載中國APP,務必要三思。

中國APP疑慮多 學者:可仿美國下禁令

來自中國的社交、通訊軟體及平台愈來愈多,小紅書也是其一,年輕人愛嚐鮮,因此部分偏向年輕的台灣族群也在使用,詐騙集團見有機可趁,設下年輕人可能會上鉤的陷阱施詐,以致從臉書、抖音國際和國內版,乃至小紅書,頻頻傳出遭到詐騙的受害案。銘傳大學犯罪防治系副教授王伯頎說,面對來自中國的類似平台,若能參考美國端出的下架禁令政策,有機會阻止詐騙案量,並提升國民個資安全。

王伯頎說,來自中國的各式社群平台軟體APP,母公司設於中國,也不願與台灣好好坐下來談防制犯罪,而詐騙手法層出不窮,難保這些中國APP不會出現更新型的詐騙犯罪,在兩岸缺乏司法互助機制下,檢警調閱資料十分困難,雖然受理被害人報案,但幾乎都成為無頭公案,我國被害人求償無門,中國騙徒也完全不受法律制裁。

從源頭下架才能有效阻止犯罪
王伯頎提到,近日美國眾議院通過抖音禁令,予以下架,建議台灣亦能向美國看齊,從源頭線上商店如Google Play、App Store等,在台灣下架有侵略個資、成為犯罪溫床之虞的中國社交軟體及聯絡平台,最先受益的就是降低詐騙案的發生機率,起碼能遏止新用戶的產生,減少被騙的案量。

王伯頎指出,對於這一些有治安、資安疑慮的軟體,在始終對我國不友善的中國官方,未積極與我方建立更進一步、更強力的共同打擊犯罪共識之前,我方若先予下架禁用,資訊安全應能夠大幅提升,因為在目前的態勢下,直接讓民眾無從接觸,其實就是保護民眾自身個資的一項好辦法。

(自由時報)
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日本小林紅麴案 台灣也有受害者/女師服用半年 膽固醇沒改善還罹腎病

日本小林製藥公司的紅麴保健食品引發腎臟疾病,也影響到台灣!台中市四十七歲女老師指控,因高膽固醇,她服用小林製藥提供紅麴粉末的「諾寶紅麴膠囊」約半年後,膽固醇不但沒改善,腎功能還變異常,進入第一期慢性腎臟病,如今得吃藥控制,中市衛生局已接獲通報,該紅麴膠囊的製造業者已自主通報並下架停售。

保健品有「小綠人」標章 未料也吃出問題
女老師說,健檢發現膽固醇過高,前年七月藥局推薦下,購買諾寶紅麴膠囊,吃了半年、兩盒劑量,膽固醇改善有限而未再服用,不料今年一月再健檢,腎絲球過濾率變成五十四(正常值應大於六十),進入第一期慢性腎臟病,得吃藥避免惡化。

女老師表示,近日接到藥局傳訊,指諾寶紅麴膠囊原料使用到小林製藥提供的紅麴粉末,建議停用並到店退貨,這才發現自己吃到問題紅麴,恐是腎功能驟降的元凶,該保健品有「小綠人」標章,沒想到吃了還傷腎。

女老師就醫的診所院長施勝桓表示,患者四十七歲,腎絲球過濾率應八十左右,卻異常僅剩五十四,其兩年多前的健檢報告約七十四,不該惡化這麼快。施建議,曾服用過問題紅麴產品的民眾,應該檢查腎功能,高膽固醇則應就醫評估用藥,而非把保健品當治療。

日本厚生勞動省證實,小林製藥紅麴保健品中驗出的不明物質為「軟毛青黴酸」,是青黴菌中衍生而出的天然化合物,預計今、明兩天搜索產線。

林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海表示,醫學對軟毛青黴酸了解不多,算是抗生素,開發對抗瘧疾,但還未變成藥物,僅在細胞實驗看到輕微的細胞毒性,但容許量、代謝等完全無資料;而紅麴發酵不該出現化合物,是否相關仍待查證。

衛福部食藥署表示,消費者如食用該紅麴相關產品後身體不適,可至食藥署系統通報,或撥打專線(○二)二三二一○五九四。

(自由時報)
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小林製藥紅麴受害者 累積3例

日本小林製藥紅麴保健食品,已造成日本五人死亡、百餘人住院。衛福部食藥署統計,截至昨天為止已有三人通報使用含日本小林紅麴產品出現腎病變,食藥署將透過食安基金補助受害民眾,協助打海外團體訴訟。

高雄一名七十多歲女性去年三月急性腎衰竭就醫,去年五月開始洗腎,發病前食用含小林製藥紅麴成分的大醫生醫紅麴保健食品長達三到四年。

台中一名女性則從前年七月開始吃「諾寶紅麴膠囊」,同樣也含小林製藥紅麴成分,服用後並無不適症狀,但今年因身體不適就醫,意外診斷發現腎功能異常,她批評,選購政府認證小綠人標章的健康食品,結果吃到腎病變,「現在只求不要惡化到洗腎」。

食藥署副署長林金富表示,台中的諾寶紅麴膠囊案,已在前天通報至食藥署,國內已累計三例通報案件。

小林製藥已揪出紅麴產品致病原因,產品中含有毒性極高的「軟毛青黴酸」。台北榮總職業醫學及臨床毒物部主任楊振昌表示,軟毛青黴酸相關文獻稀少,僅知有抗瘧疾用途,無詳細致病或中毒機轉,但有報告曾做過動物試驗,給予實驗鼠每公斤體重五毫克的軟毛青黴酸,約有四分之一的實驗鼠會在第三天死亡,顯示具有高毒性。

日本小林製藥執行董事渡邊表示,針對海外受害者,研議提供同等於日本國人的同等賠償。

(聯合報)
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日本「大麻軟糖」內含成分/六氫大麻己酚 我列二級毒品管制

日本去年底爆發多人食用「大麻軟糖」後出現昏厥、嘔吐、意識不清等症狀,震驚日本政府,厚生勞動省火速把其成分六氫大麻己酚(HHCH)列管為指定藥物,禁止使用。與日本交流頻繁的台灣也憂心HHCH入侵,速由法務部毒品審議委員會蒐集相關資料,廿八日認定HHCH及六氫大麻酚(HHC)符合毒品要件,決議列管,近日將送行政院公告禁用。

日本去年興起食用大麻軟糖旋風,廠商把大麻中的主要致幻成分四氫大麻酚(THC),透過二度氫化等方式,半合成出HHCH,摻入軟糖中販賣。

民眾服用之後雖感到短暫舒暢,但陸續傳出嘔吐、昏厥、意識不清等精神與生理副作用,案件數量激增,震驚了日本政府,厚生勞動省立刻將它與六種類似的合成大麻素,同列為指定藥物管制,嚴禁使用、販售和流通。

食後嘔吐昏厥 日火速禁用
我國與日本交流頻繁,法務部與衛福部憂心HHCH也入侵台灣,影響政府打擊大麻政策,趕緊把其列入毒審會討論,並請調查局鑑識科學處專家說明其化學結構,以及可能對人體造成的影響。

經委員會討論後,認為目前台灣查獲的HHCH數量雖不多,但有鑑於日本已出現許多不良案例,基於防患於未然的政策考量,廿八日嚴審後,認定HHCH已符合毒品的三大要件「成癮性、濫用性、對社會危害性之虞」,結構類似的HHC,對人體亦產生相同影響,故決議同步列管HHCH與HHC為二級毒品,近日送行政院公告後,就可全面禁止。

此外,毒審會討論時也意外發現,之前即已列管的二級毒品Parahexyl,譯名應為「己醯四氫大麻酚」,先前卻誤植為「六氫大麻酚」,本次法制作業將一併更正並公告。

(自由時報)
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車手緩刑又犯 還嗆一毛不賠/檢怒:檢警一直抓 法院一直放

一名擔任詐欺集團收簿手的二十一歲陳姓女子落網後,被法院判刑一年二月、緩刑四年而免關,未料執行緩刑不到二年,陳女再度提供帳簿給詐團行騙,造成更多民眾受害;彰化地檢署昨依加重詐欺罪將陳女起訴,請求從重量刑,承辦檢察官沈重地說,為了打擊詐騙,「檢警一直抓、一直抓、一直抓」,可是「法院一直放、一直放、一直放」,判決輕縱讓詐團肆無忌憚,這就是為何詐騙始終存在的原因。

不認罪卻被宣告緩刑 這就是詐騙始終猖獗原因
檢方還進一步指出,原審判決中,陳女始終否認犯罪,但判決所稱「信經此偵審及刑之宣告教訓,當知所警惕,不致再犯」等語,根本是毫無根據的幻想,且宣告緩刑於法不合,且不適當,倘若陳女未緩刑入監執行,也不會有更多人被陳女所詐騙。

彰檢起訴書指出,陳女曾於二○二一年擔任詐團收簿車手,彰化地院依幫助三人以上共同詐欺取財罪判刑六月、緩刑二年;檢方不服判決,認為陳女是共犯、不是幫助犯,且未跟被害人和解而提出上訴;隔年五月台中高分院宣判,雖刑度拉高為一年二月,但仍給予緩刑四年定讞。

未料,陳女執行緩刑保護管束時間不到一半年,又於二○二三年八月提供個人帳戶給詐團使用,造成吳男等數人被騙,受害金額五十五萬元,陳女並與詐團約定,擔任車手可獲百分之四酬勞。警方循線查獲陳女後,陳女否認犯行,甚至態度強勢稱,連一塊錢也不會賠償。

檢這回請求重判5年
檢方表示,陳女執行緩刑保護管束期間,無視觀護人一再告誡,不可將帳戶交付他人使用,仍貪圖暴利擔任詐團車手,幫助轉帳及掩護犯罪,導致無辜民眾被騙;檢方認為,司法一再給予機會,陳女仍狡辯卸責、不願賠償,毫無悔意,請求從重量處有期徒刑五年,以資警懲。

司進會:緩刑應考量有無賠償及獲原諒

對於檢警抓人、法院放人一事,台灣司法人權進步協會理事長何俊英認為,檢察官位居查緝第一線,對被害人感同身受,並非無的放矢,法官應考量被告是否有賠償、獲得被害人原諒,再決定是否予以緩刑。

詐欺惹民怨 科刑 應脫離歷史窠臼
何俊英表示,量刑屬法官的審判核心,但也應考量被害人感受及刑事政策走向,近年國人對詐團深惡痛絕,立法機關不斷調高刑度,法官量刑理應高於修法前的過往平均值,才符合立法意旨,法官科刑時應脫離歷史窠臼,重新建立新的量刑準則。

何俊英認為,法官應考量詐欺犯是否認罪、有無誠意和解、是否道歉、有無填補被害人損害,並參酌被害人意見,再決定是否給予緩刑機會;若緩刑期間再犯詐欺,則顯示無悔改之意,除應撤銷緩刑,另可考慮羈押。陳女三個詐欺罪總刑期共三年,但定應執行僅一年二月,法官面對詐欺民怨高漲,應勇於提高刑度,加深司法威信與嚇阻力。

何指出,詐欺被告若想獲得刑度恩典,偵審時就應認罪、道歉、賠償,盡力獲得被害人宥恕,入獄後憑勞作賺錢償付被害人損失,並納入假釋審核標準,並非入牢就斷送生涯。

伯衡法律事務所高雄所長徐弘儒說,近來詐欺案越來越少判緩刑,主因是被害人眾多,但報案時間有別,若先判緩刑,再追加起訴其他被害人案件,量刑上非常麻煩。徐弘儒呼籲千萬不要提供帳戶給詐團,因為戶頭內的金流都屬不法所得,提供帳戶者恐怕賠不完。

(自由時報)
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太平「山道猴」盤踞 警空拍機取締

台中市太平區長龍路俗稱一三六線道,台中市往來南投縣國姓鄉重要道路,多年來為「山道猴子」跑山熱區,警方昨天下午支援空拍機,拍到廿一件超速及「炸街」噪音改裝車並開罰,有效打擊山道飆車等亂象。

另外,台中市警察局從本月廿六日起實施酒駕取締專案,共移送法辦六十八人,此專案延長至清明連假期間,連續九天酒駕執法,至四月三日止,展現「酒駕零容忍,執法無假期」決心。

至於太平區長龍路至赤崁頂改裝機車飆速亂象,太平警分局昨天由無人機警察隊支援空拍機,很清晰從空拍到違規機車的車牌,再加上員警攔查,共攔查三十四輛汽機車,取締噪音車十一件、不當改裝車體八件、無照駕駛兩件,共計廿一件,不合格率高達六成一,均依「噪音管制法」等規定開罰。

長龍路段蜿蜒曲折,常有「山道猴子」前來聚集,車友還成立重機追焦社團,警方去年在長龍路四段巷口啟用測速照相桿,才半個月就被人用石頭砸毀。

東汴里長呂坤龍說,警方取締飆車,可降低交通事故,也希望多增加測速照相遏阻飆車亂象。

(自由時報)
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托嬰中心男嬰猝死評鑑列優等 監院糾正中市社會局

台中市某私立托嬰中心一○七年間發生收托男嬰猝死事件,監察委員葉大華調查發現,本案發生後該托嬰中心一○七年的評鑑成績竟仍列優等,且台中市政府社會局調查及裁處草率輕忽,監察院社會福利及衛生環境委員會二十日通過葉大華提案,糾正台中市政府社會局。

監委:中市府調查、裁處草率輕忽
中市社會局回應,已修正托嬰中心評鑑計畫,若要獲得績優,必須是上次評鑑以來均無「限期改善」與「違規紀錄」,如果托嬰中心獲得優等、甲等,事後有違規情事,得以撤銷。

中市社會局:已修正托嬰中心評鑑計畫
監察院指出,近年來針對托嬰中心發生不當對待幼兒事件提出多份調查報告及糾正案,其中台中市政府近五年來每年都有發生托嬰中心不當對待案件,甚至有同一機構重複連續發生。

葉大華調查,該托嬰中心一○七年間發生收托男嬰猝死事件,該中心當年評鑑竟仍列優等,中市府應說明評鑑與輔導委辦單位評選方式、評鑑與訪視委員等資格。

葉大華表示,當時中市家防中心調查報告即載明該案男童及其他收托幼童有遭受不當照顧,包括綑綁雙腳限制行動、單獨隔離於衛浴室中、使用紗布巾塞嘴並包裹幼童恐使其窒息、使用不當方式急救等情形,托育環境也規劃不當,但中市社會局僅限期改善處分,經家長不斷陳情,社會局才於一○八年間重新審視監視器畫面,重新認定有違反兒少權法「虐待或妨害兒童及少年身心健康」,裁罰六萬元。

葉大華指出,中市府兩次行政處分僅隔一年,且相同監視畫面,認定結果不同,相關托育人員也未依法進行行政調查與究責,社會局調查及裁處淪為草率輕忽,確有怠失。

中市社會局強調,會對托嬰中心,每年四次無預警稽查,並抽閱監視器畫面。針對疑似不當對待案件,必要時邀集專家學者協助認定,違法業者除罰鍰或限期改善,也將由輔導團及專家學者密集訪視輔導,情節嚴重者須退出準公托、廢止立案登記。

(自由時報)
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淡北道路說明會 議員批「關渡新橋」沒進度

「淡水河北側沿河平面道路工程」(簡稱淡北道路),新北端的工程已在二月動工,預定二○二九年通車,台北端預計在二○二七年動工,雙北交通局繼上個月廿八日開北投說明會後,前天再度於士林區召開說明會,台北市議員林延鳳、陳賢蔚昨批評,新北市府對於各界關注的分流重點「關渡新橋」進度仍無交代,甚至依舊拿被北市退回的交維舊資料說明,完全不尊重地方意見。

新北仍拿被退回的交維舊資料說明
台北市交通局回應,淡北道路經中央核定,現新北端已開工,台北端將於施工交維計畫通過後,始能施工,為減輕施工交通衝擊,將嚴格把關審查新北所提交維計畫,也已著手啟動辦理士林北投區整體交通規劃,淡北道路通車後,台北市會控管進入大度路車流,維持D級服務水準。

淡北道路北起新北市淡水區台二線淡金路與中正東路口,南接台北市北投區關渡大度路,全長五.四五公里,規劃雙向四車道,其中北市端一.二公里預計二○二七年動工,分階段施工。

里長︰北市端施作應待新橋完工
北投區立農里長潘建榮認為,官員們應對地方所受衝擊感同身受;北投里長聯誼會長、榮華里長何漢清要求,北市端施作應待淡江大橋、關渡新橋完工後再為思考,並要求市長蔣萬安於今年度里長座談會正式回覆。

林延鳳表示,淡北道路上個月北投說明會,在地已不接受新北市府所提方案,沒想到一個月後的士林說明會,仍用同份方案,唯一改變的是施工交維分流納入「中央北路二段二五七巷」,但此方案僅沿水磨坑溪的單線巷道,屬在地關渡平原務農者才會走的田間小徑,根本沒辦法分流。她批評該工程對民眾影響甚鉅,雙北市府卻逼台北市民吞下去。

(自由時報)
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花蓮車站前違停 明起科技執法

每逢連續假期花蓮車站疏運量大增,上下車旅客多,車站接送車輛往往造成壅塞,花蓮縣警察局明天起在車站前第一車道啟用AI科技執法,鏡頭還會讀秒,超過三分鐘就開罰六百元至一千二百元!

第一車道臨停 逾3分鐘開罰
清明連假將至,台鐵公司花蓮車站估計,清明連假前一天下午花蓮站出站下車人數估一萬五千人次,四日高峰估計旅客一萬八千人次;七日北返旅客也有一萬八千人次,花蓮站表示,熱門時段車票都已售罄。台鐵公司花蓮車站站長楊舜安說,花蓮車站前站第一車道僅供花蓮站上車旅客的車輛使用,至於等候下車旅客的汽機車則建議使用第二車道,但常有下車旅客接送車占用第一車道,造成交通回堵。

花蓮縣警察局表示,四月一日啟用「花蓮火車站前站第一車道科技執法設備」,停車超過三分鐘,將以道交條例開罰六百元以上、一千二百元以下罰鍰。

警方指出,科技執法違規取締將由AI攝影機辨識後取證,違規照片由警局科技執法小組「人工複審」,如事出不得已,包括接送身心障礙者上、下車,或因前方車流壅塞造成停滯於禁止臨時停車處,非故意或過失者等,警方將於人工審核後剔除,呼籲民眾遵守「載送離站乘客、車輛即停即離」導引措施。

(自由時報)
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試辦效果佳 桃園再增設 行穿線減速平台

桃園市政府交通局去年十月在中壢區中原陸橋旁平面道路,試辦「組合式減速平台」成效良好,再新增桃園區中福街設置「行穿線減速平台」,利用平台設計及成型反光標線,強化行穿線可視性及辨識度,降低用路人行車速度,而該路段緊鄰桃園國中,更可確保學生通行安全。

桃園國中校長蘇品如表示,中福街為六公尺寬的道路,緊鄰學校圍牆,很多學生、家長都是走從中福街人行步道沿忠二路到莒光路,實地觀察發現減速平台高出路面至少六、七公分,行經車輛都會自動減速,的確有提升學生通學安全的效果。

交通局長張新福說,無號誌化路口行車未禮讓、車速過快造成肇事頻傳,該局先於中原陸橋試辦「組合式減速平台」,陸橋下方有機車車行地下道,平面車輛與地下道駛出車輛於地下道出口處匯流,兩股車流行車視線易受實體護欄影響,當車速快又疏於注意時就易生車禍,組合式減速設施預警駕駛人前方有高凸平台,必須提前減速,設置後成效良好,平均降速可達兩成,如今將減速平台應用在行穿線上,設於桃園國中旁學生上下學必經的中福街與忠二路口。

張表示,減速平台設置是參考內政部營建署「都市人本交通道路規劃設計手冊」,屬橡膠材質,採取與地面相近的灰黑色,利用平台具有些微高度的設計,使駕駛難以高速穿越,反光成型標線也可提高駕駛的警覺性,強化行人通行安全,且平台微高設計與既有人行道齊平,免除斜坡道的設置,讓行人可以無礙的穿越路口。

(自由時報)
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近7成民眾 認台灣母語消失中

黃昆輝教授教育基金會民調
本土語言列為學校必選修,從小學到高中職都須學習母語,黃昆輝教授教育基金會昨日發布「台灣母語教育民意調查」結果,基金會董事長黃昆輝表示,雖有過半民眾認同此政策,僅卅七.二%民眾認為有效,六十八.四%認為台灣母語正面臨消失的危機,其保存及振興刻不容緩。

愈年輕愈不會說 母語保存、振興刻不容緩
黃昆輝表示,過去一元化語言政策,嚴重限制母語的發展及使用場域,這次調查也發現,民眾在生活中使用母語的比率,隨年齡層降低明顯遞減,亦即愈年輕愈不會說母語,九十三.九%民眾雖認為家人多用母語和孩子交談是好方法,但傳承效果不好,六十七.五%家人不會說。

基金會民調小組召集人郭生玉表示,過往政府獨尊華語(國語)、禁說方言,家長在家也用華語跟小孩說話,華語因此成為小孩的母語,母語反而變成外來語。而文化部調查也發現,台灣三代間的台語使用率降低六成,客語降低七成,原住民語降低九成,愈少使用的語言就愈瀕臨危險。

基金會民調小組委員馮清皇說明,針對生活中常用母語的受訪者,進一步分析居住地區、年紀及學歷,常用母語的地區為雲嘉南(八十二.四%)、中彰投(七十三.六%)及高屏澎(七十三.三%),年紀則為六十五歲以上(九十一.五%)及五十歲至六十四歲(七十三.三%);學歷則為國中以下(九○.六%)及高中職(七○.二%),語言雖沒高低之分,但調查結果顯示「濁水溪」是重要的分界線。

政治大學台灣史研究所教授薛化元表示,使用母語是人權,過去政府長期箝制母語,特別在教育、公部門及大眾傳播媒體限制母語,使台灣母語瀕臨存亡威脅,而依基金會調查,出現地域、教育程度及不同年齡層的明顯差異,台中以南到高屏澎的使用母語率較高;年齡較長、國中及高中職畢業生使用率較高,均值得注意,「國家語言發展法」雖制定提供「改善語言斷層危機、尊重多元文化發展」的契機,但各族群母語的傳承及發展仍面對不利條件。

(自由時報)
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愈年輕愈不常講 母語消失中…近7成民眾認同

黃昆輝教授教育基金會進行台灣母語教育民意調查,民調小組委員馮清皇指出,調查顯示,近七成民眾認為台灣各族群的母語正面臨消失危機,日常中雖有約六成四民眾常使用母語,但經常使用的比率隨年齡層遞減。

馮清皇表示,調查發現,高達六成四的民眾表示日常生活經常使用,其中以雲嘉南地區民眾的比率最高,達八成二;若以年齡來看,則是五十歲以上經常使用母語比率較高,其中六十五歲以上經常使用率達九成。

但調查也發現,六成八民眾認為各族群母語正面臨消失危機;六成七民眾認為,孩子不會說母語的原因是家人也不說。有高達九成三的民眾認為,家人和孩子用母語交談,才是學母語的最好方法。

民調小組召集人郭生玉強調,政府應提出一套使用母語的環境、機會或有效政策,否則校內開設再多母語課程,都很難達到振興母語的目標。

本次調查對象為國內年滿廿歲民眾,調查時間今年三月十五日至十八日。調查採分層抽樣方式進行市話調查,手機調查則採隨機撥號方式,有效樣本一○六八人,在百分之九十五信賴水準下,抽樣誤差值正負三個百分點。

(聯合報)
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性侵被逮 竟是22年前懸案真凶

桃園市消防局前楊姓助理員,廿二年前疑備戰國考壓力大,竟於桃園地區犯下三起持刀強盜性侵案,當時雖有採集DNA證據,但楊男無前科,警方始終無法找出加害人,直到去年二月,楊男又犯下性侵案,才讓這三件冷案重燃希望:不過,楊男性侵後的隔天,三起強盜性侵案都已逾廿年追訴權時效,檢方也只能對楊男處分不起訴。

至於楊男(因案羈押)性侵網友A女部分,桃園地檢署近日乘機性交罪將他起訴;警方搜索時,又在楊男公務電腦中找到偷拍網友B女及多名女子的性愛影片,由於楊男與B女是合意性交,偷拍部分依妨害秘密一併起訴,其他女子尚在比對身分,另案偵辦。

起訴指出,四十一歲楊男去年二月間,以暱稱「阿當」在交友軟體尋找對象,結識A女後即相約在對方住處見面,A女因病發吃藥全身無力,又逢月事無意發生關係,但楊男仍「闖紅燈」硬上,完事後趁A女盥洗時刪光雙方對話紀錄逕行離去,A女凌晨去電向父親求救,送醫治療並向北市婦幼隊報案。

警方採集DNA送驗,並向交友軟體公司調閱A女配對聊天紀錄、清查會員註冊資料及聯絡電話,查出楊男真實身分,另調閱楊男手機基地台位置,A女社區訪客登記簿等證據,確認楊男曾進入A女住處。

婦幼隊去年十月搜索楊男辦公室,在電腦內發現名為「花冊」的資料夾,裡面有多名女子遭偷拍的性愛檔案,調查發現B女也是交友軟體會員,警方主動聯繫B女,她才知與楊男約砲時遭偷拍,經檢察官多次懇勸,鼓起勇氣提告妨害秘密。

檢警在A女案採集DNA比對,意外查出楊男就是桃園地區三起持刀強盜性侵懸案的主角,儘管當年桃園警方受理報案,保全相關跡證,但多年來仍找查不到嫌犯身分,儘管楊男因性侵A女曝光,但楊男犯案的時間點是二○二三年二月廿一日,三起強盜性侵案的追訴權時效,在隔天二月廿二日均已消滅,檢察官雖然透過警方報指揮方式讓時效暫停,但時間上來不及作業,只能對楊男處分不起訴。

婦幼隊指出,A女案發當下因情緒困擾,第一時間表示不願報案,直到刑事局比對出楊男涉及三起持刀性侵案時件,女網友才鼓起勇氣報案。

消防局回應,楊男案已依公務員懲戒法停止職務,並將案件移送懲戒法院審理,將依審判結果再處置。

差1天…性侵犯躲過追訴權時效 依法不起訴

桃園市消防局前楊姓助理員去年二月趁約砲性侵女網友,警方採集DNA清查,赫然發現他另涉三起桃園地區持刀性侵強盜懸案,但檢方在不起訴書中指出,因桃園警方未報請檢方指揮偵辦,無任何可停止或暫停追訴時效的事由,楊男躲過追訴權時效,只能依法處分不起訴。

警方指出,此三件冷案原以為有望重啟偵辦,無奈楊男性侵網友隔天,三件冷案的追訴權時效已屆滿。

不起訴指出,楊男於二○○二年七月十八日凌晨,尾隨被害甲女進入住處電梯,持水果刀強押至頂樓性侵,離開前還搶走甲女包內的現金二千元及照相機逃逸;同年十二月廿日傍晚,楊男又躲在某大樓電梯內,等被害人乙女與妹妹丙女進入後,持水果刀強押姐妹二人至頂樓,以膠帶纏繞雙眼及手腳,對乙女性侵二次。

二○○三年二月廿二日凌晨,楊男又持水果刀躲在某社區一樓電梯前,將被害人丁女押至頂樓性侵後,持刀將丁女押至提款前領三千元,三案都是強盜性侵,依照舊法追訴時效卅年,刑法修正後改為廿年。

楊男於二○○二年七月、二○○三年二月、二○○二年十二月犯強盜及強制性交、加重強制性交等重罪,但根據犯案日期起算,此三案均過追訴期。

(聯合報)
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虐嬰致四肢骨折 單親媽男友重判4年

台中張姓男子和張姓單親媽媽交往,幫她照顧年僅六月大兒子時,竟對男嬰扭轉、彎折四肢還彈他舌頭,造成嬰兒四肢骨折重傷,張女起初還沒發現,見兒子被碰到就哭只帶他去收驚,後經醫院檢查通報社會局才曝光,法院痛斥張男虐童行為殘忍,近日依對兒童犯傷害罪判刑四年。

檢警調查,張男二○二一年起不定時會去找張女,偶而會幫忙照顧她一對兒女,同年十一月二十四日、二十五日曾將剛滿六個月大兒子託付他各一小時,張男卻朝男嬰毆打、扭轉及彎折四肢,還以手指彈嬰兒舌頭。

張女二十五日晚上替小孩洗澡時,驚見兒子手竟然抬不起來,深夜緊急送醫才發現男嬰雙手、雙腳多處骨折,舌繫帶也有撕裂傷,經醫院通報台中社會局後曝光。

檢警也查出,張男二○二三年二月二十一日又拿俗稱「不求人」的抓癢工具,朝張女的女兒痛毆一頓,造成女童背部、右腿及臀部都受傷,時隔四天後張女將女兒託付前夫照顧,洗澡時發現她傷痕累累就報案。

台中地院審理時,張男矢口否認,辯稱照顧男嬰時沒有碰到他,還說六個月大小孩骨頭比較脆弱,不應該都是他造成的,也不清楚為何四肢骨折、錯位,另外女童受傷部分他同樣否認,自稱「對於小孩照顧和教育很看重」,因女童不乖才處罰打她。

張女證稱,兒子交給張男照顧回來後去動他就會哭,一開始不知怎麼了還帶去收驚二次,後來送醫才發現骨折;張的女兒也說,張男會刻意關掉家中監視器、會對弟弟施暴。

法院經比對多人證詞,認為張犯行明確,審酌他朝女友的小孩施暴,造成男嬰四肢骨折重傷害,雖經治療肢體動作已大致正常,但朝六月大男嬰毆打、扭轉四肢致骨折的殘忍行為,又持不求人打到女童受傷,都是成年人故意虐童的嚴重犯罪,惡性重大。

(聯合報)
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狼父性侵女74次 重判9年6月

新北市一名狼父從女兒就讀國小四年級到國中二年級,常在夜晚趁女兒入睡後,爬到床上強制猥褻性侵,多達七十四次,女兒憂心父母吵架,不敢跟母親哭訴,只有一再強忍,直到念國二,實在無法再忍受,告知輔導老師才曝光,新北地院近日依家暴妨害性自主罪,重判這名父親九年六月徒刑。

判決指出,這名狼父二○一四至二○一九年間,多次趁夜晚趁女兒入睡後強制性侵,頻率高時,幾乎兩周一次,女兒甚至曾哭泣說「這不是應該是你跟媽媽要做的事情,但為什麼是找我?」狼父竟回話說,「因為我就是喜歡」。

二○一九年少女念國二後,有次已穿好學校制服準傋上學,狼父又突然過來從後面抱住女兒,隔著衣服摸胸部,少女當面大聲抱怨,沒想到狼父憤而怒嗆「以後什麼事都不要找我」。少女無法再忍受,到學校後向女同學哭訴後,主動告知學校輔導老師才曝光。

法院審理時,狼父矢口否認有任何強制性交及強制猥褻犯行,還辯稱「這些都是沒有發生的事情」。法院為求慎重,還請台大醫院對少女進行精神鑑定,結論為「少女於本案事件發生後罹患創傷後壓力症」,顯示少女陳述遭父親性侵並非虛構。法官認為狼父罔顧人倫分際,重判九年六月徒刑,可上訴。

(聯合報)
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彰單車賽選手 自摔不治

彰化單車盛事不幸傳憾事。一名李姓選手昨天在比賽過程中不明原因自摔,經搶救仍宣告不治,參加賽事的台南義消曾致翰當下發現後,立刻為李男進行CPR,搶救過程長達十五分鐘;曾男在臉書PO文表示「慟,我盡力了」。

曾致翰是台南義消和緯中隊副小隊長,加入義消已八、九年時間,正職是專業禮儀師,他經該現場時,看到員警在呼叫救護車,當時選手躺在地上,但已失去呼吸心跳,他因此立即施予CPR,救護車到場後,進行AED心臟電擊去顫器一次,並裝上自動心肺復甦機,送醫救治,最後還是傳來不幸消息。

(聯合報)
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台東男遭杜高犬咬傷 飼主將挨罰

台東年約50歲陳姓男子疑遭比特犬咬傷右腳,血流如注住院治療,家屬報警處理,隔天動物防疫所接獲通報派員捕犬,發現不是比特犬,而是6大猛犬之一的杜高犬,富攻擊性,飼主未依規定繫上鍊繩及放置堅固箱籠內。警方表示,將會依情節處置飼主,飼主對此不予回應。

警方指出,3月27日獲報知本路2段550巷有比特犬咬傷里民,員警抵達現場發現,陳姓男子右腳跟遭犬隻咬傷大量出血,通知消防隊及農業處動物防疫所,家屬表示要追究比特犬主人責任。

動防所隔天派員前往飼主家中捉捕比特犬,抵達現場後,發現肇事犬隻非比特犬,而是杜高犬,由於杜高犬不斷猛吠,且有攻擊性,動保員先用麻醉吹箭射向犬隻,見犬隻昏睡不動,再搬上車載回安置。

動防所長黎煥棠指出,全縣登記飼養的比特犬總計228隻,杜高犬非農業部列管禁養犬隻,但也是國內外認定的6大兇猛犬種之一,飼主必須替犬隻繫上1.5公尺內的鍊繩,配戴散熱透氣口罩或具備防曬及通風功能金屬製堅固箱籠裝載,確保動物及行人安全。

黎煥棠說,飼主未依規定替犬隻繫上鍊繩及放置堅固箱籠內,咬傷人涉及刑事責任。警方則表示,飼主和被害家屬初步達成和解,也完成備案,後續依規定處理。

(聯合報)
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大家忙著出國玩…桃機出入境人次 創疫後新高

清明連假將至,昨天桃園機場出入境人數創下今年以來新高,也是疫情後的新高,來到單日十三萬八二二四人次。昨天是清明連假前的周末,一早六時不到,桃園機場就湧入出國人潮,不少航空公司的報到櫃台都出現排隊人龍,甚至就連入關處都還要派人協助引導疏散,機場人多到有旅客直呼「嚇到」。

(聯合報)
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捷運民汐線綜規 蔣萬安:下月送中央

北市大稻埕等地區缺捷運路網,國民黨籍立委王鴻薇和北市副議長葉林傳昨表示要推「捷運大同線」,並增民族西路站、寧夏夜市站、大稻埕站;市長蔣萬安回應,大同區有兩條捷運路網,民生汐止線目前完成綜合規畫,預計4月初會提報中央,社子島輕軌預計明年開始計畫優先路線。

王鴻薇與葉林傳大同區聯合服務處昨開幕,副市長林奕華、交通局長謝銘鴻、捷運工程局長鄭德發、民政局長陳永德、環保局長徐世勳及國民黨北市黨部主委黃呂錦茹等人都到場,一起見證提案「捷運大同線」政見。

葉林傳說,大同區目前規畫中的路線,預定將增加民生汐止線、社子輕軌線,但落地設站僅增加大龍峒站、寧夏夜市站等,對改善區域交通效果有限,未來會與蔣市府、王鴻薇推增設民族西路站、寧夏夜市站和大稻埕站,發展改善交通。

王鴻薇也說,民生汐止線在區內目前僅規畫設置寧夏夜市站和雙連站,距離迪化街、碼頭區距離仍遠,大稻埕站設站完成後,更能方便旅客前往迪化街、大稻埕,增加觀光效益。

「相當好的政見,市府相當重視」林奕華表示,大同區從南到北的距離約3公里,建設捷運大同線形成區域捷運路網,依照捷運站出入流量計算,新增加點後,可預期增加旅客進入大同區。

鄭德發表示,市府在三月底已核定民生汐止線綜合規畫,準備送中央,核定後就能施作;民族西路是大路口,規畫設計會納入,最終也會將民汐線、社子輕軌串接,至於寧夏夜市站點及大稻埕站點,由於大稻埕尾端路廊狹小,預計將車站遷到重慶北路這端,同時把尾軌做好,待都市更新後能串接。

至於社子島輕軌推動,他說,社子島的都市計畫正在進行當中,不過路廊等已有雛形,明年捷運局就會開始進入優先路段的可行性計畫、環評等工作,畢竟相關作業期程長,在區段徵收之際時,也能趕緊施工,避免造成二次或多次施工狀況。

鄭德發強調,因應缺工、缺料,慢個幾年費用都可能上漲,評估衡量完財務負擔,「能做的趕快提前,早點做不會錯」。

(聯合報)
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大直損鄰案公辦都更1車位付340萬 住戶嘆價格高

基泰大直案傾斜民宅東側及南側更新重建,目前啟動公辦都更程序說明會,都發局向住戶說明更新前、後權利價值及初步房型規畫,議員批,光一個停車位就要多支付近340萬,讓住戶哀聲連連。北市都更處說,住戶於公告上網招商前,皆可持續表達意見及疑問,更新處及住都中心將竭力為住戶解惑及討論。

北市都更處及北市住都中心在估價及模擬選配說明會中,向住戶說明更新前後權值、更新後建築規畫及房型配置、模擬選配原則及如何進行選配作業,讓民眾理解未來可以選擇的房型、位置以及找補差額,說明會現場約300位住戶出席,更新處承諾會將住戶現場表達的疑問與需求納未來招商條件。

有部分住戶反映,社區是大直基泰案造成受損被迫都更,市府應以7599專案計畫程序辦理而非強迫住戶參與都更,且更新後無法達到一坪換一坪及停車位價格過高,對住戶權益無保障。

議員陳怡君指出,雖然市府放寬容積跟獎勵及都更時程,仍無法達成「一坪換一坪」,更新後根本住不下原有的家庭成員,很多住戶都是長輩,他們就是在這裡養老,但如今若要換回原來的坪數,就必須要準備高額的找補金額,許多長輩萌生退意,直言養老金都沒了,甚至有住戶表示,光一個停車位就要多支付近340萬。

都更處表示,大直基泰損鄰事件後,為保障大直傾斜民宅東側及南側住戶的居住安全,以「公辦都更專案」積極協助,去年10月辦理意願調查,住戶表達高度意願,昨啟動此二基地公辦都更程序,並無住戶指的強制都更情形。

都更處指出,公辦都更是以都市更新權利變換規定辦理,程序過程公平公正公開,後續招商時亦將積極訪商,並務實且對住戶有利方案作招商基礎,全案預計今年度公告上網招商,積極協助民眾盡快重建家園。

(聯合報)
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沒陸客…1200萬國際觀光客來台目標 擬下修

疫後各國無不積極搶觀光客,交通部觀光署今年訂出一千兩百萬人次國際觀光客來台目標,但兩岸僵局至今未解,少了陸客加持,恐難達標。對此,觀光署長周永暉首度坦言,少了陸客加持勢必要下修標準,關鍵時間點在暑假後,若屆時陸客還未開放,勢必要下修標準,目標將為至少一千萬人次,理想為一千兩百萬人次。

不過由於準總統賴清德近日走訪KKday等旅遊新創公司時,還提及台灣應該要「觀光立國」,如今觀光署卻有意下修國際觀光客來台目標,讓業者感到錯愕,直言政府應想辦法提升自身吸引力,否則「數字」再怎麼改,對業者來說仍是無感。

根據觀光局的最新統計,今年一月入境旅客僅有五十八萬九九六一人次,為疫情前同期的六成八。周永暉表示,今年截至三月十五日,已有近一九○萬名國際觀光客來台,約為疫情前、二○一九年同期八成五,其中以日本、韓國及港澳旅客為大宗。

周永暉指出,今年一千兩百萬人次目標中,原先設定陸客有兩百萬至二五○萬人次,若少了陸客加持恐難以達標,若下半年(約暑假後)仍未開放陸客來台,勢必要下修標準,「一千萬人次是一定要達標,理想狀態則希望有一千兩百萬人次」,較保守估計則為二○二五年恢復疫情前水準。

中華民國旅行商業同業公會全聯會研究發展委員會召集人高洺塗直言,台灣的行銷模式一如既往,就是仰賴網紅宣傳,但實際上缺乏競爭力,即便下修至一千萬人次恐也達不到目標。

他也說,陸客過去來台平均每日消費額約四千八百元,東南亞國家旅客平均日消費約一千元,對產值的貢獻還是有落差。此外,像泰國團旅客來台多半停留在西半部,對花東地區觀光沒有幫助,日本客主要則在都會區,整體觀光效益分布不均。

高洺塗也提到,觀光署長期以來都以「數字」美化觀光成果,不斷祭出國際客補助措施,甚至補助日本客機票、辦護照,「全世界哪個國家會花人民納稅錢去鼓勵別人來玩?」首要應是提升自身吸引力。

中華民國旅館商業同業公會全聯會理事長洪崇元表示,過去開放陸客時期都是團進團出,一待就是七天,會到全台各地遊覽,現在東南亞、日韓旅客大多都待在北部地區,或自由行,對旅宿業者幫助不大。觀光署喊再多數字,對業者來說仍是無感。

冷眼集/拚觀光 關鍵在吸引力

疫後國境已開放逾一年,各國持續出招盼在觀光大餅分一杯羹,即便兩岸觀光破冰遙遙無期,交通部觀光署去年仍信誓旦旦喊出今年一千兩百萬人次目標,今年初還強調,無論是否有陸客加持都要達標,準總統賴清德更強調台灣應以觀光立國,還說每個部會都應該要推展觀光,讓觀光成為主流產業,不料,今年首季都還沒結束,帶領所有觀光業的主管機關就率先認輸,不僅令人錯愕,也讓觀光業士氣大受影響。

事實上,陸客早在二○一九年就被禁止來台,我國觀光業至今已有四年多,缺少陸客加持,雖然中間經歷疫情,但沒有陸客早已是可預期的狀況。諷刺的是,當發現可能因缺乏陸客而無法達標時,觀光署想的不是怎麼努力,而是「滾動式」彈性調整目標,試問當政府立下的年度目標都可以隨時修改,那又何必立下目標。

姑且不論因匯率優勢的日本,早在去年觀光客就恢復疫情前水準,韓國去年也連續多個月突破百萬旅客大關,泰國去年陸客人數大減,但外國旅客也達近三千萬人次,超過疫情前七成。

反觀我國千萬觀光客口號自去年起喊得響亮,但觀光業者卻很無感,以去年達標的六百萬人次為例,以觀光名目來台者,僅四三一萬人次,這種被美化的數字,明顯與業者感受脫節。

我國觀光以美食、夜市、平價、安全為優點宣傳已行之有年,然而疫後從交通問題,到近期食安危機、物價、房價上漲屢屢登上國際新聞版面,與其一味靠補助拉抬觀光署的KPI,還不如協助業者創造更多吸引力,畢竟再多的宣傳,恐仍都比不上旅客親身體驗過的口耳相傳。

(聯合報)
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塔塔加樹木遭剝皮 凶手原來是水鹿

玉山塔塔加地區最近常有樹木樹皮遭剝落,甚至整段樹皮被剝到精光,山友懷疑是台灣黑熊所為。玉管處經監測調查,發現真凶是台灣水鹿,鹿群啃咬導致樹皮脫落,甚至因啃咬太嚴重,影響當地林下更新與樹木生長。

玉管處表示,塔塔加水鹿出沒頻率逐年增加,隨季節更迭也有月分差異,被啃食的植物也隨季節有異;春夏時節是公水鹿茸角發育成長期,對鈣質的需求增加,紅檜樹皮據研究含有更多鈣質,3至5月紅檜樹皮飽受折磨,幼年樹木遭啃咬更嚴重。

不只公鹿在春夏啃食樹皮,水鹿幾乎全年都會啃樹皮,塔塔加在8、9月間尤其普遍,台灣水鹿不分性別,只要是成年個體就會啃咬,成了「全鹿運動」。

玉管處表示,塔塔加常見樹種例如台灣鵝掌柴、玉山假沙梨、褐毛柳,都是水鹿的最愛,台灣華山松也頗受水鹿青睞,但松木被啃食後,會滲出黏稠的松脂,讓水鹿覺得口感不佳,吃了幾口就會減緩攻勢;但森林樹種不斷遭受啃食,已明顯影響林木生長。

屏科大野保所及塔塔加管理站研究團隊,長期監測調查水鹿啃咬樹皮的行為,對樹種、啃食的月分,建立長期的數據與研究基礎,並在樹上綁著白或藍、綠或粉紅的標籤,建立系統化的調查方式;有固定樣線、樣樹點位、測量樹的胸高直徑、固定紀錄量測新的磨啃痕等等。

玉管處制訂新的管理計畫,將調查台灣水鹿族群數量,估算目前水鹿族群密度;設置水鹿阻絕樣區,長期監測並評估植被遭啃磨壓力;探討台灣水鹿族群對植被更新、森林健康影響,以兼顧水鹿族群生態與棲地保護。

(聯合報)
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連假訂房率 宜花不如預期

清明連假即將到來,高速公路局預估大量遊客湧入東部,國道5號雪山隧道南下車流可能創下歷史新高,但遊客數並未完全反映在東部訂房率,花蓮僅約6成,宜蘭旅館業者也認為,連假第3天訂房率開始下滑到4、5成「以長連假來說不算好」。

清明連假從4月4日到7日,以往節前相同時間點,花蓮旅宿訂房率已達7、8成,但今年截至昨天才約6成。花蓮縣旅館商業同業公會理事長張琄菡說,往年同期第1到3天約有8成住宿率,最後一天收假日,會掉到3、4成,但今年第1天僅6成多,第2天略高,約7成5到8成,第3天又降到5、6成,第4天再少一些。

張琄菡說,雖然清明連假原本就不是客滿的旺季,但今年確實略呈衰退,分析原因可能與疫情後民眾把握連假出國、連假期間房價比較高有關係,這幾天會繼續衝刺,希望訂房率上看7成,加上臨時訂房的遊客,連假整體住房率能衝上9成。

宜蘭觀光協會理事長王文新表示,縣內各旅館訂房率不一,房間數較少的有8、9成,房間數多的則在6、7成左右,「以4天連假來說當然不算好」,整體可以說不如預期,但還在可接受範圍。

王文新說,不同季節訂房客性質不同,3月瘋媽祖,房客以進香的團客為主,5、6月是員工旅遊旺季,也是團客,4月散客居多;散客每年出遊預算不一定,且未必會提前訂房,離清明連假還有數天,仍有成長空間。綠色博覽會昨天開幕,旅宿業也會推出促銷方案拉抬住宿率。

宜蘭民宿協會理事長陳勝樂指出,民宿的訂房率連假前兩天都在9成以上,第3天開始下滑到4、5成,整體符合預期,住客以散客為主。近年民眾習慣提前掃墓,4天長連假是到花東旅遊的好時機。

(聯合報)
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事故增 基隆加強取締行人違規過馬路

基隆市政府交通處日前完成孝二路等21條路段第一波紅線改黃線調整,供市民自小客、計程車臨停下車及貨車上下貨方便。

另外,交通隊統計「路口」行人事故減少,但「路段中」行人事故卻增加,主因是行人違規穿越道路,4月加強取締告發。

交通處自去年12月起,檢視寬12公尺以上道路紅線,針對逾100至150公尺且未設置停車格、卸貨專用車格的路段,盤點出81條道路會在6月增加黃線10公尺。

孝二路居民說,臨停找不到地方。還有計程車司機表示,上下客很不方便,有黃線可臨停相當便民,也解決任意違停的困擾。交通處長王圳宏表示,檢討增加黃線或專用車格畫設,列為交通優先改善項目。

交通隊統計今年2月事故,本期行人事故發生52件,較去年同期增加13件,其中「路口」行人事故雖減少8件,但「路段中」行人事故增加21件。

警方分析主因,是行人違規穿越道路、穿越道路未注意左右來車所致。

交通隊長張豫立說,即日起至4月7日為宣導期,4月8日起至4月17日止共10天,將於易發生行人事故路段孝三路、仁二路、新豐街、中正路、八堵路、源遠路、基金一路、西定路等路段,對路段中行人違規穿越道路嚴正執法,違者依道路交通管理處罰條例處500元罰鍰。

(聯合報)
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新北10大易肇事路段 啟動改善工程

新北市去年車禍肇事死亡264人、受傷6萬2802人,比起前年死亡305人略減、受傷人數6萬1411人較多。前10大易肇事路段包括板橋縣民大道、三重成功路、新莊中正路等,皆因車禍案件數、受傷人數較多而上榜,中和也有三處路口進入前10名。交通局表示,10大肇事路段已經會勘7處,4月底前改善作為會完工。

交通部路政及道安司主要以發生車禍件數等做為參考指標,列出新北市境內10大易肇事路口,其中板橋區民生路二段、縣民大道二段發生52件、受傷81人列為全市第一易肇事路口;其次為三重成功路、環河南路口;新莊中正路、中環路一段、中環路二段路口。

第四至六名則都在中和區,包括中山路二段、板南路路口;中和路、宜安路、景安路路口;中正路、板南路路口;第七至第十名則依序為新莊區中正路、思源路路口;板橋中山路二段、環河西路四段路口;新莊中正路、化成路路口;三重龍門路、環河北路、環河北路二段路口。總計去年前10名發生365件車禍。

市議員劉美芳表示,易肇事區域多集中在人口密集的行政區,交通局應密集檢討易肇事路口,提高改善行車動線的效率,可避免後續民眾在同樣的路段發生車禍。

市議員黃淑君說,觀察過往板橋最大肇事路口為文化與民權路口,改善後肇事率明顯降低,易肇事路口應該早點做,避免民眾因道路設計不周全而無辜受傷。除10大肇事路段外,相關易肇事路口也應滾動式檢討,例如行穿線退縮可避免公車死角撞傷行人,也盼市府能積極處置。

交通局對此表示,針對易肇事路段皆排入會勘項目中,10大肇事路段已經會勘7處,部分調整號誌秒數、標誌標線等設施提升行車安全。

(聯合報)
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華江橋分隔島常撞 民盼標線取代

華江橋是連接新北板橋與北市萬華的重要橋梁,尖峰時段車流量大,其中往板橋下橋處的實體分隔島,3個月被撞毀兩次,民眾認為是高風險陷阱,盼改畫標線減少車禍。交通局表示,分隔島目的即強制車輛勿到下橋段才變換車道,經評估維持現有分隔島,另會盡快復舊分隔島褪色的黃黑漆,以提升辨識。

先前板橋文化路、雙十路因行人庇護島連續被撞,不到2個月發生5起車禍,車輛翻覆或卡在防撞島,交通局後續調整轉彎導引線及增加槽化線。另福和橋也因車流大,時常是肇事地點,交通局拓寬機車道,將分隔島改為槽化線,增加車道寬度及避讓空間。

王姓女駕駛人表示,華江橋車流大,上下班尖峰時段,常有車輛搶快搶道發生車禍,尤其下橋處分流文化路及長江路更是危險,實體分隔島有其功能,建議調整增加號誌等。蔡姓男駕駛人說,不贊成拆除分隔島,擔心車輛分流更容易發生擦撞。

民眾向立委葉元之反映,華江橋下橋處、往文化路和長江路有一處分隔島,近來常被撞,狀況都滿嚴重,建議將該處分隔島取消,改畫設槽化線,是否能多保障人民生命安全。

警方統計,該處近年發生4件交通事故,去年底12月到今年3月已有3件。交通局表示,目前已於華江橋上游處繪設約100公尺雙白線及槽化線,分流兩行向車流一往文化路、一往長江路,分隔島目的為強制車輛勿到下橋段才變換車道,若以標線部分處理,易有違規變換造成安全跟路段順暢問題,故經評估維持現有實體分隔島。

養工處指出,分隔島上褪色的黃黑色漆將復舊提升辨識度,預計在2周內完成。

交通局表示,另為提升華江橋下橋往板橋方向,路口行人安全及兼顧紓解效率,增設行人早開時相供跨越文化路行人先行,另考量該路口左轉往華江橋方向車流佔比逾7成,故於行人早開時相開放車輛可紅燈左轉上華江橋,讓左轉車流與行人動線互不干擾。

葉元之說,此處常發生車禍是事實,市府要根據民眾的意見,思考如何減少車禍發生,「大方向維持沒問題,但交通標線號誌等本就可以去做適度調整,以符合民眾需求」。

(聯合報)
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福利縮減 彰化農業人力團招不滿

各地農業缺工嚴重,彰化縣府配合中央推動農業人力團計畫,因補助福利縮減,原本核定人數都可滿額,現在卻缺人招不滿,也讓農場「找嘸工」。農會表示,早期薪資、津貼都較高,例如交通津貼每天100元,現在減為50元,目前核定120名額,現只有100人派工,仍有缺額。地方爭取提高交通津貼到150元,中央仍在評估。

彰化縣2017年配合農業部政策媒合農業人力,彰化縣農業處表示,彰化農業人力團計畫包括彰化縣農會、芬園鄉農會等專職農業師父,與二林、伸港、社頭、埤頭、二水、溪州及大城等7家農會兼職人力的派工平台,共核定120人,提供農場季節性缺工幫手,但目前僅100多人報名,有的農會甚至無法派工,盼盡早補足人力。

有農會指出,政府最早推動農業師傅福利優渥,每月薪資加獎金有4.5萬元,吸引經理級退休人員、公務員報名。芬園農會總幹事黃翊愷說,近年福利縮減招募變困難,以往每天100元的交通津貼減為50元,為農業師傅存的務農基金,原本1個月1萬元減為5千元,還須自行投保勞工保險,誘因相對降低。

農業處說,依據派工時數,目前縣內農業團的平均薪資約3萬多元,少數達4萬多元,中央規畫依據季節性缺工需求派員協助,但農場多希望有穩定人力,另外農務人員要求增加交通津貼,依據距離每日最高150元,中央還在評估。

黃翊愷表示,現在溫室草莓、香菇場、鹿角蕨等多元農務都缺工,農會最多曾派工人力達30多人,想要再提升有瓶頸;政府希望帶動農場遇到好用的人力能自行聘用,但基本工資加上獎金,一般農場無法提供相同條件,也影響持續雇用的穩定性,除非提高農產品經濟價值,雇主才得負擔薪資留住人力。

(聯合報)
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防登革熱反撲 南市、嘉縣戰「疫」再起

台南本土登革熱去年逾2萬例,44人死亡,是2015年以來高峰,本月6日才宣告解除112年本土登革熱流行區,衛生局發現誘卵桶監測指數平均陽性率又小幅上升,恐疫情再燒,宣布4月起查獲陽性孳生源就罰鍰3千元至1萬5千元,市民抱怨宣布到開罰才一周,全無緩衝期太倉卒。衛生局指今年元月起就宣導,時序進入梅雨季,加強孳清才能保障民眾安全,嘉義縣也宣布跟進。

台南去年登革熱奪走44人生命,民眾聞「蚊」色變,一連串噴藥防治更惹民怨,今年2月3日再出現1例本土個案,監測31天無新增,衛生局本月6日才宣布解除熱區,監測指數平均陽性率仍自5.84%緩升到6.43%,擔心梅雨將到,積水容器會孳生病媒蚊,昨啟動定點醫師監測計畫,區公所也聯合誓師,4月1日起查獲陽性容器就開罰。

民眾批,登革熱噴藥噩夢剛結束,防治工作又開始,感覺整年都在對抗蚊子,且23日宣布才1周多時間就要開罰,太過倉卒。台南衛生局指今年初就公告1至3月是防治宣導期,梅雨將屆,稍有疏忽,登革熱恐一觸即發,「查獲陽性孳生源開罰,是依傳染病防治法規定」。目前東南國家正值登革熱好發期,防治須阻絕於境外。

雲林縣去年也是登革熱熱區,今年家戶布氏指數皆2級以下,暫無流行風險,但衛生局表示已請國衛院評估在雲林設病媒蚊誘卵桶監測,縣府每月也跨局處會議,進行防疫整備。嘉義縣日前飆高溫39度,衛生局加強防治力度,宣布4月起查獲陽性孳生源也要罰,規避或拒絕防疫工作更罰6萬到30萬元,衛生局近期聯合稽查校園、市場等高風險區,至3月22日開出66張改善單,議員詹琬蓁提醒進居家消毒要更謹慎,免招惹民怨。

高雄今年有2例境外移入病例、122例國內本土個案,預估入夏後疫情嚴峻,衛生局已訂定「阻絕境外邊境檢疫」4大行動專案提前防疫,除加強移工入境快篩、基層診所整合式醫療照護;亦透過科技防疫,嚴防登革熱再起。

新聞眼/滅蚊不擾民 考驗防疫政策

台南去年登革熱大爆發,疫情全台最慘烈,也因強制入室噴藥引起強大民怨,今年台南市政府在梅雨季節前祭出懲罰手段提前防治,應變態度正確,卻因時間倉卒再度惹議,民眾擔心入室噴藥的夢魘重演,抗蚊成了一年到頭生活的日常,市長黃偉哲也是公衛專家,如何細緻超前部署,達成防疫又不擾民,考驗政策拿捏。

登革熱疫情以往接近夏季才開始攀升,台南市因去年防治破功,44人因蚊子喪命,雖不如準總統賴清德2015年擔任市長時,確診病例超過2萬、112人死亡的紀錄,卻一度造成市長黃偉哲的施政危機。

台南市去年6月登革熱疫情一發不可收拾,市府前後動員國軍、區里防疫志工超過20萬人次,針對熱區大規模噴藥,仍無法讓病媒蚊有效抑制,過度頻繁噴藥的作為,擾民無極限,凸顯城市治理的束手無策,黃偉哲的政治生命險些被蚊子收拾。

有了前車之鑑,台南市府不待登革熱疫情爆發,即在梅雨季前祭出開罰手段,宣示抗蚊,再度喚起市民遭強制入室噴藥的痛苦記憶,憂心擔驚。黃偉哲本月初在登革熱防治誓師大會坦言,「4年大流行1次的慣例已被氣候暖化打破」,但除了噴藥開罰,似無防蚊、防疫情的永續策略。

「不養蚊子,就不用殺蚊子」,換言之,清除孳生源是防治登革熱最快也最經濟方式,專家之言言猶在耳,近年暖化趨勢明確,若無前瞻且全面的作為,未來「與蚊共舞」恐成四季的日常;黃偉哲也是公衛專家,噴藥、罰款只是防蚊、防疫的短期手段,擘畫前瞻永續、且由下而上的防疫策略,才不致一再招致民怨,動搖台南這座觀光城市的「城本」。

(聯合報)
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荔枝、龍眼結果率不佳 嘉縣救助

入冬至今氣候異常,中南部荔枝、龍眼樹無法順利開花結果,嘉義縣政府農業處完成勘災,荔枝、龍眼樹損失約3成,達天然災害救助標準,報農業部公告受理農民申報災情;農業部嘉義農業試驗分所種的荔枝樹也難逃氣候影響,今年結果率也不佳。

嘉義農試分所研究員兼園藝系主任張哲瑋說,荔枝是夏季盛產水果,台灣約種1萬2800餘公頃,主要分布新竹以南,年產值17億元以上,荔枝產期5月至7月中旬,由南往北順移,黑葉品種占全部面積9成。但氣候忽冷忽熱,開花不正常,花穗帶葉比例高,影響結果。

縣府統計,全縣荔枝925公頃,各公所目前回報受害272公頃,損害程度31%,換算無收穫面積約84公頃,損失金額1469萬4000元;全縣龍眼1054公頃,回報受害225公頃,損害程度31%,換算無收穫面積約69公頃,損失金額783萬1000元。

農業處日前邀台南區農改場、農糧署及公所組勘災小組,勘查荔枝及龍眼受害情形,因2月高溫導致花芽及花器分化不良,綜合評估已達天然災害救助標準。縣府將等公所資料回報完成,盡速報農業部公告現金救助。果農嘆,荔枝前幾年發生荔枝椿象病蟲害減產,沒想到防治病蟲害有成,今年卻遇上氣候異常。

(聯合報)

生活

北市常德街人行地下連通道 開放通行

台北市中正區的常德街人行地下連通道開放通行,現在起搭捷運,從台大醫院站內可直通台大醫院東址,不用再從地下層上到地面,行走一段路穿越中山南路或是經由中山常德地下道通往,全程均可行走在地下通道,坐捷運到台大醫院東址時不用再多繞路,大太陽或下雨天時,也不用再受天氣影響。

可從捷運站內直通台大醫院東址
台北市新工處工務科科長蕭志龍表示,因應台北市正式邁入高齡化社會,為打造人本通行環境,並隸屬於西區門戶計畫人行動線改善方案,而進行常德街人行地下連通工程,改善台大醫院東址與捷運淡水信義線台大醫院站間人行環境。

蕭志龍說明,行人原於出捷運台大醫院站後,需自捷運地下通道上至地面層沿常德街兩側人行道往東,再穿越中山南路或利用既有中山常德地下道,才能抵達台大醫院東址院區,造成當地交通衝擊及行人通行安全等問題,如今常德街人行地下道開通後,民眾可藉由人行地下道直接往來捷運站及台大醫院東址院區。

新工處工務科城西工務所主任洪敏琮表示,工程位於台北市都會核心的中正區,範圍包含常德街全段,於常德街下方新設人行地下連通道,長約一九五公尺、寬約六公尺、高約四公尺,地下道相關監控、監視及消防等設備均已連線測試完成,開放後可使常德街及中山南路口有效的人車分流,達到改善通行環境。

(自由時報)
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(聯合報)

政經

遊說法16年 立院登記遊說僅429件

TikTok也沒登記 法律形同虛設
短影音平台「TikTok」(國際版抖音)透過公關公司在立法院展開遊說,卻未登載於「立法院遊說法資訊專區」公告的遊說案件中,引發爭議。根據立院網站,「遊說法」實施近十六年,在立法院的遊說登記累計至今僅四二九件,形同虛設。公督盟執行長張宏林認為,現在在野黨團的國會改革,只有擴權,卻未落實「遊說法」、國會紀律委員會等立委自律法案,將淪為「假改革、真擴權」。

公督盟:在野黨團「國會改革」 只有擴權
「遊說法」在二○○八年八月上路,明定所有遊說都需登記、上繳紀錄等。不過,近日短影音平台TikTok三月中旬透過公關公司在立法院展開遊說,卻無登載於「立法院遊說法資訊專區」公告的遊說案件中,也令外界質疑施行十六年的「遊說法」漏洞,是否還有許多如TikTok一般未如實登載遊說的公司與團體。

立委辦公室在接受遊說時,理應協助遊說者前往立法院遊說登記辦公室登記,但由於「遊說」定義與「陳情」的界定模糊,後者不必登記,形成漏洞,讓「遊說法」的落實必須仰賴遊說者、被遊說者的自律性,加上立院內無追蹤機制,也令「遊說法」形同虛設。

橫跨十七個會期的「立法院遊說法資訊專區」,累計至今僅四二九件,今年度已有三十八筆遊說案,但光全國教育產業總工會、全國教師工會總聯合會兩團體就各佔十八筆與十五筆,明顯與外界認知有落差。

遊說法未落實 會讓守法企業沒有競爭力
張宏林昨受訪認為,現行「遊說法」有點曲高和寡,以台北市府台智光案為例,廠商到底有沒有遊說市府,這都是跨越黨派的議題,若沒有落實,就會讓守法的企業沒有競爭力,反而走旁門左道的企業去遊說也不登記。

張宏林直言,當初制定「遊說法」,就是希望將廠商與政治人物的關係攤在陽光下,現在大家不去落實,顯有更多制度面需要去修改;反觀國民黨立院黨團提出國會改革版本只談擴權卻不提「遊說法」修法,國會的紀律委員會也沒有去要求嚴格執行。

(自由時報)
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國會擴權攻防》藍明排審 綠:硬闖將提釋憲

司法委員會審爭議法案 民進黨團發布動員令應戰
新國會開議月餘,在野黨團將推動被外界質疑擴權的國會改革法案。民進黨團批評,藍白陣營透過一連串違憲擴權修法,將台灣推回威權時期,若試圖以多數暴力通過法案,民進黨團絕對會聲請釋憲,並要求緊急處分。

柯建銘:重大法案要有公聽會 所有版本併案討論
國民黨籍司法及法制委員會召委吳宗憲本週排審藍白陣營所提的國會改革相關草案。民進黨團總召柯建銘表示,重大法案一定要有公聽會,國會改革方案必須所有版本併案討論,藍白席次過半就異想天開、讓國會權力無限制膨脹。

柯建銘盤點,國民黨團總召傅崐萁所提三項特別條例草案均違憲,侵犯行政權,違反權力分立原則;而在野黨立委於交通委員會成立的鏡電視調閱小組更是「雙重違憲」,不僅違反大法官釋字七二九號立院不得調閱偵查中的案件,甚至還要前行政院長蘇貞昌說明,私設刑堂侵犯司法權,重塑威權時期的「白色恐怖」。

民進黨團書記長莊瑞雄並抨擊,根據國民黨團版本,調閱小組行使調查權,竟可擴大到公法人、私法人、部隊、機關、團體,不接受調查就是藐視國會。

民進黨籍司委會召委鍾佳濱說,在野黨要求對人事進行聽證,已牴觸總統的人事權及閣揆的提名權;藍白主張擴大國會調查權,增設藐視國會罪訴諸刑責,意圖凌駕司法權及監察權;至於要求總統國情報告採即問即答,同樣有違憲政分際,且立委及總統的民意基礎亦不同。

針對後續攻防,柯建銘直言,若在野黨用多數暴力表決通過違憲案,多行不義必自斃,這會種下他們未來失敗的開始,民進黨團絕對會聲請釋憲,而且緊急處分,席次足以達到門檻。

民進黨團幹事長吳思瑤指出,盼司法委員會能透過公聽會凝聚社會共識,藉論證過程獲得正當性,若在野黨採便宜行事的修法來改變憲政架構,黨團一定會聲請釋憲、也一定做得到,這是最後一步。

回顧往例,二○○四年由國親聯盟在立院主導通過、且經總統公布的「三一九槍擊事件真相調查特別委員會條例」,柯建銘當時領銜聲請釋憲、解釋前核發急速處分,宣告真調會條例暫時停止適用。而後,大法官釋字五八五號宣布該條例違憲。

因應國會戰況升溫,民進黨團廿九日會議修正「黨團強制動員辦法」,各委員會會議每天將發布動員令、並拉長動員期間,自黨內會前會直到臨時提案處理完或解除動員令為止,點名不在場者將依規罰款。柯建銘說,如今朝小野大,立委身處第一線戰場,團結戰力最為重要。

藍營國會擴權修法 諸多涉違憲爭議

立法院司法及法制委員會明日將排審攸關「國會改革」的廿個相關草案,其中十七個由國民黨立委所提出,涵蓋藐視國會罪的犯罪態樣及罰鍰、總統應定期赴立院進行國情報告並採即問即答模式、國會調查及聽證權、人事同意權行使、正副院長選舉記名投票五大範疇。由於內容極具爭議,也遭民進黨團痛批多項修法毀憲亂政。

根據司法委員會議程,四月一日排審藍白陣營所提出的國會改革草案,包括「立法院職權行使法」十五案、「刑法」兩案及「立法委員互選院長副院長辦法」三案,當日僅進行詢答,四月三日上午召開公聽會,下午繼續審查。

學者:除非廢監院 國會才有完整調查權
就「藐視國會罪」部分,國民黨立委賴士葆、吳宗憲、翁曉玲等人提出「立法院職權行使法修正草案」及「刑法修正草案」,提及近來屢有官員於國會備詢除避重就輕、實問虛答規避監督,甚至反質詢等情事,實屬嚴重藐視國會之亂象;相關條文更明定若有藐視國會行為者,最重可關三年、罰三十萬元。

法界質疑,在野黨雖聲稱仿效美國「藐視國會罪」,但美國的三權分立制度與我國五權憲法不同,美國沒有監察院,且對國會議員有眾多規範和懲戒規定。相對而言,我國「立法委員行為法」第七條雖規定立委不得從事之行為,但未產生嚇阻效果,每逢違規多輕輕放下,國會擴權修法也被批評是「寬以待己、嚴以律人」。

而在「國情報告」部分,國民黨立委傅崐萁、吳宗憲、翁曉玲等人均提出「立法院職權行使法修正草案」,明定總統應於每年二月一日以前,將國情報告書送交立院,並咨請立院同意後,於三月一日以前,至立院進行國情報告;立委口頭提問時,總統應接受即時詢答。

然而,現行憲法增修條文第四條第三項規定,立院於每年集會時,「得」聽取總統國情報告。民進黨團多次強調,憲法的前提非常清楚,就是立院提出邀請,總統「得」決定要不要來,且總統是來進行報告而非詢答。

此外,對於國民黨團援引大法官釋字第五八五號解釋,指國會確有調查權,學者直言,五八五號解釋講得很清楚,國會調查權不得違反憲法的權力分立原則,除非廢除監院,否則國會無法有完整的調查權,且不能侵害司法權。

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法界評「藐視國會罪」:有無藐視 不是國會說了算

國民黨立院黨團推出多項遭外界質疑國會擴權的法案,包括擬於刑法新增「藐視國會罪」,最重可處三年有期徒刑。南台科技大學財經法律研究所教授兼所長羅承宗認為,此議案使立法權擴權侵犯行政權,應聽聽憲法和刑法學者同不同意;真理大學法律系主任吳景欽說,此罪將讓立委有了尚方寶劍,調資料不順遂、質詢不高興就舉發官員藐視國會罪,將會天下大亂。

立法權擴權 侵犯行政權
憲法學者、中央大學法律與政府研究所教授陳英鈐受訪也說,官員有答辯的權利,行政院並非立法院的下屬,兩者是互相制衡與尊重;他以美國藐視國會罪為例,若出現湮滅證據、作偽證等情事,「藐視國會並非國會說了算」,而是有十二到廿三人組成的大法官陪審團審議,且美國運行此制度逾百年,多數案件皆不成立。

羅承宗表示,國會質詢不是偵查犯罪,官員無法回答或語帶保留,理由甚多,常是立委問題天馬行空、不知從何答起,或手頭資訊有限,涉個資或機密,有時則尚在調查中、不適合回答,未必敷衍或藐視,不應訂定罪刑來限制官員的答詢。

應先修憲取回調查、彈劾權
吳景欽也說,國民黨立委草案的聽證程序,在我國根本不存在,聽證運作類似法院,證人宣誓具結,三權分立國家如美國,賦予國會立法權、調查權、彈劾權,但我國畸形的五權憲法,調查、彈劾權歸監察院,立法院想用聽證程序調查官員,應先效法「周處除三害」,啟動修憲取回調查、彈劾權,其次修改立法院職權行使法,建立聽證程序制度,再來談增訂藐視國會罪。

針對國會調查權,陳英鈐指出,大法官第五八五號、六二七號解釋已清楚敘明,基於權力分立原則,立法院調查權並非毫無限制,原則上須與其法定職權有關,例如為輔助立法而調閱資訊;行政機關若認為立委調閱的資料可能影響國家運作,也有決定不予公開的權力,此為經過釋憲確認的「行政特權」,立法院須尊重。

至於有立委提案欲擴張國會人事同意權,陳英鈐說,「這絕對違背權力分立原則」,大法官釋字六一三號解釋,基於行政一體,任命權與解職權都在行政院長跟總統手上。

國會擴權攻防》國民黨:民進黨若提釋憲 見招拆招

立法院司法及法制委員會週一將排審國民黨團主推的「立法院職權行使法修正草案」等國會改革法案,被外界質疑有擴權爭議。至於哪些內容會列為最優先法案,國民黨籍司法及法制委員會召委吳宗憲表示,沒有去細分哪一條最優先,哪一項能先凝聚共識就先推動;目前正副院長記名投票較沒有爭議,民眾黨也支持。

吳宗憲:無先行法案 有共識的就先推動
吳宗憲指出,其他法案如藐視國會罪,國民黨立委翁曉玲的版本,是將刑責放在立法院職權行使法,但他認為,應放到刑法,就像出庭作偽證,涉及偽證罪,到國會說謊對社會的成本是很大的,所以科以刑責有其道理。

至於是否擔心民進黨以釋憲方式來阻擋?吳宗憲表示,法案都還未立法,怎麼會有違憲的問題?還沒立法就提釋憲,會被大法官駁回。釋憲一定是因為法規與憲法有所牴觸,法規還沒立法,不知民進黨如何聲請釋憲,屆時再見招拆招。

吳宗憲說,包括刑法、立法院職權行使法等多項修正草案,內容涵蓋擴大立委調查權、總統赴立院報告國情咨文採即問即答等,每一位立委的不同版本,最後都能在委員會討論綜整。

若民進黨團採取對抗 民生法案也過不了
吳宗憲表示,他算過國會改革法案的期程,現階段進度還可以,若民進黨團採取對抗,不只國會改革法案過不了,其他民生法案也過不了,這樣拖下去,這個會期又要空轉;既然民進黨也有自己的國會改革法案,就提出來一起討論,民主就是多元意見來溝通,在走到最後表決投票前,還有很多談判的空間。

針對民進黨團二十九日公布的國會改革法案,國民黨團書記長洪孟楷指出,既然民進黨團已經提出版本,接下來委員會一定會以最快速的方式排審,敬請民進黨的朋友跟上腳步。

吳宗憲也說,國民黨的國會改革法案,絕對是在合憲之下,讓國會議員可取得最多權限,這也是為大家較能接受的,而非民進黨扣上違憲亂政帽子。

吳指出,民進黨二○一六年就提出國會聽證權的國會改革法案,唯一的差別是執政或在野的不同。各陣營一定會有攻防,接下來就是做更加詳盡的討論,國會就是民主的殿堂,要聽不同的聲音。

(自由時報)
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中國無人機 又擾二膽島

金防部:持續加強防區監偵 視威脅程度反制
網路流傳金門二膽島空拍官兵作息的影片,陸軍金門防衛指揮部昨天表示,拍攝內容為金門二膽島守備隊三月二十九日下午執行運補卸載畫面;研判拍攝的空拍機當時採遠距攝影,且位處太陽逆光方位,島上官兵未能即時發現。將持續要求防區守軍加強監偵,視威脅程度採取反制行動。

這則署名「研究星星二十年」、以簡體字標題「台灣二膽島國軍士兵被大陸無人機嚇得跑光光」在YouTube發布的短片,長約一分五十八秒,空中俯瞰拍攝二膽島上官兵作息。

金防部強調,少數非理性中國網民此類挑釁行為,極易引發誤判,提醒中國相關部門,如無適切管制措施,進而造成對立,對區域的和平、穩定絕無助益。

(自由時報)
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徐少東交保案 最高法院發回重裁

高檢署高雄分署抗告成功
中華致公黨副主席徐少東疑涉及中國介入國內大選案,檢方查獲他另涉違反國家安全法,並聲請羈押禁見,經高等法院高雄分院裁定卅萬元交保,高檢署高雄分署不服提起抗告,經最高法院撤銷發回,院方將於近日開庭重裁。

中國國台辦透過被告徐少東和台灣新住民關懷總會理事長周滿芝等人,涉嫌意圖操控今年初總統和立委選舉,被橋檢依違反反滲透法等罪起訴後聲請續押,地院裁定五十萬元交保。

由於徐另涉替中國發展組織,觸犯國安法,先前已移送高分檢調查,承辦檢察官陳俊宏隨即拘提到案並聲請羈押禁見,被高雄高分院裁定卅萬元交保。

(自由時報)
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台智光案延燒 》柯文哲嗆蔣萬安:解約看看 市府反批:問A答B

台北市前後任市長柯文哲、蔣萬安近日持續針對台智光案爭議數度交鋒。民進黨北市議員簡舒培前天揭露,警察局監視器費率3M每月二二○○元合約,就是柯文哲專簽核定。柯文哲昨受訪時轉而向蔣市府喊話,「現在有弊案出現狀況下,請蔣市府把合約解除掉,做一遍給我們看看,看你過程要面對多少問題。」

北市府副發言人郭音蘭對此回應說,大家問的是柯文哲二○一七年為何要簽台北市警察局監視器專案合約,柯的回答卻是要人解約,這就是問A答B,大家都會看破手腳,請問柯文哲八年有解約嗎?為何還要另外加簽專案合約?

民眾黨昨舉行感恩小草回顧暨木可新品發表會,黨主席柯文哲出席受訪時,針對近期台智光案的爭議不滿表示,他覺得很奇怪,為什麼他每天要回應相同的題目,連續一個禮拜;他當市長時,關於如何處理台智光合約開了多少會議,現在有弊案出現狀況下,請蔣市府處理合約給我們看看,看過程要處理多少問題。

柯文哲稱,「我內心最大衝擊是,當時我那麼大動作的做法(召開記者會),怎麼都不怕,已經到肆無忌憚程度,公文寫那麼清楚還照幹,這才是國家的問題。」當小偷還大搖大擺,這實在是國家悲哀。

(自由時報)
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全國唯一綠黨議員 竹市劉崇顯退黨

台灣綠黨在全國僅剩一名議員─新竹市議員劉崇顯,昨天宣布退出綠黨,他說自己已完成階段性任務,因綠黨在二○二四年大選未能取得好成績,且他階段性的生涯目標已盡力拚過,而中執委決策圈因應總辭也在上週完成改選,他也宣布即日起離開綠黨,並繼續從新竹地方出發往台灣的民主路上努力,且不排除與任何理念相近的夥伴合作。

劉崇顯提到卸下黨務與黨職是最主要的考量,如此能夠更加專注在新竹市政的監督工作上。但目前沒有任何其他政黨主動邀請他,但未來也不排除與理念相近夥伴合作的機會。

劉崇顯以綠黨身份參選市議員,在二○一八年當選竹市議員,二○二二年再以綠黨身分連任市議員,劉也是太陽花世代的政治人物,原是竹科聯電工程師,後投入政壇,可說是最具竹科園區代表性的市議員。

(自由時報)
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「去紅化」無限上綱 我陷無人機空窗期

準總統賴清德產業之旅日前到亞洲無人機AI創新應用研發中心,現場展示能搭載輕型飛彈的無人機螺旋槳驅動馬達,出現「MADE IN CHINA」字樣引起騷動,行政院長陳建仁要大家「不用大驚小怪」。而本報進一步調查發現,隨著政府提升對「禁陸令」、「去紅化」的重視,台灣正陷入無人機空窗時代。

無人機群飛表演、森林大火救災、防治紅火蟻噴藥、監測橋梁或化製車等,近年公部門使用無人機範圍愈來愈廣,但隨著蔡政府上任後「去紅化」,二○一九年,時任行政院長蘇貞昌任內發布「資通安全責任等級分級辦法」,所有屬於大陸廠牌者,無論原產地在台灣、大陸或第三地,都列入限制範圍;過去公部門普遍使用的來自深圳的「DJI大疆無人機」封存入庫,各單位向美日購買,或尋找國產無人機。

過去一年,多個部會採購無人機流標不斷。農業部農試所、農委會林業及自然保育署、原能會核研所、海委會海巡署、台電及多個大專院校採購無人機都曾流標,有些單位甚至連開標都無法。

一名政府部門採購人員指出,去年六月,政院再次發函各部會重申各公務機關使用資通訊產品時,無論「軟體、硬體或服務」,都不得使用大陸廠牌,所謂「大陸廠牌」認定,卻變得無限上綱,就算是國產無人機廠商,但若有「陸製零組件」也難過評審關。

另一個政府部門採購部門人員指出,過去原本都有一家美國廠商得標,但去年被檢舉有大陸零件後,也不敢投標。他舉例,無論是外殼、馬達、SIM卡,只要是陸製,就都不行,遍尋無人機廠商,「要嘛不願來投標,不然就是開出天價。」

某三級機關去年為此詢問數位發展部國家資通安全研究院,到底哪家公司的無人機產品通過驗證?希望能有正面表列,但資安院要求自行釐清,他們耗時快一年才找到廠商,但價格是過去的好幾倍。另有地方政府改為服務標,執行無人機群飛表演,幾經檢舉發現下游廠商使用陸製無人機而解約。

21款無人機資安過關 逾半報價增7倍

蔡政府執政後令產業鏈「去紅化」,無人機產業從禁止「大陸廠牌」到「陸製零件」令國內陷無人機空窗期,數位部正面表列廿一家通過資安檢測無人機廠商,進一步調查發現,其中九款是軍用規格,其餘報價幾乎是過去的八到十倍。

市面上通過資安檢測的無人機款式有限,難道標準不能放寬,數位部次長李懷仁表示,資安即國安,無人機資安標準會持續精進,並隨技術發展滾動檢討,強化資安。

過去一年,不少有無人機需求的政府部門向數位發展部詢問可以使用的無人機廠牌,但未得到明確答案。本報透過立委向數位部索資,數位部提供之「無人機產品通過資安認證清冊」,截至今年二月底,通過資安檢測的無人機共有廿一款,包含測繪型、偵察型、監偵型、多旋翼無人機等初中高階無人機。

進一步調查這廿一款,Aiseed快速偵防機、中光智能機器人ISR監偵型無人機、MiTAC目獲型無人機等九種為軍規無人機。其餘經詢價後,多數金額在卅萬至六十五萬間,有些甚至不含高感度鏡頭。

有採購需求的政府部門指出,過去用大疆無人機約三、四萬元,若以同規格採用非陸製,費用廿萬起跳,若要再加值,貴則六、七十萬;嘉義有廠商為達成國產目標生產小型無人機,但洽詢後還未量產。

無人機協會發言人張揚表示,馬達可在台灣生產,但全世界都沒辦法保證「磁粉、銅線不在大陸生產」,碳纖、控版、鏡頭封裝等零組件都一樣,即便從美國進口也無法完全排除原物料來自大陸。國內有廠商,為擠進「排除陸製」的窄門,全機國產化,卻不利產業發展。

部會採購無人機流標 更怕買錯

考量資安,行政院禁止各部會使用及採購大陸廠牌資通訊產品,無人機使用率高單位,交通部、環境部、農業部都面臨挑戰。農業部林保署去年開標採購無人機,就遇到沒有廠商投標,只好依現有數量分配、必要時彼此支援。

基於邊坡巡查、橋條檢測需求,交通部也需仰賴無人機。據了解,禁陸令上路初期確實引發困擾,不是公務人員擔憂「買錯」得重買,就是廠商抱怨規定嚴格,為避免爭議,直接外包給無人機廠商施作,但合約都註明不得使用陸製產品。

農業部林保署副署長廖一光說,去年底林保署開標採購無人機,最後沒有任何廠商來投標,只得暫停採購。他說,林保署各分署現階段都還有符合規定的無人機,只是數量較少,理想應該是卅七個工作站各配置一台無人機,用在空拍、森林火災偵查,在沒有添購新無人機的狀況下,各分署仍可互相支援,只是相對不方便。

以大學為例,高教深耕計畫第二期去年已上路,首度新增「資安專章」,學校則禁止公務使用大陸廠牌資通訊產品,並擴及校園如外包餐廳、商店等。有大學表示,除電腦等常見用品外,印表機、監視器、空拍機等均在規範內,為此,列管產品也要逐步淘汰,去年便陸續淘汰一百多台大陸廠牌無人機。

環境部環管署說,目前無人機是歐美品牌,沒有這個問題。

新聞眼/資安為名抗中 又拿不出配套

準總統賴清德日前視察無人機國家隊,卻出現「Made in China」的陸製馬達,成為話題。關鍵就在,民進黨執政後大張旗鼓推動「產業鏈去中(紅)化」,行政院前院長蘇貞昌更在二○一九年要求各部會汰換各種陸製資通訊產品,範圍從無人機、網路攝影機、伺服主機、雲端服務到印表機等,不分是否涉及資訊傳輸,統統不能用;沒想到,國家隊竟出現陸製品,這一記回力鏢來得迅雷不及掩耳。

再加上美國眾議院議長裴洛西前年八月來台,台鐵左營站LED看版被駭客入侵出現詆毀裴洛西字眼,蘇貞昌震怒之下全面盤點大陸資通訊產品、委外營運公眾場域契約,這一震怒,無論是哪一國的廠牌,只要馬達、外殼、記憶卡,上面寫著「Made in China」都不給過。

禁止使用大陸產品最合理化的說詞就是「資安」,但資安的核心是伺服器,在行政院要求之下「禁陸令」卻無限上綱,例如陸製馬達,既不可能洩密又非獨門,選擇性價比較優的大陸產品,沒有不用之理;難不成是連銅線、磁粉、螺絲、外殼,都不得用?

民進黨把資安當成反中的工具,將有一絲「染紅」的無人機都排除採購在外,行貿易壁壘之實,卻沒有任何配套措施,開給部會可以採購的「白名單」,不是價格高過數倍甚至十倍的歐美廠牌,否則就是軍用規格,但有採購需求的部會卻沒有獲配同等增加的預算,等於是看得到吃不到,無視許多攸關人民安全的業務無法進行。

無人機國家隊出現陸製馬達,面對藍委追問是否有資安疑慮,行政院長陳建仁卻叫大家「不用大驚小怪」,蔡政府近年禁了所有陸製資通訊產品和零件,究竟是誰把資安無限上綱?又是誰在大驚小怪?

(聯合報)
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大數字/高速公路去年交通量 創高

疫後解封,國人勇於出行,加上去年連續假期多,出遊和返鄉車潮相當踴躍,交通部高速公路局統計去年交通量累計達35,647百萬車公里,全年通行費為255億元,均創下歷年新高。

所謂「車公里」就是車輛開上國道,所有車輛所行駛的里程加總。這是一個總量的參考,數據愈大,代表車子愈多,行駛的里程也較長。由於車公里總量很容易破億,因此將它簡化為「百萬車公里」。而交通愈繁忙,也顯示出遊、商務的人潮愈多,對觀光旅遊等相關產業有正面的幫助。

高公局官員指出,疫情期間民眾擔心受到感染,很多用路人都自行開車,以至於2020年疫情爆發第一年,累積交通量為34,123.8百萬車公里,創歷年最高,而在疫情第三年2022年,累積交通量又增至34,404.8百萬車公里,再寫新高。

2022年10月13日開始解封,民眾逐漸敢於出門,不過解封初期仍有不少人受到感染,所以很多民眾出行仍選擇自行開車,避免遭到感染,致使高速公路的車流量持續增加,加上去年國內掛牌車輛數增加、全年的連續假期有六個,2023年累計交通量達35,647百萬車公里,較2022年多出1,242百萬車公里。

為配合節能減碳的國際趨勢,鼓勵民眾多多搭乘大眾運輸工具,行政院於去年7月1日起推出TPASS通勤月票,由於基北北桃通勤月票僅1,200元,在一個月內可無限次搭乘捷運、台鐵、公車和國道客運,頗受民眾歡迎,現已有19個縣市上路實施,而統計自通勤月票推出至今年2月1日止,全台累計有449.5萬人次加值購買公共運輸通勤月票方案,並累計約3.3億人次使用通勤月票搭乘各類運具。

高公局分析,通勤月票的使用狀況逐月增加,未來會否影響到高速公路的車流量,還有待觀察,但就去年的統計數字來看,TPASS通勤月票實施半年期間,並未影響到高速公路的車流量。

由於去年車流量增加,通行費收入也跟著增長,過去一年約220至230億元間,2023年通行費的收入達到255億元,較2022年高峰的246.7億元多出8.3億元,與車流量同創歷年新高紀錄。不過,目前國道基金仍負債1,500餘億元,還有新建工程和路面改善要持續進行,通行費增加只不過可以讓高公局現金流更寬裕一些而已。

高公局官員說,為打造優質的國道路網,歷年來均持續檢討推動各項新建、拓寬以及交流道增設改善工程,今年將持續推動海空港聯外運輸、高快速公路路網連結以及高速公路瓶頸路段改善,包括:國1甲、國1楊梅頭份段拓寬以及國7等共計17項興建改善工程的規劃設計作業。

在新建工程方面,今年預計將有國1接台74系統交流道、國1中港溪橋改建工程、國3霧峰系統南出匝道以及國3接台66等工程完工通車。希望藉由工程手段,來改善地方交通瓶頸,促進路網運轉效率,以縮短用路人行旅時間。

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大數字/服務區總營業額 衝破50億

疫後第一年,不僅出國旅遊出現報復性人潮,國旅也相當熱絡,致使2023年高速公路車流量寫下歷史新高,在車流量的帶動下,用路人踴躍前往沿線服務區休息消費,根據高速公路局統計顯示,去年高速公路沿線15處服務區,總營業額衝破50億元,達到50.9億元,寫下歷史新高紀錄,較之前高峰2016年41.6億元多出9.3億元,讓各服務區業者笑開懷。

據高公局統計,疫情前服務區營業額年年增加,14處服務區營業額於2016年共計41.6億元,為歷年最高,後來雖然小跌,但2017年營業額也有41.5億元,2020年疫情爆發第一年,服務區總營業額還有41.4億元,營運狀況頗佳。不過,受疫情影響,用路人明顯減少,2021和2022年營業額都衰退。

統計顯示,2023年各服務區營業額排名最高的是清水7.61億元,第二至四名是關西5.5億元、西螺5.11億元、泰安4.99億元,均是首度突破或接近5億元,而第五名的東山,也是超越往年3億元等級,來到4.4億元。而各服務區2023年營收均提升至億元以上,包含因五楊通車影響營業額的中壢1.31億元,唯一處於平面道路的石碇1.32億元,及位處國3末端的關廟1.48億元,各服務區營展現亮眼。

在來客消費單價(每人每次平均消費額) 方面,近三年也持續成長,由2021年144元、2022年155元增加到2023年為159元,第一名仍是由一站購足東部知名伴手禮的蘇澳服務區(204元)奪冠,而第二、三名則是清水(200元)及南投(176元),綜歸客單價前三名服務區的特色,主要是以旅遊客群為主,民眾出遊後購買在地特色伴手禮,衝高客單價。

國道服務區營業額創新高,除了疫後旅遊復甦、連續假期多,各服務區均設有舒適休憩環境,提供美味餐飲料理、在地特色伴手禮等多元選擇,以及哺集乳室、淋浴間、路況旅遊諮詢、3C設備及電動輪椅充電等多元的公共服務,都是吸引用路人停留及消費的主要原因。

大數字/公路客運載客量 節節下降

國內各種大眾運輸工具普及,加上大部分家庭都有自小客車,過去國人經常搭乘的公路客運,載客量節節下降,即使疫後出遊人數快速恢復,但公路客運並未明顯復甦。

台灣的公路客運主要分為一般客運(走市區和省道的區域運輸)和國道客運(行駛高速公路的城際運輸),因票價較高鐵和臺鐵便宜許多,尤其一個人搭客運較自行開車的費用要便宜許多,所以過去是許多通勤族經常搭乘的大眾運具。

過去公路客運年載客量都在2億人次以上,但2012年首次跌破2億門檻,來到1.97億人次,此後載客量快速下滑,尤其面對臺鐵、高鐵、自小客和都會區捷運的高度競爭,搭乘時間較長的客運,很難挽回已流失的旅客,尤其機場捷運開通,大量旅客改搭不會有塞車和誤點困擾的機捷,致使台北-桃園機場客運量大幅衰減了四成。

據交通部統計顯示,從2012年後,公路客運量每年平均約流失數百萬至千萬人次,疫前2019年航空、觀光、高鐵、北捷等旅客量,以及高速公路車流量等,幾乎都來到歷史新高,但公路客運量卻跌至歷史新低,來到1.29億人次,較2011年足足少了1億人次,旅客流失幅度之大令人咋舌。

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(經濟日報)
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勞動基金獲利有望衝高 2月起台股勁揚績效受矚目

勞動部勞動基金運用局明(1)日將發布勞動基金截至2024年2月底最新績效。整體勞動基金至2024年1月底止,規模為6.1兆元,在全球金融市場呈現橫盤震盪格局下,至1月底之評價後收益數為763.8億元,收益率1.3%。隨著2月台股及美股回升,勞動基金獲利將再攀升。

勞動基金運用局表示,就長期投資績效來看,整體勞動基金近十年多 (2014年~2024年1月)平均收益率為5.33%,國保基金近十年多 (2014年~2024年1月)平均收益率為5.76%,長期投資績效穩健。

勞動基金運用局表示,今年開年雖美國消費者信心和製造業景氣明顯回升、就業放緩但依舊強勁,且科技巨頭財報表現尚稱穩健,然因美國延後降息的預期、及中國經濟表現不佳等因素,打擊金融市場表現,1月主要市場普遍呈現震盪偏弱格局。

進入2月後,台股勁揚6.02%、攻上萬九,美股續創高,費半指數更飆漲10.94%,有助推升勞動基金績效。

根據勞動基金運用局日前發布績效,整體勞動基金截至2024年1月底止規模為6兆1,759億元,評價後收益數為763.8億元,收益率1.3%。

其中,新制勞退基金規模4兆458億元,收益數543.5億元,收益率1.37%;舊制勞退基金規模為1兆24億元,收益數為110.5億元,收益率1.32%;勞保基金規模為9,088億元,收益數為95.9億元,收益率1.15%。受衛生福利部委託管理之國民年金保險基金規模為5,268億元,收益數為57.9億元,收益率為1.17%。

展望未來,勞動基金運用局表示,儘管去年全球經濟面臨衰退風險時表現出一定的韌性,但地緣政治帶來新的挑戰,使得大多數經濟體今年和明年的增長速度將低於過去十年的平均水平。

此外,目前各主要國家利率水準仍維持高檔水位,加上地緣政治衝突仍未平息,又紅海危機對全球供應鏈造成破壞,且適逢全球主要國家選舉年,皆為金融市場帶來紛擾。

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(經濟日報)
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3月PMI看升 仍在緊縮區間

中華經濟研究院明(1)日將發布2024年3月台灣製造業採購經理人指數(PMI)。由於多項景氣數據報佳音,預期指數可望持續回升,只是目前全球景氣復甦力道和緩,3月PMI仍可能持續緊縮。

中經院表示,2月農曆年假期工作天數較1月大幅下降,原本預期2月PMI會降一些,沒想到反而是往上調0.1至48.1,雖連續12個月緊縮,但顯示景氣復甦動力是有的。

至於3月PMI指數能否再度回升,並且挑戰翻轉為擴張?「持續性訂單」是關鍵重點。不過,中經院表示,春燕是可以期待,預期在今年下半年,或第2季末、第3季會有更好的表現。

此外,「未來六個月展望」指標,也是另一觀察重點。中經院指出,2月該項指標指數已呈現2022年5月以來,暌違21個月來的首次擴張,對此,中經院形容當前經濟情勢「長夜將盡、黎明將至」。

中經院指出,在經歷前幾年庫存去化的長夜後,從2023年第3季以來,消費性電子、半導體AI特定供應鏈之模組、以及CoWoS封測等產業,出現落底回升的跡象。

再加上台積電熊本廠開幕,半導體供應鏈對未來展望大幅攀升,以及AI與高效能運算帶來的拉貨潮等因素,使得廠商對未來六個月展望,是經歷終端需求低迷將近20多個月後,首次呈現黎明將至的擴張現象。

中經院表示,目前多數產業看未來普遍樂觀,只有屬資本支出的電力暨機械設備產業表現仍相對低迷。電力暨機械設備產業的未來六個月展望已連續23個月緊縮,惟2月緊縮趨緩,指數回升5.6至48.8。

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(經濟日報)
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製造業無薪假 逐步趨緩

勞動部將在明(1)日發布最新減班休息(俗稱無薪假)統計。隨著景氣、訂單緩步回穩,外界預期,即便有短期波動,製造業無薪假將呈逐步趨緩走勢。

自2022年下半年起,隨著全球需求減少,景氣下滑,國內製造業無薪假逐步走揚,並在疫後境管陸續解除後,住宿餐飲、航空運輸、支援服務業等無薪假陸續停止,製造業無薪假反而居高不下,並成為實施無薪假最多的產業,幾乎占了九成。

這波製造業無薪假情勢於2023年8月相對高點後,開始慢慢往下滑,至2024年農曆年後,因製造業無薪假開始減緩,帶動整體實施無薪假人數下滑為7,446人,寫下2021年6月中旬以來、逾二年半,也是疫情實施三級警戒後的新低。至上一期(3月18日)發布統計,目前有336家、7,288人實施無假,較前期減少21家、505人緩步下滑。

製造業無薪假情勢同步降溫中。勞動部統計,目前製造業有237家、6687人實施無薪假,較上期減少11家、369人。四大製造業中,又以金屬機電業減少701人最顯著。官員說,主因是有一家金屬加工廠300多人、一家工具機業者100多人、一家自行車零組件業90人,通報停止實施無薪假,主因都是訂單回穩,因此不再實施。

但上一期統計中,資訊電子業及化學工業,無薪假人數分別增加227人及74人。官員說,主要是有一家電子零組件的公司通報500多人實施無薪假,月休四天,實施三個月;另化學工業中也有一家印刷廠實施約90人,月休九天,實施三個月。

官員分析,觀察近期無薪假統計每月月底的數據,是呈現下降趨勢。同一個產業鏈,有的實施無薪假,有的停止,顯見目前實施無薪假主要還是個別事業單位的情況,訂單減少的衝擊並未擴散到整個產業鏈。

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(經濟日報)
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外匯存底餘額估續減 連續三月下滑

中央銀行將於4月3日公布3月外匯存底餘額,因新台幣兌美元匯率3月持續貶值,央行盤中曾數度拋匯阻貶。銀行主管分析,不排除3月外匯存底餘額可能續減、連續三月下滑。

央行上月公布2月外匯存底餘額為5,694.22億美元,月減1.18億美元。央行官員分析,因市場修正聯準會(Fed)今年的降息預期,促使美元走勢持堅,包含新台幣在內的主要亞幣趨弱,央行為維持市場秩序而進場阻貶,外匯存底因此呈現連二降。

(經濟日報)
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金融業擴大注資公建 財部、金管會將提對策

立法院財委會明(1)日邀請金管會主委黃天牧、財政部長莊翠雲就「如何積極推動金融業投注國內公共建設,並達成社宅百萬戶之政策目標」進行專題報告並備質詢。金管會表示,將研訂保險業新一代清償能力制度中政策性公共建設的在地化風險係數、基金架構不動產投資信託,以協助基建推動。

金管會書面報告昨(30)日曝光,黃天牧提出三大方向。首先,研訂保險業新一代清償能力制度中,有關政策性公共建設的在地化風險係數。持續追蹤國際保險資本標準(ICS)進展,綜合考量鼓勵引導保險業資金投入公建的政策方向、投資案件實際風險等,跟產險、壽險公會與業者討論後,制定在地化風險係數。

第二,研議基金架構不動產投資信託(REITs)。參酌日本、新加坡及香港REITs制度採基金架構,已研提證券投資信託及顧問法修正草案,開放REITs採基金架構發行,未來基金架構REITs將允許一定比率資金得投資於促參法所定公共建設。最後則是檢討修正法規,引導鼓勵金融業資金投入國內公建及社宅。

同時根據書面報告,莊翠雲表示,持續督導各公股行庫於符合法規下,在投、融資評估過程納入ESG因子,提供金融支援,同時積極推動以「促參」方式引進民間資金、技術,並續協助主辦機關以促參方式興辦社會住宅。

莊翠雲指出,公共建設除透過公股金融事業投融資,亦得採促參方式辦理;一定規模的社會住宅已列為促參法重大公建範圍,可適用租稅優惠。

(經濟日報)

國際

需要更多打通膨獲進展證據/鮑爾︰不急於降息

美國聯準會(Fed)主席鮑爾二十九日重申,美國當前經濟與勞動市場強勁,因此聯準會不急於降息,必須看到更多打擊通膨取得進展的證據,才會做出開始降息的決定。

他在舊金山聯邦儲備銀行的一場活動上說,「美國經濟正以穩定速度成長,勞動市場仍非常強勁,這讓我們有機會在採取降息的重要行動前,對通膨下滑更具信心」。

他說,當日稍早公布的通膨數據與我們的預期基本一致。不過他強調,除非決策者確定通膨朝二%目標進展,否則降息是不恰當的。

花旗集團經濟學家克拉克說,鮑爾的整體訊息沒有太多改變,顯示二月數據符合聯準會的期待,「只要獲得更多信心以及再多幾個月數據,他們仍願意在年中時降息」。

美國商務部二十九日公布,二月「核心消費個人支出指數」(PCE)已從修正後的一月數據下降;排除食品與能源價格的核心PCE月增○.三%,低於一月的○.五%增幅,年增二.八%,仍高於聯準會的二%目標。

鮑爾說,決策官員預料通膨將持續沿著「有時不平的路徑」下滑;美國衰退的可能性不高,但勞動市場若意外疲軟,將引發聯準會官員政策回應。

鮑爾說,之前曾表示聯準會在今年某個時刻降息是恰當的,他與一些決策官員也清楚表明,基於美國經濟韌性及近期物價壓力持續的跡象,對於第一次降息的時機態度謹慎。

美國通膨在二○二二年到達最高點後持續放緩,去年降速尤其顯著,但今年前兩月似乎停滯;聯準會理事華勒近日表示,今年初以來令人失望的通膨數據,讓聯準會似乎必須將高利率維持更久的時間或減少降息次數。聯準會官員預測中位數為今年降息三次,但有近半數預測認為今年將降息兩次或更少。

(自由時報)
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通膨膠著!Fed維持審慎立場 鮑爾:無須急於降息

美國聯準會(Fed)主席鮑爾29日表示,儘管美國2月個人消費支出(PCE)平減指數顯示,通膨下降之路有些顛簸,但他仍預期通膨將趨向2%目標;鮑爾也強調「無須急於降息」,Fed仍維持審慎立場,在決定降息前還需觀察更多經濟數據。

當日稍早公布,美國2月PCE整體平減指數年升2.5%,比元月的2.4%升幅略高;核心指數年升率雖從元月的2.9%降到2.8%,但這是反映元月時的年升率向上修正,且比預估更高。

對此鮑爾表示,「看到情況符合預期,是件好事」;這項最新數據以及最近的其他數據,顯示通膨下降之路「時有顛簸」。

2月個人消費支出比元月大幅增加0.8%,顯示美國經濟持續強勁。鮑爾表示,面對全球經濟成長疲軟,美國的「例外論」讓Fed能夠等得起;「對於決定(何時降息),我們能夠、也將會審慎從事,因為我們能做得到」。

鮑爾重申,決策官員在有信心認為通膨正趨向2%目標之前,必須觀察更多通膨數據。他指出,「通膨進展延緩是否會超過兩個月以上?我們的立場是我們並不知道。如果通膨的確下降,我們會告訴你們Fed會怎麼做。這是基本情況,也是我們預期的情況」。

他表示,由於經濟活動堅實,「我們無須急於降息」。Fed不會因為去年底的通膨數據比預期要低,也不會因為今年初的數據比預期強,就做出過當反應。

然而,近月來汽油價格再度快速上漲,再度顯示物價壓力變得更加複雜。花旗集團經濟學者霍倫赫斯特強調,巴拿馬及蘇伊士運河航運受到干擾,加上美國東岸巴爾的摩港橋梁崩塌,都意味著產品價格「愈來愈可能有上漲風險」。

(經濟日報)
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轉貼「拜登被縛」影片 川普被批煽動暴力

篤定代表共和黨問鼎白宮的前美國總統川普廿九日的網路貼文惹議,因為他貼出的影片顯示,尋求連任的拜登總統被人畫成宛如雙手雙腳被縛的人質。拜登競選團隊怒批此舉暗示傷害拜登並指控川普煽動政治暴力,川普陣營則回批拜登利用官司打壓川普。

川普在其自創的社群媒體TruthSocial貼出一段廿秒的影片,顯示兩輛插滿旗幟的小貨車呼嘯駛過一段公路,其中第二輛小貨車後車斗擋板上赫然繪有一幅拜登圖案,而且是呈雙手背在身後、上身被繩子繞了幾圈、雙腳也被綁的側躺姿勢。川普在隨該影片發表的文字中並未多做說明,僅稱影片是廿八日在紐約州長島所攝。

拜登競選團隊痛批,川普經常煽動政治暴力,如今是該認真看待川普此等行為的時候了,「問問(在二○二一年)一月六日為保護我們的民主而遇襲的國會山莊警察」。

目前並不清楚該影片的拍攝者。川普廿八日出席一名殉職紐約市警察的追悼會。前述繪有拜登圖案的小貨車車斗、車後則插有支持警察的旗幟與美國國旗,車身寫有「川普二○二四」。

川普團隊反控民主黨司法迫害
川普競選團隊發言人史帝芬.張廿九日晚間反唇相稽,稱該圖案是印在行駛於公路上的小貨車後面,暗示與川普無關;他並指控「民主黨人與發狂神經病」不但疾呼要對川普及其家人進行可鄙的暴力,而且還真的把司法制度拿來當作對付川普的武器。

負責保護美國總統的秘勤局對此發表聲明,指稱該局不會證實或評論任何有關保護總統人身安全的情報。

(自由時報)
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登、岸田文雄、小馬可仕4/11峰會 美日菲抗中 將首度南海軍事聯巡

美國政治新聞網站「政客」廿九日獨家指出,美國總統拜登、日本首相岸田文雄、菲律賓總統小馬可仕將在下月十一日首次美日菲領袖峰會中宣布,三國今年稍後將展開南海海軍聯合巡航計畫。報導指出,此舉係因應中國近年仗恃軍事實力過度聲索南海主權,將是美國拜登政府印度—太平洋戰略的最堅定聲明,中方恐有強烈反應。

美國印太戰略 拜登做最堅定聲明
四月十一日的峰會被視為美日菲三國加強對抗中國區域影響力的關鍵。白宮發言人尚皮耶十八日表示,這場峰會將在「自豪於共同民主價值並堅定承諾,以及對自由開放的印太地區共同願景」的基礎之上推進三邊夥伴關係。消息來源向「政客」透露,美國白宮屆時也可能宣布「慎重考慮」納日本為「澳英美三方安全夥伴關係」(AUKUS)的「技術夥伴」。

美、菲曾執行聯合海上巡航,但不曾有日本海上自衛隊參與。去年六月,日本海上保安廳和菲美兩國的海岸警衛隊在呂宋島展開聯合訓練。去年七月底至八月初,日本海上自衛隊參加兩年一度的美澳「護身軍刀」軍演,深化軍事合作。

美日菲英澳 要加強安全夥伴關係
日本共同社卅日也報導,日本政府知情人士表示,不只日、美、菲強化合作,日、美也將加強與英、澳、菲的安全夥伴關係,未來五國將增加在印太地區的聯合演習並促進國防科技合作,共同對抗中國咄咄逼人的軍事姿態,這項新夥伴關係可望納入下月峰會的聯合聲明中。此外,針對英國加強接觸印太,日美英三國預料將會討論在日本海附近舉行聯合軍演。

夏威夷納北約防禦範圍 專家:牽制中國野心

美國有線電視新聞網(CNN)卅日報導,北大西洋公約組織(NATO)憲章第五條的集體防禦條款規定,各成員國有義務在夥伴國遭受攻擊時出兵相助,但美國夏威夷州因地理和歷史因素,實際上並不在條款範圍內,一旦中國侵台,從而將夏威夷視為攻擊目標,美國恐無法得到北約奧援,美屬關島也存在同樣風險。專家建議,設法將夏威夷和關島納入北約,對嚇阻中國侵略意圖是一大助力。

北約是在一九四九年根據「華盛頓條約」建立,比夏威夷成為美國一州早了十年。北約憲章第六條將地理範圍限制在歐洲和北美洲,並表明任何島嶼領土都必須位於北大西洋及北回歸線以北。

美國國務院發言人證實,夏威夷不受第五條管轄,且任何將夏威夷納入其中的修正案都不太可能得到共識,因為也有其他成員國領土超出第五條規定的邊界,例如一九八二年曾引爆英國與阿根廷戰爭的南大西洋爭議領土福克蘭群島。不過,憲章第四條規定,當任何成員的「領土完整、政治獨立或安全」受威脅,成員國將進行磋商,該條款應涵蓋任何可能影響夏威夷的情況。

專家指出,目前時空背景已發生變化,美國在夏威夷的軍事基地,可以在反擊北韓侵略、以及支持台灣防禦方面發揮至關重要的作用。華府智庫「新美國安全中心」(CNAS)二○二二年舉行的台海兵棋推演,就把中國攻擊夏威夷的美軍設施,當作武統台灣行動之一。

美屬關島也面臨同樣風險
智庫「太平洋論壇」資深主任海明斯表示,夏威夷珍珠港事件導致美國陷入二戰。夏威夷不在北約集體防禦條款內,等於美國少了一個牽制中國侵台行動的嚇阻工具。海明斯主張,夏威夷以西約三千英里的關島,也應納入北約保護傘。戰略上來說,安德森空軍基地所在地關島比夏威夷還重要,可從此處向印太地區投射B-1、B-2和B-52轟炸機。

(自由時報)
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美媒:美日菲將首度南海聯演

美媒POLITICO廿九日引述一位知情美國官員及外國外交官報導,美、日、菲今年稍晚將在南海展開三國聯合海上巡邏。這是三國在區域內抗中的一大舉措,很可能引發北京強烈回應,該聯合軍事行動也恐升高與共軍爆發衝突對抗的風險。尤其有同盟關係的美菲雖早就在南海聯合巡邏,日本海上自衛隊也加入卻是頭一遭。

前述兩位知情人士說,拜登、日相岸田文雄和菲律賓總統馬可仕四月將在華府舉行首次美日菲高峰會,這項三國海軍演習將是屆時提出的一系列措施一環,白宮還可望宣布將慎重考慮讓日本成為澳英美三方安全夥伴關係(AUKUS)的技術夥伴。

報導稱美日菲「秀肌肉」之舉,旨在告訴北京其好戰言行將不被國際間容許。白宮國安會、五角大廈、日本駐美大使館與菲律賓駐美大使館都未對此置評。

據日媒報導,日本海上保安廳去年六月首次和美菲的海防隊聯合訓練,以推動三國海洋安保合作,但這仍止於海警、海防層級。至於美菲二○一六年雖曾首度在南海聯合巡邏,但在菲前總統杜特蒂同年就任後中斷,直到馬可仕上台後,去年才恢復。

美日菲峰會被視為鞏固三國致力抗衡中國大陸在區域內影響力的關鍵之一。據日本朝日新聞取得其中的美日雙邊峰會後共同聲明草稿,屆時美日關係將定調為「全球夥伴」,雙方將在AI與半導體等尖端技術領域加強合作,以展現兩國除了安保,在經濟層面的連結同樣強健。

美半導體大廠輝達、軟銀集團旗下的英國半導體設計大廠安謀、美國亞馬遜、美國華盛頓大學及日本筑波大學等,將聯手建構一個研發AI的機制,並為此籌措約一億美元。

美設濱海作戰團 第一島鏈抗中

華盛頓郵報廿九日報導,為防範未來在亞洲面對有「地主優勢」的敵軍,美國海軍陸戰隊正備戰在該地區「跳島」戰場爆發的衝突。其一就是新成立規模較小但更輕裝、機動性更高的濱海作戰團(MLR),以協助美國太平洋艦隊及空軍擊退對美及其盟邦,像台、日、菲的入侵。

MLR的任務,並不包括陸戰隊傳統的兩棲攻勢,而是情蒐並盡快共享。其組建反映出美軍和中國大陸等對手作戰的最新概念,這些對手來自距美國遙遠的西太平洋多個戰略島嶼。

MLR被視為美國更大戰略的一環,專注第一島鏈,使美國三軍與陸戰隊同步行動,進而與其太平洋盟邦及夥伴國軍方同步運作。分析家雖看好其整體戰略前景,但MLR仍面臨部分重大障礙,例如在遼闊海域的後勤補給。

陸戰隊第三MLR指揮官黎漢直言,「現在必須從關注恐怖分子,到重新調整我們的編隊」。

據陸戰隊的「部隊設計」計畫,是將其部署前線,盡量不被雷達和其他電子儀器偵測,以藉由這些前線部隊,讓規模更大的聯合部隊能集中力量對抗主要敵人。MLR在衝突發生時先開赴第一線,情蒐後將坐標發給空軍B–1轟炸機,好對數百英里外的共軍船艦發射飛彈,相關坐標數據也可供菲軍運用。

MLR的「濱海戰鬥隊」將以先進武器朝約一八五公里外的敵艦射彈,協助阻敵進入海上咽喉要塞,像台灣海峽與呂宋海峽。每支MLR於十月可望有十八輛「海軍/陸戰隊遠征艦隊阻絕系統」無人發射車,單次能發射兩枚海軍打擊飛彈。

另據每日新聞等日媒廿九日報導,日本政府同日宣布,考量一旦發生「台灣有事」等狀況,正擬在距台灣較近的沖繩縣離島五個市、町、村,新建可供民眾生活約兩周的防空避難所「特定臨時避難設施」。這五處是石垣市、宮古島市、與那國町、竹富町及多良間村。

為能承受飛彈爆炸時產生的震波,將以鋼筋水泥打造,其外牆厚逾卅公分,由接受日本政府補助的地方政府,在公共設施的地下興建。該設施將確保每人皆有約二平方公尺的空間,還設有倉庫、電力及通訊等設備。

(聯合報)
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美祭新簽證限制 反擊港23條

香港「基本法」第廿三條國家安全相關法律火速通過後,美國國務卿布林肯廿九日發表聲明回應道,美方將採取措施,對香港政府多名加強打壓港人權利和自由的官員,實施新簽證限制。此外,美國「自由亞洲電台」(RFA)同日表示,鑑於第廿三條立法的爭議性,在考量員工安全的情況下,已關閉其在香港的辦公室。

布林肯說,過去一年,中國持續打壓香港高度自治、民主制度、公民權利和自由,包括最近對「基本法」第廿三條完成立法。他表示,做為回應,美國國務院正研擬對多名負責加強打壓人權和自由的香港官員實施新的簽證限制,「我們致力於繼續與國會和國際社會合作,與港人站在一起,呼籲恢復港人權利和自由,立即釋放被不公拘留或監禁者,並尊重法治」。但他並未說明將受制裁的官員和實施時間。

布林肯指出,國務院已在廿九日向國會提交「香港政策法」年度報告,其中列出中國與香港當局對公民社會、媒體和異議聲音持續且不斷升高的鎮壓,再次證明香港不值得享有與一九九七年七月一日前適用於香港的特殊待遇。美國會去年十一月曾提出「香港制裁法」,要求對涉入香港國安案件的四十九名香港官員、法官和檢察官實施制裁,包括律政司長林定國、警務處處長蕭澤頤、香港終審法院首席法官張舉能等多名「港區國安法」指定法官。

港府譴責美簽證限制屬政治操作
港府卅日強烈譴責和反對美方的「失實言論」及「污衊抹黑」,指美方的「簽證限制」屬卑劣政治操作,妄圖恫嚇維護國安的特區人員,是干涉中國內政和香港事務。中國外交部駐港公署也表示,美方言論顛倒黑白,是污名化香港國安法、特區選制和第廿三條立法,嚴重踐踏國際法原則和國際關係基本準則。

自由亞洲電台關閉香港辦公室
「自由亞洲電台」台長兼執行長方貝表示,在第廿三條立法後,由於擔心員工和記者安全,香港不再設全職員工,並關閉實體辦公室。方貝坦言,香港當局的行動,包括將RFA稱為「外國勢力」,引起該台日後能否安全運作的嚴重擔憂。香港保安局長鄧炳強上月抨擊RFA「抹黑」第廿三條,在被問及RFA是否已違法時,又說是想提醒大眾注意「外國勢力」散播的錯誤資訊。

RFA成立於一九九六年,總部位於美國華府,由美國國會資助,但編輯獨立,以九種亞洲語言運作。港府拒絕就「個別組織的運作決定」評論,僅重申「強烈反對並譴責一切與國家安全法有關的危言聳聽和誹謗言論」。

(自由時報)
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美對港多名官員 實施簽證新限制

美國國務卿布林肯廿九日透過聲明表示,已對國會提交香港政策法報告,提到香港當局最近針對香港基本法第廿三條的立法行動,指這項也適用境外的規範是中華人民共和國跨國壓迫行動的一部分。美國國務院的回應,對多名負責打擊人權與自由的香港官員實施新的簽證限制。

國務院依據香港政策法要求,每年就過去一年的香港現狀向國會提交報告。

布林肯表示,他再次確認香港的現狀,無法再享有美國法律一九九七年七月一日之前給與香港的特殊待遇。

布林肯表示,過去一年,中華人民共和國持續針對承諾給香港的高度自治、民主制度,和人權與自由採取行動。

布林肯提到,香港當局最近針對基本法第二十三條的立法,針對煽動叛亂、國家機密,以及和外國實體的往來,採取廣泛且模糊定義,既用來消除香港內部的異議,也適用境外,作為中華人民共和國跨國壓迫行動的一部分。

此外,布林肯表示,今年的報告列出中國大陸和香港當局針對公民社會、媒體和異議不斷升高的壓迫和打擊,包含懸賞並批准逮捕居住在香港之外的十多名民主運動人士。

布林肯表示,美國致力於與美國國會和國際社會一道,和香港人民站在一起,呼籲恢復港人受保護的權利與自由,立即釋放遭國安法不公拘留或監禁者,並尊重法治。

路透報導,聲明中沒有具體提及將成為制裁目標的官員名字。去年十一月,香港對美國一項要求對涉及國家安全案件的四十九名香港官員、法官和檢察官實施制裁的法案進行譴責。

「香港制裁法」點名包括律政司司長林定國、警務處處長蕭澤頤,香港維護國家安全委員會秘書長區志光,以及張舉能、陳慶偉等多位法官。

報導稱,美國過去曾對被指責破壞自由的香港官員實施簽證限制和其他制裁,並宣布終止香港根據美國法律長期享有的特殊經濟待遇。並警告,與他們開展業務的外國金融機構將受到制裁。

美國國務院在周五發布的二○二四年報告中還表示,居住在香港的約八萬四千名美國人面臨「更大的逮捕、拘留、驅逐風險」。

美限簽證 港府控干內政

香港特區政府表示,美國國務卿布林肯的相關聲明中對香港各方面情況的失實言論和汙衊抹黑,表示強烈譴責和反對,特區政府發言人指出:美國所謂報告所提及之前任意實施的所謂「制裁」,以及相關聲明揚言擬施加所謂「簽證限制」,全屬卑劣政治操作,妄圖恫嚇維護國家安全的香港特區人員,明目張膽地對中國內政和香港事務作出干涉。

港府發言人表示,香港特區是中華人民共和國不可分離的部分,是一個在「一國兩制」下享有高度自治權、直轄於中央人民政府的地方行政區域。美國重施故技,對香港特區各方面情況發表以政治凌駕法治、顛倒是非的謬論,公然干涉屬中國內政的香港事務,試圖破壞香港繁榮穩定,結果只會醜態畢露,絕不會得逞。

基本法23條生效 自由亞洲電台關香港辦公室

香港基本法廿三條立法已於廿三日生效,自由亞洲電台(RFA)廿九日在官網表示,由於該法的緊急實施,自由亞洲電台「被迫」關閉香港辦公室,為該機構在港廿八年歷史畫上句號。

自由亞洲電台總部設於美國、一九九六年在港設辦事處。今年二月,香港保安局局長鄧炳強曾指責自由亞洲電台為「外國勢力」,誤導香港人民。

自由亞洲電台台長方貝在聲明中表示,由於該法的正式實施引發了記者和員工對自身安全的擔憂,正式關閉其在香港的辦公室,「香港當局的行動,包括將RFA稱為『外國勢力』,對我們在廿三條生效後能否安全運營造成了嚴重的問題」。

方貝表示,該機構雖保留其在香港的官方媒體註冊,但將不再在香港 雇用全職員工。這意味著當地工作人員將被轉移至美國、台灣及其他地方。儘管離開香港,但該媒體表示將繼續報導港聞,「將轉而採用一種新的方式來報導封閉環境中的新聞」。

據明報報導,對於自由亞洲電台的離開,港府發言人回應稱,強烈反對並譴責一切不符事實、針對「國安條例」的危言聳聽和抹黑言論。並稱「正常記者」不會從事危害國安的行為和活動,也不會無意中觸犯法律。

美國會眾議院外交事務委員會民主黨籍首席議員米克斯表示,自由亞洲電台被迫關閉香港辦公室,昭示著廿三條進一步打壓了香港的基本自由。

(聯合報)
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劍指中國 美修訂更嚴AI晶片禁令

擬定中國先進晶片廠黑名單 防止獲取關鍵設備
路透報導,美國拜登政府基於國安考量,二十九日修訂旨在使中國更難取得美國人工智慧(AI)晶片與半導體製造工具的法規;與此同時,日本與歐盟也針對下一代晶片與電池的先進材料合作展開談判,以降低對中國的依賴。

管制擴及含相關晶片的筆電
報導指出,美國去年十月推出出口管制新規,尋求停止輝達設計的先進AI晶片向中國出貨;而修訂後的新規長達一六六頁,將於今年四月四日生效,新規對一些內容進一步闡明,例如對中國的晶片出貨管制也適用於含有相關晶片的筆記型電腦產品。

負責出口管制的美國商務部已表示,計畫持續更新對中國的技術出口管制,以強化與調整相關措施;商務部長雷蒙多先前表示,「至少每年一次」更新相關規範。

日、歐盟合作 降低對中依賴
路透也披露,三名知情人士稱,美國正擬定一份禁止接收關鍵工具的中國先進晶片製造商名單,以進一步阻止技術流入中國,並使美國企業更便於遵守限制;一名消息人士透露,該名單可能在未來幾個月內公布。中國外交部發言人林劍譴責美國,「制裁打壓中國企業、妄圖遏制中國發展,嚴重損害中國企業正當權益」。

美國同時擬與墨西哥合作發展半導體供應鏈,以降低對中國的依賴;美國國務院聲明表示,該新合作將「有助於打造更具彈性、安全和永續的全球半導體價值鏈」。

不僅美國亟思降低對中國的供應依賴,日本與歐盟也尋求降低中國在半導體材料上的影響力,避免遭中國掣肘。

報導說,歐盟執委會創新與研究專員伊萬諾娃(Iliana Ivanova)指出,將與日本針對下一代半導體與電池的先進材料合作,成立一個讓雙方受益的對話架構,該架構是應歐盟要求,最快於四月展開,以協助在稀有金屬等材料,以及用於電動車電池的關鍵原物料上,降低對中國的依賴。

(自由時報)
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美修出口限制 阻陸獲AI晶片

拜登政府廿九日進一步修訂去年十月發布的出口限制,旨在令中國大陸更難取得美國AI晶片及晶片製造工具。路透同日報導,此舉出於國安考量,企圖限制中國晶片製造業。

新規則正進行說明與修訂,自四月四日起生效,厚一六六頁、內容包括載明對晶片輸陸限制也適用內含這類晶片的筆記型電腦。美國商務部計畫持續更新對陸出口技術的相關規定,以強化並微調相關措施。其部長雷蒙多曾表明,規定至少每年更新一次。

華府擔心中國科技業可能助長共軍而加強打壓北京,去年頒布前述規定,試圖阻擋向中國出口輝達等美國大廠設計的更先進AI晶片。中國晶片製造商摩爾線程智慧科技、壁仞科技均被列入黑名單,同受限制的還有俄羅斯和伊朗等國。

另外,美國貿易代表戴琪廿九日公布今年各國對美貿易障礙報告(NTE),台灣被指對美設置兩項技術性貿易障礙,包括我交通部對美規車型實施年度總量管制,影響美國車商在台拓展市場,美方將持續與台磋商。

該報告並關切台灣要求美豬落實原產地標籤、標示萊劑殘留容許值,不正確地暗示美豬(包括萊豬)存在食安風險。而且台灣對美牛尚有貿易障礙,美方將繼續促台全面對美牛及其產品開放市場。

(聯合報)
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美升級輸陸禁令 NB 中箭 牽動台鏈

路透報導,美國拜登政府29日修改人工智慧(AI)晶片和晶片製造工具出口限制規定,新修改的規定總長共166頁,將於4月4日生效。新修改部分包括,對中國大陸的晶片出口限制,也適用於含有這些晶片的筆記型電腦。

基於全球筆記型電腦幾乎都由鴻海(2317)、廣達、仁寶、緯創、英業達等台灣代工廠組裝,晶片多為台積電生產,中國大陸筆記型電腦銷量若因此下滑,也將牽動台鏈表現。

負責監督出口管制的美國商務部已表示,計劃持續更新對中國大陸的技術出口限制,以期加強和完善這些措施。路透指出,美國此舉要讓中國大陸更難取得相關技術,以國家安全理由打擊中國晶片製造業。

美國最早於2022年10月7日發布晶片禁令,僅少數幾家業者受影響,在設計、代工和應用層面尚能照常繼續,或許是意識到禁令的「不完善」,之後美國處心積慮,擴大禁令範圍,目的無疑是「一網打盡」,去年10月禁令升級,不僅是輝達,英特爾和超微等的新產品也都無法再銷往中國大陸。

(經濟日報)
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中國野蠻發展電動車 美歐不隨起舞

歐盟零碳排e燃料、電池車爭鋒 美對中連網車國安調查
在民主國家陣營圍堵下,中國傾國家資源扶植的半導體強國夢碎後,電動車(含純電與混合動力)成為下一個希望,但撒幣補貼的結果,又重蹈過去太陽能板、面板、鋼鋁等產業覆轍,新增產能遠超過需求成長,大量過剩電動車又流血傾銷海外;面對中國低價電動車壓境威脅,歐盟二○三五年禁售燃油車目標動搖,且出現「e燃料」與電池車誰才是零碳排的路線爭議。

中國去年產能利用率僅57%
中國是全球最大汽車產銷國,但一直處於產能嚴重過剩,整體乘用車產能利用率僅約六成,超過一五○○萬輛產能處於閒置狀態,電動車過剩更嚴重;根據中國太平洋證券估算,去年中國電動車產能達到一三四六萬輛,平均產能利用率僅五十七%,遠低於車界產能正常標準的七十九%至八十三%。

今年3廠訂增產230萬輛 市場需求估僅增200萬輛
投資研究機構Bernstein估計,自二○二三年到二○二五年間,中國電動車銷量成長三七○萬輛、但新增產能卻逾五百萬輛,就連龍頭廠比亞迪(BYD)也有壓力,到去年底年產能達四百萬輛、較實際銷售多出一百萬輛;另中媒調查各家電動車企宣布的今年成長目標,光是比亞迪、問界(華為)、理想三家就訂出年增二三○萬輛目標,但市場需求預估僅增加二百萬輛。

中國低價電動車壓境威脅,傳統內燃機引擎大國德國去年開出首槍,提出歐盟法規應讓使用零碳排「e燃料」的燃油車,在二○三五年後可以繼續銷售;e燃料是指透過太陽能發電、風力發電、水力發電等綠氫製作的衍生燃料,不必裝載笨重電池,能源使用效率比電池車更好、充電速度更快。

不少歐系大廠今年紛紛在電池車發展上踩了煞車。包括雷諾集團延後電動車子公司安培(Ampere)的IPO進度、福斯暫緩電池部門PowerCo的IPO計畫,朋馳(BENZ)更宣稱繼續生產內燃機車款,且在下一個十年更新技術。

美國更是「未雨綢繆」,比亞迪根本還沒賣進去,總統拜登就以有國安疑慮下令啟動對連網汽車調查;若沒了遠端資訊處理功能,就算不加徵關稅、中國車也很難賣。

一家歡樂多家愁 中國電動車像裸泳

台廠近年來積極搶攻電動車商機,切入車用IC、電池、電源、連接器與關鍵零組件等供應鏈,但多數廠商看淡今年市況,尤其是指標大廠台達電兩度下修車用業務展望,最令市場印象深刻;某IT代工台廠大老直言,中國透過補貼扶植特定產業,常導致產能擴張速度遠大於需求成長速度,最終是倒成一片,中國電動車發展有如一堆人在海中裸泳,潮水退了、才發現大多沒穿褲子。

中國最大電動車製造商比亞迪率先流血競爭,在春節後宣布降價,三月起更有九家電動車企跟進降價或限時優惠以出清庫存,甚至喊出「電比油低」的訴求。某家比亞迪供應鏈的台廠坦言,中企有個特點就是「內卷」,只要政策投入補貼且有利可圖,就積極透過財務融資,加速擴大生產規模,當產能過剩就流血銷售,誰撐得久就可卷死對手,電動車產業也不例外。

台廠IT大老︰僅比亞迪等賺錢 小廠騙補貼 撐多久算多久
這位IT大老直言,中國真正賺錢電動車廠僅比亞迪等極少數幾家,小廠只是搶補貼、騙補貼,能撐多久算多久,就像是在海裡裸泳,潮水退了才知誰沒穿褲子。

他舉例,中國有六、七十個品牌電動車,比亞迪一家銷量就占了三分之一,以車企財報來看,除了比亞迪、理想有獲利,其餘大多越賣越虧;蔚來去年淨虧逾二○七億人民幣,賣一輛得倒貼十三萬人民幣。

這位大老建議,台廠應持續專注於資通訊領域的優勢地位,鎖定出貨高品質的利基型產品,未來結合最新的AI科技,才有辦法在競爭快速紅海化的電動車領域找到機會。

中國擴產電池 產能超過需求3倍

一九五七年,中共前領導人毛澤東推動「大躍進」運動,在農村設置生產隊與人民公社來進行土法煉鋼,最終導致大饑荒而宣告失敗;如今習近平借屍還魂,企圖在電動車領域彎道超車歐美日等傳統燃油車大國,傾舉國資源砸錢補助,電動車(純電或混合動力車)主要動力來源的動力電池(鋰電池為主),中國去年全球市占已超過七成,但一窩蜂投入擴產,產能已遠大過需求的三倍以上。

中國汽車動力電池產業創新聯盟數據顯示,依寧德時代、比亞迪、中創新航等大廠到二○二五年規劃產能來看,已達四八○○GWh(百萬瓩時),但市場需求估僅一○○○GWh,出現嚴重過剩;中汽中心中國汽車戰略與政策研究中心也警告,光前六大動力電池企業產能規劃就達二九七○GWh,遠超過二○二五年電動車預期銷量所需的產能。

中國一窩蜂發展動力電池,根據大宗商品產業數據服務商Mysteel資料,到去年全球鋰電池年產能達二二五二萬噸,中國就達一七八七萬噸、占比近八成。

中國汽車報報導,到去年底,中國動力電池前十大家企業已建成產能超過一五四一GWh,加上其他廠商將接近二○○○GWh,但去年中國動力電池產量約六八○GWh,整體產能利用率低於四成,造成動力電池價格從去年初的每Wh(瓦時)人民幣一元、近來已跌至○.四元。

因應中國企圖稱霸電動車的野心,美國國會去年底通過的最新「國防授權法」中,明確禁止五角大廈採購中國寧德時代、比亞迪等六家企業所生產的電池;歐盟領袖峰會去年商討經濟安全議題,內部文件也警告,歐盟到二○三○年或以前,可能會繼續嚴重依賴中國的鋰電池和燃料電池,必須採取有效措施,減低過度依賴中國的風險。

大撒幣霸佔綠能產業 全球圍堵中傾倒產能

中國房企如推骨牌般爆發財務危機,導致經濟復甦乏力,北京當局為了降低對房市的依賴,只能將龐大資源投注於綠能產業,大舉撒幣補貼電動車、動力電池,加上原本就產能過剩的太陽能板、風力渦輪機等,在內需疲弱下,以低價大舉傾銷海外市場,威脅全球多國就業,並引發日益高漲的不滿,紛紛採取反傾銷調查等行動。

歐洲領導人去年十二月訪問北京時曾警告,中國正透過新興製造業產能,來彌補房地產危機對經濟的衝擊,且這些產能遠高於其國內需求;根據聯合國工業發展組織數據,中國生產全球逾三分之一的商品,較美國、德國、日本與韓國生產的總和還要多。

鎖定所有中國電動車 歐盟今夏確定課稅幅度
歐盟執委會三月五日宣布,已找到足夠的證據,證明中國輸往歐盟的電動車,獲得中國政府的補貼,包括直接的資金轉移、租稅減免,或以低於市價的價格公開提供商品或服務,準備對所有中國的進口電動車課徵關稅;儘管要等到今年夏天才能確定課稅幅度,但將回溯自三月七日起進口的所有電動車。

美國拜登政府不僅延續川普政府任內對中國數千億美元進口產品課徵的關稅,還將華為、中芯國際等多家科技廠商列入黑名單,並對人工智慧(AI)晶片和晶片製造設備等美國高科技產品出口中國進行更多管制,另對中國連網汽車啟動國安調查。

美加強控管AI晶片銷中 印墨對中鋼品加碼課稅
另歐洲企業廣泛使用中國製成熟製程晶片,歐盟也考慮對此展開正式調查,與美國一起因應國家安全和全球供應鏈的潛在風險。

歐盟也擬對中國進口的風力渦輪機與太陽能板限制進口;印度去年九月宣布,對中國進口平底鋼輪的反傾銷稅延長五年;墨西哥三月則宣布對中國進口的鋼球課徵三.六八%至十二.三五%關稅,並對中國進口的鋼釘課徵三十一%臨時補償稅;巴西過去半年對中國進口的金屬板、化學品、輪胎和彩塗鋼板等六項產品展開反傾銷調查。

繞道傾銷 美歐亡羊補牢
中國也找到了繞過關稅和反傾銷調查的方法;近年來,中國銷往越南、馬來西亞和墨西哥等國的零組件數量不斷增加,這些國家把零組件加工成產品,然後將其列為本國製造,再將產品銷往對其徵收低關稅甚至零關稅的美國與歐盟,美歐也開始設法堵住這個漏洞。

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盲目擴產害人害己 中國太陽能板一哥裁員

中國製太陽能板產能嚴重過剩,可說是害人也害己,除了導致全球太陽能板價格暴跌,歐洲有業者因為不堪虧損而被迫關廠,美國太陽能板製造商撤銷擴張計畫,連中國最大的太陽能板製造商隆基綠能也傳出將裁員三成。

國際能源總署(IEA)與能源顧問公司Wood Mackenzie數據顯示,去年中國太陽能板產能倍增,是全球需求的近三倍,過去一年全球太陽能板價格下跌五十%,最低來到每瓦○.一美元。

歐洲最大光電模組廠、瑞士Meyer Burger Technology(MBT)二月宣布,因不敵中國產品低價競爭,導致公司持續虧損,將於四月底關閉在德國薩克森州的太陽能板工廠,約五百名員工將面臨失業。

供應過剩已誘使美國電力公司更青睞進口、而非購買較貴的國內製造太陽能板。北美太陽能板製造商表示,他們正撤回擴張計畫;微軟創辦人比爾.蓋茲支持的太陽能板用矽晶圓製造商CubicPV,取消建造一千萬瓩(裝置容量)工廠的計畫,理由是價格崩跌。

美國最大的太陽能板製造商第一太陽能公司(First Solar)執行長魏德瑪(Mark Widmar)十二日在聯邦參議院財政委員會上警告,美國正在變成中國「一帶一路」倡議的延伸部分,「中國不希望美國有自己的國內產業」。

中國太陽能板產能過剩,也傷到自家業者。彭博報導,隆基綠能計畫裁員三十%,去年該公司員工總數高達八萬人,意味有二萬多人將失業;隆基綠能股價已從二○二一年十月二十九日的高峰下跌逾七成,去年市值蒸發二千多億人民幣。

「中國城市報」一月發表分析指出,太陽能企業擴產、供過於求,加劇了產品過剩;此外,光電產品技術換代較快,導致部分代理商積壓庫存,供需失衡;最後,中小企業與跨業入局者盲目進入光電產業,缺乏有效規劃和管理,也造成產能過剩的局面。

(自由時報)
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沖繩離島將設避難所 因應台灣有事

日本媒體卅日報導,因應「台灣有事」,日本政府考慮在離台灣較近的沖繩縣離島五個市町村設立外牆厚達卅公分、可避難約兩週的防空避難所。

報導中指出,當局打算在沖繩縣的石垣市、宮古島市、與那國町、竹富町以及多良間村五個市町村,在地下以鋼筋混凝土打造能承受飛彈爆炸震波的「特定臨時避難設施」,設施內備有儲備倉庫以及通訊、發電等設備,供民眾避難約兩週,平均每人約有兩平方公尺的空間。

此外,已被指定為「緊急臨時避難設施」的全日本五萬六千多棟堅固建築,未來也計劃提升為防空避難所與檢討擴充內部設備。

加強防禦 沖繩本島反艦飛彈部隊卅日成立
隨著日本因應中國的海上威逼而加強防禦,第一個設立沖繩本島的反艦飛彈部隊卅日正式成立,副防衛大臣鬼木誠在成立儀式強調,沖繩本島在日本安保上的位置「極為重要」,約莫位處從九州到台灣、綿延一千兩百公里的日本西南諸島中央。該連隊人數約兩百人,配備有十二式陸基反艦飛彈,今後將與沖繩離島宮古島的部隊一同監視頻繁出沒沖繩本島及宮古島之間水域的共軍船艦。日本此前在沖繩宮古島與石垣島,以及鹿兒島縣奄美大島部署有反艦飛彈部隊。

沖繩美軍基地納安保土地
不過,部分沖繩民眾擔心部署飛彈會增加沖繩成為攻擊目標的危險性,因此在營區外高舉海報與布條抗議,約有八十多人。沖繩縣知事玉城丹尼一直以來都反對部署擁有反擊能力的裝備。

此外,日本政府廿九日宣布第四波被納管與限制的安保土地名單,新增在廿八個都道府縣的一八四處地點,其中位於沖繩縣的嘉手納、普天間與史瓦布營(Camp Schwab)等美軍基地首度被納入;在能登半島地震中受損的志賀核電廠與準備退役的福島第二核電廠,也被指定為安保重要地點。指定安保土地意在避免事涉安保的土地落入外資之手,這類土地在進行交易時得提供買家的姓名與國籍等個資。

(自由時報)
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美減發國庫券 財政缺口續惡化

美國財政部自三月中旬起,調降各天期國庫券標售金額,其中,以二十八天期的降幅達到一百億美元為最,其次,四十二及五十六天期減降五十億美元,九十一天期則減少三十億美元,一八二及三六四天期的額度目前維持不變;以此推算,未來一個月之內,累計減發國庫券的額度將達到千億美元。

根據法人機構統計,美國自去年十月初進入二○二四財年後,即便年度預算遲遲無法過關,但美國財政缺口依舊無法有效收斂,截至二月為止的財年,累計前五月赤字達八二八一億美元,較前一年度同期的七二二六億美元、增加百分之十四點六,若以此推算,全年缺口將達一點八兆美元,較二○二三財年的一點六九五兆美元顯著擴張。

造成財政支出始終無法獲得控制的原因,並非美國兩黨爭執不休的預算案,而是社福相關被動支出大幅成長所致,包括醫療救助、社會救助及退伍軍人撫卹等,另外,債務及高利率所形成的惡性循環,讓債務與赤字更加惡化。

分析師表示,聯準會內部正在討論調整後續量化寬鬆政策的操作模式,有意回歸過往的運作模式,並且同時減降目前退場的速度。

分析師說,儘管官員宣稱主要考量二○一九年QE退場過頭,導致景氣衰退的負面經歷,但若從財政缺口角度看來,夏末秋初時,美國政府的融通壓力將再度浮上檯面,如何緩和籌碼對債市帶來的壓力,或許才是考量的主因。

(聯合報)
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印尼準總統訪陸 將見習近平

印尼今年二月大選勝出的準總統普拉伯沃,應大陸國家主席習近平邀請今起訪問中國大陸,並將與習近平舉行會談,就雙邊關係及共同關心的問題交換意見。這是普拉伯沃當選總統後的首次出訪。

大陸外交部表示,這充分體現了中國與印尼關係的高水準,期待透過此訪推進兩國發展戰略對接。

大陸外交部宣布,印尼準總統普拉伯沃於三月卅一日至四月二日訪問大陸,期間將與習近平舉行會談,並會見大陸國務總理李強。

普拉伯沃是印尼現任國防部長,他在今年二月的大選中,搭擋現任總統佐科威的長子吉伯朗,以近六成的得票率勝出,預計十月廿日就任,任期至二○二九年。

現任印尼總統佐科威普遍被認為與中方友好,中印領導人交往頻繁,兩國亦建立緊密的經貿關係,普拉伯沃是否延續佐科威的對中立場,受到矚目。

中國大陸是印尼最大的貿易夥伴,過去幾年印尼為加速推動基礎建設,將目光投向大陸,中方趁勢擴大「一帶一路」對印尼的投資,兩國合建的東南亞首條高鐵「雅萬高鐵」即是帶路倡議的旗艦項目。

(聯合報)
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馬會無力經營 澳門賽馬結束44年歷史

澳門賽馬會無力經營,要交還賽馬專營權給澳門政府,澳門氹仔馬場昨天舉行最後一日賽事,四十四年的澳門賽馬歷史就此結束,現場吸引馬迷包括香港馬迷打卡留念。

澳門賽馬會成立於一九八九年,由澳門賭王何鴻燊旗下信德集團持有,其前身為澳門賽馬車會。澳門賽馬會持有澳門馬場可在澳門舉辦賽馬運動,並接受投注。

澳門賽馬會去年向澳門政府提出,解除經營賽馬專營批給合同,理由是公司經營困難,且賽馬活動無法迎合現時社會的發展需求。澳門政府今年一月稱,慮及到近年賽馬活動對澳門本地居民及遊客的吸引力日漸減少,決定自四月一日起解除澳門賽馬會的賽馬經營合同。

昨天是最後一次賽事,首場賽事中午十二時半舉行,不少馬迷在上午十一時許提早入場。有澳門馬迷稱對賽馬有感情,對澳門賽馬會結束營運感到可惜,也有香港馬迷專程到澳門觀看最後賽事,稱從澳門賽馬車時已開始到澳門觀看,一年最少來兩次,因而非常不捨,還有大陸旅客首次到場看賽馬,認為澳門賽馬最後一日場面較想像冷清。

澳門賽馬會將根據澳門勞動關係法規定,對全職、兼職、本地及非本地員五百七十人作出遣散,給予相應補償。對現有的二百八十九隻馬匹,將在明年三月前轉運到外地包括中國大陸、馬來西亞、美國等地。停辦所有賽事營運後,澳門賽馬會停止運營,澳門氹仔馬場場地交還澳門政府,澳門騎術學校亦將結束營運。

(聯合報)
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OpenAI 推語音生成器

OpenAI發布文字轉語音生成器「Voice Engine」,這個新人工智慧(AI)工具只需15秒錄音,就能合成出難辨真偽的聲音檔。這個產品雖再次引人驚嘆,卻也引發憂慮,促使該公司縮小發布範圍,並加入防護措施。此一新軟體只須15秒的說話錄音檔,就能重現這個人的聲音,聽來與本尊無異,具備相同的抑揚頓挫與音調。

彭博記者在技術展示時,聆聽了OpenAI執行長奧特曼簡短解釋此一技術的音檔。這段談話其實完全由AI生成,但與本尊的聲音難以區分。另外,OpenAI的客製化語音模型,還能將生成的音檔,翻譯成不同語言。

OpenAI產品主管哈里斯表示:「要是聲訊設定對了,基本上是人類等級的聲音,技術品質令人印象深刻」。但他也強調:「能準確模仿人類說話,顯然會有很多棘手問題。」

公司發言人說,收到決策者、業界專家、教育者、創意工作者的回饋後,決定縮小這個技術的發布範圍,原本打算最多提供給100名開發者,如今僅分享給約十名開發者。 OpenAI官方網誌寫道:「我們體認到生成擬真人聲,有嚴重風險,是大選年的一大憂慮。」

今年1月美國總拜登的聲音就遭假冒,自稱是拜登的偽造來電,要求新罕布夏州民眾不要在初選時投票。

(經濟日報)
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加國調高碳稅 七成民眾反對…憂生活成本增加

加拿大聯邦碳稅預定4月1日起調高,從每公噸二氧化碳64加幣(約新台幣1,513元)漲到80加幣(新台幣1,891元),適用於許多產業和一般民眾消費的化石燃料。渥太華當局希望能在2030年底前將加拿大碳排總量,比2005年水準減少40%~45%。然而由於民眾擔憂生活成本增加,要求取消這項氣候政策的壓力愈來愈大。

加拿大一般老百姓已經為通膨所苦,碳稅又會再讓負擔加重。最近一項由納稅人團體委託進行的民調發現,69%的受訪者反對增加聯邦碳稅。

目前已有七省要求中央政府暫緩或取消增稅。

紐芬蘭省省長佛瑞與總理杜魯道同屬自由黨,但佛瑞本月也加入保守派行列,希望暫緩增稅,表示「至少等通膨穩定下來」再實施。薩克其萬省則是拒絕徵收、上繳這筆稅金給聯邦政府。BC省和魁北克省以外的省反對特別強烈,這些省先前因為有省級碳稅而豁免聯邦碳稅。

杜魯道其實已經有所妥協,去年10月他宣布,家用暖氣用燃油,可以免課三年聯邦碳稅。

加國國會執政黨與在野黨,最近因為一位磨菇農民的天然氣帳單針鋒相對。這名菇農為消毒與控制50間培養房溫溼度,每年約需要使用130萬方公尺的天然氣,他2月的瓦斯費帳單已經高達6.2萬加幣,其中約1.67萬是聯邦碳稅。

菇農說,如果按計畫,聯邦碳稅2030年要課到每公噸二氧化碳170加幣,光是暖氣的天然氣帳單上的稅就要50萬加幣,他無法吸收如此高的成本。

杜魯多的政治對手溥禮瑞揚言,如果他領導的保守黨在明年大選中擊敗杜魯多的自由黨,就要「廢掉此稅」。

同樣定4月1日調升的,還有伴隨汽車用油氣課徵的聯邦碳費,每公升汽油增至0.17加幣,柴油0.21加幣,天然氣每立方公尺0.15加幣。

加拿大聯邦政府自1990年以來推出十多項氣候計畫,但全都沒能達到目標,使加拿大成為G7中的異類,溫室氣體排放量自1990年到2021年增加13.9%,達到6.7億噸。

雷德民意測驗機構的資料也顯示,56%的受訪加拿大人最關切的是國內飆漲的生活成本,最關切氣候變遷的人只有31%。

雷德調查則是40%受訪者主張凍漲碳稅,27%支持如期調升。

(經濟日報)
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特斯拉換腦袋…大買廣告 馬斯克一反先前態度

美國電動車大廠特斯拉面臨市場競爭加劇和股價跌跌不休的窘境,已揚棄執行長馬斯克多年來不屑打廣告促銷的傳統,最近積極刊登數位廣告,設法衝高銷售。

華爾街日報引用廣告追蹤公司MediaRadar旗下部門Vivvix的數據說,特斯拉2023年估計在美國刊登總額將近640萬美元的數位廣告,比Vivvix估計特斯拉2022年大約17.5萬美元的廣告支出劇增,但與其他車商相比仍是小巫見大巫。比方說,通用汽車(GM)去年就砸了36億美元在全球打廣告和促銷。

另根據市場情報公司Sensor Tower的報告,特斯拉今年第1季的廣告支出大約是去年同期的900倍。從公開可得的數據觀察可知,特斯拉廣告支出主要集中在YouTube,另外也在臉書、Instagram(IG)、Google和馬斯克自己的社群平台X(昔稱推特)打廣告。

特斯拉的廣告大多促銷Model Y電動車,敦促消費者在4月1日調漲售價前買車。有些廣告宣傳特定的功能,像是Autopilot自動輔助駕駛和更寬敞的載貨空間;有些則主打闔家使用觸控螢幕玩遊戲或觀賞串流影片的娛樂功能。

長久以來,馬斯克對傳統促銷手法嗤之以鼻,寧可靠口碑、引薦計畫,以及馬斯克個人明星魅力吸引顧客。

他曾表示,花在廣告上的錢,用在別處效用更大。馬斯克2019年推文說:「特斯拉不打廣告,也不花錢贊助,而是用那些錢打造很棒的產品。」

然而,今年來特斯拉股價跌掉將近30%,又遭遇中國大陸平價電動車激烈競爭,使馬斯克最近改變想法,更敞臂接受廣告行銷。他在去年5月股東會上就預告,特斯拉將「稍稍嘗試打廣告,看看效果如何」。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/03/31/2/29328451.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)
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丹麥靠製藥業 躲過經濟衰退

丹麥藥廠諾和諾德(Novo Nordisk)旗下新藥Ozempic和Wegovy,近日在全球市場過關斬將,不論從生物醫學或經濟學的角度來看,都是不可小覷的現象。這兩款熱門藥品不僅是科學上的成就,更是經濟上的一劑強心針。事實是,丹麥去年靠著製藥業,躲過了經濟衰退。

彭博資訊專欄作家柯文(Tyler Cowen)指出,一般而言,中等規模的經濟體依賴單一大宗商品如石油或天然氣的情形並不鮮見。如今愈發普遍的現象可能會是,國家經濟更加依賴單一企業,而非某項自然資源。這將創造全然不同的政治經濟面貌和交互關係。

芬蘭電信設備大廠諾基亞(Nokia)是一個早期案例。諾基亞手機當年在全球熱賣,2000年時,該公司手機的全球營收占芬蘭國內生產毛額(GDP)約4%,市值占該國股市近七成。只可惜後來諾基亞因未能跟上新技術的發展,2013年遭微軟收購其手機和服務業務。

無論如何,未來勢必會出現更多像諾基亞和諾和諾德的例子。

許多國內法律和經濟環境穩定的國家,是人口介於500萬~2,000萬的中小型經濟體。在國際貿易持續擴張的情況下,全球化發展愈劇,如諾基亞和諾和諾德這般企業的規模也可能愈大。

當然,一國經濟依賴單一大宗商品可能有很大的缺點。但依賴以服務性產品為主的企業,情況便有所不同。其中一個原因在於,大宗商品價格由全球市場決定,除了生產量和出口量以外,政府很難左右營收。相反的,一家以服務性產品為主的企業,命運由自己操控,無論產品品質、行銷策略和業務方向,都得自己決定,企業管理技能至關緊要。

再者,大宗商品的生產比較容易國有化,因為自然資源本身就是國土的一部分,開採作業也不複雜。中東地區的石油和天然氣資源,通常由國家管理,生產效率雖是老問題,但這類國營事業都相當賺錢。

想像政府試圖管理一家生醫企業,或大型AI公司,結果應該大不相同。因此,對中小型國家的經濟發展而言,對國內私人企業的管理就變得更重要。

(經濟日報)
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寵物藥開發 力道大增

隨著寵物飼主愈來愈多,浮現寵物新藥需求,使碩騰(Zoetis)等動物藥物業者開始為毛小孩開發新藥並投入相關保健領域。

以往除了去獸醫看診外,防壁蝨和跳蚤的項圈是寵物唯一的預防療法。但Zoetis執行長派克說,飼主的心態和寵物用藥的產品陣容已出現轉變,使開發動物藥品的力道和人類用藥不相上下。她說:「新世代對寵物的看法與上一代不同,5、60年前,你的狗住在後院,現在搬到屋內,也很常待在你床上,有的時候甚至成為小孩的替代品——你的狗或貓有推車、專屬背包及衣服。」

輝瑞在2013年將動物健康事業分拆後,成立Zoetis。該公司當時約65%的藥物與牲畜有關。如今情況已大幅轉變,該公司目前64%的收入來自貓、狗等寵物。

派克聚焦於創新,研發未曾上市的寵物藥物。例如,Zoetis在2022年,來自貓狗皮膚藥物的營收超過13億美元,遠高於2013年的100萬美元。

她說,從輝瑞分拆出去後,讓Zoetis在動物健康和人類健康上找到更好的平衡,「我們只有一個客戶(寵物),我們每天想到的只有牠們,在研發、推銷、或製造上,所花的每分錢也投入在牠們身上」。

這種思維,讓Zoetis押注在下一筆規模有望達到10億美元的生意,即貓狗骨關節炎藥物。美國食品藥物管理局(FDA)已在去年5月核准Zoetis旗下的狗骨關節炎用藥Librela,可改善狗的行動力和生活品質。這是用於治療人類疾病的單株抗體藥物,首次用於治療動物。

Zoetis也致力於改善寵物的診斷過程,派克說,不能因為狗兒沒有瘸腿,就認為牠未罹患骨關節炎。該公司在2022年6月,斥資5,000多萬美元收購寵物基因檢驗公司Basepaws。人工智慧(AI)也發揮作用,她說,由於貓看獸醫時較不受控,於是Zoetis投入AI技術,使飼主可記錄貓的活動,並上傳影片,透過AI分析貓咪是否受骨關節炎所苦。

(經濟日報)
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陸3月PMI 可能低於榮枯線

大陸國家統計局今(31)日將公布3月製造業採購經理人指數(PMI)數據。中華經濟研究院第一所助研究員王國臣認為,3月官方製造業PMI指數仍會在50榮枯線以下。

大陸機構認為,2月PMI連續第五個月位於50以下區間,代表需求修復動能持續偏弱,不過隨著節後開工,3月PMI指數或許會止跌回升,但仍位於榮枯線以下。

PMI涵蓋了企業採購、生產、流通等各個環節,包括製造業和非製造業領域。50是這項指數的榮枯線,高於50則標誌該指數處於擴張階段,低於50則表示處於收縮階段。

大陸2月製造業PMI指數為49.1,較前月下降0.1;非製造業PMI為51.4,較前月上升0.7;綜合PMI指數為50.9,與前月持平。

王國臣指出,扣除超發國債有一定用途外,從兩會的政府工作報告可看到,在投資方面,有要求財政擴展的地方要縮減基礎建設投資。

而在固定資產投資項目中,王國臣表示,政府預算內投資大幅下降,基礎性設施投資也是小幅往下走。換句話說,政府的投資看不到有明顯的激勵效果。

而在外資不斷外逃的情況下,上海股市不斷在3,000點左右上下波動。王國臣指出,若沒有國家隊進場,那可能整個滬深股市也可能會往下走。

加上美國日前表示會持續評估,是否有必要擴大出口管制來阻止北京取得先進電腦晶片及生產設備。

王國臣認為,這代表美國的制裁會持續,影響到今年大陸的出口,在這種情況下,製造業也很難會有樂觀的資訊。

(經濟日報)
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大陸輔助生殖納醫保 四省通過

大陸人口總數已連兩年負成長,去年全年僅出生902萬人,出生率6.39%,再創新低。為了解決「不能生、不敢生」,北京、廣西、內蒙古、甘肅等四省市已先後將輔助生殖納入醫保報銷。

大陸國家醫保局昨(30)日在官網刊登醫保局長章軒上月29日赴首都醫科大學附屬北京婦產醫院進行實地調查的資訊時,釋出這項消息。

章軒在考察時指出,將繼續指導有關省進一步完善輔助生殖類醫療服務立項和醫保支付管理,並加強部門協同,推動基本醫療保險、生育保險和相關經濟社會政策配套銜接,共同促進人口長期均衡發展。

醫保局稱,章軒的相關發言,釋放了透過醫保政策推動建立生育友好型社會的重要政策信號。

以廣西為例,醫保局指出,廣西自去年11月1日起,已將部分治療性輔助生殖類醫療服務項目九類納入基本醫療保險及工傷保險基金支付範圍,政策實施至今五個月,醫保基金支出約人民幣1.14億元,報銷比例59.13% ,大幅減輕了參保人員醫療費用負擔。

醫保局稱,自輔助生殖納入廣西醫保報銷後,極大調動了有生育治療需求群體的積極性,「幾個月來,自治區輔助生殖機構門診量達60.77萬次,較去年同期增長35.64%」。

北京市醫保局相關負責人則指,相關政策實施七個月以來,職工就診2.7萬人,總費用人民幣2.2億元,員工健保基金支出人民幣1.5億元,在年度計算基金安全運作範圍內。

大陸醫保局也針對輔助生殖進行項目規範和實施指導價。醫保局表示,去年6月印發的「輔助生殖類醫療服務價格計畫立項指南(試行)」,將輔助生殖類項目分類整合為12項。而目前已指導21個省市對照立項指南整合輔助生殖類項目,其中20個省市將定價方式由市場調節價改為政府指導價,進一步規範輔助生殖類醫療服務項目價格。

(經濟日報)

健康

人生平順 好好先生也有中年危機/薛媛云(步步心理治療所臨床心理師)

42歲的小志(化名)結婚兩年,與太太考慮是否要生小孩。他的工作穩定,收入不錯,但是工作忙碌,壓力有點大,尤其最近情緒起伏比較大,且常有睡不著或食慾不佳的症狀,聽同事建議下,尋求諮商協助。

心理師協助小志回顧過往,發見小志的前半生大部分都按部就班地往社會認同或父母認同的方向前進,但其實很多時候當下並不是小志所想要的選擇,例如選大學科系時,在與父母討論過程中,選擇了一個比較好就業的資訊工程系,但其實小志原本想選生科系。

小志的工作穩定,但好像也無法再往上升職,導致小志回想當初選系問題,並開始思考是否需轉換跑道…小志與太太是在親友介紹下認識的,門當戶對,且相處舒服,就結婚了,但他覺得夫妻共同話題有點少,以及沒有很喜歡小孩,不知該如何與太太討論這個問題,也就一直拖著…

心理師評估小志的狀況後,考量小志的年齡,認為小志可能是遇到所謂的中年危機。

中年危機指的是一個人隨著年紀增加,開始覺得目前的人生毫無價值或沒有意義,於是在要接近人生下半場時,出現情緒困擾,好像該做出改變,但又不知道該改變什麼的一種狀態。雖然不一定每個人都有中年危機,但是當走到中年時,有些人因為已經完成大部分目標,但又覺得沒有當初期待的幸福感時,而產生的情緒困擾;有一部分的人,則在心理會覺得如果中年還沒有改變的話,可能會錯過改變的時機點。

思考目標 確認工作定位 尋找新價值感
綜合上述,心理師建議小志須先思考自己的目標,可在目前職場上確認工作定位,並尋找新的價值感,如:分享經驗、創新服務等,也可以學習與工作有關的新知識,增加一點新鮮感。

感情方面,則建議小志需與太太討論相處的感受和想法,並討論互相對生小孩的看法,才能找到解決之道。

(自由時報)
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鼻噴劑使用3步驟 藥效更快速/顏群芳(苗栗為恭紀念醫院藥師)

有過敏性鼻炎的民眾,經常會出現鼻塞、流鼻水的狀況,除了吃藥控制病情之外,使用鼻噴劑也能緩解這些惱人的症狀,不過並不是將噴頭伸進鼻孔噴一下如此簡單,留意一些使用技巧,才能有效幫助藥品快速發揮作用。

使用有訣竅 前中後都有技巧
首先要知道,鼻噴劑內含的藥物成分,是藉由鼻黏膜來吸收,所以在給藥之前,要先將鼻孔清理乾淨,擤出裡面的鼻水、鼻涕,以增加吸收面積(圖1)。而在每次噴藥之前,則要充分搖勻容器,確保裡面的成分混合均勻。

另外,若是全新剛開封的藥罐,要在第一次用藥之前,對空按壓瓶罐數次,直到均勻的噴霧產生,才能確保排空管子內的空氣,等會噴出來的藥量,才算是一個完整的劑量。

其次,噴的方向要正確,很多人常常直接把噴頭塞進鼻子之後,就按壓罐子,殊不知,使用時,頭部最好向前微傾,將噴嘴末端朝向鼻子外側,遠離鼻中膈的地方,再按壓按鈕(圖2)。同時經由鼻孔輕輕吸氣,再將噴嘴取出,並由嘴巴呼氣,才能將藥品送到鼻腔內的正確位置,真正達到最佳療效。

噴完之後,記得要清潔噴頭,可用乾淨的衛生紙擦拭,不要用水來擦,記得要蓋好蓋子,以防塵,且能防止噴頭堵塞,而且要將藥罐直立放置,保持瓶口向上的狀態。

掌握以上使用訣竅,就能確保藥物能完整的作用在鼻腔內,就不會像個水龍頭一樣關不緊,能自在暢快地大口呼吸。

(自由時報)
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壯陽藥無助雄風? 抬不起頭原因多/王志仁(彰化秀傳紀念醫院泌尿科醫師)

50歲陳先生是工程師,工作壓力大,菸癮也大,本身又是糖尿病患者,因為勃起功能障礙來求診,自訴吃威而鋼都沒有起色,十分焦慮。

很多民眾和陳先生一樣,鼓起勇氣來泌尿科求診後,發現口服藥效不如預期,非常緊張,以為自己沒救了。在此呼籲病友們先別擔心、別放棄,勃起功能障礙致病機轉很多,大致上分成心因性及生理性,生理性包括血管不健康或者神經病變,也常常是病因混合影響。

勃起障礙分心因性生理性 也會混合影響
◎壯陽藥效不彰的原因:
●得先要有性慾刺激:威而鋼或犀利士是壯陽藥,不是春藥,所以需要先有性刺激才會啟動後續勃起反應,我常在門診的比喻是車子要先用鑰匙發動,即啟動性慾刺激,踩油門不夠大力,威而鋼或犀利士是大力幫你踩油門。
●劑量不夠:每個人所需要的劑量其實不同,且對不同種類藥物的反應也不同。不同種類的壯陽藥有不同的吃法,不是吃越多越好,但也可能因為藥量不足而無反應。
●服藥前後飲食:服用威而鋼前後若吃高油飲食,會影響藥效發揮的時間,可能導致原本期待作用的時間卻靜悄悄。
●藥物本身發揮作用的時間:威而鋼吃下去通常需要0.5-1小時才會開始發揮效果,犀利士甚至服用後1-2小時才會有效。所以如果太猴急,已經準備上陣了才趕快吞藥,可以預期是會失望收場。

壯陽藥不是春藥 仍需要性刺激
●買到來路不明的藥:沒經過醫師評估、非醫師處方,自己亂買,甚至去東南亞、黑市、電台買各式奇奇怪怪的藥物,不但可能沒效,還傷了荷包、傷了身體。
●病因太嚴重或伴隨太多陽痿風險因子:例如糖尿病多年,血糖控制不佳、手術傷到勃起神經、菸癮很大、雄性素低下等,都是造成藥物無效的原因。

若按照前述的注意事項,自己能夠趨吉避凶予以調整,再加上專業醫師的幫忙,例如:給予患者除了口服藥物之外的治療,包括陰莖低能量震波來促進陰莖血管增生,提升勃起功能;若遇到有雄性素低下的患者(俗稱男性更年期),口服壯陽藥再加上補充雄性素,效果都會更好,有機會從谷底翻身。

(自由時報)
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無痛瘻管疏通手術 減輕洗腎病友恐懼/蔡承根(義大癌治療醫院心臟血管外科醫師)

洗腎患者在進行血液透析時,依賴於手臂的動靜脈瘻管來進行血液的交換。然而,隨著時間的推移,瘻管可能會因為各種原因出現阻塞,這對患者來說無疑是一大威脅。阻塞不僅嚴重影響透析效率,還可能導致需要進行緊急的瘻管疏通手術,以避免更嚴重的健康問題。

瘻管阻塞的問題可以與車子的使用和保養相比擬。一輛新車在初期使用時通常不會出現太大的問題,但隨著使用時間的增長,如果不進行定期的保養,就可能會在不適當的時刻出現故障。

臂叢神經叢阻斷屬區域麻醉技術
同樣地,瘻管在剛建立時可能運作良好,但隨著時間的推移,如果不進行適當的檢查和維護,就有可能出現阻塞的問題。一旦瘻管開始出現流量不足、靜脈壓力升高或不容易止血等問題,就應該提早進行瘻管檢查,以評估是否存在部分阻塞的問題。忽視這些早期信號,可能會導致瘻管完全阻塞,進而需要進行更為緊急和複雜的手術介入。

傳統上,進行瘻管疏通手術需要局部麻醉,而狹窄或阻塞部位往往不在麻醉部位,因此患者在進行氣球擴張手術時可能會感受到疼痛。隨著氣球擴張的壓力增加,患者所承受的疼痛也可能隨之增加,導致一些患者對手術產生恐懼。然而,隨著醫療技術的進步,現在已經有了更加人性化和舒適的手術選項。

臂叢神經叢阻斷是一種區域麻醉技術,可以有效減輕,甚至消除手術過程中的疼痛感。透過將局部麻醉藥劑注射到臂叢神經叢附近,可以暫時阻斷整個上肢的感覺和部分運動功能,從而讓患者在清醒狀態下接受手術,而不感到疼痛,可避免全身麻醉可能帶來的血壓降低、心輸出量下降、中樞神經系統和呼吸抑制等風險。此外,術後患者可以立即回家,無需住院或在急診留觀,大大提高了手術的便利性和舒適度。

門診最近收治了1位1個月前被告知有靜脈壓力高問題的洗腎病友。由於他半年前經歷過1次疼痛難忍的瘻管血栓清除手術,對於再次接受手術感到極度恐懼。在嘗試了熱敷等非手術方法未能改善情況後,他在其他腎友的建議下,決定透過臂叢神經叢阻斷技術,進行了無痛的瘻管疏通手術,有效解決了他的靜脈壓力問題,同時也減輕了他對手術的恐懼和焦慮。

(自由時報)
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胸腔姿位引流 呼吸道不卡痰/陳桂貞(永和耕莘醫院胸腔內科呼吸治療師)

臨床上,呼吸道疾病相當常見,例如支氣管擴張症、慢性支氣管炎、囊性肺纖維化、氣喘等患者都不在少數。這些病人常因呼吸道分泌物增加,導致呼吸困難,所以平日不妨利用一些胸腔物理治療的技巧,來清除呼吸道分泌物,避免疾病惡化。

所謂「胸腔物理治療」為清除呼吸道過多的痰液等分泌物,以達到最大通氣量,改善氣體交換,減輕、預防呼吸道疾病的症狀加重。常用的方法有姿位引流、胸部拍痰、咳痰技巧等。

利用重力原理與身體姿勢 拍痰咳痰
◎「姿位引流」的作法:

姿位引流是利用重力原理與身體姿勢的改變,將堆積痰液的肺葉置於較高位置,再配合胸部叩擊或拍痰機器,使積痰鬆脫、流至較大的呼吸道,然後藉咳嗽將痰咳出來。

每日可進行3-4次,每次10-15分鐘,引流時間依痰量多寡與進食狀況作調整,且應在飯前30分鐘至1小時,或飯後1到1.5小時執行,以免影響進食或發生嘔吐。

◎胸腔姿位引流的操作原則為:

●於門診或住院期間,諮詢醫師需要引流的部位。操作時,有痰的部位應朝上,例如左側胸腔有痰,患者應右側臥。

●引流時,先引流上側肺葉,再引流下側肺葉。如有多處肺葉需要引流,則中途應改為坐姿,安排肺尖部位引流。

●引流時應保持腹部肌肉鬆弛,膝關節彎曲,髖關節屈曲。

●引流過程中隨時注意病人的生命徵象及膚色變化,若有異狀,立即暫停。

可使用調整床板 棉被、枕頭等輔助
另外,為了減少病人引流時的不適,除了使用專門用於姿位引流的可調整床板外,也可利用各種依靠物如棉被、枕頭等,協助病患採取正確、安全、舒適的姿勢。

(自由時報)

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