新聞自選輯 20240326

小林製藥紅麴恐傷腎 預防性下架／三合興、和司特2年多進口56批 主要製成膠囊錠狀保健食品

日本傳出多人疑因食用小林製藥紅麴保健食品導致腎臟疾病，甚至洗腎，原因仍待釐清，而小林製藥紅麴原料也外銷台灣。衛福部食藥署昨表示，經查近兩年多共五十六批報驗，已通知兩家輸入業者預防性下架回收相關產品。

食藥署統計，二○二二年一月一日至今年三月廿二日有兩家國內業者曾輸入小林製藥紅麴原料，包含三合興產業公司卅一批、和司特公司廿五批，已通知辦理下架回收，同時邊境停止小林製藥紅麴相關產品及原料輸入查驗申請。

下游流向、涉及產品、通路待確認

食藥署副署長林金富指出，據悉兩家業者輸入紅麴原料主要製成膠囊錠狀保健食品，但下游流向及涉及產品、通路等仍待確認，會與地方政府持續調查。

「這次很不尋常，太多人同時出現不良反應！」林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海表示，過去紅麴常見污染物為橘黴素，被國際癌症研究機構（IARC）列為第三級致癌物，代表尚無足夠實證分類是否為人類致癌物，但大量攝取恐有腎衰竭疑慮，只是日方尚未公布檢出物質，無法進一步分析。

食藥署提醒業者，若使用或販售小林製藥紅麴原料或產品，要在四十八小時內完成下架，並應依「食品安全衛生管理法」規定自主通報，否則可處三萬至三百萬元罰鍰。若民眾自行在日本購買，應避免食用。

大醫生技停止供貨 呼籲暫勿食用

目前兩家業者已在官網發布聲明並致歉，三合興產業公司提到進行自主管理作業，呼籲客戶將紅麴原料回收；已製成品停止銷售、勿再食用；原料儘速收回退至該公司，並強調尚未接獲有關健康受害通報。

另一家受影響的大醫生技指出，大醫生技健字號紅麴膠囊通過衛福部健康食品認證，有害物質皆未檢出，近日由於小林製藥紅麴已第一時間預防性下架、停止供貨，也請持有者暫停食用。

北市檢驗清明食品 3家業者違規

另外，台北市衛生局昨公布清明食品檢驗結果，發現阿泓潤餅的豆干碎丁、麗山市場的豆干絲驗出苯甲酸超標；豪棧小吃店的花生粉總黃麴毒素超標，已要求業者下架，違者可依違反食安法開罰三萬元至三百萬元罰鍰。衛生局表示，苯甲酸是常見防腐劑，過量食入會引起腹瀉、胃痛等身體不適症狀；黃麴毒素是誘發肝癌的主要毒素之一，具有極高熱安定性，需極高溫才可消滅。

(自由時報)

--

國內2業者 買到日本問題紅麴原料

日本媒體報導，已有廿多名民眾食用「小林製藥」紅麴產品後，出現腎臟疾病症狀，嚴重者因急性腎衰竭而住院、洗腎；衛福部食藥署緊急清查後發現，該批保健食品並未輸入台灣，但國內兩家業者近兩年多，陸續自日本採購小林製藥的紅麴原料，累計輸入五十六批原料、十一點一一五公噸，已要求廠商自主下架相關產品。

日本「小林製藥」發布，共有五項含紅麴的保健食品必須辦理自主回收，民眾在食用相關產品後，出現腎臟疾病通報；進一步分析發現其製造使用的紅麴原料，因含有未知成分，才回收相關紅麴產品。

食藥署副署長林金富表示，該批保健食品並未輸至台灣，但國內兩家業者向該公司採購紅麴原料。統計二○二二年元旦至今年三月廿二日，三合興產業股份有限公司輸入卅一批、和司特股份有限公司進口廿五批，累計輸入五十六批原料。

林金富說，因日本尚未查出汙染源為何，加上紅麴與其他藥物可能產生交互作用，已請日本企業在台代表等單位協助釐清。兩家國內業者自日本進口紅麴原料，製成膠囊狀及錠狀保健食品，已要求廠商自主下架相關產品，並依規定向地方衛生局通報，使用到這款原料。

新北衛生局指出，接到食藥署通知後，稽查人員至三合興產業清點數量，因業者使用紅麴原料製成「納豆紅麴植物膠囊」，現場封存原料、成品共四○五公斤，並要求業者落實回收。

林金富指出，即日起停止日本「小林製藥」公司紅麴相關產品及原料輸入查驗申請，不得進口至台灣；至於過去邊境查驗紀錄，仍待清查。食藥署統計，二○一九至二○二三年共抽驗市售紅麴製品一九九件，其中紅麴膳食補充品十二件，均未驗出「橘黴素」。

藥師沈采穎指出，紅麴如發酵不當，可能產出含有「橘黴素」的紅麴，食用過量可能危及肝臟、腎臟，呼籲食藥署立即檢驗市面上所有紅趜產品「橘黴素」含量，廠商也應自我檢測、下架不合格產品。林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海表示，紅麴食品基本上是安全的，台灣早將「橘黴素」列入衛生稽查項目。

至於台灣菸酒公司生產多款紅麴保健品、食品，引發民眾關注，台酒表示，使用的原料為精選「百分之百台灣培養紅麴菌」，都是台灣在地自產，未使用「小林製藥」紅麴原料，也嚴格控管生產製程中各項發酵條件，「每批原料」經過國際ＴＡＦ認證實驗室檢驗，未檢出橘黴素。

台酒營養師賴巧憶則表示，日本廠商案例疑混到不明成分，但無法確定是在製程中還是原料本身。

紅麴保健品 避併服降血脂藥

藥師易麗珍表示，近年來，愈來愈多人至藥局詢問「如何清血酯、降膽固醇」，提高紅麴保健食品詢問度，但這類保健食品如與降血脂藥物、魚油合併服用，容易造成肝臟負擔，未顧好血管，恐先吃出肝臟問題。

易麗珍指出，不少民眾自覺血濁、頸部發緊，直接聯想到「血太濁、膽固醇異常」，而嘗試服用魚油、紅麴保健食品，但服用前應先與醫師、藥師討論，以免與其他藥物產生交互作用，損及健康。

中醫師公會全聯會理事長詹永兆表示，若想降低血脂，較難透過服用紅麴保健食品達到效果；不過，高劑量紅麴萃取物就可治療高血脂，例如健保給付的「壽美降脂一號」膠囊，在醫師評估下用藥，可將血脂數降到標準值，但期間必須避免攝取甜食及高熱量食物，增加蔬菜量，並調整生活作息。

林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海表示，紅麴一般擔心「橘黴素」汙染，屬於第三級致癌物，且具有腎毒性。他說，短時間內多人出現不良反應，不尋常，還不知受何種化合物汙染所致，有待日本說明。

(聯合報)

--

高齡通膨危機／老本被吃掉 高齡家庭 CPI 拉警報

「外籍看護費用，前年9月從原本快2萬元調高到2.3萬元，現在大概是2.6萬元」，「長輩要喝的『安X』營養品，2018年一箱大概1,500元，現在漲到一箱1,995元」，「就連成人紙尿布都從一包285元，漲到現在320元左右」，講起這幾年家中老人的花費，對數字特別敏感的彭大姐，直接下了結論：「漲不停」。

彭大姐的婆婆高齡88歲，十年前公公過世後，鄉下老家就剩下婆婆和今年67歲智能不足的兒子與她同住。彭大姐的大伯本來還可在婆婆帶領下「老老相伴」，不料，五年前婆婆經醫生診斷失智，逐漸無法自理生活，家中只好請外籍看護協助照料，沒想到，去年初大伯也被醫師診斷出罹癌。

「一個家庭同時出現兩個世紀之症，壓力很大，老人要用的東西，又特別貴，隨手一花就是幾千元，」彭大姐無奈說。

像彭大姐的婆婆家，戶內人口都是65歲以上的家庭，就是主計總處最新定義的「高齡家庭」。

主計總處今年1月份首度公布一年一編的「高齡家庭消費者物價指數（CPI）」，並回溯過去五年統計，去年，高齡家庭CPI上漲2.8%，不僅連續第三年跨過中央銀行設定的2%通膨警戒線；過去五年來，高齡家庭CPI漲幅也高於全體家庭。

戶內人口都逾65歲 通膨高於全體平均

主計總處專門委員曹志弘表示，主計總處編製高齡家庭CPI，主要是為了瞭解高齡家庭面臨的通膨情況，而在國際間，並沒有高齡家庭的一致定義，「有些國家的高齡家庭物價漲幅會比全體家庭高，比如日本、台灣，有些比較低，像是美國。」

高齡家庭的樣本取自年度家庭收支調查，主計總處從65歲以上的經濟戶長樣本，再剔除戶內人口有65歲以下的家庭。統計顯示，2023年高齡家庭CPI是2.8%，比起全體家庭的2.5%，高了0.3個百分點。若以2023年相比2019年累計四年來看，一般家庭CPI漲幅為7.3%，高齡家庭CPI漲幅則多達8.39%，相差一個百分點之多。

若以實際支出來看，更能清楚感受高齡家庭的「通膨感」。主計總處官員舉例，2021年高齡家庭平均每戶消費支出4.7萬元，到了2023年，要支出4.98萬元才能維持相當的水準，等於是每個月多了快3,000元。

過去20年，台灣物價平穩，平均一年上漲不到1%，但是近兩年情勢大不同，每一年的CPI漲幅都超過2%。

面對飛漲的柴米油鹽，有固定薪資收入的一般家庭，早已叫苦連天，更別說是「吃老本」過活的高齡家庭了，他們無疑也是全台對物價最敏感且脆弱的一群人。

房租一年漲超過2% 居住費用壓力沉重

高齡家庭的通膨威脅來自何方？以2023年物價的七大基本分類來看，曹志弘說，物價上漲明顯的項目有三，第一個是食物類上漲4.04%，主要是受外食費推動。

老人福利聯盟秘書長張淑卿觀察，很多人以為高齡者吃得清淡，花費不多，「不是這樣的，他們需要好的蛋白質減緩肌力流失，他們會多買肉類、魚類，甚至保健類的高蛋白粉等。」在台北市獨居的80歲江阿姨也說，她一個人住，老了煮不動，每月要花不少錢在外食上，現在最怕小吃店老闆貼紅條子漲價。

食物類快速上漲，同步狙擊一般家庭與高齡家庭。讓人擔憂的是，今年前兩月，外食費累計漲幅4%，外食費一般具有僵固性，漲了就回不去，今年已是第三年大漲，進入4月電費還要漲，「電費經常波及外食費，到時外食又有漲價理由。」台灣經濟研究院院長張建一說。

第二個通膨威脅是個人照顧服務費。

官員表示，個人照顧費列在雜項，包括一般家庭常見的嬰幼兒保母費，及高齡家庭聘請的個人看護。去年嬰幼兒照顧費只漲1.54%，高齡家庭的照顧費卻上漲6.48%。

其三是居住類上漲2.17%，房租是其中的大項。2023年房租上漲2.16%，漲勢明顯，今年7月囤房稅2.0上路，預料房東的成本會轉嫁，房租還有上漲空間。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/03/26/2/29284477.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/03/26/2/29284478.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

高齡通膨危機／物價高漲 高齡家庭叫苦

聯合報系以「陽光行動」專題，環繞永續、關懷、監督，推出深度報導。疫後通膨海嘯來襲，今年不僅外食費大漲，看病掛號費攀十年新高，4月起還有電費調升，不只薪水族負擔變重，那些已無收入、消費結構迥異一般家庭的「高齡家庭」，更是物價脆弱族群。

他們，都是65+的老人

主計總處今年初首度公布高齡家庭消費者物價指數（CPI），依照定義，凡是戶內只有65歲以上成員的家庭，不管有幾人，都叫高齡家庭

通膨逐年飆，啃食老本

去年高齡家庭CPI年增2.80%，不僅連續三年跨過中央銀行設定的2%通膨警戒線，亦連續五年高於一般家庭CPI，反映高齡家庭承受到的通膨壓力，比一般家庭高

醫藥支出最多

高齡家庭與一般家庭一樣，日常生活最大支出主要落在居住、食物與雜項。但是對於醫藥保健，明顯有更高的支出需求，對於教養、衣著支出較少

看護費急漲...要勒緊褲帶

2023年高齡家庭CPI上漲兩大關鍵，一是食物類，另一是列在雜費的看護費。很多高齡家庭因為煮不動，多仰賴外食，或對肉類、魚類及營養品需求高，支出也多。看護費則多用在聘請外籍看護，這幾年費用漲很多

疫後總開銷每月多3,000元

新冠疫情結束後，國內外均有明顯通膨。根據主計總處調查，2021年一戶高齡家庭每月消費支出約46,981元，來到2023年時，要維持相同的生活水準，得要49,804元，每月多了快3,000元

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/03/26/2/29284524.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/03/26/2/29284486.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/03/26/2/29284487.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/03/26/2/29284488.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

高齡通膨危機／銀髮家戶月均支出4.86萬

根據主計總處2022年的家庭收支調查，經濟戶長是65歲以上老人的家庭，平均每月消費支出4.86萬元，是全體家庭平均的七成。如果夫妻月退合計夠支應這個開銷，和其他老人家庭相比，生活水準已是中上。

為什麼「平均即中上」呢？2022年，經濟戶長65歲以上家庭有224.7萬戶，其中有一半家戶落在全台「最低所得組」（第一等分位）。這組的老人家庭，平均一年消費支出是38萬元，換算成月開銷是3.16萬元。

主計總處的家庭收支調查，有一項分類是按經濟戶長的年齡分，經濟戶長是家中主要收入來源。在台灣，有人會把「經濟戶長65歲以上」的家庭，稱為老人家庭。相比高齡家庭，老人家庭中的成員，不只是老人，還可以有兒孫。由於目前國內尚未有高齡家庭收支調查，姑且從老人家庭收支情況，初探台灣退休老人生活。

退休後收入減少，花銷也跟著受限，雖說很多人形容台灣這一代的老人是富裕的戰後嬰兒潮，不過，調查發現，真正負擔得起高消費的老人家庭很少數。

主計總處依可支配所得，將全台800多萬戶家庭分為五等分，每一等分有179萬戶。而第一等分位，也就是最低所得組中，有114.1萬戶是老人家庭，平均年消費支出38萬元。第二等分位有53.5萬戶老人家庭，平均年花費61.4萬元。如果花銷能力能落到這一組，已勝過半數老人家庭了。

經濟力最好的，落到第五等分位的老人家庭有13.9萬戶，這組老人家庭一年可支配所得有240萬元，消費支出133.5萬元，破百萬。

高齡通膨危機／老年族群所得 仰賴「移轉收入」

依據主計總處調查，2022年老人家庭收入是77萬元，不及全體家庭134萬元的六成。薪水和月退是主要收入來源；來自子女的「孝敬」，還沒有勞保年金等社會保險金多，只占老人家庭收入的一成五。

老人家庭指的是65歲以上長者當經濟戶長，經濟戶長收入最多且負責維持生計，戶內可有其他65歲以下的小輩，和高齡家庭專指戶內人口皆是65歲以上不同。

老人收入調查採平均數，並不能反映每一個家庭個別的差異，但仍有助一窺整體老人家庭情況。

在台灣，老人家庭的第一大項收入是「經常移轉收入」，移轉收入不是自己賺的，是別人給的，而且是經常性的給予。一年37.1萬元，幾乎占家庭收入的五成。

和十年前不同，現在最大宗的移轉收入來自社會保險，包括公、勞、農、漁、軍保險受益，簡單講就是來自政府辦的月退。一年17.1萬元，占收入的兩成二。

十年前，移轉收入的最大宗是來自私人，主要是子女奉養，也包括親友餽贈、民間團體的救濟，一年10.9萬元。

十年來私人移轉只多不少，2022年是一年12.1萬元。不過，同期間，社會保險的給付由8.4萬元增加到17.1萬元，增加了一倍多，增加的速度很快。

移轉支出中還有一項，是來自政府，一年有7.5萬元。包括生活補助、敬老津貼、老農年金等。

以目前來看，來自社會保險及政府移轉支出，占老人家庭收入達三成以上。老人家庭又占全體家庭的四分之一，也因此，任何涉及相關給付的變革，對老人家庭影響很大。

第二大項收入是受僱人員報酬，有的是老人家還有工作，或是家中有小輩在工作，只是小輩不是家計主要來源。這第一項收入很少，一年只有18.3萬元，遠不及全體家庭的74.7萬元。

高齡通膨危機／外食漲最兇 看護也變貴

80歲的江阿姨在先生過世後 ，便把40坪的永和老房子賣掉，獨自搬到兒子在台北市買的小套房。她把賣房的錢，分給孩子一些，剩下的錢就買了幾檔國外債券型基金，每個月大概可拿到幾萬元配息。

這樣的現金流，她目前覺得夠用，不過，經常外食的她，卻也發現，物價漲很兇。

「台大附近的燒臘店，三年前一個便當100元 ，現在一個130元；早餐店的厚片土司，也從一片26元，兩年來漲到35元」，」和許多高齡家庭一樣，「吃」不但是大開銷，也是漲最兇的，江阿姨說，一個人住，加上年紀大煮不來，外食與外送，便成了她的替代方案。

老人福利聯盟秘書長張淑卿觀察，老人家花在吃的方面不會比年輕人少，「只是花錢的方式不一樣，年輕人會去餐廳吃buffet，有些長輩外食，有些則會選擇一些優質食材，並購買營養補充品。」

根據主計總處的「高齡家庭消費者物價指數（CPI）」調查，這幾年，個人照顧費用亦漲了不少。張淑卿說，漲幅大是因為缺工，「現在聘請一個家事移工，平均一個月的支出在2.8萬到3.2萬元間，如果要找本國勞工會更貴。」

她說，還好家事移工已跟基本工資脫鉤，但即便如此，月薪也經常調：2015年由1萬5,840元調高到1萬7,000元，2022年再調高到2萬元。 這是因為移工的本國工資在漲，國際間也在競爭移工，「以前日本不用移工，現在用了，我們只好一路尋找更便宜的 ，今年政府還和印度簽合作備忘錄了。」

住院請看護，也不便宜。張淑卿說，以台北市來看，疫情前行情在2,000到2,500元，現在大概一天要3,000元。

根據衛福部調查，國內老人需要別人照顧的時間，約七到八年。張淑卿說，若能縮短要人照顧的時間，拉長健康的年數，也是一種對抗通膨的方法。

另一個高齡家庭上漲較快的居住類，張淑卿指出，實務上反而問題比較少，這一輩的老人家通常有自住房子，不用租，但若是老了還需要租房，這幾年就會明顯感受到租金漲很多。

(經濟日報)

社會

教部查核兒盟 董監人事有缺失

一歲男童剴剴疑遭保母虐死引爆全民公憤，收出養機構兒福聯盟難辭其咎，衛福部前晚公布兒盟查核結果，列出七項重大缺失。教育部昨也說明，兒盟在內部控制、董事會、監察人及人事制度均有缺失，要求兒盟在兩週內提檢討改善報告，兒盟回應，改善內容跟方向明天對外說明。

要求2週內提檢討改善報告

教育部終身教育司專委紀咸仰說明，教育部與衛福部於三月二十二日聯合查察兒福聯盟的財務、會務及收出養業務等相關事宜。監察人方面，兒福聯盟捐助章程規定得設置監察人，非強制規定，兒盟前幾屆均有選聘監察人，但一一○年後未選聘監察人，以致未能發揮內部監督功能。

部分董事應迴避未迴避

此外，兒盟在一○八年訂定內部控制制度，但無稽核人員執行稽核書面紀錄，且控制作業未涵蓋所有行政面向，購置不動產需求與選址等事前評估作業，亦欠缺內部控制與書面文件。

董事會層面，紀咸仰說明，董事為無給職，均未支領車馬費，但董事會議討論與其他非營利團體合作辦理兒福相關業務時，部分董事有應迴避而未迴避情事。還有董事會設置執行長及策略長兩個職位，惟權責與職能分工，未見於任何書面規章。

衛福部指兒盟有七項重大缺失，包括出養必要性評估嚴謹度不足；出養前安置無品質檢核機制，保母相關事宜缺乏完整規劃；出養媒合過程未納外部意見；出養家庭的服務與支持消極；社工人員缺乏足夠教育訓練；督導機制不一難以發揮功能；管理內部監督缺失。

兒盟發言人王定正回應，兒盟會於兩週內積極針對衛福部、教育部提出的缺失討論並提出檢討改善報告，至於內容跟方向將在明天對外說明。

而在剴剴案中被衛福部直指有服務斷點，新北市社會局昨提出五大面向預防與精進作為，包括改善現行收出養媒合機制、加強收出養相關服務人員訓練、強化訪視機制、建立完善跨網絡資源及保母職能精進等，希望為出養兒童爭取最佳利益、維護兒童照顧安全、避免憾事發生。

(自由時報)

--

兒虐案檢討報告 雙北建議 保母回流訓練、強化訪視

一歲男童「剴剴」遭保母虐死事件，衛福部與教育部於本月廿二日聯合稽查後，公布兒盟多項重大缺失，已要求兒盟兩周內提交檢討報告，兒盟表示明天就會公開說明。至於台北市與新北市昨也交檢討報告，提出鼓勵保母回流訓練、改善收出養媒合機制等作法。

教育部昨指出，經過稽查後，發現兒盟的組織管理及內部控制有相關缺失，包含無專任或兼任稽核人員執行內部稽核書面紀錄，且內控作業未涵蓋所有行政面向，包含購置不動產需求與選址等。董事與人事方面，董事會議討論與其他團體合作時，部分董事有應迴避而未迴避情事等，將發文請兒盟兩周內提出檢討改善報告。

至於日前衛福部召開案件檢討會議，要求台北市、新北市與兒福聯盟應於十天內提供檢討報告，衛福部次長李麗芬表示，昨已接到北市、新北市與兒盟所提交的報告，將在本周四於立法院社福及衛環委員會專案報告前，召開內部會議，檢視三單位報告。

北市社會局表示，檢討報告內容還原出養前後過程及案發後所做的相關通報及處理流程，北市社會局長姚淑文說，案發後邀專家學者討論，提出鼓勵領照但超過一年未執業保母施作十八小時回流訓練、諮商輔導等七加一精進策略。新北市社會局長李美珍表示，學者檢視新北服務皆依照現行法令辦理，市府對中央相關法令提出強化訪視機制等五大精進作為。

(聯合報)

--

戲曲學校2狼師涉性侵 7人受害、犯行長達15年

人本教育基金會與民進黨立委范雲、郭昱晴昨召開記者會，揭露某國立戲曲專業學校的李師與王師涉性侵、性騷擾，至少七名受害人。范雲指出，本案加害人性侵至少長達十五年，在二○○二與二○○八年均有被害人提出申訴，卻因各方包庇不了了之；教育部學特司司長吳林輝承諾儘快成立專案小組，協助學校調整與改善；該校則表示調查結果已送教育部，對受害學生表達誠摯歉意。據悉，學校作出解聘兩名狼師的決定，教育部審核中。

傳2人已被解聘

人本教育基金會執行長馮喬蘭指出，李師自二○○二年不斷傳出性侵案，另常年擔任高層校務主管的王師，也多次對學生做出不當的親密動作。教育部必須專案列管，檢視該校過去的校園性平事件，應研擬對受害者進行特別賠償，並提供受害者法律輔導等資源，協助後續追訴。

學校聲明坦承「當年的性平會未依調查報告意見處理」，對於外界要求教育部針對該校性平教育的落實等方面督導和改善，全力配合。

表演藝術協會則表示，表演藝術領域有大量的個別教學及必要的身體接觸，但在相關性平事件處理上，缺乏明確地嚇阻機制以及加害者資訊揭露。而該案的加害者仍在業界活躍，對受害者情何以堪，呼籲文化部攜手教育部及相關部會，建立文化藝術更安全、友善及平等發展的環境。

(自由時報)

--

性騷學生20年 戲曲學院2狼師遭解聘

國立台灣戲曲學院李姓老師及王姓老師，涉性侵、性騷學生長達廿年，該校性平案本月調查完畢，兩人案件皆成立，遭該校解聘，仍可申訴，但皆已列不適任教師資料庫。教育部表示，將成立專案小組調查是否還有其他受害者，並整體檢討該校體制。

人本教育基金會昨會同立委公布性平案調查結果，認定李師五案中成立四件強制性交、一件強制猥褻；王師兩案中成立一件嚴重性騷擾及一件性騷擾。

根據該校調查報告，李師用手搓揉或用口吸吮學生生殖器，甚至在其他師生同住大通鋪上，也敢性侵學生。王師在該校長年擔任校務主管，多次擁抱、親學生臉頰，私下將手伸進學生衣服強摸揉胸部，即便學生反抗也不停止。

受害者控訴，多位學生廿多年前舉報，遭校方要求與李師對質，學生嚇得矢口否認，事件才被認定不成立。人本教育基金會執行長馮喬蘭說，教育部早在十幾年前就已知悉本案，該校性平會卻在教育部監督、指責下，還敢包庇受害者，推估受害者絕對不只申請調查的人數。

教育部司長吳林輝說，將成立專案小組，調查是否還有其他受害者，並檢討該校文化、公費制度及學校經營體質等，也允諾將協助受害者心理輔導並提供協助；兩位老師都已遭學校解聘，也列入不適任教師資料庫。立委、人本提到賠償受害者，吳林輝表示將與法制單位研究處理方式。

(聯合報)

--

警所長刁難不准病假 女警檢查竟是癌末

「靠北police」爆料披露 基層撻伐

新北市警局海山分局江翠派出所一名女警因身體劇痛不適，向所長黃俊龍請假看病卻遭刁難，要她「自行找代理人」，女警經同仁協助改班去醫院檢查，發現竟已罹癌四期，此事前天在臉書「靠北police」披露，引來基層撻伐。海山分局昨指出，經主動調查後發現，所長雖核予病假，卻一再要求找職務代理人，未具同理心，領導統御方面有明顯問題，不排除調整其職務。

所長黃俊龍 要她「自行找代理人」

據指控，該女警上月廿日上班時感到身體多處劇痛，向所長黃俊龍表示需請假就醫，所長疑認為女警裝病，一開始不予准假；所內排班同仁見女同事身體不適，主動協助女警改班表，讓她去醫院檢查。

沒想到一檢查竟發現女警已是癌症四期，由於女警丈夫也在新北市警局工作，發生這種事讓不少同事都為這對夫妻感到難受，前日在匿名專頁「靠北police」為他們發聲，指控黃姓所長不讓患病部屬請假，還百般刁難。

海山警分局調查︰不排除調離主管職

海山警分局主動調查，發現女警當天確實臨時請假，所長卻對女警說出：「要請病假可以，但請妳自行找職務代理人」，分局指出，所長在緊急狀況下應協助同仁，並非不近人情地要同仁自己想辦法，此做法確有疏失。有同仁私下表示，黃員領導統御較為嚴格，很在乎所內同仁的工作表現及績效，且有些不近人情，海山分局強調，黃員雖未明確違反相關規定，但領導統御確實有問題，將視情況進行職務調整，不排除調離主管職。

女警開刀後恢復良好 警方將協助復原

海山分局後續關注女警狀況，由於女警本月初開刀後恢復狀況良好，正、副分局長均前往探視並致贈慰問金，將持續協助女警復原，同時也會加強派出所長教育訓練，提醒他們要時時注意所內同仁狀況，多加關懷，將同仁當成自己家人。

無血汗警察情況 警政署︰應是幹部問題

要求各警察機關正常請假、休假

新北市海山警分局女警請病假困難，檢查後發現已是罹癌末期，外界質疑是否是因員警勤務繁重致休假困難，對此警政署表示，近年來要求各級幹部合理編排勤務，推動正常休假，同仁因病或家有事情，均可正常請假，實務上並無休假困難情況。

曾任分局長的高階警官指出，警政署很重視員警勤休及請假權益，如有同仁因疾病、或甚至需照顧家人要請假，均可請長期病假或是侍親假，其缺額可由警備隊或其他單位支援，以往「血汗警察」的情況早不復見，會發生請假刁難狀況，應是幹部本身的個人問題。

警政署表示，每位同仁都是警察團隊不可或缺的重要資源，對於同仁的健康照護更是重視，各級主官（管）應將其視如家人，主動關注同仁身心與家庭狀況，且秉持同理心衡酌同意個人請假需求；如遇同仁身心健康問題，也應主動關心慰問，提供適度協助，以降低員警執勤壓力。

警政署強調，因應司法院釋字七八五號解釋及公務員服務法、公務人員保障法等相關規定，內政部已修正核定訂定新勤休規定，並要求各警察機關應推動合理勤務時數編排、強化跨單位警力支援，務必確保同仁健康權前提下妥適規劃勤務執行，且應編排充足休息時間，以兼顧員警健康及治安需求。

(自由時報)

--

台鐵宜蘭段訊號線被剪 警逮1嫌

台鐵宜蘭段鐵軌邊的訊號線二十三日被剪斷，造成四城車站到宜蘭車站間號誌異常，有三十列次列車共三千八百五十名旅客受影響；警方前天拘提四十歲的李姓裝潢工人到案，李男疑似要竊取電纜線，卻誤剪訊號線，但落網後否認犯案。

二十三日清晨四點，四城車站到宜蘭車站間號誌異常，台鐵人員檢查後發現，宜蘭市環市東路北端陸橋下軌道邊，有二條訊號線被剪斷，詭異的是電線未取走，外界一度質疑蓄意「搞破壞」？此事涉大眾運輸行車安全，宜蘭刑警大隊、宜蘭警分局、鐵路警察局花蓮分局共組專案小組偵辦。

專案小組調閱監視畫面，一輛藍色小貨車在案發時兩度進出現場，鎖定車牌以車追人，查出是一輛租賃車，十八日租給李姓裝潢工人，前天下午持拘票到羅東鎮將李男拘提，隨後前往他的住處搜索，查獲油壓剪、頭燈、梯子等犯罪工具。

李姓男子前科累累，落網後否認犯行，專案小組調查他租用的藍色小貨車GPS（全球定位系統）行車軌跡，加上取得證物，懷疑他涉有重嫌，警訊後依妨害公眾往來安全罪、竊盜罪移送宜蘭地檢署偵辦。

(自由時報)

--

偷台鐵電纜剪錯線 嫌犯落網

台鐵宜蘭段鐵軌邊的電纜線，日前遭人破壞剪斷，造成號誌燈無法正常啟動，影響近4千名旅客。涉及大眾行車安全，台鐵報警追查，警方調閱監視器「以車追人」，逮補李姓裝潢工，他疑似要剪供電的電纜線並抽銅絲變賣，卻誤剪到銅絲稀少的訊號電纜線，把剪斷的電纜線棄置現場。

本月23日清晨4點多，宜蘭市環市東路北端陸橋下軌道邊，2條訊號電纜線被剪斷，當下位於四城車站到宜蘭車站間的3個平交道，號誌燈全都異常，台鐵派員查看，才發現有訊號電纜線被剪斷，安全起見，立即啟動管制通行6個多小時，造成30列次列車行車時間延誤。

從電纜線的整齊切口來看，明顯蓄意人為「搞破壞」，但是電纜線又沒有被偷走，嫌犯動機啟人疑竇。此事因涉及大眾運輸行車安全，台鐵不敢掉以輕心，報案後由宜蘭刑警大隊、宜蘭警分局、鐵路警察局花蓮分局共組專案小組偵辦。

專案小組調閱沿路監視器，發現藍色小貨車在案發前數度進出事發現場，於是鎖定車牌「以車追人」，經查藍色貨車是出租車，李姓裝潢工人租車後犯案，專案小組前天循線持拘票到羅東鎮拘提李男，在其住處查獲油壓剪、頭燈、梯子等工具。

由於被剪電纜線附近在2周前，也曾發生類似情事，但李嫌落網後否認犯行，警方正釐清兩案是否同一人所為。目前依行車GPS定位及相關證物，全案依毀損、竊盜、公共危險罪等罪嫌，昨天下午移送地檢署偵辦。

據台鐵與辦案人員研判，鐵軌邊有供電為主的電纜線及訊號電纜線，供電的電纜銅絲較多、比較重，變賣價值高，李男應是誤剪訊號線，裡頭61條微細銅絲，包裹塑膠皮，取銅費工且價值不高，於是棄留現場。

(聯合報)

--

開車載母衝漁港 軍人涉殺害尊親罪聲押

高雄黃姓現役軍人前中午開車載母親直衝彌陀南寮漁港，黃男獲救生還，但黃母被救起送醫不治，檢方昨天相驗死者，確認為生前落水溺斃，由於黃母未留遺書，生前也未曾表明輕生意圖，黃男晚間被檢察官依殺害直系尊親罪聲請羈押。

橋頭地檢署檢察官昨會同法醫相驗死者黃母，並隨後進行複驗，研判為生前落水溺斃，並傳訊死者家屬，調查案發當時黃姓軍人開車路徑及相關通聯。

檢方調查重點在黃母生前是否有輕生意圖，若可證明罹患失智的黃母曾表明尋死意念，檢方可依刑法第二七五條受他人囑託或得其承諾殺人（加工自殺）罪法辦黃男，不過黃母未留遺書，檢方是否要依殺害直系尊親屬罪重罪偵辦陷入漏夜長考。

經查，前中午十二點許，黃男開車載著母親外出，當車子行經彌陀南寮漁港時，黃男先下車搬開紐澤西護欄，隨後駕車加速衝往漁港航道墜海。

當時海巡署彌陀安檢所值班人員發現對岸航道有轎車墜海，立即通報警消單位趕往救援，安檢所協調漁民開船趕到墜海地點搜救。下水救出駕駛座的黃男，黃男獲救時意識清醒，頭部撕裂傷，上岸後送醫無大礙。於下午一點左右將已無意識的黃母拖帶出水面，救護人員處置後送醫搶救仍不治。

(自由時報)

--

疑弒母衝入漁港 軍人殺人罪聲押

海軍士官黃姓男子前天開車載母親，行駛到高雄彌陀區南寮漁港落海，黃男獲救意識清楚，母親送醫不治；黃男供稱母親失智，照顧身心俱疲，但經查黃母僅有慢性病史，動機被質疑。檢方昨晚認定黃男弒母，以殺害直系尊親屬罪嫌向法院聲押。

卅七歲黃男為海軍保修指揮部左營支部士官，從軍十多年，前天中午十二時廿三分許開車載母至南寮漁港後落海。岸巡隊員目擊動員下海搜救，先拉出駕駛座的黃男，但黃母隨車沉入水底，耗時約四十分鐘才脫困。

黃母救出時無生命跡象，送醫不治，警方事後請黃男、黃男胞兄釐清案情；黃從軍多年，哥哥在民間企業任職，家裡經濟狀況無虞，軍方、警方查證，黃無在外欠債紀錄。

黃男與胞兄、母親同住，父母離異，一家三口久未與父親聯繫，檢警昨相驗確認死因，黃男胞兄因車禍行動不便，到殯儀館見到老母一度痛哭。黃男胞兄說只知當天黃男載母親出門，警方通知才知兩人落海，母親平時由弟弟負責照顧，確實需旁人多費心。

檢警相驗黃母死因為溺斃，黃男稱母親失智，但查無黃母身心科就診紀錄，醫學中心就診紀錄僅有慢性病，並無失智症等相關診斷證明。

依據刑法二七五條，受囑託殺人，可處一年至七年徒刑，幫助自殺則處五年以下，若謀為同死，則得免除其刑；若黃母無求死之意，黃也可能構成殺害直系尊親屬罪，刑期還要加重二分之一。

橋頭地檢署昨晚複訊，因加工自殺罪與殺害直系尊親屬罪兩者刑度差異大，承辦檢察官陳韻庭謹慎應對，從七點開庭至深夜，最後認定黃男行為明顯致母親於死，昨晚十時許依殺害直系尊親屬罪向法院聲押。

(聯合報)

--

警匪槍戰警中彈 基層轟「勤指沒通報有槍」

桃園警分局︰第一時間訊息不充分 後續有補充資訊

桃園市廿三日發生四十三歲男子楊景隆持槍狂轟景福派出所八槍，警匪追逐過程駁火近百槍，埔子派出所廿二歲警員蔡淳宇中彈受傷。有基層員警在臉書「靠北police」發文抨擊，當時勤指中心通報攔截圍捕，僅說涉及刑案，卻未提醒歹徒持槍，置第一線員警於危險；桃園警分局回應，第一時間因訊息不充分，確實未通報歹徒持槍，但攔截圍捕過程，勤指中心持續補充現場資訊，也提醒同仁注意執勤安全。

基層發文指出，桃園深夜發生槍戰，第一線員警追得要死，心裡也是怕得要死，當知道有同事中槍，歹徒還邊逃逸邊對警車開槍，但勤指中心通報攔截圍捕卻只稱涉及刑案，「誰知道是持槍射擊派出所，誰知道歹徒有槍」，如果通報訊息能更完整，同仁就可避免近距離接觸被開槍。

還原第一時間通報過程，當時景福所員警發現派出所大門被攻擊，衝出查看但歹徒已離去，警方隨即調監視器確認車牌及逃逸方向，事發後約十分鐘、深夜十一點○一分，通報勤指中心發動攔截圍捕並提供車號、車款為BMW，員警僅說「派出所被開，有彈珠、鋼珠彈」，勤指中心隨即通報線上攔截圍捕，並說有涉及刑事案件，請同仁留意自身安全。

桃園警分局表示，景福所遭槍擊自案發到緝獲犯嫌僅廿九分鐘，第一時間勤指中心掌握資訊不完整，僅知派出所遭攻擊且歹徒逃逸，就已知涉案車型、車號，立即通報線上警網進行攔截圍捕，並提醒同仁務必注意執勤安全，期間線上攔截警網與歹徒發生四次駁火，同仁經由無線電及補充通訊內容，均已獲知犯嫌持有槍械。

桃園警分局強調，針對重大或敏感案件通報攔截圍捕時的即時性及精準性，將檢討策進並持續加強員警教育訓練，將即時案況精準通報線上同仁知悉，確保同仁執勤安全。

林右昌︰專案規劃 提升執勤安全

內政部長林右昌昨到林口長庚醫院，探視中彈受傷的警員蔡淳宇，同時允諾將由警政署通盤檢討，全面專案規劃提升警察駐地及員警執勤安全。

(自由時報)

--

士官長休假 與病父雙雙陳屍車內

在軍中服役的三十六歲洪姓男子廿四日休假返回台中市和平區的家中，竟偕七十五歲父親在車內輕生死亡，行經的鄰居發現報案，經檢警調查，台中地檢署檢察官相驗後指出，洪男為一氧化碳中毒死亡，其父死因則將擇日解剖複驗，以釐清是否遭加工自殺死亡。

兒一氧化碳中毒 父死因待查

據了解，洪姓父親疑患有精神疾病且具暴力傾向，平時與妻子（洪男繼母）及兒子洪男居住，廿四日晚上六點多，鄰居發現洪男與父親坐在轎車內疑無氣息，嚇得趕緊報案，警消到場發現二人已明顯死亡，未送醫。

空軍表示，洪男是空軍第三聯隊清泉崗基地憲兵三中隊士官長，為志願役，服役逾十五年，個性開朗，和同事相處和睦，平常表現良好，沒有輔導紀錄，近期也未發現異狀，洪男廿四日休假，原訂廿五日上午收假返回軍中，不料在休假期間發生憾事，深表遺憾，軍方會協助後續相關事宜。

台中市社會局表示，洪父領有有身障證明，並領有老農漁福利津貼，非列管關懷戶，也未接獲通報；衛生局則表示，洪父非列管精神病個案。

(自由時報)

--

被員工綠了 醋男1刀割頸索命

林男要跳樓時被拉下逮捕

新北市五股區發生砍人事件！經營早餐用具行的卅七歲林姓男子不滿女友與前員工廿六歲譚姓男子有染，林、譚兩人昨晚相約譚男位於五股區水碓三路的租屋處談判，林男盛怒之下持水果刀割斷譚男頸動脈後逃跑，譚經送醫不治，警方循線找到林，發現他正準備跳樓，立即將他拉下並逮捕，依涉犯殺人罪嫌移送法辦。

談判拿出預藏水果刀行凶

警方調查，譚男原是林男的員工，而林男的女友時常到公司找林男，加上林男女友與員工們相處非常融洽，因而與譚男越來越熟，兩人漸漸產生情愫。

事後林男發現被自己的員工背叛，當下隨即將譚男辭退，而後兩人關係越來越差，時常隔空交火，最後雙方決定談判，林男昨下午三時許，依約來到譚男於水碓三路的租屋處，而情敵見面分外眼紅，雙方談沒多久就吵起來。

兩人在譚男租屋處越吵越烈，林男想起自己的遭遇，理智突然斷線，拿出預藏的水果刀就往林男一陣亂捅。林男殺紅了眼，水果刀冷不防朝譚男的脖子揮了一刀，當場將譚男大動脈割斷，現場大噴血，林男則逃離現場返家。

林男被依殺人罪嫌送辦

鄰居聽到吵鬧聲，覺得有異報警，警方趕抵，發現譚男已失去生命徵象，趕緊將其送醫，但仍傷重不治，警方循監視器找到林男住處，發現林男正想跳樓，隨即阻止將其逮捕。

林男向警方表示，因一時失去理智才做出傻事，當時看到揮刀濺出的鮮血，他也嚇了一跳，警方詢後依殺人罪嫌將他移送法辦。

(自由時報)

--

被設局詐賭 竹聯雷堂大哥 囚虐5人洗門風 勒贖120萬

竹聯幫雷堂大哥馮宸瑀日前遭到沈姓男子等人設局詐賭，為此撂小弟將這五名男女強行擄走，並且囚禁於台北市南港區某工程行痛毆，沈男請友人交付一百廿萬元贖金後，五人才獲得釋放，警方成立專案小組追查，前天陸續將馮男及其小弟等九人查緝到案，詢後依妨害自由、傷害等罪嫌移送偵辦。

新莊警分局調查，四十一歲沈男與卅歲馮男為舊識，二人也時常聚在一起賭博，沈明知馮家境不錯且出手闊綽，於是聯合四十八歲鄭男、四十四歲陳女及綽號「阿文」、「南興」等五人，於十六日深夜十一時許，前往馮男位於新莊區復興路家中，開賭俗稱「黑粒仔」的天九牌，準備訛詐馮男。

據知，沈男事先在香菸盒內藏著小型針孔攝影機，打算由其他監看螢幕的友人，打暗號到自己所戴的藍芽耳機，藉此可以得知好牌放在哪些位置，豈料眾人才開賭第一局時，馮男警覺沈男行為舉止異常，其藍芽耳機又不時傳出聲響，於是將沈男菸盒打開後拆穿這一切。

馮男在家中被設局詐賭後勃然大怒，致電撂來陳姓小弟等八人，將沈男等五人強押至北市南港區向陽路友人的工程行地下室，分持棍棒輪流毆打沈、鄭二人，並拍攝道歉的「洗門風」的影片上傳至社群軟體，且要求簽立本票，而挨揍的沈男急忙四處致電籌錢後，請友人捧著一百廿萬元現金到場交付，五人才獲得釋放。

馮男及2名黃姓共犯收押禁見 6人交保

雙北警方接獲情資成立專案小組偵辦，調閱監視器比對沈、鄭姓被害人後，立即通知前來製作筆錄，並過濾馮嫌及其小弟所使用車輛，廿三日持拘票陸續將馮男等九人拘提到案，並查扣一百一十四萬四千五百元現金，詢後移送新北地檢署複訊，經法院裁定馮及二名黃姓共犯收押禁見，其餘六人交保候傳。

(自由時報)

--

不滿被取難聽綽號 呼同學巴掌

花蓮校園暴力霸凌事件頻傳，昨再傳出第三起校園學生間的暴力事件！一名穿著黑衣的學生疑似被取難聽的綽號，在教室內賞同學巴掌，全程被其他學生拍下傳上網路；校方指出，校內第一時間已進行了解，並由警方調查中。

學校已介入了解並進行輔導

動手的學生疑似不滿被取難聽的綽號，一氣下對同學揮拳、賞巴掌，另一名學生則跟在後面，被打的學生完全沒有還手，也沒有抵抗； 校方指出，學生間發生口頭上誤解，加上有其他同學煽動致發生糾紛，學務主任、教官等已介入了解並通知雙方家長，學校下午集合全校同學進行機會教育，後續也會針對衝突個案進行輔導。

花蓮縣警局長王旭昌表示，獲知有校園霸凌影片後，即通報IWIN網路內容防護機構下架，避免影片流出造成學生二度傷害。也請民眾切勿轉傳相關影片或訊息，否則有觸犯少年事件處理法及兒童及少年福利與權益保障法之虞，可依相關規定處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰。

花蓮縣從上月底起，已經有三起學生暴力霸凌案件，二月底中區一群學生疑似爭風吃醋，六名學生拿著棍棒對著一名學生毆打；上週也有十幾名少年，在花蓮市南濱公園對著一名學生圍毆，還亮出幫派稱號示威，遭花蓮警方查辦。

(自由時報)

--

弱勢翁伴屍數月 監院糾正新北市府

中和區去年發生一家三口陳屍家中三個多月的家庭悲劇，弱勢老父陪伴妻子、兩名兒子的乾屍而無人聞問，監察委員王幼玲調查發現，新北市府社會局、衛生局、中和區公所等單位忽視相關警訊、跨單位整合服務失靈，監察院糾正新北市府，並請衛福部、內政部從政策面落實檢討改進。

王幼玲表示，中和這位八十歲老翁面臨家人精神疾病、身心障礙、高齡照顧等多重弱勢困境，長期擔任主要照顧者的妻子先倒下，長子與次子相繼死亡，去年二月被發現時，妻子屍體已快成白骨，推測死亡逾三個月。

監委的調查指出，老翁與長子皆領有身心障礙證明，符合社會安全網的脆弱家庭指標，但社會局、衛生局、中和區公所提供的各項福利服務評估及訪視關懷卻淪為形式化，警方對精神病患也缺乏家庭支持敏感度。

王幼玲批評市府相關單位各自為政、缺乏橫向聯繫，家庭整合服務機制失靈，導致悲劇發生實有違失，也凸顯社區精神病患關懷訪視制度不但分級僵化、偏重精神症狀干擾等醫療面向、缺乏配套資源、訪視人力不足等問題。

民進黨市議會黨團總召集人張維倩也批評說，老翁的家庭符合社會安全網的脆弱家庭指標，但市府相關單位卻後知後覺，新北市「孤獨死」的狀況層出不窮，去年七月曾一天出現三件「孤獨死」，監察院早在二○一一年就糾正新北市的社工人力不足，民進黨多位議員也不斷提醒社工缺額的問題。

對此，社會局回應說，虛心聆聽各方建議，去年已建立行政區級的社福整合平台，提升專業照顧、強化鄰里社區的社會安全網通報系統。

(自由時報)

--

《彰化》跌癱喊4小時救命 3童聞聲救老婦

彰化縣溪州鄉三條國小學童廖彥樺 、王靖堯、廖奕茗，八日放學在家門前遊玩，突然聽到有人喊「救命喔！」三人聽聞求救聲，循聲找到癱坐地上的七十七歲老婦，婦人因為用高腳椅墊高洗碗，不慎跌落，造成大腿骨折，又因獨居，沒人發現，一直叫喊四小時，多虧三名小朋友才免於不幸，已成為學校、村內風雲人物。

廖奕茗、廖彥樺、王靖堯分別就讀四、三、二年級，當他們發現老婦人時，她已全身僵硬、顫抖，婦人大腿骨骨折。三人昨天獲得學校表揚，廖奕茗說，他們三人放學後在門前廣場騎腳踏車，忽然聽到微弱的「救命」聲，循聲一間一間尋找，結果發現阿婆倒在廚房，三人分頭找三圳村長廖昆中與家人到場，老婦因大腿骨折，經手術開刀，目前仍在醫院治療復元中。

廖昆中說，附近住戶都到田裡工作，沒人聽到呼救聲，要不是三名小朋友機警，婦人恐生憾事。

三條國小校長陳瑩綺說，三名學生見婦人發生危難，機警伸出援手，值得肯定。

(自由時報)

--

水中溶氧低 台中頭汴坑溪浮萬條魚屍

台中頭汴坑溪在大里立仁橋下游的農田灌溉取水口，前天開始出現死魚，到昨天上午竟發現上萬隻死魚，因天氣炎熱魚屍發臭，民眾抱怨連連，民眾黨市議員江和樹痛批，近一、二年已多次在假日出現大批魚群暴斃，懷疑有不肖工廠偷排廢水；環保局表示，取水檢驗並未發現重金屬、氰化物，研判近日水中溶氧偏低，魚群因此暴斃。

江和樹表示，前天下午就接獲民眾反映，頭汴坑溪在立仁橋下游出現魚屍，沒想到相關單位派人撿拾後，昨天上午民眾又發現上萬條魚屍，因天氣炎熱，現場傳出臭味，民眾經過抱怨連連。

江和樹說，頭汴坑溪近一、二年已經多次出現魚群大量暴斃，且非常剛好，每次都是假日過後就出現魚屍，懷疑有不肖業者趁著假日偷排廢水。

環保局表示，前天巡查發現該處有大量死魚，現場採水檢測，未檢出重金屬、氰化物等，酸鹼值亦在正常範圍，稽查人員已採集魚屍及水樣送驗。

環保局強調，透過現場水盒子監測結果，近日連續多日沒下雨，整體溶氧低於魚類適合生存的二mg/L，大部分為○．三mg/L，初步研判水中溶氧過低為魚群暴斃主因。

(自由時報)

--

大里魚群暴斃 臭氣沖天惹怨

台中市大里區十九甲派出所前的頭汴坑溪，近日出現大量魚群暴斃，魚屍密密麻麻浮在水面上，曝曬太陽後發出陣陣異味，水利署第三河川分署已派員撈捕。當地議員江和樹質疑，鄰近大里工業區有工廠排放廢水導致。不過，台中環保局表示，近日氣溫上升，布袋蓮大量繁殖，加上河川溶氧量監測偏低，才導致魚群暴斃。

頭汴坑溪位於立仁橋下游右岸的灌溉取水口，布滿大量魚屍，密密麻麻的，初估有上萬條。江和樹說，前天下午就獲報有魚屍，沒想到第三河川分署撈捕後，昨天又出現更多，初估有上萬條，因為天氣炎熱，現場臭氣沖天，隨著南風飄散到周邊社區，居民抱怨不斷。

江和樹表示，頭汴坑溪近年已經多次出現魚群大量暴斃，而且都在大里工業區下游段，都在假日過後就出現，其他河川也沒有類似狀況，懷疑有不肖業者趁著假日偷排廢水污染河川，才會造成魚群暴斃。

環保局稽查大隊長羅文龍說，已鎖定上游數家表面處理業監測，但尚未發現有排放汙染物。昨天經採檢，未查獲重金屬和氰化物。

羅文龍說，環保局在該河段裝有「水盒子」監測裝備，通常水中溶氧量3以下，魚類即無法生存；23日尚未獲報有魚群死亡，24日起氣溫上升，又逢枯水期，該河段布袋蓮大量生長，水中溶氧量降至1以下，推估為魚群死亡原因。

他推測，大批魚屍都張大嘴，顯見在水中溶氧量太低，才導致魚群無法存活；昨發現現場魚屍幾乎腐爛，可能死亡時間多時，不排除先卡在支流的布袋蓮中，近日才順流而下聚集在立仁橋河段，將持續追查。

(聯合報)

--

澎湖特有種小章魚 29日起進入禁捕期

每年只出現在農曆正月十五日元宵節與三月二十三日期間，被喻為世界最神秘物種之一的澎湖特有種章魚，澎湖縣政府農漁局為保育此特殊物種，公告自三月二十九日起至四月十二日止，為澎湖特有種小章魚禁捕期。

繁殖率低 4月中旬後開放採捕

「澎湖縣特有種章魚漁業資源管理有關限制事宜」，自二○一六年開始實施，每年三月二十九日至四月十二日禁止採捕、處理、販賣或持有澎湖縣特有種章魚。因生命週期短、繁殖率低，清明節（四月五日）前後七日（三月二十九日至四月十二日）為交配及產卵高峰期，四月中旬後才開放採捕。

澎湖耆老鄭榮龍形容澎湖特有種小章魚，被稱為大自然賜給澎湖人的恩賜，每年元宵節過後，澎湖淺坪海面，漁民燈火通明抓章魚，形成特殊的「照海文化」，是澎湖人從小吃到大的人間美味，料理方式，循古法要先拍打才會好吃，由於是「大狗仔螃蟹」的天敵，頭內留有蟹黃，也是章魚頭特別好吃原因；近來澎湖特有種章魚，因為棲息地遭破壞及人為濫捕嚴重，已瀕臨滅種。

(自由時報)

--

紫斑蝶報到 清明節前後林內爆大量

昨上午林北村觸口已見蝶群 每分鐘最大量200餘隻

雲林縣林內鄉位在紫斑蝶遷徙廊道中，台灣紫斑蝶生態保育協會成員昨在林北村觸口觀測到大量紫斑蝶飛抵，最多量時每分鐘達二百隻；協會理事長陳瑞祥指出，前天南部人員回報高雄茂林已有大量蝶群飛越，預估未來一週到清明節前後，應會有大量紫斑蝶經過林內。

茂林已見蝶群 估3天後飛抵林內

陳瑞祥表示，紫斑蝶在台灣很常見，牠與墨西哥帝王斑蝶並列世界兩大越冬型蝶種，生態奇景受到關注，因清明節前後紫斑蝶量最大，地方又稱「清明蝶」，每年三、四月會由南部遷移到北部，其中斯氏紫斑蝶會飛到苗栗竹南繁殖，小紫斑蝶則在八卦山山脈、大肚山山脈等地繁殖。

陳瑞祥說，台灣紫斑蝶生態保育協會每年三月至四月底會在茂林、林內等地觀測，今年在茂林約有卅多萬隻，先前最多量達五、六十萬隻，數量變化這是生態自然情況，至於飛出蝶谷時間南部與往年差不多，但飛越中途點的時間較往年慢七至十天，可能與三月初天氣不佳有關。

3月初天氣差 飛越中途點慢約7至10天

陳瑞祥指出，紫斑蝶遷移時間慢了並非首次，今年沿途紫斑蝶寄主植物盤龍木等都長得不錯，有利沿途產卵，可能四月初會有第二代過境，所以每年協會都會觀測到四月底，前天南部志工回報後山已有大量蝶群經過茂林，預估三天後會陸續飛越林內，昨天上午在林內觸口出現蝶群，上午九時廿分左右最大量每分鐘有二百多隻，這也是今年的先遣部隊。

未來一週 國三用路人見蝶勿減速停留

陳瑞祥表示，林內觸口可欣賞紫斑蝶群飛越國道壯觀畫面，為保護紫斑蝶能安全飛越，高公局每年遷移期在國三北上林內段架設長一千一百公尺、高四米的防護網，且在蝶量每分鐘達二五○隻時封閉北上外側車道，今年「國道讓蝶道」保護措施跟往年一樣。

陳瑞祥說，未來一週到清明節前後是紫斑蝶飛越林內高峰期，用路人行經國三林內段，若看到大量紫斑蝶不要減速、停留，以正常速度通過即可。

(自由時報)

--

每分鐘200隻 紫斑蝶先遣部隊過境雲林

台灣紫斑蝶每年清明節前由南部北返遷徙，今年紫斑蝶「先遣部隊」昨上午過境雲林，比往年延遲近10天，保育人士說，若天氣持續穩定，預估清明前後會有大量紫蝶通過雲林。而林內鄉公所原訂月底辦紫斑蝶季活動，延期至4月底舉行，令人錯愕，公所解釋，不希望人潮影響生態。

國道3號雲林林內觸口段昨上午出現大量紫斑蝶，高速公路局人員在現場待命，準備在每分鐘達到250隻通過國道時封閉外側車道，最高峰落在9時20分許，不過每分鐘近200隻、未達封道標準。

台灣紫斑蝶生態保育協會理事長陳瑞祥說，今年南部高雄茂林蝶谷監測紫斑蝶數量約30萬隻，不如以往最高峰有60萬隻，數量雖減少，仍在自然生態變化的範圍內，紫斑蝶移出蝶谷的時間跟往年差不多，但中間遇到天候不佳，所以抵達雲林的時間慢了7至10天。

陳瑞祥也說，觀察今年紫斑蝶喜歡的寄主植物例如盤龍木生長得不錯，有利沿途產卵，可能4月初會有第2代的兩度遷徙狀況，本月30、31日會在林內觸口水利站辦導覽解說，可上網報名。

另，林內鄉公所原定3月30、31日及4月6、7日辦紫斑蝶季活動，突公告延期至4月27、28日及5月4、5日，被質疑屆時恐賞不到紫斑蝶，縣府文化觀光處證實，公所在該活動招標時流標而延期。公所解釋，除內部作業問題，主要是不希望人潮太多影響到生態。

(聯合報)

--

漁業沒落 土銀正濱分行昨熄燈

基隆市正濱漁港曾經是北台灣漁業重鎮，因漁業興盛帶動金融業興設需求，包含合作金庫、土地銀行、彰化銀行與二信合作社都在正濱漁港附近設立分行，但隨著漁業沒落，金融機構一一退出，土地銀行正濱分行昨吹熄燈號，留給居民無限懷念。

業務由土銀基隆分行承接

位於基隆市中正路六五二號的土地銀行正濱分行，昨天正式結束現址卅七年的營業，未來正濱分行相關業務，轉由基隆市義一路十八號的土銀基隆分行承接。

日治時期直至一九八○年代，台灣漁業呈現大幅成長，許多漁業新技術、新漁法引進及試用，幾乎都以基隆為發展中心。日治時期，為配合基隆港快速成長的商港貨運，一九二九年五月闢建正濱漁港，將正濱漁港建設為台灣北部遠洋、近海拖網漁船作業基地。

退休校長楊熾瀧說，他是正濱國小、正濱國中畢業的校友，聽家中長輩細數過往歷史，二戰結束，基隆正濱漁港依舊是北台灣遠洋、近海拖網漁船作業的重鎮，等著進出正濱漁港的作業船隻幾乎是川流不息，漁獲上下船裝卸、加油加水吆喝聲，賣菸酒、檳榔的小販，穿梭正濱漁港內叫賣，漁港內人聲鼎沸，人們個個臉上充滿希望。

楊熾瀧說，當時沒有提款機，漁港內的漁行、商家幾乎都是現金滿滿或是裝在保險箱，不然就是漁行、商家將現金提到附近行庫存錢或領錢，也造就土地銀行、彰化銀行、合作金庫等金融機構來開分行。看著正濱漁港如今船隻進出不如以往，連帶土地銀行正濱分行昨天結束營業，讓人不勝唏噓。

(自由時報)

--

《南投》日月潭水位降逾5米 浮排拖離啟動

日月潭水庫水位再下探至七四三．一五公尺，距離滿水位七四八．四八公尺公尺，相差五．三三公尺，是今年首度與滿水位落差超過五公尺，日月潭國家風景區管理處昨日啟動第二階段碼頭浮排拖離措施，以維護設施及遊憩品質與安全。

日月潭水庫及下游集集攔河堰是供應南投、彰化、雲林等三縣約十萬公頃作物主要農用水來源，近期值枯水期和春耕期，日月潭水庫水位直直落，前日水位已降至七四三點一五公尺，氣象預報顯示，未來一週天氣無明確降雨訊息，日管處預估本週水位恐降至七四三公尺以下，因此預警性啟動第二階段應變措施。

日管處進行預警性浮排拖離、銜接等措施後，也通知遊艇公會及船家業者，進行拖離朝霧碼頭二號浮排及伊達邵碼頭一、二號浮排作業，並封閉右側引橋，後續視實際使用情形，分別銜接至朝霧及伊達邵碼頭三、四號浮排後端延伸使用，以維持四大公有碼頭正常營運。各公有碼頭都派駐保全人員定期巡查設施狀況，並加強戒護注意遊客安全。

日管處強調，未來會持續觀察水情變化，依水位下降滾動採取應變措施，包含水位下降與引橋傾斜程度、調整船舶泊靠位置、浮排拖離吃水位置，並調整延伸至其他浮排使用及引橋封閉等各項措施。

(自由時報)

--

日月潭水位續降 拖離碼頭浮排

日月潭水位持續下降，前天儲水率一度降到68.09%、儲水量8817萬噸。水利署中區水資源局預估，未來一周無明顯降雨訊息，預估水位會降低至743公尺以下，昨天預警性啟動第二階段應變措施，拖離朝霧碼頭2號浮排、伊達邵碼頭1、2號浮排，並封閉右側引橋。

日管處表示，日月潭水社、伊達邵、玄光與朝霧碼頭仍可搭船，不過水上引道較長、坡度較陡，已派員引導與確保安全。

日管處表示，日月潭水位持續下降，3月5日已啟動第一階段措施，拖離朝霧及玄光碼頭1號浮排，預估本周水位恐降至743公尺以下，啟動第二階段應變措施，除拖離碼頭浮排外，依大觀發電廠調節日月潭水庫水量，為避免碼頭受損無法使用。

台電指出，日月潭水庫及下游的集集攔河堰，主要供水給南投、彰化、雲林等縣，為下游約10萬公頃作物的主要農用水來源，近期正值枯水期和春耕用水，依中區水資源局資料顯示，24日水位一度降低到743.18公尺，比滿水位減少超過5公尺。

台電表示，昨天抽蓄下池水庫儲水700多萬噸，日月潭水位回升到744.15公尺，儲水提高到73.85%、9563萬噸。

日管處表示，各公有碼頭均有派駐保全，定期巡查設施狀況，包含每日水位下降、引橋傾斜程度、浮排使用情形等，並調整延伸至其他浮排使用及引橋封閉等措施，加強留意注意遊客安全，協助引導遊客搭乘船舶。

(聯合報)

--

《南投》埔里大坪頂蓄水池8月完工 農灌不調漲

為穩定南投縣埔里鎮大坪頂農業灌溉用水，農業部農田水利署興建兩座合計六萬噸蓄水池，預計年底前完工供水，由於電價將調漲勢必影響供水成本，農田水利署基於服務農民暫無調漲計畫，每度維持四至五．六元，相較自行買水每噸逾廿元，讓農民省錢超有感。

2座共6萬噸蓄水池 擬年底供灌

埔里鎮合成里大坪頂蔬果專業區耕作面積約六百廿餘公頃，逾四百公頃栽種百香果，是全國最大產區，其他則是苦瓜等夏季蔬菜，但早期大坪頂未納入能高大圳灌區，農灌用水由農民自行鑿井取水或購水，面對氣候變遷，近幾年春耕期乾旱，農民飽受缺水之苦。

農田水利署多年來擴大灌區，積極改善大坪頂農灌，陸續完成輸水隧道、灌溉水路、蓄水池及農田排水路等改善，二○二二年八月再投入三億二千萬元，興建兩座合計六萬噸大型蓄水池及全區輸水幹線，未來全區六百廿餘公頃都有水可用。

大型蓄水池一期工程已完成八十％，二期工程也達五十％，預計今年八月底完工，通過驗收與機電設備試營運，最快年底前能供應農灌用水，未來採「蓄豐濟枯」原則，夏季豐水期儲水，提供冬、春季缺水所需，且在無任何水源挹注下，可連續供水二週，對穩定供應農灌用水有極大助益。

電價雖漲 供水收費每度仍4至5.6元

至於大坪頂農灌須透過抽水、加壓取得，未來在電價調漲下勢必增加供水成本，農水署南投管理處強調，基於服務農民宗旨，仍依農業部頒布的「農業灌溉用水加壓供水收費標準」辦理，除了每月基本費五十元，依地區加壓程度不同，每度四至五．六元不等，相比過去嚴重乾旱農民自行購水每噸逾廿元，大幅省下灌溉成本。

(自由時報)

--

竹市寡婦樓都更 國防部配回房地作社宅

要求續審公辦都更案 市府表示將納入增加公益空間審查

行政院上月底發布「桃竹苗大矽谷計畫」，國防部預計釋出新竹市部分土地與國家住都中心合作，透過都市更新或直接興辦等活化國有土地方式，全數提供作社會住宅。其中「寡婦樓都市更新案」，國防部為土地所有人及申請者，已於八日行文市府，指出將配回房地作為社會住宅，並要求市府續審該公辦都更案。

與國家住都中心合作 預估477戶

國防部表示，「寡婦樓都市更新案」進度停滯不前，有損國有土地參與公辦都更權益，為配合總統「安心住宅」政策，本案改以符合社會住宅房型規劃，請開發業者提供國防部都更分回房地，轉做符合社會住宅使用之建築規劃細節審查，另請市政府續審「寡婦樓都市更新案」。

都發處長翁義芳說，市府後續將依國防部函文要求受理進行審議，並於未來都更審議中納入增加公益空間審查。市府與國家住都中心合作後，陸續啟動市有地興建社會住宅計畫，刻正著手包含鄰近的建功安居（原機三十用地，預估約七四○戶）及金城安居（原將軍村停車場，預估九三○戶），若加上寡婦樓都市更新案（原忠貞新村及赤土崎新村周邊，預估四七七戶），將為東區帶來居住正義的黃金三角地帶。

提高桃竹苗大矽谷計畫居住量能

都發處指出，於去年下半年積極與國防部溝通，並向內政部請益規劃可行性，進而轉型社會住宅，落實居住正義。期望透過公辦都市更新，提高「桃竹苗大矽谷計畫」的居住量能。

時代力量新竹市議會黨團則表示，本案原本的規劃沒有公益回饋空間，呼籲應退回重選實施者，市府應向國防部表達解約立場並暫緩審議。市議員楊玲宜則說，全案應先釐清相關爭議，暫緩環評審議等相關程序，重新檢視並檢討撤銷最優申請人及解除契約可行性。

(自由時報)

--

寡婦樓都更 國防部轉作社宅續推

新竹寡婦樓都更案先前爆發招標涉及行賄舞弊，進度停滯，國防部本月發函決議將配回房地作為社會住宅，要求竹市府續審。不過時代力量竹市議會黨團昨認為，市長高虹安應向國防部表達解約立場並暫緩審議；市府回應，將受理審議並納入增加公益空間審查，以利都更推展。

寡婦樓都更案面積約9400坪，基地位於建功路以北，光復路以東，建功路51巷以西及建新路以南，因區段完整，周邊清交大學區及商圈人潮，擁有龐大學生與高科技產業消費族群。

時力議員林彥甫、蔡惠婷昨說，寡婦樓都更案招標時，國土署官員收受昌益行賄2千萬，經法院一審判決有罪，然國防部和國土署沒人敢喊解約，據規畫，都更後將近1200戶的住宅，沒任何公益回饋如公托、里民活動中心和青創中心等，市府應退回重選實施者，且實施內容應增加公設及停車空間。

都發處指出，國防部歷經內政部城鄉分署招商弊案社會輿論後，期望挹注更多公益設施來更正大眾對都更的誤解，已來函市府，明確表示寡婦樓都更案持續進行，預計把配回房地規畫成公益社會住宅，預估約477戶。

都發處說，市府將依國防部函文要求受理進行審議，並「納入增加公益空間的審查」，以利都市更新推展。

(聯合報)

--

基隆電動機車服務專線 竟是公關公司

民進黨基隆市議員張顥瀚在臉書開直播，質疑「基隆市電動機車專案辦公室」的七四○萬元委辦費標案疑有「貓膩」，市府公布的服務專線竟然直通威肯公關公司，但威肯公關並未拿到環保局電動機車的標案。記者昨天循線致電，確實是威肯公關的電話。

議員質疑委辦費標案有玄機

張顥瀚指出，基隆市府環保局編列三億八千萬元的青年公益電動機車標案，其中包括電動機車專案辦公室（委辦費七四○萬元），由「永景公司」得標，該公司在二○二三年七月底才成立，沒有實務經驗，居然就拿到市府七四○萬元的專案辦公室標案；另一家參與競標的是「瑩諮科技」，成立於一九八五年，資本額六千五百萬元，這家資深且有實務經驗的公司卻未得標。

他質疑說，「永景公司」是否就是與國民黨關係良好的威肯公關人頭子公司？經過調查，「永景公司」負責人余昌勳曾在威肯公關擔任專案經理，是否為威肯公關的人頭子公司負責人？否則剛成立的「永景」為何能輕易拿到標案？為何基隆電動機車的服務專線竟連接到威肯公關公司，「永景」自己的聯絡電話卻是空號？

記者昨天致電「永景」公司所留的電話，確實是空號。

張顥瀚表示，威肯公關在二○二三年以三二三萬元標得「基隆市環保志工暨環境教育志工推廣運用計畫」，二○二四年又以五八八萬元標得同一案計畫，同樣的標案，第二年竟暴增二六五萬元預算；威肯加上永景這兩年合計就拿了基隆市政府三項、共一六五一萬元的標案，與市府的關係令人匪夷所思。

環保局：依法公開評選

環保局長馬仲豪表示，這兩年威肯得標的標案，皆依法公開評選，今年增加「爭取環境部評比」等工作事項，所以預算增加；在「電動機車專案辦公室」，永景的評比得到最高分八十二．二分，因此獲得優先議價權，一切都依法招標。

余昌勳說，他過去在威肯公關服務，主要負責環保相關業務，並非沒有實務經驗，威肯公司鼓勵員工創業，他才在去年自營公司，議員質疑他是威肯的人頭子公司，是不實的指控。

對於電動機車服務專線為何直通威肯公司？余昌勳解釋，因為環保局的諮詢專線經常滿線，他才委請老東家威肯公司協助提供諮詢服務。他還說，永景公司的電話號碼不小心寫錯一碼，所以變成空號，會儘速改正。

(自由時報)

--

中研院開發黑潮發電 今年台東測試

中研院正研發製造一百瓩（kW）洋流渦輪發電機，預計今年在台東成功外海下水測試，並將結合台船海事工程的優勢，加速「黑潮發電」的海上測試與布建。

與台船合作 選定成功外海

台船、中研院攜手合作，昨天分由董事長鄭文隆與院長廖俊智代表簽署「海洋能技術發展應用合作備忘錄」；廖俊智指出，台灣東部黑潮是全球第二大洋流，臨近海岸、流速強、穩定性高，可開發的海流能源潛能相當可觀。

廖俊智表示，海洋流全年各時段皆可發電，且不須使用燃料、不會排放溫室氣體或污染物，為基載電力新希望，惟在選址及海事工程、洋流發電機固定及電纜輸送技術方面須面對挑戰。

中研院二○二二年發布「台灣淨零科技研發政策建議書」，除了去碳燃氫、地熱、高效太陽能電池及生質碳匯，並建議政府儘速推動海洋能的開發，被喻為「淨零五支箭」，且設置「海洋能專題中心」，取得相關技術重大進展。

研製百瓩洋流渦輪發電機

中研院表示，初步選定台東成功外海海流較穩定、海床地質條件較佳處，做為黑潮發電可能的布建場址，正研發製造一百瓩洋流渦輪發電機，如潛艇般具有抗腐蝕、抗壓的能力，預計今年現地投放測試。

鄭文隆表示，台船在黑潮發電技術發展有不可或缺角色，中研院「黑潮發電技術」已有初步進展，台船將為海洋能源技術的實現提供穩固基礎。

(自由時報)

--

台中荔枝、龍眼、桃子 開花率不到3成

台中今年二月氣溫偏高，導致龍眼、荔枝、桃子開花率不到三成，農民因收成將大減喊苦，立委何欣純、顏寬恒昨邀請農業部農糧署台中分署人員前往霧峰、大里、太平等果園勘查，立法院副院長江啟臣服務團隊也至新社勘查桃子農損情況，爭取天然災害現金救助。

農糧署現勘 達天災救助標準

立委何欣純表示，荔枝及龍眼在生長期需要低溫環境，才能促進花芽分化開花，不過台中今年暖冬，二月天氣不夠冷，造成龍眼、荔枝開花率低，平均不到三成，農民抱怨，以往六、七分地的荔枝約可收成一萬五千台斤左右，今年估計僅可收成約五百台斤，真的是損失慘重。

何欣純指出，黑葉荔枝和玉荷包管理成本差不多，不能因為市場價格差異，讓補助不同，要求農業部儘速開會研議統一救助金額，或提高龍眼、黑葉荔枝補助。

霧峰、大里、太平、新社受災

立法院副院長江啟臣表示，農民看天吃飯，極端氣候導致農業面臨嚴峻挑戰，今年二月以來不穩定的天氣變化，造成荔枝、龍眼、桃子開花率不佳，為了不讓農民血本無歸，要求相關單位儘速提供天然災害現金救助，也請農政單位研擬相關因應措施，不要讓農損狀況一再發生。

農糧署台中分署長姚士源指出，現場勘查後發現今年荔枝、龍眼開花率確實偏低，已達天然災害救助標準，其中黑葉荔枝、龍眼每公頃補助六萬二千元，玉荷包等新品種每公頃補助十萬元，近日將進行公告，至於何欣純、顏寬恒委員認為黑葉荔枝、龍眼補助金額太低，將研議拉高補助金額。

新社區桃子災損則逾五十一％，達到現金救助標準，將由農業局統計東勢及石岡等災情再送農糧署審核，若公告現金救助，每公頃可獲七．五萬元補助。

(自由時報)

--

「柑橘之癌」蔓延 台中茂谷果園遭殃

茂谷柑主要產地在台中山城，每年產量上萬公噸，還外銷中國大陸、新加坡、馬來西亞等，但發源地東勢區明正里近年出現「柑橘之癌」黃龍病，逐漸擴及東勢與石岡地區。儘管感染地區零星分布，但總面積加起來有近1公頃，主因果農年事高，下一代又不接手，果園廢耕才讓病菌趁虛而入。

東勢明正里是台灣最早種植茂谷柑的地區，中部的陽光、山城的空氣，加上雪山山脈的風，此地茂谷品質冠全台，不少政要與果農契作，當作年節送禮。

台中市政府因此成立茂谷專區，種植面積520餘公頃，年產量逾1萬公噸，外銷地區原以中國大陸為主，也轉出口到新加坡、馬來西亞等地。不過，議員蔡成奎示警，茂谷柑發源地、明正里茂谷專區已逐漸被「柑橘之癌」黃龍病吞噬。

蔡成圭表示，茂谷專區及附近的市有農地不少農民年事已高，二代又不接手，大量廢耕。因未有效管理病蟲害，招來「黃龍病」細菌，已有多處果園被感染，他認為事態緊急，在議會提案要求農業局趕快設法止損，請專家擬對策避免殃及其他農民。老農說，再拖下去，可能砍光柑橘樹，才能遏阻黃龍病擴大危害。

石岡區農會總幹事張東海表示，石岡有部分茂谷園出現黃龍病，分布在荒廢果園或棄耕區周邊，這些果園無人或疏於照顧，近2、3年有擴大情形，石岡農會曾請專家協助，但效果不大。

東勢區農會表示，東勢區茂谷園受感染區域未統計，也需農業局與專家協助；明正里長吳萬明說，黃龍病就像人類癌症，沒特效藥治療，果農束手無策。

石岡農會說，黃龍病是靠柑橘木蝨傳染，此時春芽及夏芽萌發是黃龍病好發時期，也是主要傳播季節。如發現有黃龍病的柑橘樹應立即砍除病株，新植苗要用無毒苗木。

立法院副院長江啟臣說，除了黃龍病，裾腐病也是棘手的問題，會請農業部、農業局等趕緊共商對策，降低衝擊。否則對已飽受困難挑戰的農民將是雪上加霜。

農業局長張敬昌說，近日將會同專家、農會及農民等一起會勘，了解問題，從速解決。據他了解，目前還不是系統性致災，可能是個案農園，會勘後才能有結論。

搶種、農民老化 茂谷「黃金傳奇」褪色

「正宗」茂谷柑由台大退休教授林樸於1970年代從美國引進，最早在台北翡翠水庫等地試種，後來，在金融業服務的許博邦為照顧父親，開始在東勢明正里栽植，山城獨有水土養出美味茂谷，曾創下紀錄每公斤200元拍賣價。但隨栽種面積擴大，價格下滑，加上農民人口老化，「黃金傳奇」逐漸褪色。

明正里位在台中市和苗栗縣交界，引進茂谷柑後，里內500多戶幾乎都種茂谷柑。農友表示，10幾年前，明正里茂谷柑還是搶手貨，還未採收，「販仔（大盤商）」就到果園訂購，銷售一空，知名政治人物、財團乾脆與農民契作，以免年年要搶購。

各地農民看到茂谷這麼受歡迎，紛紛改種。2017年，明正里家家戶戶都還尚未銷售出去的茂谷柑，大盤商收購從每台斤55元砍到20元，引起中央重視，時任副總統陳建仁還下鄉了解。

果農說，以往有熱心貿易商協助銷往大陸，銷量雖不高，但可以有效紓解壓力。大陸近兩年不再進口茂谷柑，而全國產量又大增，經濟不景氣，果農希望希望農政單位能再與大陸對口。

東勢區明正里長吳萬明說，早年茂谷柑價格高，幫助果農收益，不少農民投入種植。近年價格平實穩定，但不會重返以前的高價了。

立法院副院長江啟臣說，農業人口老化、市場競爭是農民面臨的困境，雖然台中市茂谷柑種植面積、年產量全台第一，但為與氣候變遷與極端氣候對抗，有的果農改種其他柑橘類，甚至改種芒果、蓮霧、芭樂等，另闢蹊徑。

(聯合報)

--

機車退出人行道 高雄增設2千路邊車格

主要增加區域為鳳山、三民、左營 路外停車場也多了1451格

高雄市為了去除「行人地獄」惡名腳步，陸續塗銷人行步道機車停車格，維護行人權益及安全，雖然取消這些停車格，市府增加「機車灣」取代，預計今年路邊機車停車格將增加二千個，主要增加區域前三名為鳳山區、三民區、左營區。

5商圈、20校、14醫院 機車全退人行道

交通局統計二○二一年底，高市路邊機車格位共規劃了八萬九二七三格，前年底增為九萬六二六六格、去年底增置總機車格位為十萬四五九九格，今年將再增加路邊機車停車位逾二千格，因應機車退出人行步道，還行人友善、安全空間。

交通局表示，今年二月底前設籍高雄機車總數為一百九十六萬多輛，為活化全市機車停車周轉率，宣導公、民營單位提供員工機車停車位，並積極擴增「路外」機車停車場，除路邊十萬餘位外，「路外」（民營機車收費）停車場去年共有三萬二○八八格，比前年三萬六三七格多了一四五一格。

10主幹道及15校 實施行人環境改善工程

高雄市的推動機車退出人行道措施以掃除「行人地獄」惡名，交通局、工務局、教育局近幾年通力合作，人行環境空間改善工程及通學步道工程中一併處理，已完全實施機車退出人行道的區域，包括五個商圈、廿所大專院校、十四間教學醫院周邊。

市府也同步進行十條主要幹道和十五所學校的行人環境改善工程，涵蓋了四十二條路段，如：國泰路、九如路及中華五路等，今年大順路人行道改善工程也一併實施。

陳姓民眾反映，部分道路雖然人行道已經看不到機車格，但仍有騎士隨意將機車違規停在人行道，甚至在人行道呼嘯而過，也不見取締，盼轄區警方加強巡邏才有實質效果，尤其捷運、輕軌車站的周邊人行道最需要嚴格執法。

(自由時報)

--

台版柬埔寨案 首起求償獲賠1040萬

台版柬埔寨案奪三命詐四億，假投資詐騙被害人向詐團提告求償，士林地方法院收案累積四十件，求償金額一億餘元。法院昨宣判首起求償案，犯嫌傅榆藺等十餘人，應賠二名被害人共一○四○萬元。

夏邱姓被害人主張，前年十月短短十天，誤信詐團假投資詐騙，損失九四○萬元，向傅榆藺等十四人求償。被害人謝女則是前年十月十二日匯款一百萬元，至遭囚虐死亡黃女銀行帳戶，對傅等十三人求償一百萬元。

法官以傅榆藺等人在本案中認罪，經判決處刑，綜觀被告等加入犯罪組織，共同實施詐欺取財及洗錢，認定傅等人為共同侵權行為人，應負連帶賠償責任。

詐團成員傅榆藺、陳樺韋、蔡博臣、涂世泓、鄭育賢、謝承佑、呂政儀、鄭文誠、張家豪、鄭建宏、吳秉恩、曾忠義、林順凱、李佳文，依加入犯罪組織時間，負連帶賠償責任。兩名被害人分別獲賠全數受騙金額，共一○四○萬元。可上訴。

(聯合報)

--

Lin bay好油案 藍前黨工否認恐嚇

臉書農業粉專「Lin bay好油」版主林裕紘涉嫌與國民黨前黨工許哲賓自導自演恐嚇案遭起訴，桃園地方法院昨開庭，許否認犯罪，稱當時是為了給林台階下才答應私訊恐嚇內容，未料林上節目公開並提告。

林裕紘去年透過「Lin bay好油」粉專討論進口蛋問題，因引發爭議和討論，涉與許哲賓謀議，由許到咖啡廳使用店內ＷＩＦＩ登入臉書帳號「何可恩」，再將ＩＰ移至境外，向粉專發送恐嚇訊息。林上節目時公開遭恐嚇並提告，引軒然大波。檢警查出二人自導自演，依偽造文書、恐嚇及誣告等罪嫌起訴。

桃園地院昨開準備程序庭，許哲賓否認恐嚇，稱當時是為了給林裕紘台階下，且以為林有先和妻子解釋，才答應私訊恐嚇內容。若不公布私訊內容根本無人會知，也不知林會在節目上公開鬧大事情，他看見新聞後打電話給林，林原本答應不告卻食言，因此誣告與他無關。

至於以「何可恩」傳送私訊給好油粉專，許說，偵訊時才知有二名女童叫何可恩，他使用男性大頭貼，並不是知道二人身分才冒用，也否認偽造文書。

律師指出，網路許多人會另創小帳、副帳發言，保護身分隱私或政治立場等，申辦臉書帳號只需電子郵件、姓名，事後也可自行更改名稱，檢方以非自身姓名傳送私人訊息當作偽造文書，有侵害言論自由及資訊民主疑慮。

律師以剪報指出，林妻曾向警方表示沒有人身安全疑慮，無須提告，當庭聲請調查林妻警偵光碟，並調閱桃園市警局公務電話紀錄，證明林妻未心生恐懼，檢方則聲請傳喚當事人林裕紘作證。

(聯合報)

--

行政大逃亡 教甄要新師兼主任

不少中小學代理或流浪教師努力想考取正式老師，但學校行政事務愈趨繁雜，早已出現「行政大逃亡」，使部分學校索性於教師甄試簡章上載明「兼主任」，形同強迫新進教師得擔任一級主管。教團批評此舉不適當，畢竟教甄是徵老師，而非行政職，不了解學校文化的新進老師，更不易從事行政職。

教育部表示，學校辦理教師甄選應於簡章中明定甄選類科、名額、甄選資格等，資格條件應以教育人員任用條例、師資培育法為依據，除法定條件外，不宜再另定其他條件限制，以保障教師公平受聘權利。

新竹市某公立高中獨招的教甄簡章中，近期開立的「高中部教師兼主任」職缺備註欄寫「錄取人員應於本校兼任主任，或依學校需求兼任行政職務」，造成代理教師社群一片譁然；其實兩年前台北市就曾出現國小、國中徵求教師兼總務處、學務處、輔導室主任等職缺。

全國高級中等學校教育產業工會理事長高孟琳直言，教甄是要徵老師，不是徵行政職。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良表示，學校不宜這樣寫教甄簡章，因學校教師本質就是老師，且無論主任或組長的工作內容，需常和其他老師協調，若不了解學校環境和文化就會造成執行困難。

一名曾兼任教務處教學組及學務處訓育組的教師觀察，若把初任教師推上一級主管的位子，面對「統領各組長」的重責大任，容易錯誤理解教學現場情況，造成錯誤制定學校政策的問題；發生衝突時，須面對其他資深教師質疑，若無長年歷練，恐造成初任教師挫折與自我否定，重創其行政與教育信心。

代理師做行政 錢少事多更難找

學校遍尋不著行政人力，繁重的組長職務常落在代理教師頭上，尤其新北市割頸案後，學校就更難找生輔組長，更因組長的加給僅四千餘元，工作量和薪水根本不成比例，增加徵才的困難度。

高雄市一名黃姓國中代理教師表示，儘管代理教師聘任辦法明定，特殊情況下經主管機關核准，才得讓代理教師擔任行政職務，實際狀況卻是代理教師當行政人員已成常態，法條淪於虛設；他曾遇過專任老師未兼任行政職下，學校卻要求代理教師擔任行政組長。黃姓代理教師更指出，教務處的教學組、設備組、註冊組，學務處的訓育組、生教組等，皆屬正式老師不願接任的職缺。

全國高級中等學校教育產業工會理事長高孟琳說，發生相關政策或新聞事件時，學校就找不到教師擔任特定行政職，例如去年底發生新北市國中生割頸案後，就更難找學務主任或生輔組長；一○八課綱上路後，教學組長需負責多元選修、自主學習，排課難度高，人選更難找。

一位不具名的高中校長表示，組長職加給僅四千多元，工作量與薪水相比不成比例，因此高孟琳希望教育現場能走向「行政專職化」，讓老師專門教學，公務員專門做行政工作。

教育部表示，將持續落實簡化學校行政作業流程、行政工作減量及強化培訓等措施，以減輕教師兼任行政職務負擔，提升兼任意願，並於避免影響各類公教人員待遇衡平性的前提下，持續研議調整職務加給相關事宜。

(聯合報)

--

6噸戴奧辛廢棄物 埋龍井租賃農地

德隆環保公司負責人連姓男子與胞兄、廖姓女友合謀，在全台各地收集事業廢棄物後，在台中龍井租賃農地，以回填掩埋方式非法處理事業廢棄物，規避合法處理費用三九○萬元，台中地檢署三波帶回連等涉案五人，開挖現場清出超過廿七公噸廢棄物，其中六公噸含「世紀之毒」戴奧辛，昨依違反廢清法等罪起訴五人，法院裁定連等三人繼續羈押。

台中地檢署去年十一月間接獲市府環保局「聯合查緝環保犯罪聯繫平台」通報，龍井區一處大面積農地疑有不肖業者非法傾倒、掩埋廢棄物，檢察官指揮保七總隊、調查局中機站和台中市刑大共同偵辦。

檢警在去年十一月和今年一月，分別帶回涉案德隆公司卅三歲連姓負責人、廿七歲廖姓女友和卅四歲連男胞兄，查扣監視器主機、手機等證據，同步查扣八輛大型車輛、兩輛挖土機、兩輛轎車。三人訊後聲押獲准。

另五十歲陳姓男子在去年十一月檢警搜索當天深夜，找五十一歲鄭姓男子前往現場，試圖開走挖土機，被警方逮個正著；陳辯稱挖土機是其所有，租賃給連，擔心損失才找鄭移置，被依共犯送辦。

檢警調查，連男等人去年十月間承租龍井區農地，從台北、桃園、台中、彰化、雲林等地多家業者收取百萬元酬勞，協助傾倒廢棄物，包括有毒事業廢棄物戴奧辛，規避合法處理費用達三九○萬元。

檢警開挖掩埋現場，發現掩埋廢棄物面積六八○坪、深達六公尺，廢塑膠混合物、營建混合廢棄物、生活垃圾等事業廢棄物超過廿七公噸，送環保局檢測，其中含戴奧辛、重金屬粉末有害事業廢棄物超過六公噸。

台中地檢署昨依違反廢棄物清理法起訴連姓兄弟與廖女，移審台中地院，法院裁定繼續羈押；陳男、鄭男二人涉犯隱匿證據罪起訴。

(聯合報)

--

清明應景食品抽驗 3件不合格

清明連假將至，北市衛生局稽查潤餅皮專賣店、知名商圈或廟宇周邊祭祀食品販售店、市場、超市及素食批發零售業等，計抽驗49件產品，其中豆干碎丁、豆干絲、花生粉各1件不符規定，並要求業者停止販售，將追溯食品來源，依法開罰。

衛生局表示，這波檢驗有3件不合格，其中信義區阿泓潤餅「豆干碎丁」及內湖區麗山市場第70攤「豆干絲」檢出食品添加物防腐劑苯甲酸超標，不符食品添加物使用範圍及限量暨規格標準；內湖區豪棧小吃店1件花生粉檢出黃麴毒素超標，不符食品汙染物質及毒素衛生標準規定。

衛生局已令販售業者立即下架，其中阿泓潤餅「豆干碎丁」來源自外縣市，已移請所轄衛生局依權責辦理，另1件不符規定花生粉行政調查中，如違規屬實，製造業者依違反「食品安全衛生管理法」處3萬元以上300萬元以下罰鍰；麗山市場第70攤「豆干絲」來源尚在追查，若業者無法提供確切來源，將依法處3萬元罰鍰。

衛生局提醒，「苯甲酸」是常見防腐劑又稱「安息香酸」，過量食入會引起腹瀉、胃痛等身體不適症狀；「黃麴毒素」為誘發肝癌的主要毒素之一，具有極高熱安定性，需在極高溫(237~306°C)才可被消滅，呼籲民眾購買須多加注意。

(聯合報)

--

大直鄰損案 基泰：與多人和解 暫不復工

北市中山區大直街「基泰大直」建案，去年9月因開挖不慎，連續壁斷裂，導致鄰房下陷，25戶無家可歸、近百戶受損，建案遭勒令停工，基泰建設昨表示，建案事故賠償已達市府解除列管標準，但因都更程序關係，短期內暫不復工。建管處說，目前未收到基泰提出解除列管或建物損鄰任一方提出代為協調申請，未達到解除列管條件。

基泰表示，由福益營造公司承包的「基泰大直」建案事故發生後，公司進行人事改組，由新任高階主管與團隊，處理賠償事宜，目前25拆除戶重建案已依都更程序進行，因程序關係，短期內暫不施工。

對於179戶鄰損受災戶與道明國際學校理賠，基泰說，已與多位受災戶、學校達成和解，已達到巿府鄰損賠償解除列管標準，基於企業責任，以公會鑑定價的1.2倍做賠償基礎，為受災戶爭取最大幫助。對於不願和解受災戶，基泰公司予以尊重，將以提存賠償金的方式，與部分受災戶進行鄰損調解程序。

建管處長虞積學表示，損鄰案件解除列管必須依規定與受損戶達成和解或進行損鄰代為協調程序完畢後，才能解除列管，目前尚未收到基泰建設提出和解解列或建損任一方提出代為協調申請，仍未達到解除列管條件。

至於基泰大直是否能復工，建管處說，未收到建方提申請，未來若要繼續施工必須完成後續施工及鄰房安全防護措施相關計畫，經專業技師公會鑑定完成，復工計畫書亦須經專業公會審定通過，確認無安全疑慮後，才能申請復工。

(聯合報)

--

輕軌站更名頻繁 議員批浪費公帑

高雄輕軌成圓通車，短短3個月「灣仔內站」改名3次，「大順民族站」改了2次，議員批頻改名乘客易混淆，更換相關標示更浪費資源。交通局表示，為兼顧傳統地名及提供乘客更佳位置辨識性，最終C27「灣仔內站」以加註副站名方式定案。

高雄輕軌C27灣仔內站原名「鼎山街站」，中間又更名「大順鼎山站」。C26原名「灣仔內站」，現改名「大順民族站」。灣仔內站到底是C26還是C27，不少當地人「霧煞煞」。

三民區灣子里長方相茗說，傳統灣仔內範圍很大，包括愛河以東、寶珠溝以北、明誠路以南，最東到高雄高工，不過一般聚落中心都是指鼎山街一帶。

最初地方希望將C27取名「灣仔內朝天宮站」，以當地最大廟宇朝天宮為名，但可能兩地還有段距離，最後還是以鼎山街為站名，而灣仔內竟成C26站名。

交通局解釋，通車前C26灣仔內、C27鼎山街2站，因灣仔內舊聚落實際位置較靠近鼎山街站，當時為提供乘車民眾更好位置辨識性，故先以交叉路名為站名，分別改為C26大順民族站、C27大順鼎山站。

但因在地希望保留傳統地名，C27以「灣仔內」為主站名、「大順鼎山站」為副站名，兼顧兩者需求。

市議員張博洋認為，頻更名太誇張且浪費公帑，台北捷運有車站命名、更名、加註名稱的作業要點，高雄卻沒有一套標準。

捷運局回應，捷運及輕軌車站命名分成公告徵名、成立車站命名委員會及民眾票選3階段，最後由委員會選擇最適合站名，報由市府核定。

(聯合報)

--

水環境惡化？ 台南河川汙染不減反增

台南主要河川近年來汙染待改善，二仁溪、鹽水溪去年重度汙染河段長度，都比前1年略有減少，不過南市環保局另發現，急水溪、曾文溪的中度汙染都增加，曾文溪還出現畜牧廢水汙染情形，令人擔心水環境惡化警訊。有議員呼籲，全市增加設置汙水截流設施；市府回應，跨局處合作改善。

依環境部資料顯示，二仁溪、鹽水溪從2019到2021年的重度汙染河段不減反增，其中二仁溪在2019年嚴重汙染河段不到20%，2020年超過20%，2021年上升到33.7%，2022年降到30.9%；鹽水溪的重度汙染河段原只有5.1%，2021年已經上升到13.8%、2022年再上升到14.4%。

南市環保局表示，2023年二仁溪、鹽水溪的嚴重汙染河段長度都略有減少，而二仁溪的水質有改善與主要支流三爺溪設置虎尾寮水資源處理中心有關，其中曾是三爺溪嚴重汙染河段的網寮橋、五空橋河段都已轉為輕度或中度汙染。

另，急水溪因沿線畜牧場多，2019年嚴重汙染河段為14.7%，2021年一度降到10.1%，2022年又上升到13.6%，且中度汙染由27.7%上升到54.76%；沒有嚴重汙染河段的曾文溪2021年中度汙染是23.1%，但2023年上升到38.68%，環保局去年還發現台1線處河段有畜牧廢水汙染。

市議員蔡育輝表示，部分河川因設置水資源處理中心，將汙水截流後處理再放流，有效改善水質，應再規畫設置，也應早日訂定畜牧場自治條例，例如成立畜牧專區，有效規範與防止河川汙染。

環保局回應，跨局處合作，包含結合柳營地區畜牧場設置全台量能最大的畜牧糞尿資源化中心，每日處理約327噸糞尿廢水，第1期工程已試運轉，會接著辦理2期工程，處理全區53家畜牧場糞尿，急水溪水質將會改善。曾文溪部分，則輔導畜牧場資源化，讓更多糞尿成為肥料，用於澆灌。

減少河川汙染 環團主張提高畜牧場處理比率 發展沼氣發電

台南市多條河川汙染都和畜牧廢水有關，政府輔導畜牧場資源化，鼓勵畜牧廢水處理後澆灌農地，但環團認為，放流的量加上生活廢水已超過河川自淨能力，應再提高比率以及發展沼氣發電，才能讓河川更乾淨。市府表示，會再提高沼氣發電。

環保局解釋，環境部有在推動沼氣發電並給予補助，持續媒介大場帶小場做沼氣發電，例如八翁酪農專業區的畜牧糞尿資源化中心第1期工程就有沼氣發電，每日處理約327噸糞尿廢水，1年有90萬度沼氣發電。

台南為國內第3大養豬及第2大酪農縣市，從急水溪、曾文溪、鹽水溪到與高雄交界的二仁溪，除民生及部分工業廢水汙染，有許多是畜牧廢水造成，為有效解決汙染，農業局、環保局積極輔導及鼓勵畜牧場資源化，目前要求處理比率是5%畜牧廢水要資源化，亦即95%豬糞水經處理仍可放流。

由於比率低，環境部逐步提升，規定大的畜牧場要在2027年提高到10%，小場則慢2年，要在2029年達到同樣比率。

台南社大環境小組召集人黃煥彰認為，這樣比率仍太低，放流的畜牧廢水加上生活廢水，已超越河川自淨能力，應再提高比率；他也認為，政府目前推動固體再生燃料（SRF）躉購費1度3.95元，但以廢塑料、橡膠等加以均質化而形成的燃料來發電，燃燒恐有製造有害健康空汙疑慮，不如台灣發展沼氣發電已數十年，技術相當成熟，應把這些錢用來大範圍發展沼氣發電，還可解決河川汙染問題。

(聯合報)

--

后里園區委外流標 機械花不再綻放？

台中花博打造的后里森林公園，台中市建設局規畫BOT委外招標，近期無人投標而流標；建設局表示，將檢討流標原因，再上網招商。園區內最受矚目的大型機械花裝置，在2018台中花博、2020台灣燈會都曾動起來，將改為靜態的裝置藝術，地方都喊可惜。

建設局不證實，只回應機械花目前搭配不同高度的景觀燈、周邊彩色植栽靜態展示，將定期檢修，增添不同氛圍與景色。

后里園區的大型機械花裝置，斥資7千萬元，結合在地產業打造，以697朵紅色傘布機械花堆疊而成，搭配音樂、聲光開闔，成為花博最受歡迎的景點；2020台灣燈會期間，機械花變身為白色的「永晝心」動態裝置，展現不同的美感。機械花目前仍在后里園區，據當地人士說，宛如一顆巨型的金屬球。

后里森林公園占地15公頃，目前對外開放，建設局委外招商，包含花博場館探索館、森林公園園區與2公頃附屬事業開發範圍，可規畫零售、餐飲與旅館等；全案2月上網招標，但20日截止無人投標。

建設局表示，后里園區委外後，公園仍對外開放，廠商可營運探索館，以及興建附屬商業設施，將修正標案後再對外招商；園區內的生態建築「四口之家」已委外，將販售飲料、輕食，舉辦永續生活營隊，預計暑假營運。

外界關切大型機械花是否會再「綻放」？外傳規畫方案為「靜態」裝置藝術呈現，但會持續保養、維持機械動能。據了解，機械花修繕得花145萬元，若維持動態展示，每年得花120萬元維運費。

后里在地議員陳本添說，既然后里園區要委外，可與得標廠商溝通，至少在辦活動時，讓機械花能動態演出，感受后里機械產業的美麗。豐原議員謝志忠說，機械花裝置不該置之不理，盧市府已執政6年，應該展現魄力。議員周永鴻說，市府應維護花博地標，可帶動觀光消費，促進地方發展。

當地義德里長謝榮慶認為，機械花等於是后里森林公園的地標，具有知名度，花博、燈會結束後卻不再綻放，真的很可惜，希望市府能持續保養，讓機械花定期綻放。

(聯合報)

--

清明線上祭祀 新北將破200萬人次

清明節將至，因社會風氣轉變，加上受前幾年疫情影響，選擇線上祭祀人數攀高，新北市民政局統計，新北市線上追思祭拜系統，改版前每年不到萬人使用，改版後使用人數逐年攀升，系統除實景拍攝，還可以線上編輯追思影片，去年一年使用人次突破64萬人次，累計已達176萬人次使用，今年可望破200萬人次。民眾稱讚，拜科技所賜，線上祭祀想到就可以拜，便利又不失誠意。

新北市2013年推出線上電子追思系統，早期需要一組帳號，加上民眾未養成使用習慣，使用率每年不到萬人，2020年疫情爆發後，民眾祭祖常因人流管制等因素受阻，線上祭祀逐漸成為民眾慎終追遠的選擇之一。

新北市民政局2021年改版線上追思祭祀系統，包含「公立納骨塔」、「環保葬」及「軍人忠靈祠」3入口，可以直接搜尋前人姓名，不用登入帳號就能直接線上祭祀，祭祀場景皆為實地拍攝，並依照祭拜流程製作成動態影片，相當擬真。

民政局表示，新北市線上祭拜追思系統包含轄內19座公立納骨塔、環保葬及軍人忠靈祠3大空間，照片採實景拍攝，臨場感十足，免登帳號即可搜尋牌位祭拜。

蔡姓市民說，以往清明節全家總動員，面臨塞車、時間難安排等困擾，線上祭祀全年度都能使用，隨時想拜就拜，不會受空間與時間限制。

民政局指出，對於有實地掃墓需求者，市府從3月16日至4月7日，陸續啟動共140處清明祭祀服務站及34條接駁專車路線，本月30日、31日及4月4日至7日高峰時段，各區公墓主要路口實施交通管制，建議多搭乘大眾運輸前往。

(聯合報)

--

遠百寶慶店危老重建 文資會通過

去年停業的台北市遠百寶慶店危老重建發現古蹟「番學堂遺構」，探勘結果昨出爐，發現地下3公尺內皆為早期工程回填土方；雖有清代建材砂岩石塊，但都是破碎的，無法確認是屬於部分遺構，還是日治時期拆除台北城石牆再利用所遺留。北市文資大會昨通過遠百寶慶店危老審議案，業者承諾未來重建時持續施工監看，避免破壞遺構。

對於遠百寶慶店重建後的西區發展，北市商圈產業聯合會理事長洪文和直呼「樂觀其成」，因寶慶店去年熄燈後，已失去部分人潮，但西門町內的遊客愈來愈多，遠百重建後，可以擴展到更西邊，串連城中商圈，尤其每年燈節都在西區舉辦，中山堂現也都是人潮，西區多一個強棒會有加分作用。

位於台北市西門町寶慶路上的遠東百貨有51年歷史，去年熄燈時是全台現存最老的百貨公司，2022年12月底通過台北市危老重建申請，取得28%容積獎勵，基地面積1190坪，也是少數規模逾1000坪的危老案，更是北市首件申請危老的百貨公司，2023年7月24日熄燈，預計在2027年完成重建，力拚成為西區新地標。

由於重建範圍下方部分為清代「番學堂遺構」，北市文資會昨天審查考古試掘計畫成果報告。業者表示，選定2處沒有地下室的位置挖掘2公尺，發現是早期建設時的回填土方，包括柏油、混凝土、紅磚等建築廢材。

另外，業者也發現清代建材砂岩石塊，但都是破碎的，無法確認是否為番學堂遺構？還是日治時期拆除台北城石牆再利用為憲兵隊本部相關建築所遺留的。

業者指出，新建物採逆打工法施作，施工監看建議會分階段進行，「淺層監看」須注意可能存在的清代、日治遺構，「大底降挖監看」則須注意史前時代遺留。北市文資委員投票後，一致同意通過該審查案。

(聯合報)

--

露營場合法化龜步 業者向陳其邁請命

中央放寬規定輔導露營區合法化，非都土地容許使用農牧及林業用地在1公頃以下可申設微型露營場，去年至今，高雄45家申請僅3家通過，台東61家申請7家通過，屏東14家申請尚無業者通過。那瑪夏業者當面向高雄市長陳其邁請命，盼加速輔導合法化。高雄等縣市政府均表示，成立單一服務窗口與跨局處輔導小組，全力簡化申辦程序。

全台非法露營場數量龐大，內政部前年7月修正非都市土地使用管制規則，交通部也修訂露營場管理要點，1公頃以下露營場合化法露出曙光。申請流程分第1階段用地使用許可，第2階段建管及水保審查，兩階段完成才合法化。

高雄16家業者通過第1階段土申請，其餘26家正在補件，另外遠山望月溫泉露營區、露營樂2號店旗津旗艦店及東九道露營區完成合法化。

那瑪夏以賞螢著稱，20年來露營場如雨後春筍出現，保守估算約有50家之多。區公所估算，全區約2千個營位，僅4家業者合法。市長陳其邁24日上山視察，議員陳幸富會同7家業者請命，希望市府協助。

「那瑪夏進入賞螢季，觀光業者壓力都很大」陳幸富說，山上要發展觀光，合法是先決條件，否則很怕被檢舉，但是合法化過程繁瑣，而且還要花費2、30萬元，負擔十分沉重。瑪雅部落曾姓業者說，3年前就提出申請，但過程繁瑣，「一下改這個，一下弄那個」，希望市府行政流程加快。

觀光局回應，目前已成立單一服務窗口與跨局處輔導小組，簡化申辦程序，辦過5場地方說明會。

屏東共14家申請、3家通過第1階段審查。台東有61家申請、13家取得第1階段許可。

台東縣府交觀處強調，縣府設單一窗口收件，業者無須四處奔波。

縣議員古志成指出，台東7處營地合法化，但6處是公有營地，僅1家私人經營，通過件數太少；延平鄉天然條件好，申請件數踴躍，但多半都卡在土地很難合法，縣府應該要全力輔導，以免投資者打退堂鼓。

縣府：若難合規定 改輔導業者退場

露營場合法化分兩階段，要先取得土地許可、變更使用，才能申請雜建照及水土保持計畫，如農業區特農、都市計畫保護區、環境敏感區等用地均不符合規定。露營場土地樣態複雜，主管機關指出，明顯不會通過的案件就直接輔導業者退場，改善非法問題。

微型露營場用地問題複雜，以台東為例，第1階段土地變更共涉及交觀、建設、原民、農業、地政、環保及消防等7個局處，上述單位通過才能把土地變更為露營區使用，之後進入第2階段申請作業。

許多農牧用地業者，可能在第1階段土地使用許可就直接卡關，如政府公告19項環境敏感區不得申設露營場，包括災害敏感（水土保持區、河川區、洪泛區）、生態敏感（自然保護區、野生動物保護區）、資源生產類型等類型用地都不行。

第2階段業者需在場地設置水土保持設備、廢水汙染物排放管道等建管、水保設施，種類繁多複雜，資金負擔也不少。

台東縣府交觀處觀光企劃科指出，露營場土地問題複雜，不是農牧用地就一定可以申請，輔導過程中若發現用地根本不可能通過，會直接輔導業者退場，不要再繼續走下去。

去年至今，台東已輔導4家露營場退場、8家自主歇業。

(聯合報)

--

桃捷橘線平鎮站等規畫 藍綠有異見

桃園市政府推動捷運橘線，今年1月完成可行性研究案發包和決標，不過面對橘線銜接未來台鐵平鎮車站共構地點規畫、延伸龍潭區大昌路帶來中豐路交通黑暗期及增設龍潭臨時公車轉運站等問題，藍綠民意代表有不同「異見」；市府表示，將持續溝通，還有機會調整。

立委呂玉玲認為，橘線未來應採分段施工方式，優先做機捷A21站至平鎮、龍潭段，以利未來銜接至八德、大溪捷運路網，並與台鐵平鎮永久站共構，規畫東周鋼鐵廠旁設置大車站計畫，結合公車站接駁，在中豐路應採地下化設計。

議員張肇良也指出，橘線行經中豐路山仔頂、百年大鎮到龍潭，中豐路幅寬度不夠，高架會影響店家生意，應採地下化設計，他將串連里長和民眾連署陳情，在這個議會會期提案。

台鐵平鎮永久站是否設在東周鋼鐵廠旁並與橘線共構，議員黃敬平說，台鐵平鎮永久站應南移至環南路附近，橘線平鎮站應設在腹地較大、靠近中豐、環南路的未來平鎮行政園區旁才合理。

針對捷運橘線延伸到龍潭大昌路，也引起龍潭居民關注。議員劉熒隆建議仿八德轉運站，選在大昌路段優先租地做臨時公車轉運站，改善交通問題。

市府回應，橘線相關規畫需要調整時，一定會持續溝通並參考地方民意，做出最適當的決定。

(聯合報)

生活

去年開罰2.4萬件 水源快蟬聯北市「測速照相王」

北市去年取締超速29.5萬件 嚴重超速達40公里 最重罰3.6萬

根據統計，台北市去年共取締超過廿九萬件超速，開罰金額超過三億元。其中水源快速道路（簡稱水源快）往南去年一整年共取締超過二．四萬件，再次蟬聯台北市測速照相王。警方也提醒，若駕駛嚴重超速達四十公里，最重可能被開罰到三．六萬元。

水源快超速罰單 進帳近3千萬

目前台北市共有一四六處固定式違規照相設備及區間測速裝置，據台北市警察局統計，去年台北市固定式測速照相共取締廿九萬五九○七件超速，較前年的卅二萬八二一二件減少約三萬件。水源快速道路因道路筆直，交通離峰時段駕駛人常忽略速限違規，位於水源快速道路往南的測速照相裝置，限速六十公里，二○二二年就已取締二萬三六七六件成為測速照相王，去年取締數提高至二萬四○六八件，蟬聯冠軍，罰單至少進帳二八八八萬元。

環北、葫蘆街測速桿 居第二

去年取締超速第二多的是位於環河北路三段葫蘆街往北的測速照相裝置，該路段限速五十公里，但靠近河堤，加上路面較寬、緊接洲美快速道路，車輛行經時容易速度過快。該裝置曾在二○二一年一年取締超過三萬件成為測速照相王，近幾年超速狀況雖減少，去年仍取締一萬九七二七件。

仰德大道2段下山方向 第三多

去年取締件數第三的測速照相裝置則是仰德大道二段廿九巷往下山方向，路段限速四十公里，但位置鄰近文化大學、陽明山，學生與遊客多，下山處又有彎道，駕駛下山若未減速就可能超速甚至發生意外。

位於信義快速道路北往南文山隧道出口處的測速照相今年首次進榜，就已取締九六三三件成為第八名，路段限速七十公里，但路段筆直，駕駛也容易越開越快超速。

(自由時報)

--

兒美館4/3至9/1試營運 免收門票

開館展以探險未來為主題 邀12位藝術家以寓教於樂方式進行互動遊具展

桃園市政府在中壢青埔高鐵特定區，以總工程費卅七億六千多萬元新建「桃園市立美術館與桃園市兒童美術館」，由日本橫濱建築師山本理顯（甫獲二○二四普立茲克建築獎）設計，二幢建築物中間有機場捷運貫穿，在機捷軌道下方以空中廊道相連，其中已完工的兒美館將於四月三日試營運，昨日適逢美術節，市長張善政前往視察並偕青埔國小師生提前開箱館內樣貌。

與桃美館間有機捷貫穿 下設連接橋

兒美館訂出收費標準為：全票一百元，桃園市民或持有市民卡者、十八歲以上在校學生、軍警消優待票五十元，廿人以上團體票六十元，十八歲以下及六十五歲以上市民免收門票，四月三日至九月一日試營運期間，全館免收門票；館內總量人數一千二百人。

張善政表示，桃美館原訂二○二四年中完工，因受缺工缺料影響須追加預算（至少需增加廿億六千萬餘元），期盼中央給予補助，能在二○二六年下半年完工；對此，在桃園市長任內主導推動此工程的行政院副院長鄭文燦今日上午也將視察兒美館。

4個樓層 「藝術山丘」為主體造型

坐落於青塘園的兒美館，以「藝術山丘」為主體造型，以斜坡式屋頂展現山丘意象、白色基底搭配大面積玻璃引入自然採光，建物分為四個樓層，內部空間寬敞，有展覽廳、國際演講廳、圖書空間、戶外露台等，整體建築美輪美奐，與對面的桃美館建築格調相互輝映；兒美館開館展以「探險未來！」為主題，邀請十二位藝術家以寓教於樂方式進行互動遊具展，讓孩童邊玩邊體會桃園的發展及過往歷史，感受城市意象。

張善政指出，仍施工中的桃美館工程面積較大，原中央補助工程費卅五％，但因缺工及建材成本上漲等因素，致工程進度受影響，市府一年多來積極檢討進度，其中的關鍵就是經費，目前已三度追加預算，力拚在二○二六年下半年啟用，後續希望中央比照原補助比例，繼續支持桃美館如期完工。他說，市府已成功爭取「二○二六台灣設計展」在桃園舉辦，讓展覽更精彩盛大。

陪同的立委魯明哲表示，桃美館不只是青埔的重要建設，也將是桃園市與北台灣的新亮點，在兒美館登場後，桃美館也要加快速度跟上，包括二館間的連接橋、內部重要設施，都需要追加龐大預算，才能早日完工、營運。

(自由時報)

--

市美館補助 張善政喊話中央維持35％

桃園市兒童美術館4月3日開幕試營運，行政院副院長鄭文燦預計今天視察，桃園市長張善政昨搶先開箱，並關切對面的市立美術館工程；張善政強調，市美館工程經費追加不少，盼中央依原補助比率35%補助，拚2026下半年完工啟用，以便辦理2026台灣設計展。

一路之隔的兒童美術館、市立美術館工程一起發包，議員凌濤曾質詢，前市府減項發包蓋出這類缺乏機電、空調等營運必要設施的「毛胚屋」，新市府重新編列工程預算蓋回；當時工務局回應，因原物料上漲等，被迫減項吸引投標，往後確實要增加預算才能蓋好使用。

兒美館雖已完工，但市美館工程還在進行鋼構，文化局昨解釋，市美館工程編列37.5億元，中央補助13.7億占35%，原訂今年中完工，因當初減項追加及缺工、缺料因素延宕，工程單位估算工程款至少需增20億6千多萬，包括本館機電、空調、消防、燈控、景觀、排水等，迫切需要中央依比率補助，趕在2026年8月前啟用。

張善政說，市美館工程進度受影響，市府1年來積極檢討進度，關鍵是經費，已3度追加，後續希望中央比照原補助比率，繼續支持市美館如期完工；尤其市府已成功爭取「2026台灣設計展」在桃園舉辦，市府團隊積極設定能在市美館辦理的目標，讓展覽更精采盛大。

立委魯明哲表示，兒美館啟用，市美館是重要地標建設，甚至是桃園與北台灣的新亮點，要加速跟上，未來連接兩館的空橋等重要設施，需追加不少預算，中央應依比率增加補助。

至於兒美館也是桃市今年完工的重大建設，由獲普立茲克建築獎的日本建築師山本理顯設計，以「藝術山丘」概念設計的主體造型和斜屋頂是一大亮點。張善政說，兒美館坐落青塘園，以斜坡式屋頂展現山丘意象，內部設有展覽廳、國際演講廳、圖書空間等，整體建築美輪美奐。

迎接兒童節，兒美館預計4月3日起試營運，開館展以「探險未來」為主題，邀請12位藝術家以寓教於樂方式，讓孩童邊玩邊體會桃園的發展及過往的歷史，感受城市意象。

(聯合報)

--

（台南）後甲圓環 4/13起機慢車可直行穿越

為改善南市東區後甲圓環汽、機車在外環交織衝突，提升機慢車行車友善環境，南市交通局將自四月十三日起開放機慢車可直行穿越圓環，也就是說，直行機慢車不須強制繞行外環。

不強制繞行外環 減少汽機車交織

交通局表示，新措施除可縮短騎乘路徑提高行駛效率，同時預期進入外環機車數量減少後，對外環汽、機車交織情形也可有效改善。因機車已可直行穿越圓環，所以同步取消入環機車可紅燈右轉措施，以避免右轉機車與行人衝突。

交通局長王銘德表示，依據南市西門圓環的改善經驗，並分析開放前、後肇事資料發現並無顯著差異後，針對後甲圓環管制方式進行調整改善規劃，除開放機慢車可直行穿越圓環外，也同步取消入環機車可紅燈右轉措施，以提升行人安全通行環境。

王銘德指出，目前後甲圓環較常遭用路人反映壅塞的是在圓環西北角（鄰南紡側）的外環車道上，主要原因為經外環右轉後需再次停等東寧路與裕農路口號誌，經檢視號誌時制計畫並配合圓環改善工作，將重新設定號誌管控方式，以改善該處假日期間因車輛進出南紡購物中心需求而造成的重現性壅塞。

同步取消入環機車可紅燈右轉

交通局說，相關標誌、標線與號誌等交通工程設施調遫，將於四月十三日前完成，對於用路人短時間無法適應的問題，於五月底前如因管制措施改變而衍生的違規項目，如圓環機慢車違規紅燈右轉，將以勸導為主。

交通局提醒，後甲圓環現況有開放右轉汽車可行駛外環，實施機慢車可直行穿越圓環後，汽、機車的交織將發生在進入圓環前，請駕駛人特別注意右轉車輛靠右行駛的導引標線小心行車，以避免發生碰撞風險。

(自由時報)

政經

長榮家變再起 弟弟派告大哥張國華背信

被視為長榮集團四子張國煒人馬的立榮航空董事林文鵬，昨代表長榮海運股東，赴台北地檢署控告以長榮集團長子張國華為首的十名長榮海運董事會成員涉犯證券交易法之非常規交易及特別背信等罪。林文鵬指控，長榮海運及子公司向巴拿馬長榮進行近三百億元的股權及不動產交易，恐造成長榮海運鉅額損失。

長榮海運股東控300億股權交易涉利益輸送

林文鵬是張國煒的英屬維京群島商雲杉公司派任立榮航空董事會的法人代表；市場揣測，此舉應是弟弟派要告老大。星宇航空發言人聶國維昨指出，這是小K張國煒私人事務，星宇航空不了解，無法對外發言。

張國煒人馬林文鵬提告

林文鵬提告指出，根據長榮集團創辦人張榮發遺囑，巴拿馬長榮董事長應為張國煒，而二○二二年五月巴拿馬長榮股臨會選出長榮集團二子張國明為常任董事長；但張國華自詡實質掌控巴拿馬長榮，去年六月起向巴拿馬長榮取得新加坡長榮、台北港貨櫃碼頭等股權，自長榮海運及子公司流出近三百億元，相關交易恐有不法疑慮。

長榮海運：與事實不符

長榮海運則指出，相關交易均為長遠發展所需，且經獨立專家出具報告、審計委員及董事會依程序通過，絕無任何違法情事，指控完全與事實不符；若為有心人士操作，對長榮聲譽造成傷害，也將採取必要措施以捍衛公司清白。

長榮海運強調，自二○一六年張榮發逝世後，四位遺囑執行人依巴拿馬長榮國際公司章程規定，一致同意指定由張國華擔任Permanent President（常任董事長）至今；巴拿馬當地政府機關所登記巴拿馬長榮之常任董事長為張國華，並無疑義。該股東主張巴拿馬長榮Permanent President應為張國煒或張國明，此為毫無法律根據的錯誤事實。

看問題》巴拿馬長榮誰屬 兄弟內戰還要數年

長榮集團創辦人張榮發二○一六年過世後，家族紛爭、訴訟不斷，昨又有長榮股東委任律師林文鵬狀告張國華利益輸送。市場人士指出，由於此案涉及張榮發遺囑案，以及巴拿馬長榮國際Permanent President（常任董事長）案，恐需數年才能上演完結篇。

長榮海運去年六月十九日在證交所舉行重大訊息指出，子公司長榮亞洲為整合區域與長程航線配置，擬向巴拿馬商長榮國際有限公司以七．八億美元（逾二四○億台幣）購買長榮新加坡公司百分百股權。據指出，此交易約可貢獻營收一成；當時市場也認為，這是長榮集團兄弟計畫解散長榮國際、巴拿馬長榮國際，以利兄弟未來海空分治的第一步。

今年一月三十一日，長榮海運重訊指出，因營運規劃，總計斥資逾一六七億台幣取得台北港貨櫃碼頭公司五．八四％股權、意大利海運公司一○○％股權、斯里蘭卡可倫坡港南亞碼頭五％股權，以及英國地區Evergreen House辦公大樓等案。

市場人士指出，張榮發遺囑官司二審判決「張國煒單獨繼承」，但大房老三張國政仍在上訴中，尚未定讞；而目前在巴拿馬公共登記處顯示的Permanent President仍是張國華，所以Permanent President是股東所說的繼承遺囑的老四張國煒，抑或是二○二二年弟弟派召開董事會選出的長榮老二張國明，仍有待司法釐清，且司法案件涉及巴拿馬相關法律，此案估計還要待遺囑案三審定讞，以及與巴拿馬政府書件、司法往來後，才能落幕。

(自由時報)

--

長榮收購資產引爆爭議 小股東控告董事會十位成員

長榮小股東昨（25）日委託律師林文鵬，控告張國華為首的長榮董事會十位成員，花費長榮（2603）近300億元資金，購買巴拿馬長榮國際旗下三筆股權與一筆資產，涉嫌證交法特別背信罪及非常規交易罪。

對於相關指控，長榮昨日回應，該公司一向注重公司治理與股東權益，不管是長榮母公司或子公司，舉凡重大資產取得與處分，均依據長榮暨子公司資產取得或處分處理程序辦理。

據了解，林文鵬是星宇航空董事長、長榮兄弟老四張國煒派駐在立榮航空的董事，她之前也曾經擔任星宇航空控告網路社群平台散布不實訊息律師。

市場揣測，這起小股東狀告長榮十名董事的背後，揭示長榮集團經營權之爭恐再掀波瀾。

對此，星宇航空發言人聶國維指出，這是小K（張國煒）私人事務，星宇航空不了解，也無法對外發言。

根據林文鵬的說法，長榮及其子公司在張國華主導控制下，自2023年6月間起迄今，向巴拿馬長榮取得新加坡長榮公司100%股權、South Asia Gateway Terminals (Private) Limited 5%股權、台北港貨櫃碼頭股份有限公司5.84%股權，以及向巴拿馬長榮取得不動產，總金額近300億元。

另外，林文鵬主張，長榮已故總裁張榮發指定由張國煒接班，巴拿馬長榮的董事長應該是張國煒，巴拿馬長榮董事會也選出張國明擔任常任董事。

長榮強調，上述類案該公司不僅取得業界具公信力的專家出具資產價值評估報告，另委請獨立公正會計師針對個案交易價格出具合理性意見書，所有資產取得與處分案，均經長榮審計委員會與董事會核議通過，並依主管機關規定發布公告、重訊與辦理重大訊息記者會等事宜，相關程序皆遵循法規，各該資產取得都以長榮長遠發展所需，絕無任何違法情事，該股東的指控完全與事實不符。

另外，自2016年長榮集團總裁張榮發逝世後，四位遺囑執行人依巴拿馬長榮國際公司章程第7條第9項及第10項規定，一致同意指定由張國華擔任Permanent President (常任董事長）的職位至今。

巴拿馬當地政府機關所登記巴拿馬長榮國際公司的常任董事長為張國華，並無疑義。該名股東主張巴拿馬長榮國際公司的Permanent President（常任董事長）應為張國煒或張國明，此為毫無法律根據的錯誤事實。

長榮重申，一向尊重所有股東的意見，董事會及經營團隊也會站在公司永續經營的角度，繼續努力為股東爭取最好的權益，董事會與經營團隊基於營運所需任何決策皆經得起檢驗；若為有心人士操作或唆使他人做出影響公司營運的行為，對長榮聲譽造成傷害，公司也將採取必要的措施，捍衛清白。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/03/26/2/29284537.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=720&exp=3600&w=720&nt=1

長榮小股東控告董事會十位成員 這一齣...項莊舞劍？

長榮（2603）小股東昨（25）日委託律師林文鵬，控告張國華為首的長榮董事會十位董事，涉嫌證交法特別背信罪及非常規交易罪。雖然名為小股東，卻大動作提告長榮董事，業界解讀是「項莊舞劍」。

長榮小股東委任律師林文鵬提出的關鍵主張有二，一是長榮董事決議，向巴拿馬長榮國際買股權與資產是背信；其二，巴拿馬長榮國際的法定代表人是張國煒或張國明。業內人士說，雖然是小股東，卻很在意張家兄弟的事情，因此引起關注。

何以長榮小股東狀告長榮十名董事是「項莊舞劍」？知情人士說，表面上小股東是狀告長榮董事背信，但背後應該有另外兩個關注點，其一、這位小股東希望長榮兄弟紛爭議題再度浮上檯面；其二、希望能夠從長榮兄弟紛爭中獲得相關利益。

業界人士說，由於小股東委任的律師林文鵬是立榮航空董事，又曾是星宇航空的委任律師，因此讓林文鵬被外界解讀為「張國煒人馬」。

長榮集團去年經營權大戰落幕後，集團內部已開始啟動各項長期分家的做準備，巴拿馬長榮國際（EIS）賣掉手中長榮股票及長榮新加坡股權，推估入帳近400億元；長榮國際（EIC）申讓賣掉長榮航空18萬張股票。朝著把長榮國際還有巴拿馬長榮國際解散清算，四兄弟各自取得資金，針對自已有意願經營的公司去增加持股。

若之後局勢朝上述發展走，對四兄弟都有利，但業界人士說，四兄弟「和則共贏、爭則全敗」，對有心人來說，挑動四兄弟敏感神經、引其爭端，自然能衍生出若干利益。

(經濟日報)

--

前2月工業、製造業生產 同步翻紅

經部估 3月續增、逐季成長

經濟部統計處昨公布今年一至二月工業生產統計，工業生產指數八十五．○一、年增七．二四％，製造業生產指數八十四．六四、年增七．四七％，同步結束二○二二年六月以來的負成長。經濟部預估，三月製造業生產指數年增一．五％起跳，將呈逐季成長態勢。

經濟部統計處副處長黃偉傑說明，二月工業生產指數七十八．四八、年減一．一％，製造業生產指數七十七．九六、年減一．二％，兩指數由正轉負，主因農曆春節落點不同，工作天數較少。

按產業別觀察，資訊電子產業方面，前兩月電子零組件業年增十．一一％，主因十二吋晶圓代工受惠AI（人工智慧）與高速運算需求強勁而增產；電腦電子產品及光學製品業年增十八．二八％，主因AI應用及雲端資料服務需求成長，加上手機鏡頭訂單挹注。

至於傳產，基本金屬業、機械設備業因客戶回補庫存，分別年增三．七八％、三．六五％，汽車及其零件業年增八．八二％；化學材料及肥料業則因下游客戶部分產品庫存仍高，年減○．三四％。

經濟部統計處預估，三月製造業生產指數落在九十．二七至九十四．二七，年增一．五％至六％；第一季製造業生產指數落在八十六．五二至八十七．八五，年增五．三％至六．九％。

黃偉傑表示，今年前兩月製造業生產指數年增，預估三月也是正成長，預期製造業生產指數會愈來愈好，呈逐季成長，也呼應今年出口也是逐季成長的預測。

(自由時報)

--

前二月製造業生產翻紅 經部預測本月持續走揚、逐季愈來愈好

經濟部昨（25）日公布今年前二月工業累計平均生產指數85.01，年增7.24%；前二月製造業生產指數84.64，年增7.47%。排除春節因素來看，製造業生產正式結束自2022年6月來史上最長黑，轉為正成長。

經濟部預測3月製造業生產將為正成長，估年增1.5%至6%，且逐季愈來愈好，傳統產業有望同步回溫；第1季製造業生產指數估年增5.3%至6.9%。

經濟部統計處副處長黃偉傑分析，自2023年下半年起，AI伺服器及高階晶片撐住國內工業生產表現，而近期美國經濟表現比預期好，國際經濟預測機構接連上修2024年全球經濟成長預測值，有機會趕上2023年水準，有望帶動長期低迷的傳統產業之生產。

經濟部表示，因農曆春節落點不同，今年2月工業生產指數78.48，製造業生產指數77.96，分別年減1.1%、1.2%。即便有春節干擾，因AI商機帶動，2月電子零組件業生產年增9.8%，其中積體電路業生產年增13.81%，雙雙呈連二紅，也都是歷年同月次高；2月電腦電子光學製品業生產年增3.86%，指數為連八月正成長，並創歷年同月新高。

若合併觀察前二月，態勢更為樂觀。黃偉傑表示，製造業指數累計前二月年增7.47%，其中電子零組件業年增10.11%，主因12吋晶圓代工受惠AI與高速運算需求強勁而持續增產。

電腦電子產品及光學製品業前二月累計平均生產指數創歷年同期新高，年增18.28%，主因人工智慧應用及雲端資料服務需求成長，加上手機鏡頭訂單挹注所致。

傳產亦有好消息。累計前二月基本金屬業、機械設備業分別年增3.78%、3.65%，主因受惠客戶回補庫存需求增加，加上基期較低；汽車及其零件業年增8.82%，主因受惠電動轎車、汽車零件需求增加。

化學材料及肥料業則因下游客戶部分產品庫存仍高，加上國外產能開出抑低國內訂單，致年減0.34%，減幅明顯縮小。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/03/26/2/29284458.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

今年前二月零售、餐飲營業額 同期新高

經濟部昨（25）日發布今年前二月批發零售餐飲營業額統計，受惠春節假期購物旅遊人潮，零售業營業額達7,693億元，餐飲業營業額1,884億元，雙創歷年同期新高，分別年增4.3%、及5.7%。經濟部預期，3月零售業仍將呈小幅成長，餐飲業則會成長近一成。

至於國內電價自4月調漲，店家反映成本，是否影響消費動能？經濟部統計處副處長黃偉傑表示，店家若一次反映，影響比較大。此外隨最低工資調升、財政部減稅措施及近期台股表現佳，亦有助帶動民間消費。

黃偉傑說，理論上，漲電價，業者反映成本，提高售價，會影響消費動能，但仍要視實際情況而定。

內需持續強強滾。單看2月，受惠春節連假人潮湧現，2月零售業營業額3,599億元，創歷年同月新高，年增9.3%，為連30個月正成長；2月餐飲業營業額969億元，為歷年單月次高、同月新高，年增達24.6%，亦為歷年同月最大漲幅。

(經濟日報)

--

啟動升息至今 全國房價漲逾12％

升息6次 累積達0.875百分點 房貸金額 880萬拉高到970萬

二○二二年第一季央行啟動升息列車，至今已升息六次，累積升息幅度三．五碼（○．八七五個百分點），回顧首次升息時的信義房價指數約一三六．九四，對照去年第四季為一五三．四四，啟動升息以來房價漲幅超過十二％，而購屋族平均房貸金額也從升息前的八八○萬餘元拉高至九七○萬餘元，總價增加逾一成。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德指出，兩年多來歷經六次升息，房貸地板利率已突破二％，購屋族每月還款負擔有感增加；不過，對照兩年多來的房價上漲幅度，似乎房價上漲的感受明顯比升息來得直接。

根據聯徵中心資料顯示，二○二二年第一季，購屋族平均房貸金額約八八○萬餘元，當時平均利率約一．四七％，若申貸三十年期，採本息攤還，每月房貸負擔約三．○二萬元；去年第四季平均房貸利率拉高至二．一二％，每月房貸還款金額約三．三萬元，購屋族平均房貸金額已經拉高至九七○萬餘元。

房產業者指出，根據上述資料，升息啟動至去年第四季，購屋預算要多準備九十萬元，對比升息後房貸每月增加還款金額，則是相對有感。

不過，根據信義房屋發布七大都會區標準房價變化，升息啟動後，截至去年第四季，七大都會區每坪房價上漲一．○八萬至七．○六萬元，以台南市漲一．○八萬元最少，新竹縣市漲七．○六萬元最多，北北桃每坪則漲超過四萬元，對比每月房貸金額增加幾千元，每坪房價上漲萬元起跳相對感受較強烈。

(自由時報)

--

台智光弊案 綠批藍白卸責互咬

三問蔣萬安、柯文哲 25年上百億超級肥約 圖利廠商多少

國民黨籍台北市議員陳重文涉收受台灣智慧光網公司負責人李慶煌的賄賂而被收押。民進黨發言人吳崢、政策會執行長王義川、台北市議員簡舒培昨開記者會痛批藍白卸責互咬，王義川分別對北市長蔣萬安、前市長柯文哲提出三問，質疑廿五年來上百億元的超級肥約，到底多少納稅錢被圖利廠商？蔣何時解約？並喊話要立法院民眾黨團總召黃國昌成立調查小組、自清門戶。

指柯任內與台智光簽許多子約

簡舒培指出，陳重文被收押後，柯文哲跳出來稱「忍台智光八年」，並批藍綠聯合污錢，卻提不出議員的名字。柯任內與台智光簽許多子約，預算從二○一七年的三百萬元到去年暴增至五億六千萬元，累計金額高達逾十九億七千萬元。柯文哲和台智光是什麼關係？蔣萬安不肯專案報告，又到底有什麼見不得人？台智光就是藍白聯手留給台北市民的爛攤子，套句柯的話，就是「垃圾不分藍白」。

吳崢則說，台智光案橫跨郝龍斌、柯文哲、蔣萬安三任市長，各局處每年簽訂的子約越來越多、開銷年年成長，國民黨和民眾黨別再迴避責任，應說清楚議價過程，公開透明給社會交代。

吳崢也批，母約當中明定佣金與餽贈的禁止條款，若有任何不正利益，甲方應立即與乙方解約，現在爆發陳重文收賄事件，完全觸犯合約內容，請問蔣萬安什麼時候要與台智光解約，維護市民權益？

王義川先對柯文哲提出三問。第一，八年任內有沒有討論過台智光的案子？如果有，請公開會議紀錄、參與人員。第二，有沒有與陳重文討論台智光的案子？如果有，請公開時間、地址及結論。第三，明明覺得台智光案子怪怪的、議會勾結財團，為什麼依然放水縱容局處簽子約？他也質問蔣萬安，有沒有覺得這個合約很奇怪？為什麼不解主約？還會再簽子約嗎？

質問蔣有沒有覺得合約很奇怪

王義川最後再點名民眾黨四名市議員黃瀞瑩、陳宥丞、張志豪、林珍羽，為什麼案件爆發至今都噤聲，有沒有與台智光的人吃過飯或溝通？請黃國昌趕快成立調查小組，自清門戶。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/03/26/108.jpg

台智光案》警察局2200費率 蔣：即刻解約

台北市政府發現「台灣智慧光網聯盟」（台智光）的網路費率高於行情，今年有意調降費率，引爆國民黨議員陳重文疑收賄護航拉高預算的爭議，台北市長蔣萬安昨宣布，在確保不斷網情況下，請法務局、資訊局等相關單位即刻啟動警察局專案子約解約作業。

台北市政府於前市長郝龍斌時期簽訂光纖網路建置廿五年BOT案，明定市府各機關「優先租用」台智光網路，前市長柯文哲二○一七年與台智光訂定警察局監視器專案網路子約，明定3M傳輸費率月租費二二○○元，蔣市府去年編列今年度預算時，發現該費率高於一般市場行情的一七六一元，有意自砍預算，卻爆發陳重文疑收賄護航而被收押。

台北市法務局長連堂凱表示，因為費率制定過程有爭議，加上警察局子約第十五條明定，有相關賄賂、回扣或不正利益情況下，可終止契約，因此由警察局、法務局、資訊局在不影響警局監視器運作的前提下，研議終止二○一七年警察局子約；母約部分，法務局會秉持專業，就事論事、持續檢討，適時適法向市長報告。

台北市政府建置寬頻網路，於二○一二年由郝龍斌與台智光簽訂廿五年BOT案，合約內容包括北市府轄下所有機關於營運期間皆須優先租用台智光網路，各機關如有個別需求可逕行與台智光簽訂子約，且每年至少保底四億元，換算下來廿五年保證至少有一百億元收入。

此外，台智光每年營收總額若未達十五億元，就免繳權利金。台北市議員苗博雅就曾質疑，等同台北市所有的道路、橋樑等公有設施免費提供台智光鋪設光纖網路，根本是不合理的大肥約。

隨著光纖網路建置完成，其中以警察局監視器使用佔比超過八成為最大宗。警察局在二○二○年十一月完成警用監視器汰換工程招標，要逐年汰換為兩百萬畫素搭配3M頻寬。

台北市議會在二○二二年審查市警局預算時，議員分兩派，一派認為3M、2M 費率相差太多，應刪減預算；一派認為若兩百萬畫素監視器使用2M傳輸導致畫面看不清楚，誰來負責？最後經政黨協商決議附上但書，有3M頻寬傳輸需求者，可新增兩百萬畫素攝影機；如規劃使用2M頻寬者，則應改用一百萬畫素監視器，才能動支預算。

當時柯文哲提出覆議案被議會否決，柯還大動作開記者會，痛斥藍綠聯合污錢。但當年審查預算的議員皆表示，是市警局認為兩百萬畫素使用2M會出問題，所以才希望議員協助保留預算。

台智光案》白營批蔣市府跳針費率 像護航廠商

台北市長蔣萬安昨宣布即刻啟動解除二○一七年柯市府簽訂的警察局二二○○元專案費率合約。曾任柯市府發言人的立院民眾黨團主任陳智菡指出，二○一七年並沒有訂3M費率，北市直到二○二○年才有使用3M費率，批評蔣根本搞不清楚合約，北市府一直跳針費率，圍魏救趙，反而像在護航廠商。

國民黨籍北市議員游淑慧批評，市議會當初通過的但書有「2M配上一百萬畫素監視器」與「3M配上兩百萬畫素監視器」兩種方案，並未強迫市府用3M。陳智菡表示，此說法是倒果為因，當時市府已分批採購兩百萬畫素監視器，議會才故意施壓，提出但書要求要用2M就要換一百萬畫素監視器，但包含監察院報告都證實，兩百萬畫素監視器配2M頻寬剛剛好。

前台北市副市長、立委黃珊珊受訪說，此案的重點從頭到尾都不是費率，而是為什麼全都要用3M頻寬，批評蔣萬安至今仍未搞清楚重點，才會有人在中間上下其手，若蔣認為不合理，應該廢掉原來的台智光廿五年合約。

批蔣不敢處理郝簽的母約

民眾黨發言人吳怡萱說，根本原因是郝龍斌市府與台智光簽訂形同「割地賠款」的母約，其中八．六條就提到「優先租用本案網路服務，由得標廠商與各機關簽訂『臺北市政府所屬各機關網路通訊服務契約』，以開口契約方式辦理」，「優先租用」四字綁住了警察局、聯合醫院、教育局等各機關，都只能被迫使用台智光提供的服務。

吳怡萱指出，母約八．六條提及，「適用機關使用本案電路服務費率不應高於本府既有支付之費率或當期行政院政府網際網路服務網契約價格之九十五％」。柯市府二○二○年議定3M價格時，依約辦理，再根據2M、4M的費率議定3M價格，而後也與台智光議價，從二二八○元降至二二○○元。

吳怡萱並表示，柯市府曾找資訊局、警察局及法務局評估能否解約，也找過法律顧問評估是否可以不要「優先租用」台智光，結論都是否定的，根本原因還是母約；蔣市府不檢討「頻寬分級」的必要性，也不敢處理母約，只做表面功夫，無法解決根本問題，若要解約，就別「柿子挑軟的吃」。

台智光案》如何核定費率 游淑慧要柯拿出公文

柯文哲、蔣萬安兩位前後任台北市長為了台智光網路傳輸案隔空交火多日，曾擔任前台北市長郝龍斌辦公室秘書、現任市議員游淑慧昨揭露，蔣市府找了一週都找不到柯文哲二○一七年與台灣智慧光網聯盟（台智光）簽訂子約制定費率的書面紀錄，建議柯既然帶走那麼多份公文，能不能在臉書也秀一下「如何核定二二○○費率」這份？

游淑慧說，柯文哲先嗆要蔣萬安停約，前台北市副市長黃珊珊又說停約有資安問題，到底民眾黨的立場如何？柯文哲、黃珊珊問為什麼非要用3M頻寬不可，是因為柯卸任前已決定全市全買兩百萬畫素監視器，蔣萬安只能配合全升級使用3M。高畫質配高頻寬，是台灣世曦給的評估，硬體綁定了網路傳輸，要先問當年柯文哲怎麼決定硬體的？

游淑慧指出，二○二一年市警局實測兩百萬畫素配上2M傳輸，她看過實測影片，接近結尾處，網速幾乎完全定格。當時柯文哲告訴議員，台北市不用處處都用3M，有些路口人流車流少、傳輸畫面單純，2M就夠用了，比較省錢。市議會基於尊重市長，給市府兩種選擇：2M配上一百萬畫素監視器、3M配上兩百萬畫素監視器，高畫素配高頻寬、低畫素配低頻寬，絕沒有強迫要用3M，但柯在卸任前，卻一口咬定議會強迫他用3M頻寬。

對於黃珊珊建議廢除BOT母約，游淑慧則反嗆，黃當年擔任議員時沒有反對BOT案的質詢，更別說費率合約還是黃當副市長時督導核定的業務。

嗆黃珊珊副市長督導

此外，國民黨市議員柳采葳也指出，柯在台北市長任內共有「一一二年度校園安全環境改善設施專業服務採購案」等十六筆台智光標案，其中二○二二年卸任前還給台智光七筆，每一筆都是千萬起跳。若民眾黨認為針對台智光案需要專案報告，當了八年市長的柯來做專案報告最適合不過。

(自由時報)

--

台智光案 蔣萬安解除柯市府警局專約

台北市警用監視器傳輸費專約案因議員陳重文涉弊遭收押，引爆前後任市長柯文哲、蔣萬安連日隔空交火。蔣萬安昨天宣布將解除柯市府任內市警局二○一七年與廠商台智光訂下的高費率專約，並清查有無外界質疑的「內神通外鬼」等情事，全面檢視市府各局處和台智光的合約。蔣萬安強調，「我現在就來做困難的事」。

針對藍綠議員質疑，柯文哲任內訂定三Ｍ月租費用二二○○元、卻查無議價書面紀錄，蔣萬安昨證實市府確實沒查到議價過程資料，只有看到通過費率的會議紀錄。至於解約金多高？是否一併解除前市長郝龍斌任內簽訂的母約？蔣萬安僅表示，現階段認定柯市府二○一七年與廠商簽訂的市警局專案費率合約有爭議，所以啟動終止該合約的費率協議。

蔣萬安表示，除市警局標案，市府有多個局處標案由台智光承包，市府會全面清查該怎麼做就怎麼做。他說，上任至今接手很多案子就是好好面對、設法解決。外界解讀柯文哲為台智光案在臉書回嗆副市長李四川、批蔣市府推諉卸責，是否劍指二○二六、二○二八選舉？蔣只說，「我們面對問題、解決問題」。

最早揭露台智光案的民進黨市議員林世宗說，全案爭議最大是月租費率，市府簽約要求台智光資費要比其他廠商低百分之七，但柯文哲任內卻未邀請其他業者議價，導致報價不斷攀高。

「把柯文哲市長任內簽的不平等條約廢掉，才是捍衛北市權益的作法。」國民黨市議員游淑慧表示，外界認為當年柯市府核定的月租費不合理，蔣市府解除合約的目的，就是要重新檢討更適宜的價格，是捍衛市民權益的根本之道。

民眾黨北市議員陳宥丞轟蔣萬安「假解約、真害怕。」他說，蔣萬安為轉移焦點，拿二○一七年早已履行的合約來解約，模糊焦點，應該也把自己上任後與台智光簽訂的開口契約一併解約，更須說清楚為何不敢解除郝龍斌簽的原始母約？北市府副發言人郭音蘭回擊，「如果母約真的有問題，柯文哲執政八年，為何不廢除母約？」

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/03/25/realtime/29284157.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

民眾黨嗆蔣市府挑軟柿 綠要藍白勿甩鍋

台北市長蔣萬安昨宣布解除前市長柯文哲簽訂二二○○元專案費率合約，民眾黨發言人吳怡萱昨表示，蔣市府不檢討頻寬分級必要性、不檢討支付給廠商費用，也不敢處理郝龍斌市府時期母約，只敢檢討早已履行完成部分，根本無法解決問題，「不要柿子挑軟的吃」。

吳怡萱表示，根據郝市府跟台智光簽訂的母約，重點在於「優先租用」四個字，綁住台北市各機關包含警察局、聯合醫院、教育局，全部只能被迫使用台智光提供的服務；柯市府曾找資訊局、警察局及法務局評估是否可解約，也找過法律顧問評估可否不要優先租用台智光，但結論都是否定，根本原因在於形同「割地賠款」的母約。

台北市前副市長、民眾黨立委黃珊珊則說，全案重點從頭到尾都不是費率，相同的費率柯文哲編四點六億元就可以、蔣萬安卻要編五點五億元，導致有人在中間上下其手，二○二○年議價的費率就是依照原始母約，重點是為何全部要使用三Ｍ？蔣萬安乖乖配合議會，「如果他認為這麼不合理的話，應該廢掉廿五年的原始合約。」

民進黨昨批評，台智光案是橫跨郝龍斌、柯文哲、蔣萬安三任市長廿五年、上百億元的超級肥約，並分別對柯、蔣提出三問，要藍白不要再甩鍋卸責。

民進黨政策會執行長王義川三問柯文哲，執政北市八年每日早上在戰情室有沒有討論過台智光案？如果有，請公開會議記錄、參與人員。有沒有跟國民黨北市議員陳重文吃飯、吃飯時有沒有討論過台智光案？如果有，請公開時間、地點及結論。既然覺得台智光案怪怪的，覺得是議會勾結財團，八年任內為何縱容局處簽子約？

王義川也三問蔣萬安，是否覺得郝龍斌簽這個約、柯文哲八年繼續發包這個約很奇怪？是否要把台智光和北市府的主約解約？是否還會讓台北市各局處跟台智光簽子約？

藍：柯文哲打蔣萬安掃雷 大巨蛋2.0難加分

台智光案綠白猛攻市長蔣萬安。外界解讀，綠營藉「打柯轟蔣」轉移蘇丹紅等民眾不滿的焦點，砲打藍白也符合綠營利益；前市長柯文哲猛打蔣是為自己二○二八提早掃雷，也為黃珊珊再戰二○二六鋪路。不過藍營認為此案如同「大巨蛋二點○」，柯恐難加分。

民進黨議員顏若芳說，柯文哲切割台智光弊案並批藍綠一樣爛，再來就是凸顯只有柯和民眾黨最清廉；現在跟蔣萬安、副市長李四川對打是要表明「千錯萬錯都不是柯的錯」，柯任內是議會的錯、蔣任內就是蔣的錯。柯當八年市長自稱忍了八年，但以柯的個性怎會忍八年？砲打藍綠就是為賺聲量，並切割台智光弊案，唯有這樣才會有黃珊珊二○二六參選台北市長，才有柯文哲是二○二八的選擇。

民眾黨議員林珍羽說，台智光案綠營猛打柯文哲和蔣萬安，正好讓民眾不滿政府風向大轉彎，藉機轉移蘇丹紅、兒虐案的媒體焦點，還有機會同時殲滅藍白政敵；但現在首都執政是蔣萬安，蔣還是要面對四月八日開議質詢和北市府與台智光合約、預算，確保北市警用監視器品質不受影響。

國民黨議員李明賢說，柯文哲若真心想解決，為何柯過去八年不解決，這件事等同大巨蛋二點○，但柯不能得了便宜又賣乖，炒作聲量只能在「小草」堆裡取暖，應該提供過去經驗給蔣萬安建議，若只想賺「政治財」很扣分。

新聞幕後／柯議約資料找不到 蔣市府7度議價降百元

台北市警局監視系統傳輸費案，前市長柯文哲批現任市長蔣萬安將預算增加九千萬元，蔣回擊係依柯執政時期議會決議但書執行。知情人士說，柯市府雖對議會通過的附帶但書預算提起覆議，但當時府會關係差，柯市府稱「窒礙難行」而沒提說帖，理由薄弱，議會連表決都沒有就照案通過附但書預算案。

北市府和台智光於二○一二年郝龍斌擔任市長時簽訂廿五年的ＢＯＴ合約，由台智光配合市府布建網路專線，各局處若有需求須優先考量和台智光合作。當時電信費率尚高，母約中訂定費率須低於其他議價業者百分之七。

二○二二年柯文哲任期最後階段，議會審查「警察局錄影監視器預算案」政黨協商時，時任議員李慶元寫下但書要求「為維護影像品質，符合治安需求，除有三Ｍ頻寬需求者可新增二百萬畫素攝影機外，規畫使用二Ｍ頻寬者應改為增設一百萬畫素攝影機，預算始得動支。」其他跨黨派議員無太多意見，協商後通過。

當時北市已沒有一百萬畫素的攝影機，等同必須全數要選擇三Ｍ傳輸費。柯文哲認為應二Ｍ和三Ｍ雙軌，議會但書不合理，向議會提覆議，於同年十一月廿八日遭議會臨時會否決；當時柯文哲舉行記者會痛批藍綠議員聯手汙錢，還投書媒體稱否決覆議的議員及所屬政黨是「金權政治最大幫凶」。

據了解，柯文哲在臨時大會提覆議時，國民黨團甲級動員，沒人同意覆議案，民進黨團雖未甲動，但也認為不知道柯提覆議案有什麼意義，否決柯市府提出的覆議案，由時任議長陳錦祥當場裁示通過附但書的預算案。議員指出，市府知悉該預算經政黨協商後附有但書，應在預算審查時期提出意見，當場未提意見而在預算審查通過後提覆議，又未提供說帖，柯文哲事後批評議員讓人難以接受。

柯市府在覆議遭否決後即依議會決議，與台智光針對警用監視器傳輸費用議約，廠商原報價每月三Ｍ傳輸費用為二二八○元，後來降至二二○○元簽約，柯文哲當時還沾沾自喜說為市府省下經費。不過，蔣萬安最近下令局處還原當時議約經過，沒看到任何議約資料，只有廠商同意以二二○○元履約的會議紀錄。

最近，蔣萬安檢視相關合約，發現市警局監視器傳輸月租費二二○○元與一般局處的一七六一元差距太大，與廠商七度議價後調降一百元，但因檢方調查台智光涉嫌行賄案，蔣萬安下令市府清查，昨天啟動解除二○一七年柯市府與廠商簽訂的市警局專約。

新聞眼／柯文哲8年不作為 好意思怪別人？

北市警用監視器傳輸費專約案引爆爭議，前市長柯文哲怪罪現任市長蔣萬安讓預算暴增九千萬元，但柯文哲卻忘了，專約是在他任內拍板，任內質疑議會藍綠聯手勾結財團Ａ錢卻也無法妥善處理，如今再責怪接手處理的現任市長蔣萬安，一副千錯萬錯都是別人錯的模樣，不知一隻手指指向別人的同時也有四隻指向自己。

前市長郝龍斌簽下ＢＯＴ長約，隨議員陳重文涉弊浮上檯面，北市警用監視器傳輸費案的真相逐一解凍，但「海水退了就知誰沒穿褲子」。

十二年前，當時網路發展不如現在，市長郝龍斌想引進業者投資，與台灣智慧光網公司簽訂光纖合約，要求業者提供低於市價的費率，以免被獨大的中華電信綁住，柯文哲不看十年來時空轉變，只罵郝龍斌怎跟財團簽「長期怪約」，還批蔣萬安沒照他編的預算執行。

批前任、罵後任，柯文哲八年任內不僅沒清查全案是否涉弊，甚至被發現未曾找其他業者議價就與台智光簽定市警局專約，後來對議員附帶但書的預算案有意見而提起覆議案也草草了事，很難想像怎麼好意思怪罪前後任市長，相較於蔣萬安上任後與台智光七次議價並談妥降價，柯文哲的不作為顯得特別明顯。

當年議會審查監視器傳輸預算過程的確「怪怪的」，針對少數議員能否隻手遮天影響數億元合約？檢調單位正調查釐清。蔣萬安啟動解除柯任內訂定的不合理月租，不正是市民期待的面對問題、解決問題嗎？試問，柯文哲任內除了編列八年相關預算外，又做了什麼？當檢調單位追出真相，或許就知道誰才「鬼扯」。

(聯合報)

--

在賴就職前敏感時刻 想見習近平／馬下月再訪中 綠︰不要去幫腔

前總統馬英九應中國邀請，將於四月一日至十一日赴中國廣東、陝西與北京訪問。是否可能二度「馬習會」？馬英九基金會執行長蕭旭岑透露，馬確實有意願與中共總書記習近平會面。

陸委會︰盼馬捍衛國家主權

陸委會強調，對於現有公布的行程，政府給予尊重，但面對中共持續對台複合性施壓，我卸任國家元首赴中，自應考量台灣整體社會觀感，並向中方反映台灣民意堅持民主自由、捍衛國家主權的堅定立場，也呼籲中共當局正視兩岸互不隸屬的客觀事實，停止對台操作統戰分化。

馬英九此行團員約廿人，包括前國安會諮詢委員邱坤玄及「大九學堂」學員。至於此行費用，蕭旭岑說，全程沒有花到公家的錢，隨扈的部分要去問國安局。國安局應記者提問表示，「有關馬前總統赴陸安全維護工作，刻正協調相關單位，擬訂警衛計畫，確保安維對象安全」。

總統府發言人林聿禪表示，總統府尊重馬前總統個人行程規劃，後續將洽相關單位，就安全等事宜給予必要協助。

對於馬英九將赴中，立法院民進黨團幹事長吳思瑤直呼匪夷所思，國民黨在敏感時機永遠有訪中團，在總統當選人賴清德上任前的敏感時機，層級竟拉高到馬英九要親自赴中，呼籲馬「不要去幫中國的腔，好好替台灣宣示主權」。

此行是馬英九繼去年三月廿七日到四月七日赴湖南祭祖後，再次應邀到中國訪問。馬將參訪中華文化歷史景點與企業，並出席祭黃帝陵大典，同時也將偕同青年學子訪問中山大學、北京大學。

中國國台辦昨日以發言人陳斌華名義，與馬英九基金會同步發布訊息，中共刻意不用「前總統」頭銜，稱「馬英九先生」將率台灣青年到北京等地尋根、交流。

外界關注是否會進行第二次「馬習會」，蕭旭岑表示，一切尊重對方安排。

(自由時報)

--

馬英九下月1日訪陸 「馬習二會」有譜？

前總統馬英九應中國大陸方面的邀請，將於四月一日至十一日率領青年學子，赴大陸廣東、陝西與北京參訪中華文化歷史景點與企業。此行是否有望「馬習二會」，備受各界關注。馬英九基金會執行長蕭旭岑表示，二○一五年兩岸領導人在新加坡會晤後，一別近九年，「我們希望能再與老朋友碰面，但一切尊重陸方安排」。

總統府：協助安全事宜

總統府發言人林聿禪表示，總統府已於昨天上午收到了馬前總統的出訪申報，總統府尊重馬前總統個人行程的規畫，後續將洽相關單位，就馬前總統此行的安全等事宜，給予必要協助。

馬英九去年三月廿七日首度赴陸祭祖，並率青年學子與大陸學生交流，當時走訪南京、武漢、長沙、重慶、上海等城市，也是總統民選後首位訪陸的卸任元首；此次赴陸將前往北京，是否安排與陸方重要人士會面？引發矚目。

蕭旭岑表示，與去年馬英九訪問大陸一樣，訪團到各省或各地去，陸方有什麼樣安排或接待，一向是客隨主便。

避戰謀和 化解兩岸敵意

知情人士指出，馬辦將此行定位為「和平之旅」，馬英九願意以執政時的經驗及對兩岸和平的使命感，在當前艱困情況下，盡一己之力，傳達台灣民眾心聲，化解兩岸人民敵意，避免戰爭，謀求和平；「避戰謀和」不但符合台灣人利益，也是兩岸共同利益，對兩岸關係與世界和平都是正面的訊號。

知情人士指出，賴清德今年一月當選總統後，兩岸情勢緊張，美國也焦慮；金廈海域爭端未解，兩岸敵意上升，過去「互不否認治權」情形消失，緊張情勢與擦槍走火機率上升，已造成全民不安；在民進黨沒有兩岸對話管道的情形下，這是一趟和平之旅，也是融冰之旅，「不只台灣需要，兩岸需要，全世界也需要」。

國台辦：做好來訪安排

前總統馬英九將再度訪問中國大陸，行程包括了北京，針對屆時是否舉行「馬習二會」，大陸國台辦發言人陳斌華昨天回應說：「我們會妥善做好馬英九先生來訪的活動安排。」國台辦的回應，被認為「馬習二會」有望舉行。

陳斌華表示，大陸歡迎馬英九率團來訪，希望兩岸同胞共同傳承弘揚慎終追遠飲水思源的中華優秀傳統文化，促進包括兩岸青年交流在內的兩岸各領域交流合作，增進相互了解和心靈契合，推動兩岸關係和平發展，造福兩岸同胞，共促民族復興。

在三月十三日國台辦記者會上，陳斌華曾就馬英九可能再訪大陸表示，「兩岸同胞是一家人」，自然是要多走動、常來往，在九二共識、反台獨基礎上，歡迎各界人士到大陸參訪交流，共同推動兩岸關係和平發展，維護台海和平穩定，造福兩岸同胞。

馬英九訪陸…藍白看好交流 綠盼宣示主權

前總統馬英九接受大陸邀請赴陸交流。國民黨立委賴士葆表示，兩岸關係緊張，馬英九的高度絕對有特別意義，可降低雙方敵意。

民眾黨立院黨團副總召黃珊珊表示，馬英九訪陸已經不是新聞，不管是要去做什麼交流，「我覺得都是尊重他的選擇」，對於希望兩岸和平的民眾來說，應該都希望不要發生衝突，多溝通當然是好事。

民進黨團幹事長吳思瑤表示，國民黨永遠有赴中參訪團，令人匪夷所思，盼別一再違反台灣主流民意，「馬英九前總統就到中國去好好替台灣宣示主權。」

新聞眼／盼馬英九爭取回復兩岸互不否認治權

前總統馬英九四月上旬將再度訪問中國大陸，值此兩岸僵局未解、美中關係依舊脆弱之際，馬英九再率台灣青年赴陸交流，為低迷的台海情勢開啟另一扇窗，有利為緊繃的兩岸關係降溫。而從爭取台灣最大利益立場看，馬英九若能在「馬習二會」為兩岸互動爭取回復「互不否認治權」的穩定狀態，此行為台海創造的和平價值無疑將更具實質意義。

已知馬英九訪陸行程，在廣東可能參訪黃花崗七十二烈士墓，凸顯延續中華民國歷史傳承；在陝西預計參加祭黃帝典禮，顯示對中華民族身分認同的重視。

此行重中之重當屬北京行。一是在北京大學演說並與北大學生互動，他會如何向大陸頂尖學子講述兩岸關係及未來前景？其次，暌違八年多，馬英九可望在北京與大陸國家主席習近平舉行馬習二會，鑒於這幾年美中台和兩岸關係丕變，馬將如何向習近平談論兩岸現狀，又將如何傳遞台灣人民的憂慮，以及爭取台灣最大利益，不僅涉及馬歷史定位，還關乎五二○後兩岸關係走向。

從馬英九立場言，他在卸任總統前一年、於二○一五年十一月七日在新加坡與習近平會面，創造兩岸分治以來兩岸領導人首次會面的歷史新頁。卸任後的馬英九，依舊心繫兩岸情勢，去年首度率領台灣青年訪問大陸，這次又將帶領台青赴陸交流；一位親近馬的人士就說，馬認為兩岸青年交流是兩岸和平的基礎工程，這個做法與過去國民黨諸多老官僚赴陸交流不同，有很大對比。

然而馬英九畢竟是中華民國前元首，他赴陸訪問最大意義不會僅止於促進兩岸青年交流，或增進民族認同，鑒於年初剛落幕的台灣大選結果，高達六成民意是傾向支持兩岸維持溝通和對話，降低雙方敵對仇視，而非令兩岸敵意螺旋無限升高，這也是國民黨無論是夏立言或馬英九，赴大陸訪問、降溫台海的最大底氣。

回到兩岸當前嚴峻的現實處境，從美國聯邦眾議院前議長裴洛西訪台後，中共機艦就頻頻越過台海中線擾台，形同無視中線默契。而自今年一月「賴蕭配」當選以來，包括北京策動諾魯與我斷交；中共官媒釋出再砍我ＥＣＦＡ關稅減讓項目；中共民航宣布取消M503航線偏西飛行措施，乃至在金廈海域爆發陸船翻覆二死事件後，中共海警便經常突破我金門禁限制水域，我方被迫疲於應對中共操作灰色地帶衝突，台海情勢陡升，危機籠罩。

中共上述作為，其實都是藉由事端步步進逼，儘管北京方面強調是民進黨「破壞現狀」在先，但無可諱言，中共進逼作為也衝擊了台灣安全、飛航和漁民權益等，顯非台灣民眾樂見。

馬英九任內對兩岸關係主張「互不承認主權，互不否認治權」，並以此開創兩岸關係高度穩定時期；面對當前兩岸關係嚴峻，中共實質操作侵蝕我方管轄權（治權）日甚的兩岸現實，馬若能當面反映台灣人民的憂慮和關切，呼籲北京減少壓迫，讓兩岸能回復至「互不否認治權」的相對穩定狀態，他此次北京行的實質意義，將能提升至新的層次。

九年前馬習會 兩岸領袖首會

二○一五年十一月七日，時任總統馬英九與大陸國家主席習近平在新加坡會晤，這是自一九四九年兩岸分治以來，雙方最高領導人的首次歷史性會談，受到全球矚目。

該次會面在新加坡香格里拉大酒店舉行。雙方以「台灣領導人」與「大陸領導人」的身分見面，並以「先生」互稱。

「馬習會」主要就和平的兩岸關係交換意見，雙方沒有簽署協議或發布共同聲明；但雙方都認同兩岸關係和平發展最主要的基礎，就是九二共識。

新聞幕後／四字暗語 馬習二會水到渠成

前總統馬英九繼去年訪陸，四月將二度登陸，行程包括到北京大學。兩岸適值金廈海域爭議之際，是否有「馬習二會」引起兩岸關注。從九年前新加坡「馬習會」、二○一五年ＡＰＥＣ領導人非正式會議「蕭習會」，到馬英九基金會執行長蕭旭岑昨在記者會上說的「應大陸方面邀請」七個字，將這三個時間點連結，或許能找到馬習二會的答案。

二○一五年十一月七日兩岸領導人馬英九及習近平在新加坡會面，這是兩岸自一九四九年政治分立，雙方最高領導人首次會晤，兩岸歷史時間長軸裡的最大突破。

據馬英九幕僚轉述，馬英九與習近平握手時，習近平主動跟馬英九說「（希望我們）後會有期」。

兩周後，二○一五年十一月十八日，第廿三屆ＡＰＥＣ領導人非正式會議在馬尼拉舉辦，這也是馬英九總統任期結束前最後一屆ＡＰＥＣ會議，前副總統蕭萬長第三度代表馬英九出席，在領袖國宴上，蕭萬長與習近平交談近廿分鐘。習近平請蕭萬長向馬英九轉達兩件事：第一，代他問候馬英九；第二，在新加坡他跟馬英九提「後會有期」這件是「認真的」。

去年三月廿七日至四月七日，馬英九赴中國大陸祭祖，並率青年學子與大陸學生交流，馬也是兩岸分治七十四年，首位踏上大陸的中華民國前總統。當時蕭旭岑在記者會表示，馬英九登陸訪問，為降低美中台敏感、避免捲入國際國內複雜的政治紛擾，甚至被部分陣營運用為政治攻擊手段，藉此影響大選，因此決定不訪問北京，單純定調赴大陸祭祖，克盡為人子孫孝道；馬英九將不會越過長江以北，到北京與習近平舉行「馬習二會」。但當時蕭旭岑提了「後會有期」這個「暗語」。

習近平第三任後，未見任何台灣人士，國民黨的代表夏立言也只見到政協主席王滬寧。熟悉兩岸人士指出，習第三任後中共整體策略改變，台灣客人皆由王滬寧與國台辦主任宋濤接見，是否有「馬習二會」尚未可知。不過，蕭旭岑昨天意有所指，提到此行訪問陸「應大陸方面邀請」，顯示馬英九這次訪問大陸，人都到了北京，不太可能跟去年一樣只是單純祭祖、兩岸青年交流。

兩岸高層互動，牽涉高度政治敏感，這點馬英九當然明白；從「後會有期」到「大陸邀請」，馬習已是九年未見的「老朋友」，如果有馬習二會也是水到渠成。

總統任內6度遙祭 馬英九將參加公祭黃帝典禮

前總統馬英九下周將率團訪問中國大陸廣東、陝西與北京，除了參訪中華文化歷史景點與企業，也會出席參加「甲辰年清明公祭軒轅黃帝典禮」等活動並參訪；同時將偕同青年學子訪問中山大學、北京大學，讓兩岸學子交流。

馬英九去年訪陸行，十二天的行程，走訪南京、武漢、長沙、重慶、上海五城市；今年行程細節雖尚未完整公布，但此行將停留北京，特別引發關注。

馬英九此行也將參加「清明公祭軒轅黃帝典禮」。上海澎湃新聞報導指出，馬英九在八年總統任內，曾六度參加「遙祭黃帝陵典禮」；多名藍營高層包括連戰、吳伯雄、江丙坤、宋楚瑜等人，也曾赴黃帝陵謁陵祭祖。

報導指出，軒轅黃帝是中華民族的人文初祖，根據「史記．五帝本記」載，「黃帝崩，葬橋山」，橋山位於陜西延安黃陵縣。大陸國務院一九六一年公布的第一批全國重點文物保護單位中，黃帝陵編號古墓葬一號，世稱「天下第一陵」。

據報導，現任台北市長蔣萬安之父、時任國民黨中常委蔣孝嚴也曾到陜西參加清明公祭黃帝大典。

陸委會昨晚以四點回應指出，「對於現有公布的行程，政府給予尊重」。但陸委會強調卸任國家元首赴陸，自應考量台灣整體社會觀感，並向陸方反映台灣民意堅持民主自由、捍衛國家主權的堅定立場；我方也呼籲中共停止對台操作統戰分化。

馬英九再籲蔡總統登太平島 「技術上不成問題」

國民黨近日疾呼蔡英文總統應在卸任前登太平島，宣示我國主權及領土。前總統馬英九昨天表示，八年前他登太平島，某友邦曾表示反對，但他不為所動，「不為利誘，不為勢劫」；前總統陳水扁與他當年登島，若都能處理飛航安全與維安問題，蔡總統也可以，技術上不構成問題。

國安局日前在立法院報告指出，總統若要登太平島，必須根據南海區域政情複雜化與南海情勢軍事化的現況，評估飛航安全與維安問題，現階段不建議前往。

馬英九昨透過臉書稱，這樣的說法其實並不成立；無論是陳水扁或他，當年登太平島這個南海最敏感地區，難道就沒有「飛航安全與維安問題」嗎？如果陳水扁跟他可以處理這個問題，蔡總統也可以，技術上不構成問題。

馬英九說，他先前公開呼籲蔡總統登臨太平島，因為這是中華民國的領土，中華民國總統都有責任與義務守護，然而，國安局在立法院的說法，大概意味蔡總統應該不會去太平島了；基於前任總統對現任總統的尊重，他已盡言責，也會尊重她的決定。馬英九說，總統是否登島視察著實重要，總統不登島，國家利益與民心士氣都會受到影響。

不過，國安相關人士仍表示，中國每天三、四十艘作戰艦棋布南海，不時會對航經船艦騷擾，這是多年來狀況最多最複雜的時刻，不可同日而語。

(聯合報)

--

馬英九訪陸 馬習二會有譜

前總統馬英九將於4月1日至11日再度訪問大陸，這次行程包括北京備受關注，針對屆時是否舉行「馬習二會」，大陸國台辦發言人陳斌華昨天回應說：「我們會妥善做好馬英九先生來訪的活動安排。」國台辦的回應，被認為「馬習二會」有望舉行。

馬英九基金會執行長蕭旭岑昨天上午宣布馬英九訪問大陸行程後，向港媒中評社指出對馬習二會確實有意願，並提到2015年新加坡馬習會後，馬英九此趟確實有和老朋友（指大陸國家主席習近平）會面的想法，所以並不排除馬習二會的可能性，但一切尊重大陸方面的安排。

國台辦發言人陳斌華昨天稍早就馬英九再訪大陸表示，大陸歡迎馬英九先生率團來訪，希望兩岸同胞共同傳承弘揚慎終追遠飲水思源的中華優秀傳統文化，促進包括兩岸青年交流在內的兩岸各領域交流合作，增進相互了解和心靈契合，推動兩岸關係和平發展，造福兩岸同胞，共促民族復興。

知情人士指出，馬辦將此行定位為「和平之旅」，馬英九願意以執政時的經驗及對兩岸和平的使命感，在當前艱困情況下，盡一己之力，傳達台灣民眾心聲，化解兩岸人民敵意，避免戰爭，謀求和平；「避戰謀和」不但符合台灣人利益，也是兩岸共同利益，對兩岸關係與世界和平都是正面的訊號。

此前在3月13日國台辦記者會上，陳斌華曾就馬英九可能再訪大陸表示，「兩岸同胞是一家人」，自然是要多走動、常來往，在九二共識、反台獨基礎上，歡迎各界人士到大陸參訪交流，共同推動兩岸關係和平發展，維護台海和平穩定，造福兩岸同胞。

(經濟日報)

--

邱太三︰內部維穩 中共施政主軸

陸委會近日舉行諮詢委員會議，主題探討「中共兩會觀察」。陸委會主委邱太三在會中指出，由中共官方在「兩會」的相關報告與言論顯示，維持內部穩定仍是其當前施政主軸；另有委員提醒，未來應注意中共所提「新質生產力」對台經濟統戰的影響力。

陸委會委員示警︰新質生產力 搞經濟統戰

學者引言報告指出，今年中共「兩會」最大變革在取消卅年慣例的總理記者會、修訂「國務院組織法」，落實黨領導一切、「強黨弱政」格局。

據分析，中共政府工作報告強調發展「新質生產力」、擴大內需、防範金融風險、促進安全穩定等任務，應對內部重大問題。對台政策立場未有重大改變，但強調加大反獨、促融、促統力度。

有委員認為，習近平在「兩會」展現其大權獨攬，但無助解決資金外流及股市下跌等問題，反而衍生惡性循環。部分委員分析，中共「兩會」期間熱議的「新質生產力」，是以「創新主導」為主軸，主要為因應美中科技戰，企圖在新能源、新材料等領域打破美日主導的供應鏈，迫使台商必須選邊站，未來應注意「新質生產力」對台經濟統戰的影響力。

也有委員提醒，目前美中、美台溝通管道暢通，習近平對台灣內部「愛國統一力量」抱有期望，沒有對台動武的理由，但須防「非意圖性的意外」發生。

在法律戰方面，委員建議政府應持續關注中共推動「台海內海化」作為，以及透過灰色地帶操作加強執法，逐步改變台海現狀。

(自由時報)

--

陸維穩成主軸 陸委會諮委：防非意圖性意外

陸委會日前舉行諮詢委員會議。在月初大陸召開全國「兩會」及金廈海域風波持續等背景下，有陸委會諮詢委員認為，中共總書記習近平對台灣內部「愛國統一力量」抱有期望，沒有對台動武的理由，但仍須防範「非意圖性的意外」發生，並注意大陸提出「新質生產力」經濟統戰影響力。

陸委會主委邱太三在該諮詢會議上表示，大陸「兩會」相關報告與言論顯示，維持內部穩定仍是中共當前施政主軸；我政府兩岸團隊行事穩健。

有諮委提到，在法律戰方面，應持續關注中共推動台海「內海化」作為，及透過灰色地帶操作加強執法，逐步改變台海現狀。

就大陸當局提出發展「新質生產力」，有諮委認為，大陸是以創新主導為主軸，主要為因應美中科技戰，企圖在新能源、新材料等領域打破美日主導的供應鏈，迫使台商必須選邊站；未來應注意「新質生產力」對台經濟統戰的影響力。

另有諮委提到，中共軍事預算續創新高，目的在達成二○二七年建軍百年目標，發展高科技武器及培養高素質人才，發展「新質戰鬥力」，提升新興領域戰略能力（海洋、航太、網路和ＡＩ科技等）；不過，解放軍存在內部貪腐、「虛假戰鬥力」等問題，將影響軍力發展。

(聯合報)

--

立院初審 花東快特別條例 保留送協商

立法院交通委員會昨初審通過由國民黨團總召傅崐萁領銜提出的「花東快速公路建設特別條例草案」，在逐條審查階段，在場委員均有不同意見，最後包含條文名稱與全數條文均保留送朝野黨團協商，審查條文的時間不到三分鐘。

傅崐萁等卅三人提案指出，鑑於中央政府的各項交通建設長期以台灣西部地區為主，導致東西部交通與區域發展嚴重失衡，中央政府應更重視花東鄉親行的安全及權益，因此提出立法草案。

對此，交通部於書面報告表示，依憲法規定，立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出的提議，特別條例恐產生立法權干預行政權的憲政爭議。交通部長王國材也說，過去所有預算都是經可行性評估、綜合規劃、環評等，若直接用一個特別條例，和過去走個案計畫不同，若如此，交通部現在會有一百多個特別條例。

傅兩度拍桌嗆交部兼大法官 王國材︰審查要有公平正義

傅崐萁不滿交通部稱此案窒礙難行，且有違憲之虞，詢答時兩度拍桌說，立院承載兩千三百萬民意，決議就是全民的意思，若通過花東快特別條例，等於是幫交通部一把，「報告寫什麼窒礙難行、違憲？交通部還兼大法官？連立委都不能解釋法律，審議輪得到交通部說三道四？」王國材則強調，審查要有公平正義，該走正常的程序，不能先審就定案。

委員會詢答時，在野黨立委強調傅所提的草案為「法律案」、而非預算案。民進黨團幹事長吳思瑤則指該條例第七條載明，本條例所需建設經費上限為兩千五百億元，循特別預算程序辦理，其本質就是特別預算案。

民進黨團書記長莊瑞雄說，任何一個重大建設案的形成，地方政府會提報相關計畫，也涉及國土規劃，但在二○二一年四月公告的花蓮縣國土計畫第二階段中，並未提到花東快與環狀高鐵的區位；「完全是搏版面，透過提案讓縣民感覺好用心，根本是空包彈，自己都覺得是不可行的。」

進入逐條審查時，由於包括條例名稱及全數十一條條文，在場委員均有不同意見，最終委員會召委、國民黨立委陳雪生裁示全案審竣送出委員會，院會處理前須交朝野黨團協商。審查條文的時間不到三分鐘。

行政院長陳建仁昨受訪時表示，行政院站在建設全國的立場，對於花東建設也會繼續努力，並恪守憲法給予的行政權，憲法對於五權分立有明確規範，希望五院謹守分際；陳強調，蘇花改、鐵路雙軌化，以及最近推動的蘇花安等建設，政府已挹注近三千億元經費，希望給花東民眾一條安全回家的路。

(自由時報)

--

花東快保留送協商 傅崐萁批交長

立法院交通委員會昨審查國民黨立委傅崐萁提出的「花東快速公路建設特別條例」草案，交通部在報告書指出此案有「立法權干預行政權的憲政爭議」，窒礙難行、無法推動，交通部長王國材直言審查須符合程序正義，引發傅崐萁不滿。朝野立委逐條審查時，每一條條文都無法達成共識，全案保留送黨團協商。

交通部路政及道安司長黃運貴報告時指出，因本計畫建設規模及經費龐大，初估約二五五五億元，依憲法第七十條，立法院對行政院所提預算案，不得為增加支出提議，本特別條例立法，「恐產生立法權干預行政權憲政爭議」。且此案已辦理可行性評估中，開發過程要兼顧程序正義，該條例窒礙難行，無法推動。

傅崐萁反駁，該法律案不同於憲法第七十條預算案不能再做增減的限制，法律案可以全力推動。傅崐萁質詢時問王國材是否支持花東快興建，王國材說，他不反對，但是一定要經分析評估可行。傅崐萁反批，花東快條例是幫交通部一把，條例通過後更好做事，什麼叫窒礙難行？「法律由交通部解釋嗎？」

立委黃仁強調不要重北輕花東；立委羅智強表示，總統和民進黨立委都曾支持花東快，多年過去仍停留於可行性評估，顯然執行速度有落差；若有問題應請由大法官解釋，不要輕易在立法殿堂質疑違憲。

民進黨立委李昆澤質詢時則替交通部緩頰，並以電影「少林足球」中的台詞「球不是這樣踢的」，暗指傅崐萁擔任立委，應對憲政體制、三權分立民主有基本常識。

王國材解釋，過去所有個案計畫，都是經過可行性、綜合規畫、環評核定後，採分年計畫提到立法院，逐年完成，交通部現在有一百多個計畫要走這道程序；若用特別條例直接確定經費規模，與過去程序不同。交通部二○二○年重啟的花東快速道路可行性評估，預計今年八月出爐。

行政院長陳建仁昨天表示，憲法對於五權分立有明確的規範，行政權、立法權很明確，希望五院謹守分際，花東建設應該恪守憲法給予行政院的行政權。

(聯合報)

--

前新北議員索賄 施壓緩拆違建 陳科名判7年半定讞

前民進黨籍新北市議員陳科名向廠房有違建的業者索取廿萬元賄款，再向新北市政府違章建築拆除大隊施壓，幫業者延遲拆除違建，最高法院維持歷審見解，指陳犯後無反省悔悟，依貪污罪對陳重判七年六月徒刑、褫奪公權三年，犯罪所得廿萬元沒收，全案定讞，已通知檢方啟動防逃機制。

記者昨多次致電陳科名，但一直聯絡不上，撥打其手機都轉語音信箱。

本案源於紘祥鋼鋁公司（已更名為丞亨玻璃公司）坐落於新北市樹林區的廠房，被認定為「新建違章建築」，須於二○一七年五月九日前拆除。檢方調查，該公司許姓實際負責人找上陳科名，陳藉機索取廿萬元後，向拆除大隊關切，拆除大隊同意以「拆新留舊」處理，並讓許某自行拆除。

陳科名到案否認犯罪，一審新北地院、二審高等法院均認定陳科名犯貪污治罪條例中不違背職務收受賄賂罪，重判七年六月徒刑、褫奪公權三年，犯罪所得廿萬元沒收，最高法院駁回上訴確定。

陳科名另以「刪預算」為由施壓市府，助建商加速取得建照，換取入股的工程公司取得建商土方清運等工程利益，收賄一三○七萬元，一審判刑十年八月，二審審理中。

詐領助理費 前南投議員曾振炎28日發監 前新北議員王淑慧判刑5年定讞

國民黨籍的前南投縣議員曾振炎，前年三連霸當選縣議員，因涉及賄選被起訴後閃辭，賄選案仍在審理中，而纏訟五年多的詐領助理費案，更一審改判七年六月，最高法院三月廿一日駁回上訴定讞，曾振炎將於廿八日報到服刑，南投地檢署已啟動防逃機制。

曾要關七年半 另涉賄選審理中

曾振炎自二○一四年十二月至二○一八年一月擔任縣議員期間，利用三名親人當人頭助理，向縣議會詐領助理費合計一九九萬九九一九元，南投地檢署在二○一八年以利用職務機會詐取財物罪名起訴。

前民進黨籍新北市議員王淑慧也因自二○一一年起，涉嫌詐領助理補助費及春節慰勞金被判刑確定。一審原認王詐領三三五萬多元，依貪污罪重判九年徒刑、褫奪公權五年；二審改認王詐領三百萬餘元，且坦承犯行並繳回犯罪所得，改判刑五年、褫奪公權三年，沒收犯罪所得；最高法院駁回上訴定讞，已通知檢方啟動防逃機制。

王淑慧昨回應說，自己沒有拿到一毛錢，卻被判得這麼重，與其他類似案件比較，不符合比例原則，但只能尊重法院的判決。

(自由時報)

--

新北前議員陳科名判7年半、王淑慧5年定讞

新北市前議員陳科名7年前收受許姓業者20萬元賄款，向拆除大隊施壓緩拆違建廠房；前議員王淑慧利用姪女、外甥女當人頭，詐領公費助理補助款300萬餘元。二審分別依貪汙治罪條例判有期徒刑7年6月和5年，各褫奪公權3年和5年；2人上訴皆被最高法院駁回定讞，並通知檢方啟動防逃機制；2人的民進黨籍涉案後也都被撤銷。

陳科名7年前被控收受許姓業者20萬元賄款，向拆除大隊施壓，證人電話中提到「擔心陳科名再度向我索賄」，調查局監聽錄下，這筆資料還被許妻記錄在帳本。陳科名始終否認犯行並上訴，二審認為陳科名雖否認犯行，但偵查中坦承收錢，與證人說法勾稽後，認定陳確實收賄，犯貪汙治罪條例不違背職務收受賄賂罪，維持一審判決。

王淑慧從政多年，曾經歷任板橋市民代表、台北縣議員、立法委員，過去擔任立委期間，曾將提案文件塞進嘴裡、阻擋提案而受到媒體關注；立委連任失利後，轉戰市議員連任，基層扎實。她出庭時供稱，從黨外一路走來秉持勤政、清廉，「拒絕很多財閥、我需要這樣嗎？」

一審法官認為，王詐領335萬餘元，將過錯怪罪於檢調或司法改革，不知悔悟，判刑9年、褫奪公權5年；二審法官審酌王一度坦承犯罪並繳交犯罪所得，卻在法院審理時再度否認貪汙犯行，改判5年。

(聯合報)

--

還原林智堅論文門始末 陳明通︰這是一場世紀大冤案

前新竹市長林智堅在前年九合一選舉期間，被台大學倫會認定抄襲余正煌的論文，遭撤銷碩士在職專班學位。林智堅的指導教授、前國安局長陳明通昨拿出證據表示，這是一場「世紀大冤案」，余正煌論文最核心的資料，「要不是我給的，就是我與林智堅的創作」，只因林智堅較晚畢業，就被認定是抄襲。

一向主張林智堅並未抄襲

「二○二二學倫獵巫事件簿：阿通師談林智堅論文門始末」新書發表會昨舉行。台大退休的陳明通首度還原「林智堅論文門」事件真相，並邀前台大國發所教授周繼祥、公督盟執行長張宏林與會。

陳明通指出，二○二三年六月，台大三級教評會審議對他做出「不予解聘」的決議。他透過律師發表聲明，強調他一向主張林智堅並未抄襲，台大學倫會的判決是一場「世紀大冤案」，直到今日，他還是認為這是「世紀大冤案」。

鬧那麼久完全是認知作戰

陳明通說，抄襲與否很簡單，大概十分鐘就能認定，鬧那麼久完全就是認知作戰。

陳明通表示，他指導林智堅寫碩士論文，早在二○一五年十二月廿七日就有結果，包含六次民調及抽樣誤差等資料，雙方討論過程中，已決定要用哪些表格，當時余正煌的論文都還不知道在哪裡。

陳明通提到，余原本論文是寫「中生來台就讀後政治認同變遷」，二○一五年十二月研究計畫口試時，某口試委員要求余應實際訪問中生，余認為無法在一個學期內完成，遂找他商量希望能換口委。他則建議余改題目，一開始題目是他給的，也取得林智堅同意將六次民調資料給余使用。

陳明通強調，為讓余正煌早點畢業，他在二○一六年一月五日將十九張統計表格等底稿資料，以電子郵件方式寄給余，這是林、余論文相似原因。只因林智堅畢業比較晚，就被認定抄襲，造成這場世紀大冤案。

周繼祥說，陳明通因為菩薩心腸，為了學生好，結果造成很多困擾。他為這本書寫序，也被很多藍營朋友提醒「不要惹了一身腥」，自己則是「義無反顧」，不希望民主政治搞到這樣。

(自由時報)

--

陳明通出書 稱林智堅論文門「大冤案」

新竹市前市長林智堅前年因論文抄襲，被撤銷台大國發所碩士學位，其指導教授、國安局前局長陳明通昨天在「二○二二的學倫獵巫事件簿：阿通師談林智堅論文門始末」新書發表會中，重申林智堅論文沒有抄襲，主張林智堅案是「世紀大冤案」，更是受到認知作戰影響。台大回應，陳明通身為指導教授應負起責任，主動向社會大眾致歉。

台大表示，陳明通所指導的兩名學生經審定委員會調查後遭撤銷學位，當事人最後也都接受，調查結果並無爭議。台大校長陳文章已多次公開表示，國發所論文抄襲事件對台大傷害甚深，呼籲陳明通身為指導教授應負起責任，主動向社會大眾致歉。

中研院院士、台大醫學院教授陳培哲表示，陳明通的作為「敗壞大學教育、研究創新的根本價值」，徹底腐蝕大學的學術脊梁，向政治折腰，「這樣嚴肅的根本問題，台大只能要求他道歉嗎？國發所何以墮落成橡皮圖章的共犯結構，大學系所定期評鑑也無法揭露陳明通的問題？」他認為台大應成立調查小組，公正釐清此事件系統性原因。

林智堅前年九合一大選前陷入論文抄襲案，中華大學與台灣大學循程序接連撤銷其碩士學位。近日媒體人洪浩唐訪問其指導教授陳明通，撰文出書談事件始末。

台大認定林智堅與調查官余正煌論文內容高度重疊，陳明通昨天強調，學生余正煌論文最核心的內容，「要不是我給的，要不就是我跟林智堅的創作」，但因林智堅較晚畢業，就被台大審定委員會認定林抄襲。

陳明通在書中指出，余正煌律師比喻，余正煌向林智堅「借醬油」，滷自己的豬腳，但滷完後林智堅卻說豬腳是他的，因此控告林智堅抄襲其論文。陳明通表示，「實際的狀況是，不僅醬油是林智堅的，豬腳食材也是林智堅的，然後整道菜最關鍵的部分是我滷的，余正煌只是拿去『配』他的飯而已。」余怎可說滷好的整碗豬腳是他的，是他做的。

陳明通表示，在野黨把事件視為提款機，論文淪為政治鬥爭工具，整起事件因「認知作戰」才會鬧這麼大，「認知作戰人云亦云，把單純的東西變得罪不可赦」。他會持續為林智堅平反，也呼籲台灣從威權邁向民主的路上，有志之士努力還原歷史真相、實踐轉型正義之際，「怎能坐視新添冤案」？

陳培哲表示，書中提到的「豬腳說」，顯示陳明通把學位論文當作生產線貨品，如法炮製略加修飾就可以出品，也難怪陳明通每年指導那麼多學生，尤其民進黨的政治人物趨之若鶩，造成「綠蟑夜奏通明店，乞藉學位入官場」的怪象。

記者昨致電給林智堅，林電話未接，未獲回應。

冷眼集／陳明通用認知作戰辯護 更證心虛

前國安局長陳明通「又」為林智堅論文抄襲案喊冤了，這次還加了一個新名詞「認知作戰」，不過，這樣的新觀點，不但無助為論文抄襲案解套，反而更見證陳明通及其支持者要為論文抄襲案辯護，已經到了黔驢技窮、無計可施的地步。

幫陳明通以「認知作戰」辯護的，包括為其新書寫序的公督盟執行長張宏林、民進黨不分區立委沈伯洋，新書作者洪浩唐等人。沈伯洋把論文抄襲案類比成「關西機場事件」，並直指「國內的政治鬥爭事件，在中國駭客加入之後整個變了調」；張宏林則說「中共見獵心喜，透過台灣境內的協力者」操作此一事件。

換句話說，就是把當初批評、監督論文抄襲者，都一律打成「中共認知作戰的在地協力者」。

但真相是如此嗎？林智堅論文抄襲案演變成政治風暴，雖然與其「民進黨提名的桃園市長參選人」脫不了干係，陳明通被放大檢視，則與其國安局長身分有關。追根究柢，還是案子發生後，林智堅本人死不認錯。

中華大學論文抄襲案後，林智堅被發現連台大國發所碩士論文也有問題，蔡英文總統還以民進黨主席身分，要黨內多宣傳林智堅論文的清白。也因為如此蠻橫不講理的態度，才讓此事件成為民進黨在二○二二年九合一選戰的軟肋，甚至連林智堅退選，都無法化解危機。

炒作此事件是「認知作戰」，對民進黨及其支持者來說，當然是很迅捷且有效率的做法，論述不用太複雜，只要說「批評民進黨對中共有利、對中共有利的就是認知作戰、所以批評林智堅論文案是認知作戰」即可。

陳明通拿出一些他認為是「關鍵」的證據，但這些證據過去無法說服民眾，無法說服台大學倫會，現在當然也說服不了任何人；會祭出「認知作戰」的新招，就是想把問題導向意識形態對立的層次，以爭取更多認同。但相同招式用多了，效果必然大打折扣。

論文抄襲案，瞎扯認知作戰，也就是在說自己其實有多心虛而已。

觀察站／恩師操作 能讓林智堅成功翻頁？

新竹市前市長林智堅二○二二年爆出「碩士門」論文抄襲爭議，衝擊民進黨當年縣市長選情，引爆「一屍Ｎ命」質疑。林智堅和指導教授陳明通彷彿「命運共同體」，林智堅卸任後雖鮮少公開露面，但陳明通此刻出新書，企圖為林智堅平反，為論文門翻新頁，地方關於林智堅二○二六「重出江湖」的傳聞不斷。

參選失利後，林智堅似乎刻意放下身段，四處與基層民眾互動、拍照，到市區小吃店吃麵，強調「大家都很惜念自己」。雖然見不到林智堅本人，小智身影卻似乎無所不在。

二○二二年百里侯大戰宛如林智堅的「滑鐵盧戰役」，投入桃園市長選戰的林智堅，對國民黨就像「撿到手榴彈」，每天都有新爆點，一系列論文門、棒球場案簡直就像連續劇，讓林智堅以往完美先生的人設直接崩壞。

蔡英文總統無條件袒護「小英男孩」，不惜號召全黨「戰台大」，卻讓外界炸鍋，林智堅最後選擇黯然退選，結局仍是火燒連環船。昔日光鮮亮麗，中箭後許多民進黨同志卻袖手旁觀，可見其黨內處境。

卸任公職後的林智堅行事低調，起初鮮少出現在螢光幕前，但從其臉書觀察可發現，林智堅去年起開始勤走竹市各地校園、公園，透過臉書宣揚自己任內的政績，談生活、談家庭，拉近距離；另外，他也針對時事批判，所培養的市議員子弟兵則定期拿現任市長高虹安的施政與前朝政績做比較，試圖勾起民眾回憶。

林智堅還年輕，台灣人也惜情。外界傳聞，這一切的鋪陳，都是林希望重新圈粉支持者，不無可能東山再起。有動才有風，地方上關於林智堅復出的風聲不斷。

不過，林智堅要復出，論文抄襲風向仍是最大變數，因為他始終不曾為了論文抄襲事件認錯、道歉；國安局長向來被視為「幕後高手」，外界也好奇，「恩師」陳明通這一番神操作，能否讓「愛徒」林智堅的汙點成功翻頁，還是會另闢戰場？

藍委：陳明通想復出 用新書「洗記憶」

國安局前局長陳明通為新竹市前市長林志堅論文案「平反」，新竹市長高虹安指出，林智堅前市長雙學位遭撤銷，尊重台大、中華大學、教育部決定，不應無限上綱到中共介入或選舉攻擊，相信社會自有公評。桃園市新聞處長羅楚東昨天表示，抄襲與否是很單純的事實認定，硬扯認知作戰才是另外一種認知作戰。

國民黨立委王鴻薇質疑，撤銷林智堅論文和學位的是台大和中華大學，台大是國立大學、執政者是民進黨，中華大學當時董事長是民進黨發言人，難道台大和中華大學也配合政治迫害嗎？她諷刺陳明通想將論文抄襲事件洗成政治鬥爭，選在五月廿日前出書，好讓他在新任總統上任後謀取位子。

國民黨立委徐巧芯質疑，陳明通新書就是在「洗記憶」，陳明通想復出、求官位。當時台大學倫會調查已相當清楚而且審慎，更何況陳明通指導的學生不只林智堅一位被撤銷論文與學位，行政院副院長鄭文燦也一樣被撤銷。

民進黨團幹事長吳思瑤則表示，陳明通老師有陳明通老師的看法，她不予評論。

林智堅前助理、民進黨新竹市議員楊玲宜指出，林智堅論文門就是「好心被雷親」，當時陳明通問林智堅能否提供研究用的民調數據給調查官余正煌，林基於同學情誼才會這麼做。

楊玲宜指出，陳明通是指導教授，提供學生研究方向、研究理論或架構，當然會造成林、余兩人論文雷同，但架構雷同並不影響研究結論，不能因骨架一樣就喊抄襲。

民進黨桃園市議員李宗豪說，梳理整件事情來龍去脈，對於想要了解事件始末的人，相信會很有幫助，至於是否對二○二六選舉產生影響，現在還很難說。

國民黨桃園市議員凌濤表示，陳明通置台大學倫委員會各專家學者的專業判斷於不顧，出自台大卻貶損台大。若陳明通繼續政治化，恐怕民進黨要擔心未來選戰將複製「一屍N命」。

(聯合報)

--

軍職釣客被中留置 官員憂成人質外交

金門兩名釣客出海釣魚失聯，被中國海警救起後，中方廿三日先讓民間人士吳男返台，另一名胡姓士官被留在中國接受調查。熟稔兩岸情勢的官員受訪表示，胡員未來可能會被當成「人質外交」；金門立委陳玉珍連日來前往中國研商「放人」事宜，她昨天返金受訪說，人質外交是胡說八道，中國應該不會讓胡男滯留很久，一切都往好的方向進行中。

據了解，胡姓士官是金門防衛指揮部金門守備大隊迫擊砲班副班長，是台灣人在金門服役。知情官員透露，軍人身分會對外曝光，是對岸先放出來的消息。

陳玉珍︰往好的方向進行中

根據研判，中方近年多次操作人質外交，國台辦稱胡男刻意隱瞞軍職身分，為整件事留下伏筆，後續人可能會被扣留在中國，藉此施壓民進黨政府，即便中共沒要政治操作，也可能不願配合將軍人送回。

陳玉珍廿三日於金門迎回吳姓男子後，隨即趕往廈門。她昨返金表示，因其中一人（胡男）一開始未向中方人員如實說出是現役軍人，與中方查核不一致，因此被留在中國再接受一些調查，她到中國了解後，中方已同意家屬探視，胡男很平安，每天都可打電話回家。

陳玉珍表示，中方已經釋出善意，兩岸雙方需要多多釋出善意，才有助於往來、互動。

(自由時報)

--

藍委提案停砍公教年金 民進黨團批反改革 走回頭路

年金改革實施將滿六年，立法院國民黨團及多位國民黨立委提案修法，主張今年起停止遞減所得替代率。對此，民進黨團幹事長吳思瑤昨強調，台灣不能成為第二個希臘，不能讓年金制度無法永續，要讓年輕世代公務員看得到未來、領得到退休金，這樣的修法無異於走回頭路，就是反改革。

年金改革自二○一八年七月上路，退休公教人員支領月退休金者，十八％優存兩年半歸零，所得替代率則設有十年過渡期，於改革首年降至本俸兩倍的七十五％，再依年減一．五個百分點的幅度，在二○二九年降至六十％。

國民黨團近期提出「公立學校教職員退休資遣撫卹條例修正草案」，國民黨立委賴士葆、張智倫與張嘉郡也提出「公務人員退休資遣撫卹法修正草案」，都是針對退休公教已被連砍五年的所得替代率，自今年起停止再降。

吳思瑤︰退撫基金要永續經營

對此，吳思瑤表示，年金改革好不容易獲得社會支持，從二○一九年到二○二九年要用十年時間，讓所得替代率回到六成這樣一個合理的數字。

吳思瑤強調，退撫基金要永續經營，要讓現役年輕世代公務人員未來可以領得到退休金，且是在安全執業環境，看得到未來、領得到退休金。

吳思瑤認為，國民黨團及委員提出的修法，無異於走回頭路，就是反改革，就是和現役年輕世代公務員站在對立面，此事請國民黨要百思而後行，這攸關台灣公務體系退撫基金能否永續營運。

賴士葆︰應全面檢視年改制度

對於上述質疑，賴士葆表示，退休制度改革的後遺症已經浮現，政府進行改革時，應該考慮到過去的承諾和現實情況的變化，以及改革對於相關人員的影響。賴士葆指出，從所得替代率的降低，到物價上漲之間的不平衡，改革退休制度的政策是否錯誤，政府應該全面重新檢視，並考慮在現階段暫停進一步降低所得替代率。

國民黨立委牛煦庭表示，公教人員退休條件是基於過去公部門待遇不如民間的補償措施，他呼籲政府重新審視改革措施，尊重過去的契約精神。

國民黨團書記長洪孟楷也說，民進黨政府粗糙的年金改革，卻可以在前瞻建設花八千億元、超徵稅收三千億元，未來會廣泛徵詢意見，在委員會詳細討論，也希望行政部門先給予精確的試算，確保財政上不會有問題。

年改近6年 挹注退撫基金2200億

軍公教年金改革將滿六年，多位國民黨立委提案自今年起停止遞減所得替代率。事實上，根據銓敘部退撫基金管理局統計，年改節省經費至今年底累計達二一○○億餘元，今年也新增政府撥補一百億元，總計挹注退撫基金達二二○○億元。

二○一八年七月年改後，透過逐年調升退撫基金提撥費率，至二○二三年調整為十五％，並將調降退休所得和優惠存款利率所節省經費全部挹注退撫基金。

退撫基金管理局統計，年改節省的經費與國軍配合精簡政策至年底累計逾二一○○億元。以今年年改節省預計五三九億元為例，分別為政務人員及公務人員一八一．七億元、教育人員二二三．四億元、軍職人員為卅三．八億元及國軍配合精簡政策應挹注款一百億元。

不過，基金參與人數由二○一三年六十二萬二一九七人逐年增至二○二○年六十七萬一五五○人；二○二一年起由增轉減，二○二二年減至六十六萬五八○五人，且二○二三年七月一日新進公教人員的退撫新制上路，與舊有退撫基金脫鉤，未來參與基金提撥人數將縮減，基金收繳規模勢必受影響。

針對舊有退撫基金每年資金缺口，政府應依法分年編列預算撥補，今年已撥補一百億元。

此外，考試院近日送交立法院報告指出，二○二二年公務員離職人數達一萬三五○○人，比前一年的一萬○九九○人，增加廿二．八％，其中退休人數從五七四六人增至七六三五人，辭職人數也從二一九二人增至二四九六人。

陳揆︰破壞現有制度 反造成更大風險

國民黨提案今年起停砍公教年金。對此，行政院長陳建仁昨表示，年金改革已為大家所接受，對已退休人員也按照物價調整退休金的年金給付，雖對立委提出的改革方案予以尊重，但期望不會破壞現有制度，造成退休軍公教人員更大風險，這是大家所不樂見的。

「二○二四全球合作暨訓練架構（GCTF）打擊跨境詐欺犯罪國際研習營」昨舉行開幕式，陳建仁率領外交部政務次長謝武樵等官員出席，多國駐外使節代表也都與會，陳建仁於會前接受媒體聯訪。

好制度建立相當不容易

對於多位國民黨立委及國民黨團提案修正「公務人員退休資遣撫卹法」，陳建仁表示予以尊重，但特別呼籲，好制度建立相當不容易，年金改革制度能為大家所接受，而且對於已退休人員，也按照物價來調整退休金的年金給付。

他說，期望改進方案不要破壞了現有很穩定的年金改革制度，造成波動，反而對於現任及已經退休的軍公教人員造成更大的風險，這是大家所不樂見的。

年改目標世世代代領得到

陳建仁強調，蔡英文總統推動軍公教年金改革，目標就是「世世代代領得到，長長久久領到老」，這一次的年改之所以成功，要謝謝所有的公教人員，大家共體時艱，讓這樣的制度能夠建立起來。

(自由時報)

--

完備艦艇適航性 確保我海洋權益 海巡整備計畫 5年投入88.5億

規劃施作一一四艘次艦船艇整備

中國海警船近期頻繁擅闖我禁限制水域，為確保我海巡艦艇適航性，行政院已核定「二○二四至二○二八年海域巡護整備計畫」，五年投入逾八十八．五億元，完成一一四艘次艦船艇整備，預計辦理台東艦等艦艇深度保養與主機採購作業，以確保我海洋權益。

中國「三無」快艇上月在金門禁限制水域翻覆造成兩死，引發兩岸糾紛，對岸後續又發動灰色地帶衝突，趁機侵擾我禁限制水域。

分年採購四部三千噸級備用主機

海巡署表示，海巡署艦船艇為維護我國海洋漁業權益、執行海上救險救難與查緝非法走私等任務，但因任務特殊性及危險性，致各型艦船艇易造成機件磨損。為確保船艦適航性，並符合現行法定航政機關及驗船機構檢查時限，海巡署規劃一一四艘次艦船艇計畫整備，並分年採購四部三千噸級備用主機等需求。今年優先編列十五．六億元，預計維修整備十九艘艦艇。

海巡署指出，該計畫將施作W5級（主輔機等重要裝備上蓋辦理維修保養）或W6級（即拆開保養，又稱大修）的艦艇整備及深度保養機性能壽命，延續使用年限至十五年以上，以有效執行海域巡護任務，更加靈活彈性勤務調度。

此外，對於海巡艦艇欠缺的三○六一具密錄器，政院已同意以今年第二預備金全數支付經費二一五○萬元。

年底完成艦艇全面裝設監視系統

海巡署解釋，截至二月底，海巡艦船艇計一七二艘，除十八艘無法安裝外（其中十六艘待報廢、兩艘橡皮艇無法安裝），已完成一二四艘艦船艇固定式舷外監視錄影系統裝設，裝設率為八十．五％；另十噸以下CP艇裝設，也提前於今年完成，達成艦船艇全面裝設目標。明、後年各交付五艘新的CP艇，也將裝設相關配備。

(自由時報)

--

涉收購郭台銘連署書 北投溫泉大亨認罪

北投溫泉大亨陳仲明等十四人，因涉入鴻海集團創辦人郭台銘參選總統連署站買個資案，被檢方認定觸犯總統副總統選舉罷免法交付賄賂罪，並違反個人資料保護法，士林地院昨首度開庭，所有被告均認罪，請求給予緩刑機會；法官庭末諭知全案改簡易判決處刑。

14人全認罪 請求給予緩刑

陳仲明說他坦承犯錯並認罪，他的委任律師則補充指出，士院審理陳男的犯行，尚不包括新北地檢署偵辦的部分，基於同一行為且實質上屬於一罪，希望士院可以函請新北檢移送併案，陳仲明這邊也會儘速提出聲請。

1人有前科 不符緩刑要件

包括陳仲明的沈姓女密友等十三人也均認罪，並請求給予緩刑機會；但曾任國宅停車場管理員的石男因有前科，不符合緩刑要件。庭末，陳仲明的律師指陳願意繳納一定金額的公益金；陳也強調「一百萬、二百萬元都願意」。

陳仲明︰願繳二百萬公益金

檢方調查，陳仲明與沈姓女密友去年為了替郭台銘通過連署門檻，陳負責提供資金、大量空白連署書及連署用章，沈則透過既有人脈，以每份連署書五百元的對價，收購連署書。

石男則從沈女處得知在收購連署書後，擅自從臉書下載四十八名不知情民眾的個資，再偽造成四十八份連署書而獲利；尤姓健身教練受沈女所託，以每份連署書三百元的代價，向九名同事收購連署書。檢方估算，陳仲明等人以不法方式總共購得六百多份連署書，期約賄賂金額約卅萬多元。

(自由時報)

--

收購郭連署書 北投溫泉大亨認罪

鴻海集團創辦人郭台銘去年發起參選總統連署，北投溫泉大亨陳仲明「賣郭董人情」涉找沈姓女密友，透過親友以每張五百元價格收購連署書，檢方依總統副總統選舉罷免法「連署行賄罪」起訴陳等十四人。士林地方法院昨首度開庭，陳仲明認罪求緩刑，將聲請新北地檢署相關案件併案審理。

陳仲明昨出庭前，在法院門口連喊兩次「我錯了」；在法庭內認罪請求緩刑機會，願繳公益金「我願意接受國家制裁，一百萬、二百萬都可以」。

陳仲明辯護人說，新北地檢尚未偵結的案件，為本案接續行為，將聲請併案審理；本案已全部認罪，希望給予時間向新北地檢確認，請求考量偵查中認罪，希望獲自新機會。

昨天十四名被告都出庭，均認罪，陳仲明女密友退休布商沈女，請求庭上審酌她供出所有事實，給予自新機會。其他人當庭承諾繳回一五○○元至八萬七五○○元不等犯罪所得，請求緩刑機會。

只有石男上網下載民眾個資涉偽造連署書，因有前科不能緩刑，請求從輕量刑。法官諭知改簡易判決處刑，全案候核辦。

全案士檢六波搜索約談一五○人，認定陳、沈等人涉以每張五百元收購六百張連署書，依總統副總統選舉罷免法起訴陳等十四人，其餘親友九人獲緩起訴。郭台銘投資快篩口水機的富佳生技公司代表人廖本揚、參選台北市議員落選的六十五歲蘇府庭、張姓前里長等人涉案部分，另案偵辦中。

(聯合報)

--

最低工資調幅 參採通膨率

最低工資法今年上路，勞動部長許銘春昨（25）日表示，將在第3季召開審議會討論明年最低工資調幅，會參採消費者物價指數（CPI）年增率等重要指標，保障基層勞工生活。

立法院衛環委員會昨日邀請許銘春業務報告及備詢，許銘春 表示，《最低工資法》今年上路，審議會將在第3季召開，CPI年增率是法定參採指標。

民進黨立委王正旭質詢指出，萬物齊漲，台灣實質總薪資卻下降1.04%，希望勞動部能思考更前瞻、結構性的工資調整。

許銘春回應，最低工資法是針對弱勢勞工，一般勞工透過跨部會合作，比方「加薪減稅」鼓勵為勞工加薪，將經濟果實分享給勞工。

(經濟日報)

國際

俄恐攻案4嫌 遭刑求滿身傷

俄羅斯首都莫斯科近郊「番紅花大會堂」音樂廳廿二日發生恐怖攻擊事件，造成至少一三七人死亡、一五○人受傷。四名被捕的塔吉克籍嫌犯廿四日出庭受審時，身上出現多處瘀青和傷痕，甚至有嫌犯的耳朵被包紮，引發外界對於嫌犯是否遭受酷刑的質疑。曝光的影片可見一人因生殖器被電擊而口吐白沫，另一人則被逼吃自己被割下的耳朵。

影片曝光 一人被迫吃自己耳朵 一人遭電擊生殖器 口吐白沫

法新社報導，莫斯科巴斯曼區地方法院廿四日正式起訴四人，罪名是結夥恐怖攻擊致他人死亡，最重可判處無期徒刑。法官諭令被告還押至五月廿二日，但羈押期限可能延長，取決於審判日期何時確定。兩名被告已坦承犯行，其中一名被告更是「完全認罪」。一名十九歲嫌犯留醫期間坐輪椅出庭，另外三名槍手都分別有不同傷勢。至於另外遭扣押的七人，當局並未透露調查進度。

英國每日郵報報導，外流影片顯示，一名嫌犯雙手被反綁，躺在體育館地板上，褲子半脫，生殖器被接上電線，另一端再連到八十伏特的軍用無線電電池，電得他口吐白沫。另一段影片則顯示，俄國安全部隊割下另一名嫌犯的耳朵，強迫他吃下去，被他吐了出來。

俄國反對派痛批總統普廷違背對人民的安全承諾，指責情報機構過於專注於追捕克里姆林宮的批評者，而非防範實際威脅。已故反對派領袖納瓦尼創辦的「反貪腐基金會」前負責人日丹諾夫直指俄國安全部門無能到極點，並質疑數十年來權利受限並未換來安全，聯邦安全局（FSB）忙於謀害政治對手、監視公民和追究反戰人士，卻未能履行反恐職責。

伊斯蘭極端組織「呼羅珊伊斯蘭國」（ISIS-K）承認犯案，並公布現場影片。美國官員表示，早在本月初就向俄羅斯示警相關恐攻情資，普廷在事發後卻暗示烏克蘭是幕後黑手，俄國官方媒體員工也爆料，當局指示媒體強調烏克蘭可能參與這次襲擊的「痕跡」。俄國外交部發言人沙卡洛娃廿四日進一步質疑，美國以伊斯蘭國為掩護，試圖為基輔開脫。

對此，法國總統馬克宏廿五日強調，所有跡象表明，這起血腥恐攻事件是呼羅珊伊斯蘭國所為，該組織此前也曾試圖在法國發動攻擊，並警告莫斯科試圖將其歸咎於烏克蘭，只會適得其反。法國已將反恐警戒調升到最高層級，義大利廿五日也跟進。

(自由時報)

--

遭刑求？ 俄恐攻案4嫌 出庭滿臉傷

俄羅斯音樂廳廿二日恐攻的四名涉案槍手已被當局以恐怖主義罪嫌起訴。據四人廿四日出庭影像，都看似曾遭毆打，其中一人得坐輪椅出庭，據稱已失去一隻眼睛，還有人疑似耳朵被割、鼻青臉腫。四人被指為塔吉克公民，已一致認罪，將還押到至少五月廿二日候審。

據英國廣播公司（BBC）等外媒報導，俄國政府公布凶嫌為卅二歲的米佐耶夫、卅歲的拉查巴利佐達、廿五歲的法利杜尼和十九歲的費佐夫。四人最重可處終身監禁。

從影像可見四人在莫斯科巴斯曼地方法院出庭，被法警押解到被告席的玻璃籠。米佐耶夫、拉查巴利佐達眼部瘀青，後者一隻耳朵還包著大紗布，據傳是在被逮時遭局部割毀；前者脖子上則圍了撕毀的塑膠袋。

費佐夫穿病袍坐在輪椅，一臉虛弱不堪，被帶進法庭時似乎意識不清。他全程都閉著眼睛。據路透報導，他其中一眼似已「不見」。法利杜尼臉部則腫脹嚴重。社群媒體流傳對四人的殘酷偵訊影片，顯然是俄國維安人員流出。至少一名嫌犯曾遭電擊。克里姆林宮拒絕回應刑求指控。

極端組織伊斯蘭國（IS）宣稱犯下該起恐攻，美國等國也歸咎其阿富汗分支呼羅珊伊斯蘭國（ISIS-K）。IS已公開凶嫌在莫斯科郊外音樂廳對人群開火的血腥影片，BBC核實為真。其中一名槍手甚至說，「殺掉他們，不要留情」。

總統普亭等俄國高官迄未承認IS作案的說法。佩斯科夫廿五日說，直到調查結束前不宜置評。此前俄方曾無根據地指控烏克蘭涉案，但總統澤倫斯基等基輔領導高層斥為荒謬。

法國總統馬克宏廿五日也說，法方掌握資訊顯示IS涉案，而且也曾企圖襲擊法國；總理艾塔爾廿四日宣布法國已將反恐計畫級別升至最高，鑒於IS已承認恐攻俄國，法國國內情報總局局長貝東示警，今夏巴黎奧運可能是恐怖組織首要目標之一。

(聯合報)

--

愛爾蘭準總理哈里斯 37歲史上最年輕

37歲的愛爾蘭高等教育部長哈里斯（Simon Harris）24日在沒有競爭對手的情況下，獲選為執政的統一黨黨魁，預定接替20日宣布辭職的總理瓦拉德卡，在4月國會開議時，將被選為愛爾蘭史上最年輕的總理。哈里斯1986年出生於都柏林附近的海濱小鎮格雷史東，是一名計程車司機之子，16歲加入統一黨青年軍後，22歲便當選郡議員，接著在24歲的2011年成為當時最年輕的國會議員，2016年被任命為衛生部長，2020年開始擔任高教部長。他也是社群媒體上的知名網紅，是愛爾蘭知名度最高的政治人物之一。

(自由時報)

--

中國智庫：「防」字難救經濟 中國需全面寬鬆

當前通縮已危及投資、消費

中國經濟低迷、房價下跌、股市投資信心不足，儘管中國政府已推出一連串提振經濟的措施，但收效有限。有中國經濟專家直言，決策當局開錯藥方，仍以防止房地產泡沫、防止通膨的舊觀念推出政策；然而，當前問題不在通膨，而是宛如經濟癌症的通縮，決策者應師法美、日，全面轉向寬鬆政策，提高貨幣供給、全面降息。

直言決策者開錯「防止通膨」藥方

中國《第一財經》刊登萬博新經濟研究院長滕泰、副院長張海冰評論指出，儘管中國的經濟已發生巨大變化，出現物價低迷、出口下滑、就業壓力大等各種狀況，但決策者不敢提貨幣寬鬆，仍在防範匯率貶值、恐懼股市上漲。

通縮＋股房市下行疊加 經濟已陷癌症

文章表示，中國當前經濟並不存在通膨的基礎，通縮風險實已影響投資與消費的正常經濟循環。去年十月至今年一月，中國消費者物價指數（CPI）連續四個月處於負值區間，物價持續低迷。

從對經濟成長與資產的破壞來看，通縮比通膨更可怕，「如果把通膨視為一場重感冒，通縮就是癌症」，所形成的收縮預期將導致消費與投資緊縮螺旋，使經濟走向衰退；其次，由於流動性陷阱的存在，通縮的治理比通膨更棘手，通縮與房地產、股市下行疊加，可能引發資產負債表衰退。

應師法美日 提高貨幣供給、全面降息

文章呼籲決策當局告別過去防範通膨的思維，應參考美、日成熟經驗，盡快實施寬鬆貨幣政策，推動上證綜指由當前三千點上下拉抬至四、五千點以上；因為中國股市長期的低迷已形成深度「負泡沫效應」，讓大量中產家庭財富蒸發，對消費造成打擊。

滕泰與張海冰也敦促，容忍人民幣適度貶值，同時讓貨幣政策回歸總量屬性，改善特定領域的貨幣供給，「真正有效的方法不是給民營企業或小微企業口惠而實不至的照顧或優惠，而是透過總量寬鬆、全面降息，讓貨幣通過正常的主動脈、微動脈到達毛細血管，整體經濟『氣血充盈』，各行各業獲得充足的貨幣供應」。

低投資、高儲蓄 中經濟陷惡性循環

根據《華爾街日報》報導，由於中國房市持續下滑，股市又低迷不振、青年失業率居高不下，中國中產階級對未來失去信心，正減少支出、增加儲蓄，並遠離高風險投資。中國人民銀行數據顯示，家庭儲蓄創歷史最高，但消費者信心接近數十年最低。

看不到未來 中產階級減少支出

報導指出，現年三十歲、成長於深圳的Hugo Chen，曾留學英國獲得碩士學位，二○一七年回到中國從事金融工作，並加入炒股大軍行列，購買債券和投資一些保險產品，但去年他決定不再投資中國股票。

Chen曾為一家保險公司管理基金，比大多數人更了解投資，也更清楚繼續投資中國不再是個明智選擇，因截至去年底，滬深三百指數已連跌三年；更糟的是，美國、日本和其他國家的股市持續在飆升，他說：「變窮是一回事，在別人致富的同時自己卻變窮，這又是另一回事。」

中國有二．二億散戶投資人，在歷經三年低迷股市後，他們開始遠離高風險投資，並減少支出、增加儲蓄。根據中國人行數據，截至二月，中國家庭儲蓄達十九．八三兆美元，創歷史最高，消費者信心卻接近數十年最低。

現年三十三歲的企業家Blake Xu，繼三年前賣掉一間房子來炒股後，近日再度賣掉一間房子。他說，賣房的過程很痛苦，但並不後悔，認為手裡有了這筆錢就可以靈活應對，如果情況變得更糟，他可以離開中國。他表示：「坦白講，如果這個領導團隊繼續留任，我必須有個退出策略，因為前景令人擔憂。」

麻省理工學院史隆管理學院教授黃亞生表示，當前向低投資、高儲蓄的轉變，加劇中國經濟的惡性循環，即經濟不景氣會削弱信心水準，信心不足又會加劇經濟下滑，「當一個社會形成某種特定的心理，想要轉變就不容易了」。

(自由時報)

--

4000萬選民個資遭駭 英副相控中國伸黑手

資料可能流入北京手中

英國是中國駭客主要攻擊目標之一，包括針對選舉委員會的大型攻擊，讓約四千萬英國選民的個人資料可能流入北京手中。對此，英國副首相陶敦（Oliver Dowden）廿五日向國會報告，直指中國為多起網路攻擊的幕後黑手，可能對涉入者實施制裁。英國首相蘇納克廿五日也強調，英國將窮盡一切必要手段，保護自己免於來自中國的網路攻擊。

蘇納克︰窮盡手段抗中網攻

蘇納克向英國廣播公司（BBC）表示，當前的情勢為「中國對外越發強硬，對內越發專制」，呈現為「劃時代挑戰」，也是對英國經濟安全最重大的國家級威脅，「我們將一貫盡其所能地維護國家安全」。英國能源安全與淨零部長鮑維（Andrew Bowie）也在受訪時指出，政府投入大量金錢、時間和努力，確保網路安全能力到位，「我們將不計一切代價，確保英國人民、我們的民主、言論自由和生活方式受到保護」。

英國選舉委員會二○二一年八月遭駭客攻擊，電子郵件和控制系統遭到破解，當局直到二二年十月才發現，並於去年八月對外說明。據稱駭客取得一四至二二年所有註冊選民的姓名、住址、電話和照片等資訊。

另有四十三名國會議員遭中國駭客鎖定，包括上議院議員艾爾頓男爵（Lord Alton）、下議院議員勞頓（Tim Loughton）、麥克唐納（Stewart McDonald）和前保守黨黨魁史密斯（Iain Duncan Smith）等四名對中強硬派人士，特別由國會安全事務主任佳爾斯（Alison Giles）就相關事宜對四人進行簡報。四人也是「對華政策跨國議會聯盟」（IPAC）成員。

另外，英國外交大臣卡麥隆也將與保守黨下院黨團「一九二二委員會」舉行會談，說明政府擬議如何反制中國在網路空間的惡意活動。國會議員克拉克（Simon Clarke）在社群媒體Ｘ發文呼籲，「我們必須停止對中國的天真想法」，「若我們責備自己沒有看到（俄羅斯總統）普廷的本性，為何我們要在（中國國家主席）習近平身上犯下相同錯誤？」

中國外交部發言人林劍廿五日於例行記者會回應，英方指控為缺乏事實根據的誹謗，中國才是網路攻擊的主要受害者之一。

(自由時報)

--

(自由時報)

--

美日安保護台 64年來最強升級

抗中國威脅 調整駐日美軍司令部角色 加強兩國作戰演習

基於對「台灣有事」的憂心，日本和美國有意調整在安保合作上的角色分工，破除以往由美國扮演「矛」、日本為「盾」的界線，以加強相互運用性，提升對中國的嚇阻力。美國總統拜登和日本首相岸田文雄，將在下月於華府舉行的美日峰會上，對此達成協議。英國金融時報報導，這將是「美日安保條約」六十四年來，最大幅度的升級更新，重新調整駐日美軍司令部角色，加強兩國間的作戰和演習，以因應中國日趨嚴重的威脅。

破除美國扮演「矛」日本為「盾」的界線

美日安保條約修正案在一九六○年通過後，美日在安保合作上的分工，一直都是美方為「矛」、日方為「盾」，但在中國加強對台灣和周邊國家的軍事威脅下，二○一五年前首相安倍晉三解除自衛隊參加「集體自衛權」的限制，日本防衛預算也大幅增加，預定二○二七年前達到國內生產毛額（GDP）二％的水準，並擁有可攻擊敵方飛彈基地等的「反擊能力」，美日的矛與盾分工界線逐漸模糊，美日安保分工因而面臨重大變革。

日本媒體報導，配合日本於二○二四年度底前，成立陸海空自衛隊的「統合作戰司令部」，美軍也將加強駐日美軍司令部的功能，以提升雙方部隊和作戰的綜合運用能力。日本首相岸田文雄下月十日訪問美國，與美國總統拜登舉行會談，可望在修改指揮管制的議題上達成協議，詳細內容則預定五月在日本舉行的美日外交國防首長「二加二」會議中討論。

事實上，美軍在東北亞的指揮管制體制，美軍印度─太平洋司令和駐韓美軍司令均為四星上將，駐日美軍司令則為不具指揮和管制權的三星中將。駐日美軍司令部僅負責處理美軍基地等問題，原則上不參與陸海空及美軍陸戰隊整體的運用。

日本自衛隊與美軍進行聯合演習或作戰計畫，主要是由夏威夷的印太司令部負責協調。但因夏威夷和東京有時差，一旦台灣或朝鮮半島爆發事端，美日若依照現行體制進行協調，將較難以即時掌握狀況，或進行指揮管制。

美國國會在很早以前就要求國防部，整合在日本的陸海空軍及陸戰隊的指揮管制系統，以利於強化與日本自衛隊合作。但因各司令部的門戶之爭，難以整編。然而，隨著台灣有事的危機升高，加強駐日美軍司令部的功能已如燃眉之急。

報導指出，美日指揮管制的架構一旦調整，指揮權仍在印太司令部，而駐日美軍司令部的權限將加強，可能給予規劃美日聯合演習或訓練、與日本自衛隊的「統合作戰司令部」協調、資訊共享、物資調度等權限。也有說法認為，駐日美軍司令的軍階可望升級為四星上將。此外，也有可能在日本境內成立常設美日聯合小組，以利駐日美軍與日本自衛隊的協調。

防衛西南群島 日版陸戰隊擴編

有「日本版陸戰隊」之稱的水陸機動團第三連隊，廿四日在長崎縣竹松駐屯地成軍，日本防衛大臣木原稔在授旗典禮上表示，島嶼防衛攸關國家存亡，第三連隊成立是為了加強島嶼防衛，展現日本絕不容許以武力片面改變現狀的決心與能力。

日本陸上自衛隊於二○一八年三月，仿照美軍陸戰隊成立水陸機動團，最初編制約兩千一百人，主要是以長崎縣佐世保相浦駐屯地為據點的第一連隊和第二連隊。今年成立第三連隊，原本北海道千歲市等地也有意爭取，但考量到第一、二連隊所在地，以及與沖繩縣駐日美軍聯繫，最後選擇在同縣竹松駐屯地。第三連隊編制為六百人，與現有編制加起來共約三千人。

日本為強化西南群島的反艦飛彈防禦網，上週在沖繩本島部署首支反艦飛彈部隊「第七反艦飛彈連隊」，負責奪回遭佔領的離島水陸機動團，主要也是在加強防衛力以牽制中國海上擴張的考量下擴編。

三連隊共約三千人

擴編成三個連隊的水陸機動團，將更有利於輪流訓練和整休，並維持一個連隊隨時待命，在緊急情況下做出快速反應。

出席授旗典禮的木原表示，島嶼防衛攸關國家存亡，關鍵就在於水陸機動團，期待水陸機動團刻苦訓練，努力完成任務，使兩棲作戰萬無一失。

(自由時報)

--

抗衡大陸 美日安保條約擬大幅更新

英國金融時報（FT）廿四日報導，美國和日本正計畫對一九六○年五月生效的美日安保條約進行約六十四年以來最大幅更新。美國總統拜登四月將和訪美的日本首相岸田文雄宣布調整駐日美軍司令部計畫，以強化兩國作戰規畫及演訓。此舉被認為旨在抗衡中國大陸。

前述計畫由五位知情人士向該報披露。美日正希望加強安全連結，以回應中國與日俱增的威脅，為此必須讓美日部隊合作及規畫更暢通，尤其在「台灣有事」等危機爆發時。

日本近年顯著提升其國防實力，除增加防衛開支，也購買美國戰斧巡弋飛彈，還計畫新設促進自衛隊內部溝通協調的「統合作戰司令部」。

據日本讀賣新聞和共同社廿五日報導，該司令部擬今年底啟動，美方則考慮藉由加強駐日美軍司令部功能，以便和對接的統合作戰司令部順暢合作。四月「拜岸會」後可能發表共同文件，載明調整已行之有年的美日部隊指管架構機制。在駐日美軍權限強化後，可望規畫美日聯演、情資共享和物資調度等。

美日近年來雖持續深化合作，但駐日美軍卻未隨之調整，幾無獨立的指揮控制權，日方須和時差晚十九小時、遠在六二○○公里外的夏威夷美軍印太司令部交涉。二○一一年三一一震災後，時任自衛隊統合幕僚長折木良一就發現，要和夏威夷方面而非平時對口的駐日美軍司令協調聯合救災，甚為不便。

日本長久以來呼籲美國給予駐日美軍司令更多決定行動的權限，尤其日本正在區域內承擔更吃重的安保角色，因此力促美方派駐更高階的四星將領駐日（目前是三星），但在美國國會面臨阻力。折木認為，更高階美軍將領駐日將對中國和北韓傳遞有力戰略訊號，從美方將藉此強化駐日美軍指揮架構的觀點來看，也別具嚇阻意義。

路透則引述消息人士報導，華府將考慮任命一位四星將領監督駐日美軍，並與未來的統合作戰司令官對接。

拜登政府考慮的模式，包括新設一支附屬印太司令部太平洋艦隊下的聯合特遣隊，該艦隊四星將領駐日時間將更長、在日本擁有更強大支援體系。這支涵蓋美軍不同部門的特遣隊將逐漸轉移到日本。知情人士指稱，其他潛在考量的模式包括可能升級駐日美軍，但五角大廈尚未定論。美日外長及防長今年稍晚將就此會商。

白宮、五角大廈、美軍印太司令部和日本政府均未對該FT報導置評。

岸田訪美救民調 強化美日菲同盟

日本首相岸田文雄四月將訪美，屆時除和美國總統拜登的雙邊高峰會，也將與拜登及菲律賓總統馬可仕在華府首度舉行美日菲三方領袖會談。外媒報導認為，岸田此行是在日本執政的自民黨及岸田本人民調低迷不振、拜登表明反對新日鐵收購美鋼使美日關係備受考驗，以及強化「對中包圍網」的背景下出訪。

自民黨國會議員涉嫌違反政治獻金法規，利用募款餐會餐券收取回扣的醜聞，使該黨多個派系要角中箭落馬，這把火至今雖未燒到兼任該黨黨魁的岸田本人，但他也因二○二一年十月就任以來，諸如「個人編號卡」問題等施政乏善可陳而使其民調直直落。

以兩家主流日媒民調為例，據讀賣新聞二月中旬全國民調，僅二成四民眾支持岸田內閣、六成一不支持；最新的三月下旬民調仍無起色，二成五支持、六成二不支持。另據每日新聞二月中旬全國民調，支持率更跌破兩成，只剩一成四，不支持率達八成二；最新的三月中旬民調亦相差無幾，一成七支持、七成七不支持。

此外，在今年是美國大選年的脈絡下，由於民主、共和兩黨國會議員皆已表態挺美國聯合鋼鐵工會，尋求連任的拜登十四日才明言，應該讓美國保有強大的鋼鐵公司，「這些公司是靠美國鋼鐵工人運作」，「我跟我們的鋼鐵工人說，我挺你們、我是認真的」。白宮聲明並強調，即使是美國親密盟邦的公司，收購代表性的美企，在國安考量下仍應嚴肅審查。

儘管新日鐵收購美鋼案尚待美國政府安全審查，但拜登此話已為這起全球老字號鋼廠合併案投下變數。尤其在岸田四月國是訪美前夕，拜登選此時介入，日本政府對此未正面回應，只說不置評個別企業經營相關事務。

美鋼總部位於賓州匹茲堡，鋼鐵業即該州代表性產業，若拜登政府核准該收購案，他擔憂大選時恐喪失賓州選民支持。

另在日本安保環境上，繼去年八月在美國馬里蘭州大衛營召開美、日、南韓（下稱韓）三方峰會後，美日菲峰會四月將在華府登場。美日韓峰會後發表大衛營原則等三份文件，均重申台海和平穩定重要，對國際社會安全繁榮不可或缺。

日本政府發言人、內閣官房長官林芳正日前也首度談到美日菲峰會。他說，國際社會正面臨歷史轉折點，為維持並加強基於法治的自由開放國際秩序，今後應進一步深化三國合作，將以日美同盟為中心，和菲律賓等志同道合國家在廣泛領域合作，這對維持區域和平繁榮不可或缺。

岸田就任以來，就以日美同盟為基礎，尋求強化美日韓與美、日、印度及澳洲四方安全對話（Quad）等機制，這次加入菲律賓，旨在層層建構嚇阻中國的安全架構。

金與正：日相有意和金正恩會談

北韓（下稱朝）官媒朝中社廿五日報導，該國領袖金正恩胞妹金與正指稱，日相岸田文雄最近表達他有意盡快循「另一管道」與金正恩會面。岸田當晚在首相官邸接受記者提問時說，目前尚無任何決定。

金與正並強調，要改善朝日關係，將取決日本能否做出務實政治決定，在相互尊重的基礎上，開闢一條改善兩國關係的新道路，那「我認為兩國可以展開新的未來」。

金與正說，僅憑岸田想要（見金正恩）而且已做出決定，並不代表他就可以如願，或北韓領導高層就會見他。當日本對抗北韓並侵犯北韓主權時，就將被視為敵人並成為攻擊目標。

針對朝中社前述報導，岸田表示，鑒於日朝間有諸多懸而未決問題待解，因此與金正恩舉行領袖會談很重要，這才動用他私人的管道運作此事。此外他未對此多做詳述。

日本內閣官房長官林芳正當天則說，他已知悉此事，但不予置評，同時強調不接受朝方堅稱北韓綁架日本人問題早已解決的說法。

南韓（下稱韓）政府對此則表示，在北韓及其核飛彈問題上，和日本一向保持密切溝通，並重申美日韓三方將持續合作，促使平壤重回非核化軌道。

(聯合報)

--

美軍浮動碼頭 演練救台任務

將在加薩興建 助運救援物資

英國「電訊報」（The Telegraph）廿四日報導，美國陸軍準備在加薩走廊地區興建浮動碼頭，協助船舶卸運人道救援物資，但此舉實際上還兼具演練一項關鍵作戰行動的次要目的，即一旦台海發戰爭，中國人民解放軍佔領台灣外島，美軍該如何加以擊退。

JLOTS 可連結船隻與海灘

美國國防與軍事專家艾克塞（David Axe）投書指出，美軍「聯合灘岸後勤碼頭系統」（JLOTS）是一套類似樂高（Lego）的浮動金屬碼頭和坡道積木組，幾乎可將任何船隻和任何海灘連結起來。五角大廈已派出五艘陸軍登陸艇，準備在加薩建造浮動碼頭，最後的零組件將由海軍戰備後備部隊的運輸艦載送。據了解，運送零組件可能費時數週，組裝則需時數天；一旦碼頭準備就緒，每天應能從海上運送兩百萬份餐點上岸。

五角大廈曾在二○一○年海地大地震後，在當地建造JLOTS，但還不曾在重大戰爭中部署，萬一台海開戰，不排除美軍出手部署JLOTS。

艾克塞指出，若共軍成功佔領台海中台方的島嶼堡壘，當作登陸台灣本島的前哨，美軍在反攻時可能面臨如何讓自身人力和裝備上岸的嚴峻困境。美軍過去會搭乘海軍兩棲船艦強行上岸，但隨著敵方海灘防禦能力增強，以及使用愈發致命的反艦飛彈，美軍已不再像以往信賴傳統兩棲能力。近來，美國海軍兩棲船艦的除役速度，甚至比新艦開始服役的速度還快。

在此情況下，JLOTS為美軍提供另一個選擇。美國陸軍軍官泰瑞尼亞克（Joseph Tereniak）最近指出，「JLOTS是一項關鍵聯合戰力，使美軍能在港口基礎設施不足的情況下，從海上進入陸地區域」。

艾克塞指出，台灣不是沒有良港，但假設這些港口都被共軍拿下，美軍和盟軍就必須設法在反擊時運送重型裝備。美國陸軍軍官克萊迪（Tom Clady）二○一三年曾提到，敵人可能試圖封鎖既有港口，屆時海上基地將是投射武力的可行替代方案。

然而，JLOTS的問題在於，需要數天時間才能完成設置，而且將是脆弱的目標，這意味著打造碼頭的速度，以及碼頭被攻擊後加以修復的速度，將決定行動勝敗。早在一九九六年，海軍軍官沃克曼（Harold Workman）就曾警告，缺乏訓練而導致熟練程度下降，將是JLOTS行動瓦解的癥結點。

(自由時報)

--

農夫山泉創辦人 4度蟬聯陸首富

根據胡潤研究院發表「二○二四胡潤全球富豪榜」，上榜的中國大陸企業家總財富縮水百分之十五，並有逾兩百位大陸企業家被剔出榜單，占落榜總數的七成五，同時也有五十多人新上榜。而大陸瓶裝水品牌「農夫山泉」創辦人鍾睒睒以人民幣四千五百億元，四度蟬聯大陸首富，拼多多黃崢及騰訊馬化騰位列第二、三名。

據每日經濟新聞報導，截至一月十五日，全球增一六七位十億美元級富豪，其中美國增最多。

鍾睒睒以人民幣四千五百億元身價連續第四次成為大陸首富，但財富比去年縮水百分之九，全球排名下降至第廿一位；拼多多黃崢財富增長百分之七十一，以人民幣三八五○億元首次晉升為大陸第二富豪。騰訊創辦人馬化騰財富縮水百分之十，以人民幣二千五百億元居第三。

(聯合報)

--

遞橄欖枝 陸向全球開放核科研設施

中核集團近日公布了第一批面向全球開放的10座科研設施及試驗平台。巴基斯坦學者稱此舉體現中國高水平對外開放政策，有助各國研究及和平利用核技術，在能源、衛生、農業等領域發揮作用，造福廣大發展中國家。

中通社報導，在美西方頻頻技術封鎖之際，中國保持開放的大門，向世界拋出橄欖枝。中核首批開放的10座核技術科研設施，包括「世界六大中子源之一」的中國先進研究堆（CARR）、用於醫用同位素研發的岷江試驗堆、49-2游泳池式反應堆、微型中子源反應堆、北京放射性核束裝置（BRIF）、熱工水力試驗平台、地震台等核級設備檢定試驗設施、以風洞為代表的核環境模擬設施、新一代「人造太陽」中國環流三號（HL-3）實驗裝置、中國北山高放廢物地質處置地下實驗室等。

中核集團副總經理曹述棟表示，該集團已與全球60多個國家和地區建立了廣泛的科技經貿合作關係，願以此次開放核技術設施為契機，與世界共享科技成果，與全球的科研機構、核能企業及專家建立更加緊密的合作關係。

巴基斯坦智庫全球絲綢之路研究聯盟創始主席、工程學教授澤米爾．阿萬24日接受採訪表示，中國向世界開放核設施的舉措，受到各國特別是發展中國家的欽佩和讚賞。少數國家維繫核技術霸權，剝奪了小國的競爭力。中國此舉有助各國研究及和平利用核技術。

他說，目前許多國家面臨能源危機，發展中國家最為脆弱，其經濟無法支撐不斷上漲的能源成本。與其他發展中國家一樣，巴基斯坦面臨能源嚴重短缺的挑戰，不過已擁有少量核電廠，並取得相當好的管理經驗，符合國際原子能總署的安全標準，核電是一個可行的方向。此外，核技術還能在衛生、農業等廣闊領域中發揮奇蹟作用。未來，料巴基斯坦與中國的相關合作將在雙贏基礎上不斷發展。

中國中央財經大學國際經濟與貿易學院副教授劉春生表示，此舉是中國深入開放的重要體現。技術的生產與共享造福全球，若中國的核電技術在全球範圍內得到認可，將產生巨大市場規模及示範效應，促進企業技術更新迭代，同樣有助中國核電發展。

(聯合報)

--

人行：經濟回溫 能實現全年5%成長

中國發展高層論壇昨進行第二日議程，中國人民銀行（大陸央行）行長潘功勝出席論壇稱，大陸經濟維持回升好轉趨勢，有能力實現全年百分之五左右的預期成長目標。他並稱，大陸未來仍有充足政策空間與豐富工具儲備，將繼續為經濟回升向好營造良好的貨幣金融環境，下一步將繼續堅定不移做好金融開放工作。

大陸工信部長金壯龍昨演說時也強調，將持續擴大高水準開放，落實全面取消製造業領域外資准入限制措施，深化與世界各國企業互利合作，包括積極支持外資企業在陸設立研發中心、支持中外企業加強合作。

據人行發布，潘功勝昨就大陸經濟形勢與貨幣政策、金融穩定、金融開放與國際合作發表演說，並與中外企業代表交流。潘功勝表示，今年以來大陸貨幣政策加強逆周期（反景氣循環）調節力度，政策效果持續顯現。人行將結合調控情勢需要，靈活適度、精準有效實施穩健貨幣政策，強化逆周期調節力度，把維護價格穩定、推動價格溫和回升作為把握貨幣政策重要考量。

就風險問題，潘功勝稱，房地產市場已出現一些正面訊號，長期健康穩定發展有堅實基礎，房地產市場波動對金融體系影響有限。此外，大陸政府債務水準在國際處於中游偏下，化解地方政府債務風險相關政策正逐步奏效。

金壯龍說，大陸明確到二○三五年基本實現新型工業化，將持續擴大高水準開放，落實取消製造業領域外資准入限制措施，深化與各國企業合作。

(聯合報)

--

王文濤會蘇姿丰：半導體需全球合作

在美國強化晶片禁令，衝擊北京科技發展之際，中國大陸商務部長王文濤在北京會見美國超微半導體（ＡＭＤ）董事長暨執行長蘇姿丰時強調，半導體產業發展需要全球合作，希望中美合力為企業提供清晰的安全邊界。蘇姿丰則說，中國是ＡＭＤ全球戰略重點之一，公司將繼續加大對中國的投入。

據大陸商務部網站發布，王文濤近日在會見蘇姿丰時，雙方就中美經貿關係、ＡＭＤ在大陸發展等議題進行交流。

王文濤指出，大陸積極參與國際合作，是全球半導體產業鏈供應鏈的穩定力量，半導體產業發展需要全球合作，希望美方與中方共同努力，為企業提供清晰的安全邊界和穩定的預期。他還說，大陸正加快發展「新質生產力」，將為包括美資企業在內的各國企業赴大陸發展提供更多機遇和支持。

據中方發布，蘇姿丰說，中國是ＡＭＤ公司全球戰略的重點之一。公司將繼續加大對中國投入，攜手本地合作夥伴，為中國市場提供更好產品和服務。

然而，根據英國金融時報報導，為加強科技「國產化」，大陸當局發布更嚴格的政府採購準則，將逐漸在政府電腦和伺服器中汰除英特爾和超微的微處理器晶片，減少採購微軟作業系統與外國製的資料庫軟體。有分析認為，這顯示北京在突破科技掣肘和維護國安間，採取兩手策略。

在中國發展高層論壇年會召開前後，王文濤自本月十八日起，已密集會見了包括雅詩蘭黛集團總裁傅懿德、賓士董事會主席康林松、惠普總裁洛雷斯和蘋果執行長庫克、ＳＫ海力士執行長郭魯正、美光總裁梅赫羅特拉、高通總裁安蒙、埃克森美孚公司董事長伍德倫等至少十五名外企代表，並於廿三日舉行醫藥業外企圓桌會。

王文濤在會見上述外企代表時強調，大陸一視同仁支持本土企業與外資企業進行科技創新，並稱大陸經濟回穩好轉，邀請外企繼續深耕共享機遇。他在與庫克會面時說，工商界普遍反對對陸脫鉤斷鏈，反對泛化國家安全概念，中方願與美方一道為兩國企業合作營造公平穩定、可預期的環境。

(聯合報)

--

地緣衝突加劇 油價上漲

俄國和烏克蘭戰事升溫，莫斯科又在周末發生恐攻，俄國總統普丁暗示烏克蘭牽涉其中。地緣政治動盪加劇，引發市場緊張，帶動布蘭特油價突破每桶86美元大關、小麥價格也站上三周高點。

布蘭特原油期貨終止連三跌，25日一度走升1.5%至每桶86.7美元；西德州中級原油期貨走升0.5%至每桶81.05美元。

俄國莫斯科音樂廳遭逢恐攻，至今已造成137人喪生，當局宣布24日為全國哀悼日。伊斯蘭國（Islamic State）宣稱犯案，首批犯嫌於深夜出庭，但俄國總統普亭仍咬定烏國涉入。而烏克蘭派出無人機，這個月至少攻擊了七個俄國煉油設施，澳盛研究分析師估計，俄國有12%煉油設施產能受到影響。俄國還擊，先對烏國能源設施發動開戰來的最大規模空襲，24日又發射了57枚飛彈和無人機。

日產證券旗下的NS Trading主管表示：「地緣政治緊張升溫、俄烏能源設施頻遭攻擊，加上中東停火的希望消退，讓人們益發擔憂全球石油供給」。

有鑒於此，市場看多油價走勢。高盛預測，各國央行降息，將支撐工業和消費需求，今年大宗商品價格將漲。基金經理人持有的布蘭特的淨多頭部位，也升至逾一年來新高。

俄烏衝突也推升歐洲天然氣價格，歐洲基準期貨價格25日一度跳升4.2%。俄國24日擊中烏克蘭的地下天然氣儲存設施，由於烏國標榜自己為歐洲天然氣的儲存要地，外界憂慮，相關攻擊可能會讓歐洲補充天然氣庫存，出現困難。與此同時，由於俄烏都是小麥出口大國，衝突惡化可能會影響出貨。小麥期貨上周締造八個月來最大的單周漲勢後，25日再漲1%至每英斗5.60美元，攀抵三周高點。

此外，另一個可能帶動大宗商品價格的因素，則是各國央行即將進入降息周期。高盛分析師說，美國聯準會（Fed）和歐洲央行今年料將降息，加上中國大陸也表示將更致力推動國內經濟復甦，都有助支撐工業和消費需求，將帶動國際大宗商品價格上揚。

高盛分析師在報告中指出，由於全球各地央行今年料將啟動降息、製造業復甦，且地緣政治緊張持續，投資原物料的報酬率預測可達15%。這些分析師指出，美國在非衰退的情況下降息，通常會帶動大宗商品上漲；且由於寬鬆的金融情勢逐漸滲入市場，時間愈久，對價格愈有利。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/03/26/2/29284315.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

--

美砸錢催動工業減碳

美國能源部25日宣布，將提供60億美元（約新台幣1,900億元）聯邦資金，補助20個州的33項工業減碳計畫。能源部並表示，這項投資將支援創造優渥薪資工作，和提升美國競爭力。

美國能源部長格蘭霍姆（Jennifer Granholm）表示，這項計畫將是美國史上最大規模的工業減碳投資，且最終將吸引總計200億美元的投資，包括企業負擔的成本。

格蘭霍姆說，這些減碳計畫將削減鋼鐵、水泥、混凝土、製鋁、化學、食品飲料和造紙等行業的排放量，預計加總起來每年可減少1,400萬公噸的排放量，相當於路上減少300萬輛燃油車。

這筆投資鎖定的產業，約占美國近三分之一的排放量，但這些產業在轉型低碳科技的過程中卻面臨挑戰且成本高昂。如果美國想達成2030年前減少排放溫室氣體50%、以及2050年前淨零碳排的目標，協助這些產業減碳將至關重要。

這項投資也適逢拜登2024年連任選舉造勢活動如火如荼展開之際，拜登和其他重要官員正前往搖擺州，宣傳政府經濟和創造就業政策。

過去曾在前總統川普的貿易戰中受益的世紀鋁業（Century Aluminum），將獲得5億美元補助，興建美國45年來第一座新煉鋁廠。這項計畫將使美國目前國內的原生鋁產量提高一倍，並比傳統煉鋁廠減少碳排75%。

能源團體SAFE表示，美國在2000年曾是全球原生鋁生產第一大國，但現在排名已落到第九名，國內運轉的煉鋁廠只剩下四座，遠少於1993年的23座。

SAFE副主席昆恩表示：「新煉鋁廠將使美國重新回到賽場，扭轉我們數十年來在原生鋁製造上令人擔憂的下滑頹勢。」

其他能源部宣布補助的業者，還包括鋼鐵業者Cleveland-Cliffs、陶氏化學、卡夫亨氏和埃克森美孚等。

能源部說，其補助的近80%計畫都位在經濟劣勢地區，經歷長年企業撤資。

減碳工作的挑戰艱鉅，從印尼下修再生能源目標也可看出。從馬來西亞到越南等東南亞國家，都面臨通膨和融資的顧慮。

印尼國家能源委員會已計劃，將全國能源組合中再生能源2025年所占比率的目標下修為17％至19％，2030年為19％至21％，原定明年的目標為23％。

淘汰煤炭…一場漫長告別

雖然各國氣候談判代表兩年多前就試圖讓煤成為歷史，但因俄烏戰爭打不停、印度能源需求增長、中國大陸為追求能源安全而重新擴大使用煤炭，加上讓開發中經濟體擺脫對化石燃料的計畫步履蹣跚，去年煤炭產量創下歷史新高，而煤價也保持堅挺。生產商正在做準備，可能還要數十年才能和這種最骯髒的化石燃料說再見。

儘管燃煤價格遠低於2022年俄烏戰爭爆發後的高點，但仍高於歷史正常水準。紐卡索基準燃煤期貨價略低於每噸130美元，僅為高峰期的四分之一，但還是比2011至2020年間的價位高。

亞洲的用煤量很大。到2026年，光中、印兩國的煤炭消耗量預估就占全球的逾70%。這兩國和印尼去年都有新燃煤電廠投入營運，發電量估達59百萬瓩（GW），還計劃要啟動或重新啟動另外131 GW。

澳洲礦商New Hope執行長畢夏普說：「看看亞洲的需求和燃煤電廠的建設，尤其是印度，煤炭不會很快銷聲匿跡」。

對努力要減碳和實現氣候變遷目標的人士來說，這不是好消息。

多年來，分析師一直以為，煤產量2013年創新高後會進入高原期，因資金正在枯竭。但2021年，中國大陸缺電迫使北京下令開採更多煤礦以確保能源安全。2022年，俄烏戰爭以及印度熱浪進一步提振煤炭需求。根據IEA，去年產量已增至創紀錄的87億噸。

雖然今年煤炭產量預料會下降，但IEA預期，到2026年都將持穩，合乎業界所預期：與煤告別會是一段漫長過程。

中國大陸開採和消耗掉全球煤產的一半，過去三年的產量增加21%至47億噸後，礦工正努力維持成長率。印度今年煤產量預測將成長到首度突破10億噸，再生能源、核電、水力和其他選項的發電量雖然激增，卻仍不足以滿足需求。同時，全球最大燃煤出口國印尼未來兩年的產量預料也將持穩。

(經濟日報)

健康

升學壓力大 高三女生罹憂鬱症

新竹17歲女學生升上高三後，接連面對段考、模擬考和學科能力測驗，緊張到出現失眠、食慾差、動力下降等，雖然接受藥物治療，卻因容易嗜睡的副作用，導致溫書進度落後，讓她焦急地不斷哭泣，難以專注，甚至想要放棄念書，醫師診斷為憂鬱症合併焦慮。

經醫師安排經顱微電流刺激療法，2週療程加上藥物治療後，症狀明顯改善，漸漸掌握學習的步調，順利完成學測，並透過繁星計畫錄取理想的校系。

中國醫藥大學新竹附設醫院身心科醫師林洪異表示，如果大腦一直感受到無法負荷的壓力，卻沒辦法遠離或調適，將使腦神經細胞損傷，腦內激素分泌失調，產生情緒障礙或行為困擾。當達到一定的嚴重程度，會導致憂鬱症或焦慮症發病。

憂鬱症和家族史基因遺傳有關，以及個案的個性，本身若是偏執、完美主義，或是低自尊、悲觀負向，對於情緒比較敏感。外在環境壓力也可能造成情緒變化，如過去的創傷經驗，或是父母和親友給的壓力，甚至同儕間的競爭。

孩子若出現情緒異常低落，悶悶不樂；過度緊張，擔心事情做不好、容易發脾氣，可能有憂鬱焦慮或情緒困擾的徵兆。進一步若影響到睡眠及食慾，言談和思緒內容有所變化，或是造成活動力、注意力迥異，父母親都要特別注意，可能孩子已經患有憂鬱症。

經顱微電流刺激 放鬆大腦

經顱微電流刺是以百萬分之1安培的極小微電流刺激大腦，過程中會利用導電耳夾，從兩側耳垂把電流傳遞至腦部，幫助神經調和並釋放神經傳導物質，讓大腦更放鬆平靜。適應症包括失眠、焦慮、憂鬱、疼痛等，適合對藥物副作用敏感的患者。

每位病人對同樣療法的反應與效果會有差異，有些病況較為複雜，仍須搭配藥物和心理治療，或是維持更長時間的療程，方能減輕症狀。因此建議尋求專業醫師診療，選擇合適的治療方式。

(自由時報)

--

車禍手撐地 舟狀骨骨髓水腫拇指痛

40歲張姓女子半年前騎機車時發生車禍，當時她以左手撐地，身體沒有受到嚴重傷害，但從此大拇指常隱隱作痛，連擰毛巾都無法出力，進而影響工作，最後求醫發現，竟是大拇指根部「舟狀骨」骨髓水腫，找出病因後，打了1劑消炎針，終於不再疼痛。

打劑消炎針 不再疼痛

張女表示，她在事故發生後曾到骨科就診，也有拍X光，未發現骨頭斷裂，醫師初步判斷是挫傷，只給予消炎藥布治療，並說休養一陣子就好，不過傷痛不僅未改善，反而愈來愈嚴重，連擰毛巾都會劇痛，工作也差點被資遣，為此她轉往復健科求診，情況還是沒改善，只好到員榮醫院神經內科就診，終於找出病因。

員榮神經內科主任葉宗勳表示，張女經神經傳導測試並沒異樣，於是安排手部磁振造影（MRI）檢查，才發現其大拇指根部「舟狀骨」有骨髓水腫現象，所以才會疼痛難耐。

葉宗勳說，「舟狀骨」位於大拇指的基底，扮演著支撐和穩定手部的角色，若出現水腫舟狀骨骨髓水腫，指的是在大拇指根部的小塊骨頭出現腫脹或發炎，就可能導致疼痛、不適和功能受限，對此可施打消炎針物改善症狀。不過舟狀骨只比黃豆大一些，經超音波檢查量測許久才找到下針點，打完針後，患者終於擺脫痛苦，手部出力情況已逐漸復原。

葉宗勳也說，骨髓水腫不是病，但可能存在於如骨折、前十字韌帶撕裂傷、退化性關節炎、骨髓炎、類風溼性關節炎、缺血性壞死及痛風等，患者如果有疼痛情況一直無法解決，可到神經內科進一步檢查，以免延誤治療時機。

(自由時報)

--

中山大學跨領域研究／香菸氣膠懸浮微粒 加劇帕金森氏症惡化

國立中山大學氣膠科學研究中心跨領域研究發現，香菸產生的氣膠懸浮微粒，逾八成粒徑小於一微米的超細懸浮微粒（PM1），不僅危害健康，亦恐加劇帕金森氏症病程，成果發表於國際期刊ACS化學神經科學（ACS Chemical Neuroscience）。

此研究由氣膠科學研究中心主任、化學系教授王家蓁與醫學科技研究所教授范秀芳團隊共同合作，王家蓁指出，氣膠是懸浮於空氣中微細粒子的統稱，不同來源的氣膠成分及粒徑大小均不同，又以粒徑小於二．五微米的PM2.5最為人熟知，而二手菸逾八成屬於PM1超細懸浮微粒。

粒徑小於一微米 影響其他器官

王家蓁強調，氣膠經呼吸進入人體後，會沉降到呼吸系統不同部位，顆粒愈小愈有機會進到肺部較深處，沉積於下呼吸道或肺泡區，且有機率穿透肺泡進入血液循環系統並影響其他器官，或經由鼻腦通道進入大腦中樞神經，甚至導致神經退化性疾病或加劇其病程發展。

范秀芳表示，團隊利用神經母細胞瘤細胞株SH-SY5Y作為帕金森氏症細胞模型，觀察SH-SY5Y細胞中的α-突觸核蛋白與香菸氣膠成分結合後，加劇引起細胞內毒性、氧化壓力、粒線體功能障礙和自噬調節失調。

研究團隊提醒三大高風險族群，包括帕金森氏症患者、早發性帕金森氏症家族病史者，及熬夜作息不正常者，應盡量避免吸菸或暴露於二手菸環境，此外，多攝取抗氧化飲食與多運動，都能增加細胞內抗氧化力。

(自由時報)

--

住院「順便」診斷失智症？ 急性譫妄期不能做鑑定！/羅彥宇(花蓮慈濟醫院神經內科部主任)

82歲的周先生獨居中，最近因為攝護腺肥大引起的排尿障礙，被安排住院開刀。女兒接獲通知，特地從台北南下照顧，沒想到才剛住院，當晚周先生就有些時空錯亂，一直吵著要回家，非常難以安撫，直到值班醫師打了一針鎮靜劑，才能入睡。隔天主治醫師會診了我們神經科，並且提及女兒有問到，能否鑑定一下失智症和開立巴氏量表或殘障手冊。

我大致上先看了一下周先生的過去病史，除了一般的高血壓，沒有什麼腦神經相關的慢性病，所以就來到床邊先和他談談。

慢性漸進的退化 非急性發作

我很驚訝周先生旁邊並沒有家人，而他很高興有醫師來看他。我問了他今天日期、住家地址、總統選舉等事項，除了對選舉的結果花了很久的時間想，不太確定之外，他對生活的細節大致都很清楚，比如平時就診的醫師是誰，以及目前用藥有哪些。當下我並沒有他的家人可以提供我「正確答案」，所以我的評估很有限，但起碼就周先生對答流暢、神情愉快，很難想像昨天晚上他混亂到需要被約束。

其實很多家屬都希望在住院期間，能夠「順便」將失智症診斷或殘障手冊開立完成，免得多跑好幾趟，但是失智症的確立，有一個相當重要的「排除條款」，就是不能在急性譫妄期做鑑定，特別是從來沒評估過的新病人。

首先，失智症是一個慢性漸進的退化，不是急性發作，老年人不論任何原因住院，經常會因為環境陌生，而出現急性睡眠障礙或精神錯亂，所以這時候不適合鑑定失智症；再者，如果是感染發燒或是全身性症狀嚴重影響到意識，那麼就更難透過正式的認知心理測驗，得到可靠的數據，失智嚴重度也會被高估；最後，失智症不是一個輕鬆的診斷，醫療端需要多一些時間從不同面向來觀察，不可能「一眼定奪」，而不考慮病人自身的感受。

需生理狀況穩定 門診再開立

我們重視照顧者的壓力，但也必須回歸到病人自主，尤其是在介於失智與正常的輕度認知障礙階段。對於照顧者，也許是可以拿到補助或方便停車，但對於病識感清楚的病人來說，這張診斷書就像是個不能抹去的印記，不可不謹慎。

總之，住院期間的病情變化多端，失智症的診斷書、殘障手冊、巴氏量表，還是回到生理狀況比較穩定的門診追蹤時再開立比較恰當。

(自由時報)

--

膝蓋韌帶斷2次 微創關節術重拾行動力

58歲陳姓男子熱愛登山、攀岩，不料1年多前不小心失足造成右腳膝蓋的前十字韌帶、後十字韌帶以及內側側韌帶斷裂，雖安排韌帶重建手術，但右腳膝蓋越來越疼痛，且變形出現長短腳，只能靠止痛藥止痛，因女兒即將出嫁，希望能陪女兒走紅毯，鼓起勇氣再次接受手術，骨科醫師安排微創人工關節置換手術，並換上新式的預鎖式樞紐設計人工關節，完成他的心願，且恢復熱愛的登山活動。

完成陪女兒走紅毯心願

仁愛長庚合作聯盟醫院骨科部長黃贊文表示，膝蓋的前十字韌帶、後十字韌帶以及內外2側的側韌帶對膝關節的穩定非常重要，若發生韌帶斷裂，除關節會不穩定造成疼痛，也會導致膝關節提早退化產生關節炎。

根據文獻統計，在膝蓋韌帶斷裂後膝關節發生關節炎的比率高達50%以上。即使患者有安排韌帶重建手術，10年後產生關節炎的比率仍有25%，15年後產生關節炎的比率更逼近50%。

黃贊文指出，患者的病情算是比較罕見，在原本重建的前十字韌帶、後十字韌帶以及內側側韌帶都再次斷裂，因膝關節的不穩定造成骨頭嚴重缺損。一般的人工關節無法提供1個穩定的膝關節來應付日常生活，更別說是登山運動。且患者經過長期疼痛，肌肉亦明顯萎縮，傳統手術方法恢復將很緩慢，需要很長時間的復健。

黃贊文表示，為患者安排改進的微創人工關節置換手術，且人工關節使用新式的預鎖式樞紐設計，可以取代韌帶的功能維持關節穩定，新式人工關節設計也可填充骨頭的缺損，不只手術當晚就可下床活動，1個月後就可以開始游泳復健，5個月後，已恢復熱愛的登山活動。

黃贊文指出，台灣民眾近年來重視健康與休閒活動，運動的風氣也越來越興盛，伴隨而來很多的運動傷害。在膝關節的韌帶受傷常導致關節炎的提早發生，提醒民眾若發生運動傷害，應該及早尋求專業骨科醫師的意見，進一步檢查與治療，開心地享受健康人生。

(自由時報)

--

銀髮族手腳冰冷易抽筋 中藥足浴養生又舒心/沈欣儀(台北、林口、桃園長庚醫院中醫婦科醫師)

「唉唷！腳又不能動了！」睡到一半被抽筋的小腿叫醒，已是美蓮阿嬤的日常。

70歲的美蓮阿嬤很怕冷，進到診間總是衛生衣、毛衣、針織外套層層疊疊，鞋襪也包緊緊，卻仍然抱怨膝蓋痠痛、手腳冰冷、下肢容易抽筋。觸診後發現，阿嬤的雙腳很涼、膝窩及腳踝處的肌腱都異常緊繃，於是先開立伸筋草、木瓜、芍藥甘草湯等中藥舒筋活絡。然而，加強全身循環並驅逐寒氣才是治本的方式！

步入中、老年後，人的陽氣會漸漸減弱，若又缺乏運動鼓動氣機，寒氣就會在體內累積，變得越來越容易怕冷、疲倦、抽筋。在症狀還很輕微時，可透過快走、慢跑、拉筋等運動，搭配適當的保暖就能改善。但若嚴重到像美蓮阿嬤這樣已經穿很多，還是手腳冰冷，就需要中藥的介入，常見處方如：蠲痹湯、獨活寄生湯、小活絡丹等。而泡腳也是一個不錯的方式！

足浴在中醫已行之有年，臨床上常開立雞血藤、川芎、桂枝、紅花等中藥溫經活血，搭配延胡索、地龍、薑黃行氣通絡，以及能夠祛風濕的秦艽、獨活、羌活等，若濕氣較重也可加蒼朮、薏苡仁。不是要內服的話，劑量不用太多，可以請患者回去加水煎煮一下，使藥氣散發出來，會比直接將藥包放進泡腳桶效果更好。

睡前泡15分鐘 有助循環

我總是這樣衛教患者：「不要泡太久喔～睡前泡個15分鐘就起來，趁雙腳溫暖時，馬上擦乾就去睡覺！」

睡前泡腳可以改善循環並幫助入眠，但泡太久可能水冷掉失去療效，或出現皮膚吸水發皺、破皮，甚至因下肢循環過快誘發頭暈。而糖尿病患者泡腳則要特別注意水溫避免燙傷（建議水溫不要超過40度），下肢有傷口或皮膚病也不適宜泡腳。

美蓮阿嬤在內服中藥搭配泡腳治療一陣子後，原本的不適症狀都有改善，腳比較不冷、精神活動力也比較好，只要維持良好運動習慣、避免赤腳踩冷地板，並做好保暖，就可以跟煩人的下肢抽筋說掰掰。

(自由時報)

--

膽固醇分好壞 超標易傷心傷腎

●壞膽固醇過高，易導致心血管疾病發生

●國人10個人中1人有高膽固醇血症

●膽固醇控制好，可降低4至6成心血管事件發生

看到健檢報告「膽固醇過高」紅字，很多人會擔心未來發生心肌梗塞風險增加。醫師表示，並非所有膽固醇都有害身體，「高密度脂蛋白膽固醇」又稱為「好的膽固醇」，能保護心血管；「低密度脂蛋白膽固醇」則稱為「壞的膽固醇」，若長期壞膽固醇的濃度過高時，就容易導致心血管疾病的發生。

膽固醇聽起來似乎十惡不赦，但其實膽固醇是人體一種必需的物質，能夠製造膽汁、荷爾蒙與維持細胞的機能。國泰醫院心血管中心主治醫師李浩維表示，膽固醇是必要的營養素之一，對於人體神經傳導細胞、細胞膜形成，以及荷爾蒙激素的生產都扮演了重要角色。

飲食太豐富 膽固醇恐偏高

膽固醇過多易引發心血管疾病。李浩維指出，經常飲食「過於豐富」，就容易導致膽固醇過高，超出身體需要的膽固醇會被免疫細胞吞噬，並堆積在血管內皮細胞中而產生「斑塊」，漸漸導致血管慢性發炎、硬化、纖維化，嚴重會造成腦血管堵塞，就會中風；若是心血管堵塞，則是心肌梗塞、心臟衰竭；若在腎血管堵塞，會導致腎臟受損，影響層面遍及全身。

健檢報告上的總膽固醇數值，是由「高密度脂蛋白膽固醇（HDL-C）」、「低密度脂蛋白膽固醇（LDL-C）」、「三酸甘油脂」所計算而成，正常總膽固醇數值應在200mg/dl以下，若超過240mg/dl即為高膽固醇血症。國健署指出，根據調查，高膽固醇血症在成年男性與女性的盛行率約為10%，代表國人10個人中就有1個人有高膽固醇血症。高膽固醇血症會導致許多疾病，包含心臟疾病、腦血管疾病、糖尿病、高血壓性疾病。

美兆健康管理中心營養師王筱婷說，好的膽固醇可以幫助人體「把脂肪送到肝臟代謝」，壞的膽固醇負責把脂肪送到皮膚、血管，容易引起心血管疾病。膽固醇的形成，3成為飲食因素，7成為人體自然形成，因此即使沒有吃高膽固醇食物也可能超標，基因異常所致的「高膽固醇血症」便是，得透過藥物妥善控制。

運動+少油 控制壞膽固醇

李浩維指出，好的膽固醇有機會透過運動、健康油脂的飲食增加，但更多的影響是來自體質；而壞的膽固醇在影響健康前，則可以透過生活調控不讓其快速增加，包括高強度運動、高纖、少油、多蔬菜的飲食等方式，但若是高風險族群，如有家族史、三高、心臟病等就得積極用藥介入，除了口服藥外，目前也有針劑的投藥方式。

「一般人低密度脂蛋白膽固醇超過130mg/dl，即屬過高。」李浩維表示，年紀、生活習慣都會讓數字往下修正，若有心臟疾病、糖尿病、家族史、抽菸史的人，只要超過100mg/dl就應該要注意，對於心血管造成的影響可能更快、更危險。

李浩維提醒，膽固醇控制好，可降低4至6成的心血管事件發生，但許多人醫囑遵從度不高、藥物服用不定時，讓疾病控制的難度增加。許多個案的健檢數據預估在幾年後會有心肌梗塞發生，但在醫病共同努力控制下，數據可以降到本來的一半甚至更低。

降膽固醇的治療相當多元，李浩維說，複方藥物、針劑都能配合病患的需求及習慣，關鍵在於病患有無意願與耐心，同時配合自己的生活、飲食、運動調控，才能達到真正良好的治療效果。

(聯合報)

--

日本爆「食人菌」疫情 醫示警：6族群小心

近期日本流行「暴發性A型溶血性鏈球菌」，讓日本男足至北韓出戰2026年男子世足資格賽第2輪，遭到平壤當局終止比賽。台大兒童醫院小兒感染科主治醫師黃立民說，該細菌主要是透過飛沫感染，但皮膚有傷口也可能遭到感染，感染後會破壞肌肉等結締組織，看起來會像是被吃掉一塊，因此又稱「嗜肉菌」、「食人菌」。

衛福部疾管署副署長曾淑慧表示，A型鏈球細菌稱為化膿性鏈球菌，是種beta溶血性革蘭氏陽性細菌。除感染喉嚨外，A型鏈球菌還會感染皮膚造成膿疱瘡，引發蜂窩性組織炎，若是更深入到筋膜，還會造成壞死性筋膜炎，又稱食肉菌感染或噬肉菌感染。

A型鏈球菌感染雖然不屬於法定傳染病，但曾淑慧說，疾管署實驗室傳染病自動通報系統（LARS）監測資料顯示，去年第1周起，每周檢出件數已呈上升趨勢，於去年第46周達到高點的52件後，開始下降，今年第1周至第11周，每周件數介於22至36件。

黃立民說，一般人感染「暴發性A型溶血性鏈球菌」多可以康復，但若是幼兒、老人、糖尿病患者、洗腎患者、癌症患者與身上有傷口等身體較虛弱的人，一旦感染還是存在致死風險。

黃立民表示，小朋友抵抗力較低，A型鏈球菌容易在幼兒園互相感染，常見感染部位是頸部軟組織，而發生深層頸部感染，這種狀況須盡速用抗生素治療，否則動脈有可能被細菌吃穿，有致命大出血的危險；小朋友出現深層頸部感染，其實並不罕見，每個月醫院都會有幾例個案，但若能提早發現，使用抗生素1至2周就能控制症狀。

黃立民呼籲，幼童或身體免疫有問題的成年人，應戴好口罩，手不要亂抓傷口，即可有效預防感染，但若皮膚已遭該菌感染，清創手術需交由有經驗的外科醫師處理，在台灣感染A型鏈球菌不太會死亡，透過抗生素治療都能有效控制。

曾淑慧表示，A型鏈球菌感染更可能會導致猩紅熱，或引發自體免疫反應造成的風濕熱、風濕性心臟病，或是急性感染後出現腎小球性腎炎、反應性關節炎等繼發性病症，對健康造成嚴重威脅，A型鏈球菌感染可以用抗生素治療。民眾需注意手部衛生和呼吸道禮節，以避免感染。

(聯合報)