新聞自選輯 20240315 蘇丹紅篇

*因應蘇丹紅事件 政院研議成立食安檢驗基金／陳建仁：透過政府管理、產業自律、民間參與 放大食安管理效率

行政院食品安全辦公室昨在院會報告「蘇丹紅事件因應及強化措施」，行政院長陳建仁表示，政院今天將邀集相關部會及地方政府衛生單位召開食安整合會議，研討精進食安強化措施，也責成李孟諺秘書長儘速召集相關部會研議成立「食安檢驗基金」，未來將透過政府管理、產業自律及民間參與等三方協力合作，放大食品安全管理效率，持續為國人食安把關。

陳建仁表示，蘇丹紅事件影響民生甚鉅。衛福部及各地方政府已盡速溯源追查問題產品的流向，並下架封存辣椒粉及其相關產品，避免違規產品在市面流通。

陳建仁說，為使相關資訊透明，衛福部已成立「辣椒粉檢出蘇丹色素不合格專區」，動態公布並更新違規業者及不符合原料的下游業者名單、產品名稱等相關資訊，並與檢察機關合作，啟動「打擊民生犯罪聯繫平台」積極查察，對於業者不法行為從嚴究責，實查嚴辦。

驗出蘇丹紅廠商 無限期禁進口

食安辦的報告中，前端源頭阻絕措施包含將無限期禁止檢出蘇丹色素產品的境外製造廠或出口商輸入該類產品，產品於邊境沒入銷毀；邊境驗出有毒物質或異物、攙偽假冒、添加非法添加物的原料或食品，即刻停止該製造廠輸入外，該國家輸入的同貨品分類號列產品，在邊境也將全面逐批監視查驗；輸入前述產品的販售業者，若輸入同品項、同負責人、同地址的業者，也納入邊境預警名單。

食安辦主任許輔說，行政院已召開多次會議研商檢討，並加大執行力度，邊境產品檢出食安不合格業者，名單通報經濟部調查，衛福部聯合海關嚴加監控，同時滾動式調整納入邊境及後市場管控。

基金可協助中小型業者檢驗

對於成立食安檢驗基金，許輔解釋，主要是要協助中小型業者，因為中小型業者其實進口數量沒有很多，卻要承擔很高的檢驗費用，因此食安會報委員建議，應研商一個產業界跟政府能配合的合作模式。

(自由時報)

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*蘇丹紅風暴 陳揆：成立食安檢驗基金

蘇丹紅食安風暴延燒，行政院長陳建仁昨在行政院會要求成立「食安檢驗基金」，透過政府管理、產業自律、民間參與等三方協力合作，協助有意願自主檢驗，卻需承擔昂貴檢驗費用的中小型業者檢驗食品是否合規；並要求衛福部一個月內完成清查。行政院今天將召開中央地方整合會議，三月底前完成食安強化措施。

行政院食安辦主任許輔昨天在行政院會報告「蘇丹紅事件因應及強化措施」。針對前端源頭阻絕措施、強化後端市場稽查措施，提出七項方案，包含無限期禁止檢出蘇丹紅色素產品的境外製造商或出口商輸入該類產品，產品於邊境沒入銷毀；邊境驗出有毒物質等原料或食品，即刻停止該製造廠輸入，該國輸入同貨品分類號列產品，採逐批監視查驗。

輸入上述產品的販售業者，輸入同品項、同負責人、同地址業者也納入邊境預警名單。後端市場稽查方面，將加強專區資訊，請業者比對自主下架；教育部調整設計菜單，國防部也盤頂清查下架產品品項等；法務部則將啟動「打擊民商犯罪聯繫平台」。

此外，桃園市副市長蘇俊賓出席行政院會時，針對蘇丹紅事件提出三個缺口，分別為邊境管制不足，地方稽查能量不夠、未建立跨部會資訊平台。

蘇俊賓表示，地方稽查人力不足，若全面投入稽查，將排擠原本該稽查的食品安全項目。此外，各縣市、跨單位資訊，除了現有通報系統，應納入廠商管理主管機關與食安影響較高的使用單位，經濟部、環境部、衛福部針對廠商與原料端管理，教育部、退輔會針對團膳運用把關，而非各做各的，呼籲建立協調平台。

陳建仁在會中要求，衛福部務必於一個月內完成清查，並訂出邊境源頭即時有效阻絕不法的管理方案，並指示行政院秘書長李孟諺研議成立「食品檢驗基金」。許輔說明，中小型業者進口的胡椒粉、咖哩粉數量不多，卻要承擔很高的檢驗費用，將研議產業能和政府配合的合作模式。

*專家質疑成立「食安檢驗基金」 恐與食安基金衝突

蘇丹紅事件延燒，行政院長陳建仁昨指示成立「食安檢驗基金」，協助有意願進行自主檢驗的中小型業者，衛福部長薛瑞元說，目前尚在規畫中。不過食安辦前主任康照洲質疑，突如其來的檢驗基金，令人不曉得要解決哪一項問題，與現行的食安基金恐有衝突。

薛瑞元表示，相關基金目前還在規畫中，主要是業者反映，雖有意願進行自主檢驗，但卻因檢驗費用高，導致成本不易負擔，才請衛福部研議，協助有意願自主檢驗的業者檢驗，不過這牽涉「收支應用管理辦法」調整，預計由衛福部主責，和其他部會合作。

不過康照洲認為，現行食品安全衛生管理法已有食安基金，再設置食安檢驗基金，兩項基金恐會有衝突，且行政院未詳細說明，突如其來的檢驗基金，令人不曉得要解決哪一項問題。

康照洲也提到，要求每一個業者長期透過檢驗自行把關「幾乎是不可能」，二○一一年爆發塑化劑事件時，當時曾想過運用公務預算，由政府設置實驗室，提供給食品業者，用較低的價格檢驗，但後續認為成本過高等因素，並未設置，如今行政院提及「食安檢驗基金」，恐是期待將把關機制訴諸到檢驗身上。

此次蘇丹紅事件，被認為是「系統性問題」。康照洲說，邊境把關機制及對食品業者管理恐需重新爬梳，針對相關漏洞檢討才是正確之道。

中興大學食品暨應用生物科技學系特聘教授謝昌衛說，未來基金上路後，「誰可用到這個基金」，是政府跟業者要思考的。

(聯合報)

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*成立食安檢驗基金 在野轟疊床架屋 賴士葆質疑不信任體制內單位 應撤換食藥署長 學者指可在原有基金增加新用途

蘇丹紅毒辣椒粉流竄全台，衝擊國人食安，行政院長陳建仁今將邀集中央地方召開食安整合會議，盼月底前精進食安強化措施，並成立「食安檢驗基金」，在野立委痛批，此舉是疊床架屋，難道是不信任體制內的單位能做好事情，新基金若再成為政府養肥貓的小金庫，絕非國人之福。

行政院發言人林子倫14日在院會後記者會轉述，陳建仁強調，邊境查驗、後市場稽核、業者自主管理通報及追蹤追溯系統等措施都要檢討，衛福部應於1個月內完成清查，訂出即時有效阻絕不法的管理方案，食安會議後應在月底內完成強化措施研討精進。

陳建仁並指示行政院祕書長李孟諺召集部會研議成立「食安檢驗基金」。行政院食安辦主任許輔說明，此案是13日下午食安會報時提出，例如若是中小型業者進了胡椒粉、咖哩粉原料，買的數量沒有很多，卻要承擔很貴的檢驗費用，對中小型業者普遍來說很困難，因此研商如何合作讓產業界與政府配合的合作模式。

但在野立委並不埋單，民眾黨立委陳昭姿認為，回歸本次食安風波是「系統性」的疏漏，政府應首先檢視源頭檢驗該如何強化，落實查核廠商及後端市場稽查。國民黨立委賴士葆質疑成立基金的背後動機，他說，衛福部或食藥署即可處理食安問題，行政院也有食品安全辦公室，且現有好幾個基金，若要成立新的，錢從哪來？怎麼管理？根本是疊床架屋。

賴也批評，成立食安檢驗基金等於不信任體制內的單位能做好事情，如果是這樣，最該做的是把食藥署螺絲栓緊，把署長吳秀梅換掉才對。

食藥署自2015年啟動「食品安全保護基金」，經費來源為違反《食安法》相關罰金、沒收、追徵或抵償的現金或變賣所得。根據2023年決算，食安基金餘額超過11億元。吳秀梅說明，基金主要用途是協助食安事件衍生的團體訴訟。

陽明交大食品安全及健康風險評估研究所教授康照洲表示，做壞事的是少數人，結果害得所有人都要花很多錢做檢驗，某種程度上政府也有責任，尤其要求中小型業者自主檢驗，似乎說不過去。但基金管理不易、經費來源也未知，須思考是否需要成立另一個基金，或是在原有的食安基金裡增加新的用途。

*蘇丹紅誰負責 綠委透露520後吳秀梅下台

蘇丹紅辣椒粉食安風暴延燒，行政院長陳建仁15日將邀請中央地方政府召開「食安整合會議」，桃園市副市長蘇俊賓提出地方稽查能量不夠與未建立跨部會資訊平台，行政院食安辦主任許輔表示，後續會請衛福部進一步商量如何配合。民進黨立委林淑芬直指食藥署長吳秀梅最應負責並下台，她透露，被告知「新內閣上路，到時候都會換人」。

據了解，蘇俊賓昨在行政院會中提到，地方稽查人力不足，若全面投入稽查將會排擠原本該稽查的食品安全項目。此外，各縣市、跨單位資訊，除了現有的通報系統，應納入主管廠商以及食安的相關部會，如經濟部、環境部、衛福部負責廠商與原料端管理，教育部、退輔會針對團膳運用把關，而非各做各的，呼籲建立協調平台。

另外，台南市政府衛生局統計至14日，蘇丹紅產品流向台南10家製造業、9家餐飲業、95家販售業共114家業者，迄已下架4萬9762公斤，但多數恐已被民眾吃下肚。環境部長薛富盛在立法院委員會備詢時表示，去年共有4家業者進口39筆共101克蘇丹紅，共使用41克，多數使用在實驗室或做為染色劑使用，並未在台灣添加至食品。

許輔昨被媒體問及，後市場下架封存後可能會遭人改標籤再賣，許強調，根據食安法規範，下架就不能改標籤再賣，特別是由衛生局封存、下架，要更動必須經過同意。至於地方稽查人力、資源，檢驗標準品是否由中央地方共同採購，他說，後續會請衛福部進一步商量如何配合。

林淑芬針對衛福部食藥署處理蘇丹紅食安風暴的模式相當不滿，她接受媒體專訪時指出，蘇丹紅事件凸顯了台灣「官僚體制」。林認為，以衛福部的人力，要全面遏止有毒食物仍有困難，特別是食藥署的做法，是「相信業者」，雖然說抓到會嚴懲，但她看到都是從寬發落，防杜不了不肖業者。

林直言，當然要有人負責，首當其衝就是食藥署長吳秀梅，問題是她要求吳辭職下台，卻被告知「520新內閣即將上路，到時候都會換人，不急於一時」，讓她既反感又無奈。

*新聞透視》政院只畫大餅 食安問題恐爆不停

國內食安風波連環爆，繼台糖檢出禁用瘦肉精，又爆發致癌物「蘇丹紅」陸製辣椒粉流竄事件，全台籠罩在食安陰影中，蔡政府自豪的食安五環正式宣告失靈，面對食安問題爆不完，行政院近日祭出一系列檢討措施，還急著喊出成立食安檢驗基金，卻連做法與財源都講不出來，最終恐怕淪為頭痛醫頭，問題還是沒有解決。

不同於台糖瘦肉精案屬單一事件，蘇丹紅事件爆發後，整條食品供應鏈幾乎無一倖免，背後問題很明確，就是邊境把關不力，才讓黑心業者有機可乘。更何況，衛福部早就發現大陸進口辣椒粉屢在邊境檢出違規，卻只在事件爆發後，亡羊補牢地修改查驗規則，如今在研擬後續精進作為上，卻又急著喊口號、成立新單位。

行政院長陳建仁昨在許久未開的食安會報中採納食安委員的意見，喊出成立「食安檢驗基金」，美其名是幫助中小企業，卻看不出任何成立新基金的必要，被追問財源從哪來？要如何管理？只得到尚未討論的答案，讓人不禁懷疑，明明現有基金就能使用，為何還要成立新的？究竟是另有所圖，還是只想虛應故事。

這次蘇丹紅風暴，相關食品供應鏈幾乎全數中鏢，讓地方衛生局疲於奔命，只能求助中央協助人力、掌握問題產品上下游流向，加強食品危害風險的預測及預警，行政院兩手一攤，拿不出實際做法，只想到先畫大餅、出錢息怒，最後等事件平息後，恐又是船過水無痕，問題依舊存在。

民以食為天，眼看20萬公斤蘇丹紅辣椒粉在台流竄，查了又查、封了又封，老百姓都想問，到底還有什麼可以吃？面對前所未有的食安風暴，究竟衛福部和食藥署能否在1個月內完成清查，並訂出即時有效阻絕不法的邊境管理方案，落實執行，全民都等著看。

(中國時報)