2024年3月24日 星期日

新聞自選輯 20240324

*莫斯科音樂廳遭恐攻 至少133死121傷

俄方逮捕11人 ISIS-K宣稱犯案
俄國莫斯科郊區克拉斯諾戈爾斯克市的綜合商業場館「番紅花大會堂」的音樂廳,廿二日晚間遭逢俄國廿年來最嚴重恐攻,多名槍手在音樂會開始前闖入大樓亂槍掃射,並且投擲汽油彈放火,造成至少一三三死、一二一傷。俄方逮捕十一人,包含四名槍手。伊斯蘭極端組織「呼羅珊伊斯蘭國」(ISIS-K)發布旗下四名戰士照片,坦承犯案。

普廷暗示與烏國有關 烏方否認涉入
俄國總統普廷廿三日稱這是「血腥、野蠻的恐怖行為」,宣布廿四日全國哀悼,誓言找出所有凶手展開嚴厲報復,還暗示恐與烏克蘭有關。

恐攻發生於晚間八時,當時六千多張門票售罄。目擊者指數名戴面罩、穿迷彩裝、持步槍的槍手搭乘一輛白色小客車抵達場外,下車即朝入口保全、排隊群眾開火,進入音樂廳後封鎖出入口,開始亂槍掃射,並投擲汽油彈,大樓屋頂也冒出火光濃煙,半小時後部分倒塌。

槍手掃射投汽油彈 民眾逃難遭火噬
番紅花大會堂還包括購物和會議中心,不少人是因逃往地下室或場館死路而受困,活活被燒死。槍手混入逃難民眾,搭乘另一台接應車輛逃離。消防隊八小時後才控制火勢。

俄國聯邦安全局(FSB)表示,已拘捕十一名嫌犯,包括四名槍手,四人全是外國人。FSB指有恐怖份子在邊境的布揚斯克州落網,原先打算逃往烏國,且烏國境內有他們的接應。俄媒報導,一名嫌犯供稱一個月前有人出價一百萬盧布雇他殺人並提供武器。因此,雖ISIS-K坦承犯案,但俄國仍將矛頭指向烏國,稱若真是幕後黑手,必定在戰場上給個「清楚回應」。烏方否認與恐攻有關,並懷疑這是克宮自導自演的「假旗行動」。

*莫斯科恐攻/槍手堵住出入口 引起火勢就關門

俄羅斯莫斯科近郊「番紅花大會堂」音樂廳恐怖攻擊造成重大傷亡,據各國媒體和社群平台發布的影像,可見至少四名槍手在出入口大廳開槍;音樂廳內群眾四處逃竄,尖叫聲隨槍聲響起。恐怖份子引爆手榴彈或燃燒彈,使場館燃起熊熊大火,火光、濃煙之大竄升天際。

事發時等待搖滾樂團演出的阿列克謝向法新社表示,「我們聽見了機槍發射聲響,一名女子發出駭人尖叫,接著尖叫聲四起」、「大家開始奔向舞台,群眾陷入混亂」。

英國每日郵報引述一名目擊者說法,「我們擠在入口的一個角落」、「槍手現身並開始直朝群眾開槍」。該目擊者指槍手為黑髮,朝彼此喊叫時可聽出非俄國人。

一名女性稱自己裝死逃過一劫,「恐怖份子就站在出口。我們沒有到那裡,但他們看見了我們」、「其中一人跑來朝我們開槍。我倒在地上裝死,我身旁的一名女孩遭殺害」。

倒在地上裝死 幸運逃出
女子說,火勢燃起後恐怖份子離開並關上大門,試圖要把群眾困在廳中等死,但可能無法把門鎖上,「我倒臥在門下吸氣。過了一會兒,我爬了出去、過程約三或四分鐘,並四處張望。爬到出口後發現沒人,於是我就跑到外頭」。

六十一歲的艾琳娜目睹舞台旁的槍手對著跑向他的群眾開槍,一位年輕男子跳到槍手身上,奪走武器並用槍托揮擊對方,替許多人爭取到逃生機會,「他救了許多人。不知道他是否還活著」。

中國紅星新聞訪問一名中國留學生,事發時他正在音樂廳隔壁餐廳,突然聽到爆炸聲後跟著所有人往外跑。他並不清楚發生什麼事情,一度以為是無人機攻擊,緊接著是一陣如鞭炮的聲響傳來。跑向戶外時,聽到周圍有人說「開槍了」。他描述,在嘈雜的街道上可清楚聽到槍聲。

報導提到,事發後當地中國商人和留學生較為恐慌,飛往中國的機票票價暴漲,原先北京往返莫斯科約四千多人民幣,單程票已漲到一、兩萬。

*普廷不甩美恐攻情報 反批挑釁

美駐俄使館7日發出警告 也與俄分享
針對俄國「番紅花大會堂」恐攻案,美國媒體指出,早在本月七日,美國駐俄大使館即公開示警,美方掌握有關莫斯科可能發生恐攻的情報,呼籲當地美國公民避免前往大型表演現場,且事先與俄國當局分享情報,但俄國總統普廷不以為然,甚至指稱美方是在「挑釁」。由於此事發生在普廷順利連任不到一週後,讓否認美方情報的普廷十分尷尬,但也可能成為普廷強化權力的契機。

連任不到一週被揭輕忽美意 普廷尷尬
美國駐俄大使館本月七日透過網站向美國公民發出「神秘」警告,指極端份子可能對莫斯科的大型活動發起攻擊,包含音樂會,呼籲公民避免前往。白宮國家安全會議發言人華森廿二日表示,美方也根據長期奉行的「警告義務」政策,與俄國當局分享相關訊息。一名美國官員說,美方是根據近幾個月來一系列令人信服的情報得出這個結論,「我們基本上有源源不絕、可追溯到去年十一月的情報,透露出『伊斯蘭國』(IS)計畫在俄國境內發動攻擊的跡象」。

然而,俄國對美方的示警不屑一顧,普廷十九日與聯邦安全局(FSB)官員開會時,還猛烈抨擊美方發出「挑釁」言論,稱這是「公然的勒索、恐嚇,以及破壞我們社會穩定的意圖」。

美情報官:ISIS-K要為恐攻負責
不具名美國情報官員廿三日向美聯社證實,「伊斯蘭國」的阿富汗分支「呼羅珊伊斯蘭國」(ISIS-K)要為恐攻負責。美國反恐官員指出,沉寂許久的「伊斯蘭國」一直試圖增加對外攻擊,但大多數意圖在歐洲發動的恐攻都被及時阻止,讓外界誤以為他們已被削弱。

烏克蘭軍事情報局則指控,這次恐攻是由普廷的「特種部隊」自行策劃,目的是為了合理化全面動員,以對烏克蘭發動更嚴厲攻擊的行動,此舉應被視為普廷準備進一步升級及擴大對烏戰爭。白宮國家安全會議戰略溝通協調官柯比也表示,美國的心與事件受害者同在,美方還在蒐集事件的資訊,但目前沒有跡象表明烏克蘭或烏國人參與這次事件。

聯合國秘書長古特瑞斯在聲明中對受害者及其家屬、俄國政府和人民表達深切哀悼,並以最強烈的措辭譴責這起令人髮指的恐攻行動。中國國家主席習近平也對普廷表示慰問,並稱中方反對一切形式的恐怖主義,堅定支持俄國政府維護國安的努力。歐盟對事件感到震驚,譴責所有針對平民的襲擊。法、德、義、西、印度、以色列、墨西哥、日本等國與巴勒斯坦當局,也都向俄國人民致哀及譴責恐攻。

*莫斯科恐攻/ISIS-K極端殘暴 1月2度在伊朗做案

恐怖組織「呼羅珊伊斯蘭國」(ISIS-K)是「伊斯蘭國」(IS)最活躍的地區分支之一,信奉更極端激進伊斯蘭教義,為二○一四、一五年間由從巴基斯坦神學士運動出走的成員在阿富汗創立。「呼羅珊」(Khorasan)波斯語意為「太陽升起之處」。該組織以阿富汗為最大根據地,也活躍在中亞、俄羅斯一帶,因極端殘暴而迅速惡名昭彰,今年一月才在伊朗發動兩起爆炸,造成將近百人死亡。

二○一八年以後,ISIS-K因阿富汗神學士當局掃蕩和美軍打擊受重創。二一年美軍撤離阿富汗,ISIS-K愈加將注意力放在俄國,指控俄國介入阿富汗、車臣和敘利亞,手上沾滿穆斯林鮮血,二二年曾攻擊俄國駐喀布爾大使館。

美軍中央司令部司令庫里拉本月在國會作證時警告,ISIS-K持續構成威脅,「仍具有在外部進行重大攻擊的能力和意願」。

*近年俄羅斯重大恐怖攻擊事件

2017年:中亞伊斯蘭極端份子在聖彼得堡地鐵自殺炸彈攻擊,14死、45傷

2015年:俄國科加雷姆航空公司A-321型客機在西奈半島爆炸墜毀,224死,伊斯蘭國附屬組織宣稱犯案

2013年:車臣分離組織在伏爾加格勒市自殺炸彈攻擊,34死

2011年:車臣分離組織在莫斯科杜莫迪多沃國際機場自殺炸彈攻擊,37死、173傷

2010年:車臣分離組織成員在莫斯科地鐵站同步進行2起自殺炸彈攻擊,38人死、60多人傷

2002年:車臣分離份子在莫斯科杜布洛夫卡劇院挾持800多人,警方施放催眠氣體攻堅後,釀172人死亡,當中132人是死於催眠氣體

(自由時報)
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*20年來最慘重!俄遭恐攻143死140傷 「呼羅珊伊斯蘭國」宣稱犯案

俄羅斯莫斯科郊外的克拉斯諾戈爾斯克市番紅花城市大廳廿二日晚遭恐怖攻擊,已知造成一四三人喪生、逾一四○人受傷,傷亡人數恐再攀升,極端組織伊斯蘭國的地區分支「呼羅珊伊斯蘭國」(ISIS–K)宣稱犯案。

俄國總統普亭廿三日對此向全國發表談話說,有關人等都將接受懲罰,凶手曾企圖逃往烏克蘭,但均已落網。他宣布廿四日全國為此哀悼一天,並向俄國人民喊話,這是野蠻的恐怖行徑,「敵人將無法使我們分裂」。

據俄羅斯聯邦安全局(FSB)向普亭報告,包括開槍的四名凶嫌在內,已共逮捕十一人。網路流傳的影像顯示,至少五名槍手涉案。

這是俄國自二○○四年其北高加索地區自治共和國北奧賽提亞貝斯蘭鎮校園事件以來,死傷最慘重的攻擊事件。當時伊斯蘭武裝分子襲擊該鎮一所學校,並挾持包括數百名學童在內近一二○○名人質,最終釀成近四百人喪生。

廿二日晚約八點,在一場搖滾樂演唱會開始前,有六二○○個座位的番紅花城市大廳,遭穿戴迷彩服及戰術裝備的槍手闖入,除縱火燒座椅引發火災,還以自動武器掃射人群、扔手榴彈等爆裂物,行凶後搭一輛白色雷諾轎車逃逸。現場樂迷驚聲尖叫、四散奔逃。英國經濟學人引述一名女子描述,「我和其他人其實是跳過一具具屍體逃跑」。

白宮國安會發言人華森廿二日聲明,美國政府七日才向旅俄公民發布公開警示,演唱會等大規模聚會有遭恐攻之虞。

華爾街日報報導,歷任美國政府均依長久以來的「警告義務」,將其知悉的潛在致命威脅知會外國政府,例如這次就是先通知俄國當局,好讓其有足夠時間減輕生命財產損失。但普亭予以駁斥,批評美方「挑釁」、旨在恐嚇和破壞俄國社會穩定。

信奉極端伊斯蘭教義的ISIS–K主要根據地在阿富汗,是巴基斯坦的神學士組織成員出走後於二○一四至一五年間創立,自美軍二○二一年撤離阿富汗後,就逐漸將其注意力轉向俄國,像二○一七年俄國聖彼得堡地鐵自殺炸彈案就與伊斯蘭國有關。

儘管FSB指稱凶嫌曾跟烏克蘭方面聯絡,但烏克蘭總統顧問波多利雅科聲稱,烏方跟相關事件毫無關聯。白宮國安會發言人柯比說,「我們的心當然和受害者同在」。中國國家主席習近平廿三日向普亭致電慰問,並強烈譴責恐攻行為;其他像法、德及印度等主要國家領袖亦同聲譴責與致哀。

*英媒:俄干預敘利亞 成恐攻箭靶

極端組織伊斯蘭國(ISIS)宣稱犯下廿二日俄羅斯近郊音樂廳恐攻案,美國官員也同意此說。英國經濟學人報導,若證實為該組織動手,可能起因於莫斯科干預敘利亞等地事務招致伊斯蘭恐怖組織鎖定。和俄交戰的烏克蘭雖否認涉案,但憂心這類恐攻被俄國利用。

該報導指出,除了伊斯蘭國,仍不乏其他潛在嫌疑對象。莫斯科參與車臣、達吉斯坦等地的血腥內部衝突,已讓俄國成為各路伊斯蘭極端組織的箭靶。俄軍還在敘利亞內戰中支持敘利亞總統阿塞德政權對抗伊斯蘭國等反抗勢力,讓該組織犯案的宣稱更為合理。

英國廣播公司(BBC)報導指出,數十年間向來有多個武裝團體在俄國北高加索地區對抗俄軍;伊斯蘭國約十年前成立時,不少武裝分子便湧進敘利亞加入響應。還有一些北高加索武裝分子宣示效忠伊斯蘭國。

反恐專家提到,宣稱廿二日作案的該組織分支呼羅珊伊斯蘭國更鎖定俄國,常在宣傳中批評俄國總統普亭,也指控克里姆林宮在車臣、敘利亞的軍事行動及前蘇聯時期入侵阿富汗時,對穆斯林犯下暴行。

二○一七年已曾發生一起與激進伊斯蘭分子有關的聖彼得堡地鐵炸彈攻擊,使十五人喪命。二○一五年,一架載有二二四人的俄國飛機在埃及西奈沙漠上空被炸毀,機上多為俄羅斯公民,伊斯蘭國宣稱犯案並張貼爆裂物照片。

雖然伊斯蘭國是這次恐攻最可能的禍首,但兩年多來的俄烏戰爭也為俄國帶來新敵人,且在返鄉俄軍人之間,槍械公開流通量已增加。

烏克蘭在事發後已立即否認涉案,但一位情報高層消息人士向經濟學人透露,基輔一向擔憂克宮會試圖「武器化」這類恐攻,尤其時值普亭正權衡是否要冒險再發動新一波動員。該消息人士說,正觀察莫斯科如何界定此事,看他們是會歸咎於車臣或達吉斯坦,還是影射或直接指責基輔涉入。

經濟學人提到,基輔發動這類恐攻會是徹底瘋狂之舉,畢竟殺害平民勢必會令烏克蘭流失其賴以為生的西方盟國支持。不過,俄羅斯前總統、現任國家安全委員會副主席麥維德夫仍說,俄國政府高層目前至少有部分人士可能有意將此事歸咎於基輔。但最重要的,還是普亭個人的判斷及認定。

*見同伴被殺 俄女裝死保命

莫斯科郊區的番紅花城市大廳廿二日正要開始一場門票售罄的老牌搖滾樂團演唱會,但觀眾首先聽到的卻是數輪槍聲和隨後四起的淒厲尖叫。據倖存者描述和網路上流傳的現場影片,部分死者當場倒臥血泊,恐慌的群眾如驚弓之鳥,有人急忙打破窗戶甚至裝死保命。遭縱火的場館從受損屋頂竄出濃煙。

據法新社及俄新社等外媒報導,生還者亞歷塞依說,槍響後至少有三、四陣以上尖叫,群眾奔跑逃命;他則躲在座位後伺機逃生,現場可見煙灰瀰漫。另一名倖存者維塔利則說,起初聽到槍聲還不知發生何事,「然後我看到有些恐怖分子對人群開槍!」

一名中國大陸留學生說,他聽到的第一聲槍響在音樂廳外,隨後周圍有人開始祈禱或罵髒話。

維塔利向英國廣播公司(BBC)說,嫌犯丟擲幾枚汽油彈使四周起火,「我們被引導往一個出口,門卻鎖著,所以我們到地下室等人救援」。另一名匿名目擊者向路透說,當時眾人後方突傳巨響,意會到是槍聲後就出現踩踏,大家狂奔向電扶梯,邊尖叫邊跑。

一名當時受傷倒地的女子在醫院病床受訪時說,恐怖分子「站在出口時看見我們,其中一些折返開始對人群開槍。我倒在地上裝死,但身旁的女孩被殺了」。隨著場館內火勢加劇,凶嫌關上會場大門但沒上鎖,過一陣子她爬出來,眼前瀰漫濃煙、空無一人。

還有人躲在廁所逃過一劫。一名現場保全則向BBC說,事發時他站在一樓中央入口,另有三名保全躲在廣告板後,走過的凶嫌一度距他們僅約十公尺;這四名保全也幸運逃生。

據美國有線電視新聞網(CNN)取得的畫面,一群藏身落地窗旁的人被迫破窗躲子彈,場館陷入火海,濃煙在空中翻騰。法新社記者看到該音樂廳遭火舌吞噬。另傳出爆炸聲,音樂廳上層玻璃牆因承受不了火勢而破碎。

(聯合報)
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夏月住宅電價 最高估破8元

電價四月一日起調漲,民生用電各級距全面調漲,調幅最少三%、最多十%,四月調漲後的電價還沒那麼可怕,六月開始為期四個月的夏月電價更驚人,住宅用電最高級距將出現一度電漲破八元的天價。

根據各級距不同漲幅推算住宅的夏月電價,每月用電一百二十度以下每度電一點六八元;一二一至三百三十度每度電二點四五元;三三一至五百度每度電三點七元;五百○一至七百度每度電五點○四元;七百○一至一千度每度電六點二四元;一千○一度以上每度電高達八點四六元。調漲後實際電價,台電將於四月一日以前公告。

觀察住宅用電超過五百度時,每度電價從三點七元直接跳上五點○四元;超過一千度時,每度電從六點二四元直接跳到八點四六元。如果想控制電費支出,消費者可得在六月以前把電費帳單拿出來盤點家裡用電情形。

小商店的夏月電費也不便宜,推算三百三十度以下夏月電費每度電二點六一元;三三一至七百度每度電三點六六元;七百○一至一千五百度每度電四點四六元;一千五百○一至三千度每度電七點○八元;三千○一度以上每度電七點四三元。

包括住宅及小商店的民生用電漲幅依不同級距,漲幅百分之三至百分之十不等,級數愈小,漲幅愈少;住宅最高級距為一千○一度以上、小商店最高級距為三千○一度以上,漲幅均為百分之十。夏月來臨前,盤點家裡或店裡吃電怪獸名單,善用政府現在提供的節能產品汰換及購買補助,撙節家用電費支出。

經濟部的家電汰舊換新節能補助項目有冷氣及冰箱兩種家電,二○二四年十二月三十一日以前,以汰舊換新方式購買一級能效的冷氣、電冰箱,均可補助三千元;另外,小商店也有適用的節能設備汰換補助,經濟部今年提供十億元預算,補助商業服務業汰換節能設備,涵括老舊燈具、空調、電冰箱、冷凍櫃、瓦斯爐、熱泵熱水器等項目。

然而,此次家庭、小商家及工業用戶全面調漲電價,引發藍白立委齊聲批評。

經濟部以圖文說明,每月用電七百度以下的北部連鎖烘焙坊每日僅增二元。國民黨團總召傅崐萁昨喊話經濟部,「請全民協尋一間每月用電低於七百度的麵包店」,他以烘焙坊、麵包店為例,一台烤箱每月約耗費三百多度的電,粗估三台逼近千度,加上冰箱約六至七百度度,另有攪拌機、發酵機、冷氣、電燈等,請經濟部公布哪間麵包店每月用電七百度以下,要不是沒營業,就是自己有核子反應爐。

台電昨晚回應,試算案例確實存在,是某知名麵包店的分店,該分店為門市店,沒有烘烤設備,所以用電量不大,每月用電量約六三三度,調整前每月電費約一六九一元,依此次電價調整後試算每月約一七四二元,等同每日電費增加約二元,原來是不會用到烘烤設備,只賣麵包的門市。

台電表示,若是以具烘焙設備、用電量較高的麵包店試算,每月用電量約兩萬三百零三度,調整前每月電費約七萬八二二一元,電價調整後每月約八萬九一七二元,每月電費支出增加約一萬一千元,等同每日電費增加約三六五元,約十個麵包銷售額。

國民黨立委許宇甄表示,錯誤的能源政策不改,電價還會繼續漲,物價也會跟著漲,全民受苦。

民眾黨立委黃珊珊昨表示,能源政策混亂,二○二五非核家園讓綠油油的綠電賺飽飽,台電兩年虧四千億元,才是問題所在;現在,物價指數居高不下,薪資不漲,苦的還是百姓和年輕人,未來,半導體和AI(人工智慧)才是用電怪獸,綠能弊案趁火打劫,經濟發展不該犧牲小老百姓,能源配置要重新規畫,台電也應該增加收入及資產活化。

醫界盼凍漲電價 王必勝允反映政院

經濟部電價費率審議會拍板。國內各醫師、醫院協會或公會,集體發布聲明,稱「快撐不下去」,盼政府能凍漲醫療機構電價,或編列預算補貼。衛福部次長王必勝表示,今天將向行政院反映,近一周內也會找相關團體討論。

台灣社區醫院協會率先發出聲明,強調醫療產業的「用電成長」不等於「產業成長」,經濟部誤判電價對醫療機構的衝擊,恐成為壓垮部分地區醫院的最後稻草。除了社區醫院協會,後續台灣醫院協會、醫師全聯會、護師公會、私立醫療院所協會、醫務管理學會等共同發布聲明,希望政府保護醫療產業,協助電價凍漲或編列預算補助,降低電價上漲對醫療產業的衝擊。

王必勝指出,電費在大型醫院占總支出約百分之一,地區醫院占百分之二到三之間,此次調漲對小型醫院影響較大,但尚未實際評估此次調漲對醫療院所的衝擊,只是今將會把醫界的反應給行政院。他提醒,醫療院所若因電價調漲,調整屬於行政費用的「掛號費」,衛福部尊重,但不能聯合漲價。

(聯合報)
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陳宗彥性招待有暗語 監院完整報告出場小姐不只一人

監察院調查行政院前發言人陳宗彥「小芸案」,完整調查報告出爐。監委王美玉、林國明、蘇麗瓊指出,酒店業者在對話時,以陳董、同學、老闆的朋友來代稱陳宗彥,暗語「喝咖啡」代表性交易,「咖啡錢算老闆的」、「只有老闆的朋友可以喝咖啡」代表陳宗彥性交易的費用由酒店老闆吸收,甚至明講「要交代好,不要收錢,也不要問太多」,除了小芸,另有「愛佳」、「愛玲」。

陳彈劾不成立輿論譁然
陳宗彥疑似關說、接受性招待案,是去年二月被時任民眾黨立委陳琬惠揭露。陳宗彥隨即請辭,監院立案調查。調查監委認定,陳宗彥違失情節重大,今年二月廿日提案彈劾,投票結果僅二票成立、十一票不成立,彈劾不成立,引起輿論譁然。

調查報告顯示,陳宗彥疑似於賴清德擔任台南市長任內,在二○一二年十二月廿七日、二○一三年四月底至十二月十五日,共計八次,經由酒店安排與小姐外出。陳宗彥否認他就是被性招待的「陳董」,但根據對話紀錄,「陳董」是任職於市政府且協助「縮短流程時間」者,對陳宗彥說法,查案監委尚難採信。

要求出場小姐不要刺青
調查報告揭露許多赤裸案情,從酒店業者間的監聽譯文、陳宗彥個人LINE畫面截圖等資料顯示,酒店業者替陳宗彥安排小姐時提及「勾出」、「勾三」、「九點勾」代表酒店業者安排小姐出場三小時或外出時間;暗語「秀錢」、「咖啡錢」、「勾三秀六」代表性交易費用,二○一三年十一月九日的監聽譯文,甚至明講「要跟愛玲交代好,不要收錢,也不要問太多」。而酒店小姐花名有「愛佳」、「愛玲」、「小芸」,酒店員工也清楚知悉陳宗彥對出場小姐有特別要求「條件好,盡量不要有刺青的」。

調查報告指出,陳宗彥所詢問的「小芸」,在台南地檢署查扣酒店會計記載的筆記本出現三次,顯示「小芸」當時確在酒店工作,當知悉「小芸」不方便時,陳宗彥還問業者「有差不多的嗎?」對方回說「有,一樣地點?」更足證陳宗彥至少接觸過「小芸」並知悉其外貌身形,才會脫口問有無其他差不多水平小姐,且見面地點與業者顯有默契,只要講「民生路上,路邊」,出場小姐即可知悉會合處。

黃偉哲彈劾案也未過
除了陳宗彥案彈劾未通過,最近台南市長黃偉哲因「爐碴案」,同樣被監察委員林國明、王麗珍提案彈劾,結果以五比七未通過。國民黨立委謝龍介表示,本屆監察委員就任至今,彈劾近一百個案子,獨獨只有台南案件相關的黃偉哲、陳宗彥沒有通過彈劾,護航「台南幫」到這種程度,一點肩膀都沒有。

國民黨團總召傅崐萁表示,下個會期審監察院預算,一定會嚴格監督,展現國民黨態度。

國民黨立院黨團書記長洪孟楷點名十一名不同意陳宗彥彈劾成立的監委,列為永久黑名單,未來出現在任何人事名單上,國民黨團將全部否決。

民進黨立委許智傑表示,尊重調查結果,也希望有多少證據辦多少事,毋枉毋縱。

重啟調查年餘 南檢尚未約談陳宗彥

行政院前發言人陳宗彥捲入十一年前性醜聞而請辭,監察院完整報告已出爐,台南地檢署九年前簽結,去年二月南檢重啟調查迄今已年餘,卻遲無進度,引發外界質疑。南檢指出,鑑於時間久遠,資料繁雜,目前還在調卷,分析相關卷證,尚未約談陳宗彥,全案正積極偵辦中。

監察院調查行政院前發言人陳宗彥「小芸案」,完整調查報告出爐,報告指出,酒店業者在對話時以陳董、同學、老闆的朋友來代稱陳宗彥,暗語「喝咖啡」代表性交易,暗語「咖啡錢算老闆的」,代表陳宗彥性交易費用由酒店老闆吸收,且除了小芸,另有「愛佳」、「愛玲」。

民眾黨前立委陳琬惠去年二月踢爆陳宗彥擔任台南市府新聞處長期間,曾到康樂隊帶小姐出場「喝咖啡」,指陳宗彥和酒店業者王孝瑋交往甚密,當年台南地檢署檢察官簽呈,指陳宗彥與王孝瑋涉及不法,最後不了了之。陳琬惠爆料一出,外界譁然,陳宗彥迅速請辭,南檢去年二月重啟調查,迄今尚無結果。

台南地檢署還原案發經過,指檢察官二○一三年偵辦王孝瑋妨害風化案,另案發現業者行賄,二○一四年四月簽分他字案偵辦,偵查後查無不法事證,二○一五年八月簽結,並非有包庇情形。

調查此案的監委王美玉日前表示,監察院是調查權,沒有監聽等權力,但向南檢調閱陳宗彥監聽譯文、行政簽結公文,卻因重啟調查為由無法提供,偵辦進度應問南檢,南署必須負責任說明。

監院:彈劾只問證據 無關顏色

監察院調查行政院前發言人陳宗彥涉接受性招待案,已通過調查報告,但彈劾案以二比十一未成立,引發在野黨批評,辦藍不辦綠。監察院表示,監委依憲法獨立妥慎行使彈劾權,只問證據,無關顏色。

參與審查的監委林盛豐、王麗珍二人投彈劾案「成立」票,投「不成立」票監委共十一人,包估王榮璋、浦忠成、葉宜津、施錦芳、張菊芳、趙永清、賴振昌、郭文東、蕭自佑、林文程、鴻義章等人。

查案監委王美玉表示,陳宗彥向酒店業者詢問「小芸有空嗎」,是否被性招待,陳沒有承認、也沒有否認,只說不記得了,沒辦法回答這麼久以前的事;經查,陳宗彥問「小芸」後,隨即協助業者追蹤案件進度,兩者有時間密接性,因此提案彈劾,對於懸殊票數未通過彈劾,「尊重但有些遺憾」。

監察院表示,監委會就彈劾案文及違失事證妥為審查,若案文、違失事證有欠具體、充分或其證據能力不足,審查委員投下反對票是當然的,陳宗彥彈劾案也不例外,此均屬彈劾權之核心範疇,不受任何干涉,各界允應尊重。對於違法失職的公務人員提案彈劾,是監察院重要職權之一,亦是對違法失職公務人員最嚴厲責難,要謹慎為之,也需有足夠證據力。

監察院指出,行使彈劾權是否妥適,不僅攸關監察權功能之發揮,也嚴重影響被彈劾者之名譽與權益。列席彈劾審查會的監委均經過嚴謹調查、提案及審查程序,本於毋枉毋縱原則,審慎審查,也期待各界尊重依憲法規定獨立行使職權。

冷眼集/監院和南檢 遇台南幫就轉彎?

監察院調查陳宗彥「小芸案」完整調查報告昨天出爐,攤在國人眼前的,是更多不堪事證。原來台南淪「黑金之都」非最近的事,早在賴清德擔任市長時期,底下的局處首長就熟門熟路與酒店業者過從甚密、幫忙「關心」工程進度,被監院認證是接受性招待的嫖客後,還能躲過彈劾與檢方調查,全身而退。

整起案件最可議之處在於,陳宗彥違失情節明顯,但多數監委認知卻與社會大眾相差甚遠。在完整調查報告中,更多對話紀錄、監聽譯文皆再次佐證,業者間代號「陳董」的陳宗彥,不僅對小姐有特殊要求,被性招待次數甚至多到連和小姐見面地點都和業者早形成默契。

據悉,部分在審查會中投下彈劾「不成立」的監委主張,該案司法正在調查中,監院不宜先行彈劾。但司法調查與監院行使監察權,本質上並無衝突;退一步言,就算司法上無罪,也不代表沒有行政違失,監院對司法無罪,但最終彈劾成立的官員,也多有案例。

監委的彈劾不成立決議明顯放水,檢方的調查同樣有輕放嫌疑。陳宗彥貪瀆案,台南地檢署早在二○一五年就曾以查無不法事證簽結,對照如今間調查報告公布的諸多事證,當年檢方查案顯然不詳盡,因為立委爆料而被迫重啟的調查,不僅偵辦年餘沒下文,迄今居然也尚未約談陳宗彥,南檢被質疑也是剛好而已。

政治力介入獨厚「台南幫」,是這起案件的唯一解釋。近來台南市長黃偉哲因「爐碴案」被監院彈劾,同樣以五比七不成立,提案監委甚至連調查報告都沒提出,官方短短的「彈劾不成立」一句話,就輕輕帶過。

外界要問的是,既然走到提案彈劾這步,可見查案監委認定違失情況嚴重,其中有無類似陳宗彥調查報告的離譜案情,黃偉哲案的提案監委有義務向外界說明,也好讓社會檢視,監院彈劾審查會是否又包庇了另一位「台南幫」成員?

監院、檢方遇到「台南幫」就轉彎,為了討好準總統賴清德的動機不言可喻。但賴清德從政以來,以標榜高道德標準出名,賴清德身為「台南幫」共主,應該負起責任向外界說明,他究竟相不相信「陳董」不是陳宗彥?關於黃偉哲爐碴案,彈劾案由該不該公布?賴清德若選擇繼續不語,難道他也認同這種形同陷他於不義的作法?

藍擬限「政治色彩過重者」任監委

行政院前發言人陳宗彥彈劾未過,引發譁然,藍委打算修法讓監院功能更加完備,黃健豪籲推監察委員退場機制,徐巧芯將提案修法限制政治色彩過重者任監委。綠委則反批,國民黨又再次驚奇演出,把手伸進監察院。

根據徐巧芯擬提出監察院組織法第三條之一及第三條之二條文修正草案,刪除第三條之一現行條文中,第一項第一款「曾任立法委員一任以上或直轄市議員二任以上,聲譽卓著者」、第六款「清廉正直,富有政治經驗或主持新聞文化事業,聲譽卓著者」等可任監察委員的資格規定。

徐巧芯認為,原本這二款任用資格中,曾任立委或直轄市議員,以及富有政治經驗等,有違監察人員應具備之精神,主張刪除。

徐巧芯並提增修第三條之二,「監察委員須超出黨派之外,獨立行使職權,不受任何干涉。十年內有加入政黨或參與任何政治活動者,不得為監察委員。」

徐巧芯表示,第一是不能有黨籍;第二是過去十年內不能擔任政黨的黨公職;第三是有參與他人的選舉,例如擔任某某市長的競選團隊成員,也算是涉入政治。

黃健豪主張修法訂定監委退場機制。他說初步想法是依據某些指標檢視,監察委員的人事同意是立法院行使,比方說三分之一提案,投票表決某一個監察委員是否適任,要有動態機制,不是提完名就沒事,這批監察委員是民進黨完全執政下的產物。

民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤表示,國民黨驚世立委真的是一棒接一棒,先前有翁曉玲提出要修法規範監委行為,逾越憲政分際,被外界笑爆,現在徐巧芯加碼演出,想要修監察院組織法,再次把手伸進監察院。依據憲法五權分立,立委管不到監委,唯獨在總統提名監委時,立法院能夠行使人事同意權,僅此而已。

學者:單獨政黨委員 不逾總委員二分之一

監察院調查行政院前發言人陳宗彥涉接受性招待案,已通過調查報告,但彈劾案以二比十一未通過,引發在野黨批評,辦藍不辦綠。對於現任監察委員被質疑一片綠油油,師大政治所教授曲兆祥建議,可以參考考試院的經驗,透過修改監察院組織法,明訂單獨政黨委員人數不能超過總委員數的二分之一,這樣就能解決監委政治色彩太過單一的問題。

針對監委組成引發社會議論,曲兆祥表示,立法院擁有行使監察委員人事同意權,上屆立法院民進黨擁有過半席次優勢,自然提出的監委名單以綠營背景為主;依憲法規定,監委任期為六年,跟總統、立委任期不一致,無法反映出最新民意。

曲兆祥認為,要解決監委比例太過傾向單一政黨問題,立法院可修改監察院組織法,比照考試院模式,限定單一政黨委員不能超過總委員數二分之一,如此一來較能達到政黨平衡。

中山大學政治經濟學系教授張其祿表示,現行制度下監察院難以達到監督制衡的功能,若要正常化運作,應該要按照國會政黨席次比例,分配監委席次,否則監委像現在立場過度偏向單一政黨,不僅對政府監督無效,也讓外界詬病辦藍不辦綠的情況。

至於監委是否適任,曲兆祥說,監委表現社會雖可評論甚至質疑,但不能下指導棋,以此次個案來說,監委表現恰不恰當是政治問題,要回到政治討論,監委獨立行使職權予以尊重,但仍希望監委立場能超越黨派。

前監委看法不一 仉桂美支持修監院組織法

國民黨立委徐巧芯提案修改監察院組織法,擬限制政黨色彩濃厚者任監察委員的資格。前監察委員看法不一,有前監察委員表示疑慮,認為監院有內控機制;另有前監察委員表態支持徐巧芯提案,因民進黨執政已嚴重破壞獨立機關中立。

前監察委員李復甸曾任第六屆立委,他表示,他雖是以大學教授十年以上聲譽卓著的資格任監委,但他認為,立法院過度介入監察院的事情不是很聰明。

李復甸說,現任監察委員的作為不是「很入眼」,問題是這些監察委員沒有處理自己風紀的問題,有風骨者會依照監察委員自治、內控的機制,監察院一直有相關機制。

前監察委員仉桂美表示,她支持以修法方式,讓政治色彩過重者不能被提名為監察委員,且不只監察院,三個憲政層級的獨立機關,包括司法院大法官、監察院、考試院;四個法律層級的獨立機關,包括國家通訊傳播委員會(NCC)、中選會、保訓會、公平會也要一併納入。

仉桂美指出,以監察院長陳菊為例,她雖然在就任時宣布退出民進黨,但任內至今所為,對得起獨立機關四個字嗎?所以還是要設個界線,幾年內涉入特定政黨政治者,不能出任獨立機關公職。

(聯合報)

社會

高雄湖內鋁業工廠爆炸 2死6傷

高雄市湖內區佳豐鋁業公司昨天上午傳出爆炸工安意外,造成兩死、六人輕重傷慘劇,兩名死亡的泰籍移工一人斷肢、一人疑內出血;初步調查,當時灌模達七百度高溫,疑因控制系統異常,導致降溫水量不足引發爆炸,確切事故原因待進一步調查釐清。

橋頭地檢署昨晚複訊佳豐負責人莊黃月美及吳姓廠長後,以莊黃涉過失致死、過失傷害等罪情節嚴重,但考量案情已初步釐清,諭知莊黃一百萬元交保,吳姓廠長請回。

勞工局開罰30萬 勒令停工展開調查
事發後,高雄市勞工局勒令工廠立即停工,並以違反職業安全衛生法開罰卅萬元,展開後續調查處置。

佳豐鋁業的吳姓廠長表示,爆炸後他聽其他員工描述事發經過,研判是電控系統故障無法正常運作,接著疑似電控室先爆炸,機房鍋爐跟著爆炸,導致正在鍋爐下方作業的八名員工逃跑不及,造成傷亡。

高雄市消防局獲報工安意外,消防人車趕抵時,工廠並無火煙冒出,入內查探發現有八名員工分受輕重傷,或坐或臥在鍋爐邊哀嚎,消防救護人員緊急檢傷分類,將三名傷勢較重者拉到安全區,但有一名移工斷肢、一名移工已成焦屍,兩人送醫不治。

疑控制系統異常 降溫水量不足引爆
另五名傷勢較輕工人,身上各有燒燙傷,趕緊用水龍頭噴水降溫後再送醫治療。六名傷者有三名本國籍勞工、三名外籍移工,有一人重傷,全身六十九%面積燒燙傷,另五人為廿%以下面積燒燙傷,輕傷患者經治療包紮後已出院返家休養。

市長陳其邁除指示警、消相關局處全力投入搶救,同時趕往台南成大醫院及新樓醫院,探視關心傷者;陳其邁說已責成相關部門調查。

湖內工廠爆炸2死6傷/鋁水+水會爆炸 專家:宜先斷電降溫

高雄市湖內區佳豐鋁業公司,昨天廠內正在作業時發生爆炸造成二死六傷,據目擊員工說法及業者初步研判,起因是灌模作業時疑似控制系統異常,降溫水量不足,鋁水接觸時發生爆炸;業界人士依此分析,水不能加進鋁水,類似情況或許可先斷電。

在化工大廠負責機械設備廿多年、了解傳統金屬廠的一名業界專業技術人士表示,鑄鋁機具若要降溫,較常見作法是經由冷水系統通水,不可能直接加水,因為鋁的熔點高達七百多度,加水會瞬間產生化學反應,導致劇烈爆炸。

他說,一般而言,類似鑄鋁的機具如果要降溫,除了透過既有的冷水系統,還可考慮第一時間先行斷電,至少讓機組不再升溫,然後等待自然降溫。

該名專業技術人士指出,傳統鑄造廠作業線上,理論上會有很多員工,不過從傷亡人數研判,或許案發時,現場已有初步管控,才得以避免災情擴大,最終還是得回到事發現場,了解廠房內設備與當下運作的實際狀況,才能重建事發緣由。

另有業界人士指出,部分傳統廠房因成本考量,設備通常較為老舊,不能以新近先進的科技廠標準看待,傳統工廠屢被開單已成常態;業者在專注提升產能之際,仍須與時俱進更新作業程序、設置安全設備,以確保工作環境安全。

業界人士說,以現在的技術而言,只要肯花錢,一定有強化機組安全的設備可以投入廠房,但每家廠房的設施、原料、溫度、壓力、通風條件要求都不一樣,很難一體適用律定相同的標準。

佳豐鋁業 3年12項違規

昨發生爆炸造成二名員工死亡的佳豐鋁業公司,近三年內的勞動檢查有五度違規,因已於限期內改善而未開罰,此外,該公司還曾違反廢棄物清理法,被開罰七張罰單、共裁罰六萬元。

勞檢違規5項 7度違反廢清法
高雄市政府勞工局表示,自二○二一年以來,三年期間共對佳豐鋁業工廠進行十四次職業安全衛生勞動檢查,共發現五項違規事項,包括未依規定針對新進勞工、特殊作業勞工實施安全衛生教育訓練、教育訓練時數不足,以及未依規定實施機械設備與車輛機械自動檢查,當時皆通知其限期改善。

勞工局表示,雇主未依規定實施安全衛生管理及自動檢查,以及未對勞工施以工作與預防災變之必要安全衛生教育訓練,經通知限期改善,屆期未改善者可處三萬至十五萬元罰鍰,但由於佳豐當時均於限期內改善,因此三年內未對該廠處以罰款。

高雄市環保局表示,自二○二一年以來,共對佳豐鋁業進行廿三次空污、噪音、廢棄物等環保稽查,查出七度違反廢棄物清理法,開出七張罰單,共計裁罰六萬元。

高市消防局表示,佳豐鋁業最近一次檢修申報專業性複查,檢查結果符合規定。

(自由時報)
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高雄鋁工廠爆炸 2移工亡、6傷

高雄市佳豐鋁業昨周末上午加班趕工,疑因灌模電控系統失靈,導致攝氏七百度高溫鋁液降溫水量不足,鋁、水接觸產生氣爆,讓在鍋爐底下作業的三名本國籍勞工、五名泰籍移工等八人措手不及,當場被炸飛,廠區也面目全非;有傷者痛苦哀號,其中卅七歲的沙達、四十六歲的阿拉兩名泰籍移工送醫後仍傷重不治,六人輕重傷。

高雄市湖內區中山路二段的佳豐鋁業工廠專門製造鋁圓棒,昨天上午八時十五分許傳出巨大爆炸聲響,消防局獲報出動十五車、卅三人前往搶救。

警消抵達現場後,發現現場無明火,飄散粉塵白煙,地上一堆鋁屑,爆炸廠區被氣爆威力炸得面目全非,有三名傷者躺在機台旁,有人全身被燒焦、有人斷肢、有人背部燙傷嚴重,有傷者痛苦哀號;救護員緊急將已無生命跡象的傷者拉到安全區,施以心肺復甦術後,送醫搶救,其餘傷者先用水龍頭噴水降溫後送醫治療。

目擊民眾表示,聽到爆炸響時,窗戶玻璃都在震動,天空滿是煙塵,空氣充滿刺鼻惡臭,感覺根本不能呼吸,視線也受影響。附近住戶表示,爆炸發生時感覺天搖地動,像地震一樣很恐怖。附近回收場業者表示,爆炸聲響非常巨大,就連貓咪都嚇得跑出來。

六位傷者昨分送醫院手術及治療,高雄市長陳其邁到台南醫院探視傷者時表示,此事涉及違反職業安全相關法規,市府將釐清相關責任,希望傷者盡速復元,市府也會給予全力協助。

佳豐鋁業業者向警方表示,爆炸時正在灌模作業,疑似控制系統異常,降溫水量不足,七百度的高溫鋁液和水接觸時發生爆炸。

吳姓廠長則指出,聽現場員工口述,初步懷疑是電控系統無法正常運作釀爆炸意外,當時在鍋爐下方作業的八名員工逃跑不及因此傷亡;吳強調,到底是哪個環節出錯,仍有待釐清。

據了解,兩死、六傷的八名員工,昨適逢周末,仍加班趕工,不幸遇到爆炸意外,吳姓廠長昨晚也被警方帶回調查。

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肇事廠停工 員工防護「不符標準」

高雄佳豐鋁業工廠氣爆釀兩死六傷,高雄近年屢屢發生重大工安事故,調查發現最近三年重大工安事故每年近卅件,每年都造成廿九人死亡,包括營造、石化廠等場域。議員質疑市府未加強稽查頻率,導致業者鬆懈,「市府的螺絲是有點鬆了」。勞工局指過去工安事故率更高,二○二一年成立工安輔導團輔佐勞檢人力,委託退休專業人員進廠輔導,近年才把傷亡數據降低。

高市勞工局昨勞檢發現,佳豐鋁業工廠作業環境降溫未完全,加上地面有水,鋁、水接觸導致爆炸發生,除勒令作業區停工,也將依法開罰,最高可罰卅萬元。勞工局長周登春表示,廠區員工稱事發當時有穿戴防護裝備,但從傷勢看來恐怕防護未到位,「即使有也是不符合標準」,仍待進一步釐清是全身防護或部分防護。

勞工局勞檢顯示,製鋁廠會有高溫熔煉製程,為了避免引起水蒸汽爆炸,除了地板不能有積水,還要防止雨水由屋頂牆壁或窗戶等滲入,廠房構造需要謹慎設計。

經查佳豐鋁業事故現場地面有積水,導致鋁、水接觸發生爆炸,除勒令停工外,將依違反職業安全衛生法第六條第一項,最高可罰卅萬元。

勞檢處表示,針對營造、製造、石化製程等高風險工作場所,每二至三個月檢查一次,近三年針對佳豐進行勞檢十四次,發現業者違規事項包括未依規定對新進勞工、特殊作業勞工實施安全衛生教育訓練、教育訓練時數不足,未依規定實施機械設備與車輛機械自動檢查,業者都在期限內改善而未開罰。

勞檢處另統計高雄二○二一年重大工安故事有廿七件、二○二二年有廿八件、二○二三年有廿九件,每年都造成廿九人死亡。

勞工局指出,二○二一年之前每年工安事件曾多達四十件以上,後來成立工安輔導團輔佐勞檢人力,及委託退休專業人員進廠輔導,輔導與檢查並重,近年才把數字降下來。

高雄市議員黃明太說,市府相關局處應對大型鍋爐與壓力容器設備工廠及化工廠、煉油廠加強檢查及增加消防措施,「市府的螺絲是有點鬆了」,陳其邁應成立專案小組,落實工廠健檢,避免工安事件再度發生。

議員方信淵認為,業者平時應加強自主檢查外,市府應廣納民間專業人士不定期聯合稽查,將每家工廠危險易燃物、化學氣體逐一比對,「尤其管路檢修是一大重點」,也要嚴格審視業者定期申報的內容,降低工安意外發生頻率。

地上有積水… 化學老師:鋁水反應生成氫爆炸

高雄佳豐鋁業昨發生鍋爐爆炸,釀二死六傷,業者稱控制系統異常,降溫水量不足,導致鋁水接觸發生爆炸。經查佳豐鋁業事故現場地面有積水,化學老師指出,高溫鋁與水反應後會生成氫氣,進而爆炸。

學者認為,工作現場除了要防止鋁湯外溢,現場人員也需穿戴高溫防護衣,鍋爐周圍要加裝溫度感測儀器,更應確保設備避免老舊破損。

高雄女中化學科老師呂雲瑞表示,固態氧化鋁礦石熔點高達攝氏兩千度,加入像是冰晶石助熔劑後,熔點會降至七百至八百度,才能提煉出液態鋁再加以鑄造,但鋁的活性大,高溫鑄造過程要避免如水氣等其他物質干擾,因鋁與水產生化學反應,就會造成極易爆炸的氫氣。

高雄科技大學環境與安全衛生工程系教授陳政任表示,水蒸氣爆炸事故常發生在鑄造產業,「最重要還是防止鋁湯外溢」。

陳政任表示,製鋁廠的工安要求,除鍋爐外需裝設「防溢堤」防護措施,讓液態鋁防止擴散外,現場人員必須穿戴高溫防護衣,鍋爐周圍也應該安裝溫度感測儀器,隨時警示溫度過高狀況,也要確保設備避免老舊破損。

負責人100萬元交保 手寫信致歉

高雄市佳豐鋁業昨天上午疑因灌模電控系統出問題,導致鋁、水接觸發生爆炸,造成傷忙;佳豐鋁業負責人莊黃月美昨以手寫聲明,對員工、家屬及外界致歉,並指會負起相關責任,絕不逃避;橋頭地檢署偵訊負責人莊黃月美及吳姓廠長後,認為莊黃月美涉及過失致死、過失傷害與職業安全衛生法等三罪,雖情節嚴重,有羈押必要,但考量已初步釐清案情,命莊黃月美一○○萬元交保,吳男請回。

面對八名員工死傷的工安意外慘劇,佳豐鋁業負責人莊黃月美昨未公開露面說明,僅在事後以一張手寫紙條,兩度表達對造成八名員工死傷的歉意。

莊黃月美在手寫聲明中指出,發生廠房意外事出突然,她向員工、家屬及社會大眾表達十二萬分歉意。她並強調會積極配合相關單位調查、負起相關責任,絕不逃避、逃責。

意外發生後,橋頭地檢署主任李廷輝指示檢察官蘇炯峯著手偵辦,檢警昨下午二時五分許進入封鎖的事故現場,在廠方人員陪同下,勘查發生爆炸當下的灌模、鍋爐作業區,了解事發經過。

橋檢事後表示,檢察官昨勘驗現場後,會先初步蒐集案發過程相關資料,後續還需彙整市府所提供的勞檢報告後,再行追究業者相關疏失及刑事責任。

冷眼集/勞檢疏縱 難脫工安之都惡名

高雄市政府近年積極招商引資,轉型科技大城,然而工安事故不斷,近三年來,含昨天佳豐鋁業爆炸在內,每年都有近卅件、廿九人死亡的重大工安事件,顯見工安、勞安的防護網破洞不小,強化勞檢及業者自主管理是當務之急,以免科技之都的願景未果,即蒙「工安之都」惡名。

佳豐鋁業爆炸案無疑是工安頻傳的縮影,也看得出業者工安管理與政府勞檢不確實的影子。例如這次爆炸事故疑因灌模電控系統失靈,導致攝氏七百度高溫鋁液降溫水量不足,鋁、水接觸產生氣爆,卻看不到灌模電控的備援系統或緊急停止作業機制,造成後續一連串的化學作用,釀成悲劇。

其次,製鋁廠最怕水與鋁的接觸,這次卻因地板積水引發爆炸,孰令致之?高雄市勞工局先前對佳豐鋁業勞檢十四次,發現業者對勞工的安全衛生教育訓練屢有不實,可見廠內勞工對緊急事故恐無良好的應變能力,可能連地板不能有積水的基本常識也缺乏,這些都未進一步反映在勞檢的成果之中。

在如此高風險的作業環境裡,必須穿戴相關防護設備,但高雄市勞工局長昨天依據受創勞工的傷勢推測,就算有穿戴防護設備,防護可能也不到位,以致有人死亡、重傷,在爆炸點工作的人員無一倖免。

一連串「巧合」促成災難控制與風險管理的重要理論「乳酪效應」,發生在這次爆炸案,這對佳豐這家勞檢頻有缺失、兩年內被開過七張環保罰單的企業來說,早已埋下工安危險的引信,出事是遲早的事,勞檢機制疏縱也難辭其咎。

高雄不僅重工業雲集,加上不少傳統產業和近年招商的科技業,防患工安危害已是市政的重中之重。但業者便宜行事、勞檢人力寡不敵眾,都讓此事難畢其功於一役,必須結合產險等機制,讓業者不得不重視工安的自主管理,才能把破網補起來。

(聯合報)
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害28人鉛中毒 盛唐中醫師廢證確定

台中市盛唐中醫診所中醫師呂志霖(原名呂世明)使用禁藥硃砂治療睡眠不佳的病患,又誤把鉛丹當作水飛硃砂,摻入珍珠粉做為處方,害服用的台中市前議長張宏年等廿八名病患鉛中毒。台中市政府醫師懲戒委員會認為呂違反醫師法,決議廢止醫師證書,呂男不服,興訟保工作,最高行政法院日前駁回確定。

呂世明在台中頗負盛名,醫術深受張宏年一家人信賴,未料長期服用藥粉後,張家人出現身體不適,住院治療診斷出鉛中毒,張宏年的腦部更受損近四成,子女驚覺藥粉有問題,控訴呂世明涉殺人未遂。

中市府衛生局調查發現,呂世明為了治療睡眠不佳的病患,使用禁藥硃砂入藥,病歷記載朱代粉,卻沒有明確告知病患,未尊重病患自主權;又誤以鉛丹為水飛硃砂,調劑摻入珍珠粉併同中藥粉處方,造成廿八位病患重金屬中毒。

衛生局審認呂世明構成業務上重複發生過失行為,以及違反醫學倫理中的自主、不傷害等重要原則,依違反醫師法第廿五條移送中市府醫懲會審議,決議廢止醫師證書。

呂提覆審,經衛福部醫師懲戒覆審委員會駁回後,再提行政訴訟。一審台中高等行政法院認為,呂世明同時違反多項醫療法規定,市府廢止其醫師證書未違反比例原則,駁回其訴。呂不服,提起上訴。

二審最高行政法院認定,呂世明對藥品是否已經水飛、有無重金屬的檢驗報告,皆毫不在意,又捨科學理論於不顧,堅信古籍記載硃砂可為藥方,若不廢止其醫師證書,恐生危害,中市府處分無誤,駁回上訴確定。

刑事部分,呂世明去年九月被台中地院依調劑禁藥等罪判刑七年六月,上訴中。

(自由時報)
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性侵緩刑又找眾少女約炮/法官不准撤緩刑 檢擬抗告

一名林姓男子股役期間與十三歲少女發生性行為,被判刑一年六月、緩刑三年,台中地檢署觀護人對他發出「預防再犯命令」禁止其再找少女性交,林簽收命令後,仍忍不住上網約炮少女被查獲,檢方向台中地院聲請撤銷緩刑,讓他入獄反省,但法官以「無罪推定」等理由駁回;這名「少女控」目前仍可繼續趴趴走,也仍可恣意上網結交小女友。

觀護人發預防再犯命令 他簽收命令僅半年又犯
檢方認為法官見解有待商榷,擬蒐集更多支持撤銷緩刑的論述,提出抗告。

檢警追查,林男二○二一年服役期間(同年底退伍),透過網路結交十三歲少女並發生性關係,台中地院二○二二年九月依「現役軍人犯對於未滿十四歲之女子為性交罪」判刑一年六月、緩刑三年,條件是履行賠償及提供六十小時義務勞務,並禁止對少女或兒童有刑法妨害性自主等侵害行為。

同年十月,台中地檢署觀護人通知林男簽署具結書,收受「預防再犯命令」兩項禁令,命他於同年十月至二○二五年十月的緩刑期間,須遵守禁止邀約未成年者(約會見面),以及禁止與少女或兒童獨處、性交等性接觸。

不料林男收受命令僅約半年,又在苗栗縣、桃園市,透過網路遊戲邀約少女及發生性關係,受害人數不詳,桃園市警察局婦幼警察隊將林男移送桃園地檢察署偵辦;中檢以林男違反禁令,向台中地院聲請撤銷緩刑,林男應入獄執行一年六月徒刑。

不過法官認為,基於無罪推定原則,應等林男犯行確定之後,方能以他違反刑法妨害性自主等理由撤銷緩刑,中檢指林男邀約少女發生性行為,目前僅是警方移送,尚在偵查階段,是否起訴、將來是否有罪判決?尚不明朗,難以認定林男違反「預防再犯所為之必要命令」等規定。

判刑前應「無罪推定」 法官駁回撤銷緩刑聲請
法官指出,中檢另外以林男違反處遇命令書中的禁止邀約少女性交等性接觸,聲請撤銷緩刑,並檢附刑案查註表與警方移送書,但這些也僅能證明林男被警方移送,難以認定林男有何違反命令、且情節重大之處,據此駁回撤銷緩刑聲請。

中檢指出,中檢觀護人負責林男第一案的保護管束,至於第二案,如果林男有持續犯罪危害之虞,偵辦的檢方應積極處置,包括聲請羈押等;而法官認為應等第二案判刑確定,再由負責第一案的中檢聲請撤銷緩刑,中檢認為此見解有待商榷。

性侵狼已違反觀護人禁令 社會正義、安全誰來維護

疑為「少女控」的林姓軍人,多次上網邀約少女上床,觀護人只能勸誡嗎?針對台中地院以無罪推定等理由,駁回台中地檢署聲請撤銷林男緩刑,一名觀護人無奈地說,法律層面上,檢方與觀護人都有侷限性,但面對類似案件,司法也應考量社會正義與社會安全(含被害人保護),在與嫌疑人的程序正義之間,取得最佳平衡。

該名資深觀護人表示,中檢另一聲請撤銷緩刑的理由,是依據保安處分執行法第七十四之三條,嫌疑人不服從檢察官及觀護人的禁止邀約少女性接觸命令,但法官對撤銷緩刑嚴謹認定,檢察官與觀護人的權限有相當限制。

目前嫌疑人的第二案還沒有確定,不過他的權益與程序正義,以及社會正義安全與被害人保護,兩者都應該要衡量保障,兩者如何取得平衡?尤其如何才能不讓嫌疑人繼續犯罪危害少女,以檢察官與觀護人的權限來看,十分難為。

中檢指出,在法律賦予的權利下,觀護人只能持續加強保護管束,包括再次告誡林男要遵守禁止邀約少女性接觸等命令。

(自由時報)
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傷腎!小林製藥回收3紅麴產品

日本傳出有多人疑因食用小林製藥旗下的紅麴保健品導致腎臟出問題,甚至有人一度洗腎,業者宣布自主回收3項紅麴相關產品,並呼籲消費者停止食用。我國食品藥物管理署指出,該產品國內沒有輸入紀錄、也沒有代理商,但國人到日本旅遊時可能會購入相關保健食品,提醒民眾別再食用。

(自由時報)
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日3款問題紅麴產品 食藥署:未輸台

日本小林製藥廿二日宣布自主回收三款含有紅麴成分營養品,主因有六人使用後住院,其中二人因此需要洗腎。

衛福部食藥署副署長林金富表示,小林製藥的三款產品未輸入台灣,但台日旅遊頻繁,國人熱愛購買日保健品,籲國人提高警覺,食藥署也將透過專案稽查,增加查核日本輸入國內含紅麴產品。

林金富表示,依過去的經驗,紅麴最常發生的食安問題為產品中出現「黴菌毒素」,而黴菌毒素會增加人體肝腎負擔,增加罹患肝腎胃癌機率。食藥署將透過專案提高對於日輸紅麴產品的稽查。

林口長庚臨床毒物中心主任顏宗海表示,民眾使用含紅麴的保健品,多期待能達到降血脂的目標。

顏宗海說,臨床上,有些體質敏感的高血脂患者,服用史坦丁類的降血脂藥物,會出現橫紋肌溶解症狀,含紅麴的產品雖然不是藥物,但有類似史坦丁類的降血脂藥物的成分。

不過,顏宗海說,本次事件是否與此成分相關,或產品製程中混入其他成分,有待日本當局調查;建議高血脂民眾,應以運動加上藥物治療,不要自行購買保健食品服用。

(聯合報)
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容許蜂蜜摻糖漿 監院糾正衛福部

衛福部於一一一年五月公告「包裝蜂蜜及其糖漿類產品標示規定」,一一二年七月起施行,以「蜂蜜含量是否達六十%」做為蜂蜜類產品品名標示依據,但監察委員田秋堇、蔡崇義調查發現,該規定較國際食品法典委員會(Codex)「一○○%方能稱為蜂蜜」的標準寬鬆,更因無法檢驗蜂蜜含量,無從確認產品是否確實符合規定,導致徒具形式難以執行,有劣幣驅逐良幣現象。

稽查作業流於表面
監委認為,食藥署公告該規定至今,稽查作業流於表面,監察院社會福利及衛生環境委員會於二十日通過田秋堇、蔡崇義提案,糾正衛福部食藥署。

監委指出,目前國內蜂蜜的製造、加工及調配作業,因多未符合辦有工廠登記且資本額達新台幣三千萬元以上條件,因此未能列屬食品雲「應建立食品追溯追蹤系統之食品業者」,難以掌握蜂蜜產品原料來源與產品流向。

田秋堇、蔡崇義調查並發現,食藥署現行技術無法檢驗產品內蜂蜜含量多寡,導致該標示規定公告施行後,從未進行任何一件蜂蜜及其糖漿類產品的蜂蜜含量檢驗,稽查時僅能以「核對」方式檢視產品包裝標示。

加糖蜂蜜 難接軌國際
田秋堇、蔡崇義指出,Codex規範蜂蜜「不應加入其他成分,且不得添加任何食品原料及非蜂蜜的物質」,食藥署「包裝蜂蜜及其糖漿類產品標示規定」卻容許於蜂蜜中摻有四十%糖漿的產品,得以「加糖蜂蜜」稱之,難與國際接軌。

監委認為,「包裝蜂蜜及其糖漿類產品標示規定」的研訂過程有欠嚴謹,也恐混淆消費者知情權,應檢討改進。

食藥署:無檢測工具
食藥署回應,目前國際上並無蜂蜜含量檢測工具,稽查會透過業者進銷存紀錄做勾稽,食藥署尊重監察院調查結果,待收到公文後會再研議。

食藥署副署長林金富說明,蜂蜜是一種混合物且水分含量不固定,其各項物理特性數值會浮動,國際上並沒有檢測工具,對於市售蜂蜜稽查,會以到現場看業者投料情形,透過進銷存紀錄,檢視產品是否合規。

林金富提到,過去許多蜂蜜產品常被檢舉並非百分之百純蜂蜜,標示規定上路後,若標示不完整可依食安法處三萬元到三百萬元罰鍰,若涉標示不實,可處四萬元到四百萬元罰鍰,為消費者把關。對監委相關意見,等收到公文後會再蒐集各方意見、進行研議。

(自由時報)
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蜂蜜標準寬鬆 監院糾正食藥署

衛福部前年五月公告「包裝蜂蜜及其糖漿類產品標示規定」,並於去年七月起施行,以「蜂蜜含量是否達百分之六十」作為蜂蜜類產品品名標示依據。不過監院昨公布調查報告,認為此規範過於寬鬆,更因無法檢驗蜂蜜含量,無從確認蜂蜜產品是否確實符合規定,有誤導消費者嫌疑,糾正衛福部食藥署。

食藥署副署長林金富表示,標準訂定是比照日本作法,但是會尊重監院調查結果,將邀集消費者及學者專家,討論法令修改。

監察委員田秋堇、蔡崇義調查發現,食藥署現行技術無法檢驗產品內蜂蜜含量多寡,導致該標示規定公告施行後,從未進行過任何一件蜂蜜及其糖漿類產品的蜂蜜含量檢驗,稽查時僅能以「核對」方式檢視產品包裝標示,也無法確認各產品的蜂蜜含量是否屬實。

田秋堇、蔡崇義指出,Codex規範蜂蜜「不應加入其他成分,且不得添加任何食品原料及非蜂蜜的物質」,食藥署卻容許於蜂蜜中摻有百分之四十糖漿的產品,得以「加糖蜂蜜」稱之,不但難與國際接軌,甚至比原本經濟部標檢局對於蜂蜜的定義還要寬鬆,恐混淆消費者知情權,導致劣幣驅逐良幣現象。

林金富表示,食藥署訂定規範前,蜂蜜純度標準不一,業者還會標榜「不純砍頭」,政府才決議介入管理,標準訂定是比照日本作法,產品含有六成以上蜂蜜,就可用「蜂蜜」二字,但須加上糖蜂蜜、調味蜂蜜等字樣,食藥署會再多蒐集各界意見研議,必要時進行修法,「除監委意見,也必須考量消費者、業者能否接受。」

(聯合報)
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台鐵宜蘭段電纜線被剪 影響3850人

30列次列車誤點 搶修恢復正常通行
宜蘭縣宜蘭市環市東路北端陸橋下的電纜線,昨凌晨被剪斷導致號誌異常,列車行經該路段減速慢行;事發後六個多小時,號誌搶修完畢,幸未釀成意外。台鐵統計,共影響各號次列車三十列次、三八五○名旅客,累計延誤四九八分鐘。鐵路警察局表示,全案朝毀損罪嫌偵辦。

昨天凌晨四點左右,四城車站和宜蘭車站之間號誌異常,台鐵人員檢查之後,上午六點十分發現環市東路北端陸橋下軌道邊,有兩條電纜線被剪斷,通報鐵路警察介入調查,並由號誌人員搶修。

搶修期間,由於號誌燈異常,列車行經該路段時減速慢行,班次有所延誤;武暖路、新生路(一)、新生路(二)三處平交道,也因號誌燈異常,無論有無列車經過,遮斷桿都放下,阻擋人車通行,無法正常運作,因此台鐵關閉遮斷桿功能,派員在現場管制。

四城、宜蘭兩車站之間 號誌異常
被破壞的兩條電纜線,各被剪出兩個斷口;電纜線內各含六十一條芯,共兩百四十四處需要修補。經號誌單位搶修,上午十點二十四分修復完畢,恢復正常行車。

兩週前也被偷剪10公尺 鐵路警察緝兇
據悉,該陸橋下的電纜線,兩週前也被偷剪,遺失約十公尺,但未影響列車通行;該處偏僻,鐵警調閱附近路口監視器,過濾人車追緝中。這次犯嫌剪斷纜線卻未帶走,推測可能是太重或附近的平交道警示燈亮起嚇阻;鐵路警察局花蓮分局表示,會加強夜間巡邏,調閱監視器緝兇。

(自由時報)
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台鐵宜蘭到四城段電纜遭剪 搶修恢復正常

台鐵宜蘭到四城段昨上午4時,鐵軌旁2段電纜疑遭人剪斷,號誌燈無法正常使用,北上列車緩行,南下號誌亮紅燈管制通行,台鐵上午10時24分修復,恢復正常通車,影響30班次列車,總延誤時間498分鐘,受影響旅客3850人,該電纜僅被剪斷未遭竊,鐵路警察正調監視器追查。

(聯合報)
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路權團體 燭光哀悼交通事故罹難者

台灣道路交通環境不佳,行人與駕駛對立,交通部修改「道路交通管理處罰條例」實施微罪不記點、取消部分民眾檢舉項目,引發行人及路權團體不滿,昨下午先至立法院遊行並上演行動劇,傍晚又到交通部前舉燭哀悼罹難者,期盼「交通零死亡」終有一天達成。

行人零死亡推動聯盟理事劉成謙表示,道交條例修法取消部分民眾檢舉項目,使行人權益大倒退,上街主要提五大訴求,包含:改善道路工程、規劃配套措施、建立回訓制度、改革交通執法、退回修法草案。

台灣交通安全駕駛監督聯盟理事長林美娜說,台灣連兩年道路死亡破三千人,「怎可對三千人死亡無感?」台灣障礙者權益促進會理事長謝素分表示,障礙車位遭占用卻不能檢舉,已導致不便與不安全。台灣交通安全協會理事長陳宏益強調,盼幫職業駕駛爭取到合理停車空間,希望召開道安國是會議。

昨晚「還路於民 VISION ZERO TAIWAN」團體與高雄市行人路權促進會等串聯全台四地,號召民眾上街舉著燈泡燭火散步,台北場更走到交通部門口,擺出「三○二三」數字並放上紙鶴等,替去年交通事故罹難者默哀。眾人高呼:「每個數字都是生命,都是姓名,都有未完的故事!」

不分黨派多名立委、議員或政黨代表昨也加入維護行人路權;立委林月琴盼重新檢視違規項目、黃珊珊強調行人優先、張雅琳呼籲用兒童視角看交通建設,時代力量黨主席王婉諭批限縮民眾檢舉是大退步。

警消團體也出面,警工會理事蕭仁豪強調,上位政策搖擺將使第一線執法更難;消防員權益促進會理事蘇柏憲說,車禍占送醫人次達三成,已壓縮其他緊急醫療品質。

(自由時報)
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交通微罪不記點 路權團體促退回

交通微罪不記點爭議愈演愈烈,行人零死亡推動聯盟昨在立法院外聚集上百民眾遊行抗議;「還路於民 VISION ZERO TAIWAN」晚間也在台北、台中、新⽵及⾼雄舉⾏「⽩紙鶴悼念步⾏活動」,要求退回修正草案。

對此,交通部長王國材表示,可在立法院公聽會理性討論。

行人零死亡推動聯盟昨下午於立法院外圍舉辦遊行活動,現場聚集上百人響應,不少人紛紛在看板上寫「保障行人路權」、「生命大於民意」等標語,表達不滿,呼籲交通部退回修法草案、改革交通執法、改善道路工程、規畫配套、建立回訓制度。

還路於民VISION ZERO TAIWAN、⾼雄市⾏⼈路權促進會等路權團體,則晚間於台北等四地舉辦弔念活動,以折紙鶴、⽤蠟燭排出三○二三字樣,悼念去年三○二三名交通罹難者,呼籲退回修法草案外,也盼縣市政府成立⼈本交通專責單位,制定各地降低交通傷亡具體改善時程表。

行人零死亡推動聯盟理事劉成謙表示,這次修法草案沒有凝聚民間共識,希望可以退回,後續會在公聽會提出更清楚資訊向大眾說明,也將持續拜會各黨派委員盼獲得支持。

王國材表示,大家可以在立法院公聽會理性討論,對於捍衛行人的路權,交通部跟大家目標一致。

(聯合報)
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機退部分路段沒實施 北市府挨批打假球

台北市推動「機車退出騎樓、人行道二.○」,預計分階段把機車退出卅八條主次要幹道的騎樓及人行道,台北市議員趙怡翔近期實際走訪檢視去年已完成路段,卻發現有作假情況,以仁愛路為例,其中有段路達三處未實施,停管處稱里長反映機車停車需求高,不希望施作,但他認為既然沒完成就不能聲稱已完成,否則就是打假球、政策灌水。

停管處︰一小段路 無法與地方達共識
針對趙怡翔批評政策作假,停管處長李昆振回應,確實部分一小段路,無法與地方達成共識,並沒有馬上實施、尚未做處理,原則上仍會朝目標進行、照既定計畫前進。

趙怡翔去年發現市府竟將無機車停放區的高架道路包含在推動政策項目內,如市民高架、建國高架、水源快速道路、洲美快速道路等,經細看高達三分之一屬高架或快速道路,他要求市府重新規劃機退路段,並做足設立停車場及其他配套措施,經反映後,停管處才重新檢視並刪掉此種路段、並再新增其他需優先施作的路段。

趙怡翔表示,將人行道與騎樓回歸行人使用,是人本交通的基本精神,也是保護行人的基本措施,不過他花時間實際走訪,卻發現政策灌水,以仁愛路為例,其中有段路達三處未實施,他認為既然沒完成,就不能聲稱已完成,否則就是打假球,另外,羅斯福路也有相同狀況。

北市11路段「機退二.○」 議員批未溝通

取消1900個停車格 騎樓違停就重點取締 民代指恐引爆民怨
為撕掉北市行人地獄標籤,台北市長蔣萬安上任後力推「機車退出騎樓、人行道二.○」,台北市停管處今年即將啟動基隆路、復興南北路、光復南路等十一條路段「機退二.○」政策,將取消一九○○個停車格,十一路段也將是騎樓違停取締重點路段,台北市議員鍾佩玲質疑市府至今尚未辦理前置溝通作業,一旦貿然施行,機車族找不到機車位,或停放騎樓遭罰,都將引爆民怨。

停管處︰6月底確認位置 下半年施作
台北市停管處表示,今年度原訂規劃五條路段,另因行人安全迫不容緩及議會建議加速辦理,後續追加六條路段,因此到二月才確認今年度實施路段,目前已啟動逐里拜會中,預定今年六月底確認施工位置,下半年交由新工處進場施作。

停管處說明,今年計畫的十一條路段包含承德路、基隆路、和平東西路、復興南北路、松江路、南京東西路、光復南路、建國南北路、新生南路、忠孝東路五段及中正路。停管處指出,以人行道上機慢車停放區估算,十一條路段約有六千六○○機車格,以滿足在地停放需求七成計算,概估取消約一九○○格,至於替代空間會尋找畸零地闢建機車停車場因應。

目標2026年38條主次要幹道實施
蔣市府自去年三月起,大幅塗銷仁愛路、大道路、中山南北路、民權東西路、羅斯福路等路段,目標二○二六年在卅八條主次要幹道實施,更高喊今年是交通安全年,將致力改善交通問題。台北市警察局交通警察大隊表示,台北市停車空間不足,若不是機退二.○路段的騎樓,只要不妨礙行人通行,皆可從寬認定、不會開單,但機退二.○政策執行路段,對於騎樓違停就會重點取締。

「機退二.○」政策反映兩極,不少騎士哀嚎更難停車,黃姓騎士表示,北市空間小、停車需求大,從去年政策實施起,中山南北路、民權東西路等路停車位難找,原覺得開車找停車位麻煩,結果現在機車找停車位也不易。

騎士怨難停車 民眾讚騎樓變舒服
謝姓民眾則讚賞此政策,指原本騎樓空間狹小,常停滿機車,只要人多就會壅擠,如今部分路段騎樓的機車清空,環境也變得更舒服。

鍾佩玲發現,市府今年針對已規劃施作的作業路段,至今尚未進行拜訪與會勘,甚至連預定期程都無法說明,質疑行政效率不佳,要求開議前應完成相關前置作業期程排定,並在一個月內,確定明、後年度擬實施路段。

(自由時報)
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「機退2.0」停擺? 北市停管處:下半年施作

為撕掉北市行人地獄的標籤,北市推機車退出人行道政策,但議員發現今年擬推「機退2.0」路段,前置作業尚無進度,停管處竟至2月才通知新工處,形同停擺。停管處回應,「機退」路段再追加6條,逐里拜會,2月才確認實施路段,6月完成確認後,下半年施作。

市議員鍾佩玲表示,依照流程,「機退2.0」先由交通局確定當年度實施路段並通知新工處,停管處接續沿線路段逐里拜訪,蒐集當地民意及現況後微調,再由新工處接續辦理設計及施工前會勘,確定無誤後施作。

鍾指出,本年度擬議「機退2.0」路段,停管處2月6日才通知新工處,結果於2月29日再度函知微調路段,且本來應該進行的逐里拜訪與會勘作業,尚未進行,連預定期程都沒有說明,行政效率不彰。

經常搭乘公車的詹姓民眾表示,北市的機車退出人行道政策確實比其他縣市走在前頭,但可惜仍有幾處狹小的人行道空間,還得和機車爭道,看到推比較大台的娃娃車或身障人士,就得繞道而行,「機退」政策應該加速。

停管處表示,「機退2.0」今年度原訂規畫5條路段,不過為了加速進程,所以再追加6條路段納入機退2.0,因此2月才確認實施路段,目前已啟動逐里拜會中,預計今年6月底前完成拜訪和確認位置,下半年由新工處施作。

停管處表示,交通局已核定於民國115年完成38條機退2.0路段,因此,113、114年度路段將視本年度推動情形,以及配合專案等情況於今年下半年確認。

(聯合報)
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廢止SRF廠商進駐桃科》前立委批張善政打臉自己 桃市府:民意所向

桃園市政府廿二日宣布廢止SRF(固體再生燃料)三家廠商進駐桃園科技工業區,民進黨前立法委員黃世杰昨在臉書發文感嘆:「真相大白,他們的胡說八道,都被張善政今天的動作打臉,張善政更是重重打了當時的自己!」他強調,去年他提出的要求,就是將市政府核發的三家SRF電廠入園許可廢止,張之前的拖延不作為,就是選舉考量,更凸顯立委涂權吉等人不斷卸責,都是為了選舉操作而欺騙選民。桃市府新聞處長羅楚東回擊,黃的說法,是只問顏色、沒有是非的言行。

桃園市府廿二日宣布,因經濟部三度來函指該部對廠商的推薦函是建議性質、不具法律效力,已收回推薦,市府考量經濟部收回推薦函,三家SRF廠專案入園程序不完備,決定廢止原專案入園同意,原已核發的超量污染物排放權許可證,也失去效力。

立委激戰 黃世杰因SRF議題衝擊
黃世杰在一月十三日立委選舉中,因SRF議題衝擊,以一二二九票差距落選,讓支持者不捨。黃世杰說,去年選舉期間,他就要求「有權責的是桃園市政府,張善政應勇於任事、趕快廢除」,桃市府如今宣布廢止,顯示張是為了選舉操作刻意擺爛,「桃市府的動作,徹底打臉過去的張善政,也給涂權吉難看」,觀音人的權益,不該被政客操作玩弄。

對此,羅楚東表示,黃世杰只會檢討解決問題的張善政,卻輕放製造爭議的相關人士,嘴巴喊著要還地方公道,卻攻擊真正還給地方公道的張善政,這種只問顏色、沒有是非的言行,今年初已經證明沒有市場;涂權吉也強調,張善政的決定是民意所向,勇於向「假綠能」說不的態度,應該得到肯定。

(自由時報)
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SRF廠廢止入園 業者要提行政救濟

桃園市政府前天宣布廢止3家SRF廠進駐桃科許可,前綠委黃世杰批評張善政市府是打臉自己,早已有權責廢除,廠商獲悉消息也相當錯愕,認為SRF可協助政府淨零碳排卻遭「妖魔化」,業者完全遵守政府設廠的規定,並花費幾億元的前置作業,無法接受政府粗糙的決定,將提行政救濟。

桃園市政府回應,經濟部撤回推薦函,前市府專案許可3家固態再生燃料棒(SRF)電廠進桃科設廠的程序已不完備,市府廢止許可是合法的,市長張善政是在解決問題、還給地方公道。申請入園允准必須程序皆合法,終止設廠許可公文已發函給3家廠商,若廠商要提出行政救濟,予以尊重。

3家SRF電廠為台灣立方、可寧衛、立疆,其中立疆用地8公頃最大,第一期預計投注上百億元,發電量約為另2家發電量的1倍。有業者透露,前天下午看到新聞,才知道被停止設廠,市府事前完全沒溝通,也沒來公文,扣除土地成本,包括購地、選商和台電簽約的前置作業,已花了好幾億元。

一家SRF電廠主管表示,同時申請到桃科設廠的還有一家甲級廢棄物處理廠,如果以廢氣排放標準,SRF廠的技術可在10ppm以下,遠比該甲級廢棄物處理廠要低,也比環境部列管全國的20多家垃圾焚化廠的廢氣排放標準低,「為什麼甲級廢棄物處理廠可以過關,他們不行?」

業者強調,SRF發電廠確實可協助政府達到淨零碳排的目標,但還沒上路就被妖魔化,不從專業角度討論,用政治思考看問題,讓人遺憾,一定會向桃園市政府提行政救濟,也希望外界理性看待。

桃園市政府說明,3家SRF廠商進駐桃科程序為廠商取得經濟部能源局核發再生能源發電設備同意備案文件後,由經濟部向桃市府推薦,廠商再向桃市府申請入園,經濟部去年底來函收回推薦函,專案設廠的條件程序不完備,市府只能廢止入園許可。

(聯合報)
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北市消費申訴 「個人房東」遭訴大增52%

台北市法務局昨公布去年度台北市受理消費申訴及申請調解案件統計結果,全年申訴案件共二萬七八四件,較前一年度一萬八七五三件增加十一%、占全國總案件數約廿六%,居全國之冠;消費爭議最多的五大類型依序為線上遊戲類三六四二件、網路電視購物類三三一五件、運輸類一七八七件、旅遊類一二七五件及不動產類九八一件,其中不動產類的個人房東遭訴比例較一一一年度大增五十二%,原因為申請租屋補助遭拒為多。

法務局分析,「線上遊戲類」因境外玩家大量申訴,躍居為榜首,常年居冠的「網路電視購物類」去年成為第二,「運輸類」及「旅遊類」仍持續上榜;值得注意的是「不動產類」的「個人房東」申訴案件明顯增長,主因又以「租賃住宅市場發展及管理條例」於去年一月修正,明定住宅租賃契約全面適用消保法規定,以及申請租屋補貼遭遇困境,致個人房東遭投訴案件數大增。

線上遊戲類3642件 排名第一
案件數排行第一名類型為「線上遊戲類」,共三六四二件,主要爭議原因為遊戲帳號停權、系統問題及退費爭議。第二名為「網路電視購物類」,共三三一五件,較前一年度案件數三○五四件略增,常見爭議原因以商品瑕疵及退換貨遭拒爭議為主。

第三名為「運輸類」共一七八七件,在運輸類子項以「外送平台類」為大宗,計有八三五件,第四名為「旅遊類」,共一二七五件,較前一年度八四二件增加近五十一%,常見爭議類型以住宿及旅遊行程取消、使用效期等爭議。排名第五名為「不動產類」計九八一件,榜首為「個人房東」計一五五件為最多。

(自由時報)
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卡租屋補貼 個人房東遭投訴激增

台北市法務局昨公布去年申訴案件共計2萬784件,消費爭議最多類型為「線上遊戲類」占3642件;「不動產類」排名第5名有981件,其中榜首為「個人房東」計155件為最多,較111年102件大增52%;排名第4名的「旅遊類」共1275件,較111年842件增加近51%。

法務局指出,「個人房東」申訴案件明顯增長,主因又以「租賃住宅市場發展及管理條例」於112年1月修正,明定住宅租賃契約全面適用消保法規定,以及申請租屋補貼遭遇困境,致個人房東遭投訴案件數大增。

北市去年申訴案件較前一年1萬8753件增加11%,占全國總案件數約26%,居全國之冠。消費爭議最多五大類型依序為「線上遊戲類」3642件、「網路電視購物類」3315件、「運輸類」1787件、「旅遊類」1275件及「不動產類」981件。

進一步分析,「線上遊戲類」因境外玩家大量申訴,躍居為榜首,常年居冠的「網路電視購物類」去年成為第2,「運輸類」及「旅遊類」仍持續上榜。

案件數排行第1名類型為「線上遊戲類」,共3642件,其中近7成申訴者屬於境外玩家,依據該公司服務條款,註冊地非台灣之玩家,是由美國總公司提供遊戲服務,因兩造均位於境外,此類境外玩家申訴案均無法受理。

法務局出,排名第2名為「網路電視購物類」,共3315件,較111年案數3054件略增,常見爭議原因以商品瑕疵及退換貨遭拒爭議為主;排名第3名為「運輸類」,共1787件,子項以「外送平台類」為大宗,計有835件,「載客運送及貨物運送類」332件,「航空類」320件,「車輛租賃類」232件。

(聯合報)
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清大台北政經學院動土 台大也搶明年招生

爭鋒!清華大學台北政經學院大樓昨日進行動土典禮,前教育部長吳清基、蔣偉寧和葉俊榮都出席,前後任台北市長柯文哲和蔣萬安也到場;台大國際政經學院也預計明年招生,校長陳文章昨表示,歐美日等學術機構都搶著跟台大合作。

清大校長高為元說明,月涵堂是清大在台建校籌備處,前棟被指定為歷史建築,將依文資法保存修復,後棟建築則將拆除,新建的大樓,主要提供台北政經學院使用,預計一一六年底啟用。

前清大校長賀陳弘表示,台北政經學院是台灣有史以來對社會科學最大一筆捐贈(寶佳創辦人林陳海個人捐資三十億元),為困頓的台灣高教帶來前進曙光。

台北政經學院基金會執行長陳德華指出,月涵堂遷移、修復及台北政經學院大樓的新建,經費九.三億元,由台北政經學院基金會出資,新大樓建成後捐贈清大,交給台北政經學院使用。

柯文哲致詞說,台灣欠缺培養政治人物的學院,日本有松下政經塾,美國有哈佛大學甘迺迪學院,新加坡有李光耀學院;政治人物需要訓練,不能只靠自己摸索,期待台北政經學院。

台北政經學院基金會董事長黃煌雄表示,招生邁入第三屆,學院目前有四十多位學生,多是國際生,主要培養以亞洲為重心的國際政經人才,未來可望與美國哈佛大學甘迺迪學院等一流學術機構舉辦各種線上論壇及研討會,探討國際政經、地緣政治等重要議題。

台大國際政經學院也蓄勢待發,陳文章昨天在校務會議中報告,台大國際政經學院將下設「政治經濟碩士學位學程」及「財金碩士學位學程」,預計明年各招十五名學生、共計三十個招生名額,包括美國、歐洲、日本都有學研機構洽談相關學程、交換學生、雙聯學院等機制。

(自由時報)
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《歷經26年》高雄205兵工廠 年底可望完成搬遷

亞灣原廠址同步啟動區段徵收 開發方向仍未定案
歷經廿六年,位於高雄亞洲新灣區內的國軍二○五兵工廠,可望在今年底搬遷至新廠區;高雄市府指出,將審慎討論二○五廠址開發方向,做為亞灣乃至大高雄都會發展的全新動能。

佔地五十七公頃的二○五兵工廠位於亞洲新灣區核心,一九九八年行政院指示辦理遷建,直到二○一六年由前國防部長馮世寬與前高雄市長陳菊簽訂合作意向書,才確定搬遷計畫。

採先建後遷 光復營區最慢12月完工
國防部與高市府經多年磋商,後委託市府「代建代拆」,以區段徵收轉型朝金融商貿、創新研發等方向發展,規劃成為港灣再造指標。

市府說明,遷建案於二○一七年動工,採「先建後遷」模式,分三大營區三個工程標案陸續進行,三處新廠區分別位於林園營區、大樹北營區及光復營區,新建廠房九十三棟、整建十九棟、拆除二一六棟及其他附屬設施工程等,總經費約一二二億八千六百萬元。

其中,林園營區於二○二二年七月完工,大樹北營區第一階段建物二○二三年七月陸續交付軍方,其餘建物預定今年六月全數完工,光復營區預定今年十二月完工。

市府同步啟動區段徵收,軍方則分三區騰空,目前第一區廠房於今年二月騰空完成,第二、三區預定年底騰空完成。

市府澄清:無新市政中心大樓規劃
多年前曾傳出高市府評估在二○五廠址規劃新市政中心大樓,市府澄清目前無此方案,強調該廠域範圍太大且緊鄰亞灣,等相關搬遷程序完成後,會審慎討論二○五廠址後續方向。

立委賴瑞隆認為,二○五兵工廠緊鄰亞灣,距離小港機場也不遠,一旁又有捷運及輕軌,未來或許可朝企業總部、商辦、研發中心等方向規劃,他看好這裡不但會是高雄、甚至是南台灣的經濟核心。

(自由時報)
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路口10米內障礙物 雲縣強制清除

雲林縣警察局統計,最近三年每年十字路口發生的交通事故傷亡案件超過六千件,占全部交通事故六成以上,為維持駕駛人行車良好視距及確保用路人安全,即日起雲林縣警察局、交通工務局、環保局、建設處及各鄉鎮市公所,針對路口十公尺內障礙物強制清除,包括違規廣告物、傾倒路樹及電桿、高莖作物。

縣警局指出,雲林交通事故多集中在產業道路、無號誌路口,分析原因除產業道路車輛少,許多駕駛速度快,另路口看板、招牌、插設旗幟等影響視線。

有鑑於此,縣府這兩年加強改善無號誌路口交通安全,包括來車預警系統、重要路口行人安全走廊及AI影像偵測示警等科技改善措施,及在九十七處路口增設標誌、標線等。

今年著重在「路口遇到礙」計畫,即針對各重要縣道、鄉鎮市道路十字路口十公尺內的障礙物清除,包括招牌、看板、旗幟、布條等違規廣告物及傾斜路燈與路樹、高莖作物。

(自由時報)
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降低行車危險 雲縣清除上百路障

雲林縣內的十字路口,近來成為交通事故死傷率最高的地段類型,尤其路旁矗立著高大的廣告看板等路面障礙,也造成路口變得危險,有急迫必要加強拆除及宣導改善,經縣府各單位連日取締,成功消除上百件路障,縣長張麗善呼籲民眾在路口10公尺內務必維持暢通,以確保駕駛人行車視線安全。

據統計,雲林縣交通事故多集中在產業道路及無號誌路口,近3年的事故比超過60%,其中以十字路口的發生率過半居高,每年死傷均逾6000件,縣府盤點無號誌路口後,相繼施行來車預警系統、建構重要路口行人安全走廊,及AI影像偵測示警等科技措施,降低路口危險性。

張麗善說,最近穿梭大街小巷跑行程時發現路口障礙物也潛藏危機,為維持駕駛人行車時擁有良好視線,拆除違規招牌廣告、移動及張貼、懸掛等各式廣告刻不容緩。

經縣府各單位兵分多路至權責轄區檢視重要縣道、鄉鎮市區道路十字路口,已陸續執行路口10公尺內廣告物清除工作,減少視線遮蔽,3個月以來累計上百件,其中警方取締盆栽、雜物、廣告旗幟、廢棄腳踏車等路障達129件,勸導82件個案,改善率近半,成效顯現。

另為強化學生騎乘機車的交通安全,年滿18歲者可參加古坑鄉永慶駕訓班、四湖鄉東泰駕訓班,及東勢鄉新馬駕訓班等機車考照駕訓班,將可申領交通部公路局及縣府加碼補助的機車駕訓費共2600元,僅需自付400至600元。

(聯合報)
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箭筍園被丟垃圾 筍農怒:沒家教

今年春雨如常,花蓮光復鄉太巴塱部落家家戶戶忙著採箭筍,當地農會今天還要舉辦產地箭筍饗宴,席開一百八十桌,但台十一甲公路路邊這幾天卻有農民掛上大橫幅抗議布條,大罵亂丟垃圾的人「比猴子沒有家教」,盼民眾要有公德心。

花蓮台十一甲光豐公路沿路都是箭筍園,近日民眾開車經過發現路邊有農民掛布條「我人在下面整理,丟殺小啦」、「您家人沒教您不要亂丟垃圾嗎」、「比猴子還要沒有家教」、「再亂丟垃圾試試看,上下山都有監視器,不排除以車找人」!

掛布條的林姓農民說,不肖過路客開車經過,往路邊的箭筍園扔垃圾,「實在是多到受不了,才會花錢做布條在路邊懸掛」;而農民痛恨的不只如此,還有來偷吃筍的山豬、猴子,農民李小姐說「現在猴子聰明到還會剝殼」,農民就採牠們吃剩的。

(自由時報)
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衛福部將大修「兒童權利法」 專家憂出養等待期更長

剴剴案讓過往鮮少討論的「收出養制度」搬上檯面重新檢視,無論是收出養的必要性、安置期時間、媒合品質等,現行制度幾乎都沒有具體的規範,衛福部今年將大幅修訂「兒童權利法」,除了將收出養評估改交由地方政府以外,希望出養前社工「應盡可能幫助孩子留在原家庭」,但專家指出,此舉恐讓出養等待期更長。

衛福部社家署長簡慧娟表示,台灣每年出養童約為二百多人,出養最大宗的原因為經濟狀況不佳、支持系統不足或未婚生子,以兒童權利公約的建議,孩子最好能夠留在原生家庭,政府面對收出養的策略,將著重在協助家長,撐過經濟不佳、支持系統不足的階段,無論是托育補助或是中低收入戶的資源調度,盼能透過短期安置,強化家庭的功能,而非讓脆弱家庭放棄監護權,或將孩子出養為目標。

勵馨基金會執行長王玥好表示,衛福部現在期待孩子出養前「應盡可能幫助孩子留在原家庭」立意良善,但從過往收出養的經驗中,會出養孩子的家庭,多數都是「沒有意願」也「沒有能力」養育的家庭,等同原家庭的功能喪失,若出養前的程序需加上改善原家庭現況,恐讓收出養的等待期更加冗長。

根據社家署統計,去年台灣出養人數為二○二人,國內外媒合比例各占一半,國內出養童人數最多落在三歲以下,六歲以上僅有九人;國外出養童六歲以上則有六十人。現在還在等待出養的兒童有四六八人,有身障或發展遲緩者,占其中百分之卅八。

王玥好表示,每個孩子的等待期不一,通常三歲以下較好媒合國內家庭,三歲以上大多是國外出養,等待時間相較國內冗長,以疫情期間為例,國外出養平均等待的時間約為一年半,如果是身心障礙孩童,出養的時間比一般童更久。

目前衛福部對於未來收出養的細節未詳述,王玥好擔心,過去協助安置的機構或保母,就已經非常難尋,剴剴案件後,也會增加找人的困難,先不說收出養的等待期,連安置的難度都會增加。

民進黨立委林月琴表示,全台八個收出養媒合機構,僅兒盟、勵馨沒有安置家園,但兒盟卻是收出養業務大宗,安置費用應由誰出,等待期機構、政府責任為何應在「收出養辦法」中明訂,才不會導致機構因營運考量,選擇以便宜方式安置,進而造成憾事。

林淑芬:出養全交媒合機構 有漏洞

一○二年起,台灣收出養評估的責任全數交由媒合機構,國內總計有八家協助收出養機構,只要完成媒合,收養人即會付費給機構,收出養形同寡占市場,立委林淑芬直指,這套流程就是「制度漏洞」,媒合機構恐因經營成本陷入道德危機,反而讓出養童陷入安全風險。

林淑芬表示,收出養制度問題非常多,過去政府將收出養評估全數交給媒合機構,出養童由媒合機構接受後,政府資源就會中斷。以剴剴案為例,兒盟進入收出養評估程序後,新北市社福中心對其家人補助就會停止,加上收養人會付費給媒合機構,這會導致收出養評估失去客觀,有時孩子只需資源挹注度過難關,在上述利益關係情況下,機構卻會傾向讓孩子盡快出養,等待過程中也傾向選擇便宜的保母。

「這就是制度漏洞。」林淑芬表示,政府部門的介入不應在進入媒合機構程序後就收手不管,讓媒合機構承擔一切責任,而社福機構對案家金援也不可終止,收出養評估才能更客觀,孩子在等待出養期更安全。

立委林月琴說,出養評估機制應該全面檢討,應該要以孩童最佳利益為考量,政府對出養等待期制度訂定不全,也都應該逐一檢視,「不能隻字片語都不談」。

社家署長簡慧娟表示,不管是收出養的媒合機構,或是各地方的居托中心,皆設有監督機制,剴剴案問題是在於訊息不夠流通,兒權法修法過程也將強化橫向聯繫,包含各地方政府間的轉銜接,都會提出對應措施。

新聞眼/收出養制度未通盤規畫 悲劇將再現

等待出養的男童剴剴遭虐死,燒出收出養制度不全問題,衛福部除將出養責任交由地方政府,後續未見任何配套,十一年前國內建置出養制度,延續過往「過繼」由民間自行協議的慣性,政府將出養責任全權交由媒合機構,但機構承攬收出養案,結案即可獲得費用,導致機構與收養人的利益關係,使收出養失去客觀評估。

衛福部因應剴剴案,雖將出養責任給了地方政府,但收出養過程極度複雜,中間等待期的安置費用,需由出養人負擔,但出養家庭多數是弱勢家庭,如剴剴的祖母原以每個月三萬聘雇保母照顧剴剴,但無力支付,後續由新北市社福中心提供金援,進入收出養媒合程序,兒盟安排位在北市、每個月僅需二點六萬的劉姓保母照顧,卻遇上死劫。

政府如今願意承攬出養責任,是好的開始,也符合兒童權利公約,但衛福部目前除將責任交付地方政府,後續配套卻是「一問三不知」,出養童等待期的時間、支持弱勢家庭經濟、又或是安置機構或保母的品質,該如何評鑑等,統統沒有方案。

兒童權利公約內國法化已超過十年,衛福部對出養評估,長期採取放牛吃草態度。衛福部指出,早在去年就著手修訂兒權法,也預告未來政府會負擔出養評估責任,不料修法前遇上剴剴案,衛福部期待能給予弱勢家庭更多支援,在符合兒童權利公約的前提下,盡可能降低出養的機率。

從出養評估、等待期安置,到如何強化弱勢家庭經濟支援,讓孩子留在原生家庭,衛福部一步步漏接,連執政黨立委都直指收出養制度有缺失,不該執政八年都無改進。總愛揮舞人權大旗的政府,除把收出養評估權責收回,更應改善收出養流程,說清楚各單位權責,才是負責任政府。

(聯合報)
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4姊妹遭性侵 母男友重判15年

台中一名工人和單親媽媽交往時,為滿足自己性欲,竟朝同居人四名國中、國小女兒下手,甚至以握有媽媽不利證據為由,強令女童幫他口交性侵達三六二次,被檢方起訴求刑三十年;台中地院近日依加重強制性交、違反兒少性剝削條例共三六七罪,重判十五年徒刑。

檢警調查,男子和女友於二○二二年認識交往,女子將四名女兒帶到男子租屋處同居,未料男子竟因性欲無法滿足,將狼爪伸向四名未成年少女與女童。

檢警查出,二○二二年五月,男子在梧棲租屋處威脅女友大女兒替他口交並指侵,過程中還強拍不雅照,二個月內每天硬上至少四十五次;同年七月,男子在梧棲、大肚租屋處,繼續對大女兒性侵,僅有在對方生理期時才停止,下手一七七次。

男子還趁大女兒洗澡時開視訊偷拍,也曾不滿她交男友,竟持剪刀攻擊她頭部、臉及腳部,行徑相當惡劣。

檢警發現,男子另以一周二次頻率,分別對二女兒、三女兒指侵及強逼口交,分別下手六十八次、六十八次,也曾對二女兒佯稱其下體有髒東西,強脫她褲子拿手機拍攝。

離譜的是,男子就連當時僅念國小的小女兒也不放過,二○二三年一至三月,在大肚租屋處時,強令女童學A片幫他口交,女童懼怕不敢違抗,受害三次。

直到二○二三年,二女兒向學校老師反映家中四姊妹遭性侵,檢警接獲校方通報,搜索男子住處查扣手機,全案才曝光。

法院審理時,大女兒證稱,男子長期說要陷害媽媽,她不得已才在洗澡時和男子視訊,根本不知道被截圖,二女兒、三女兒也說每周都被性侵,或被叫去房間逼迫口交。

法院審酌,男子為滿足私欲對四名少女、女童性侵,考量他坦承犯罪,認求刑三十年過重,判處十五年徒刑。

(聯合報)
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5.1公斤毒品綁身上 返台遭逮

年僅廿歲的花蓮市男子連亞鴻,去年受販毒集團招待,飛往柬埔寨金邊市爽玩四天三夜,代價是要將五點一公斤的海洛因及K他命毒品綁在身上,以空中飛人方式入境台灣,詎料下飛機就遭關務署攔獲,市價二五五八萬元的毒品全被查扣;桃園地檢署近日運輸一、三級毒品罪起訴連。

由於連男在警詢及檢方偵訊中皆坦承犯罪,並將相關資訊交代清楚,檢察官建請法院如連男未來於審判中繼續自白,依毒品罪偵審自白規定減輕其刑。

起訴指出,連男去年十一月二十三日,依照自稱「尤力斯」男子指示,當天搭機前往柬埔寨金邊市,入住指定套房後,先展開當地旅遊,等尤力斯四天後抵達碰面。

連男落網供稱,尤力斯將三十一包海洛因及一包K他命分別以膠帶纏繞在他身上,對方交代入境台灣後隨即搭車前往新北市林口區的「QK汽車旅館」交貨,會有運毒集團成員接手並領取報酬。

連男指證,十一月二十六日下午,他搭乘長榮班機返台,在桃機接受入境查驗時,當場遭關務署查獲,身上的毒品全被扣押,連iPhone手機也被扣走。

(聯合報)
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楊智惠案爆虐待 調查局站主任遭約談

調查局台北市調查處偵辦義守大學前教授楊智惠涉營業秘密案,扯出中正站違法上銬、把人關在沒有空調、沒有監視器的備勤室等情事,儘管楊女央求想回到律師休息室,但調查官卻以「長官交待」為由拒絕,全案爆發初期,督察處要求台北處寫檢討報告,局長王俊力也下令徹查,但此段過程卻未完整交代,督察處上周約談中正站正副主任,釐清下令楊女留在備勤室過夜的「長官」是誰。

楊智惠擔任知名生醫公司三顧董座期間,被控竊取「細胞層片培養技術」等營業秘密,攜往新公司「超基因」使用,導致三顧與子公司樂迦再生科技核心技術外流,台北市調查處去年六月九日在機場拘提楊女,楊女製作筆錄時,認為調查官未依刑事訴訟法行權利告知義務,違反人權保障,向法院聲請提審。

由於提審書送達法院已是深夜,須等隔天上午才能開庭,台北處為解決楊智惠過夜問題,將楊女帶往中正一分局希望協助戒護,但遭婉拒,調查官只好再將楊女帶回台北處,但留置地點並非有監視器的偵訊室,而是中正站擺放雜物的備勤室,裡面既無監視器也沒空調,甚至把楊女銬在床上。

由於當天氣溫超過卅度,楊智惠整晚無法入眠,向負責看守的陳姓女調查官央求,是否能讓她返回律師休息室?但陳女回應說,沒辦法,是「長官交代」;楊女質疑長官是誰?怎麼會讓她待在「倉庫」,且門外就是劉姓承辦組長,令她感到害怕。法院隔天認定拘提過程違反程序,當庭釋放楊女,事件曝光後,中正站未於檢討報告書陳述細節。

楊智惠被上銬待在無空調的備勤室近六小時,期間連如廁、喝水等基本人權,調查官都不願解開手銬,讓楊女認為精神遭受重大虐待。督察處近日約談溫姓站主任、李姓副主任釐清責任,誰是「長官」已呼之欲出。

(聯合報)
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台南佳里塑料場大火黑煙竄天 異味10公里外可聞

台南市佳里區佳興里一處塑料堆置場,昨天下午1時許突然發生大火,火勢一發不可收拾,陣陣濃煙不斷飄向天空,遠在數公里外都能看到,加上氣候炎熱大吹南風,黑煙往北飄散,連在10公里外的學甲、鹽水等地居民等都能聞到異味,居民關緊門窗因應,火勢1個半小時內控制,環保局除監測空汙狀況,若堆置場涉管理不當將開罰。

台南市消防局昨天下午1點47分接獲多通報案,佳里、將軍區交界處疑似有工廠火警,大量黑色濃煙竄出,隨風勢直沖天際,立刻派遣第三大隊所屬將軍、學甲、佳里、七股、西港馳援,到場後發現是堆置塑膠料的空地,有多個太空包已經陷入火海,火勢猛烈。

起火處位於堆置場東北側,消防人員立刻拉起水線灌救,堆置場員工也駕駛堆高機加入,阻絕火勢蔓延到其他太空包,由於僅有一狹小農路可進入,消防局又加派下營、安定、麻豆、土城、安和、永康等分隊支援,採循環式送水滅火。

火勢在一個半小時內控制,由於塑料餘燼遇水外層會硬化,消防人員又調來怪手協助殘火處理,避免塑料堆內部悶燒,業者表示這些塑料並非廢棄物,而是回收要粉碎做成塑膠粒再利用,現場有2名員工顧守,不清楚為何會起火,有待後續調查火場後釐清。

南市環保局表示,現場非法堆置塑膠混合物,因管理及貯存不當發生火災致產生異味及粒狀物,將依違反空汙法32條規定依法告發,最高可處500萬元以下罰鍰。 至於現場廢棄物也要求地主完成清除改善,以避免衍生二次汙染情事。

(聯合報)
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國中生花6萬赴日教育旅行 網議家長口袋要深

台北市立中正國中今年赴日本國際教育旅行,6天5夜估計要價6萬2千元,引發熱議,外界感嘆「這年頭口袋深才能當家長」。旅行業坦言,和一般旅遊團比價格相對高,但也是行情價。校方回應,教育旅行的行程非常扎實,包含文化體驗、生態學習、歷史探究等,也會導入語言等教學課程,有別於觀光團。

北市教育局每年補助各校出國交流經費,去年核定113案,中正國中7月中旬舉辦6天「赴日國際教育旅行」,將與北海道在地中學交流,還包含深川Homestay、愛奴部落遺跡神居古潭、搭乘阿寒湖遊覽船、參訪北海道神宮等十多處,盼養成「讀萬卷書不如行萬里路」的國際觀。

律師林智群在臉書分享該行程,直呼「學校交流旅行去北海道6萬2,這年頭口袋要深一點才能當家長」,有網友驚嘆是豪華團,但也有人認為「現在換日幣便宜沒錯,但日本現在什麼都漲」、「家長自認沒辦法負擔就不勉強,這個本就不是全體學生的活動」。

旅行社業者李奇嶽分析,北海道一般旅遊團是5天,會有團體票折扣,但該校行程6天,全團可能要開個人票,價格相較高一些。該校到訪之處不是旅行團會去的景點,門票、住宿、用餐等費用非常態旅行合約價。此類專案行程的前期聯繫、當地人力服務如入住寄宿家庭等成本較高。

「6萬多元合理啊」,李奇嶽說,這是行情價,過去也有機關團體6天北海道行程要價8、9萬,甚至10萬以上。

中正國中學務主任許嘉祐表示,雖初估計6萬2千元,實際費用仍以公開招標結果為主,國際教育旅行著重文化學習與國際理解,去年到日本四國與關西地區國際旅行,寄宿家庭讓學生印象深刻,體驗日式家庭氛圍,更感受到寄宿家庭爸媽的親切熱情。

台北國際教育旅行交流中心的承辦學校大安高工校長楊益強表示,各校選擇國際教育旅行的國家,以日本為大宗,不外乎距離台灣近、當地治安好、文化特色吸引學生。東南亞等國行程經濟實惠,5天4夜僅需2萬多元,歐美價格相對高,行程10至14天,即使安排入住姊妹校、降低住宿成本,仍要10多萬元。

他說,透過國際教育旅行的交流,學生不再覺得這些國家遙不可及,會觸發更多人喜歡語言,勤奮念英文、日文等外語,甚至未來會想出國工作、留學、旅遊。

國際教育旅行/家長挺國際走讀 外界存認知價差

北市各校國際教育旅行價格從2萬多到逾10萬元不等,台北市國中學生家長會聯合會總會長張珮琦表示,國際教育旅行有助於增加孩子的國際視野,家長讓子女參加有2大原因,一是未來有出國留學規畫,二是希望孩子透過認識他國生活和文化,拓展國際視野與人生經驗。

家長張文川分享,他讀書時因為家庭經濟不允許無法出國,希望孩子可以參加國際交流、拓展國際觀。雖然赴澳洲2周費用不便宜,但確實激勵兒子學習語文,包含聽音樂、打電動都用原文,多益成績也達900多分。他也不諱言出國費用高,「想去的人多,能去的不多。」

張珮琦說,各校舉辦國際教育旅行行之有年且很熱門,但家長們不會勉強孩子參加,參加學生可能是喜愛日本或對當地學校感興趣,如果費用負擔得起就參加。若留在台灣升學者,這類參訪對於升學助益並不大,因為考試內容仍是國內課程為主。

張珮琦認為,家長不見得不願意付錢讓孩子去,可能是有安排補習、其他課程等,而無法報名參加。有些家長寒暑假會帶孩子出國,希望各界平常心看待,不要因為是學校舉辦而放大忽略該活動的美意,盼留給孩子一些空間,別造成參與活動同學的心理壓力。

張姓學生說,高一時曾參加學校的澳洲交流團,費用逾10萬元,透過參訪當地教學環境、認識外國學生,自己未來確實想出國讀書;其他沒去的同學得知他有參加是覺得很新奇,不會感到彼此有落差,而是更多交流在澳洲的經驗分享。

北市一名公立高中教師認為,以疫情前或過往的物價來看近年出國價格,就會產生「認知價差」,現在光去日本來回機票就要近2萬元,大眾用個人經驗過度解讀旅遊費用,一看到價格就否定,卻未正視大環境的物價飛漲。家長都知道這就是現在市場行情,出錢讓孩子參與不在少數,為的是讓他們有類似國際經驗。

(聯合報)
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林智堅學倫案 台大校長重申:陳明通應道歉

新竹市前市長林智堅前年因論文抄襲,被撤銷台大國發所碩士學位,其指導教授、國安局前局長陳明通則被台大教評會認定指導不周,不過近日有媒體人訪問陳明通並撰文出書,談林智堅學倫案始末,並稱此案為「學倫獵巫」。對此,台大校長陳文章昨表示,立場始終一致,認為指導教授陳明通應當向社會道歉。

媒體人洪浩唐主筆,訪問陳明通談論林智堅學倫案始末,內容簡介稱陳明通首度現身說法、直球面對,亦將還原事情面目,並於明天舉行新書發表會。

台大昨舉行校務會議,陳文章會後表示,立場始終不變,雖然去年校級教評會決議不解聘,但指導教授肩負教學、研究、指導責任,若一名指導教授兩位碩士生學位都遭撤銷,確實應當擔負一部分責任,「指導教授應當道歉,我到現在還是這樣認為」。

陳文章表示,當時不在教評會中,沒有干涉決議,陳明通兩位指導學生被撤銷學位,也接受了結果。為此,台大近期也針對學生論文品保作出規範,包括限制教授指導學生數等。

台大各系所已陸續修正論文品質與管考準則,修正重點包括規範教授指導學生數、論文原創性比對相似度。十二個學院也因領域不同訂立不同的相似度標準範疇,目前已有一○九個系所完成訂立。

至於陳明通口述出書一事,陳文章說,陳已從台大退休,沒辦法規範退休教師不能做什麼。

(聯合報)
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竹市成德高中校長續聘失利 爆遴委資格爭議

新竹市立成德高中前校長楊青山去年爭取校長續聘失利,教育部審議認定2名校長遴選委員資格不符,要求市府撤銷楊續任評鑑未過的措施,綠營議員批市府是違法亂紀。市長高虹安昨天說明,黃姓委員是沿用前市府聘用,若按教育部標準,108學年度即有遴選瑕疵,已要求教育處釐清處理。

楊青山2019年通過遴選到竹市成德高中擔任校長,去年爭取續任,未料遴選評鑑時滑鐵盧,目前在教育部國教署服務。楊青山因未能續任,向竹市府、教育部申訴,點出遴選委員資格爭議。

教育部中央教師申訴評議委員會審議楊青山申訴案,近日回函指出,校長遴選委員會代表須以現職人員為準,黃姓委員退休已離開教育現場,解姓委員也並非相關團體或大學推薦人選,校長遴選委員組成有瑕疵。

高虹安回應表示,市府收到教育部來函依法處理中,但奇妙的是黃姓委員2017年從實驗高中校長退休,108學年度時,獲市府聘用擔任成德高中校長遴選委員之一,列為高中校長代表。

高虹安說,教育處去年是沿用前市府聘用黃姓遴選委員,若按教育部回函標準,108學年度遴選時就有瑕疵,是不是當時第一次遴聘楊青山校長時就有問題,會失去資格?已提醒教育處不能因前市府遴聘資格有瑕疵的委員,現在錯誤沿用,未來要更加謹慎。

針對高虹安的說法,民進黨議員楊玲宜、陳建名都不滿,認為是在轉移焦點與抽換概念,另名資格不符的是御用委員解鴻年,前市府可沒聘用,程序瑕疵嚴重。

(聯合報)
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書店訪視委員「不買書」 蔡志浩遭停職

台灣使用者經驗設計協會理事長蔡志浩,前天在臉書發表「獨立書店:逛與不逛的掙扎」一文,自述近年堅持不買書、盡量只借書,因此不好意思再逛獨立書店,並提及現代書店最好的角色是策展場域,由於其身兼文化部委託的實體書店訪視、補助審查委員,角色及行為衝突,遭外界質疑文化部是請鬼拿藥單。

文化部昨火速聲明,停止蔡志浩職務。承辦實體書店訪視業務的台灣獨立書店文化協會發文強調,訪視委員遴選以財務管理、產業創新、社區經營等專長為重點,提供書店專長領域見解,至於個人消費偏好,不屬此一聘任的必要考量。

蔡志浩寫道,基於永續生活的實踐及空間有限,近年堅持不買書,就也不再逛獨立書店,並提及現代書店最好的角色不再是圖書銷售通路,而是策展場域。他還強調,十年來訪視過的書店,少數活得健康的多半可磨出健康體質,不被「圖書銷售」的舊模式限制住,商業上能夠存續,且與顧客共創好的體驗,希望有更多獨立書店能摸索出更好定位。

不過書店訪視委員卻不買書的言論,卻遭大批網友嘲諷,也引起出版文化人士議論。有網友留言批評,不買書,卻希望獨立書店摸索更好定位,等於一次毀滅兩個產業;也有文化人質疑,身為訪視委員,不去逛書店,真奇怪。

文化部表示,實體書店訪視業務由台灣獨立書店文化協會承辦,由於蔡志浩此次言論嚴重傷害廣大書店經營者,已通知該協會應慎選人選。

此外,蔡志浩還擔任推動實體書店發展補助作業審查委員,文化部強調,即起停止其擔任訪視及所有相關審查委員工作。

台灣獨立書店文化協會理事長廖英良表示,訪視委員總共有十幾位,針對接受文化部補助的實體書店提供專業意見,並關心計畫執行狀況,每次委員到書店實際訪視,文化部也會派員隨同。

他表示,蔡志浩專長是產業創新,當接受文化部補助的書店有相關問題,才請蔡提供產業創新領域的觀點,訪視委員僅就自身專業提供見解供書店參考,並不會要求書店照做。

迄截稿前,透過臉書傳訊息詢問,均未能聯絡上蔡志浩,不知其回應。

獨立書店求生「難共用一個SOP」

擔任文化部實體書店訪視業務委員多年的蔡志浩,一席「只借書不買書」、「書店就是策展場域」的言論,引發熱議,卻也暴露出書店經營困境。台灣獨立書店文化協會理事長、獨立書店邊譜經營者廖英良表示,賣書的毛利太低,光靠賣書,存活確實有困難;唐山書店老闆陳隆昊指出,從源頭支持出版業,愛看書、買書,才是獨立書店能存活的根本之道。

廖英良說,獨立書店的困難不在於賣書少,而在於賣書的毛利太低,相較複合餐飲毛利相對高,才會有不少獨立書店多角化經營,靠賣餐飲維生。

他表示,賣書毛利仍維持過去水準,甚至更少,一間書店營業額廿萬元,其實不算差,但書籍進貨價普遍七折多,等於毛利只有兩成多、四萬多塊,要繳房租、水電費、人事成本,這才是為什麼獨立書店難以存活的主因。

廖英良表示,各家獨立書店的企圖、目標不同,有些人開書店以賣書為主,有些則把書店當基地,目標是做文史保存、社區營造,所以不大可能用同一SOP找出獨立書店的生存法則。

唐山書店老闆陳隆昊認為,獨立書店策展只是方法之一,但這非書店核心價值,也不是支撐書店長久之道,書店最重要的還是要大家喜歡看書、買書。但他也坦言,多角化經營是書店生存的不得不為。

他說,環保理念不該成為不買書的理由,若不從源頭做起,透過買書支持出版業,出版社倒光了,圖書館也沒有書可以買跟典藏。

(聯合報)
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竹北暫緩撤舊衣回收箱 E化管理

新竹縣竹北市近日因外來不明業者大舉擺放違法舊衣回收箱,市公所清潔隊公告要全數整頓拖吊,連帶波及在地社福團體合法舊衣回收箱28日前也得撤離。竹北市長鄭朝方前天經與社團代表協商後允諾暫緩,並宣布將引進E化管理系統,列管社福團體舊衣回收箱,維護市容整潔。

近期竹北地區出現大量不明舊衣回收箱,疑為外縣市的舊衣回收業者,看準竹北豪宅區居民有大量回收二手新衣需求,私自擺放舊衣回收箱,影響交通也破壞市容。

由於竹北市公所清潔隊公告要求28日前應撤除,連社福團體原本擺放的回收箱都得「無差別」清除,讓社團措手不及。

新竹縣身心障礙者扶助協會榮譽理事長羅雅萱前天聯合在地社福團體向市公所陳情,呼籲市公所要分清楚合法與違法業者,不能一刀切處理,否則將傷害在地社福團體生計。

縣議員蔡蕥鍹說,市公所要美化市容、整頓非法舊衣回收箱值得稱讚,但不能不分青紅皂白通通清運,竹北市民代表游雅婷認為市公所應輔導為先,影響社團運作也徒增民眾回收舊衣困擾。

鄭朝方經與社團代表協商後,決定將引進數位E化管理系統列管舊衣回收箱,避免外來不明舊衣回收業者任意擺放競爭,也希望維護人車通行安全、市容整潔。

(聯合報)
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台首大退場 南市府單位8月進駐

位在麻豆區的台灣首府大學不敵少子化退場,將由台南市政府接管,校方清算程序原訂今年完成,因故得延後到明年中,市府社會局、環保局等單位最快8月起就會進駐,到年底預計有近300人在此辦公,議員希望進度加快,機關單位進駐後才能活化校區,帶動周邊發展;現在過渡期仍有民眾擅自進入,警衛人力不足造成困擾,南市府目前正研議相關辦法,8月接手管理後會另行公告。

南市府財政稅務局表示,目前確定下半年移入的包括社會局社會福利服務中心、身心障礙者服務中心、愛心實物銀行服務中心、社區心理衛生中心、樂齡學習中心及數位機會中心,以及環保局溪北辦公室,員額編制275人。

學生宿舍也被內政部警政署保二總隊相中,將作為訓練基地,年中將啟動規畫設計,預計兩個機動中隊約600人,在明年、後年分2梯次進駐,屆時固定上班人數約有千人左右,而體育局將原有運動設施整建後,將以全民運動中心模式開放民眾使用,也提供運動選手集訓場館。

市議員陳秋宏說,希望進度加速,機關單位進駐後才能活化校區,帶動周邊發展;市議員尤榮智表示,現在清算期往後延,未能在今年完成移交,在相關單位陸續進駐後,管理權責雙方應協調清楚,以免造成困擾。

南市府指出,台首大轉型「大曾文願景園區」不僅充實市產,並創造「國內退校場域再利用」的新典範,以盡早進駐為首要目標,避免校區空窗期太長使設施破損荒廢。

台首大校外僅存的一家早餐店「哆哆御膳」已經有20年歷史,見證學校全盛時期超過9000人,周邊餐車林立,學生大排長龍,現在他靠著上班族、附近居民苦撐沒有學生的日子,偶爾有畢業校友「找回憶」,期待轉型後恢復商機。

台首大代理校長謝弘哲說,1月時已和市府簽訂代管合約,目前請警衛輪班在門口管制人車,經費支應到7月底;南市府表示,未來管理辦法及相關開放規定研擬中,呼籲過渡期非公務需求,一般民眾不要進入校園。

(聯合報)
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新北身障創業貸款補貼 4年零申請

新北身心障礙就業基金剩餘3709萬6千元,每年編列500萬元,執行卻未達五成,其中補助個人創業貸款部分,從2020年到去年連4年補助件數為0,民代認為應檢討執行計畫。勞工局表示,主要是疫情衝擊導致百業蕭條,導致身障者創業意願下降,未來會運用多元管道加強宣傳外,並強化創業諮詢與輔導。

新北市為鼓勵身障者開創個人事業,設有身心障礙就業基金,市議員黃淑君表示,針對貸款利息補貼部分,連續4年的案件數是0,顯然政策規畫讓人民無感,有錢補助也沒人要,執行未達五成,應檢討執行計畫。

勞工局身障就業輔導科長羅伊佑坦言,整個身障服務案件,創業占比不高,創業本就有風險,身障者比較辛苦的地方,還有受到自身身心靈的限制,考量跟承擔風險一定會比一般人多,「新北服務的年齡層偏高,若要走創業貸款部分,一般會更加謹慎」。

勞工局表示,貸款補助執行不佳,應與疫情衝擊,導致百業蕭條及解封後原物料、人力成本翻升,導致身障者創業意願下降,勞工局將持續運用多元管道加強宣傳身障者創業資源,並強化創業諮詢與輔導,使降低創業風險及有效運用創業資源,協助身障創業者穩定經營。

王姓男子表示,因身體狀況,找工作常碰壁,雖然也想自己創業,但創業有難度,對於身障者更是如此,希望這些補助能有效幫助到身障者。另一名李姓女子則說,身邊有其他身障友人成功創業的案例,雖然市府有貸款利息補貼,但真的要自己出來創業還是會擔心風險。

勞工局表示,為協助身障者開創個人事業,提供創業補助包含最高10萬元設備與2年租金的自力更生創業補助,與最長7年創業貸款利息補貼3個項目,「近3年共有21案申請設備及租金補貼」,並提供創業期間營運診斷及連結資源等服務。

羅伊佑說,由於身障者創業較多選擇餐飲、服務零售業,先前有一名身障者來申請補貼,想成立一間藥局,過程中對方也跟勞工局顧問詢問,除自身專業能力外,關於營運、人力、資金的問題,後來也順利成功開業。

(聯合報)
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清明連假訂房率倒數第2 彰化喊冤

彰化常被評為「難玩城市」,交通部觀光署公布清明連假旅宿訂房率,彰化縣僅31.91%,全國排名倒數第2,只領先墊底的基隆市。彰化縣府昨喊冤,強調去年旅宿業統計排名,彰化在全國各縣市算中段班。彰化民宿業者認為,公部門的數據與實際狀況有差距,恐加深彰化不好玩的刻板印象,要求改善統計方式。

彰化有八卦山大佛,還有肉圓、肉包等在地美食,彰化到底好不好玩?常掀網路論戰。觀光署近日公布清明連假旅宿訂房率,讓彰化人喊冤。

彰化民宿協會理事長許健泰說,一般訂民宿的遊客大都是在連假前1、2星期才訂房,彰化民宿近日訂房率已經達8成,並沒有太差;過去彰化住宿量能不足,影響遊客停留時間,不過近年旅宿業成長到180多家,以民宿110多家最多。

彰化縣城觀處指出,觀光署公布的數據是在連假前1個月,利用傳真、電子郵件向旅宿業者問卷調查,依回收的狀況預估統計,公布結果與實際訂房率有落差;旅宿業每月須針對住房率填報表,依觀光署最新公布去年統計資料,彰化縣旅館住用率41.78%,全國各縣市第14位,民宿住用率28.94%,全國第9位,都算在全國中段班。

許健泰表示,觀光署預估的住宿率與實際情況不符,徒增業者困擾,遊客以為還有房間,一問發現已客滿,也可能覺得訂房率低,就真的不敢來玩,公部門應在連假後統計實際住房率,才有參考價值。

許健泰強調,連假天數越多,國人出國機率越高,對國旅幫助有限,今年連假少,可分散遊客出遊時間,留在國內旅遊方便好玩。

(聯合報)
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台鐵三坑站 調整派員剪收票時段

今年元旦後台鐵公司化後,初期預估有上千人優退離,近日車站已出現暫時性人力不足情況。基隆三坑站日前公告自22日剪收票房全天暫停派員,不過後來又緊急調整,改為上午8時到晚間8時有派員。

基隆三坑站公告,為因應暫時性人力不足,三坑站自22日起,剪收票房時間改為上午8時到晚間8時,未派員時段,請乘客購票、取票、退票、加值請使用自動售票機。並提醒需協助的愛心旅客也請改至基隆或鄰近車站上下車,可請車長協助通報,恢復全時段日期將再公告。

(聯合報)
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7公里33處嚴重災損 南投力行產業道路啟動修復工程

南投縣仁愛鄉投89線力行產業道路是沿線3村6部落主要道路,也是台14甲線雪季期間重要替代道路,去年卡努風災受創嚴重,南投縣政府近期啟動修復工程,第一階段7公里有33處嚴重災損,預計明年1月完工。居民擔心復建遇到颱風、豪雨導致工程延宕,更怕農產品外運受阻,影響部落生計。縣府表示,將加強監控,並規畫替代道路。

力行產業道路北起仁愛鄉與台中市和平區交界,往南銜接至台14線甲線,全長53.23公里,為台灣最長、海拔最高的鄉道,也是發祥、力行、翠華3村及華崗、翠巒、紅香、力行、慈峰、瑞岩6大部落主要對外聯絡要道,沿線地質破碎,又因颱風、豪雨受損,崎嶇難行還經常中斷。

南投縣府近年投入數億元,修復災損路段,全線改鋪瀝青混凝土路面,農產運輸、居民出入更安全。去年7月杜蘇芮颱風導致道路坍方,8月卡努風災豪大雨,力行產業道路柔腸寸斷。縣議會最近通過縣府追加減預算,歲出追加預算75.69億元,創下南投縣新高,行政院工程會核定公共設施復建經費就高達53億餘元。

縣府啟動修復工程,第一階段為霧社端指標53至46公里大崩塌路段,長度僅7公里,卻有33處災損,都是路基流失、山壁崩塌,得花9700多萬元,預計明年1月完工。

高姓鄉民說,力行產業道路受損嚴重,修復耗費時間,更擔心今年豪雨、颱風拖延修復進度。縣府表示,力行產業道路經常性崩坍區,將加強遠端攝影管理及雨量監測,提早預警搶通,另規畫替代路段,讓沿線村落農產品可以順利運出。

(聯合報)
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空汙鬥法諜對諜 未來無人機採樣

台中市環保局在全市建置1411個空品感測器,每年揪出30件違法空汙,不過抓違規空汙得諜對諜。環保局表示,感測器分布圖公開透明,有業者測風向排放躲避稽查,感測器的數值不能用於稽查,必須派員現場採樣,但遇半夜或凌晨稽查人員趕不到就查不到,未來規畫導入無人機協助。

環保局陳宏益表示,早期裝設空品感測器後,曾逮到海線工廠偷排廢氣,後來應環團要求,公開感測器分布圖,有業者掌握檢測器方向,在無風的時間偷排廢氣,企圖躲避稽查,未來針對高汙染熱區,將與環團協調不公開分布圖,以利揪出不法空汙。

陳宏益說,空品感測器主要裝在電桿上,每台要價約1、2萬元,比起空品測站動輒數十萬,仍便宜許多,但感測器準確度有限,主要抓空品汙染趨勢,只要監測到空氣品質有異常,就可派員稽查,不用大海撈針,有效節省人力。

陳宏益提到,不過感測器的數值不能用於稽查,還得派員現場採樣,有時遇到半夜或是凌晨,難以第一時間趕到場,未來規畫導入無人機協助採樣。

環保局指出,近年藉由空品感測器,輔助空汙資料蒐集分析,平均每年裁罰30件空汙案,2021年至2023年共協助稽查告發97件,總計裁罰2522萬950元。

除空氣盒子,台中也裝設水盒子,監測水質溶氧、導電度及pH值,數值上傳雲端,即時線上監控河川水質,掌握水質異常好發的周期,揪出可疑汙染染源。

環保局表示,台中目前共30處裝設水盒子,包括死魚好發處12處、高汙染潛勢區下游18處,近3年查獲違反水汙染防治法共11件,裁罰總計1300萬元。

台中空品感測器 往太平、大里布建

台中空品不佳,中市環保局為揪出空汙,2018年迄今在全市布建1411處空品感測器。議員指出,布建地點集中學校、住宅區,但工業區、住商混合區較少,密度要提高,才能揪出違規工廠。台中市環保局表示,今年起將調整布建地點,往太平、大里等家庭工廠較多的地區增設,提升稽查效率。

環保局指出,空品感測器體積輕巧,可布建於路燈桿等處,主要監測PM2.5、溫濕度等數據,24小時檢測空汙變化,每3至5分鐘更新一次即時空品數據,當發現數值異常飆升,立即派員到場稽查,揪出違規廠家。

微型檢測器協助揪出違規排放工廠,環保局2021年底,發現大里工業區的感測器有規律性異常高值現象,經1個多月派員巡查,鎖定工業區內印刷工廠有汙染排放行為,隔年7月前往稽查,發現違反空汙法,依法開罰208萬。

不過,民進黨議員張芬郁說,台中人口將破285萬,人口密集空汙感受更強烈,全市僅布建1411台感測器,很難全面發揮作用,應該更積極布點,掌握空品的數據變化,配合全市已設置的16座空品自動監測站,即時鎖定空汙來源,才能提升台中空氣品質。

國民黨議員楊大鋐說,以往秋冬季常接獲民眾陳情空品不佳,但近年來感測器發揮功效,陳情案降低,環保局應該調查空汙熱區,例如在太平、大里等工業區周邊增設,讓空汙無所遁形。

台灣健康空氣行動聯盟研究員趙慧琳說,台中為第二大城,空品感測器的布建密度要再提高,尤其很多地下工廠隱身在住家,抓不勝抓,增設感測器密度,不只能掌握汙染流向,也讓廠家不敢隨意違規排放。

環保局長陳宏益表示,空品微型感測器目前涵蓋台中29個行政區,過去多設置在學校、里辦公處及部分工業區,今年仍維持原本布建數量,但會調整布建地點,集中在工業區及住商混合區,加強在大里、太平等熱區布建,以提升效能。

(聯合報)
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拉瓦克部落拆遷 高市將異地安置

高雄市唯一的都市原住民部落「拉瓦克」(Ljavek)占用公地,拆遷爭議延續20幾年,居民興訟雖獲勝,但歷經歲月演變,部落附近已成高樓林立的亞灣特區,破舊房舍格格不入。市府與住戶達成異地安置共識,今天點交後將夷為平地,挖土機已進場待命,僅存住戶不忍看房子被拆,激動拭淚。高市原民會表示,1年多來協商33次,拆屋後族人將在鳳山展開新生活。

拉瓦克部落矗立在前鎮區中華五路上,1955年起高雄工業發展蓬勃,五號渠道附近遍布化工廠、木工廠,外來移工紛在公有空地建屋居住,排灣、阿美、卑南等族住民定居形成聚落,最多達40戶。

1990年起,拉瓦克部落被查報為違章建築,高市府2018年在警力配合下強拆部分房屋,居民提起訴願及行政訴訟,法院認定市府未依原住民族基本法、公民與政治權利及經濟社會文化權利國際公約,照顧並維護族人集體居住權,判拉瓦克勝訴,但時過境遷,部落日漸破落,有如都市之瘤,經多次協商,住民最終同意異地安置,今將拆除。

排灣族語中,Ljavek意指「在水邊」。住民陳美金回憶,兩歲隨父母從屏東瑪家移居高雄,當時中華五路是一條運河,後來才填平造路。之後部落住戶分散各地,主要安置在小港那魯灣及鳳山五甲國宅,唯獨她與兒子不願意妥協搬離。

「今天是跟房子相處的最後一天,內心十分不捨」,陳美金難過父親及丈夫親手蓋的木屋今天要拆,也懷念過去鄰里相處的融洽情境,昨天她拉起衣角頻頻拭淚,指今天點交完要先離開,無法眼睜睜看房子被拆。70歲蔣福祥6年前接受市府安置入住五甲國宅。他說,山上沒房、沒地,根本就回不去,離開拉瓦克後,跟其他鄰居只能透過手機聯繫,無法像以前天天見面、常常說祖語。

原民會主委阿布斯說,當年判決出爐,市長陳其邁定調「原住民是台灣土地主人,一切從優安置」,原民會配合族人心聲規畫安置,欣慰多年衝突出現圓滿結果。

自己蓋新家 拉瓦克居民憂房貸難負擔

歷經多年抗爭,拉瓦克住戶陸續遷離,僅11戶向法院提訴訟。高雄市政府依「拉瓦克部落異地安置計畫書」擇定鳳山部分「市19」用地為安置基地,以設定50年地上權方式由族人自力造屋,蔣姓住戶感慨說「這個決議若早20年就好了」,現在國宅房租為3500元,日後搬遷造屋可能無力負擔房貸,他年紀大了,搬不搬都為難。

高市都市計畫委員會本月審議通過鳳山「市19」用地安置拉瓦克居民,新聚落在中崙社區,附近還有社宅「中民安居」及大林蒲遷村安置地。高市原民會指出,安置基地的地目已變更為住宅區及廣場用地,以設定地上權方式交由族人自力造屋,保障居住、文化及生存權,顧及集居文化傳承需求,另規畫原住民文化意象廣場。

「如果早20年多好,現在已沒有能力繳蓋房子的貸款」,拉瓦克住戶蔣福祥說,現在國宅租金僅3500元,家中主要經濟支柱是38歲兒子,他年紀大了,很猶豫要不要去住。

原民會主委阿布斯表示,市府會媒合高雄銀行提供優惠貸款,銜接期間有租屋津貼,搬家也有協助。因怕族人不想住公寓大樓或社會住宅,決議由住戶營造自己心中理想的部落樣態,預計以1年半至2年時間完成規畫。

(聯合報)
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鐵馬路標像墓碑 喊拆延宕14年

台東海濱公園2010年設置4處環市自行車里程指標,因狀似墓碑挨批嚇人,民眾要求拆除,但當初設計發包及施作都不是縣府,因無從考據,相關部門不敢貿然拆移,以致延宕至今。市民狠批行政效率牛步,大家看得心裡「毛毛的」,時間都過14年了。

10多年前國內掀起自行車休閒風潮,公、私部門積極興設自行車道、號誌標線等相關設施,台東海濱公園2010年規畫環市自行車道,沿途以大理石水泥砌製4處自行車里程指標,方便鐵馬族了解騎乘公里數與方向。不過每座指標像極了「墓碑」,驚嚇指數爆表,挨批嚇人。

縣民表示,自行車指標字體小又不明顯,很不實用,向有關單位反映,14年過了依然未改善。張先生說,沒作用就該移除,但至今沒下文,「誰騎車會停下來,再彎腰看里程和方向」。也有市民說,自行車指標看起來很怪、很毛,夜間看更不舒服,外地遊客常誤認為墓碑。

台東縣政府表示,當初設計發包及施作都不是縣府執行,因無從考據,貿然拆移不符法規,此事會與市公所再研究可行方案。市公所則指出,環市自行車里程指標未登錄在公所財產內,暫不宜變動,現階段由公園路燈管理所維管。

(聯合報)

生活

北捷31日推寵物列車 獸醫憂「貓狗同車」

淡水信義線規劃兩列車 北捷︰配有保全、寵物訓練師
台北捷運公司去年推出寵物專車,讓毛小孩能於車廂自由探索,引發熱烈回響,今年續規劃三月卅一日於淡水信義線推出兩列「寵物友善列車」,活動列車不分犬、貓車廂。不過獸醫師林子軒擔憂,貓咪生性敏感,受到驚嚇、逃脫、染病、受傷,甚至是死亡的風險會大大增加。北捷對此回應,列車配有保全、寵物行為訓練師等維護乘車秩序,並呼籲飼主自行評估有外出經驗、且適合參與的寵物參加活動,出門應做好完善防護。

貓生性敏感 呼籲飼主外出先評估
北捷規劃加發兩列寵物友善列車,於三月卅一日下午一點起分別從象山、淡水站發車,來回行駛共八班次,車班距約為一至一個半小時,沿途正常停靠各站,每位旅客皆可搭乘。由於是加發車,不影響原有乘車時段。不過北捷也提醒,此次活動列車不分犬、貓車廂,務必隨時關注寵物狀況,車上將配有相關人員提供協助。

來回行駛8班次 班距1至1.5小時
獸醫師林子軒於臉書發文表示,基於風險考量,對於北捷的活動不免感到擔憂。雖然北捷強調車內備有保全、清潔人員與寵物訓練師,但事實上貓碰到狀況多半讓人措手不及,「不要說現場備有寵物訓練師,我當下坐在你旁邊也沒用」。

他說,無論貓的個性、經驗如何,只要不是在自家私人封閉空間中活動,受到驚嚇、逃脫、染病、受傷,甚至是死亡的風險就是大大增加。貓聚、寵物展等公開活動,甚至是前往醫院的路上,突發意外事件從來都沒少過,建議大家帶貓出門前多審慎評估。

北捷公司回應,每列車均配有十名工作人員,包含一名保全、一名寵物訓練師等,維護乘車秩序與安全;北捷也呼籲,飼主應自行評估有外出經驗,且適合參與該活動的寵物參加,出門時也應做好安全防護。

(自由時報)
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高鐵費率達調價門檻 交部:未必漲

交通部每年依最新物價檢討高鐵基本費率,今年累計消費者物價指數可調至每人每公里四點五五一元,若再加上加成因子,以現行北高票價一四九○元,最高可漲到一七二○元。

交通部長王國材表示,基本費率調整,票價不一定會調整,仍要看高鐵公司評估。

交通部依照高鐵興建營運合約,每年會根據台灣消費者物價變動率檢討高鐵費率。

現行高鐵基本費率為每人每公里四點三一三元,根據消費者物價總指數、法定優待票差額交叉補貼及離峰、通勤等優惠損失計算,費率最高可漲至每人每公里五點○六一元,確切數字仍待交通部近期公告。

王國材表示,基本費率調整,票價不一定會調整,要看高鐵公司評估,目前高鐵公司未提出。

高鐵公司則表示,將依照合約相關規定,綜合考量內部營運成本,外部社會經濟環境情勢、市場競爭及供需情形等,進行整體評估後,報請董事會討論決定。

(聯合報)
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清明連假首日 雪隧南下車潮恐爆大量

清明、兒童節4天連假從4月4日到7日展開,高速公路局預估,首日雪隧南向車潮有機會創下歷史最大交通量,國道5號南向南港到頭城將從凌晨4時塞到下午4時;公路局東區養護分局也估計,首日蘇花路廊南下車流將有2萬4000輛次,可能從凌晨2時塞到晚上10時。

高公局表示,歷年連假雪隧南向全日交通量排名前10中,清明連假首日占8名,今年是4天連假,第一天就是清明節,雪隧南下車流量有機會創下歷史紀錄。

高公局根據大數據研判,國5南下壅塞時段為連假前一日上午9時到凌晨0時、首日上午4時到下午4時、第二日上午5時到下午4時;北上壅塞時段則是第二日下午2時到凌晨0時、第三日上午9時到凌晨0時、收假日上午9時到晚上10時。尖峰時段行車時間將增至5到7倍,車速低於每小時40公里。

高公局清明連假首日凌晨0時到中午12時、第二日上午5時到中午12時,封閉國5石碇、坪林南向入口匝道;連假第二日到收假日,下午1時到6時在北上各入口實施高乘載管制。連假期間,照常實施石碇南向與頭城、宜蘭、羅東北向大客車優先通行。

公路局東分局預估,連假首日蘇花路廊將出現南下最大車潮,尖峰時段達每小時1150輛以上,凌晨2時許車潮湧現,晚上10時才會緩解;第三日則是北上車流高峰,全日交通量約2萬輛次,車潮上午9時湧現後,可能會持續壅塞到收假日凌晨3時。

(聯合報)

政經

迷航吳姓釣客 中方海上交我海巡接回

「終於回家了!」金門吳姓釣客因為大霧迷航滯留中國六天,昨天終於回到金門,吳母在料羅港岸邊淚迎兒子回家,吳男神情有點憔悴,對於外界詢問,只是頻頻點頭,再三表達對海巡的感謝。

與吳男同行的胡姓釣客,則因是現役士官,身分較為敏感,暫時無法返金;胡母昨天也到岸邊接吳男,並期盼中方通融家人前往對岸探視胡男。

另名釣客 金防部:迫砲副班長
相關部門人士指出,中國無故扣留胡姓民眾的作法,與近年來數度操作的「人質外交」極為相似,懷疑中國藉口胡姓民眾隱瞞身分將其扣留,意在掌握升高敵對意識的籌碼,向我國政府進行政治施壓。

知情人士透露,胡姓人員雖具軍職,卻非國際法定義的交戰人員,對岸毫無扣人理由。這種作法已明顯違反國際人道原則及國際慣例。

海巡署金門海巡隊與中國海事局船艇,昨天中午十二點在有薄霧的金門馬山海域併靠辦理人員交接,交接前,中方船長與吳男握手送別,並將吳男交給金門海巡隊副隊長陳建文,雙方揮手道別。中方也將當初吳男、胡男乘坐的波特船,一併移交給海巡隊帶回。

身體有慢性病的他表示,這幾天身體狀況很好,並無異樣。吳男回家後就沐浴更衣,吳母並端上暖呼呼的豬腳麵線讓兒子過運。

至於吳、胡兩人越界至中國是否觸犯兩岸人民關係條例或入出國移民法?海巡署金馬澎分署副分署長蔡茂埕說,根據初步了解,兩人是垂釣到海外迷航,應該沒有觸法的意圖。

另一名釣客胡姓男子,陸軍金門防衛指揮部昨天證實,胡姓士官是金防部金門守備大隊迫砲副班長,三月十七日休假期間出海釣魚,因大霧迷航失聯,曾主動聯繫家屬及單位,並回報已由中方海警尋獲,人員平安。

金防部表示,將持續透過相關單位及金門縣政府協調,讓人員儘速平安返回金門;也將強化官兵警覺,勿於休假期間參與具風險的活動。

(自由時報)
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金門釣客1人回家 士官仍遭陸留置

金門兩名釣客因濃霧迷航,漂流到大陸被留置,吳姓釣客昨順利返金,另名軍人身份的胡姓釣客仍滯留大陸,胡母昨表達希望能赴陸探視,原本低調的陸軍金門防衛指揮部表示,胡目前是金門守備大隊迫砲副班長,他在休假期間出海釣魚,已透過相關單位積極協調,期秉人道精神,讓人員盡速平安返金。

釣客胡姓男子、吳姓男子本月十七日出海釣魚遭遇大霧,不慎迷航至大陸泉州圍頭海域,被大陸海警留置,海巡署原本前晚獲報,陸方準備送返吳,但考量人員於夜間移交有安全顧慮,雙方協調後訂於昨白天移交。

大陸海警昨將吳姓釣客、兩人當時乘坐的波特船浮具移交給廈門海事局,陸方昨中午十二時許與海巡署於金泉航道水域人船移交,吳男搭海巡署百噸級巡防艇返抵金門料羅港,立委陳玉珍、金門縣長陳福海、海巡署金馬澎分署副分署長蔡茂埕等人都在碼頭等候。

吳下船後與母親相擁而泣,返家後還吃了母親煮的豬腳麵線去霉運,吳男說,感謝陳玉珍、金門縣府、海巡的協助,讓他能平安返家。吳母透露,這幾天兒子都有打電話回來報平安,感謝陸方協助救援。

胡母也到碼頭表達「希望大陸能夠通融我們家屬去探視他,因為沒有看到人,心裡還是會不安」,陳玉珍表示,會持續向陸方爭取,胡姓釣客因還需要一點調查時間,如果可以她將親自前往大陸探視,協助胡也能早日返金。

因胡姓釣客身份敏感,金防部原對胡男身分三緘其口,但昨主動表示,胡姓釣客目前是士官,他在金門守備大隊擔任迫砲副班長,他喜愛釣魚,休假期間出海釣魚,因大霧迷航失聯,曾主動聯繫家屬及單位,回報已由陸方海警尋獲,人員平安。

金防部表示,持續透過相關單位及金門縣政府等積極協調,期秉人道精神,讓人員儘速平安返回金門;也將強化官兵意識及警覺,勿於休假期間參與各項風險活動。

蔡茂埕表示,會繼續跟對岸相關部門聯繫,希望盡早接回胡姓釣客與家人團聚。從昨天對岸船隻接回吳姓釣客及波特船回來,代表我方跟對岸一直保持密切聯繫,相關處理都在既有機制內,保持互相聯絡。

陳玉珍表示,感謝陸方釋出的善意,讓其中一位釣客先行返鄉,謝謝陸警救起他們,並獲得國台辦、福建省台辦等相關單位妥善照料與聯繫,相信這會是兩岸堆疊善意開始,有助未來彼此和平發展。

(聯合報)
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認了與陳重文交好「我當台北市長 他不會遇這事」/柯文哲挨批 直接包庇免關說嗎?

民眾黨主席柯文哲昨自爆,與涉收受網路傳輸業者不正利益的國民黨台北市議員陳重文關係不錯,更自負地說「今天如果我當台北市長,他不會遇到這種事」;蔣市府回擊,柯任內的規劃就是二百萬畫素監視器搭配三M頻寬,市府是依照議會但書執行。民進黨議員陳怡君批評柯的邏輯有問題:「難道柯的意思是,你跟陳重文關係好,他就可以直接找你,不用關說了嗎?」

監視器案後 柯蔣首度同台
柯文哲與台北市長蔣萬安,近日因市警局監視器案隔空交火,昨上午兩人於事件發酵後首度同台,會中二人數度交頭接耳,會後柯受訪嗆說,若蔣市府坦蕩蕩誠心檢討,有本事就開臨時會讓議員問清楚。

柯要蔣 開臨時會讓議員問
柯文哲說,當時就有議員施壓,使前任警察局長壓力很大,他為此開專案會議,證明可透過二M傳輸解決,未必都要三M傳輸,後來廠商施壓議會,他認為就以最寬鬆標準測量,若畫面不清楚就用三M傳輸,他任內使用三M的比例為二十三%。

陳怡君質疑:柯也是共犯
媒體追問施壓的議員是誰?柯表示不講人家壞話,當然有已經被逮的陳重文;柯並說「其實我跟他也算交情不錯,今天如果我當市長,他不會遇到這種事,因為我一定會把它擋住」,不會編五.五億預算到議會。

陳怡君批評,柯邏輯真的有問題,難道市政府不編預算,陳重文就不會被抓嗎?蔣萬安要用較低費率來砍預算,廠商才急著找陳重文關說,難道柯跟陳重文關係好,他就可以直接找柯,不用關說了嗎?還是柯能勸陳重文回頭是岸?陳質疑柯也是共犯,不要一副事不關己,還在旁煽風點火。

陳怡君指出,柯文哲當年明知台智光合約不合理,未積極解約或改約,也沒魄力送檢調,事發後只會嘲諷藍綠,將台智光弊案當做博聲量的工具,毫無自省自己任內的責任。

蔣萬安昨表示,柯任市長時已簽約定好費率水位,他上任後努力議價,今年才首次調降費率,柯可能忘了警用監視器的專案費率是在柯任內簽約,他是依議會但書要求全面使用三M而編列預算,該問的是柯市府為何在二○一七年要簽訂二千二百元的費率專案。

李四川評柯:8年漠視 產生今天結果

國民黨台北市議員陳重文,涉收受網路傳輸業者不正利益而浮上檯面的購置警方監視器弊案,引發前後任台北市長柯文哲與蔣萬安隔空交火,台北市副市長李四川看著柯文哲天天講東講西、撇清責任,昨天忍不住在臉書發文評論柯文哲:「柯市長你說你忍了台智光八年,但我看來,因為你八年的漠視,才產生今天的結果。」

李四川發文指出,他本來不想寫臉書,但看柯市長如此咄咄逼人,就不忍了,柯市長說忍台智光八年,但在他看來,柯漠視八年,才產生今天的結果,不但沒把和台智光的母約解掉,還在二○一七年與台智光再訂定警察局監視器專案網路的子約,並於二○二○年訂明三M傳輸費率的月租費為二二○○元。

答案都依柯市長所制定
李四川指出,由於議會但書要求全都要用三M,所以北市府依照柯所簽的專案子約規定每月二二○○元,加上今年增加的監視器數量,才會編五.五億傳輸費預算,議價後才變五.○二億,問題不在速率、在於費率,不必問蔣市府,所有的答案都依照柯市長所制定。

(自由時報)
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監視器爭議 柯文哲、蔣萬安激烈交鋒

台北市議員陳重文因警用監視器涉貪案被收押禁見,引發台北市長蔣萬安和前市長柯文哲連日為監視器合約隔空交鋒,兩人昨出席活動同框,柯向蔣解釋當時簽約原由,但蔣一離開,柯不干示弱嗆蔣「好膽就去臨時會啊」,副市長李四川回擊「因為你8年的漠視,才產生今天的結果」。

蔣萬安昨先是表示,警察局的專案費率是在柯市長任內民國106年簽訂,3M費率月租2200元,再加上議會但書要求全面使用3M,北市府依此編列預算,要問柯主席為什麼要簽2200元費率專案?

蔣萬安轉往出席清大月涵堂修建動土典禮,柯文哲也出席,兩人座位被安排在一起,也短暫交談監視器案,蔣萬安在活動結束後即離開,柯文哲則留下受訪。

柯文哲說,他只問兩個問題,第一,為什麼不敢開臨時會?如果是坦蕩蕩誠心檢討,就開臨時會,把來龍去脈講清楚;第二點最關鍵 ,為什麼柯編的預算是4.6億,到蔣才隔1年,卻變5.5億,多了9千萬,「如果我當台北市長,我一定把它擋住」。

柯文哲說,任內就有議員在施壓,警察局前局長壓力大,他說他來扛,2M就可以解決,不需要3M;廠商為多賺一點錢,就去施壓議會,他覺得做事合理就好,每一支攝影機去測,如有延遲、影像不清用3M,其他可以用2M解決,就繼續用2M,他任內3M攝影機只有23%,另77%是用2M,但是廠商貪心想賺更多,希望100%都用3M。

「看柯市長如此咄咄逼人,我就不忍了」,李四川指出,柯任內不但沒有把母約解掉,還在106年與台智光公司再訂一個專案網路的子約;柯編列112年警局監視器預算時,是23%用3M,77%用2M,所以才會編4.6億元,但留給蔣市府因覆議失敗,議會但書要求全部都要用3M,「不必問蔣市府,所有的答案都依柯市長制定的」。

柯文哲見狀又在臉書出示卸任前最後一份公文,「請警察局向下任市長提報議會但書窒礙難行事由」、「該但書實際上為財團勾結議會,詐取國家財產之惡行惡狀,必須公告於世,予以遏止」柯強調,在他任內他負責,蔣萬安不要再胡扯費率,為了卸責說謊。

北市副發言人李政軒指出,說謊是非常嚴重的指控,蔣萬安在哪一件事情上說謊?請柯提出具體證據,否則把這兩字吞回去。柯不要再以公文上的辭藻卸責、閃躲,八年之間沒有作為,也擋不下議會但書的是誰?所有責任推給下一任的又是誰?

(聯合報)
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江啟臣帶隊登太平島 綠:恐讓台灣成挑釁者

國民黨籍立法院外交及國防委員會召委馬文君排定五月十六日考察南沙太平島防務概況,立法院副院長江啟臣等國民黨和民眾黨立委共十三人報名參加。民進黨團幹事長吳思瑤昨表示,此行由江啟臣帶隊拉高考察團層級,恐讓台灣成為國際社會頭痛的挑釁者,呼籲百思而後行,不要存心害台灣。

洪孟楷:捍衛領土 理所當然
國民黨團書記長洪孟楷回應表示,中華民國的國民到中華民國的國土到底何錯之有?為何執政黨要限制立委去我國的領土,盡力捍衛領土是理所當然的,現在好像是執政黨在幫中國大陸來打壓自己的國人,這邏輯有點看不太懂。

他強調,前總統馬英九、陳水扁都曾前往太平島,執政黨應該正向看待這件事,自己不去也不用針對江副院長要去的行為多做揣測,講越多越覺得執政黨似乎無心要守護我國領土。

吳思瑤:時機不宜 動機可議
吳思瑤昨受訪時,以「時機不宜、動機可議」八個字註解江啟臣率團前往太平島一事。她說,做事情要看時機,錯的時間做對的事情,好事也會變壞事;南海地緣政治複雜,中國拉高緊張情勢,此時此刻沒有任何聲索國會安排元首登島,也沒有任何周邊國家的國會大規模率團考察。

吳說,在總統蔡英文領導下,台灣持續成為穩定印太地區的和平製造者,為何國民黨偏偏要扯台灣後腿、遂中國的意,讓台灣成為麻煩製造者?國民黨越揪越大團,以為是在揪團看電影嗎?

吳思瑤呼籲國民黨應傾聽國安單位評估,此時此刻不宜登島,不要讓台灣成為國際社會頭痛的挑釁者。

(自由時報)
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女軍士官退伍納後備役 朝野女立委支持

我國正積極加強後備戰力,不過,女性志願役士兵退伍後雖比照男性納後備列管,女性軍官及士官卻可依個人意願納管,遭質疑不符平等原則。民進黨立委近日提案修正「陸海空軍軍官士官服役條例」,明定女性軍、士官退伍後一律服預備役,納入後備編管。該案並獲朝野女立委的支持。

林楚茵籲國防部提修法版本送審
國防部回應,本案已於去年四月函陳行政院,完成初審,後續將納入政院院會審查。

現行「陸海空軍軍官士官服役條例」規定,女兵退伍後比照男性官士兵納管為後備軍人需接受教召,至於女性軍、士官是否納管,則依其個人意願。立院預算中心報告曾指出,此作法將使列管徒具形式,除不符平等原則外,也造成軍階不同而適用不同法源依據,導致權利義務有異的現象。

民進黨立委李柏毅擬具「陸海空軍軍官士官服役條例第五十五條條文修正草案」,廿二日院會交付外交及國防委員會審查。草案明定,女子志願服軍官役、士官役者,適用「陸海空軍軍官士官服役條例」相關規定,並納入後備編管。草案也提到,於本條例修正施行前,已考入軍事校院或入營者,仍依其志願服預備役。

參與草案連署的外交國防委員會民進黨立委林楚茵受訪說,希望女性志願役的義務及權益都能同步,國防部做為主管機關,盼能盡快提出相關修法版本送審。

國民黨籍外交國防委員會立委徐巧芯也持正面態度,認為基於性別平等原則來考量,她不會反對這條法律修正案。

國民黨立委張嘉郡也說,她支持修法,但更重要的是,國家安全需要通盤考量,維持區域和平。

民眾黨籍外交國防委員會立委林憶君表示,雖然對兵源補充不會有太大影響,但基於平等原則,她對修法給予支持。

民眾黨立委陳昭姿說,除支持這項修法外,在服兵役義務上,她也認為應不分男女。

(自由時報)
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投資人瘋台幣 台股ETF規模4年胖12倍

元大台灣價值高息ETF(○○九四○)募資規模達一七五二億元,創下台灣ETF新紀錄。相較壽險業七成可運用資金重押海外投資,台灣投資人更瘋新台幣計價商品;根據投信投顧公會統計,台股ETF規模從二○一九年的一二七四億元大增至今年二月底破一.五兆元,短短四年多長胖快十二倍。

ETF總規模 亞洲第三
從各類型境內基金規模變化來看,指數股票型基金(ETF)近幾年來膨脹速度最快,從二○一九年的一.六兆餘元到今年二月已增至四.一兆餘元,其中跨國債券ETF從一.三兆增至二.二兆,穩居ETF龍頭地位,而台股ETF更從一二七四億元暴增至一兆五二七八億元,成長幅度遠遠甩開其他類型ETF。

投信業者分析,從境內基金投資幣別來看,四年多來新台幣計價基金(包含ETF)規模從三.四兆元倍增至六.五兆元,美元計價僅從一○七億美元增至一四○億美元,人民幣計價更從三六一億人民幣掉到三○五億人民幣,凸顯投資人棄外幣轉新台幣計價商品的明顯轉變,台股ETF規模大增,可說是台股奔上兩萬點的內資主力部隊。

近來因○○九四○募資規模創紀錄,引發市場與主管機關關注,但依據證交所資料顯示,到今年一月底,上市櫃共四十八檔台股ETF持有的股票市值占全市場市值約二.三八%,近兩年台股ETF交易其成分股的成交值及成交股數,占整體股市成交值及成交股數比率均約一%以下;另就亞洲地區而言,去年我國ETF資產規模為亞洲第三(僅次於日本、中國),成交值為亞洲第五(前四名分別為中國、南韓、香港、日本),「ETF還沒有瘋過頭」。

台美利差大 壽險回頭搶買台幣計價債券ETF

根據金管會最新統計,到去年底壽險業可運用資金規模達三十一.四兆元,續寫新高紀錄。台股雖然奔上兩萬點,因壽險業資金規模龐大,只能對外尋找投資標的,近七成資金、逾二十一兆元重押以美元為主的外幣計價商品,僅約六%投資股票,且因台美利差大、避險成本高,壽險業去年又開始搶買新台幣計價債券ETF,光前兩大壽險業持有債券ETF估達七千億元。

兩大壽險估持有7千億
根據規定,壽險業海外投資上限為可運用資金的四十五%,加計國際板債券可達六十五.二五%,若再加上外幣非投資型保單等約可達八十七%;但金管會嚴管海外投資額度,不僅資本適足率(RBC)得逾二五○%,且要提出風控能力證明,若有重大裁罰也不可提出申請,去年海外投資占比達六十九.六一%,可說是接近滿水位。

相較於海外投資押到滿,因台股規模有限,就算奔上兩萬點,股票占壽險業資金運用僅約五%到七%,而包括股票、公債與國庫券等以新台幣計價的各類有價證券占比約兩成,壽險業還是持續緊抱美元等各類外幣資產。

另自二○一七年首檔債券ETF掛牌後,因採新台幣計價,不計入海外投資額度,又可省下避險成本,一度逾九成被壽險業包下,後因金管會擔心過於集中恐產生清算、流動性等疑慮,而出手降溫;但壽險業占債券ETF受益人比重仍達五成以上。

依保險法規定,保險業投資債券ETF、加計證券化商品及其他核准有價證券不得超過資金十%;根據統計,去年壽險業投資相關商品金額破一.七兆元,較前一年大增逾五千億元,透露出壽險業又開始積極買入債券ETF。

(自由時報)
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1月全體員工均薪8.5萬 藍委:產業失衡

行政院主計總處十四日公布,今年一月底全體受僱員工總薪資平均為八萬五七九六元。國民黨立委黃健豪昨表示,數據非常不符合現況,國民黨立委徐巧芯也提到,台灣現已出現產業失衡情況,集中在特定產業,預期服務業在漲電價後,收益更差。

根據主計總處統計,一月全體受僱員工經常性薪資平均為四萬六一四○元,月增百分之一點二二,年增百分之二點三○;獎金及加班費等非經常性薪資三萬九六五六元,合計後總薪資平均為八萬五七九六元,年減百分之十八點五四。

全體受僱員工薪資為各行業之平均結果為,一月金融及保險業、出版影音及資通訊業經常性薪資為六萬九一二○元、六萬六三九○元,相對較高;製造業四萬三九九六元,其中電子零組件製造業五萬五二五三元;住宿及餐飲業三萬四二一二元、其他服務業(含美容美髮按摩等)三萬五七九三元,相對較低。

徐巧芯表示,台灣產業有失衡現況,把工業跟服務業加在一起,薪資當然高。

徐巧芯表示,僅論服務業,最多人從事的服務業現況是不好的,尤其漲電價後,預期服務業整體收益更差,薪資成長可能不僅暫緩,有些店恐經營不下去,浮現產業人數下降、失業率上升的問題。

黃健豪直言,主計總處統計數據非常不符合現況,台積電一個人的薪水可抵一般服務業兩、三人的薪水,這是嚴重失衡,若政府是依據這樣的統計數字施政,難怪台灣年輕人的薪水一直無法往上提升,消費者物價指數(CPI)這麼難看。主計總處是政府施政的重要幕僚單位,也是政府看事的眼睛,如此是政府瞎眼執政。

(聯合報)
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誠品:今年有信心轉虧為盈

誠品生活(2926)位於台中七期、中台灣最大旗艦店「誠品生活480」,昨(23)日開幕營運。董事長吳旻潔表示,國內百貨零售市場回溫,集團積極採取「大小併行」展店策略奏效,今年營運有信心轉虧為盈;法人估,全年營收看增10%至15%。

誠品生活今年創立35周年,展店積極,2月剛進駐嘉義新港開展最迷你的誠品書店,3月初創立誠品畫廊北京,全新大店誠品生活480在昨天開幕,第4季還有台南碳佐麻里店要開店營運。吳旻潔透露,未來不排除在台中還有展店規劃。

「誠品生活480」位於台中新市政中心、也是豪宅聚落最集中的七期市政路上,全店八層樓、7,500坪空間,聚集文化閱讀、生活風格、都會時尚、親子體驗、日常美食、主題餐廳等豐富內容,預估初期全年營收挑戰15億至20億元目標。

昨天的開幕式,由吳旻潔與「房東」源昌木業製材董事長林欽榮,以及空間設計師宋契德、鄒駿昇、徐力行及景觀設計師吳書原等主持。誠品生活480所在的大樓,過去曾是台中衣蝶百貨店址。

吳旻潔指出,誠品生活去年終端營收226億元,創歷史新高,今年前二月營收成長10.6%,終端營收更成長20%,顯示台北信義店閉店幾乎沒有影響。

(經濟日報)

國際

失蹤數月 凱特王妃錄影現身 證實罹癌

預防性化療 希望保留隱私
四十二歲的英國凱特王妃廿二日透過預錄影像,向外界說明自己在一月進行重大腹部手術後發現罹患癌症,目前正在接受一系列預防性化療。凱特強調,透過治療,她的身心每日都變得更加強壯,但也希望大眾能理解,此刻他們的家庭需要時間、空間和隱私,以便順利完成治療。

英王二月初也宣告罹癌
凱特是繼七十五歲的英王查爾斯三世在二月初宣告罹癌並接受治療後,第二位宣布罹癌的王室成員。兩人都未說明罹患何種癌症、預後情況如何。白金漢宮表示,國王對於凱特向公眾談話的勇氣感到相當驕傲,自兩人一同在倫敦診所接受治療後便保持緊密聯繫。

王儲威廉的弟弟、薩塞克斯公爵和公爵夫人哈利與梅根也祝福凱特早日康復,希望他們能在保有隱私與平靜下做到這點。包括英相蘇納克,加拿大、澳洲與紐西蘭三國總理,法國總統及美國總統辦公室,都向凱特與英國王室致上慰問,祝早日康復。

凱特一月術後久未公開露面,引發民眾猜想和擔憂。直到十日英國母親節,王室在社群媒體發布凱特與喬治王子、夏綠蒂公主和路易王子的合照,卻被揭穿藏有數位修圖痕跡,使外界的質疑有增無減。

身穿居家藍白條紋衫和牛仔褲的凱特,在溫莎城堡面對鏡頭侃侃而談近況。首先向各界在手術及復原期間捎來的支持訊息與理解表達感激之情,坦言過去幾個月對她的家庭來說「極度艱困」,希望外界能理解此刻他們需要時間、空間和隱私。她談到,原以為在一月進行的腹部手術屬非癌性,過程也相當順利,「然而,術後測試發現了癌症的存在」、「我的醫療團隊因此建議進行預防性化療。我目前正在療程的初步階段」。

堅定抗癌 溫暖鼓勵病友
凱特說,這項消息無疑是巨大打擊,「最重要的是,得花上時間,以適當的方式向孩子解釋這一切」。凱特強調,「就如同我向孩子所說的,我的狀況良好」,「有威廉陪伴在旁帶來巨大的安心和寬慰,許多人展現出的友愛支持和善意亦如此,對我們來說意義非凡」。

凱特最後提到,這段時間也讓她想到所有受癌症之苦的人,「無論面臨何種形式的疾病,請不要失去信念和希望。你不是孤單一人」。

(自由時報)
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神隱三個月 凱特王妃宣布罹癌

英國凱特王妃在神隱三個月後,廿二日凌晨在社群媒體X透過BBC預錄影片宣布自己罹癌,表示將專注治療,並希望社會大眾給予時間、空間和隱私。消息曝光後震驚全球,多國領袖紛紛獻上問候,哈利王子與梅根也發布簡短聲明支持凱特。

凱特發布一段約兩分廿秒預錄影片。她提到一月在倫敦接受腹部大手術,當時被判定與癌症無關,這場手術也很成功,但術後檢查結果卻確診癌症,她二月在醫療團隊建議下開始接受早期階段療程。

凱特坦言,此一消息當然是晴天霹靂,但為了家庭,她和丈夫威廉王子一直努力私下處理此事,並花了一番時間及功夫在適當時機向三個孩子解釋,保證自己會好起來。

凱特說,她現在全心專注治療,盼外界能予以理解,期待未來恢復健康後回歸。她並鼓勵所有癌症患者和家屬不要失去信心或希望,你並不孤單。

影片可見凱特面容憔悴、略顯蒼白且身形削瘦,影片曝光僅六小時,已湧入逾五二○○萬人次觀看。許多網友留言加油,更對威廉表示同情,要在凱特與父親查理三世相繼宣布罹癌之際繼續履行王室職責。

白金漢宮發言人表示,凱特就醫後,其公公查理三世曾去探視,並相當以凱特為榮,「為她如此公開發言的勇氣驕傲」,「會持續在這段期間給予她們全家關愛和支持」。

哈利夫婦也聲明祝福凱特早日康復、一家平安健康,願他們能在保有隱私和平靜下度過難關。加拿大總理杜魯多和法國總統馬克宏等領袖亦紛紛獻上關心與問候。

(聯合報)
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外企搞不清23條紅線 香港金融中心地位癱瘓

香港立法會三讀通過《維護國家安全條例草案》、即《基本法》第二十三條立法後,昨起正式生效。因含糊籠統的措辭使在香港的企業面臨更大的不穩定性,總部設在英國的智庫「中國戰略風險研究所」(CSRI)資深政策主任古德曼直言,因不知紅線在哪裡,讓人難以理解如何實施該法、又可不癱瘓香港國際金融中心地位。

英智庫專家:新修「外部干預罪」措辭模糊 外資正加速撤離
日本經濟新聞報導,香港第二十三條新法對於國家機密的籠統措辭,恐對許多駐港外國金融專業人士構成風險,因他們處理經濟數據,並將相關數據與中國境外同事交流。

古德曼說,對於在香港有龐大業務的公司,例如匯豐或渣打銀行,難以理解在國家機密的規範擴張下,如何能在香港營運;他補充,「我無法了解如何落實新法而又不癱瘓香港做為國際金融中心的地位,這類的思維現在正使外國投資撤離中國,因在中國,人們根本不知道紅線畫在哪裡」。

西方政府與人權組織警告,該新法是北京削弱香港特區司法自治權的另一措施。一名香港親民主派人士說,「什麼是國家機密,基本是由北京的行政部門決定,你可能在不知情的情況下經手了國家機密」。

外企避免踩線 不讓香港團隊接觸其他部門訊息
新修的外部干預罪適用於與境外行為者的合作,但使用「非法意圖」、「不當手段」等模糊措辭。消息人士說,以如此含糊用語與外國實體打交道,將使香港的國際特色轉變為與世界背道而馳。為了避免陷入政治風險,一些顧問公司與避險基金更新應變計畫,憂心數位安全的一些企業則以對待中國方式對待香港,不讓香港團隊接觸公司其他部門訊息。

華盛頓詹姆斯頓基金會中國政治分析師林和立說,中國國家主席習近平知道中國需要香港進行外國投資、外匯交易和股票上市,他也清楚第二十三條將損害香港做為金融中心的聲譽,但他是一個完全意識形態的領導人,他想展示自己的力量,削弱香港的所有反對派。

港基本法23條生效 裴洛西籲反制

香港特首李家超廿二日晚間簽署「維護國家安全條例」並於廿三日刊憲後,香港基本法第廿三條立法正式生效。李家超自詡「完成了歷史使命,不負中央所託,不負國家信任」,今後香港無後顧之憂將全力聚焦發展經濟。但美國國務卿布林肯反駁港府此舉「損及香港身為國際商業中心的聲譽」,美國聯邦眾議院前議長裴洛西也與國會兩黨議員召開記者會,呼籲透過立法制裁進行反制。

布林肯廿二日表示,條例對「煽動」、「國家機密」等定義含糊,可能進一步違反中國維持香港高度自治的國際承諾、破壞「一國兩制」架構,並損及香港身為國際商業中心的聲譽,更恐被用於壓制異議;「我們和其他國家一樣,憂心香港當局可能會在其持續的跨國鎮壓行動中,尋求於境外實施新立法」,「譴責恐嚇、騷擾及限制美國公民與居民言論自由的行為。」

長期關注中國人權問題的裴洛西廿二日也和美國國會及行政當局中國委員會(CECC)兩黨領袖共同召開記者會,「明確譴責這項措施,並表達對香港自由鬥士的聲援」。裴洛西批評北京背叛港人會遵守一國兩制與香港基本法的承諾,透過立法對香港自由加大攻擊,進一步壓制民主。CECC共和黨主席史密斯眾議員呼籲國會應盡速通過法案,重新評估香港經貿地位,並向實施跨國鎮壓的外國政府和個人問責。CECC民主黨籍主席默克利眾議員感嘆中國此後可以用國家機密、境外干預為藉口,伸出威權主義的長臂,要求行政部門評估應該制裁港府哪些官員。

(自由時報)
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23條立法生效 港官員轟布林肯

香港二十三條立法完成,「維護國家安全條例」昨天刊憲實施。港府主要官員分頭出動表態稱此後香港要開始「發展經濟、改善民生」。港官並反擊各地的不友善言論,首日砲口對準美國國務卿布林肯。

香港特首李家超昨天表示,從這天起香港國家安全得到更有效保障,讓香港可以無後顧之憂,輕裝上陣。會繼續帶領香港全力聚焦發展經濟,改善民生,維持香港長期繁榮穩定,共同創造更璀璨、更豐盛的未來。

港府財政司長陳茂波說,相信二十三條立法有利穩定信心和投資環境。香港會繼續舉辦各項盛事,邀請不同國家的代表來港親身了解。香港本月底會舉辦「裕澤香江」高峰論壇,希望吸引全球頂尖家族來港,進行高層次、小範圍交流,有些家族希望「悶聲發大財」,當局亦會根據個別情況協助他們落戶。

對於同為香港基本法要求香港落實普選,港府律政司長林定國說,二十三條立法是香港完成拖欠多年的憲制責任,但目前不是合適時候推動普選,基本法亦無規定何時落實。香港政府立場很清晰,完成了二十三條立法,下一步最重要做的是全力拚經濟、謀發展,不希望在這時分心,處理一些可能很具爭議性的政治性問題。林定國又說,最近美國、英國及澳洲等國家,不友善抹黑本港通過條例,但都「千篇一律、無新意、無內涵」。

保安局長鄧炳強批評布林肯,指布林肯對條文視若無睹並肆意抨擊,充分暴露他的險惡用心、卑劣的政治伎倆。他還強烈敦促別有用心的外國政府停止誣衊抹黑和干預屬中國內政的香港事務,確保有關條例的評論公正持平,停止作出危言聳聽的言論。

我國安局長蔡明彥日前示警國人赴港旅遊風險增;交通部長王國材則稱,若真有類似行為,民眾便不要去了。對此,港府廿二日晚透過聲明表示,針對澳洲及「中國台灣地區」等地對「維護國家安全條例」的虛假錯誤言論,包含假借所謂外遊提示,誣衊抹黑「條例」生效後,赴港風險增加,「無須意圖亦可能觸犯法例」等,表示強烈譴責。

港府發言人表示,「條例」清楚訂明構成有關罪行的元素和刑罰,執法部門亦是根據證據、嚴格依照法律,以及按有關人士的違法行為採取執法行動,並非是指稱的隨意拘捕。並稱「一般旅客不會從事危害我們國家安全的行為和活動,不會誤觸法網。」

美批港新法模糊 在美港人:粉碎最後自由

香港「維護國家安全條例草案」昨天生效實施,多國表達擔憂與反對聲浪,美國國務卿布林肯表示,這項法律對「煽動」、「國家機密」等定義含糊,恐被用來壓制異議。被港警通緝的香港民主派人士在國會山莊前沉痛表示,法律粉碎香港最後一絲自由。台北亦有港人團體發起反對行動。

香港立法會通過維護國家安全條例草案(即基本法第廿三條),內容羅列叛國、煽動意圖、竊取國家機密、間諜、境外干預等罪刑定義及罰則,三月廿三日生效。

中央社報導,人在中東的布林肯發布新聞稿表示,「我們和其他國家一樣憂心香港當局可能會在其持續的跨國鎮壓行動中,尋求於境外實施新立法,(美國)譴責恐嚇、騷擾及限制美國公民及居民言論自由的行為。」

他說,實施新法及其模糊條款可能會進一步違反中國維持香港高度自治的國際承諾,破壞「一國兩制」框架,並損及香港身為國際商業中心的聲譽。美國堅定且致力於捍衛全球人權及民主價值,並持續與國際夥伴及香港人民同在。

分屬美國港人組織的「香港民主委員會」及「香港自由委員會基金會」的郭鳳儀及許穎婷於國會山莊前強烈反對基本法二十三條,「拒絕屈服於港府希望我們感到的恐懼」。兩人都因涉嫌違反港區國安法被以懸賞一百萬港元的通緝。許穎婷指,此法的目的在透過延長刑期及擴大國家安全的定義,粉碎香港僅剩的一點自由。

另,由在台港人團體「香港邊城青年」與多名流亡在台港人共同發起的「反對香港基本法廿三條立法」行動,昨天下午在西門町舉行。關心此議題的NGO團體、民眾加入聲援,包括人權工作者李明哲、聯電前董事長曹興誠等。

香港邊城青年秘書長馮詔天說,該法條文都具有「域外」效力,不只在香港,包含在台灣都可能違反廿三條而入獄。活動發起人之一,流亡港人「赴湯」呼籲包含台灣在內的民主社會,保護流亡在當地的港人,確保他們的安全,並且制裁推動、通過這條法律的香港官員。

(聯合報)
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美通膨頑固 Fed今年恐僅降息1次

儘管美國聯邦公開市場委員會(FOMC)近期表示,今年可能三次降息;聯準會(Fed)主席鮑爾也說,決策官員對於通膨朝二%目標進展越來越有信心。不過,亞特蘭大聯邦儲備銀行總裁波斯提克二十二日表示,由於美國經濟的韌性與活力優於預期,因此今年可能僅降息一次,且比他之前預期的還晚降息。

降息時間 也可能較夏季更晚
波斯提克先前表示,今年Fed降息兩次、首次於夏季調降是恰當的;但二十二日他改口說,「這是困難的決定,我們必須看看未來幾週出爐的數據」,他補充,比起去年十二月,他現在對通膨的進展較無信心,整體數據「出現一些令人不安的狀況」,他特別提到許多消費商品的價格正快速升高。

美國二月消費者物價指數(CPI)年增三.二%,是連續第二個月高於預期,本週將公布Fed偏好的通膨指標個人消費支出物價指數(PCE),預料物價壓力仍居高不下;波斯提克說,「經濟表現持續令人驚訝,持續較之前預期的更具韌性與活力,這給予我們保持耐心的空間」。

擔任資產管理巨頭品浩(Pimco)全球經濟顧問的前Fed副主席克拉里達也認同,頑固的高通膨可能促使Fed對於今年降息採取較謹慎的立場;至於FOMC與市場預期的三次降息,他說,「這或許更像是個希望、而非預測,我確實希望Fed真正進入數據依歸模式,因為如果通膨頑固,今年就不應該三次降息」。

美國住房通膨正下降,為Fed官員將關鍵借貸利率從二十三年來最高點下調鋪路,但克拉里達說,Fed降息程度尚不明朗,「在相當廣泛的情況下,他們今年將至少降息一次」,不過因通膨數據呈現好壞參半的訊號,使計算結果會有不同。

(自由時報)
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美兩院接力 政府再避關門危機

美國聯邦參議院廿三日凌晨表決通過一點二兆美元聯邦預算包裹法案,讓聯邦政府部門因斷炊而「關門」的威脅又延至今秋。之後交由總統拜登簽署成為法律生效。

美國二○二四財年已過了近半年,參院以七十四票贊成、廿四票反對,通過該案。美國政府部門經費在廿三日○點前到期,但不久白宮就發出通知,宣布白宮管理及預算局已暫停政府準備作業,對國會將通過該案,並由拜登完成簽署深具信心。

儘管已過聯邦政府部分部門關門大限兩個多小時,最後仍化解危機。參院經數小時激烈協商後表決過關,多數黨民主黨領袖舒默說,「這非易事,但今晚我們的堅持值得」。

廿二日聯邦眾議院則以二八六票贊成、一三四票反對,通過該案。民主黨在眾院雖是少數黨,但這次表決時很團結,以一八五票贊成、廿二票反對,力挺同黨的拜登政府。

該案共涵蓋六項法案,包括美國政府經費中最引起爭議的部分,像五角大廈和國土安全部預算。若未通過將影響約達七成單位運作。其餘三成包括農業、科學、退伍軍人、交通和住房等,運作經費已在二月獲國會通過,沒有重大爭議。

(聯合報)
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仁愛礁海域再衝突 中菲互控挑釁

中菲在南海持續角力,中國海警局昨天一早發布訊息指,「廿三日,中國海警依法對非法闖入中國南沙群島仁愛礁鄰近海域的菲律賓船隻採取管制措施」。隨後,中國海警局發言人甘羽表示,正告菲方:玩火者必自取其辱,中國海警全時嚴陣以待,堅決維護國家領土主權和海洋權益。

甘羽表示,三月廿三日,菲律賓在上輪運補僅十八天之後,違背承諾,再次派出二艘海警船、一艘運補船擅闖「中國仁愛礁鄰近海域」,圖謀向其非法「坐灘」軍艦(馬德雷山號)實施非正常運補,運送建築材料,藉機侵權挑釁滋事,一意孤行蓄意破壞南海和平穩定。

甘羽說,菲運補船不顧中方多次勸阻警告和航路管制強行衝闖侵入。「中國海警依法依規實施規制、攔阻、驅離,處置合理合法、專業規範。」

法新社引述菲律賓軍方報導指,據菲國軍方公布的影片顯示,一艘白色船艦(中國海警)用水砲射向在旁邊航行的菲國補給船Unaizah May 4。菲軍方聲明指,由於中國海警船持續發射水砲,UM4補給船於(上午)八時五十二分嚴重損壞。但菲方未說明損壞性質或是否有人員受傷。

菲律賓海岸防衛隊聲明說,菲國護衛艦「卡布拉號」(BRP Cabra)昨天早晨遭三艘中國海警和其他船隻「妨礙和包圍」,「由於中國海上部隊不負責任的挑釁行徑」,導致「卡布拉號」無法靠近補給船(UM4)。

中菲南海爭端近來愈演愈烈,三月廿一日,中國海警發布訊息稱,「廿一日,菲律賓卅四名人員無視中方警告勸阻,非法登上鐵線礁活動,中方海警執法人員依法登礁查證處置」。

(聯合報)
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美元指數逼近今年高點 反映美經濟強韌

美元指數(DXY)上周五(22日)挺升到接近今年高點,反映美國經濟數據仍強,加上瑞士央行意外降利率,英國降息也蓄勢待發,而聯準會(Fed)仍按兵不動,一位Fed官員甚至預期今年只降息一次,且降息時間點可能比預期晚,使美元多頭大受鼓舞,顯示華爾街人士年初大舉押注美元走貶恐怕時機未到。

過去一周來,美元對日圓升值約1.5%,對歐元躍上三周高點,對瑞郎勁升1.7%。衡量美元兌六種貨幣走勢的美元指數22日收漲0.96%,報104.43,接近2月13日觸及的2024年最高點104.96。

亞特蘭大聯邦準備銀行總裁波斯提克22日表示,今年Fed可能只會降息1碼且只降一次,一改先前預估降兩次的看法,理由是通膨揮之不去,經濟數據比預期強,削弱他對通膨滑向2%目標的信心。他先前預測,最快夏季就會降息,如今認為可能在下半年發生。

瑞士央行意外宣布降利率1碼,成為G10國家中率先降息央行;英國央行鷹派官員放棄堅持進一步升息,歐洲央行(ECB)6月啟動降息呼聲高漲,激勵交易員押寶美元相對走強。此外,從單周請領失業救濟金人數意外滑落、製造業採購經理人指數(PMI)回升、到領先經濟指標出現2022年2月來首度轉正,都強化Fed耐心等待降息時機的預期。

倫敦Rabobank外匯策略長佛利說:「瑞士央行決定降利率,和市場預期英國央行將提前降息,讓美元多頭士氣大振。」美國商品期貨交易委員會(CFTC)最新數據顯示,止於19日當周,非商業交易者(包括資產管理公司、避險基金等)做多美元部位已從聊勝於無升到11月底以來最高。

高盛認為,日本央行雖終結負利率並把利率升到略高於0%,但表示金融情勢將維持寬鬆,這種總經環境將導致未來數月日圓欲振乏力,預料未來3、6和12個月後,日圓匯率將分別落在155、150和145兌1美元附近,比原估的145、142和140貶值。

年初時,匯市交易員基於Fed今年可望展開一連串降息,美元對世上交易量最大的十種貨幣(G10)幾乎都將走貶。不料通膨回溫和經濟數據比預期強,使Fed仍維持聯邦資金利率目標區間在5.25%~5.5%不變,不急於放鬆貨幣政策,迫使市場一再修正對今年降息次數與時機的預測。

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(經濟日報)
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OpenAI 有意進軍好萊塢

人工智慧(AI)新創公司OpenAI即將切入好萊塢領域,準備和娛樂產業建立夥伴關係,並推廣該公司能生成超逼真影片的最新AI模型「Sora」。

彭博資訊報導,據知情人士透露,OpenAI本周在洛杉磯安排多場與好萊塢片廠、媒體高層和經紀公司的會議,希望在娛樂業建立合作關係,並鼓勵片商使用公司最新的AI動態影像生成器。

知情人士表示,這一波的會議只是OpenAI數周來向外布局的最新舉動。2月下旬,OpenAI營運長萊特凱普已率先帶領團隊,與好萊塢業界人士開啟初步對話,展示尚未正式推出的Sora,這項AI工具單憑文字提示,即可生成多達一分鐘左右逼真影片。

OpenAI已於2月中發表Sora,連同一系列由該軟體生成的高畫質短片,立刻引起好萊塢和矽谷的注意。Sora目前尚未公開販售,但OpenAI已經讓少數知名演員和導演使用。

在好萊塢,AI是個具爭議性的話題。許多導演和片廠早已依賴AI進行前置作業和影片後製,也認可這項工具的價值;另一方面,因生成式AI可以迅速回應使用者指令,生產文字、影像、聲音和短影音,也讓業界人士心生該技術是來「搶飯碗」的疑慮。

好萊塢編劇和演員工會去年的罷工事件,部分原因也是為了爭取建立針對AI技術所採取的保護措施。此外,CNN、福斯和時代雜誌在內的媒體業者,也擔心OpenAI免費利用他們的內容訓練大型語言模型。

OpenAI表示,Sora目前還在研究預覽階段,且尚未制定價格。

(經濟日報)
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荷蘭首相將與習近平會談 市場關注艾司摩爾曝光機議題

荷蘭政府宣布,荷蘭首相呂特(Mark Rutte)預計26日至27日訪問北京,並與大陸國家主席習近平舉行會談,兩人將就「經濟問題」以及俄烏戰爭與中東局勢展開討論。

外電引述消息稱,對談將觸及荷蘭半導體設備巨頭艾司摩爾(ASML)能否持續向大陸客戶提供服務,但有分析指,談話可能因半導體晶片設備出口政策問題變得緊張。

呂特和習近平上次會面是在2022年11月印尼峇里島G20峰會期間。

至於呂特上次在中國大陸會見習近平,則是在2018年4月赴海南出席博鰲論壇年會期間。

據荷蘭時報(NL TIMES)報導,除習近平外,呂特此行也將與大陸國務總理李強會面。

此外,荷蘭外貿部長范李文(Geoffrey van Leeuwen)將隨行,與大陸商務部長王文濤舉行會談,將商討經濟合作機會,以及公平競爭環境和平等市場准入的重要性。

不過,中荷關係正因晶片設備出口限制而緊張。據路透報導,一名知情人士透露,呂特與習近平將討論艾司摩爾(ASML)能否持續為其出售給大陸客戶的價值數十億歐元的曝光機設備提供服務。

報導指出,在美國施壓下,荷蘭政府今年1月開始取消ASML向中國大陸出口部分晶片製造所需的曝光機設備許可證。

ASML單在去年就向大陸賣出超過60億歐元的曝光機,使大陸成為ASML的第二大市場,僅次於台灣,領先於韓國。目前尚不清楚ASML是否能為已賣給大陸客戶的曝光機提供售後服務。

根據荷蘭和美國政府的出口限制措施,ASML遲早必須為已賣給大陸的曝光機申請出口許可證。如果許可證無法獲批或被撤銷,ASML設備將在幾周內無法運作,這對包括大陸最大晶片製造商中芯國際等客戶來說,是潛在的災難。

目前,ASML拒絕回應置評的請求。其稍早曾稱,直至去年12月31日為止,該公司獲批出口的許可證,為大部分大陸客戶提供售後服務,之後則要每年更新許可證。

(經濟日報)

健康

魚鈎刺傷手 釣客手腫如「麵龜」/黃介琦(大林慈濟醫院外科部主任暨整形外科主任)

今年66歲的李先生平時喜愛釣魚,每週至少都會到鄰近的海釣場報到一次,就在前陣子釣魚過程中,左手兩處不慎被魚鈎刺傷,原本看似小而不起眼的傷口,沒想到幾天後開始出現紅腫熱痛,就在就醫後,檢查確診為海洋分枝桿菌引發嚴重感染(圖1)。

釣魚不慎 感染海洋分枝桿菌
李先生在求診時表示,自己從年輕開始就很喜歡釣魚,而平時釣魚被魚鈎或魚鰭刺傷也相當常見,通常之後都不會有什麼大問題,卻不知道這次怎麼會這麼嚴重。一開始左手只有針刺的小傷口,後來竟然整個手掌及手背持續腫脹變得像「麵龜」一樣,而且還伴隨熱痛感,這時才驚覺不太對勁。

左手兩處傷口因為細菌感染,經由手術後進一步病理檢查,發現李先生感染的是海洋分枝桿菌,由於發炎時間過久,導致筋膜長了腫塊,術中先將兩處共12條筋慢慢分出來做手術,接著再把感染的腫塊切除掉,因擔心還有其餘殘留的細菌,後續給予抗生素治療3個月,加上握拳、伸直等復健運動持續進行,目前已順利恢復手部功能(圖2、圖3)。

筋膜長腫塊 還伴隨熱痛感
一般細菌感染使得患處發炎,若是放久了不處理,細菌就會沿著筋膜不斷往上長,到最後感染造成筋膜潰爛而斷掉,嚴重時恐影響手部活動功能。寄生在海洋生物上的海洋分枝桿菌,主要存在海水或淡水,有時海岸、水池旁可能沾染到水或水氣的東西,也都可能附著此菌。

傷口未及時處理 最重恐截肢
海洋分枝桿菌通常感染魚類或兩棲類,在人體上較為罕見,一旦侵入人體後,一般只會在附近筋膜蔓延,不會侵入器官或內臟,不過這並不代表它對人體的危害較輕,因為只要感染了這種細菌,有時傷口可能沒有明顯疼痛不適,或僅出現紅腫熱痛,使得病人易忽略感染的嚴重性,導致傷口未及時處理造成蜂窩性組織炎、壞死性筋膜炎,若持續往深層筋膜侵襲恐會面臨截肢風險,甚至引發敗血症危及性命。

(自由時報)
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國中生舉步維艱 竟是白血病/蕭相如(基隆長庚醫院及林口長庚醫院兒童急症暨加護醫學中心主治醫師)

14歲的阿宏(化名)2週前,在一場激烈的籃球比賽中,左膝隱隱作痛。雖然休息了一陣子,也有到診所就醫,但不見好轉。就診前2-3天,出現手指疼痛,於是從診所轉診到本院。

手痛腳痛 確診為急性淋巴性白血病
他一跛一跛地走進診間,卻說手更痛。他否認手部曾有外傷,外觀上也無紅、腫、熱的症狀。除幫他止痛之外,也進行血液生化檢驗。1個小時之後,竟然收到「危急通知」,白血球高達166,000/微升(正常值為3,900-10,600),其中93%是芽細胞,也就是說他得了白血病。

我們先給予輸液和鹼化血液,同時安排他住院。住院之後,做了骨髓穿刺和流式細胞分析檢查,確診為T細胞急性淋巴性白血病。很快地就進行化療。

痛到步行困難的原因很多,通常不外乎︰1.骨骼(例如骨折);2.肌肉、韌帶(例如拉傷、流感造成的橫紋肌溶解症);3.關節(例如細菌性關節炎);4.神經(例如坐骨神經痛);5. 血管(例如靜脈栓塞)。

白血病是血液系統的疾病,因此急性白血病的症狀常以貧血、發燒及出血傾向來表現。我們身體造血的位置在骨髓,所以有一部分的急性白血病是以骨頭的疼痛來表現,這種疼痛不會有白天和晚上的差別,通常也不會因為休息而改善。

痛到步行困難的原因很多,如果經過適當的休息仍不見改善,需考慮就醫治療。

(自由時報)
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兒童發展遲緩多面向 心理治療易被忽略/徐幼鈞(順新復健科診所院長)

發展遲緩有很多面向,應該依據不同專業職類分別評估粗大動作、精細動作、語言理解和表達、情緒調節、人際互動等不同面向。物理治療師評估大肌肉群動作和平衡,職能治療師評估拿捏等精細動作與日常的生活自理能力,語言治療師主掌構音、理解語表達等發展。至於情緒調節、人際互動的則歸納在臨床心理師的工作範疇。

與職能、語言治療師 工作範疇不同
成年人可以用言語表達自己的想法與困境,但兒童則無法用言語表達,遂以行為表現、情緒起伏、專注度、學習障礙等方式呈現。故兒童心理治療和成年人有著差別,更著重在了解兒童在家庭、學校的行為表現,並透過遊戲互動、遊戲反饋的方式進行治療。

以最常見的專注力不足為例,就讀大班的王小弟,被老師發現很容易分心,無法順利完成團體小遊戲。此外,他很容易生氣,如果無法第一次就完成遊戲交代的任務,他容易大哭,大叫說明自己不想再嘗試一次。在學習上有些許落後同班同學,因此王小弟被帶來進行評估,並安排相應的復健治療。在藉由教具、遊戲組合和團體互動,讓王小弟能慢慢自己消化情緒,也能用言語描述自己的心情。給予王小弟很多鼓勵後,王小弟也願意第2次、第3次的嘗試,累積自信心後,不用提醒也能自我冷靜,故學習也有明顯進步。

◎以下羅列出需要轉介心理治療的情況給大家參考:

●親子或兄弟姊妹互動上容易衝突。

●情緒起伏很大、挫折忍受度差。

●專注力不好,容易分心。

●學習障礙、反覆學習一件事情卻仍然不會。

●無法控制自身行為、與同學有肢體衝突。

若兒童有上述的情況,建議先找醫師評估後,再協助轉介臨床心理師治療。藉由心理師的引導、介入,有機會可以找出兒童行為異常背後的原因。

(自由時報)
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中醫降低荷爾蒙影響 產後不憂鬱/呂怡瑾(台北、林口、桃園長庚醫院中醫婦科主治醫師)

「我每天都在顧小孩,顧一顧就會想哭」、「有時候想如果沒有生小孩就好了」、「我每天都睡不飽,也沒有什麼感興趣的事情」,這些都是產後門診常聽到病人的主訴,大概僅次於乳汁分泌的問題。

情緒就像無形的殺手,看不見卻無時無刻影響我們的健康,會隨著環境、季節、睡眠等而起伏不定,雖然名稱叫做「產後憂鬱」,但有一部分的媽媽會在懷孕期間就開始有較明顯的情緒波動。

產後憂鬱發生率約10-15%
根據婦產科醫學會的統計,全球的發生率大約是10-15%,也就是說100位孕產婦會有10至15位產生憂鬱的症狀。如果就發生的時間來看,20%發生在懷孕期間,38%在生產前,剩下的42%是在產後才發生。

憂鬱的原因有很多,最大的可能原因包括遺傳及荷爾蒙的變化。懷孕時,為了維持子宮內膜和胎盤的穩定性,媽媽體內的雌激素和黃體素等,都會保持在比較高的濃度,但當生產後,這兩種荷爾蒙就會在短短的幾天內下降至原本的1%,這會導致分解多巴胺和血清素的酵素(單胺氧化酶A)增加,使得腦中的多巴胺和血清素下降,而有躁動不安、悲傷、憂鬱的情緒。

◎根據症狀的輕重及發生的時間點可分為:

●產後低潮(產後2週內,發生率約為40%),症狀包括:焦慮、失眠、情緒不穩定、注意力下降等。

●產後憂鬱(產後持續1年或更久,發生率約8-15%),症狀相較於產後低潮更有侵略性,有巨大壓力,或是對小孩有疏離感等。

中醫典籍雖然沒有明確的產後憂鬱紀錄,但仍可由《黃帝內經.天元紀大論篇》窺知一二,當人體中運行的氣血卡在某個特定的臟腑,或是氣血虛弱無法濡養該臟腑,就會有情緒的產生;《傷寒論》也提到便秘會影響情緒和精神狀態,和腸胃有關的還有「產後煩亂,嘔逆,無外證者,此乳中虛也,竹皮大丸主之。」

若臟燥 可用寧心滋陰用藥
如果有噁心、食慾變差,加上有哺乳的媽媽,會因為營養攝取不夠而心煩意亂,這時候,可以使用腸胃或是利大便的用藥來改善。

另外,如果有產後出血較多或是持續營養失衡及有明顯壓力源,則會產生「臟燥」,就需要使用寧心滋陰的用藥。

(自由時報)
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針灸補肝腎化痰濕 好孕來報到/陳品蓉、江萬里(彰化基督教醫院中醫部醫師)

1名32歲女性上班族,結婚2年仍未懷孕,月經週期紊亂,經前小腹疼痛伴隨脹乳,臉上冒痘痘,工作壓力大,易緊張,經家人鼓勵下到中醫求診,經中藥搭配針灸治療半年,成功產下一子。

近年來社會晚婚晚生的趨勢增加,過了35歲後,卵子的數量與品質均下降。為了提升孕產照護品質,台灣目前有「全民健保中醫提升孕產照護品質計劃」鼓勵不孕夫妻及習慣性流產者搭配中醫助孕,且世界衛生組織(WHO)已將不孕症列為針灸適應症之一,研究證實,針刺可調動經絡系統,調節機體功能,進而調節下丘腦而促進排卵。

腎主生殖 不孕與腎關係密切
清朝武之望《濟陰綱目.求子門》:「論求子須知先天之氣,男以補腎為要,女以調經為先。」是以女子求孕,懷孕前的經期調理是首當其要。中醫認為,腎主生殖,而不孕與腎的關係密切,與天癸、衝任、子宮功能失調或臟腑氣血不和,影響胞脈功能有關。腎氣盛則衝、任二脈通盛,月經如常,兩精相搏才有孕育之可能。不孕症臨床常見的證型有腎虛、肝鬱、痰濕、血瘀等,依據體質不同,中藥搭配針灸治療。

◎針灸治療不孕常見穴位:

●關元穴:位於肚臍下3寸約4指幅處。

●子宮穴:經外奇穴,位於臍下4寸中極穴旁開3寸處。

●腎關:位於陰陵泉下1寸半處,為補腎要穴。

●三陰交:小腿內側,足內踝尖上4指3寸,脛骨內側緣後方。

針灸治則以補肝腎、調衝任、理氣血、化痰濕為主,使肝、脾、腎三經通暢,亦可以搭配穴位按壓、或熱敷小腹激活腎氣,促進腹腔血液循環。

現代人生活壓力大,晚睡又少運動,加重「肝鬱」的情形,阻礙氣血運行。因此建議夫妻培養運動的好習慣,行房規律,放鬆心情才能提升受孕率。飲食上建議少吃燒烤炸辣、冰涼飲品等避免「痰濕」體質,多吃全穀類、深綠色蔬果及優質蛋白質。

(自由時報)

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