2024年3月25日 星期一

新聞自選輯 20240325

基隆警所遭撞警殉職才24天 狂匪夜襲 掃射桃園警所8槍

今年二月二十九日深夜十點發生歹徒駕車衝撞基隆警分局八堵派出所,造成值班台警員蘇昱鴻死亡。才廿四天,男子楊景隆在廿三日深夜十點五十一分,持槍對桃園警分局景福派出所掃射,楊嫌同樣在深夜犯案,類似事件頻傳讓員警值勤安全備受關注,各派出所駐地安全防護的強化已刻不容緩。

強化各派出所安全防護 刻不容緩
基隆警分局八堵派出所被簡姓男子駕小貨車衝進,釀成員警一死一傷,事件後,警政署通令全國各警察機關,因地制宜強化各駐地安全防護,桃園市警察局為此也著手盤點安全待加強派出所,不料就發生楊嫌持槍對景福派出所狂轟八槍,當時所內的四名執勤員警聽到接連槍響嚇了一跳,隨後衝出門查看發現楊嫌已駕車逃逸,當下通報實施攔截圍捕,派所大門滿是彈孔,還好值班台設有防彈玻璃阻擋,員警躲過一劫,也慶幸當下好險沒有洽公民眾,否則恐遭流彈波及。

值班台有防彈玻璃 員警躲過一劫
桃園市長張善政昨天表示,將加強員警訓練、配備及安全值勤環境;桃園市警察局長吳坤旭指出,基隆八堵所事件發生後,警方已對駐地派出所環境安全進行調查,同時研擬改善措施。

桃園市警局指出,經對各駐地有無安全防護或防撞措施及措施不足進行盤點,統計勤務駐地正門在一樓共有一○二處,其中,門口設有超過四階梯者廿三處、三階梯以下四十九處、無階梯平面或緩坡卅處,其餘為駐地不在一樓共有七處。

警察局表示,前述勤務處所三階梯以下或無階梯平面、緩坡者共七十九處,經評估需強化安全措施,目前規畫強化硬體阻隔設施,例如門口放置紐澤西護欄、防撞立樁、防撞桶、車阻柱,或值班台設置防護盾、鋼樑、固定架等,並採增設平臺階梯、加強縱深、停車空間規劃等措施;另也規畫提升安全防護機制,如依各勤務處所正門前狀況、周邊車道動線增設警示設施,像是監視器、偵測感應警報器等。

桃市警局表示,在評估建置範圍、項目、數量及預估經費後,將優先向警政署爭取經費,儘速於今年籌措經費完成採購、建置,強化各駐地安全防護,同時也要求執勤同仁提高警覺,隨時注意駐地內、外狀況以為應變。

臉書放槍照預告犯案 與警街頭駁火99槍 殺人未遂羈押

有槍砲、毒品前科的四十三歲男子楊景隆,自稱是桃園「大樹林幫」份子,廿三日先在臉書放上槍照預告犯案,深夜身穿防彈背心,駕駛銀色BMW轎車前往桃園警分局景福派出所狂轟八槍,被圍捕時與警方駁火近百槍,埔子所廿二歲警員蔡淳宇左肩中彈受傷,楊嫌車身彈痕累累,他命大僅中一槍,還打在防彈背心上,落網只喊:「背部好痛!」

穿防彈背心掃射派出所 逃逸拒捕
警方在楊嫌車內搜出一把改造的「蠍式衝鋒槍」、兩把手槍及卅顆子彈,車內還擺著桃園地檢署通知書及金紙,警方在其住處又起出大批空氣槍及瓦斯槍,包括臉書照片中的三把槍枝;楊嫌犯案前在臉書貼文稱不滿警方吃案,落網後說去年五月被桃園市刑大查到槍枝,他只是喜歡玩槍、改造,沒想到鑑定具殺傷力,擔心被判刑要關三、四年,心情不好而犯案,訊後被依殺人未遂、妨害公務、槍砲彈藥刀械管制條例送辦,桃園地檢署訊後將他聲請羈押禁見獲准。

22歲警追捕左肩中彈 仍拔槍反擊
楊嫌於廿三日深夜十點五十一分,持槍掃射景福所,勤指中心通報警網圍捕,楊嫌於十一點七分逃至力行、永安路口,埔子派出所蔡員駕車追上,楊嫌從車內朝上前攔查的蔡員開槍,蔡左肩中彈倒地拔槍反擊十二槍擊中後車輪,楊嫌接續駕車逃至永安、富國路遇警車前後包夾,仍作困獸之鬥與警方駁火,警方在案發後卅分鐘內制伏楊嫌;經過清查,楊嫌開約四十槍、警方開了五十九槍。

勇警蔡淳宇 中彈倒地反擊12槍緝匪

桃園警分局埔子所警員蔡淳宇廿三日深夜攔截圍捕持槍掃射景福所的犯嫌楊景隆,遭楊嫌開槍襲擊、左肩中彈,蔡負傷倒地仍英勇反擊十二槍,蔡經送醫發現子彈從左手臂射入卡在肩胛骨,經手術取出子彈後仍住院治療;蔡員追隨父親腳步從警,父母親得知他受傷,連夜從台中趕赴醫院探視,而即使歷經槍戰負傷,蔡仍表示希望留在埔子所服務。

蔡員追隨父親從警 辦案衝第一
蔡淳宇為警專卅九期畢業,他的父親是警專八期「老學長」,去年才從台中市警局交通分隊小隊長退休,蔡員畢業後分發到埔子派出所服務一年多,在同事眼中是熱血、積極的警察。案發時一起執勤的埔子所副所長姜之維回想蔡中彈倒地那一幕,仍難掩激動情緒、眼眶泛紅說,蔡員工作很積極、認真,除了偵辦酒駕、毒品、通緝,近期還偵辦殺人未遂案件,聽到無線電通報攔截圍捕時,都是衝第一。

子彈卡左肩 取出彈頭休養中
他說,事發前與蔡員共四人剛結束取締酒駕勤務,返所休息一下就要繼續巡邏勤務,沒多久就聽到勤指中心通報攔截圍捕,蔡員與高姓警員立即駕車出勤,才從派出所出發,就發現楊嫌車輛就在對面的力行路往永安路口停等紅燈,蔡、高二員立即迴轉上前圍捕,蔡員從副駕下車要求楊嫌停車受檢,突遭楊嫌開槍擊中左肩受傷;姜之維哽咽說「如果當下是四人一起去,結果可能就不一樣」。

蔡員遭歹徒槍擊,子彈從左手臂射入,卡在左肩胛骨,所幸離心臟有一段距離,也未傷及神經,只有肌肉受傷,經手術取出彈頭後轉入病房休養;基層員警表示,蔡員當時值完取締酒駕勤務後接著要巡邏,身上就穿著防彈背心,也幸好子彈未打中要害。

桃園市長張善政昨前往林口長庚醫院探視並至埔子所慰問,重申公權力不容挑戰,全力支持警方嚴正執法;在病房中也當面向蔡員父母親致意,並讚許蔡員年僅廿二歲,初生之犢勇於執法、負傷仍即時反擊的勇氣令人敬佩。

警政署︰強化警察機關安全 因地制宜

桃園市警局景福派出所前天遭歹徒持槍狂轟,加上前次基隆市八堵派出所遭貨車衝撞,造成員警殉職,一連發生兩起派出所遭攻擊事件,警政署表示,警察執勤環境極具不確定與危險性,除提升防撞、防彈等硬體設施,也會落實訓練並提升員警執法判斷及應變能力,確保員警及民眾安全。

提升防撞、防彈硬體設施
警政署指出,日前基隆市發生貨車衝撞派出所事件,警政署已召開會議研商因應強化作為,由各警察機關「因地制宜」採行相關措施進行改善,以提升駐地安全;亦將落實平時情境模擬訓練,強化執勤時之敵情觀念、提高警覺與攻勢勤務組合訓練,有效提升員警執法判斷及應變能力。

警政署表示,現行各派出所值班台,均配有防彈玻璃,已具有一定的防護能力,至於駐地門口包括玻璃門等,是否再增設防彈玻璃或相關防撞、防彈設備之必要性,將持續納入參考,通盤研議。

警政署也肯定桃園市警局員警負傷追擊犯嫌,奮勇捍衛公權力,且發揮團隊作戰精神,第一時間攔阻犯嫌,避免事態擴大。

(自由時報)
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開槍掃射派出所 警匪駁火99槍

桃園楊姓男子疑不滿被警方查辦槍砲,前晚駕車到桃園警分局景福派出所朝大門掃射八槍,十六分鐘後在路口被廿二歲警員蔡淳宇攔截時開槍拒捕,擊中蔡左肩,蔡負傷開十二槍還擊仍被逃逸;楊逃到另一路口遭大批警力圍捕,再度與警駁火,身穿防彈衣中彈落網,檢方訊後聲押獲准。

警匪共駁火九十九槍,其中楊男持一長二短三把改造槍先後開四十槍,警方圍捕開五十九槍,包括蔡淳宇開十二槍;蔡當時中彈倒地仍奮勇還擊,彈匣內子彈全打光。

警方調查,四十三歲楊男放款為生且持有槍械,去年五月被桃園市刑大查獲大批空氣槍,二支具殺傷力,依槍砲罪移送。楊疑因此心生不滿報復,犯案前五小時先在臉書貼三把槍照片,批「你們是警察還惡魔啊,警察是人,百姓不是人啊?」

前晚十點五十一分,楊男開車到景福派出所門口連開八槍後逃逸,擊碎大門玻璃,未擊中防彈玻璃。

警方通報攔截圍捕。深夜十一點○七分,楊逃到永安路與力行路口,遭埔子派出所警員蔡淳宇攔截,蔡衝到右前座掏槍喝令停車,楊突連開數槍,蔡穿防彈衣仍左肩中彈,倒地後忍痛朝車輪連開十二槍,仍被楊逃逸。

楊持續逃竄,深夜十一時廿分在永安路與富國路口被十多輛警車包圍,楊又拒捕,警匪駁火數十槍,楊中彈就擒,被從車上拖出上銬逮捕,他身穿防彈衣沒有大礙,身旁查獲一把改造衝鋒槍和兩把改造手槍,隨後住處又搜出一把改造手槍和一批槍械。

據了解,楊嫌落網後稱不滿屢被查辦槍砲和妨害秩序案,怨警已久才會報復;警方昨依殺人未遂、槍砲和妨害公務罪嫌移送,檢方批楊公然挑戰公權力,目無法紀,訊後向法院聲請羈押禁見。

這是國內第三起派出所遭槍擊事件。四十年前,槍擊要犯「瘋狂殺手」李慧昌朝高雄新興警分局中山路派出所連開五槍,未造成傷亡;一九九○年十一月,綽號「阿貓」陳輝華不滿被提報流氓,掃射萬華分局桂林路派出所五槍,坐值班台值勤警員詹炳立頭部中彈不治,事後警方檢討,派出所值班台全面裝設防彈玻璃。

左肩中彈倒地 勇警忍痛回擊12槍

桃園警分局埔子派出所警員蔡淳宇,前晚奮勇追捕槍擊派出所嫌犯不幸中彈;蔡年僅廿二歲,從警三年十分認真,長官形容他歷次圍捕總是衝第一,這次中彈,派出所副所長十分自責,所幸子彈未傷及蔡要害,開刀後已無大礙。

楊嫌前晚到景福派出所開槍後,桃園警方通報全市警力攔截圍捕,蔡淳宇十一時許剛執行酒駕勤務結束返回桃園警分局一樓的埔子派出所,聽到通報立即和另一名同事開車加入追捕;二人一出門,就在對面的永安路及力行路口發現楊男轎車,蔡下車衝上前試圖抓人,遭對方開槍,左肩中了一槍。

蔡中彈倒地後,忍痛朝車輪連開十二槍,楊仍加速駛離。當時埔子所副所長姜之維聽到槍聲大作立刻衝出,目睹蔡倒臥在地流血,通報消防局救護。

蔡送醫檢視,子彈從左手臂進入卡在左肩胛骨,未傷及動脈及骨頭,開刀取出彈頭後傷勢已穩定;桃園市長張善政昨前往探視慰問,強調桃園市府及警方將針對員警訓練、配備及駐地周圍環境持續加強安全。

桃園警方說,蔡是警專卅九期行政科,二○二一年十月畢業分發到桃園,平時工作認真,多次圍捕勤務中都是一馬當先。蔡父也是警察,已退休,昨天和蔡母焦急從台中北上照顧兒子。

(聯合報)
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考生探底 護理荒加劇

國內醫院護理人力荒持續惡化,人才庫源頭又出現缺口。四技二專統測日前公告報考人數,衛生與護理類報名人數二○八三人,連續五年下滑且為歷年最少。

學界指出,技術型高級中等學校(技高)無專業群科對應統測衛護類考試,學生難準備,報考人數自然低落。衛護類考試報考者大減,代表護理人才庫告急,若無法扭轉趨勢,我國未來的醫療照護品質將受衝擊。

少子化考生銳減 今年剩約2千人
根據技專校院入學測驗中心最新統計,一○二學年時統測衛生與護理類考生人數共三八二○人,但近年報考人數已跌破三千人,今年僅剩二○八三人,且是連續五年走低。

元培醫事科大校長王綮慷指出,科大衛護類招生不振,起因於十幾年前高職護校升格五專,但護校升格後,技高再無專業群科對應統測衛護類考試,現今考生散布於技高各科,變成學生有興趣才跨考。另一方面,部分綜合高中設有衛護專班,但人數偏少,再加上少子化使然,衛護類考生數因此連年走低。

學者:技高無對應群科 減少生源
私立科大校院協進會理事長葛自祥表示,近年統測部分類科都發生技高沒有對應群科的問題,統測又要考專業科目一、二,沒有對應群科則學生難準備,報考人數自然低落。

對於技高端沒有對應群科的類別,葛自祥說,確實應多放行讓普通高中學生申請科大,但現實狀況卻是高中生、家長不了解技職,尤其高中教師多出身自師範體系,導致科大強調實用,也很難突破學生和家長的既定認知。

科大護理系招生慘澹,將直接影響第一線醫護人員數。考選部次長、中台科大前校長李隆盛說,目前國內護理師主要來源仍是技專校院,如一一二年三次護理師考試及格人數中,普通大學畢業者約一千六百多人,技專校院則有約八千一百人、整體占比達八成,且根據過往經驗,五專護理科加上科大二技護理系,留任護理工作者均多。

升學輔導平台大學問執行長魏佳卉指出,近年科大護理系報考人數少且註冊率亦不佳,但第一線醫護工作人才約八至九成來自科大和護專等技職體系,護理人才面臨危機;國家政策應全面盤點系科能量以及人才需求,由行政院整合教育部、衛福部與國發會共同面對。

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大學護理系擴招 學界不樂見

歷來基層醫護由技職體系撐起一片天,科大護理系人數漸少,形同人才庫源頭就出現缺口。因應人力匱乏,政府傾向讓普通大學創設護理系,教育部亦規畫今年度大學護理系招生名額擴充百分之十,但學界認為招生管道更龐雜,大學護理系畢業生不易留在基層職場,人才困境始終沒解決。

有專科學校高層對此不滿,指政府「畫錯重點」,是吃定學生先高中後高職、先普大後科大心理,將想讀醫護的學生導引至大學,但何不善用現有體制讓想讀護理的學生留在科大?大學創設護理系只是讓普大、技職在生源有限下相互廝殺,招生管道更龐雜,沒有解決職場端人才留不住的困境。

事實上,今年初大學校長會議上,專科學校教育聯盟便呼籲,社會不應陷入護理人才培育必須仰賴大學學士的論述。只要學生畢業後能考取護理師執照,就是獲得專業認可,不應再有技職、大學出身的迷思。

「醫院端專科畢業護理人員仍最多」。輔大醫院院長黃瑞仁坦言,專科學生腳踏實地,大學護理系畢業生即便考取護理師也較不穩定,在於其選擇更多,有人流向醫美或轉至其他領域,曾碰過大學畢業護理人員三個月就離職,更稱一輩子不想再做護理,辛苦培養卻形同浪費。

黃瑞仁說,不樂見大學頻創設護理系;台灣一直存有學歷迷思,即使當醫護,相較於技職,父母也希望子女擁有普通大學學歷,但醫護工作需要定性、確實思考過,相較之下學士後等機制可能比創設大學護理系有效益。

考選部次長李隆盛指出,根本辦法是改善護理師執業環境,否則職場像漏水的水桶,水注入多,也流失多。

護理人才荒 專家籲加薪止血

全國護理人力不足,影響醫院醫療服務量能,許多醫院不得不關閉病房,造成民眾在急診長時間待床,衛福部為避免護理師流失,祭出提供夜班護理人員津貼、降低護病比等措施,但如今技職學校、科大護理系等報考人數下降,人才源頭出現缺口。專家認為,唯有提升薪資待遇、改善醫療環境,才能吸引新血加入,並留住人才。

新光醫院副院長洪子仁表示,全國約卅萬人領有護理師執照,但僅約六成、十八萬多人留在臨床服務,為此,衛福部提供夜班護理人員獎勵、降低護病比政策等,對於留住現有護理人員已有初步成效。

不過,長照機構、壽險業均積極爭搶護理人才,洪子仁呼籲,衛福部下半年、七月一日起應盡早通過增加白班、手術室等護理人員獎勵方案,才能在三至五年後終止人力流失,不讓年輕一代不願就讀護理系等情況繼續惡化。

社區醫院協會理事長朱益宏指出,新冠疫情後,各醫療院所護理人力流失嚴重,疫情過後,醫療環境仍然不佳,護理師紛紛離職,衛福部應增加健保給付改善醫療環境,提升薪資待遇,年輕世代才會願意投入護理工作。

(聯合報)

社會

開車載母衝高雄南寮漁港 軍人獲救 失智母身亡

高雄現役軍人黃姓男子昨中午開車載著母親直衝彌陀南寮漁港,所幸海巡人員第一時間發現展開搶救,黃男獲救生還,但黃母被救起送醫急救仍不治。

高雄市岡山警分局調查,黃男(卅八歲)為職業軍人,與哥哥均未婚,因父母離異,兄弟兩人與母同住,平時少有互動,近年來黃母(六十八歲)罹患嚴重失智症,由兩名兒子照顧。

昨中午十二時許,黃男開車載著母親外出,當車子行經彌陀南寮漁港時,黃男先下車搬開紐澤西護欄,隨後加速衝往漁港航道墜海。

當時海巡署彌陀安檢所值班人員發現對岸航道有轎車墜海,立即通報警消單位趕往救援,安檢所長葉國強協調友好漁民開船趕到墜海地點搜救。葉國強先下水救出駕駛座的黃男,黃男獲救時意識清醒,頭部撕裂傷,上岸後送醫無大礙,後來趕至現場支援的海巡潛水人員接力下潛搜救,於一時左右將已無意識的黃母拖帶出水面,救護人員處置後送醫搶救仍不治。

衛福部︰照護失智有4類服務
高市衛生局表示,此案是否為長照悲歌仍待確認,不方便評論;衛福部則對於失智長輩的照護資源,提供四類支持,包括「照顧及專業服務」、「交通接送」、「輔具及居家無障礙環境改善」、「喘息服務」,「照顧及專業服務」方面則有居家服務、日間照顧、小規模多機能服務、家庭托顧。家人的喘息服務資源是讓辛苦的照顧者獲得適當休息,由其他人或機構來照顧被照護者;或是遇到看護工請假,需要其他照顧資源來支援。

(自由時報)
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不忍她受苦…載失智母落海 士官獲救母不治

海軍黃姓士官昨天中午開車載六十八歲母親,行駛至彌陀區南寮漁港落海,鄰近岸巡隊員目擊下海救人,先從駕駛座救出受困黃男,黃母耗時約四十分鐘才脫困,送醫不治;黃男稱母親失智,不忍她受苦,全案朝加工自殺罪嫌偵辦中。

據了解,卅七歲黃男為海軍保修指揮部左營支部士官,在隊上表現良好,傳出憾事同袍震驚,海軍司令部強調全力配合檢警釐清肇因。

警方調查,昨午十二時廿三分許,黃男開車載母親至南寮漁港,車輛落海,轎車撞擊海面產生巨響,附近的岸巡隊員全程目擊,動員下海搜救。

岸巡人員下水將受困黃男從駕駛座拖出,黃頭部撕裂傷,意識清楚,他稱車上還有母親,岸巡人員穿潛水裝再搜索,將黃母從右前座救出,但她獲救已無生命跡象,送醫不治。

據調查,黃男與哥哥、母親同住,黃從軍,哥哥在民間企業任職,家裡經濟狀況無虞。

黃母十多年前失智,兄弟二人雖不需全日照顧,但黃母精神上較不穩定,需時刻關懷,黃昨疑因母情緒不穩,加上多年照顧壓力才鑄錯,昨夜間停止偵詢,暫時留置拘留所,檢察官今天相驗釐清事發原因。

(聯合報)
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男童遭保母虐死案/衛福部查核兒盟 列7項重大缺失

一歲男童剴剴疑遭保母虐死引爆全民公憤,收出養機構兒福聯盟難辭其咎,衛福部社會及家庭署昨晚公布兒盟查核結果,列出七項重大缺失,要求二週內提檢討改善報告。記者昨致電兒盟,但至截稿前未取得回應。

要求2週內提檢討改善報告
衛福部與教育部三月廿二日邀請十名外部專家及業管單位共十五人至兒盟查核二○二一至二○二三年會務、財務及收出養業務。

社家署經全日檢核書面資料及詢問兒盟人員,提出七項重大缺失,包含出養必要性評估嚴謹度不足,僅由社工及督導主觀判斷;出養前安置無品質檢核機制,保母相關事宜缺乏完整規劃;出養媒合過程未納外部意見;出養家庭的服務與支持消極,未符兒童權利公約「讓兒少留在原生家庭生活成長」精神。

董事應迴避未迴避
此外,社工人員缺乏足夠教育訓練;督導機制不一難以發揮功能;財團法人管理內部監督缺失,像是未有專任或兼任稽核人員執行內部稽核書面紀錄、董事有應迴避而未迴避情事、原設監察人二○二一年辭職迄未遴選等。

(自由時報)
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衛福部查兒盟 提7大缺失

男童剴剴疑遭兒福聯盟認證保母虐死,衛福部與教育部及外部專家日前到兒福聯盟查核,昨晚公布出養必要性評估嚴謹度不足、出養前安置無品質檢核機制等七大缺失,將要求兒福聯盟本周內提出檢討改善報告,盡速完成相關法令規定事項,完整規畫收出養服務相關程序、流程與內外部服務品質控管機制,以維護受服務對象權益,善盡社會責任。

衛福部社會及家庭署副署長張美美表示,衛福部與教育部於三月二十二日邀十名外部專家及業管單位共十五人,聯合查核兒福聯盟,檢查一一○年至一一二年會務、財務及收出養業務,經檢核書面資料及詢問兒福聯盟人員,提出七項重大缺失,兩部將積極監督落實情形。

衛福部與教育部將於下周發文要求兒福聯盟積極改善,七大缺失包括,出養必要性評估嚴謹度不足、出養前安置無品質檢核機制、出養媒合過程未納外部意見、出養家庭的服務與支持消極、社工人員缺乏足夠教育訓練、督導機制不一難以發揮功能、財團法人管理內部監督缺失等。

在養前安置無品質檢核機制上,針對保母的招募、合作、簽約、訓練、管理與退場機制等,兒福缺乏完整且周延的規畫與設計,未從負責管理保母之主管機關或運用工作技巧及檢核工具等方式,進一步瞭解兒童受照顧品質。

在社工人員缺乏足夠教育訓練方面,點出訓練欠缺充足的出養必要性評估課程,及對於案童安置照顧期間的風險辨識、兒少保護議題、特殊需求兒少議題、特殊事件的處理等相關課程與訓練,亦無相關評核機制檢視訓練有否達到提升專業知能之效益。

(聯合報)
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騎車執勤與女騎士相撞 男警進加護病房 女騎士不治

宜蘭縣礁溪警分局二十八歲蕭姓警員,前天下午騎機車執勤途中,途經壯圍鄉永美路一處未設紅綠燈路口,與三十八歲林姓機車女騎士相撞,林女彈飛到附近一公尺深的水圳送醫不治,蕭男身受重傷在加護病房觀察。

壯圍鄉永鎮廟前天為開漳聖王祝壽,任職於礁溪警分局第三組的蕭姓警員,是活動的安全維護承辦人,當天下午四點四十六分,他騎車前往現場執勤途中,在壯圍鄉永美路一段及永美路一段一四八巷路口,跟林姓女騎士相撞,車禍發生後,蕭男、林女被送往國立陽明交大醫院急救,經抽血檢測均無酒精反應,排除酒後肇事。

車禍地點位在鄉間小路上,路口沒有紅綠燈,蕭姓警員沿著永美路一段西往東方向騎乘,林女從永美路一段一四八巷北往南騎車,雙方騎到肇事路口相撞,根據行車記錄器拍到的畫面顯示,蕭男接近路口時發現來車,有剎車停頓一下,但為時已晚,二車不偏不倚撞上。

由於衝撞力道猛烈,林女噴飛到旁邊一公尺深的水圳,頭部重創,右腳骨折變形,送到醫院前已無生命徵象,最終宣告不治,蕭男也受重傷,經過急救後送進加護病房。據了解,蕭男騎乘的道路為幹道,林女是支道,警方將依照相關跡證釐清肇事原因和責任歸屬。

蕭男從警六年,工作認真負責,事發後,分局同仁為他祈禱,希望脫離險境早日重返工作崗位。

(自由時報)
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自撞害後座乘客摔落 遊中橫1死

六名年約十八歲的年輕男女分乘四輛機車到花蓮旅遊,其中李姓女子在中橫公路過彎時自撞護欄,後座乘客吳男被拋出,摔落卅公尺深邊坡,送醫治療仍宣告不治;李女發現手機留在車禍現場,同行的詹姓男子騎著大型重機折返,行經布洛灣一處隧道時,不慎與遊覽車對撞倒地,所幸沒有生命危險。

花蓮縣新城警分局指出,廿三日上午九點多,六名年輕男女騎乘四部機車,沿著台八線中橫公路西往東行駛,其中李姓女子騎機車載吳姓男子,在行經一六六公里白楊路段時,疑因過彎時不慎自撞路護欄,造成李姓女子右腳骨折及其他多處擦挫傷,坐在後座的吳男子則滾落約卅公尺深的邊坡,經急救後昨宣告不治。

(自由時報)
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遭酒駕男撞飛、被撞夾號誌桿 2婦不治

新竹縣新埔鎮七十二歲陳婦廿三日被酒駕的林姓男子騎機車撞飛,還引發火燒車意外,昨天宣告不治。而昨天一早竹北七十三歲王婦騎機車跟汽車碰撞,一度被汽車夾在號誌桿前,當場失去生命跡象,送醫不治。

警方表示,涉嫌酒駕撞飛陳婦的林男,經檢方指揮抽血換算呼氣酒測值高達每公升一.一五毫克,除涉及公共危險,也跟鍾婦一樣因過失致死罪嫌被法辦。

新埔鎮中正路廿三日下午四點多,林男涉嫌酒駕撞飛橫越馬路的陳婦,還連人帶車「犁田」衝到對向車道,撞上原本停在一旁路外停車格的百萬凌志後瞬間爆發火勢,機車被燒全毀,他也受嚴重燒燙傷,一旁無辜的汽車和一旁的機車也都被波及,林男自身也還在搶救中。

竹北市王婦昨早八點騎車行經文化街交叉路口時,跟從左側開車而來、載著小孩要去看診的鍾婦碰撞,王婦被車撞向一旁號誌桿,一度被夾住受困,當場失去生命跡象,送醫不治。

(自由時報)
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網購廉價平板 小心買到假規格/業者竄改數據 消費者發現有異時已過7天鑑賞期

網購陷阱多,平板上呈現的華麗規格數據,可能經過軟體竄改灌水。民眾向本報投訴,網路上標榜高性能、高規格的便宜平板,常被不肖業者用軟體竄改硬體規格,但從外觀難以察覺,通常發現有異時已過了七天猶豫期。消基會指此恐涉嫌詐欺問題;3C達人則建議,最好選購有品牌的產品或在可信賴的通路購買。

最好選購有品牌產品
投訴人林先生表示,部分網路賣家會從中國批假規格平板來販售,這些平板硬體規格都經過軟體竄改,從處理器、螢幕解析度、記憶體容量通通都被灌水,因直接更改內部數據,消費者從外觀很難察覺,通常發現時網購七天猶豫期已過,退貨還可能被刁難。

受騙民眾陳小姐表示,想讓兒子用平板線上學習,看到有平板價格不到二千元便下單,怎知兒子使用不到二週就開始閃退,想退貨卻已過七天鑑賞期,賣家不願全額退款;另位受騙民眾吳小姐表示,看到網路賣場有多筆售出、多正面評價才下單,不料很快出現異常,經查才發現實際規格和設定頁面呈現不一致。

消基會:竄改數據已涉詐欺
消基會秘書長、律師陳雅萍指出,若業者使用軟體竄改硬體數據已涉詐欺,即使賣家非竄改數據者、只是批貨販售,也需承擔責任,同樣面臨詐欺問題。行政院消保處簡任消保官梁明圳說,網購商品七日內都可無條件退貨,即使超過七天,只要商品實際規格與業者聲稱不同,業者仍須負瑕疵擔保責任,消費者可主張解除契約,到消保處網站或地方縣市的消費者服務中心申訴。

3C達人電腦王阿達表示,市面上雖有可檢測平板硬體規格的軟體,可顯示記憶體、儲存容量、處理器型號等硬體規格,還是建議消費者選購有品牌保障,或在可信賴的通路購買。

跨境網購被詐 研議修法退稅
另外,許多民眾在電商平台境外購物被詐,但因無法於貨物提領前確認商品狀況,而不能依「關稅法」規定在貨物提領前申請退還原繳關稅,民進黨立委鍾佳濱、伍麗華呼籲財政部關務署應訂定詐騙查核標準,若消費者可舉證確實遭詐騙並退貨,關稅應予以退還。

關務署說明,現行「關稅法」第六十四條規定,若要退還關稅應在貨品提領前,但民眾多是收到貨才發現遭到詐騙,未來將朝若能提出證明遭詐,即可進行退稅方向研議。

(自由時報)
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假謝金河廣告加反詐警語 民眾加LINE挨詐

詐騙集團又盜用財經名人謝金河名號,在臉書創立假帳號「數字台灣.謝金河」,不但刊登假投資廣告,還在內文加入「遏止受害」、「小心詐騙」、「不會要求粉絲匯款」等反詐騙關鍵字,宣稱該帳號才是經認證的真帳號,有民眾不察,獲邀加入群組隨即被騙走九萬元。

警方提醒,臉書帳號及粉絲專頁應認明「藍勾勾」認證標章,且真正名人絕不會主動邀請好友,也不會帶會員操作、更不會自稱老師要求拿錢出來投資,籲請民眾勿輕信無認證標章的名人帳號,以免落入詐騙圈套。

警方調查,中部卅歲周姓男子上週在臉書看到謝金河投資廣告,進入網站後下載對方提供的投資APP,先提供身分證等個人資訊,隨即被邀請進入「股市大贏家」LINE群組,並依指示轉帳二筆到對方指定帳戶,他直到看到新聞報導,撥打一六五反詐騙專線諮詢才發現被騙。

刑事警察局指出,詐騙集團犯罪手法不斷翻新,竟利用反詐欺文宣行詐,警方除主動向網路平台業者通報下架廣告,也呼籲平台業者應發揮企業社會責任,增加人力並運用科技主動蒐尋,從源頭解決問題,才能有效避免民眾受害。

刑事局表示,若不慎點擊網路投資廣告或連結,請保持冷靜,立即離開該網站,若遭對方引導加入LINE群組,也千萬不要提供任何個資或匯款,如遇任何可疑資訊,請立即撥打一六五反詐騙諮詢專線及一六五全民防騙網查證。

(自由時報)
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23次違規清運 苑裡清潔隊員起訴

苗栗縣苑裡鎮公所鄭姓清潔隊員,未依照公所代清除一般事業廢棄物費用徵收自治條例規定,利用職務之便,「免費」幫黃姓舊貨商清運廿三次事業廢棄物,讓舊貨商省去應繳四萬六千元規費之不法利益,被苗栗地方檢察署依貪污治罪條例之圖利罪起訴。

依苑裡鎮公所代清除處理一般事業廢棄物費用徵收自治條例規定,鎮內事業機構可向公所申請代辦,能夠與一般廢棄物合併清運的一般事業廢棄物;經公所核定同意後派車代運,向事業機構收取代運費及代處理費總合的徵收費用。

檢方調查,鄭員在苑裡鎮公所清潔隊服務已廿年,負責駕駛垃圾車,為具有法定職務權限之公務員。但鄭員卻私下與黃姓舊貨商合意,自二○二一年四月到十一月間,廿三次利用執行循線清運一般事業廢棄物的機會,容許黃姓舊貨商或其指示的員工,將舊貨行收受的保險桿、保麗龍、廢塑膠等事業廢棄物投入垃圾車內,讓黃姓舊貨商免繳共計四萬六千元的徵收費用。

檢方認為,鄭姓清潔隊員與黃姓舊貨商,都知悉苑裡鎮公所代清除處理一般事業廢棄物費用徵收自治條例規定,卻違規行事,涉犯貪污治罪條例之對主管事務圖利罪、廢棄物清理法之非法清理廢棄物等罪嫌;黃姓舊貨商雖無公務員身分,但有犯意連絡及行為分擔,論以共同正犯。檢方偵結,從重依涉犯貪污治罪條例之對主管事務圖利罪將兩人起訴。

(自由時報)
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「恒佳」原料驗出蘇丹紅 4款胡椒粉下架

桃園市新屋區恒佳實業有限公司在蘇丹紅事件爆發時未主動通報原料使用狀況,且未待取得合格檢驗報告即製造產品,桃園市衛生局前往抽檢,廿二日檢出蘇丹紅三號廿四ppb,經查用來生產四項胡椒粉製品共一五○五公斤。衛生局表示,業者涉違反食品安全衛生管理法第十五條第一項第十款相關規定,將移送司法機關偵辦。

買進佳廣青辣椒粉未通報
衛生局表示,本月十七日查核恒佳公司製造廠,抽驗供應商佳廣國際貿易有限公司「青辣椒粉(有效日期二○二六年三月十日)」,廿二日檢出含蘇丹紅立即通知業者下架回收,並於廿三日前往調閱生產製令單,確認該批違規青辣椒粉於今年一月九日向高雄佳廣公司進貨三百公斤,製成「精緻椒鹽粉」、「純白胡椒粉」、「特製白胡椒粉」及「特A白胡椒粉」等四項產品,現場已封存原料及再製成品,並通知三家下游商下架回收。

小林製藥紅麴製酒傷腎勿飲用

另外,日本傳出多人疑因食用小林製藥紅麴產品導致腎臟出問題,日本寶酒造株式會社宣布回收今年一月起販售、使用小林製藥紅麴原料做為著色劑的「松竹梅白壁蔵『澪』PREIUM〈ROSE〉」(三○○及七五○毫升),財政部國庫署表示,台灣有兩家業者進口該酒品,已請業者辦理回收,也籲請購買該酒品的消費者切勿飲用。

(自由時報)
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台中135處違規熱點 啟動機動測速

25至31日大執法 因應新制 超速速限降至40公里 罰款最高3萬6
十次車禍九次快,為遏止汽機車超速交通事故,台中市警局自今(廿五)日起,針對全市一三五處易超速違規及肇事熱點路段,執行為期一週的「機動測速照相執法」專案,同時因應新修正交通法規,嚴重超速由原本速限六十公里降至四十公里,罰款最高從二萬四千元調高至三萬六千元,呼籲民眾減速慢行,避免荷包失血。

死亡交通事故 超速占3成
台中市警局交通大隊分析,今年一至三月A1類(死亡)交通事故中,與超速有關案件占三十%,顯見速度不但影響反應距離及衝撞力道,在不及反應時間下,發生事故機率相對較高,且研究發現行車速度若下降,事故致死率將大幅降低,因而規劃「機動測速照相執法」專案。

交通大隊表示,這項專案將於三月廿五日至三十一日展開,在全市一三五個易超速違規、肇事熱點,使用移動式測速照相科技設備,以提高執法強度,同時彈性規劃測照地點執法,執行測速照相地點前,都會依規定設置「警五二」測速取締標誌,提前告知用路人前方有測速,應減速慢行,執法路段也會公布於交大網站。

危險駕車記3點 罰責加重
根據交通法規新制,嚴重超速由原先超過路段規定速限六十公里,降低至四十公里,罰款從原先最高二萬四千元,提高至三萬六千元,且新修記點制度,超過路段規定速限四十公里以上,屬危險駕車記三點,罰責加重,超速不僅危害自身安全,也造成其他用路人危險,又損傷荷包。

警局強調,取締只是手段,目的是讓市民遵守交通規則維護生命財產,大家一起來打造用路安全環境,希望以速度管理概念,降低行車速度,減少事故發生機率及降低事故嚴重性,呼籲駕駛人遵守速限規定,共同維護行車安全,平安回家才是唯一的路。

(自由時報)
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防公墓火警 南投空拍機廣播監控

清明節將至,公墓火警頻傳,南投縣二月迄今發生逾二百六十件,消防局首度啟動配置有語音廣播系統的空拍機,在各公墓監控及防火宣導,針對民眾用火不慎釀災衍生空污,不排除蒐證移請環保局開罰。

距離清明節還有十多天,不少民眾選擇連假前週休假日提前掃墓祭祖,近來高溫乾燥,民眾用火不慎極易引燃雜草釀成火警,廿三、廿四日週休就發生八十一件公墓火警,令各地消防分隊人仰馬翻,有消防人員在臉書呼喊「不要再燒了」。

用火不慎釀空污 移請環局開罰
南投縣消防局通令縣內三個消防大隊從前天起啟用空拍機,針對轄內主要大型公墓及周邊進行預警監控,也首度透過配置有語音廣播系統的空拍機,進行防火宣導。

昨上午消防第三大隊在竹山鎮第一公墓執行空拍預警監控,發現民眾掃完墓,未將金紙餘燼完全撲滅即離去,立即派員勸導,民眾也配合返回現場撲滅殘火,避免釀成火警。

消防人員說,為加強防制公墓火警,若民眾掃墓用火不慎引發火警釀成空污或亂丟廢棄物,不排除蒐證移請環保局研議開罰。

南投2天81件火警 台中單日25起
另外,台中市公墓火警昨一天就發生超過廿五起,消防局各分隊頻繁出動,消防局指出,龍井區沙田路、太平區長龍路南國巷、大肚區華南路、南屯區永春南路及沙鹿等多區,幾乎隔半小時就有雜草火警,沙鹿、大雅、大甲、外埔、協和及大安消防分隊頻繁出勤滅火。

烏日區第六公墓,南屯區永春路、清水第一公墓、大肚區第一公墓、第二公墓、第七公墓及烏日區第九公墓也都傳出公墓火警,提醒民眾若舉證確有引火情事,將依違反消防法裁罰三千元。

消防局說,即日起將派空拍機至公墓區科技執法,若發現未熄滅殘火將立即取締,另將安排消防車提供水袋讓民眾撲滅餘燼。

清明掃墓 宜蘭6天70起公墓火災

宜蘭縣連日來天乾物燥,清明掃墓火警頻傳,最近六天發生七十起公墓火災,其中二十三日一天就有二十四起,造成消防人員疲於奔命,接下來的二週進入掃墓高峰期,宜縣消防局呼籲掃墓鄉親遵循「四不一要」原則防患未然。

23日一天發生24起 籲「四不一要」
宜縣消防局所屬消防分隊,清明節前後在縣內主要公墓啟動重點警戒,同步提供簡易水袋及水源,並宣導不燃放鞭炮、不亂丟菸蒂,善用紙錢集中燃燒等便民服務,共同防範公墓火災。

宜縣本月下旬掃墓人潮絡繹不絕,根據消防局的統計,十九日到昨天合計六天,共接獲七十起公墓火災報案電話,其中二十三日一天就有二十四起,接續的週休二日、清明節連假都是掃墓高峰期,消防局的公墓警戒任務,將持續到連假最終日四月七日。

消防局提醒大家掃墓「四不一要」原則:(一)除草「不」用火,盡量不燃燒雜草,若要燃燒,應先割除集中在空地燒棄,人員在旁警戒。(二)菸蒂「不」亂丟,避免引發火警。(三)紙錢「不」燃燒,紙錢不可在易燃物旁燃燒,點火後必須留在現場監看。(四)爆竹「不」燃放,建議使用環保鞭炮取代爆竹。(五)垃圾「要」帶走,掃墓後記得帶走垃圾,維護環境整潔。

(自由時報)
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南投墓地火警頻傳 即起空拍監控滅火

清明節將屆,墓地火警頻傳,南投縣從2月至今逾260件,單昨天上午就16件,消防人員疲於奔命,累到直喊「別再燒了」。消防局即日起,啟用空拍機監控大型公墓,現場語音廣播宣導用火安全,即時通報處置滅火,同步蒐證必要時開罰。

消防局指出,昨天上午的16件公墓、雜草火警,幾乎遍及全縣的三分之二鄉鎮市,消防水車應接不暇,消防人員也疲於奔命,並且衍生出空汙、安全等問題,鄰近的民眾抱怨不已。

消防局雖然強化與各公所及林務單位合作,派員至各墓地加強巡視及宣導,但是效果有限,因此要求3個大隊及各個消防分隊,即日起首度實施空拍監控,即時掌握墓地的現況,並且利用機上的廣播系統宣導「四不一要」,即「除草不用火、紙錢不燃燒、爆竹不燃放、菸蒂不亂丟、垃圾要帶走」。

消防局表示,無人機空拍時,若發現無人區域出現濃煙或明火,就即時通報派員處置,盡可能降低火災發生機率;今年也與環保局配合,針對墓地火警造成的空汙、亂丟廢棄物等相關狀況蒐證,必要時可開罰。

(聯合報)
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木椅腐朽、釘外露 北市共融公園危機多

榮星、青年、大安森林公園遊戲場 多處破損故障未修
台北市第一座兒童參與設計的榮星公園兒童遊戲場,是最早啟用的共融式遊樂場,在親子界頗有口碑,近來卻被台北市議員許家蓓發現維護管理不佳,油漆漆面剝落、木椅斑駁、釘子裸露,周邊也沒有任何警告標示或防護。記者實際走訪多處共融式遊戲場也發現,許多設施都已老化、斑駁、破損,地面軟墊也有不一的裂痕,還有故障的鞦韆拉起警示帶很長時間,對孩童都屬潛在危險。

無警示 許家蓓批市府螺絲鬆
許家蓓指出,榮星公園共融遊戲場是二○一七年一月第一批啟用的共融式遊樂場,當年花費五一六萬建置遊具;時隔七年,管理維護不佳、危機重重,遊戲場內木椅斑駁、釘子裸露,周邊沒有警告標示,也沒有警示帶圍起來避免民眾使用。而木椅旁就是孩童喜歡遊玩的滑坡,讓孩子暴露在被木椅撞傷或遭釘子刺傷的風險中,還有一些遊具漆面剝落或外層保護用膠質脫落,相關單位都未即時修復,只用絕緣膠帶黏貼,質疑市府團隊未將孩童遊戲安全擺第一。

大安森林公園 2鞦韆故障
記者走訪多處共融式遊戲場,因露天風吹日曬雨淋,設施都已可見老化、斑駁、破損情形;大安森林公園兒童遊戲區有四座共融式遊具,昨天假日吸引各年齡孩童遊玩,溜滑梯、旋轉台等設施都正常運作,但「飛天鞦韆區」的七座鞦韆中有兩座故障,現場已圍上「請勿靠近」的黃色警示帶,另有一座使用中的鞦韆也有些微脫線。

青年公園 軟墊凹凸不平
青年公園飛行主題共融遊戲場,遊戲設施集中在長條形的空間,假日午後吸引許多親子人潮,木椅看得出歲月痕跡,少數出現破損,地面的軟墊也有凹凸不平的情況;鄰近遊戲場的木棉花正值花開,棉絮可能對易呼吸道過敏的孩童造成困擾。

古亭國小校園內的共融式遊具昨也開放遊玩使用,雖然設施皆有保養,但其中一座「森林冒險互動遊戲區」可見貼紙剝落。錦安公園共融式遊具搖搖樂的把手,則有生鏽與長苔情形,所以昨下午在現場的孩童多不太使用,而是選擇一旁的溜滑梯。

許家蓓質疑,若公園處每天都有定期巡查公園,為何放任設施損壞而遲遲未修復?到底是管理單位疏於管理毫不知情,還是明明知道損壞卻視而不見?無論如何,都顯示公園的管理維護螺絲鬆了。

公園處︰列開口契約依序辦理
公園處說明,榮星公園遊戲場遊具漆面剝落非屬損壞,列入年度開口契約預約工程依序辦理;水平吊梯把手與套殼為一體成形,難以拆裝,暫先以膠布保護,後續考量若無套殼不影響使用,將把套殼損壞部分拆除。

共融遊戲場遊具修繕慢 北市府︰請廠商先備料

台北市自二○一七年起陸續打造「共融遊戲場」至今,全市現有七十二處「共融式遊戲場」、四十九個「特色遊戲場」,但隨著七個年頭過去,部分設施逐漸老化、耗損,不復新穎,部分遊具修繕無法即時,短則兩週、長要一個月才能修好,常遭詬病;台北市公園路燈工程管理處表示,遊戲場越來越受歡迎,遊具使用頻繁耗損就多,為了縮短耗材修繕時效,現在設計規劃時就會請廠商先行備料,降低進口材料修繕費時情形,同時延長保固期為五年。

兒童遊戲場打破罐頭遊具,提供所有兒童、不分身體有無障礙,都能一起遊戲玩樂的「共融遊戲場」,以及融入地方主題的「特色遊戲場」,全市現有七十二處「共融式遊戲場」、四十九個「特色遊戲場」,由於多為露天,各式遊具風吹日曬雨淋,設施老化、軟墊破損等問題逐漸浮現。

公園處表示,遊戲場越來越受歡迎,遊具使用頻繁耗損增加,若屬螺絲鬆脫等可簡易修繕的缺失,約需三至十四日改善,若是進口遊具較易耗損的零件如承軸、夾具等,需由進口廠商定期備料,約需卅天。目前已在設計規劃階段,就先討論後續維護機制,請廠商就常損壞部位先行備料,並以國內廠商自行生產設備搭配國外進口遊具做組合,並增加保固期為五年。

(自由時報)
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桃園國小實施總量管制 113學年30校

青埔、青園國小規劃增班 每班招收至32人
桃園市人口持續成長,市府教育局統計,一一三學年國小一年級入學新生將有二萬一六九一人,較一一二學年二萬三○○二人減少一三一一人,總量管制學校從卅四所減為卅所。中壢區青埔地區因移入人口多,就近就讀擠破頭,青園國小一期校舍本月啟用,家長盼青埔國小能解除總量管制;對此,教育局回應,因青園國小二期校舍仍興建中,兩校仍列總量管制學校,將以增班且同時增加班級招收人數方式,解決燃眉之急。

新學年4校解除總量管制
教育局公布卅所總量管制國小,中壢區有七所居各行政區之冠,其次是桃園區居次有四所學校,平鎮、龜山、楊梅、八德、龍潭各有三所學校。解除總量管制是桃園區中山、同德,蘆竹區光明,新屋區頭洲等四所國小。

桃園市議員黃崇真表示,中壢區總量管制學校最多,其中,青埔地區不論國小還是國中,孩子要就讀當地學校都得擠破頭,近期小一新生開始登記報到,許多家長在地方臉書社群熱議,青埔、青園國小都是總量管制學校,不解設籍多久才能就近入學?而剛搬進青埔的轉學生根本無法就近讀書,加上要兩校解除總量管制已是不可能,家長怨聲連連。

議員建議青埔國中先增班
市議員徐景文也說,青埔地區目前僅有一所青埔國中,要增設一所國中至少得要四、五年,他建議教育局,因青埔國中校地大、應可先增班,再同步籌建新校,避免在地國小應屆畢業生未來也面臨無法就近升學問題。

教育局副局長賴銀奎表示,青埔、青園國小雖是總量管制學校,學校校舍使用已飽和,且每班學生人數已超過教育部規定廿九人編班標準,因核定實施總量管制學校可免除規定,目前規劃讓兩校增班,同時每班可招收至卅二人,以雙管齊下方式滿足就學需求並兼顧教學品質。

賴銀奎說,國小入學採學區制,一般學校無設籍時間限制;總量管制學校因學校招生容納量限制,經學校審查居住事實(如房屋所有權狀或最近一年房屋稅單、房屋租賃契約證明及其他佐證有居住事實的證明文件等),並簽具不定期家訪同意書等,由學校「學生入學審查委員會」審議認定,而當學校額滿時,依錄取原則,就設籍較晚改分發至鄰近學校就讀。

(自由時報)
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石虎路殺去年42件 南投驚見首起貓殺

保育類動物石虎去年路殺通報高達四十二起,破歷年最高的卅一起紀錄,其中雲林縣首度進入路殺榜,南投縣則有全台首起「貓殺」案,顯示石虎不僅面臨跨縣移動的路殺威脅,還有流浪犬貓攻擊風險,民眾開車經過石虎熱區應減速,並切勿棄養寵物,降低石虎生存危機。

雲林首度發現路殺案
生物多樣性研究所石虎研究團隊表示,全台石虎推估有四百至六百隻,大多棲息在中部淺山地區,由於這些範圍剛好與人類生活、生產、交通路線重疊,導致石虎路殺、犬殺與禽舍誘捕事件頻傳。

去年接獲的石虎救傷案共七十二起,路殺四十二起居冠,打破歷年最高卅一起紀錄,前年首度接獲嘉義有石虎路殺,去年則是雲林首例石虎路殺;其次為犬殺六起,另在南投市還有全台首起「貓殺」,凸顯石虎生存威脅愈發多元。

研究團隊說,石虎族群分布在苗栗、南投、台中,會在雲、嘉發現石虎路殺,主要是年輕個體向外移動遭車撞死所致,因這些縣市少有石虎出沒,或公母成對活動紀錄,呼籲民眾開車經石虎熱區應減速慢行,犬貓也勿棄養,共同保護石虎生態。

(自由時報)
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《高雄》最後一戶搬遷 「拉瓦克」走入歷史

高雄都會區唯一原民部落 歷經查報違章、抗爭、訴訟 20多年爭議劃上句點
兩年一三八次協調會!高雄都會區唯一一處原住民社區拉瓦克部落,最後一戶昨完成搬遷,宣告延續廿多年的拉瓦克爭議劃上句點。

拉瓦克部落位於前鎮區中華五路、正勤路口,一九五五年前後因高雄工業發展,部分原住民為了工作,陸續移居並聚在拉瓦克現址,以排灣族居多,還有阿美、卑南等族群,最多時約四十戶。

1955年原民因工作聚居此地
部落自二○○一年起屢被查報違章,加上位處亞洲新灣區範圍內,引起各界關注;居民數度抗爭並獲人權團體聲援,高市府一度啟動強制拆除,二○二二年判決市府敗訴,市長陳其邁表態尊重司法、決定不再上訴。

市府說明,市長陳其邁上任後,一方面尊重進行中的司法,一方面主動與部落居民溝通,以同理居民與歷史脈絡前提展現誠意。

市府統計二○二○至二○二一年間,累計召開高達一三八次協調會,最終與居民達成共識,以鳳山區中崙段十二號做為拉瓦克部落安置地。

不具名官員透露,此案在市府內部引發多次激辯,部分官員主張執行拆除決定,並與居民訴訟到底,但陳其邁認為拉瓦克是台灣戰後特殊發展脈絡所致,應在理解與同理前提下,用原住民是這塊土地原始主人的價值、同時顧及聯合國兩公約人權精神,盡力讓事情圓滿。

2年138次協調會 將安置鳳山
陳其邁隨後指派副秘書長作為跨局處協調負責人,隨時直接報告最新情形,更多次親自到現場視察、與相關人士面對面懇談,以誠意與努力獲得彼此諒解與共識。

高雄市都委會本月廿一日審議通過拉瓦克部落異地安置,擇定鳳山部分市用地為基地(靠近大林蒲遷村區域),除提供五十年地上權,並允諾辦理規劃開闢時,應就民眾建議的停車、日照中心、公共托嬰等需求一併納入評估。

拉瓦克最後一戶於昨天完成搬遷,宣告延續廿多年的拉瓦克爭議劃上句點。

(自由時報)
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竹北光明11路 現1公尺深天坑

新竹縣竹北市的市區道路昨天下午再傳不明原因出現坑洞,議員陳凱榮說,出現在光明十一路七十三巷口的坑洞,直徑約五十公分、深約一公尺,因竹北市公所近日做道路柏油路面的刨除加封才被發現,掏空到哪裡、多長,相關單位一時找不出來,他呼籲用路人當心。

竹北市公所主秘張瑞龍說,公所人員到場查看初步研判是當地的自來水管線有滲漏造成的,已通知水公司到場處理,公所則在這個大洞上加鋪鐵板應變。

水公司三區處副處長徐玟玲說,經檢測現場沒有漏水,已先置放爆閃燈在場警戒。縣府工務處長戴志君昨傍晚勘查後說,污水管線的深度是五公尺,但實際掏空處卻是路面下約一公尺深左右,且掏空的方向是往住戶的水表方向走,他將請同仁打開一旁的污水道的陰井人孔蓋檢視,確認污水管線線路一切正常,排除跟這個坑洞有關。

(自由時報)
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拉拉山拚觀光 2.54公頃改劃住宅區

桃園市唯一原鄉復興區後山的拉拉山風景區遠近馳名,但受限環評規定,當地旅宿業難以發展,露營區合法化也碰壁。桃園市政府都市發展局經通盤檢討,昨天宣布上巴陵、中巴陵既有二.五四公頃旅館區未來將改劃為住宅區,將協助自用住宅轉作民宿,同時也檢討保護區土地使用,坡度小於卅度即可申設露營地,預計下半年度公告實施。

都發局長江南志表示,復興巴陵地區是民眾春季賞櫻花、夏日避暑的旅遊聖地,在地居民都樂見這次的調整,相信土地管制的修訂,對當地觀光發展具有重大指標意義。

復興區長蘇佐璽表示,前山的羅浮里、長興里有許多旅館用地,因受限於環評規定而無法申建旅館,而復興區內還有許多露營業者位處低密度開發區域,只因為位於土石流潛勢區或地質敏感區,或只是帳篷區面積比例不符合管理要點,就無法合法化,讓在地業者深感挫折。他說,露營管制不該只是開放坡度小於卅度土地可以申設,門檻應再放寬。

都發局都市計畫科長宋仲浩表示,上、中巴陵旅館區位處當地居民生活聚落區,也是提供北橫旅遊服務主要地區,雖劃為旅館區,卻因位處水質水量保護區,興建旅館須經環評,導致旅館業難以發展。都發局二○一六年啟動「巴陵拉拉山風景特定區計畫第二次通盤檢討」,經不斷討論,決定將旅館區改劃為住宅區,未來包括自用住宅、教會等建築物都有機會申請為合法建物,自用住宅可依民宿管理辦法規定申請作為民宿使用。

(自由時報)
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北橫觀光客少 景點串聯被指不足

交通部觀光署公布去年桃園市景點造訪人次,拉拉山風景區僅約58萬,基層質疑景點串聯不足很可惜。市府觀旅局昨回應,北橫觀光因保護原住民保留地和生態環境前提,無法像平地開發,但已積極投入改善;都發局則規畫將拉拉山旅館區改為住宅區,協助自用住宅轉為民宿。

觀光署統計,去年桃市最吸引人的景點為大溪老城區,近699萬人次造訪,其次是虎頭山風景區411萬、龍潭大池382萬、大溪慈湖358萬、石門水庫317萬;復興區小烏來風景區和拉拉山風景區,各僅約58萬人次,引發民代質疑。

議員陳治文表示,羅浮溫泉、拉拉山、小烏來等景點近2年進行多項修繕工程,影響遊客數無可厚非,但北橫沿線各景點確實串聯度不足,工程陸續結束後,市府應盡快推出亮點計畫,加強行銷。

陳治文說,市府去年推出「探索北橫」觀光品牌,但表現不如預期,相較大溪老城區假日滿滿人潮,鄰近的木藝生態博物館來客數卻屈指可數,遑論更偏遠地區。

觀旅局長周柏吟回應,北橫觀光發展須兼顧原民保留地、水質水量保護區及生態環保前提,無法像平地一樣開發,並容納一樣多的旅客,觀旅局去年除規畫更多遊程,也積極改善現有場域與環境,希望容納更多人。

周柏吟說,去年進行增設野溪溫泉、上巴陵及北橫沿線等多項改善工程,整體北橫遊客人數仍增加,小烏來和拉拉山的遊客數從前年的104萬人次上升至116萬,成長幅度達11.39%,證明推廣活動仍有成效。

另,地方也質疑,目前拉拉山風景區所在的上、中巴陵雖畫設旅館區,但因在自來水水質水量保護區,興建旅館須經環評,導致旅館業難以發展。

都發局都市計畫科長宋仲浩昨表示,經通盤檢討,既有2.54公頃旅館區未來將改畫為住宅區,協助自用住宅轉作民宿,此外也檢討保護區土地使用,開放坡度小於30度土地可申設露營場,既有的商業區建蔽率也從原本50%放寬改至60%,預計下半年度公告實施,盼提升當地觀光。

(聯合報)
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高中免試採計體適能 8月改制

高中免試入學超額比序可採計體適能成績,八月一日開始學生體適能檢測將有變革,測驗肌力及肌耐力的屈膝仰臥起坐檢測項目更換為仰臥捲腹,並增列漸速耐力折返跑,

曾有立委召開記者會指出,仰臥起坐用力挺直腰桿的動作,會瞬間對腰椎產生很大的壓力,如果孩子本身的肌力不足、穩定度不佳、活動度受限,就有可能在仰臥起坐過程中受傷。

體育署去年發布國民體適能檢測實施辦法修正條文,因應體適能測驗的變革,教育部近日修正「高級中等學校免試入學作業要點訂定應遵行事項」第四點附件,將仰臥捲腹取代屈膝仰臥起坐,並增列漸速耐力折返跑,不過,一一三學年度前入學並於一一三年七月卅一日以前檢測者,仍可採計一分鐘屈膝仰臥起坐的成績。

根據現行高中免試入學作業規定,當報名人數超過招生名額時,會依照各就學區的比序項目積分對照表換算積分進行分發,超額比序項目包括「志願序」、「多元學習表現」及「國中教育會考」等等,因此並非所有就學區都有採計體適能成績。

教育部公布的體適能常模依年齡與性別有所不同,仰臥捲腹的檢測成績門檻標準,男性從十三到十六歲依序為十七、十九、廿一、廿二次,女性從十三到十六歲依序為十三、十二、十三、十五次;漸速耐力折返跑的檢測成績門檻標準,男性從十三到十六歲依序為卅二、卅四、卅八、四十趟,女性從十三到十六歲依序為廿三、廿三、廿四、廿五趟,檢測成績門檻依各項目對照其常模PR廿五為標準。

(聯合報)
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「不會買不要出來」…銀髮族數位落差 買東西遭歧視

數位發展部調查顯示,民眾六十歲起即有「數位落差」,近五成六十五歲以上長者不會使用網路。弘道老人福利基金會處長陳奐宇表示,掃碼付款、手機APP會員、科技點餐等數位操作愈來愈普及,讓許多長者身陷科技落差窘境。

「長者外出採購,也會被歧視、嘲笑。」陳煥宇表示,日前在某賣場排隊等結帳,目睹銀髮族遭嗆聲的慘況,一名長者不會操作手機APP,後面排隊的年輕人不耐久候,大喊「我趕時間耶,不會買就不要出來。」該名長者相當尷尬地賠不是。

全台長者面臨「數位落差」困境,舉凡證券網路開戶、線上教學、遠端醫療,「數位牆」無所不在;數位部最新「一一二年數位發展調查報告」顯示,全台民眾上網率以六十歲出現分界,十二至五十九歲民眾上網率近九成二,六十至六十四歲降至八成三,六十五歲以上民眾上網率僅五成一,代表近五成長者有「數位落差」。

文化大學廣告系主任鈕則勳指出,高科技、AI(人工智慧)深深影響日常生活,人際社交、教學環境、產業發展均面臨改變與挑戰,例如白沙屯媽祖進香就透過數位社群傳播,讓媽祖影響力變大,現代人如不熟悉高科技產品,生活可能受限,宛如現代「兵馬俑」。

最近ETF(指數股票型基金)引發投資熱潮,不少銀髮族、菜籃族、小資族瘋狂跟進,但許多人是初次投資的「小白」,碰到開戶程序複雜,且很多操作都需在線上執行,讓許多銀髮族吃盡苦頭,連四十多歲的上班族王先生也搞不定,最後索性不辦了。

多數醫療院所可以線上掛號,掌握看診進度,但對只會使用「老人機」的長輩毫無幫助,如無人幫助,常在大醫院耗上一整天。疫情期間,許多國中小學生遠距視訊學習,在隔代教養的家庭裡,阿公、阿嬤根本搞不懂數位教學,老師也只能「放牛吃草」。

該如何協助長輩跨過數位落差?陳煥宇說,若家中有長輩,建議「教導而非取代」,看到長輩操作三C產品吃力時,不要直接幫忙,因為取代愈多、失去愈多,只要從旁協助即可;不少社區關懷據點開辦相關教學課程,例如教長輩如何使用公車APP、Google map,建議銀髮族盡量參加學習。

科技阻礙 掃碼點餐弄半天 按錯又得重來

愈來愈多餐廳採用手機或平板點餐,這對中老年人是一大考驗;老花眼、手指不靈敏,且不會使用點餐系統,窘境百出。有銀髮族在吃到飽燒肉餐廳等了半個多小時,不見服務生端來任何肉品,忍不住詢問才知雖點了一堆菜餚,但停在最後一個關卡,根本沒按「送出」。

有網友在社群平台抱怨,到某咖啡店用餐,一名大媽聽到「加入會員立即贈送點數,累積後可抵扣消費」,就拿出手機掃了條碼,還請店員幫忙設定,結果因為信箱、帳號等資訊一問三不知,最後排隊人龍變長,店家趕緊找人支援結帳,才平息後面消費者的鼓譟不滿。

弘道老人福利基金會處長陳奐宇說,不少民眾步入中年後,對所謂科技點餐產生障礙,必須重新學習邏輯,例如利用手機點餐,點了半天不知如何進入下一步,或是點到最後不小心回到上一頁又得重來,有時螢幕字體太小,無法順利點餐,這些都成了在外消費用餐時的科技阻礙。

陳奐宇指出,六十五至七十四歲族群屬於初老期,如果就學、社經地位較高,還有機會克服數位落差,年逾七十五歲常不喜歡麻煩他人,要是沒晚輩陪同就選擇不外出消費。

對於中老年人的點餐困境,國內知名連鎖火鍋品牌業者指出,接待年長客人時一定會主動告知該店採用數位掃碼點餐,但還是會提供紙本菜單,如果長輩在點餐遇到困難,按服務鈴就有服務員協助點餐。

長者在外用餐,除了數位點餐不便,還需注意餐廳裝飾及動線,曾有銀髮族因為餐廳光線過於強烈,造成眩光、暈眩,也有些玻璃門乾淨透明讓老人撞到頭破血流;老人福利推動聯盟秘書長張淑卿認為,長者大都合併慢性病,飲食上常忌口,建議餐廳在設計菜單多考量銀髮族吞嚥能力,選擇清淡、質地較軟的食材及料理方式,但陳奐宇指出,長輩不喜歡被貼高齡者標籤,建議比照日式拉麵店菜單,消費者自行選擇拉麵「軟硬程度」,長者只需菜單勾選餐點質地軟硬程度,或是提供「食物剪」就能提高用餐興致。

(聯合報)
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台中136線重機狂飆 里長陳情神經衰弱

台中市道136線蜿蜒曲折,陡坡、狹彎路段多,太平往國姓段吸引重機、改裝車族朝聖,重車呼嘯而過,伴隨著排氣管爆衝聲浪,沿途聖和、頭汴、東汴里長陳情,飆車族從白天吵到深夜,被吵到神經衰弱,超速車輛也常出意外。議員建議,警方取締超速,但飆車族「你追我跑」,要求加裝更多測速器、噪音監測等,並源頭管理排氣管。

警方表示,與環保局聯合稽查,並與南投警方合作,針對周末深夜時段設路檢點,加強稽查。環保局表示,除加強稽查已向環境部建議,目前機車排氣管需有環境部認證標章,目前仍在緩衝期,2025年起違者可直接取締,汽車排氣管仍在爭取。

當地聖和里長劉佳明說,沿途山區寧靜,飆車聲特別清楚,類似問題已存在快10年,近年明顯增加,被吵到神經衰弱;飆車族從上午9點到翌日凌晨2、3點都有,有人上山、有人下山,每群約5、6人至10多人,多半在深夜呼嘯而過,還發生不少車禍。

頭汴里長江思涵說,飆車族習慣周末「衝山」,環、警、監聯合稽查有效,但稽查一過又故態復萌,應該加裝測速器和噪音監測;應該針對排氣管出廠時,就要檢測噪音,才能一勞永逸。

銜接南投國姓的東汴里長呂坤龍說,136線山路長約20公里,只裝1、2支測速器不夠,但飆車族看到臨檢就會減速,然後再繼續飆車,應密集加裝測速器,用罰單來遏阻飆車族。

台中市太平警分局說,該路段去年發生193件交通事故,有4件死亡,多為騎車自摔;今年到3月20日,交通事故32件,無死亡案件;去年攔查噪音車1481輛、取締4395件,依法通知召回檢驗。

警方表示,去年11月與南投埔里分局合作,每周五、六深夜設置「路檢點」,透過科技執法監控;前年底在長龍路一段、四段設固定式測速器,警方每日機動取締;已向交通大隊提議在136線增設測速器,正評估中。

(聯合報)
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城市綠化不如前朝? 中市府:種樹年成長5%

台中市長盧秀燕對城市綠化不如前市長林佳龍?市議員陳俞融昨天指出,林佳龍對於城市綠化,訂出8年內種下100萬棵樹的明確目標,但盧秀燕任內,不僅看不到城市綠化指標,反而有許多樹木被砍除。但市府說,盧秀燕上任後推動「都市退燒─全民植樹行動計畫」,控管各機關各司其職,協力植樹,也為都市綠化努力。

陳俞融說,市府資料顯示,前年移除259棵樹木,其中29棵未原地補植;去年移除335棵樹木,139棵未原地補植。不但樹越砍越多,移除路樹數量也增近3成。雖然市府說移除樹木都說是因為配合交通改善或健康狀況不良,但許多路樹被砍了就未補植,是用粗暴的方式來處理這些珍貴的綠色資源。

陳俞融說,台中市有空汙問題,路樹是淨化空氣、綠化環境的重要資產,但市府處理程序草率,是對生命教育的負面示範。她說,對於不得不移除的路樹,市府應盡可能地在原地以相同數量進行補植,並有統一適用的路樹修剪移除規定,以確保城市綠美化能夠持續進行。

建設局說,台中市對於植栽及樹木修剪、種植及移植訂有自治條例,在兼顧營造人本友善的人行環境前提下,會就棲地條件核實審查。一般在棲地良好有足夠栽植空間者採原地補植,或異地生態補償種植,並秉持適地適種原則,確保植栽生長良好。

建設局說,市長盧秀燕上任後,推動「都市退燒─全民植樹行動計畫」,改善都市擴張所帶來熱島效應,建設局也引進民間資源合作,持續提升綠地品質。前年增植喬木7651株,去年再增7212株,今年各局處植樹績效更較上一年度再成長5%,以實際行動達成種樹減碳、降低空汙、美化市容環境。

(聯合報)
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龍寶寶估1.8萬人 北市增15臨托點

台北市龍年新生兒數,預估將達1萬8000人,台北市長蔣萬安打造友善育兒城市,社會局今年預計再增加15處臨托據點,目前已有12處試營運、4月將開幕。社會局長姚淑文表示,預估服務量能將超過9000人次,會持續盤點需求處設點,希望未來一個行政區至少有2處臨托據點。有家長建議,希望未來據點可多設於商圈周邊,讓小孩就近臨托,採買完就可接回家。

根據社會局統計,每年北市出生新生兒約3成,父母會送托嬰中心,其中約1成6送公托,北市目前已開辦83家公托,預計可收托1796人,不過許多公托仍大排長龍,有的還候補人數破百,今年除有東湖托嬰中心及廣慈、青年、和興社區公共托育家園開辦,興華、吉林社區公共托育家園也將轉型為公辦民營托嬰中心,預計可再增加收托160人。

至於台北市的臨時托育服務,去年已開設7處據點,總計服務人次達到5400多人次,今年3月將再試辦12處,分布於中山、文山、士林、內湖、北投、南港、大安、松山、大同等行政區,目前正在試營運,4月正式啟用,平日營業時間從上午9點到晚上8點,假日則至傍晚5點。

社會局說,4月開放後,北市將有19處據點可供定點臨托,下半年預計還會有3處啟用,分別為信義區廣慈博愛園區、內湖區內湖321K停車場改建、士林區華榮市場公辦都更,實際開辦狀況會視建物竣工點交時間。

家長王小姐說,平日因自己與先生都要上班,所以請保母、假日自己帶,但有時需採買或放鬆,過去據點少預約較困難,未來據點增加,安排上的確會較為彈性,但希望未來據點可多設於商圈周邊,可以讓小孩就近短期托育,採買完就可接回家。

社會局說,設置據點會依各區需求量評估,也會優先考量交通、住宅區遠近及腹地大小等,確實有家長反映盼在商圈周邊設點,但須考量租金、腹地等問題,難度較高,若有適合地點會通盤評估。

此外,大安區懷中公托家園去年底首創試辦「十時好神托」托育服務,延長托育時間至晚間10點,開放4個名額供有需求家長服務,今年3月4個名額才招收額滿,社會局坦言,確實與當初目標成效有落差,後續會再評估延長托育供需狀況。

(聯合報)
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廢塑料場大火飄臭 台南要罰

台南市佳里區佳興里1處廢塑料堆置場前天下午大火,火勢雖1個半小時內被控制,但黑煙往北飄散,連在10公里外的學甲、鹽水區等地居民等都能聞到異味。環保局昨表示將開罰,會釐清造成空汙情況、管理責任,依空氣汙染防制法處10萬到500萬元不等,並追究有無違反廢棄物清理法的刑事責任。

現場員工初步稱不清楚為何起火,環保局指出,火警發生原因將待消防、警政單位調查,如果是廢棄物且故意在現場焚燒,會另依違反廢清法移送偵辦,而災後現場遺留的廢棄物,也將限期業者完成清除改善,以避免衍生2次汙染情事。

環保局解釋,個人露天違法燃燒才可能依空汙法處最低的10萬元罰鍰,此件非個人,裁罰金額會較多。

台南市消防局前天下午1時47分接獲多通報案,指佳里區的廢塑料堆置場發生大火,到場發現多個太空包陷入火海,陸續派遣10多個分隊前往,消防人員拉水線、堆置場員工也以堆高機阻絕火勢蔓延,在1個半小時內控制火勢。

業者供稱,此塑料是回收要做成塑膠粒再利用,非廢料。

(聯合報)
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高雄10年未招客語教師 議員:不利傳承

高雄客家人口數逾40萬,占人口數近1成5,全市僅有2名取得客語教師證的老師,10年未招聘,多數以代課老師或通過客語認證的老師授課,議員憂心長期不開缺,師資全都北漂,不利文化傳承。教育局回應,今年2至3個學校有機會釋出名額,最晚6月公布簡章。

美濃、六龜、杉林及甲仙區列為客語重點發展區。議員張博洋表示,高雄市國中小將本土語言列為必修學分,但本土語教師比率僅占38%,客語老師10年未開缺,市長陳其邁先前承諾今年至少開出1名客語教師缺額。

「桃園去年開20個客語老師缺額,南部許多老師只能往北部任教」張博洋說,許多偏鄉或客家聚落的正式老師等不到工作機會;即便由通過客語認證的老師任教,在教學性質與專業性上,仍與透過甄試的客語老師有落差,涉及教育資源分配正義。

教育局國小教育科長邱月櫻表示,全市有180名教師通過客語中高級檢定認證,能在學校教客語,因教師1周須上滿20堂課,若學校客語教學需求少,就無法聘用老師,採校內教師具客語授課資格配課或以聘教學支援人員授課,「市長既然允諾,我們會努力生出1個名額」。

朱姓家長說,家中兩個小孩只會聽不會說客語,客語老師扮演重要角色,應該鼓勵客語師資回鄉任教。

羅姓國小客語教師指出,她教客語20年,從年少變中年,多年來客語老師像小媳婦一樣,沒有名分,常被踢來踢去,希望政府更重視客語老師權益。

高雄市客委會主委楊瑞霞表示,正式教師都有帶班級,即便考過客語認證,主要還是教自己班級為主,不願意教全校客語,客語老師才會長久在校,有助營造優良的客語環境。

邱月櫻表示,月底確認學生報到數、班級數及退休離職師資,5月上旬可以知道有無老師缺額,教育部網站已預告高市今年將招考。

新聞眼/教甄分發 不利客語教師留鄉

客語師資本來就有限,目前各校進用老師的管道包括全國介聘、縣市介聘、公費生與教師甄試,各校選用方式全由校內「教評會」決定,議員建議的教師甄試採全國分發,有可能新老師經過分數分發到學校,與原家鄉相隔很遠,教師流動反而增加不穩定性,令人憂心即使開缺,能否能補齊師資?

本土語文開課語種是依據學生選習意願而定,客語選習學生人數較少,學校開課節數若未能滿足每周應授課節數,會以教學支援人員或校內取得客語能力認證教師為主,因此招聘客語老師的需求性大幅降低。再者因晉用老師管道多元,公開教師甄試只是其中一種方式。

「全國介聘」是將外縣市教師調進來、「市內介聘」是從市區其他學校徵才,另外還有教育部「師培大學公費生」和公開教師甄試共4種。

若採用甄試,高雄市已加入全國聯合甄試多年,新進老師經由全國考試後,透過分數分發到學校。

老師若透過教甄體系分發到學校,可能與原家鄉不同,教育局坦言「多數這類老師服務一期滿,就會想辦法調回家鄉」,反而增加師資流動率,學校也不樂見,反觀全國介聘能讓外縣市老師回家鄉教書,市內介聘也讓老師離家近一點,老師較願意久任。

此外,為避免學校認為「教育局干涉行政」,教育局只能透過校長與教評會溝通,努力說服使用教甄招募老師,未來能否順利開缺仍為未知數。

(聯合報)
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遏阻違規 竹市科技執法增8處

新竹市警局去年在市區建置9處科技執法設備,整體違規率減少74.13%,個別成效以西大路與林森路口居冠,共取締違規轉彎1505件、闖紅燈1661件;警方指出,今年預計再建置8處科技執法設備,加強維護路口交通秩序與安全。

今年新增8處科技執法,分別在東大路與武陵路口、東大路與北大路口、中正路與竹光路口、中正路與經國路二段口、慈雲路與埔頂二路口、中華路與林森路口(南)、經國路與中華路口(南)、西大路與林森路口,取締項目為闖紅燈、違規轉彎、未停讓行人等。

去年9處科技執法路口中,西大路與林森路口違規轉彎與闖紅燈取締最多,警方分析原因,在於去年9月起西大路地下道實施全日禁止左、右轉林森路,加上地下道、平面道路號誌時相多,還有部分民眾不適應,或貪圖一時方便。

雖然西大路與林森路口取締件數高,但降低違規率成效一樣很好。經統計,宣導期前違規偵測數、日平均191件,與科技執法實施後取締數、日平均92件相較,日平均違規率已大幅減少51.89%,警方認為顯具相當嚇阻成效。

警方說,整體而言,去年建置的9處科技執法整體違規率減少74.13%,有效減少違規行為並降低周邊道路肇事率及事故風險。

(聯合報)
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客委會刪補助 竹縣客語推廣遭質疑

新竹縣民政處申請2024年推動客語深耕計畫經費780萬元,客委會回覆近2年執行率不佳,只補助485萬,其他295萬縣府自籌,未來執行率超過8成才提高補助,議員因此質疑縣府推廣客語不力。民政處說,各項成績都進步,客語開班率已大幅成長,特優、優等鄉鎮市也年年增加。

議員徐瑜新質疑,民政處客家事務科新聘2個專職行政人員,業務卻辦到客委會刪除補助,竹縣為客家大縣,在縣市政府層級評比竟一直都未升到優等,近年客家業務恐真的成效不彰。

民政處長謝明輝說,客家業務各項成績比3年前有一定比例成長和進步,客語深耕計畫中,開班率從前年2班,到去年大幅成長到137班,確實將客語扎根到各鄉鎮基層,且客語薪傳師很努力在基層以客語推廣歌謠、語文、戲劇等;推動客語成效方面,特優、優等鄉鎮市年年增加,包括竹北市今年也獲獎,11個客家鄉鎮市也都全數獲獎,成果有目共睹。

謝明輝說,各數據和隔壁苗栗身為第一名縣市相比,竹縣在學校部分要更努力,會持續努力跨過門檻,讓縣府評比得到優等。

民政處說明,推動客語深耕計畫包括落實13鄉鎮、村里社區以及縣府各局處加強開設60班,包括公教人員、學生、醫療長照人員等共25班;村里社區民眾共35班。每班課程34小時,預計輔導500位學員取得客語能力認證。

(聯合報)
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桃市府辦公空間擁擠 議員籲改善

桃園市政府大樓辦公空間不敷使用,第二行政園區尚無具體進度,八德和蘆竹區公所空間也不足,多位民代都呼籲加速改善。市府回應,第二行政園區考量地點需配合整體開發,時機還不成熟,八德公所先補強結構,蘆竹新行政園區預計4月先委外辦理可行性評估。

市府2018年曾以300萬元招標第二行政園區規畫,前市長鄭文燦卸任前宣布交由新市府決定,現任市長張善政將此議題透過都發局「未來城市空間發展會報」討論。

議員楊朝偉昨說,桃園升格後,公務員人數上揚,部分局處分散在市府園區外,對員工上下班和民眾洽公都不便,市府應盤整需求,提升服務量能。

都發局長江南志指出,第二行政園區需大面積基地,無論未來選址在中路或G12、13站周邊,都需配合當地整體開發作為配套,目前大型開發仍進行中,若市府大樓屆時真的搬離,現址也須重新規畫;行政園區區位將深遠影響未來桃園發展,尚需時間謹慎分析,不能倉促決定。

議員許家睿說,八德公所連辦公室印表機都沒處放,建議利用北區青少年活動中心旁的閒置機關用地調節;議員劉勝全也疾呼市府加速蘆竹新行政園區進度,不要再紙上談兵。

民政局回應,新建八德區公所預算粗估逾10億,目前大樓使用年限還有21年,暫不考慮新建,今年已編2000多萬預算補強結構。經發局表示,蘆竹新行政園區以BOT方式進行,下月委外辦理可行性評估,再探詢潛在投資廠商意見,依促參法辦理招商。

(聯合報)

生活

嘉義昨飆39.1度 北部明有雨

嘉義縣馬頭山測站昨下午測得卅九點一度高溫,今天會再飆上去嗎?中央氣象署指出,今天西半部高溫仍可逾卅度,中南部上看卅四度。周二鋒面通過,東北季風增強,北部、東半部陸續轉雨,短暫稍變天,北部降溫雖相對有感,但仍有廿六度。

(聯合報)
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蛋價 今起漲3元

電價漲,民眾憂心萬物皆會漲。台北市蛋商公會昨天開會決議,今天起蛋價調漲三元,批發價每台斤從四十六元漲到四十九元、產地價每台斤三十六點五元調至三十九點五元;台北市蛋商公會理事長林天來表示,這次調漲單純就市場機制及雞蛋銷售情況調整,和電價即將調漲無關。

(聯合報)

政經

警用監視器案》柯文哲批蔣萬安嗆李四川 北市府質疑「聲量焦慮」

民眾黨主席柯文哲昨出席黨籍立委張啓楷嘉義服務處揭牌儀式,針對台北市副市長李四川發文指警用監視器案問題在費率一事表示,「簡單的事我早就做掉,哪輪得到你李四川」。台北市政府副發言人郭音蘭反擊,柯文哲八年市長任期,在台智光這個案子上,除了在公文上寫寫心情,臉書上發發公文,到底還做了什麼?或許柯的確是「簡單的早就做了」,因為什麼都不做,的確最簡單。並質疑柯一直創造場合主動找市長蔣萬安交鋒,給人「聲量焦慮」的感覺。

柯文哲昨天接受媒體聯訪時反問說,國民黨為什麼不敢開臨時會?費率「是我訂的沒有錯」,同樣的費率,他任內預算是四.六億元,蔣萬安變成五.五億元?台北市政府一萬多支攝影機是全部用3M?還是用2M可以解決就用2M?有需要3M才用3M?約是國民黨簽的,在議會加但書是國民黨加民進黨去加的,蔣萬安說但書是議會做的,「那你為什麼要配合議會和廠商?」錯就錯,檢討就好,不要再鬼扯,「跟費率有什麼關係?」

郭音蘭表示,「柯主席,您又來了!」費率、專案合約、監視器數量,全部都是柯任內訂下來的,既然覺得不合理,為何當初還這麼訂?到底有什麼難言苦衷?到底什麼時候才要回答,3M費率訂二二○○元是合理還不合理?

郭音蘭進一步質問,柯文哲一直創造場合主動找蔣萬安交鋒,讓外界有一種「聲量焦慮」的感覺;柯一直不正面回答問題,會不會擔心砸了「科學、理性、務實」的招牌?對於他批評「簡單的事我早就做掉了,哪裡輪得到你李四川」,郭直言,柯在台智光這個案子上,除了在公文上寫寫心情,臉書上發發公文,到底還做了什麼?或許的確是「簡單的早就做了」,因為什麼都不做,的確最簡單。

郭音蘭指出,或許柯文哲在訂定3M費率時,也曾經非常努力;若是如此,過了這麼多天,這二二○○元的費率究竟是怎麼訂出來的,能不能盡快告訴大家?

(自由時報)
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北市警用監視器疑雲 議員疑柯市府有內鬼

台北市議員陳重文因警用監視器涉貪案遭收押禁見,引發前後任市長柯文哲、蔣萬安連日來為監視器合約隔空互槓。柯昨再批蔣市府瞎掰費率、「錯了就錯了不要再鬼扯」,蔣也回嗆「這些問題我想他可能在問他自己」,北市府和藍營議員要求柯說清楚2200元費率怎來的,綠營議員質疑柯市府有內鬼,施壓其他廠商無法參與議價。

柯文哲前天與蔣萬安比鄰而坐,會後針對警用監視器傳輸費開槓,嗆蔣「沒膽專案報告」;副市長李四川隨後在臉書貼文批「因為柯8年的漠視才產生今天的結果」;柯也馬上到李臉書留言,卸任最後一份公文批示,指議會的但書是「財團勾結議會,詐取國家財產」。兩人隔空開戰。

最早揭露台智光弊案的林世宗說,爭議最大的月租費率,柯為何將3M月租費率訂2200元?是誰建議的?他質疑柯市府疑似內神通外鬼,「台智光在市府背後有一股力量,案子才剛開始」。林還說,市府簽約要求台智光資費要比其他廠商低7%,「台智光說只有我能做,其他公司都不敢來議價。」

「柯文哲發現問題,但不敢解決問題。」林世宗說,柯只要找中華電信議價,就沒有上下其手的空間,但柯沒這麼做,北市府所有警用監視器合約被台智光綁架。

國民黨議員游淑慧說,北市府上會期末才發現,2200元月租費率是柯核定,柯竟用前市長郝龍斌任內1M月租費760乘3作為3M月租費,「傳輸費率不是愈來愈便宜嗎」?她說,柯一直說郝和台智光簽25年長約來誤導大家,但簽的是BOT案,「不是租用契約」;她反問柯,「把士北科2塊超精華土地,地上權租給吳欣盈家族50年,有避嫌嗎?」比起來,BOT案25年很長嗎?

柯市府時發言人、現任民眾黨北市議員黃瀞瑩說,費率不管多少,台智光都說不清楚怎麼算的,這次爭議在於柯文哲、蔣萬安在意的點不同。柯認為不必全面提升監視器到3M,蔣是執政黨,國民黨議員在議會也是多數,應解決合約爭議。

柯文哲批蔣萬安「配合廠商不合理要求」,北市府副發言人郭音蘭說,費率、專案合約、監視器數量全都是柯任內定下,「既然覺得不合理,為何當初還這麼定?」柯一直不正面回答問題,會不會擔心砸了「科學、理性、務實」的招牌?

台智光爭議/李四川批沒解除母約 柯文哲反問3問題

台智光爭議持續擴大,台北市副市長李四川指前市長柯文哲任內沒把與台智光的母約解掉,還明訂3M傳輸速率費率月租費2200元。柯昨說,費率是他訂的,但同樣的費率,為何蔣萬安執政預算多了9千萬元?問題不在費率,而是為何全改為3M?「錯就錯了,還鬼扯費率是我訂的」。

柯文哲昨在嘉義受訪時提出3個問題,國民黨為何不敢開臨時會?費率是他訂的,但為何同樣費率「柯文哲預算是4.6億元,蔣萬安變5.5億元」?北市1萬多支攝影機,為何要全部用3M?

柯文哲說,合約是前市長郝龍斌簽的,一簽就25年,後來議會增加台智光費用,國民、民進黨增加但書,他提出覆議被兩黨駁回,他在離開市府最後1份公文寫著「財團勾結議會,詐取國家財產,惡行惡狀必須遏止」,凸顯但書不合理,希望下任處理,而蔣萬安說但書是議會做的,他反問蔣「為何要配合議會的但書、廠商的不合理要求,把所有攝影機都改成3M傳輸,這才是問題所在」。

「錯了檢討就好了,不要再鬼扯了。」柯說,郝龍斌訂費率時沒有3M,後來按母約費率規則訂定,一開始2800元,他在任時議價到2200元,但相同費率為何蔣市府預算多了9千萬元?且顧問公司有報告不需全改成3M,為何全改為3M?「還鬼扯什麼費率是我訂的」。

針對李四川的臉書留言,柯文哲嗆說「蔣萬安不敢出來,派人出來」,他建議,台智光被查到疑似行賄,就用這理由停掉,但他也要告訴李,當年在市府做過兵棋推演,如果把台智光網路停掉,新的電信公司來接,1萬多支攝影機會有空窗期,除非雙方合意解約、都願配合,「簡單的事我早就做掉了,哪裡輪到你李四川」。

(聯合報)
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中配入籍比照年限 外配:不公平

國民黨立委提案修改兩岸人民關係條例,主張中國籍配偶入籍年限從原先六年放寬為四年,比照外籍配偶入籍年限。對此,取得我國身分證的外配受訪說,她認為不盡公平。

中配與外配都應「均權」
這位外配說,中配有七十歲以上、十二歲以下的直系親屬,可以申請來台定居,外配則無;外配若要拿到台灣的身分證,要放棄原國籍,但中國配偶放棄的是「戶籍」而非「國籍」。如果要求中配與外配要「公平」,那這些中配享有的福利,是否也要對外配比照辦理?

另有警方人員表示,兩岸通婚頻繁,實際上確實常發生「假結婚」來台情況,人數眾多,像台北市萬華區就有不少阿公店是由拿到我身分證的中國籍配偶在經營,在地方上也衍生出不少問題。如果由六年縮短成四年,對那些有心假結婚的人來說,等於「成本」縮短,未來恐怕也會成為社會問題之一。

伊甸社會福利基金會新移民家庭成長中心主任朱莉英指出,中國配偶或是外籍配偶都是新住民、婚姻移民,對待她們的身分權益應該也要「均權」。

一名中越聯誼會成員指出,中國配偶嫁來台灣後,大多有「落地生根」的想法,政府在法律上應該大力幫助她們,不應該反其道而行。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/03/25/158.jpg

中配團體贊成入籍要考試

國民黨立委推動修法,要將中國配偶的入籍年限從六年改為四年,引來各界熱議。中華兩岸婚姻協調促進會會長鍾錦明對年限縮短樂見其成,認為此舉只是讓中配與外配站在同樣的起跑點,不僅能減少衝突、歧視與對立,更能彰顯台灣民主包容的胸懷。

鍾錦明表示,有人提議中配若要入籍台灣,必須要通過相關考試或測驗,他相當贊同。因為要享有入籍台灣後的福利,就必須要盡到相關義務,包含更進一步認識、融入台灣社會。

鍾說,不少人認為,中國配偶入籍年限縮短,恐怕會有國安危機,他不以為然,因為台灣目前的國安機制、法律制度,都有相關的刑罰,再加上政府防堵境外勢力不遺餘力,若把中配扯上國安議題,實在有點牽強。

鍾強調,對這些中配來說,漂洋過海嫁來台灣,是為了一圓天倫相聚之夢,讓小孩在健全的背景下成長;而且他們生下來的小孩是「台灣籍」,外界何以還要用放大鏡懷疑她們的忠誠?

部分人士質疑,大批中配入籍年限縮短後恐吃光健保資源,鍾也說,中配取得健保的條件與其他外配一樣,該繳的費用中國配偶也不會少繳,何來吃垮健保?

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中配現逾38萬人 22萬來台依親

國民黨立委提案修改兩岸人民關係條例,讓中配入籍年限從原先六年放寬為四年,引發社會反彈。移民署統計資料顯示,從一九八七年兩岸開放探親至今年一月,與台灣人結婚的中配有卅八萬四○六七人,其中,十五萬七四八八人申請定居證(含身分證),另有廿二萬餘人來台團聚、依親居留或長期居留。

據最新統計,中國籍配偶有卅八萬四○六七人,大陸地區卅六萬二○九三人、港澳地區兩萬一九七四人;其餘國家的外籍配偶,共廿.九萬餘人,中配數量遠高於外配。

十五.七萬中配申請定居證
熟稔兩岸問題的官員受訪表示,九○年代兩岸開放初期,許多台商西進娶了大陸老婆回來,早年還有一堆兩岸婚姻仲介,專門介紹中國農村女孩嫁來台灣,加上語言相近、文字相通,這些均是中配數量多於外配的原因。

移民署官員表示,中配是依據「兩岸人民關係條例」,婚後首先申請「依親居留」;每年在台逾一八三日且滿四年後,即可申請「長期居留」;最後每年在台逾一八三日且滿兩年後才可申請「定居」,並須放棄中國戶籍才可取得身分證,時長大約六年。

根據移民署統計,自一九八七年兩岸開放探親至今年一月,在台的中港澳地區配偶共卅八萬四○六七人,其中依法申請來台團聚、探親,持入出境許可證十萬九二三一人;獲得居留證有十一萬七三四八人,包括依親居留七萬三○八二人、長期居留四萬四二六六人;已申請定居證(含身分證)十五萬七四八八人。

不過,擁有定居證也不代表取得台灣身分證。官員指出,依據中配入籍規範,申請定居者須提供喪失中國戶籍的證明,有部分人士先申請定居,但未在三個月期限內補正,最終也無法至戶政司初設戶籍及請領身分證,「因此定居證數字與實際取得身分證人數仍會有些微落差」。另有官員提及,一般而言,除非有前科犯罪紀錄,通常都會取得定居資格,入籍取得我國身分證。

移民署說,在台設籍的中國配偶,其十二歲以下子女、七十歲以上直系親屬,可以申請來台定居,但兩者每年都只有六十人的數額限制,粗估約有兩千人申請成功,人數不多,但目前已「塞車」,通常要等上近十年才有辦法排入當年度名額中。

中配與外配依據法源不同
官員強調,中配入籍是依據兩岸條例,外配是根據「國籍法」及「入出國及移民法」,兩者完全不同。外配入籍須放棄原國籍,但中配不用放棄中華人民共和國國籍,僅須放棄戶籍。至於縮短入籍年限為四年,中配將能更快取得身分證,進而改變選舉人口的結構。

外配20.9萬人 14萬人歸化我國籍

國民黨立委已提案修法,主張中國籍配偶取得身分證年限應比照外籍配偶,從六年減為四年,以示平等。回顧歷年數據,截至今年一月,在台外配共廿萬九六四七人,其中,歸化我國國籍、取得身分證的外配則有十四萬五九六人。

以國籍別區分,在廿.九萬餘名外配中,排名居冠為越南籍,有十一萬六八八三人;其次為印尼籍三萬一九七一人、菲律賓籍一萬一六○四人、泰國籍一萬一三三人、日本籍五九六三人、柬埔寨籍四三七六人、韓國籍二二六八人,其他國家兩萬六四四九人。

根據戶政司及移民署統計,截至今年一月,共有十四萬五九六名外配已歸化取得國籍成為「外裔配偶」。外僑居留部分,共有六萬九○五一名外籍配偶,其中依親在台的配偶有五萬一一○五人,另有一萬七九四六名外配則是持永久居留證未申請歸化。

官員指出,外配是依「國籍法」等規定入籍,首先持「外僑居留證」,在台每年均合法居留逾一八三日且滿三年後,即可同時申辦「準歸化中華民國國籍證明」及喪失原屬國籍,再申請「長期居留證」,最後依其在台時長,最短一年、最長五年即可申請「定居證」,整體流程大約四年至八年。與中配不同的是,外配須通過歸化測試或參加新移民研習課程。

羅美玲:歸化要五到八年
出生於大馬的民進黨新住民立委羅美玲受訪說,外配申請入籍有三方案,分別為三年加一年方案、三年加兩年方案、三年加五年方案。她曾詢問移民署,三年加一年的方案極少人使用,原因在於申請人往返母國辦理放棄國籍的程序複雜且耗時,多數外配最快也要五年以上,甚至到八年才有資格申請身分證。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/03/25/156.jpg

福利比一比 中配好康多過外配

國民黨立委已提出兩岸人民關係條例修正草案,主張縮短中配入籍年限由六年改為四年,比照外配入籍年限,但目前中配比外配享有更多福利,這項修法也引發爭議。熟稔移民事務官員說,外配入籍台灣須放棄原國籍,外配的父母不能申請來台定居;但在台設籍的中配,其七十歲以上父母、十二歲以下小孩都可申請來台定居,雖然每年有配額限制,但至少有機會能拿身分證,更有團體遊說政府放寬額度,要讓中配父母來台定居,但政府一直堅守底線。

中配70歲以上父母可申請來台定居
官員直言,因為歷史背景及特殊考量,我國對待中配與外配是有差別的,不僅是入籍年限不同,中配能享受的好處都比外配多。例如中配申請定居入籍,不必放棄原國籍;中配七十歲以上父母、十二歲以下小孩都可申請來台定居,但外配不行。

外配取得我國籍 必須放棄原國籍
官員指出,外配取得我國籍必須放棄原國籍、通過考試檢定,但中配入籍僅須放棄中國戶籍,未來若將中配入籍年限縮短,對外配更不公平。

官員談及,外配長年以來都在爭取與中配一樣的待遇,希望讓年邁父母來台定居,但政府考量外配父母是外國人,從來都不准。他直指,怎麼可能因為外配與台灣人結婚,就讓外配父母也來定居拿身分證?頂多是讓家屬來探親而已。

官員坦言,因兩岸條例將中國視為我國的大陸地區,所以中配取得定居後,其年齡在七十歲以上的直系血親也可來台定居,每年限額六十名。連中配跟台灣人結婚之前,跟中國籍前夫所生的十二歲以下小孩也可來台定居,每年同樣限額六十名。

僅註銷戶籍 中配可隨時回去當中國人
官員還說,外配入籍台灣須放棄原國籍,若是越南籍外配放棄越南國籍,以後離婚想回去越南,得跟外國人一樣重新申請歸化,不像註銷戶籍的中配,隨時可回去當中國人,這也是中配比外配享有的優勢待遇。

官員更透露,大陸地區人民在台灣依親居留、長期居留及定居的每年數額上限,是內政部訂的,只要換黨執政,六十人可以馬上改成兩千、五千人,而且很多團體在爭取要增加名額,考量對健保會構成負擔,政府多年來都未放寬。

出身馬來西亞的民進黨新住民立委羅美玲受訪指出,很多人認為外配申請入籍年限較中配短,可是攤開兩者入籍條件,「外配有很多權益,跟中配比起來還是會覺得不公平」。

羅也說,最常被外配提起的是關於父母來台的問題,由於中配七十歲以上父母可依親來台(定居),而很多外籍姊妹十幾歲就離開家鄉、嫁到台灣,若她們想盡孝,父母來台也只能待兩至三個月就必須離開。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/03/25/157.jpg

(自由時報)
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傅推花東快特別條例 交部︰恐憲政爭議 窒礙難行

立法院交通委員會今天審查國民黨立委傅崐萁領銜提出的「花東快速公路建設特別條例草案」。根據交通部送達立法院的書面報告指出,計畫建設規模及經費龐大,該條例恐產生立法權干預行政權的憲政爭議。民進黨團總召柯建銘強調,由立委提特別條例、特別預算要限期完成,已侵犯行政權,「這是違憲的,沒什麼好討論。」

該草案明定,交通部應設置「花東交通建設推動委員會」,邀由交通部長擔任召集人。該條例所需建設經費上限為二千五百億元,循特別預算程序辦理,並於該條例施行後分八年編列執行,不受財政收支劃分法與預算法限制。

交通部書面報告則表示,為努力平衡東、西部區域發展,近年已陸續投入超過二千二百億元,辦理改善花東地區鐵、公路交通建設。

交通部指出,花東快速公路可行性評估,目前已進入期末報告階段,預計今年八月完成。計畫路線達一七四公里,路廊行經至少約十一個原民部落,涉及特定農業區、花東縱谷自然景觀及地震帶等地質敏感區域,未來若經環評審查決議不宜開發,將造成該條例無法執行。

交通部也指出,該計畫初估約二五五五億元,依憲法規定,立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出的提議,特別條例恐產生立法權干預行政權的憲政爭議。

傅崐萁︰增加預算 不是沒有前例
傅崐萁表示,憲法第七十條「立法院對行政院所提預算案不得為增加支出之提議」,是針對預算案,非指法律案,增加預算也不是沒有前例,請民進黨真的不要找理由一拖再拖。

柯建銘︰都是違憲 沒什麼好討論
柯建銘強調,憲法規定立委的權力就是質詢、修法等,憲法第七十條規定立委不能增加支出,大法官釋字第二六四號也都解釋得很清楚。傅所提出的不管是花東公路建設、國六延伸到花蓮、環島高鐵等都是違憲的,沒什麼好討論。

(自由時報)
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傅崐萁推花東快特別條例 綠批違憲

立法院交通委員會今天審查由國民黨立院黨團總召傅崐萁提案的「花東快速公路建設特別條例草案」,民進黨團總召柯建銘表示,該案違法違憲,表決也無用。傅崐萁指出,該案非但沒有違憲之虞,增加預算也不是沒有前例。

柯建銘表示,不管是該案,還是「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」、「環島高鐵」都是違憲;憲法第七十條規定,立院對於行政院所提預算案不得增加支出,「如果這樣可以,那以後總預算讓立委來編就好」,傅崐萁為選區利益可以理解,但不可違法違憲。

柯建銘說,憲法沒有給予立委的權力不能行使,也不能強迫行政機關去做;今天委員會只是詢答,若要進入逐條,每一條都會保留,「真的要表決嗎?違法違憲表決也無用」。

傅崐萁則認為,增加預算也不是沒有前例,例如離島建設條例、前瞻基礎建設特別條例、花東地區發展條例,也都曾於總預算外再編列預算支應或寬列預算補助;民進黨時任花蓮立委候選人張美慧、台東立委候選人賴坤成在今年立委競選公報都公開承諾爭取興建花東快速道路,柯建銘都沒看見嗎?
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國民黨立法院黨團總召傅崐萁提出「花東快速公路建設特別條例」草案,交通部指出,計畫路線一七四公里,估建設經費約二五五五億元;本條例確有窒礙難行之處,無法推動。

據交通部送到立法院交通委員會書面報告指出,二○二○年十月重啟花東快速公路可行性評估,目前已進入期末報告階段,預計今年八月完成。

交通部表示,本計畫路線長達一七四公里,路廊行經至少約十一個原民部落,亦涉及特定農業區、國際知名的花東縱谷自然景觀、都蘭山及地震帶、利吉惡地等地質敏感區域等,相關後續環評作業程序敏感複雜,易與環保團體對立。

交通部提及,花東快計畫案建議仍宜經專業評估結果後,採取個案計畫循行政院中長程個案計畫審議程序辦理,經過檢討目前尚無設置特別條例需求。

(聯合報)
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台每工時實質薪資成長輸韓 央行提2建議

租稅優惠鼓勵中小企加薪 推產業創新提升加薪能力
中央銀行表示,二○一五年以來,台灣累積經濟成長率高於美國、日本及南韓,每工時實質薪資成長也高於美、日,但低於南韓,主因台灣勞動份額下降、南韓上升,導致民眾較感受不到經濟成長果實。央行提出兩大建議,包括:適時提高基本工資,並透過租稅優惠鼓勵中小企業加薪;促進產業創新及科技轉型,以提升企業加薪能力。

央行報告指出,台灣服務業(尤其運輸倉儲業、住宿餐飲業等)及占製造業產值比重最大的電子資通訊業,營業盈餘占比均上升,致勞動份額相對下滑,拉低平均勞動份額;而南韓產值占比較高的專業科學及技術支援(現代服務業)、藝術娛樂與出版影音製作等勞動份額均上升,帶動平均勞動份額上升。

究其原因,央行認為,可能是台灣服務業多屬中小型,薪酬制度不如以大企業為主的南韓完善;加上台灣企業較重視股東權益,提高利潤的壓力增加,影響薪資調整決策;此外,自二○一五年以來,台灣基本工資時薪累積調幅為五十九.一%,低於南韓的八十九.三%。

對此,央行提出兩大政策建議,首先,為提升我國勞動份額,宜適時合理提高基本工資,並透過租稅優惠鼓勵中小企業加薪。央行指出,根據「二○二二年廠商調薪調查」,近四成將「基本工資調升」列為首要考慮因素,足見適度提高基本工資可促進企業調薪。

此外,為加速提升服務業與傳產製造業薪資成長,宜持續推動促進產業創新及科技轉型的政策措施,以提升企業加薪能力。央行表示,政府宜持續推動創新及轉型計畫,以推動傳統服務業與科技應用結合,藉由創新提升生產力,改善低薪現象;同時加強推動現代服務業,鼓勵研發創新及促進服務輸出,帶動實質薪資成長。近年相關部會持續推動製造業及服務業創新及轉型計畫,未來宜擴大資源投入。

(自由時報)
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境外假訊息攻擊 台灣連11年全球受害最嚴重

瑞典哥德堡大學V-Dem(VARIETIES OF DEMOCRACY)Democracy Report最新二○二四報告出爐,全球受境外假訊息影響最嚴重的國家,台灣連續十一年蟬聯首位,而中國對外散布假訊息情況持續惡化,連香港也成為散布大本營。

拉脫維亞、巴勒斯坦 也深受其害
此份報告參與學者逾四千兩百人,分析兩百多個國家的民主狀況,研究發現極權中國旁邊的台灣,受境外假訊息影響最嚴重,第二、三名則為拉脫維亞、巴勒斯坦;至於對外散布假訊息最嚴重的國家依序為尼加拉瓜、北韓、委內瑞拉、中國。

參與研究的成大政治系副教授王奕婷說明,分數越低代表受假訊息影響越嚴重,台灣今年○.○九二分與去年相差不大,尤其在選舉或有重大事件發生時影響更明顯。拉脫維亞、白俄羅斯、巴勒斯坦、以色列等也是大量假訊息受害國,應與烏俄戰爭、以巴衝突有關,反映國際情勢。

中國散布假訊息惡化 香港也沉淪
對外散布假訊息部分,中國近三年從第六名持續上升到第四名,香港也上升到第十三名。王奕婷分析,香港情況與中國越來越趨同,尤其二○一八年起中國管制趨嚴,香港也成為對外散布假訊息的來源,可能成為攻擊台灣的跳板。而俄羅斯位列第九名,已連續兩年進到前十名。

香港邊城青年秘書長馮詔天說,網路充斥各種中國進步、自由的大外宣誤導年輕人。對箝制香港言論的基本法廿三條通過後,台灣常能聽到港府說近九成人支持,又同時操作大量香港對台負面言論,用以分化港台關係,台灣須引以為戒。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/03/25/167.jpg

專家︰民主社會要有假訊息抵抗力

提升媒體識讀素養、養成獨立判斷能力是重中之重
台灣連續十一年蟬聯受境外假訊息影響最嚴重國家,專家指出,假訊息利用社群傳播速度快,近年還出現大量利用生成式AI(人工智慧)、Deepfake(深度偽造)等製造假訊息案例,真假更難辨別,提升媒體識讀素養、養成獨立判斷能力已是重中之重,才能讓民主社會長出對抗假訊息病毒的抵抗力。

媒體素養成為全民運動
台灣人工智慧實驗室內容執行長黃兆徽觀察,早期假訊息以文字居多,近年網路科技發展、影音產製成本降低及生成式AI、Deepfake蓬勃發展,型態已改變,而部分大眾認為有圖、有聲音就是真相,更容易信以為真,這也是提倡媒體素養成為全民運動原因。

自己要當資訊守門人
黃兆徽形容,假訊息就像數位世界病毒,以前閱聽人仰賴新聞媒體得知資訊,新聞媒體擔綱守門人、協助閱聽人過濾不實訊息;但現在大眾取得資訊方式多元,自媒體興盛,卻不若新聞媒體嚴謹查核,閱聽人須意識到「自己要當自己的資訊守門人」,社會才能長出對抗假訊息病毒的抗體及免疫力。

對資訊時刻保持警覺
台灣事實查核中心前總編審陳慧敏提到,今年初台灣打完選戰時,抖音、臉書等社群平台出現大量監票短影音,這些被片段擷取的畫面,在網紅傳播下甚囂塵上,即使事後證實開票過程瑕疵都立即修正,仍有人堅信造假。

她建議,大眾對資訊應時刻保持警覺、查證消息來源、不要急著轉傳,如無法確認真假,可借助事實查核組織或查核工具。

台灣面臨三面向風險
淡江大學公共行政學系副教授陳志瑋認為,台灣遭受境外假訊息侵擾多年,目前面臨三面向風險,包含假訊息製造者不斷進化真假難辨的能力,如掌握接近台灣習慣的用語;國內有一群人基於不同理由,自願擔任散播的馬前卒,再拙劣的假訊息也照傳不誤;受眾若沒有意願或無力辨識,就寧可信其有。除政府和媒體外,民眾也應學會辨識假訊息。

面對認知作戰不動搖
彰師大公共事務與公民教育學系副教授劉兆隆指出,台灣的國際問題幾乎都來自對岸,各種文攻武嚇、認知作戰,而面對中國假訊息攻擊的抵抗決心,也將影響外國對台援助意願,民眾須有面對認知作戰的基本態度,不亂傳,甚至要破除假訊息。

教部4年投1.5億 培養學子媒體識讀

假訊息氾濫成國安問題,如何從就學階段培養媒體識讀能力成為關鍵議題,教育部近期在「數位時代媒體素養教育白皮書」架構下提出中程計畫,預計四年投入一.五億元,從大型活動、教材製作等面向,推向各級學校、終身學習等教育場域。

教育部去年三月發布「數位時代媒體素養教育白皮書」,訂出國小、國中、高中各階段核心素養內涵及學習內容。近日再發布「數位時代媒體素養教育中程計畫」,以深化學校教育、擴展終身教育、充實支援體系三大面向,公私協力合作辦理各項措施。包括國民、中等、高等及技職教育各編逾三○○○萬,終身教育也有逾一五○○萬預算投入。

27校作為媒體素養教育基地
計畫選出分布十七縣市廿七所高國中小,作為媒體素養教育基地學校,列為校本課程,結合領域課程或彈性學習時間實施,並發展教師專業學習社群、舉辦增能研習活動。另鼓勵大專校院籌設媒體素養教育相關研究中心或系所,培育人才。

適當教材也是核心,教育部終身司專門委員許嘉倩提及,已委請專業團隊研發教材資源,如短影音對國中小學生身心健康影響之教案、新興議題包含假訊息識別、數位社群媒體、短影音識讀等教材教案及示例,並置於媒體素養教育資源網供教師運用。

此外,為使大眾更認識媒體素養,許嘉倩表示,十月將辦理媒體素養教育週,針對「辨識假訊息、正確使用短影音及強化網路個資安全」三大議題,辦理論壇、直播等多元活動。

身為媒體素養教育基地學校,興大附農校長蔡孟峰表示,學校與國教院配合推廣媒體素養相關概念,研究教學方法與教材,成為基地學校將加大力度,也會協助周遭其他學校共同提升學生媒體素養。

(自由時報)
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國防新訓令 部隊基訓返駐地受測

國防部下達新訓令,今年起國軍部隊進入各基地實施訓練後,一改過去期末測驗就地在基地實施的作法,要求各部隊必須返回各自駐地,在預擬接戰敵軍的防衛任務區域,接受測驗、計算分數;全台各作戰區都將成為國軍測考區域,落實國土防衛及城鎮戰。由於國軍現地備戰,民眾的見軍率也會大幅提升。

國防部證實,部隊基地期末測驗將於單位作戰地境,結合戰鬥綜合教練,實施戰術行軍、野戰宿營、戰場經營及作戰計畫演練,使官兵熟稔戰場環境,驗證幹部指參作業及狀況處置能力,強化防衛作戰戰力;海空飛彈部隊依敵情威脅,結合作戰任務,遂行各項測考,驗證防空、反艦等接戰能力,以符實戰化訓練要求。

按慣例,國防部四月將進行漢光兵推,今年將是史上首度八天七夜的國軍漢光四十號「電腦輔助指揮所演習」電腦兵推,增推海空灰色地帶襲擾處置及城鎮作戰等作戰科目;但國軍漢光科目如固安作戰計畫演練範圍,也將延伸到平時。

國防部月前在立院專案報告時披露,三軍部隊結合漢光演習、基訓測考及各類演訓時機,於作戰現地實施應急作戰、戰力保存、整體防空、聯合截擊、國土防衛及戰力整補等防衛作戰演練,使官兵了解作戰計畫、熟悉戰場環境,落實戰場經營。

內容顯示,陸軍聯兵旅部隊過去前往三軍聯訓中心、南北測考中心「下基地」測驗,都在基地中心裡完測驗;但「實際戰場並不在基地」,因此今年改為在基地「戰力測」結束後,部隊將返回全台各入戰區駐地,實施期末戰備任務演練,演練國軍漢光演習中的固安作戰計畫任務,計算基地成績。

國軍聯兵部隊過去是在漢光、戰備月才須出營實施進入戰術位置、開設指揮所、實施戰力保存等,現再加上基地測考,全台都將是國軍的測考場域,戰甲車在道路上急馳飛奔進入戰術位置,民眾平時在住家附近的「見軍率」將更為提升。

國軍接戰區訓練 專家憂效果打折

國軍調整戰訓作法,將過去關起門在基地裡實施的期末測驗,改在部隊於全台駐地固安作戰計畫內的周邊接戰區實施。有學者說,此舉有助平戰合一;但也有專家認為,台灣地狹人稠又高度城鎮化,於平時在「接戰任務區」進行訓練和測驗,會遭受非常多的限制,整體訓練效果恐大打折扣。

國防安全研究院戰略安全及資源研究所長蘇紫雲認為,國軍戰訓更將落實城鎮防衛與國土防衛,並非外界想像的焦土戰,主要目的在於反制敵方的縱深突襲,維繫後方安全(rear security)。因此,結合「基地」戰力與「駐地」戰備科目之測考成績,有助強化「平戰合一」的戰備任務,反制敵方潛伏破壞或小規模登陸空降的穿插作戰。

淡江大學戰研所助理教授林穎佑也認為,這是國軍訓練的轉變,過去都認為下基地就能將戰訓處理完,但未來的戰爭並不在基地場域裡打,確實應拉回到未來可能接戰地點實訓,讓部隊對任務區域的地形、地貌有更進一步的掌握與認識,面對共軍的戰法變化多元,國防部因應共軍威脅調整訓練的作法是與時俱進的。

國家政策研究基金會副研究員揭仲也認為有必要,因這符合「仗在哪裡打、兵在哪裡練」的實戰化訓練要求,且將「接戰任務區」的表現列入成績,也可引導部隊加重平時對「接戰任務區」的重視,有助落實戰場經營與戰備月實地演練。

但揭仲提醒,「徒法不足以自行」,在台灣地狹人稠又高度城鎮化的情況下,於平時在「接戰任務區」進行訓練和測驗,會遭受非常多的限制,例如許多戰時預定作為城鎮戰防禦用的建築,平時部隊恐怕難以進駐;國防部若無相關的準備與配套措施,整體訓練的效果還是會大打折扣,甚至又流於形式。

(聯合報)
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藍委提案 今年起停砍公教年金

年金改革實施將滿六年,多位國民黨立委提案,希望自今年起停止遞減所得替代率。對此,國民黨內仍有雜音,憂心被貼上「反改革」標籤。

年金改革自二○一八年七月上路,退休公教人員支領月退休金者,十八%優存兩年半歸零,所得替代率則設有十年過渡期,於改革首年降至本俸二倍的百分之七十五,再依年減一點五個百分點的幅度,在二○二九年降至百分之六十。

截至去年底,年資滿十五年的退休公教人員,所得替代率已從最初的本俸二倍百分之四十五降為百分之卅九;年資滿卅五年者,所得替代率已從百分之七十五降至百分之六十九。

國民黨立委賴士葆、張智倫與張嘉郡近期提案修正「公務員退休資遣撫卹法」,國民黨立院黨團則提出「公立教職員退休資遣撫卹條例」修正草案,都是針對退休公教已經被連砍五年的所得替代率,自今年起停止再降。

退休公教團體近期頻透過拜會或致電國民黨立委,積極遊說要求連署提案。不過,不具名藍營立委擔憂,修法的結果能否確保退撫基金的財務缺口不再惡化,以及避免被民進黨操作成「反改革」,影響社會觀感,還需要更細緻的討論,並認為現階段恐還不是適合重啟檢討年改的時機。

另有藍營立委表示,個別立委的提案必須尊重,但如果推出黨團版本,等同黨團集體意志,這一屆年輕的新科立委不少,這樣的修法能否爭取到相對剝奪感重的年輕族群支持,必須深思。

國民黨團書記長洪孟楷說,民進黨政府粗糙的年改造成的不公現象,卻可以在前瞻建設花八千億元、超徵稅收三千億元,確實存在矛盾;既然有提案,未來會廣泛徵詢大家的意見,在委員會詳細討論,也希望行政部門先給予精確的試算,確保財政上不會有問題。

國民黨團首席副書記長林思銘表示,對的事不用怕民進黨貼標籤,軍公教退休金被砍,已是違反信賴保護原則,卻被「綠色大法官」宣布合憲;國民黨不會因為怕被貼標籤就不做,這會期一定會推動修法。民眾黨團則對該案尚未表態,仍待內部討論後形成共識。

民進黨團幹事長吳思瑤說,年改最主要的宗旨,是要讓退撫基金永續穩定,才能夠確保現役的公務員退休金是穩定的,國民黨現在又要反改革,以後退撫基金不夠了,年輕公務員未來的退休金都會有風險,這是牽一髮動全身,不應該讓年輕世代為難。

觀察站/公教年金議題 不需迴避 但要謹慎

年金改革邁入第六年,國民黨立委逐步端出停砍退休公教年金的修法草案,卻也面臨「反改革」標籤的兩難。新北市長侯友宜參選總統喊出要全面檢討退撫制度,民眾黨主席柯文哲也批評蔡政府失信於民,擁有六成民意的藍白兩黨不需迴避此議題,但必須謹慎前進。

蔡英文總統二○一六年上任後啟動年金改革,抗爭過程鬧得風風雨雨,如今仍歷歷在目;兩年後,民進黨在九合一大選慘敗,無疑是當年對退休軍公教汙名化、砍年金的反撲。

每逢選舉,軍公教鐵票倉一向是藍營候選人必爭之地,也都承諾要檢討退撫制度。今年大選,國民黨重掌國會多數,終於不再是怎麼表決都輸的在野黨,但也因為所提議案更具話語權和指標性,基於國家財政紀律及大局著想,在未有精算報告或銓敘部試算前,年金制度的再更動,勢必得謹慎面對。

新國會開議,國民黨團所推議題,多半為增加財政支出法案,而非實質民生改革政策。個別立委或許因自身選區的選民結構推動修法,情有可原,若是以黨團立場定調支持停砍軍公教年金,其他族群的反彈等後座力,國民黨準備好了嗎?

當時的年改審議過程,國民黨曾提出較為緩和的改革方案,最後仍被民進黨以多數表決推翻。如今,若有社會可接受的合理方案一併提出檢討,形成更完整的檢討計畫,或許可防對手貼標籤的政治操作;但如果只停留於在野黨思維、提案走極端,未來國民黨要如何擴大選民支持?

在三黨不過半的現況下,國民黨必須嚴肅思考:若是一再推出有爭議的法案,除了遭致民進黨反對,民眾黨也恐怕更能發揮關鍵少數的影響力;長久來看,對國民黨是否有利?

(聯合報)
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不在籍投票 藍營討論暫限境內

國民黨立法院黨團力推不在籍投票,民進黨團總召柯建銘昨天要國民黨別做「違憲的兵馬俑」,建議國民黨主席朱立倫可先實施國民黨主席選舉的通訊和海外投票。國民黨組發會主委、立委許宇甄回應,國民黨是一個進步的政黨,黨主席選舉可以用通訊投票,海外投票已經行之有年。

國民黨團上周召開會議,研商不在籍投票法案,有傳言指國民黨團將暫緩推動該法案。國民黨立委王鴻薇昨表示,外傳國民黨團本會期將不討論的說法有誤,上周主要是討論法案方向。

王鴻薇表示,黨團認為不在籍投票牽涉範圍廣,立法複雜,內部會議討論主軸是不在籍投票法案適用範圍是否只用於中央級的總統副總統、立委選舉,還是要擴及地方縣市首長與民意代表。

王鴻薇指出,民進黨現在不斷以中共介選攻擊不在籍投票法案,所以國民黨立委也在會中討論是否暫時開放境內就好,不要擴及國外。這兩大問題才是黨團會議的討論重點,立委多認為這個重大方向應由黨中央與黨團共同釐清,絕無拖延或停止推案之意。

柯建銘昨表示,不論要改成通訊還是海外投票都違憲,國民黨不要以為變成國會第一大黨後什麼都可以做,連毀憲亂政都可做,呼籲國民黨「不要當違憲的兵馬俑」;而朱立倫一直主張海外、通訊投票,甚至批評民進黨不長進,除了抗中保台其他都不會,但海外、通訊投票會讓中共介入台灣選舉。

許宇甄提醒,國民黨主席選舉前,會將選票寄至海外給黨員本人,在指定的時間內寄回中央黨部,等全國投票結束再一起開票,多年來毫無爭議,足證是可行的做法,更具體保障海外黨員的權益,不知柯建銘在抹黑什麼?

許宇甄批評,柯建銘這種抹黑真的是「死當」、完全不及格,柯建銘和民進黨持續用這種潑糞式的抹黑,去扼殺台灣人民的參政權,才是違憲亂政的「冰馬桶」。

(聯合報)
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專家預期 央行6月再升息

美聯準會一如市場預期,上周維持利率不動,並預計今年降息三次、一次降一碼(○點二五個百分點)。展望後市,台新金、國泰金預測,聯準會最快六月啟動降息;而台灣央行意外升息,富邦金首席經濟學家羅瑋則認為六月可能再次升息。

台新金控首席經濟學家李鎮宇指出,仔細看報告,會發現聯準會上修今年的經濟成長率、消費者物價指數增幅,但維持降息三碼沒變,因此要關注聯準會主席鮑爾六月是否會改口轉為降兩碼,他認為變數還很多。

羅瑋表示,市場確實沒預料到央行會升息,富邦金預估台灣今年經濟成長率約為百分之三,不過IRS(利率交換)已反映央行可能在六月再升息半碼的預期,顯示市場擔心央行三月升息,可能不足以抑制電價上漲引發的通膨預期心理。

(聯合報)
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金融圈預言 6月可能再升息

美聯準會(Fed)一如市場預期,將基準利率走廊維持在5.25%到5.5%的區間,並預計今年降息三次、一次降息1碼。展望後市,台新金(2887)、國泰金(2882)皆認為,預測Fed最快今年6月啟動降息;而台灣央行意外升息,富邦金首席經濟學家羅瑋則認為6月可能再次升息。

台新金控首席經濟學家李鎮宇指出,目前內部預估聯準會最快6月會啟動降息,但其實仔細看報告,會發現聯準會上修今年的GDP、CPI,但維持降息3碼沒變,因此要關注6月美國聯準會主席鮑爾是否會改口轉為降2碼,他認為變數還很多。

在股市方面,由於台股衝破2萬點,加上最近題材都有過熱的跡象,若能休息一下是好事,但李鎮宇也認為今年台股應不至於「溜滑梯」,而是會走平,主要是因為市場都預測今年聯準會會降息,這也給股市套上「安全網」,因此今年股市回檔幅度都不會太深,壓回反而是可以考慮加碼的時機點,但當聯準會正式宣布降息時要小心利多出盡。

至於台灣央行意外升息半碼,李鎮宇表示,這雖然會在心理上帶來影響,但是大方向上應不至於有太大影響,主要是因央行總裁楊金龍說這是一個surprise,換句話說應該不是常態性的升息,也讓市場稍微安心,因為市場害怕的是這會不會是升息循環的起點。

對於美國FOMC會議,國泰世華銀解讀,從利率點陣圖來看,維持今年降3碼,2025年降幅則由4碼減為3碼;由於通膨走勢決定Fed降息節奏,若未來通膨降速符合預期,將有望於今年6月開始降息,並於9月及12月續降,全年降息3碼。

債市方面,今年大方向將走入降息,若近期美國公債殖利率有所彈升,可視為高利尾聲下的布債良機。對於重視長期穩定現金流的投資人而言,宜逢高鎖利,追求穩定息收,預期美國公債殖利率今年在4%偏上震盪,明年趨向3.5至4%區間。

富邦金首席經濟學家羅瑋表示,市場確實沒預料到央行會升息,央行特別提到的通膨結構性問題,包括台灣在內,全世界都出現缺工現象、綠色通膨牽動供應鏈重新布局調整等。富邦金預估台灣今年經濟成長率約為3%,不過IRS(利率交換)已經反映央行可能在6月再升息半碼的預期,顯示市場正在擔心央行3月升息半碼可能不足以抑制電價上漲引發的通膨預期心理。

(經濟日報)
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租賃公司先買後付業務 行庫拒貸

大型行庫要對租賃公司出手了!考量大型租賃公司用高利放款給年輕小白導致債台高築、無力還款,引發高度關注,知情人士透露,多家大型行庫將對中租、裕融、和潤等三大租賃公司在內的租賃業者,採取三大行動,其中租賃公司未來若要向行庫新增借款,必須簽署承諾書,保證相關借款未用於先買後付(BNPL)等消費貸款業務上,否則行庫將提前收回借款。

大型公股行庫將採取的行動為,第一,租賃公司向大型行庫新增借款,必須簽署承諾書,保證資金不用在先買後付業務;第二,若違反承諾,行庫就提前收回全部貸款;第三,中古車貸款業務也在規範之列,若租賃公司以中古車貸為藉口,用高利超貸民眾,例如一台十萬的車貸到四十萬元,被查到行庫將收回貸款。

銀行指出,管理租賃業者的資金運用,也是為了要保護民眾,免得一旦債台高築又沒有能力還款,反而面臨被討債的壓力。

針對合約尚未到期的租賃公司授信案,行庫則會採取「道德勸說」方式,但對於新增貸款,將採取上述三大方式處理。

立委王世堅日前抨擊,租賃公司對民眾作高利貸放款,形同「有牌的地下錢莊」。財政部長莊翠雲在立院備詢時回應,截至二月底止,八大行庫對租賃公司及資融公司的放款餘額共一二四六億元,財政部和金管會高度關注大型行庫貸放租賃公司的情形。

除了大型行庫之外,據指出,金管會也致電給其他國銀業者,要求對租賃公司的資金用途進行「道德勸說」。行庫高層指出,先前已要求租賃公司從行庫取得的資金「不可投資或在大陸貸放 」,先買後付則成為行庫向租賃公司祭出的第二道禁令。

此外,租賃公司在國內形成的「一國兩制」現象在金融圈也引發高度爭議。一位金融業高層指出,租賃公司是經濟部管轄,並非金管會,「背後大股東是誰,做法差很多!」大股東是金控或銀行的租賃公司,業務限制嚴格;若是非金融業大股東,限制相對寬鬆,借銀行的錢,以高利貸轉借財力不佳的民眾,或是貸放金管會、央行禁止的資金用途。

例如,國銀放款給大陸有淨值的管制,租賃公司卻沒有,隨著大陸經濟轉壞,邊際客戶呆帳問題開始出現,租賃公司卻透過「以債養債」手法,再借錢給還不出錢的客戶,把債藏起來,但這顆不定時炸彈何時引爆沒人說得準。據了解,某國銀的大陸子行已在緊縮當地台資大型租賃公司的額度,就是為了防範於未然。

另外則是放款土建融業務。銀行業者說,央行及金管會對銀行的土建融管制措施十分嚴格,結果建商找上租賃公司借錢,利率普遍超過百分之七,一名業者直批,「這簡直就是監管套利」,租賃業拿銀行的錢,突破銀行的法規,還不受銀行法的監理。

3大業者貸款戶 成徵信死角

金融業者表示,不少租賃公司不看收入證明,高利放款金融小白的結果,已經使「子債父償」的潛在問題日益嚴重,因為業者賭父母不會放著孩子欠錢不管,所以對學生、或沒有收入的年輕人高額貸放,再由父母收拾善後。

此外,一位長期觀察租賃及資融公司的金融圈人士更說,比起「先買後付(BNPL)」,更嚴重的是中古車貸款的問題,甚至很多是先以中古車貸款作幌子,實際上是無擔貸款。

這名金融圈人士說,中租、和潤、裕融等前三大租賃公司,每家的中古車貸規模在一千億至一千五百億元之間,至於BNPL的規模合計約五百億元,除了大型公股行庫研提的三大措施之外,金管會或經濟部應該要求租賃公司「把手中作車貸、BNPL客戶的名單交給銀行」,因為相關資訊是聯徵中心的死角,銀行因此會錯把債台高築的人當作正常戶。

比起BNPL,中古車「超貸」的情況更嚴重,這名金融圈人士舉例,即使租賃公司聲稱要把車貸的貸款倍數降至二點二倍,「但一般銀行的擔保品借款,都只能借八成而已,租賃公司怎麼可以借到二點二倍?」

公司法第十五條規定,租賃公司不能有貸款給一般民眾的行為,但是租賃公司現在以所謂「實體的交易」為理由,最常見的就是,讓租賃公司和民眾的買賣,透過分期的方式來進行,讓民眾以「分期買回」方式,變相取得貸款的資金。

也有國銀業者說,租賃業的主管機關是經濟部,而不是金管會,租賃業者拿銀行的錢做了很多監理機關禁止的事,包括,銀行的借款人有所得負債比不能超過廿二倍的限制,租賃公司不受限;甚至央行三申五令要銀行嚴防個人周轉金貸款拿去買房,卻未限制租賃公司,結果成為政府房市管制措施的破口,甚至民眾在銀行籌不到買房頭期款或訂金,找租賃公司馬上籌到錢。

此外,政府打房,不准銀行的土建融業務繼續擴張,但建商轉向租賃公司借款,甚至傳出有租賃公司要求建商,借錢時得採購老闆私人所開公司的產品。銀行業者說,近來觀察到部分租賃公司出售土地增加,據悉和建商倒帳,收不回借款有關,這恐構成愈來愈嚴重的系統性風險。

(聯合報)

國際

美日齊挺菲 警告中國侵略行徑

中國海警船南海射水砲 菲補給船受損、人員受傷
菲律賓政府廿三日指控,中國海警船再度向前往南海仁愛暗沙(菲稱愛尤銀礁,中國稱仁愛礁)執行補給任務的菲國船隻發射水砲,造成菲國人員受傷,且船隻嚴重受損,這是南海過去一年來無數次菲中衝突的最新一起。美國和日本立即表態力挺菲國,並對中國的侵略行為發出警告。

菲國政府專門處理領土衝突的特別小組指出,補給船「Unaizah May4」廿三日清晨在兩艘海岸防衛隊巡邏艦護送下,載運物資和輪調人員前往仁愛暗沙,準備為廢棄登陸艦「馬德雷山號」進行人員和物資運補,卻遭到中國海警船和民兵漁船封鎖和包圍,「他們採取魯莽危險行為,對『Unaizah May4』發動水砲攻擊,造成該船嚴重受損,船上人員受傷」。

對峙8小時 菲海巡艦突破封鎖線救援
據了解,菲中雙方對峙約八小時,最後兩艘菲國海巡艦成功突破中方封鎖線,救治受傷人員,並將動彈不得的補給船拖走。菲國官員表示,儘管中國海警試圖在仁愛暗沙水域設置浮動屏障進行攔截,菲國仍透過另一艘汽艇將人員和物資送到仁愛暗沙。菲方強調,菲國不會因為威脅或敵意,而停止對自身海域行使合法權利。

美國國務院發言人米勒廿三日表示,美國與盟友菲律賓站在一起,譴責中國針對菲國採取的危險行動。美國駐馬尼拉大使卡爾森也指責,美方反對中國一再採取危險行動,破壞菲國在其專屬經濟區的合法活動。日本候任駐菲大使遠藤和也重申,日本對中國海警在南海一再採取危險行動、造成菲國人受傷的行為,表示嚴重關切。

中國國防部發言人吳謙廿四日則強硬回應,聲稱此次是菲國船隻擅闖仁愛礁鄰近海域,圖謀向其非法「坐灘」軍艦實施運補,中國海警依法依規對菲方船隻實施規制、阻攔、驅離,堅決打掉菲方侵權挑釁圖謀。吳謙還說,中方願與菲方談判解決爭議,但菲方妄圖將仁愛礁非法「坐灘」軍艦加固建成永久性設施,中方絕不會坐視不管。

在這場衝突的兩天前,美國副國務卿坎貝爾、日本外務省事務次官岡野正敬和菲國外交部次長拉薩洛(Theresa Lazaro),在東京為三國元首峰會進行磋商,並確認「不容許企圖憑藉武力片面改變現狀」的共識。美國也重申,如果菲國軍隊、船隻或飛機受到武裝攻擊,包括在南海,美國將根據《美菲共同防禦條約》保衛菲國。

華府智庫「史汀生中心」東亞計畫共同主任孫韻指出,自去年八月以來,菲中兩國針對仁愛暗沙的博弈不斷升級,也成為二○二四年美中關係最具不確定性的三大風險之一,但美中雙方今年都有更重要的國內外問題,在仁愛暗沙撕破臉不是最好選擇,因此有關仁愛暗沙的爭執將會以長期、低烈度的「灰色地帶」手段為主,不太可能產生迅速有效的解決方案。

(自由時報)
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仁愛礁爭端 美日挺菲 批陸危險

針對菲律賓廿三日又指控中國大陸海警船當天在仁愛礁(仁愛暗沙)用水砲攻擊菲補給船,美聯社及路透同日報導,美日立即對此聲援馬尼拉,美方重申任何在南海對菲軍及菲律賓機、船的武裝攻擊,均在美菲共同防禦條約第四條的適用範圍。

美國國務院發言人米勒廿三日聲明,美國與其盟友菲律賓站在一起,譴責中國對菲在南海的合法海上行動做出危險行為。中方船舶屢屢用高壓水槍和魯莽的攔截行動使菲方人員受傷,並嚴重損壞菲運補船,使之無法移動。這是中國再三阻撓菲船行使其公海航行自由權,以及破壞此一長期前哨基地(指該礁上擱淺的菲艦馬德雷山號)補給線的最新一起案例。

美國務院聲明指控中方行為破壞區域穩定、無視國際法,並呼籲北京遵守海牙常設仲裁法院二○一六年七月做出的南海仲裁案裁決,停止從事危險與破壞穩定的行為。

美國駐菲大使卡爾森亦很快表明挺菲,反對中國以水砲破壞菲海防隊在菲律賓專屬經濟區(EEZ)內的合法活動。

日本候任駐菲大使遠藤和也,亦在社群媒體X聲明對此嚴重關切,並強調日菲美團結一致,這也是美國副國務卿坎伯、日本外務省事務次官岡野正敬和菲律賓外交部次長拉薩洛,廿一日在東京召開三國副外長會議的立場。

中國國防部發言人吳謙廿四日聲稱,正告菲方停止發表任何可能導致矛盾激化、局勢升級的言論,停止一切侵權挑釁行徑。若菲方一再挑戰中方底線,中方將續採堅決果斷措施,堅定維護自身領土主權和海洋權益。

中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長丁鐸則向中共黨媒環球時報說,菲方找多家媒體隨行「觀戰」,意圖操作曝光戰術,打國際輿論戰。

另一方面,香港南華早報廿三日報導,針對菲律賓恢復強制實施大學儲備軍官訓練團(ROTC)計畫的一項法案重新開始討論。該案已在菲國國內引發值此南海漸趨緊張之際,對大學生實施此一義務性計畫是否將能有效強化菲律賓軍力的辯論。

菲參議員巴迪亞日前向當地媒體坦言,他對該案愈來愈沒耐心,自己兩年前就提出,如今仍卡在菲參議院。他去年八月曾疾呼國會通過此案,將要求國內全部全職大學生接受菲武裝部隊兩年訓練,以因應中海警船用水砲對付菲船。菲律賓雖已有ROTC計畫,但並非強制性。

菲律賓過去有過強制性ROTC計畫,但在該國聖湯瑪斯大學一名學生因揭發一名該計畫高官貪腐行徑卻遭殺害後,二○○二年即修法改為志願性質。

星學者:中菲恐釀小型軍事衝突

中菲廿三日在仁愛礁(仁愛暗沙)海域又爆衝突,雙方船隻險些相撞,這是兩國在南海三日內第二次爭端。新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院副教授李明江表示,不排除雙方糾紛升為小規模軍事衝突,或將引來美國介入,為中美關係帶來直接衝擊和挑戰。

美國之音(VOA)引述華府智庫史汀生中心東亞計畫共同主任孫韻報導,中菲針對菲方故意擱淺在仁愛礁的菲艦進行博弈,儼然成為今年美中關係最具不確定性的風險之一;中美應避免因仁愛礁問題爆發衝突。

新加坡聯合早報引述李明江報導,中國大陸過去一年持續透過灰色地帶戰術,即強勢但不至於引發衝突的方法,對菲進行橫向施壓。行動目的在於阻止菲運補船為島礁上的舊軍艦提供維修和加固,等菲軍艦坍塌後,再將中方人員送到島礁上,實現戰略實際控制。

但李明江說,菲律賓對加固和占領島礁的意願毫不動搖,對軍艦修補工作勢在必行,這也決定雙方在島礁水域的緊繃態勢。隨時間推移,雙方利益訴求和矛盾強度將增加,衝突升級完全有可能,甚至不排除發生小規模軍事衝突。

美國國務卿布林肯日前到訪馬尼拉時說,若菲船在南海遭武裝襲擊,將觸發美菲共同防禦條約。李明江認為,美在該條約下有義務助菲,但這更多是籠統的政策表述。從地緣政治角度看,美不一定有非常強烈意願「為那麼小的海洋領土爭端和中國打一仗」。

孫韻也直指中菲南海衝突已成為今年美中關係最具不確定性的三大風險之一,另兩個潛在風險是賴清德的五二○就職演說及美國十一月總統大選。

孫韻說,中菲對仁愛礁擱淺菲艦的「現狀」解讀不同,雙方因此多次對峙。依菲方角度,廿多年來馬尼拉一直在該艦上駐紮士兵,因此運送建築材料加固,是很自然的選擇。但從中方角度,中菲曾就該艦問題達成「君子協議」,即中方允許菲方運補,但菲方不會乘機企圖加固船體。

(聯合報)
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中國財政續下探 地方省錢大作戰

中國經濟疲軟,連帶影響政府財政收入,多地更傳出降薪及勒令繳回津貼等「過緊日子」相關措施。中國官方證實,內蒙古、湖南、北京等三省區二月起相繼推出具體措施,諸如辦公桌椅、電腦、公務用車等還能修理及還能行駛的設備,都應繼續使用。

公務用品能修就修 能用就用
去年十二月召開的中共中央經濟工作會議,提出「黨政機關要習慣過緊日子」的要求。今年一月,中國財政部長藍佛安表示,要在落實「過緊日子」要求上下功夫,「可以省的錢都省下來,不該花的錢一分都不亂花,集中財力辦大事」。

北京市機關事務管理局隨即於上月宣布推出十九項措施,包括「充分發揮公物倉調餘補缺、資源統籌作用,力爭入倉資產數量、調劑資產數量同比(年增率)提高五十%以上」。此外,還要「加強城區搬遷騰退房產和土地調配使用,力爭三年內解決市級機關本級租房辦公問題」,「緊盯公務用車使用效率,積極推進公務用車管理平台升級改造,全流程做好調配管理」等要求。

湖南省則在本月八日發布「關於落實黨政機關習慣『過緊日子』要求的十條具體措施」,從辦公用房、公務用車、公務接待、公共 機構節能等方面做出規定,包括今年湖南省本級辦公用房維修經費壓減四十%;辦公區物業實行服務項目定額管理,不得超出國家標準和預算金額;除安全原因外,更新公務用車必須同時達到「使用年限超過八年」、「行駛里程超過廿五萬公里」等條件。

內蒙古自治區機關事務管理局近日也印發「關於進一步落實習慣『過緊日子』重要要求的實施方案」,從嚴格預算執行、規範政府採購、嚴控「三公」經費支出、降低機關日常運行成本等七方面做出具體規定,包括辦公桌椅、電腦、印表機等辦公設備應堅持「修舊利舊」原則,能從公物倉庫調配使用者一律從公物倉庫調配;印表機、影印機等可共享的設備,一律共享使用;其他設施設備能「修舊利舊」者,修理後繼續使用,盡量減少辦公設備採購和重複配置;爭取自治區本級政府減少廿%的在外租用房產,節約租金支出。

(自由時報)
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印度重兵抗中 出動11潛艦35軍艦

歷來規模最大部署
印度海軍近日悄然展開歷來規模最大的部署行動之一,十一艘潛艦和卅五艘水面船艦不僅維護西部海岸的商業貿易安全,還執行其他特定任務,以因應中國在印度洋地區不斷擴大的存在和影響力。匿名印度海軍高層官員指出,就目前出動的潛艦數量而言,可能是印度有史以來最多的一次。

印度「德干前鋒報」報導,海軍參謀長庫瑪(R. Hari Kumar)表示,目前有十一艘潛艦、卅五艘水面艦和五架巡邏機在周邊海域執行任務,其中十艘艦艇位於西部海岸,部署將持續到該地區商船交通安全無虞為止。庫瑪並未提及其餘軍艦位於何處。據報導,其餘軍艦部署在孟加拉灣及印度洋南部,以因應中國海軍在印度洋頻繁出沒。

與此同時,中國海軍艦隊也在印度洋活動。據報導,目前有十三艘中國船艦,包括六艘水面艦和一艘衛星追蹤船,正在印度洋航行。平時中國海軍有六到八艘船艦同時在該地區巡邏,並不時有潛艦出沒。

庫瑪是在印度海軍執行代號「桑卡普行動」(Operation Sankalp)海事安全任務的第一百天之際,發表前述言論。桑卡普行動是為因應阿拉伯海、亞丁灣及索馬利亞東岸一帶,因以色列和巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」戰爭而死灰復燃的海盜活動。

庫瑪強調,印度海軍將持續打擊海盜,確保印度洋海域的自由、開放、包容性和法治秩序。他的談話呼應印度國防部同日發布的新聞稿,指出在桑卡普行動中,印度海軍共處理十八起海盜事件,拯救逾一一○名船員生命,護送一五○萬噸貨物,並執行近千次登船臨檢任務,搜出逾三千公斤毒品。

(自由時報)
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韓查扣山寨貨 84.5%來自中國

根據韓聯社報導,南韓關稅廳二十四日公布,近五年查獲侵犯智慧財產權的進口「山寨貨」涉案金額逾二兆韓元,其中原產地為中國占八十四.五%。與此同時,彭博報導,中國經濟復甦乏力,消費者對奢侈品牌需求降溫,衝擊古馳(Gucci)、瑞士豪華手錶的銷量。

數據顯示,從二○一八至二○二三年,按市價計算,南韓海關查扣進口假貨金額總計二.○九○二兆韓元(約四九七.五億台幣)。按進口來源地看,八十四.五%進口假貨來自中國,金額一.七六五八兆韓元,其次為日本的二八四億韓元和香港的一三六億韓元。

前2月查獲中國假貨增29%
值得關注的是,今年前兩月,南韓海關查獲假貨金額六五三億韓元,較去年同期的四六九億韓元大增三十九%;其中,來自中國的假貨達五九三億韓元,較去年同期的四六○億韓元增加二十九%。

有分析認為,隨著阿里巴巴全球速賣通、拼多多海外版Temu等中國跨境電商平台的興起,來自中國的海外代購交易呈增加趨勢,假貨也隨之水漲船高,南韓海關在查緝方面面臨人力不足的問題。

另外,中國疫後經濟復甦不如預期,消費者對奢侈品牌需求降溫,古馳母公司開雲集團(Kering)日前警告,古馳本季在中國銷售已下跌二十%,導致開雲市值蒸發九十億美元(約二八七六億台幣)。瑞士鐘錶工業聯合會表示,二月瑞士對中國出口手錶年減二十五%,對香港出口年減十九%。

(自由時報)
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中國發展論壇登場 李強奢言市場開放

發布指導方針 明令政府禁用英特爾、超微晶片 改用國產品牌
中國總理李強昨在中國發展論壇開幕演說承諾,將持續打造市場化、法治化與國際化一流營商環境,強調「一個更加開放的中國,必為世界帶來更多合作共贏的機會」,希望外企持續投資中國。不過,同日傳出中國當局要求必須逐步將英特爾與超微的微處理器,從政府的個人電腦與伺服器中剔除,改用國產品牌;凸顯中國扶植本國技術、競逐科技霸權的野心,並未稍減。

李強指出:「一直以來,我們都把尊重市場、服務企業做為謀劃經濟工作的重要立足點、實施經濟政策的重要著力點」;他也說,中國經濟已與世界經濟深度融合,中國政府將「著力提升政府服務效能,依法保護各類企業合法權益,穩步推進制度型開放,不斷以更高水平的開放鏈接世界」。

在李強不斷向與會外企高層保證將開放市場之際,英國《金融時報》披露,中國發布指導方針,除要求政府電腦逐步禁用英特爾與超微晶片外,也試圖排除微軟視窗作業系統與外國製資料庫軟體的採用,據悉,中國官員已開始遵守相關指導。

「安全可靠」名單 全是中企
報導指出,中國鄉鎮以上的政府單位已被告知,在採購時須納入「安全可靠的」處理器及操作系統的要求標準。中國工信部去年十二月公布「安全可靠的」中央處理器、操作系統與集中式資料庫企業名單,全都是中國公司。

國際貨幣基金(IMF)主席喬治艾娃昨則在該論壇表示,中國若推出支持市場的全面改革,經濟增速將較目前加快許多,她說:「中國正面臨叉路:是依靠過去奏效的政策,或是改造自我,以迎向高品質增長的新時代」。

她表示,高品質成長的關鍵特點是必須提高對內需消費的依賴,而該目標的達成端賴對個人與家庭支出能力的提升;一個更聚焦於消費者的政策組合,有望在未來十五年為中國經濟注入三.五兆美元,相當於南韓經濟規模的兩倍,為了作到這一點,中國必須採取「果斷」措施,解決破產開發商的爛尾樓與降低地方政府的債務風險。

(自由時報)
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陸拉攏外企 李強:擴大內需促創新

大陸國務院總理李強昨在中國發展高層論壇年會發表演說,稱大陸經濟長期向好基本面沒有改變,宏觀政策發力空間較大,將努力擴大內需,加快發展「新質生產力」。他向外企喊話,將持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,保障企業權益,以更高水準開放連結世界,分享機遇。大陸發改委主任鄭柵潔指出將更大力度引進外資,加快發布二○二四年版外商投資准入負面清單,繼續支持重大外資項目建設。

大陸在「兩會」後廣邀全球工商界領袖參與在北京為期兩天的中國發展高層論壇,堪稱今年首個主場大型招商活動。這次打破慣例,不僅由李強發表演說,外傳論壇後,大陸國家主席習近平將會晤美國商界領袖。外界認為在今年前二月大陸實際使用外資金額年減近兩成背景下,北京不僅要拉攏外企,也藉機釋放重視經濟信號。

談及大陸經濟現況,李強稱大陸經濟回升向好的態勢持續鞏固增強,新產業、新模式、新動能加快成長壯大,大陸經濟韌性強、潛力大、活力足,長期向好基本面沒有改變。

就經濟發展方向,李強指出大陸將著力擴大國內需求,進一步推進「全國統一大市場」建設,推進新型城鎮化,推動大規模設備更新和大宗耐用消費品以舊換新。針對「新質生產力」,他指大陸將加快構建現代化產業體系,堅持以科技創新推動產業創新,統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育。

鄭柵潔以「積極培育和發展新質生產力」為題指出,將加快培育壯大新興產業,促進數位技術和實體經濟融合、先進製造業和現代服務業融合,打造生物製造、商業航太、新材料、低空經濟等新成長引擎;加快布局未來產業,開闢量子技術、生命科學等新領域,開展「人工智慧+」行動。

他並提及大陸城鎮化率每提高一百分點,可拉動約兆元(人民幣,下同)新增投資需求及兩千多億元新增消費需求,推動設備更新和耐用消費品更新換代,預計分別形成規模五兆元以上市場,和釋放兆元規模市場潛力。

中國發展高層論壇由大陸國務院發展研究中心主辦,昨天開幕式約有四百名中外代表參加,包括來自國際組織和世界五百強企業等工商界領袖,世界銀行總裁彭安杰、國際貨幣基金(IMF)總裁喬治艾娃、蘋果執行長庫克、沙烏地阿美石油公司總裁兼執行長納瑟、埃克森美孚石油公司執行長伍茲等人都出席。

(聯合報)
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陸大型招商活動登場 國務院總理李強:以科技推動產業創新

大陸國務院總理李強昨(24)日在北京召開的中國發展高層論壇發表主題演講時指出,中國將更加突出以科技創新推動產業創新,著力完善科技創新體系,加快發展新質生產力。

大陸國家發展改革委主任鄭柵潔則稱,將打造生物製造、商業航太、新材料、低空經濟等新增長引擎。同時,加快布局未來產業,開闢量子技術、生命科學等新賽道,開展「人工智慧+」行動。

大陸在全國「兩會」後,廣邀超過百位跨國企業代表赴北京,舉辦中國發展高層論壇,堪稱今年首個主場大型招商活動。這次打破過去慣例,不僅由總理李強發表主題演講,外傳論壇後,大陸國家主席習近平將親自會晤一批美國商業領袖。外界認為,在今年1到2月大陸實際使用外資金額年減19.9%的背景下,北京方面不僅要拉攏外商,也藉機釋放重視經濟的信號。

李強表示,中國經濟長期向好的基本面沒有改變,當前物價漲幅較低,中央政府的負債率不高,宏觀政策發力空間比較大,下一步將努力擴大國內需求。

李強提到,要靈活適度精準有效,在總量上將靈活用好各類貨幣政策工具,促進信貸合理增長和均衡投放;要推動社會綜合融資成本穩中有降,增強居民消費意願。

此外,還要增強宏觀政策的協同配合,加強財政、就業、產業等政策的協調。

他並強調,中國在經濟恢復增長的過程中,沒有以積累長期風險為代價來換取短期的增長。中國將繼續努力打造一流的營商環境,歡迎各國企業投資中國、深耕中國。

大陸發改委主任鄭柵潔表示,中國作為世界經濟增長的重要動力源,積極培育和發展新質生產力,不僅能發展自身,也將為世界經濟復甦和增長注入更多更強動力。將更大力度引進外資,加快發布2024年版外商投資准入負面清單,繼續支援一批重大外資專案建設,擴大數位產品等市場准入。

對於大陸政府非常關注的新質生產力,亞洲基礎設施投資銀行行長、董事會主席金立群直言,相信新質生產力也能夠得益於積極的財政政策,但他並不建議直接補貼,補貼可能起不到非常好的效果。

金立群認為,政策必須要為新質生產力的增長和培育去奠定基礎。

在他看來,財政政策的有效性及其帶來的益處,尤其是對新質生產力的益處,取決於財政政策的實施,要為人民謀利益,提高創造新財富的積極性。

(經濟日報)
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彰顯對台海安全重視 拜登簽署撥款法 為挺台挹注財源

美國總統拜登於美東時間廿三日簽署「二○二四會計年度綜合撥款法」,為各項挺台措施及倡議注入財政資源。外交部昨表示,美方近年強勁與台灣深化交流動能上更進一步,彰顯美國行政部門及國會跨黨派對強化台灣自衛能力及台海與印太區域穩定的高度共識。

提供台灣至少三億美元無償軍援措施
路透報導,拜登簽署一.二兆美元的政府臨時撥款法案,確保政府運作資金到位至十月一日,將為國防、金融服務、國土安全、衛生和公共服務等機構提供經費。據「二○二四會計年度綜合撥款法」決議文,明文提供台灣不少於三億美元「對外軍事融資(FMF)」無償軍援、在國防部「國際安全合作計畫」項下指定超過兩千六百萬美元用於與台灣合作、延續核撥不少於四百萬美元「全球合作暨訓練架構(GCTF)」預算、納入優先改革軍售流程以加速對我國軍備交付,以及支持我國際參與等。

外交部:我將落實深化台美夥伴關係
對此,外交部表示,美國國會跨黨派友人及拜登政府再次透過立法具體行動,展現對台美夥伴關係的支持,為提升台美安全合作、強化台灣防衛韌性及拓展我國國際空間,提供多元且具體的政策工具與經費;本次臨時撥款法案單獨核撥對台FMF軍援預算,彰顯美方對強化台灣自我防衛能力及台海與印太區域穩定的高度共識。

外交部續指,台灣政府將持續推動國防相關改革、強化自我防衛能力,以及與美國密切協調合作,逐步推動各項友台條文的落實,深化台美全方位夥伴關係。

拜登簽署撥款法 立委:台灣安全 美高度共識

美國總統拜登於美東時間廿三日簽署「二○二四會計年度綜合撥款法」,為支持台灣的各項措施及倡議注入財政資源。民進黨立委王定宇表示,本次除了「對外軍事融資」(FMF)無償軍援,還提出許多項目,拜登政府明顯將台灣安全放在重要位置;而此案能在美國政壇因二○二四大選出現嚴重分歧之際簽署,顯示台灣安全議題在美國具有高度共識,是非常好的指標。

盼在野黨勿扯後腿 辜負同盟夥伴
王定宇稱,法案明文提供不少於三億美元的無償軍援,可以說是展現美國重視台灣安全,付諸實質行動的重要指標;且軍援更多是用在軍事訓練安全等科目,可以顯示台美在軍事訓練情報交換上會走得更加密切,對台灣戰力提升會有實質幫助。

民進黨立委洪申翰表示,美方這幾年對台灣國防安全的支持正在加深,甚至進入更明確的法制化工作。

洪申翰表示,美方也希望台灣應在國防與安全的工作上做得更徹底,也希望在野黨可以看到外部對我國的強烈支持,不要變成台灣自己在內亂、扯後腿,辜負了同盟夥伴。

國民黨立委李彥秀則表示,我國還有十九項向美國採購的武器,不是落後就是尚未交貨,但真正要備戰,這些武器都必須到位,所以更期待國防部能儘速與美方溝通出交貨日期,能夠如期交貨。

民眾黨外交及國防委員會立委林憶君表示,對法案簽署樂見其成,但要注意美國對台無償軍援雖可在短時間內補充彈藥或裝備所需,對兩岸軍力對比不會產生影響。台灣面臨的是數量上的不對稱戰爭,因此她希望美方能批准更先進的裝備輸出,並持續深化台美軍事交流合作,才能有效地提升台灣自我防衛實力。

林憶君也呼籲,國防部應說服美方,將部分裝備、彈藥以技術轉移方式在台生產,一方面強化台灣戰時後勤能量,一方面也可補足美國產能不足,同時滿足台美雙方利益。

(自由時報)
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拜登簽1.2兆美元預算案 阻政府關門

美國總統拜登廿三日在德拉瓦州威明頓家中簽署一點二兆美元聯邦預算包裹法案,正式名稱為二○二四財年綜合撥款法,確保聯邦政府運作資金到位至九月底,不會出現局部斷炊「關門」窘境。

該包裹法案包括六項撥款法案,將為國防、金融服務、國土安全、衛生和公共服務等聯邦機構提供經費。

拜登強調,這些撥款法案不僅未大幅刪減預算開支,還擴大兒童保育項目、投資癌症研究、資助心理健康及藥物濫用照護,並提升美國海外領導地位,挹注資源確保邊境安全,這對美國人民是好消息。

該包裹案在聯邦眾院表決時,被共和黨保守派議員強烈反對,認為金額過大、未能實現削減預算目標,但最終仍獲通過。

鑒於聯邦參院未能趕在廿三日○點前通過,直到同日凌晨兩點多才過關,因此在技術上,部分聯邦機構曾短暫停擺。

我外交部對此表示,感謝美方再次透過具體立法行動展現重視台海安全。該包裹案明文提供台灣不少於三億美元對外軍事融資無償軍援;在國防部國際安全合作計畫下指定二六○○多萬美元用於與台灣合作;延續核撥不少於四百萬美元全球合作暨訓練架構預算;納入優先改革軍售流程,以加速對台灣軍備交付;還有支持台灣國際參與等。

(聯合報)
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美議員紛提法案 阻中國攻擊基建

台海戰爭風險引發美國各州對本土安全的疑慮!美國政治新聞網站「Politico」廿三日報導,亞利桑那、內布拉斯加和伊利諾州等州的州議會自今年初開始,陸續提出不同版本的「太平洋衝突壓力測試法案」(The Pacific Conflict Stress Test Act),目的在於評估、減輕一旦台海戰爭爆發,可能導致的供應鏈中斷,以及中國可能攻擊美國重要基礎設施造成的衝擊。

台海若爆戰爭 供應鏈恐中斷
報導指出,提案著眼於防範中國侵犯台灣同時擾亂美國,例如駭客攻擊水利系統或電網。廿日在亞利桑那眾議院提出的最新版本,責成州政府擬定策略,減輕當太平洋衝突爆發時對當地帶來的風險。法案也要求州政府檢視關鍵基礎設施受潛在駭客攻擊的弱點,以及供應鏈受阻、甚至完全中斷的情況下,對州、商家和太平洋他國之間的可能後果。

內布拉斯加州、伊利諾州議員提出的法案,與亞利桑那州版本的文字相同。內布拉斯加州的法案近日將送交全院,伊利諾州法案則已通過一讀,目前正由州參議院分配委員會審議。

據報導,這些法案的概念出自強硬派組織「國家裝甲」(State Armor)發起人魯奇(Michael Lucci),該組織正遊說各州政府立法阻絕中國潛在的惡意影響。魯奇強調,國家裝甲沒有接受企業資助,是一個專注於保護美國及其公民免受共產中國危害的跨黨派非營利組織。

立法的另一個推力,為武漢肺炎疫情爆發時,包括個人防護裝備及其他醫療物資等中國製造相關貨品供應鏈受阻。

美國聯邦調查局(FBI)局長瑞伊(Chris Wray)一月在國會聽證會表示,「中國駭客正在美國的基礎設施進行部署,準備對美國公民及社區造成嚴重破壞及實質傷害」。

不僅美國,英國、歐洲和亞洲各國也在推動相關立法,以應對台海戰爭經濟衝擊。由超過廿五o名各國跨黨派國會議員組成的「對華政策跨國議會聯盟」(IPAC),在本月初發起「迷霧行動」(Operation MIST)倡議,評估台海局勢動盪所產生的衝擊。IPAC執行董事裴倫德(Luke de Pulford)表示,台海衝突導致的經濟危害程度,將比烏俄戰爭嚴重五倍。

(自由時報)
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全球抗議香港23條生效 籲各國加碼制裁

香港「基本法」第23條國家安全相關法令23日生效,對叛國、叛亂等罪行處以最高終身監禁的懲罰。在香港本地「鴉雀無聲」之際,英國、加拿大、澳洲和美國等全球各地20多個城市,紛紛出現抗議活動,呼籲各國政府制裁香港官員,以及保護在海外的港人安全。英國港人社群23日號召約200人在英國外交部前聚集,一路遊行經過首相官邸,抵達香港駐英經貿辦事處,人權組織「香港監察」創辦人羅傑斯(Benedict Rogers)也現身力挺,他形容23日是香港「黑暗的一天」。多位民主運動人士批評,英國政府對23條立法的反應力道不夠,呼籲英方仿效美國和澳洲制裁港府,並關閉香港經貿辦。

(自由時報)
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菜鳥奪冠 大相撲110年來頭一遭

日本大相撲春季賽事最後一天24日的比賽,在大阪市舉行,新入幕的東前頭十七枚目尊富士(24歲,本名石岡彌輝也)戰勝豪之山,以13勝2敗的成績首次奪冠。新入幕的力士獲勝,是大正時期1914年後110年來首次。成績排在首位的尊富士在第14天敗北,因右腳負傷而無法行走,但他克服傷痛上場,守住2敗的最佳戰績。尊富士來自日本大學,憑藉凌厲的交手和快速攻擊,從賽事首日起取得11連勝。

(自由時報)
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美財長葉倫 傳4月再訪陸

美國政治新聞網站POLITICO及路透廿三日報導,兩位知情美國政府官員說,美國財政部長葉倫四月將訪問中國大陸,以會晤幾位中國領導高層。

報導說,儘管美中關係過去一年間,因中國間諜氣球事件、台海兩岸緊張持續升高,以及北京在南海愈來愈咄咄逼人的立場態度而接連受創,但葉倫此次訪中的計畫反映出,拜登政府致力維持這段依然脆弱的穩定關係。

由於針對中國威脅的論述,將在美國總統選戰外交政策的討論中占重要分量,因此美中高層面對面接觸旨在保持選戰期間的雙邊關係穩定。

美國財政部一位發言人婉拒置評;華府的中國駐美大使館亦未立即回應置評請求。

前述兩位未獲授權談論此事的美國官員,雖沒透露葉倫這次訪中的行程計畫詳情,但她與其他幾位美財政部高官近幾個月來已在演說和受訪時,大致暗示她今年有關中國的優先事項。

例如葉倫去年十二月演說時表明,與中國高官的面對面會晤,對負責任管控雙邊關係不可或缺。她去年七月首度以財長身分訪中後,兩國成立經濟工作組及金融工作組,並就爭議問題進行坦率而且實質性的討論。

(聯合報)
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IMF:陸若市場改革 15年可成長20%

國際貨幣基金(IMF)總裁喬治艾娃昨在中國發展高層論壇上表示,中國大陸若透過市場化改革,可在未來十五年間使經濟成長百分之廿,但這需要透過一系列改革才能實現,包括在房地產方面採取果斷措施,並降低地方政府債務風險、更加重視國內消費等等。

綜合路透和澎湃新聞,喬治艾娃指出,對大多數國家來說,今年也將是充滿挑戰的一年,各國需要進行整合以減少債務並重建緩衝,為其經濟的數位化和綠色轉型提供資金;從中期來看,預期全球經濟成長將在百分之三左右,這是歷史上較低的數據。

談及中國大陸,喬治艾娃說,中期來看,大陸將繼續成為全球經濟成長的重要貢獻者。但她也提到,生產力低成長和人口老化將抑制經濟成長,不過也存在機會。

喬治艾娃引述IMF分析,透過一系列全面的市場化改革,大陸經濟成長才能比現狀更快,更注重企業、市場和消費者的政策組合,果斷採取措施,提升房地產業可持續性、降低地方政府債務風險、更加重視國內消費等。這一額外成長,可在未來十五年間,使大陸實體經濟成長百分之廿,以今日價格計,相當於為大陸經濟擴增三點五兆美元。

蘋果CEO庫克在論壇開幕式前受訪說,很高興來到中國發展高層論壇,「我們(蘋果公司)將繼續投資中國市場」。庫克廿一日出席上海的蘋果亞洲第一大旗艦店開幕,廿二日在北京會見大陸商務部長王文濤,表示將致力於在大陸長期發展,持續增加對供應鏈、研發和銷售的投入。

西門子總裁兼執行長博樂仁說,大陸是推動創新、發展迅速的市場。拜耳執行長安德森認為持續開放能讓大陸技術走向世界,也把更多世界技術引進大陸。

(聯合報)
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IMF:大陸市場化改革是關鍵

中國發展高層論壇昨(24)日在北京舉行,國際貨幣基金(IMF)總裁喬治艾娃在會上表示,大陸經濟面臨岔路口,需要透過市場化的一系列政策改革,才能實現更快速的成長,包括在房地產業採取果斷措施,降低地方政府債務風險、更加重視國內消費。

綜合路透社和澎湃新聞報導,喬治艾娃指出,中期來看,大陸將繼續成為全球經濟成長的重要貢獻者,但也面對最迫切的挑戰,這些挑戰有近期的,也有中長期的:要讓房地產產業朝向更永續的方向轉型,以及降低地方政府的債務風險。

喬治艾娃提到,採取果斷措施減少未完工住房存量,為房地產行業基於市場的修正提供更大空間,可以加快解決當前房地產行業存在的問題,並且提振消費者和投資者的信心。她又稱,中國還需要更多地依靠國內消費。中國可以透過提高收入、增強家庭消費能力、以及以財政上負責的方式,擴大包括養老金制度在內的社會安全制度來實現這一目標。

喬治艾娃認為,根據IMF分析,透過一系列全面的市場化改革,大陸經濟成長才能比現狀更快,更注重企業、市場和消費者的政策組合,果斷採取措施。

(經濟日報)
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中共官方採購電腦「在地化」

英國金融時報報導,北京當局正加強科技國產化,去年十二月已發布更嚴格的政府採購準則,將逐漸在政府的個人電腦(PC)與伺服器汰除英特爾(Intel)和超微(AMD)的微處理器晶片,並減少採購微軟的Windows作業系統與外國製的資料庫軟體,同時也在國營企業內部推動在地化。

報導指出,中國大陸財政部和工信部去年十二月廿六日公布新準則後,官員今年已開始遵循最新的PC、筆記型電腦及伺服器準則,命令鄉鎮層級以上的政府部會和黨務機關在採購時,須納入購買「安全且可信」處理器與作業系統的標準。根據中國信息安全測評中心發表首份「安全且可信」處理器與作業系統的清單,清一色都是大陸企業。

最新的政府採購規範為大陸以國產技術替代外國科技的最重大舉措,勢必將衝擊經營大陸市場的美國企業,首批受影響者將是全球主要PC處理器製造商英特爾和超微。微軟和英特爾都拒絕評論,超微、大陸財政部、工信部及中國信息安全測評中心則尚未回應。

不過,英特爾或超微的處理器晶片要獲准的難度可能很高。中國信息安全測評中心的通知顯示,北京當局在評估時,生產商必須提交產品的完整研發文件與程式碼,評估的最高準則為在大陸完成設計、開發及生產的程度。

知情人士透露,國營企業也被國務院國有資產監督管理委員會告知,須在二○二七年前完成過渡到國產科技供應商。國營企業去年起便已每季回報汰換資訊科技(IT)系統的進展,但仍允許保留一些外國技術。

省級與市級財政機關最近幾個月已針對新準則發出十幾份通知,希望確保遵循採購規範。

為紹興市採購電腦的一名人士說,他的同事別無選擇,只能習慣國產作業系統,「我們正在替換裝有外國晶片的老舊電腦」,「在這次採購後,基本上辦公室的每個人都將有一台國產電腦,安裝Windows系統的老舊電腦仍能在特定情況下使用」。

浙商證券分析師團隊指出,大陸二○二三至二○二七年必須投資人民幣六六○○億元(約台幣二點九兆元),替換政府、黨務機關及八大產業的IT基礎設施。

(聯合報)
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IMO會議落幕 航運業碳費2027年上路

聯合國國際海事組織(IMO)於英國倫敦為期兩周的會議於上周落幕,多數與會者支持開徵全球性的碳費,使航運業更接近率先各產業在2027年徵收全球性的溫室氣體費用,但各國對徵收金額和徵收方式意見不一,對海運業影響仍難判斷。

34個高所得與低所得國家支持開徵統一的溫室氣體費用,顯示國際社會的支持度遠高於去年的上一輪談判。主管全球航運事務的IMO計劃明年敲定細節,2027年實施。

這次會議是各國去年7月同意新的溫室氣體策略以來,在IMO首次談判。這項修訂後策略目標是要在2030前年減少海運排碳量30%,2040年前減排至少70%,2050年達成淨零碳排,作為協議一環,IMO同意明年實施某種形式的碳價。

非營利組織海洋保護協會航運經理祁里說:「聯合國正接近採用世界首見的全球碳排定價,但這項政策的成功程度取決於各國的制定內容。」

儘管航運業碳費上路的時間表相當明確,但實際運作方式、及對海運碳排的影響程度,仍有極高的不確定性。

馬紹爾群島等國稍早提案,對每噸二氧化碳當量收取至少150美元,將使航商的每噸燃料成本增加數百美元。同時,歐盟、加拿大、中國大陸等國也分別提出碳排定價的討論文件。

要確定碳費定價、徵收方式及用途將是艱困任務。2022年,一項鼓吹對每噸碳排徵收2美元的活動,在宣導多年後仍被打回票。

(經濟日報)
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華為高端手機下月上市 P70出貨上看1,500萬支

市場傳聞華為高端手機P70或將在4月上市,中國證券報引述華為手機供應鏈說法稱,已開始向華為P70系列高端旗艦手機批量供貨,華為給出的P70系列出貨目標指引相對樂觀。

在華為Mate60系列去年8月底強勢回歸的聲量下,讓華為P70手機備受關注。

該產業鏈公司人士稱,消費者對華為期待高,預計P70系列機型的市場需求旺盛。

P系列是華為旗下高端旗艦手機,主打攝影功能。中信期貨研報指出,P70系列定位高端攝像,內嵌自研盤古模型,預計以「AI攝影」為核心亮點,因此攝像零部件有較大升級,包括鏡頭、旋塗濾光片、微稜鏡、馬達、CIS等。

據《快科技》引述數碼博主「數碼閒聊站」訊息指出,具體到機型上,標準版為華為P70、旗艦版華為P70 Pro、超旗艦版為華為P70 Art。標準版螢幕尺寸6.58英寸,旗艦版、超旗艦版都是6.8英寸。

全系列皆配置1.5K護眼螢幕。而新款手機特色或為新衛星通訊技術、新外觀形態設計。

綜合機構研報預測,華為P70或在4月初公布。招商證券研報指出,今年第1季,華為P70系列零組件產業鏈進入備貨階段。

P70系列預計4月發布後,有望成為上半年「爆款」新機。

3月下旬以來,大陸市場不斷有華為P70上市時間的推測傳聞,且對於P70的版本與配件細節也不斷流出。在外界關注的晶片上,華為P70系列將搭載麒麟9000S系列5G晶片,將彌補華為P50、華為P60無奈使用驍龍晶片的遺憾。

知名分析師郭明錤曾表示,P70系列或是華為下一個重要里程碑產品,這款新旗艦產品的銷售業績甚至會超過華為P60,並預計P70系列出貨量在2024年可望年增2.3倍,最多至1,500萬支。

全球知名調研機構Counterpoint最新發布數據顯示,今年前六周華為手機銷量暴增了64%,排名上升至第二名,和排名第一的vivo的差距僅剩下1個百分點。

與之相對的是,蘋果在陸的iPhone銷量年減24%,華為前六周市占率從9.4%上升到了16.5%,超越了蘋果。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/03/25/2/29275431.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

(經濟日報)

健康

幼童眼睛有紅血塊 急性出血性結膜炎作怪

小孩子的眼白若出現紅血塊,必須提高警覺!輔英科技大學副教授、達特楊眼科聯盟執行長洪啟庭指出,近日接獲數起學童急性出血性結膜炎案例,此症在學童比較少見,但為教育單位規定的通報眼疾,提醒若近日學童或家人有紅眼睛合併畏光、分泌物增加等情形,建議立刻就醫,平常也要落實勤洗手等衛生措施。

合併畏光、分泌物增加快就醫
一名就讀幼兒園的5歲女童,雙眼的眼白有明顯鮮紅色,家人憂心影響視力,近日帶到眼科求診。經檢查後發現,女童的雙眼裸視視力為0.7,同時裂隙燈下的雙眼,除了結膜充血,部分更有明顯結膜下出血。

治療該名個案的洪啟庭指出,女童的7歲哥哥前幾天也有紅眼現象,兄妹倆正接受治療中,他同時發現另有2名10歲以下的國小學童也有類似症狀,但並非群聚感染。

洪啟庭表示,結膜下出血發生在成人身上,一般多見於自發性(睡眠品質不佳)、揉眼睛、外傷、運動(如重量訓練等)、搬重物、有高血壓或糖尿病、正在服用心臟科藥物;但是在幼童與學童,則比較少見。

洪啟庭說明,此類型紅眼症典型症狀,一年四季都可能發生,尤其夏秋季節較常見,傳染方式為直接接觸病人眼睛分泌物,或間接接觸環境表面或器具,包含毛巾、臉盆、水龍頭、門把等,然後再碰觸自己眼睛所造成,通常患者的同學與家人也容易被傳染。

夏秋季節常見 落實勤洗手
洪啟庭提醒,大家要勤洗手,若近日學童或家人有紅眼睛合併畏光、分泌物增加等狀況,最好立刻就醫檢查。

(自由時報)
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美研究》負面性格青少年 常用社群媒體易憂鬱/葉雅馨(董氏基金會心理衛生中心主任)

去年3月,美國猶他州通過全美首個限制兒童、青少年使用社群媒體的法案,法案規定包括未成年人須獲得監護人同意後,才能使用社群媒體(也就是需要驗證年齡);家長有查看18歲以下兒少帳號內容的權限;晚上10:30到早上6:30禁止未成年人登入使用帳號,但家長可視情況調整等。

法案去年10月1日生效,但是近日被提出要修正法案擬放寬限制,參眾議員和家長們因此舉辦多場公聽會進行角力。

國外有許多研究指出,兒童、青少年使用社群平台與降低幸福感、產生心理健康問題,例如憂鬱、焦慮等有高度關連,父母師長因此會著重怎麼減少或限制孩子使用社群平台。不過,西維吉尼亞大學最新一項研究指出,青少年的人格特質和他們使用的社群媒體、憂鬱症狀有關連,經常使用TikTok、Instagram和YouTube的青少年較容易有憂鬱症狀;頻繁使用Instagram,但外向程度較高的青少年可能不會感到憂鬱,而外向程度較低的青少年則可能較會有憂鬱風險。因為社群平台使用預測演算法、根據用戶的性格和興趣,將他們與觀看內容進行匹配。假若青少年是外向的,他們看到的社群媒體內容,以及他們如何與該內容互動,可能與那些較不外向的青少年不同。

因此,要幫助兒童、青少年避免因為使用社群平台而產生憂鬱情緒及網路霸凌,也要考慮孩子的性格,容易產生負面想法的青少年可能很容易與社群平台上接觸到的網友、訊息進行比較,覺得自己不夠好。

限制使用須考慮個性特質
面對負面性格的孩子時,父母、師長除了要觀察他們使用社群媒體時候的感受,也要和他們討論使用社群媒體的狀況,建議他們問問自己:「在使用這些社群媒體的時候在想什麼?」「使用一段時間後,自己的感受是好?還是更糟?」

兒童、青少年的社群媒體使用與其個性特質、心理健康息息相關,禁止使用社群,並非解決之道,父母、師長更要了解孩子的個性,幫助他們建立健康的社交媒體習慣,親子溝通也要開放暢通,和關注孩子內心感受,提供適當的指導和支持,將有助於他們更好地應對社群媒體潛在的負面影響。

(自由時報)
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車禍後雙手難舉高 次發性五十肩上身/王大翊(西園醫院骨科關節中心主任)

66歲吳女士年初因車禍摔傷手臂後,便經常覺得右側肩關節活動度很差,尤其天氣忽冷忽熱時,更常感到肩關節不舒服。原本她都會到圖書館當義工,需要將雙手高舉過頭整理書櫃,最近發現根本無法進行這項簡單的工作,嚇得趕緊赴醫檢查,確診為五十肩。所幸透過手術鬆動肩關節沾黏,肩關節的功能才逐漸恢復。

原發性常與年齡、關節退化有關
造成五十肩的原因,可分為原發性和次發性,原發性五十肩通常與年齡、關節退化有關;次發性五十肩大多是與肩關節曾受外傷撞擊、骨折手術或微創肌腱縫補手術後、工作或運動過度使用、糖尿病、甲狀腺疾病等相關。相較於原發性五十肩,次發性五十肩患者更容易因受傷後不敢活動,而造成關節沾黏,使症狀更嚴重。

關節授動術鬆動沾黏
當患者來到門診自述肩關節疼痛時,我們會透過簡單的方式判斷是否為五十肩,像是看看患側手能否抓頭?患側手能否抓背部或伸進臀部的口袋?患側手能否抓對側肩膀?假如做上述的動作都有困難,就可判定是五十肩造成。

通常五十肩會先以藥物、適當休息與肩關節運動、物理治療等方式治療,假如像吳女士一樣,症狀嚴重到上述治療都無效,才會進一步與患者討論是否透過關節授動術,改善肩膀功能。

關節授動術會先透過關節攝影,確認沾黏位置和旋轉肌的情形,在沾黏位置注入擴張溶液,患者接受全身麻醉後,醫師針對沾黏位置放鬆沾黏的關節囊和疤痕組織,手術時間約15分鐘,術後通常即可摸到上背,但仍必須配合復健,才能避免五十肩再度發生。

五十肩的患者,平時可透過復健運動,改善肩關節功能,像是交叉手運動,健側手將患側手抬至胸前,伸展患側手關節外側;也可以透過肩前運動伸展前關節囊,將雙手交叉置於後腦,兩手肘伸展停留。以上的動作都必須以不痛為原則,才能有效促進肩關節的功能。

術後勿持續高舉過肩出力
術後若要預防五十肩再度發生,日常生活應避免手往後拿東西,像是在車子前座直接伸手拿後座的物品;做家事時,建議每15分鐘讓肩膀休息一下;若打掃天花板,應使用工具幫忙,千萬不要持續高舉過肩出力,這樣才能有效保護肩關節。

(自由時報)
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雙標靶合併化療 HER2陽性乳癌不見了/洪琬瑜(台中慈濟醫院乳房外科醫師)

53歲女士在左胸上方摸到腫塊,來到乳房外科門診求助。透過超音波在病人左胸內上方發現一個不規則形狀,大小3.5公分的腫瘤。經粗針切片檢查,化驗結果確認為HER2陽性乳癌,並合併淋巴轉移。

在透過醫病共享決策與病人討論,說明各種治療的方式與進程,最後病人決定接受術前雙標靶合併化學治療的新輔助性治療。治療過程中,病人表示,每次治療後都能感受到腫瘤逐漸縮小,甚至第6次治療後已觸摸不到腫塊。而各種詳細的手術前檢查,包括核磁共振(MRI),也都看不到異常的乳房病灶。

醫療團隊接著安排病人手術,術後病理報告證實,病人身上已經沒有殘留的癌細胞。這位病人正接受術後放射線治療,接下來只需再接受12次標靶治療即可回復正常生活,而標靶治療通常不會影響日常活動。病人對疾病的痊癒感到欣喜,也期待能趕快回到原本生活。

多項國際大型臨床數據證實,HER2陽性的乳癌病人,在接受術前雙標靶加上化療的新輔助治療後,有高達6成機會能達到病理完全緩解(腫瘤完全消除),且能大幅改善病人長期存活率及降低復發機率。

臨床證實6成腫瘤完全消除
新輔助治療不但能改善預後,還可能減少手術範圍,譬如:本來需要接受淋巴廓清的病人,因為淋巴轉移的部分被藥物消除了,可能只需要接受哨兵淋巴切片手術,可以大幅降低手臂淋巴水腫機率。

「HER2陽性乳癌」呈現HER2受體過度表現,特性是癌細胞會快速分裂且容易轉移,隨著國際各項研究結果陸續揭曉,乳癌的治療趨勢傾向術前的新輔助治療,尤其是HER2陽性乳癌及三陰性乳癌,對標靶藥物加上化療、免疫藥物加上化療都有不錯的效果。

醫病共享決策達到最好效果
擁有多種治療選擇,使乳癌不再是讓人聞之喪膽的絕症,也更能維持生活品質。建議罹患乳癌病人不必慌張,透過醫病共享決策與醫師詳加討論,擬定最佳方案並配合治療,才能達到最好的效果,儘快回復正常生活。

(自由時報)
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手腳過度出汗 中醫調理改善

天氣逐漸變熱,因為汗水過多而引發汗皰疹、香港腳、富貴手等皮膚問題的風險也提高,中醫師建議,若要預防手腳過度出汗,可經由穴位按摩及特定中藥茶飲改善。

中醫觀點把汗液視為心臟的液體,認為情緒緊張會導致手心和腳心過度出汗,這是因為交感神經反應過激,導致大量汗液分泌。彰化市馬光中醫診所中醫師李雨秦說,身體氣不足,無法收斂汗液時,多半是氣虛的表現,夜間盜汗則多半是因為陰血虛;治療上可以使用具有安神鎮定、收斂性質的中藥,來平衡自律神經,從而抑制過度出汗。

現代人生活忙碌,加上外食習慣,可能導致脾胃功能不良,也會增加手腳出汗。中醫《傷寒明理論》提及「手足汗出者,為熱聚於胃,是津液之傍達也」,顯示手腳過度出汗可能是因為熱量聚集於胃,導致津液不正常分泌。

李雨秦指出,依照臨床經驗,經常遇到年輕患者因為長期失眠、緊張和睡眠品質差,導致陰血虛和身體氣血不平衡。治療這些症狀時,會著重於調補陰血和安神穩定情緒,同時搭配針灸來調節自律神經系統。

另外,李雨秦說明,也可以利用穴位按摩改善,特別是背部的膀胱經穴位和手內側的心經穴位,有助於減少手腳出汗。

飲用「益氣爽汗茶」亦有幫助,內含黨參可以補氣生津、麥門冬滋陰潤燥、五味子味酸收心氣。手腳出汗嚴重的人,還可以加上浮小麥養心除虛熱,減少緊張焦慮的情緒。「益氣爽汗茶」包含黨參、麥門冬、五味子、浮小麥各10克,以1500c.c.熱水沖泡,平常代替茶水服用。

(自由時報)
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國人最愛3保健食品 吃錯潛藏風險

為保養身體,許多民眾熱衷服用保健食品,社區藥局觀察發現,保養眼睛的葉黃素、保養關節的保健食品,以及具有紅麴等成分的降血脂保健食品等,位居國人最常吃的保健食品前三名,但如果吃法錯誤,可能吃出問題。

藥師公會全聯會副發言人、藥師王明媛表示,常有民眾詢問,「吃葉黃素真的能保護眼睛嗎?」、「我的眼睛已有白內障了,吃葉黃素會好嗎?」其實,透過手術置換人工水晶體才能解決白內障,光吃葉黃素是不可能消除白內障。

手機、電腦普及的3C時代,想要保護眼睛,只靠葉黃素,效果有限,王明媛建議,不可過度用眼,如果長時間滑手機,或在黑暗中使用手機,讓藍光直射眼球,「就算是神仙來,也救不了你的視力」

此外,服用葉黃素也有其禁忌,那就是不可與高劑量、超過5000單位的維他命A合併服用,否則產生交互作用,影響身體吸收,無法發揮保健效果。

至於保養關節的保健食品能否與其他保健食品、藥品一起服用,王明媛表示,這倒是沒有太多禁忌,但保養關節的保健食品必須長期服用,才能顯現效果。購買時,應充分諮詢藥師,了解該吃多久、怎麼吃,以免花了錢,卻達不到保健效果。

新冠疫情解封後,許多人恢復運動習慣,但太久沒有運動,自覺關節退化、力不從心,王明媛表示,服用關節保健食品的年齡層已有下降趨勢,過往以60、70歲以上的銀髮族為主,但現在不少40、50歲族群也關注關節保養,開始吃保健食品。

在紅麴降血脂保健食品方面,王明媛表示,醫學研究發現,相關成份與降血脂藥物結構相似,需注意的是,紅麴保健食品不可與降血脂藥物、魚油一起服用,原因為降血脂藥物、魚油保健食品都由肝臟代謝,如果「吃太多」將會增加肝臟負擔,提醒國人吃紅麴保健食品須提高警覺,一旦出現強烈的肌肉痠痛等肝功能異常的副作用,應速就醫。

「保健食品不是仙丹妙藥,不會令人長生不老,不應有過多的期待。」王明媛建議,如果保健食品吃法錯誤,輕則無法發揮效果,重則有害健康,許多民眾在網站、電商平台、美髮美甲店購買保健食品,但在不知自身情況下服用保健食品,潛藏風險。提醒保健食品前應諮詢藥師,如果正服用慢性疾病、心血管等用藥,或已服用多種保健食品、維他命,更應留意是否引發交互作用,以免危害健康。

(聯合報)
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按摩6穴位 告別圓肩、烏龜頸

●圓肩駝背,屬於「上交叉症候群」
●長時間姿勢不良導致肌肉失衡疼痛

你有觀察過自己的坐姿嗎?現代人使用電腦或手機,身體容易前傾靠近螢幕,長時間維持不良的姿勢,會出現圓肩、駝背、烏龜頸等「上交叉症候群」症狀,這是一種顯老的體態。台北市立聯合醫院仁愛院區中醫科主治醫師林舜穀推薦,可以按摩6大穴位、伸展肩頸肌肉的動作進行改善。

不良姿勢易造成顯老體態
林舜穀說,現代人長時間久坐,除了增加心血管疾病、血液循環不良、下肢浮腫之外,更會傷害肌肉和骨骼。尤其坐姿不良易引起一連串的身體痠痛,讓脊椎僵硬、側彎,從肩頸部位痛到背部、腰部、膝關節等。「上交叉症候群」是一種常見的姿勢疾病,主因是長時間姿勢不正確,例如脖子前傾而讓周圍的肌肉和神經受到壓迫、拉扯,感覺僵硬、痠痛、麻刺甚至頭痛。

「上交叉症候群」常出現在需要長時間低頭或反覆進行手部動作的人身上,包括辦公室內勤、學生、職業司機,運動員在某些運動中也可能導致肩膀和脖子肌肉的不適,特別是需要長時間保持特定姿勢的動作。林舜穀指出,不良姿勢會讓肌肉無法好好被使用,造成脂肪堆積、破壞身材曲線,看起來顯老、沒精神,從背後看去似乎愈來愈胖。

久坐應拉筋或適度的按摩
為了避免肌肉失衡、緊繃疼痛,林舜穀建議,應時常伸展身體,保持正確的坐姿和站姿,避免長時間保持同一姿勢。平常待在辦公室時,站起來運動拉筋或適度的按摩,將原先卡住的經絡筋膜拉開;退休族群長時間坐在沙發上追劇也會有肩頸僵硬困擾,可試著坐挺,將頭部彎向側邊,對側手輕放施力,換邊重複3至5次,舒緩放鬆頸部周邊。

姿勢不良不只是一時的痠痛,全身都會受到影響,恐加速退化性關節炎提早報到。林舜穀建議,可按摩氣戶穴、庫房穴、屋翳穴、天宗穴、天柱穴、膏肓穴等6個實用穴位,放鬆前胸緊繃的肌肉,解除上半身的緊繃狀態。

找對穴位才能正確放鬆,林舜穀強調,剛開始按壓會很痠,可能是肌肉受傷的修復機制所造成的組織沾黏。透過按摩施壓,可以減緩緊繃不適與促進代謝。

(聯合報)
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長者依賴鼻胃管進食 真的適當嗎?/李雅玲(台北市立聯合醫院松德院區副院長、吞嚥團隊召集人)

吞嚥困難是老年人常見問題,因生理功能退化或疾病等因素,造成咀嚼吞嚥障礙。如果在進食時嗆咳,易導致食物卡在咽部,或造成吸入性肺炎等。在台灣,平均每10位65歲以上老人有一位是輕度以上的吞嚥異常,很多人咀嚼能力不佳、吞不下,只能吃特定質地的食物,長期下來,脫水、營養不良、體重減輕,最後要透過鼻胃管灌食。

不會減少吸入性肺炎的發生
對照顧者來說,放置鼻胃管餵食雖然方便,但研究顯示,鼻胃管餵食並不會減少吸入性肺炎的發生機率,也不會增加存活率。因為鼻胃管的保養、清潔是一大學問,尤其每個月要更換一次管子,反覆刺激鼻腔、咽喉及食道,病人感到不適用手拉扯,或是改變姿勢時滑脫,造成黏膜反覆受傷,每次置入及更換,對病患都是一種痛苦。

鼻胃管不僅降低吞嚥反射,也產生了感染風險,包括管路清潔不當、鼻翼壓傷,而為了避免長輩不自主地拔管子,雙手被戴上了乒乓手套約束帶,而且被綁在床上,躺太久身體開始發紅潰爛產生褥瘡等,長期裝置鼻胃管對病人身心都是一種折磨,包括自尊心受損、限制人際互動等,時不時要擔心露在鼻外的管子被扯到。

根據健保署統計,包括各年齡層,國內住院病人因為沒辦法餵藥、吃東西而放置鼻胃管比率約10%,65歲以上則將近20%;照護機構內住民占比更高,達9成之多。掛著鼻胃管難以融入聚會場合,一個個「象鼻人」看起來表情淡漠,有社交方面的退縮與障礙,家屬的心理壓力也非常大。

台灣使用率高於歐美、日本
台灣的鼻胃管使用率遠高於歐美及日本,照顧者不應只考慮方便性,要思考被照顧者的需求是什麼,顧及尊嚴、協助吞嚥復健,多方面治療介入,重拾吃的樂趣。鼻胃管只是短期的輔助工具,長遠來看,要讓長輩恢復「由口進食」,如果不訓練口腔肌肉,最後會退化到衰弱、臥床。

吞嚥障礙的照護,需要跨專業團隊合作,接受各專科醫師的評估以及語言治療師進行吞嚥訓練,包括復健評估、口腔衛生、營養攝取、心理諮詢、護理衛教等,甚至是末期病人的舒適餵食。近年來,已有醫院推出整合居家吞嚥照護模式,並推廣至社區,提升民眾相關識能,發現徵兆及早治療及復健,有異常即進行轉介或導入資源。

當超高齡社會來臨,你我都可能會遇到「吞不下」的狀況,引起吞嚥障礙的原因眾多,趁早訓練、家屬也要耐心給予支持,手把手引導進食,擺脫鼻胃管的威脅與束縛。

(聯合報)

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