新聞自選輯 20240317

彈性育嬰留職停薪 5月提前試辦

勞動部彈性育嬰留職停薪計畫拍板提前自五月起試辦到今年底，申請天數以五或七日為原則，受僱者應於五日前以書面向雇主提出申請；有意參與試辦事業單位及政府部門，需在四月一日前回覆意願。

受僱者申請天數最少5日

根據性別平等工作法規定，受僱者任職滿六個月後，在每一子女滿三歲前，得申請育嬰留停，最長不得超過兩年；為提高生育意願，勞動部將原本每次最少申請六個月規定放寬，但一次至少卅天；民團積極倡議以「日」或「小時」為申請單位，勞動部年初邀集各政府部門及工商團體代表研議試辦計畫，十五日發函各單位，提前自五月起試辦。

試辦期間雖到今年底，但若有必要，事業單位也可擬訂較短試辦期間，主要試辦對象包括育有三歲以下子女的「輪班」、「排班」或第一線服務客戶的受僱者，後勤人員也可提出；申請育嬰留停以不少於五日或七日為原則，但事業單位也可擬訂較短日數，或以單日試辦；申請以三次為原則，也可擬訂更多次數；若有迫切勞動力需求等狀況，可中止試辦。

因「就業保險法施行細則」明定，育嬰留停津貼按月發給，「未滿一個月以一個月計」，當育嬰留職停薪改為彈性申請，勞動部將配合修訂相關津貼發放規定。

勞動條件及就業平等司司長黃維琛指出，有意參與試辦事業單位及政府部門，在回覆表達意願後，勞動部將儘快舉辦說明會，解說勞保、健保相關註記等作業細節，參與試辦單位得在四月十五日至五月卅一日，擬定試辦規劃送交勞動部。

(自由時報)

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5至7天彈性育嬰假 5月起試辦

民間團體倡議推動育嬰假彈性化多時，盼開放讓育嬰假以日、小時為單位請領。為此，勞動部前天已發函給工總、商總、工商協進會、中小企業總會等團體，預計從五月至十二月開放企業申請試辦，盼自願參加的雇主提供五到七天為請假單位的彈性育嬰假，若雇主願意提供單日的請假單位也可以。

依現行法規規定，受雇者任職滿六個月後，子女滿三歲前都可申請育嬰留職停薪，最長可請兩年，最短可請一個月，前六個月有八成薪的育嬰留職津貼可請領。受雇者申請育嬰留職停薪，應於十天前以書面向雇主提出。

勞動部條平司長黃維琛表示，規畫以需輪、排班或第一線面對民眾的事業單位為試辦對象，試辦期間為今年五月起至年底，受雇者得以五天或七天為原則申請育嬰假，申請次數建議以三次為限，且須在請假前五天書面申請。若雇主願提供優於計畫的試辦模式，也可自行微調申請天數、次數、申請形式。

(聯合報)

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育嬰假改按日申請 勞動部5月起試辦

托育政策催生聯盟等相關團體長期倡議應把育嬰留職停薪修改成「親職假」，讓員工可以按日或小時申請，增加勞工使用意願，勞動部近日訂定「彈性育嬰留職停薪試辦原則」，邀請公私部門把育嬰留職停薪改成按「日」申請，並可申請8成投保薪資的育嬰留職停薪津貼，勞動部及所屬單位也將成為首批試辦單位。

據勞動部調查，各事業單位會同意放寬以「日」或「小時」彈性使用育嬰留職停薪，約有5成事業單位贊同。勞工部分比例則更高，無論男性或女性均有76.9％以上認為應放寬以「日」或「小時」彈性使用育嬰留職停薪。

勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，近日已把該原則發放給公私部門，待回報有意願參與的廠商後再召開說明會，而由於該政策為實驗性質，為利於後續推動，勞動部及其所屬單位包括發展署、勞保局、職安署等也都會參與試辦計畫，並規畫從5月1日試辦至12月31日。

黃維琛提及，由於目前育嬰留職停薪津貼規定未領滿1個月應發放1個月津貼，未來如果切割成1個月內對其他勞工不盡公平，勞動部勞動保險司司長陳美女說，已研擬修法，將同步配合修正相關法令、改成按比例發給，將於5月1日前完成修正。

托育政策催生聯盟發人黃喬鈴表示，該試辦方案並未涉修法，只能讓育有3歲以前子女的受僱勞工試用，仍是有限度的彈性。

婦女新知祕書長覃玉蓉則認為，試辦原則還要求雇主提供如試辦計劃書等不必要負擔，更未提到會提供事業單位如津貼及薪資計算等協助。黃喬鈴也提醒，勞動部也應提出配套措施如加速發放育嬰留職停薪津貼，並簡化加保退保機制等便捷措施，提高雇主申請意願。

(中國時報)

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兒科消失中 給付加碼3億搶救

少子化直接衝擊台灣兒科醫師生態，醫學生不願投入兒科，連台大、成大兒科都找不到住院醫師，兒科大老感嘆「兒科已需要被送入急診室搶救」。衛福部健保署日前拍板，兒科加護病房、新生兒住院診察費等給付全數加成，預計支出三點三八億元，服務未滿四歲童門診加給百分之十三，最快五月上路，盼能增加醫師投入兒科意願。

兒科醫學會副理事長、馬偕兒童醫院副院長陳銘仁說，兒科不分次專科全部都在缺人，最慘的是年輕人不願投入兒科，住院醫師人力嚴重短缺，資深主治醫師都已過了花甲之年也都要輪值夜班，現在還在兒科的主治醫師，平均年齡偏高，除了平時要看診、查房，晚上還得值班，高齡過勞的現象已成兒科常態。

健保署醫務管理組組長劉林義表示，健保署日前召開醫院總額會議，會中決議要推出收治十九歲以下的兒童加護病房的住院診察費、病房費、護理費，增加兩成給付，新生兒中重度住院診察費，增加五成給付，預估支出三點三八億元。另外，針對基層診所門診服務未滿四歲兒童，第一段門診量（即看診的前一到四十人次）不分專科提高給付百分之十三。初步已拍板通過，後續須再進入共擬會討論，最快五月一日起上路。

台大醫院小兒感染科主治醫師黃立民表示，加護病房、中重度住院的兒科病人占比不高，多數兒童都是因為一般疾病如腸胃炎、尿道感染、生長發育等至小兒科就診，這類病人占比超過九成五，著重調升急重症住院診察費，對兒科醫師留任幫助不大，也難吸引醫學生選擇兒科，政府若真要吸引人才，應增加一般兒科給付。

兒科醫學會理事長、台大醫學院院長倪衍玄表示，雖然衛福部已優先解決兒童急重症照顧問題，但少子化帶來衝擊仍未見政策的解方。健保給付是採取論件計酬，小孩變少，兒科難以支撐，建議未來給付可朝預防醫學發展，比如現行的生理檢查、疫苗接種等，不是等到生病才從醫療段介入。

衛福部因應兒科醫師受限於病例少，臨床訓練經驗不足，規畫補助兒科醫師進修計畫，強化新生兒、兒童重症、兒童癌症等診斷與治療能力。衛福部長薛瑞元日前指出，優化兒童醫療照護計畫將補貼核心醫院跟重點醫院一個月一萬元等，全面提升國內兒科資源。

(聯合報)

社會

聯結車疑切換車道、視線死角肇禍 國3安坑段 9車連環撞奪2命

福爾摩沙高速公路新北市安坑隧道北上出口端，昨天清晨六時許，發生九輛車的連環車禍，一輛聯結車疑因超速、切換車道時，內輪差死角遮蔽視線、濃霧及精神不濟等因素，在外側車道追撞前方自小客車至內側車道，後方車輛再持續連環撞造成「二次事故」，共造成兩死六傷。

小客車被撞彈飛 後方車又追撞

現場九輛大小車撞成三團，零件散落一地相當混亂，警方勘驗後初判，五十七歲劉姓男子駕資源回收場的聯結車行駛於中線車道，向右切換至外側時，因未注意而直接撞上開在外側車道七十四歲謝男的自小客車，謝男的車被撞失控彈飛至內側車道，後方七十九歲簡男開的自小客車閃避不及撞到謝男的車，簡下車查看，又被後方兩車撞到，謝、簡二人傷重不治。

濃霧、煞車不及 造成二次事故

其餘後方車輛均因前方事故，加上該路段清晨的濃霧，煞車不及又造成二次事故。

除了謝、簡兩名男子死亡外，另有六名傷者送醫，包括五十三歲楊男、楊的五十歲妻子林女和一對兒子，以及六十九歲黃男與七十一歲周婦，六人幸都輕傷。

劉男經酒測無酒精反應，他供稱從土城開空車要下安坑交流道買早餐，切換車道時沒看到就撞上右側的轎車。警方研判謝男疑因超速、視線死角加上精神不濟、晨霧影響視線等因素釀禍。警方依過失致死罪嫌將劉男等人送辦，車禍詳因有待進一步釐清。

據了解，兩名死者都已退休，簡男要開車回宜蘭卻遇上死劫，家屬都相當難過。

(自由時報)

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國3安坑隧道出口9車追撞 2死6傷

國道3號安坑隧道北向出口，16日清晨5點多發生9車連環追撞重大交通事故，不幸造成2死6傷。新北市長侯友宜獲悉，昨日上午與社會局長李美珍、板橋區長陳奇正分別前往醫院探視傷者及慰問死者家屬，侯友宜向家屬承諾，市府會盡全力協助處理後續事宜。

昨日清晨5時38分國道3號北上31.7公里處，發生1輛半聯結車與8輛自小客車連環追撞事故，造成7輛小客車中的8人受傷，其中2人卡在車內，被救出時已無生命跡象，現場一片混亂。

新北市消防局獲報，隨即出動救援，重傷2人為74歲謝姓男子、70餘歲簡姓男子，分別送醫急救，惟仍因傷重宣告不治；6名輕傷者送醫治療後則無大礙。

事故發生後影響全線北上4線車道，僅開放路肩通行，消防人員、國道員警及高公局協力廠商到場交管及處理，現場於7時18分全面恢復通車，相關肇因警方已在調查中。

侯友宜得知此事後，與李美珍、陳奇正分別趕往傷者與死者所送往的新店耕莘醫院、台北慈濟醫院及板橋亞東醫院探視、慰問，侯友宜向死者家屬表達哀悼之意，並承諾市府一定會盡全力提供家屬需要的協助。

另外，昨日上午9時許，土城區台65線快速道路上橋處也發生一起死亡車禍，45歲駱姓男子駕駛砂石車沿城林路右轉台65閘道行駛時，與40歲的范姓越南移工騎乘的電動車發生碰撞，范男倒地後遭輾過頭部，當場死亡，詳細肇責待進一步調查釐清。

(中國時報)

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紙本拘票時效跟不上 險讓蘇丹紅首謀落跑／研議電子拘票刻不容緩

高雄地檢署懷疑津棧負責人李彥廷從中國進口含致癌色素「蘇丹紅」，聲請羈押，高雄地院裁定八十萬元交保後，李卻行蹤成謎，雄檢趕緊發出拘票逮人，但他以警方僅出示手機內的拘票照片，並非紙本正本，聲請提審成功而獲釋；雖然檢警隨後立即補正程序而聲押獲准，惟法界認為，此事凸顯法律不足，跟不上時代，研議「電子拘票」刻不容緩。

法界多樂觀其成

刑事訴訟法第七十七條規定「拘提被告，應用拘票」，司法實務上目前對拘票令狀的見解仍限於紙本，以致院、檢簽發拘票展開拘提時，在每個據點執行的警調人員須人手一張紙本拘票，才可隨見隨拘；若無拘票也未取得同意配合調查，即使嫌犯就在眼前，就只能眼睜睜讓他從容離去，束手無策。

律師張道周直言，法務部、司法院、高檢署、警政署和調查局已共同建置「司法聯盟鍊」，將證據數位化並確保齊一性、可供驗真性，這可應用到拘票上，每位取得院檢電子拘票的警察，都可合法執行拘提。

張道周建議於刑訴法的拘票規定，新增電子拘票的定義與送達條款，並於子法明定格式、防偽、核發、驗真等細部技術規範，確保其法律效果視同紙本；並應提供第三方驗證管道供當事人查證，以免遭不法人士偽造濫用。

陽明交通大學科技法律學院特聘教授林志潔認為，電子拘票可提高拘提效率，方向正確，也與行政院近期提出的電子簽章法修正案，相輔相成。

曾任法官的律師林玉蕙指出，電子化的時代確實可以考量電子拘票，她建議應明定院、檢事後仍須交付實體紙本，以補足拘提程序。

(自由時報)

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監視器弊案 北市議會傳「四小福」護航廠商

國民黨籍議員被控施壓 陳重文更被爆刁難局處還羞辱

國民黨台北市議員陳重文涉嫌收受「台灣智慧光網」近千萬元賄賂，再向北市府施壓提高警用監視器預算，盛傳被稱為台北市議會的「四小福」同黨籍議員皆涉入，包含陳重文、李傅中武、李芳儒、副議長葉林傳，利用索資、卡預算等方式要求市府局處配合，另外同黨市議員王欣儀的辦公室主任也傳涉入；如今更爆出陳重文曾要求警察局三天內提供全台北市監視器錄影帶畫面，最後交光碟時還被辦公室助理以「放那邊就好，反正也不會有人看」羞辱。

市府發言人：尊重司法 勿枉勿縱

市府發言人殷瑋表示，此案已進入司法調查，市府尊重司法、勿枉勿縱。記者致電葉林傳無人接聽，陳重文則是未接通。至於王欣儀辦公室主任涉入的部分，王欣儀僅表示不清楚。

台北市議會原有「五虎將」，陳重文、李傅中武、李芳儒、葉林傳，還有名競選失利的議員，五虎將就變成「四小福」；盛傳「四小福」讓蔣市府很頭痛，尤其又是自家黨籍議員，因此讓市府兩難，其中又以陳重文最為誇張，常以「索資」修理局處，一調閱資料就是要十年、十五年，導致公務員工作被癱瘓，只能整理他所要求的資料，一年索取資料超過上千件。

據了解，陳重文要求警察局拷貝全台北市監視器錄影帶的畫面，並在三天內提供，弄得公務員們連夜加班，搞得連燒錄機都燒壞，將資料送達時，還被辦公室助理以「放那邊就好，反正也不會有人看」羞辱；另外，陳重文還會找各局處的首長到辦公室，甚至是副市長李四川都曾被找過，如果不同意他的要求，就不讓局處首長離開，還有局長甚至被留到深夜十一時，大半天的時間都沒了。

捲入弊案 李芳儒、李傅中武自清

李芳儒受訪表示，當初和其他四人較為契合，才會比較常在一起，因前議員陳彥伯沒選上，剩四人還在議會，被影射對大家相當不公平，沒有的事情就是沒有，大家是因興趣相投在一起，並為市民在市政議題上把關、努力。李芳儒說，許多市政細節及發展必須透過索資才能了解狀況。

李傅中武受訪表示，他在議會期間幾乎都在警政衛生委員會，他當過十九年的警察，最能了解警察的辛苦，不可能施壓警察局，如今被亂傳感到相當無奈。

監視器弊案》議員駁柯文哲：警察局拜託 才不砍預算

柯文哲喊「藍綠聯合污錢，財團勾結議會」

台北市警局自二○二一年推動監視器系統汰舊換新，國民黨籍台北市議員陳重文疑收受承攬警用監視器業者賄賂，民眾黨主席柯文哲前天批評，當時北市議會通過預算案時，就知道有問題，並指「藍綠聯合污錢，財團勾結議會」；台北市藍綠議員昨受訪直指，當時是柯任內的警察局拜託，才會支持該筆預算不砍，並批評柯當初為了還債，要求大砍預算，致使警察局辦案困難。

批柯要求大砍預算 將使警方辦案困難

警察局長張榮興回應，當年他還沒當台北市警局長，但據了解，雖然柯市府要減預算，但當時警察局仍定調不能拿人民的安全來賭，經過專業評估，在監視器以兩百萬畫素搭配3M頻寬傳輸才能百分百解析畫面，至今蔣市府仍以這個立場、專業的角度來處置。

記者訪問當年於警政委員會審預算的議員，包含現任陸委會副主委梁文傑、議員許淑華、簡舒培、李傅中武等人，以及提起但書、當時仍是議員的李慶元。李慶元表示，兩百萬畫素監視器應採用3M頻寬傳輸，這是柯市府委託世曦工程顧問公司的專業規劃建議，但柯卻為了節省傳輸經費，背離專業建議，犧牲特殊環境狀況下的錄影品質，將多數兩百萬畫素監視器的頻寬降為2M。

許淑華指出，柯文哲當初為了還債，要求大砍預算，採監視器分級制度，但很多議員擔心降速恐導致影像品質不佳，不能為了讓帳面數字漂亮，拿人民的安全開玩笑，若影像模糊、破圖也增加警方辦案的困難度，當時的警察局也私下拜託許多議員支持。

梁文傑則說，時任秘書長陳志銘主張2M頻寬傳輸夠、建議砍預算，他當時沒有太大定見，多數議員對案子也不太了解，只是聽說柯市府為節省預算，把警察局傳輸預算刪減，就開始有所討論，他當時認為不管降不降速，市府都必須兼顧市民安全。

簡舒培也批評，柯文哲為了把預算規模變小，才變成2M，但就會犧牲監視器的精準和安全，且當初的預算和現在的預算討論的內容、費用不同，柯文哲根本在混淆視聽、博聲量。

李傅中武說，很多預算警察局長拜託幫忙支持，他也會給予支持。

(自由時報)

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國中畢業扮警官騙10餘女財色 知名企業與律師也受害

偽造碩士學歷 真上大企業

彰化縣四十四歲男子陳俊穎，學歷僅國中畢業，他從二○一六年起，持偽造的台大、政大碩士學歷，冒充律師等身分，應聘上知名企業的經理、法務專員，但他發現騙女人撈更多，搖身變成警官、監獄調查官等法界公務員，當起職業級的「愛情騙徒」，被台中地檢署起訴後，他逃到高雄繼續騙，改名與宏碁董事長同名的「陳俊聖」繼續騙，受害女子逾十人，幸好他已入獄服刑，其宛如「神鬼交鋒」犯行難再續。

發覺扮公職 騙女人撈更多

判決書顯示，陳俊穎於二○一七年謊稱自己是政治大學法律系畢業的律師，他當時與第一任妻子尚未離婚，卻持配偶欄空白的假身分證，與花蓮縣一名女子交往逾一年，再以存「結婚基金」騙詞詐得七十萬元，但他犯行曝光之因並非此案，而是另一被害女子的一通電話。

「警官那麼窮？」查證識破

二○二○年一月，台中市警局接獲一名上班女郎來電詢問是否有名叫「陳翔祤」的二線三星警官？她說，此人與她交往，卻以承辦中打（刑事警察局中部打擊犯罪中心）的伙食缺錢、要包「長官奠儀」，陸續借三萬餘元，她心想「當警官怎麼那麼窮？」而查證，中市警局轉告中打。

中打同年二月搜索，查扣警察制服與槍械，又找到另二名女被害人，陳男假冒台中市政府政風室公務員，以買結婚新房為由，向一女詐得四十二萬元，他用第二任妻子的手機，傳淫穢恐嚇訊息給另一女子，台中地檢署同年底起訴八項罪名，第二任妻子拿出三萬元保他，他卻棄保逃到高雄市，改名「陳俊聖」（與宏碁董事長兼執行長同名）繼續騙女人。

刑事局南部打擊犯罪中心（南打）於二○二二年十一月逮捕陳，懷疑他又騙了八名女子，得款逾三百萬元，部分犯行由屏東地院於去年至今年一月陸續判決（含民事），他以「刑警陳俊翔」、「監獄調查官」等假身分，幾乎同時與四名女子交往，共詐得一五九萬餘元，合併判刑一年二月確定。

惡行達8年 終於關入監

另外，他之後又被中檢指控，二○二二年騙三女，其中一人失金高達二七四萬餘元，今年一月底高等法院台中分院判刑二年十一月確定，他已入獄執行中。

3段婚姻2名妻子 都被他利用犯罪

阻犯案 警罕見地公布照片、名字

台版「神鬼交鋒」主角陳俊聖（原名陳俊穎）假冒警官等法界公務員肆意騙女人，共有三段婚姻的他，就用兩位妻子或前妻的手機、銀行帳戶騙女人，他的第一任妻子還曾幫他用電腦變造警察證，被判處拘役五十日，台中地檢署於二○二○年，以他有反覆犯罪之虞聲請羈押，台中地院卻給他交保，埋下他南下繼續行騙的後遺症。

曾劈腿４女 3女看新聞才知受騙

不過，刑事局中部打擊犯罪中心二○二○年抓到他，在偵查不公開的限制下，罕見地公布他的照片與名字，也挽救多名女性，本報首度刊登報導與照片，就曾接獲一女子來電，指見到新聞報導，驚覺自己也被此人所騙，記者還指引她向警方報案，另外，陳男跑到南部，幾乎同時間與四名女性交往，還與一女論及婚嫁，她與另二女也是上網查新聞，始知受騙。

陳俊聖首任妻子姓江，二○一九年七月離婚，僅約二個月，同年九月又迎娶第二任王姓妻子，他騙女人的交保金，還是王女籌措，但二人婚姻僅一年餘即離異，他又於二○二二年與江女復婚。

陳男並非英俊，甚至有鬥毆的妨害秩序紀錄，談吐氣質也非文雅，何能唬得女人團團轉？曾偵辦過他的警察說，口才佳又臉皮厚，是他情場得意之道，他假冒的監獄調查官、警官等，又是帶神秘色彩的法界專業公務員，更能讓單純女性傾心。

口才佳、臉皮厚 胖大叔得意情場

南打當年抓他時，就發現一名女被害人，曾因情緒失控驚動轄區警察到場，他厚顏猛叫「學長」，他曾開車載另一女被害人到高雄市警局婦幼隊，無恥說「我以後要來這裡當隊長」，平時更是把「律見（律師會面），押犯人」等法律用詞掛嘴上，更能唬得被害人一愣一愣。

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(自由時報)

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頭盔保命 3生登奇萊山受傷 救下山了

今年太魯閣族正名廿週年，花蓮秀林國中卅名師生組奇萊主北遷徙文化體驗隊，前天登上奇萊北峰，但下山時落石砸傷三名女學生造成骨折，其中一人打到頭部，幸好有戴頭盔未危及生命。花蓮縣消防局昨一早就請求空勤總隊協勤，飛到奇萊稜線山屋將三名傷者吊掛到花蓮送醫。

秀林國中校長施淑娟說，孩子們回想當時狀況，女生小隊三人走在一起，突然右邊山壁大小落石砸下，走第一個七年級女生遭落石砸到右肩膀，造成疼痛脫臼，第二個八年級生被落石擊中腰椎骨折，第三個七年級女生則被砸中右小腿骨折，頭部也被小碎石擊中，還好學生都有戴頭盔，頭部受到保護。

施淑娟說，教練背負著兩名骨折學生，另一人可以行走，前天深夜回到稜線山屋待援，感謝空勤及消防、太管處等各單位幫忙，以及家長諒解。花蓮縣消防局長吳兆遠說，昨空勤總隊直升機一早吊掛成功，任務順利完成。

秀林鄉的太魯閣族四百年前從南投的原鄉翻過奇萊山、沿著立霧溪來到花蓮，今年是太魯閣族獲得行政院公告第十二族原住民族滿廿週年，配合秀林鄉公所舉辦系列紀念活動，校方除安排到南投文化交流、也安排十七名學生進行奇萊北峰尋根行程，登山隊其餘十三生昨天平安返校。

(自由時報)

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國中師生奇萊山遇落石 黑鷹救3人

花蓮縣秀林國中辦奇萊山登山尋根，師生30人前天攻頂奇萊北峰後，返回山屋途中遇到落石，3名女學生有撕裂傷、疑似骨折等傷勢，在稜線山屋待援，空勤黑鷹直升機昨天一早出動，將3人全數平安救出，都沒有生命危險。

(聯合報)

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PO個資協尋欠債人 錢沒討回 反吃官司

「某某人欠債不還，直接封鎖搞失聯，幫忙找到者，奉上紅包」，不少民眾不慎借錢給惡劣的債務人，遭斷聯加封鎖，擺明不想還錢，債主只能自力尋人，有些人會把相關資訊貼在臉書等社交軟體請網友協尋，但常直接將債務人的照片、個資一併公開，殊不知此舉已違反個資法，非但無助討債，恐怕還得吃官司。

違反個資法 多人被判刑

新北市吳姓男子前年與蔣姓男子有投資糾紛，將雙方的對話內容及蔣男住處、財務狀況，公開於臉書和其住處的公用電梯內，被法院依個人資料保護法判處三月徒刑。

台南市洪姓男子去年為了向李姓友人追討賭債，多次將對方個資貼在臉書上，請網友幫忙尋人，結果洪男也被法院判處七月刑。

不要完整公開 以免觸法

律師林富貴指出，任意在社群媒體張貼他人個資，已觸犯個資法，包含姓名、身分證字號、地址、電話號碼及可識別的人像，都必須經過當事人同意才能使用；倘若真有請網友協尋的需求，建議須於頭像打馬賽克，並隱匿部分姓名、門號、地址資訊，不要完整公開，以免觸法。

打民事官司 合法追債務

律師房彥輝表示，民眾處理金錢糾紛，應透過民事訴訟方式解決，確定判決後再聲請強制執行財產；判決確定前，向法院聲請假扣押，提前查封及強制執行，以防對方脫產或隱匿財產。若為了討債而委請討債公司幫忙催討，若討債公司的手段涉及不法，債主也得面臨官司。

留言沒分寸 也會挨告

有些債主會貼出女性對象的相貌照片，部分網友會留言品頭論足、或攻擊性語言，甚至大談性交易價碼，無論是認真或開玩笑，欠款人若因此感到不適，也可告網友涉性騷擾或公然侮辱，民眾千萬不要為了逞一時口舌之快而誤觸法網。

找討債公司風險高 易成教唆犯

民眾討不回欠款，一時情急可能找上討債公司幫忙追討，有些「公司」會以暴力、毀損、大聲公等較激烈的手段恐嚇、羞辱債務人，以達逼債目的，萬一尺度拿捏不當，造成債務人的損害，委託人恐得背負教唆犯罪的刑責。警方指出，討債應循合法方式，勿借助非法管道，以免賠了錢財還吃上官司。

基隆市警察局刑警大隊副大隊長沈瑞坤指出，許多討債公司皆具黑道背景，慣以暴力、恐嚇等手法逼迫還錢，有欠款人因此受傷或受到精神壓力而報警處理。

警方偵辦時，該討債公司反咬債權人知悉會有這些不當逼債行為，債權人就很可能會被捲入刑事案件，若調查屬實，可能被列為共犯或教唆犯，被移送法辦。有些討債公司則會以不向警方抖出委託人為由，索討「封口費」，再剝債主一層皮。

律師房彥輝表示，若討債公司以暴力等非法手段逼債，委託人若知情，即應負民刑事連帶責任，須能舉證確實不知情，才有機會免責。

(自由時報)

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不服加害教師的懲處結果／重審有望 教部擬訂受害生「翻案機制」

台中豐原高中去年發生學生輕生案，校方原調查認定師對生霸凌不成立，教育局退回重啟調查後重懲，但依現行規定，如不服懲處結果，學生及家長無法申訴。教育部正研訂中小學教師解聘辦法，擬增加受害學生的「翻案機制」，學校如果要吃案或想大事化小，學生或家長可向地方教育局陳情，教育局應成立審查小組調查，且可命令學校重審。

豐中生輕生案 校方原認定霸凌不成立

立委范雲表示，豐原高中七位受調查的師長，前學務主任停聘二年、主任教官撤職一年、校安人員不再錄用，但校長及導師的責任卻被輕放，再次引發「淘汰不適任教師為什麼那麼難」質疑，主因是被害學生及家長如不服加害教師懲處結果，學生及家長沒有可表達意見的法定申訴管道。

被害學生及家長 缺乏法定申訴管道

但民刑事訴訟設有雙方不服判決之上訴機制，去年八月修正的「性別平等教育法」，也強化被害學生當事人地位，如不服加害教師之懲處可提出申訴。

依教育部統計，近三年（一一○年至一一二年），高中職及國中小共有一三七名不適任教師被解聘，其中涉體罰或霸凌學生有十五名教師。教育部國教署人事室主任古明哲表示，「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」研修草案已陸續邀請校長、教師、家長、民間團體及地方政府研商中，會儘快完善不適任教師處理機制。

教育部修正草案最新版本增加被害學生的「翻案機制」，檢舉人如不服學校決定，以及被害人（學生）、法定代理人或實際照顧者（家長）對於學校或主管機關（教育局、教育部）「終局處理」不服者，可向學校主管機關提出陳情，主管機關應組成審查小組，成員包括主管機關代表、全國或地方的校長、教師、家長團體代表、專家學者，審查後認為有重大瑕疵或有違法之虞，可將全案退回學校，命令學校重審。

此外，范雲表示，教師解聘辦法和相關程序仍將淘汰不適任教師的責任放在學校，由教師組成的「教師評審委員會」作決議，常被垢病「師師相護」，教育部應對此進行國際研究。

家長團體樂見 教師團體憂心

未來加害教師懲處結果，若受害學生及家長不服，教育部擬增訂「上訴」機會，家長、學生及人本教育基金會多表支持，認為更符合程序正義，但教師團體則憂心此門一開，恐造成處理程序無限輪迴。

家長、學生及人本：符程序正義

中小學校長協會理事長張信務表示，對加害教師的懲處結果如有疑義或不服時，受害學生和家長現行不能表達意見，教育部擬增訂陳情機會，學校可邀請第三方加入，處理雖費時，但更保障程序正義。

全國家長團體聯盟理事長蕭東原表示，若校事會議和教評會對加害教師「輕輕放下」，不只不公平，且恐致更多學生受害，支持上訴機制。全國家長教育志工聯盟理事長徐巨龍表示，即使重新調查後懲處沒變，也保障學生和家長的當事人權利。國教行動聯盟理事長王瀚陽認同上訴機會，但提醒要避免被濫用。

人本執行長馮喬蘭表示，不適任教師的再申訴機制，因涉案類型不同，被害學生的權利保障不一，例如教育基本法規定零體罰，實況卻要視遭受體罰程度來決定教師懲處，教育部應正視學校仍無法有效處理不適任教師的困境。

台大政治系學生李瑞霖表示，受害學生是案件當事人的一方，教育部修法讓學生及家長有法定表達意見的管道，是保障當事人權利，也代表教育的進步。

全教總：行政處理將無限輪迴

不過，全國教師工會總聯合會理事長侯俊良表示，學生不服學校處理結果，學生可陳情再重啟相關程序，將造成處理無限輪迴，不該以滿足某些人的期待而治絲益棼。

針對學生「上訴」機制，台北市立大學名譽教授吳清山表示，就維護學生權益、學校處理教師不當管教及教師自我管教行為必須更加慎重，有其價值，但此規定恐讓師生關係趨於緊張，不利於校園和諧，且勢必增加行政負擔，建議教育部多聽第一線教師想法較佳。

(自由時報)

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（新北）音樂會追思遭割喉少年 父籲修法

新北市土城區在去年發生校園割喉案，關心事件的民間團體「孩想陪你長大」昨日在台北市舉行「楊光少年追思音樂會」，受害者楊姓學生父母也出席；板橋區政顧問石一佑代楊父轉發聲明稿，楊父懇請大眾支持「少年事件處理法」修法，不應該無差別的用年齡給予絕對的保護，且家長需與觸法少年一同負擔刑事責任。

楊父表示，兒子在應該安全的校園遭到殺害，涉案的少年、少女事後毫無悔意，他們的偏差紀錄罄竹難書，少事法放二人回歸校園、社區，學校也無力控管，「為了他們的回歸，周遭無辜的孩子到底要付出多少代價？」少事法要給少年重新開始、再教育、受教化的機會，那誰要給他兒子重生的機會？

楊父說，他勉勵兒子要「見義勇為、明辨是非」，他就不能因為悲痛而懦弱，因此藉出席活動促進修法。

「子不教父之過」，楊父表示，只靠老師和司法緩不濟急，家庭環境和教育才是最根本的問題所在，大眾是人權的集合，大眾安全不應被漠視，他希望能推動修法。

(自由時報)

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割頸案死者父籲修法「家長負擔刑責」

去年底新北發生校園割頸案，震驚全國，臉書粉專「孩想陪你長大」昨於中正紀念堂舉辦追思音樂會，受害國中生父母也出席。該父親表示，少事法不應無差別以年齡給予絕對保護，支持家長負擔刑事責任，希望社會支持修法，補足社會安全網。

該名父親表示，兒子品學兼優、見義勇為，不料卻引來殺身之禍。唯一的兒子告別了人世，但兩名涉案少年卻沒有悔意，少事法給予兩位少年受教化、重新開始的機會，「請問誰給我兒子重生的機會？」

該名父親談到，兩位少年偏差紀錄罄竹難書，但兩名少年的態度，證明過往的輔導教育均無效，再加上兩人和他們的父母早已脫產，沒有賠償能力，受害家屬求償無門。希望社會一同推動修法，補足社會安全網。

「孩想陪你長大」總召徐妮妮表示，呼籲政府召開前科塗銷制度公聽會，確保修法能貼近民意、平衡各方利益。

不過少年及家事廳廳長謝靜慧說，刑法規定，未滿十八歲或八十歲以上犯罪者得減刑，其保護的必要性在於保全相關對象負刑事責任的平等性，是世界各國共識，是否要修法使曝險少年家長負刑責，應由刑法主管機關研議。至於少年事件處理法則是針對少年保護及少年刑事案件。

至於少年犯前科塗銷的相關規定，司法院近期已研議朝向增設塗銷條件方向進行修法，如受刑執行完畢三年內，未觸犯刑罰或少年刑事案件者，始得視為未曾受各該宣告，塗銷前案紀錄。

(聯合報)

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濁水溪、曾文水庫串接年底完工 雲嘉南 農水相互支援

台灣最長的河川濁水溪將和台灣最大的水庫曾文─烏山頭於今年底完成串接！農業部農田水利署推動可串連濁水溪和曾文─烏山頭水庫的「濁幹線與北幹線串接工程計畫」將於今年底完工，未來啟用後，可將濁水溪水源透過濁幹線送至嘉南灌區，雲林、嘉義、台南農業用水可相互支援。

台灣的豐水期大致集中在每年五月到十月，又因為地形緣故，汛期河川即使進水多，也幾乎全數川流入海，為充分利用濁水溪豐水期的水資源而推動此一計畫。

北港溪渡槽斜張橋 負調節重任

農水署署長蔡昇甫表示，最關鍵是北港溪渡槽工程，該渡槽可在濁水溪豐水期並且有灌溉餘裕之時，透過濁幹線及渡槽將濁水溪的水輸送到嘉南大圳北幹線系統的東石支線灌區，供應二三四○公頃農田用水，若雲林地區缺水時，可透過嘉南大圳的北幹線與渡槽，將水庫水源輸送到濁幹線系統的北港支線，可供六七五○公頃農田灌溉。

北港溪渡槽採取二墩三跨的渡槽斜張橋設計，橋樑跨距全國最長，蔡昇甫說明，減少橋墩是為了不阻礙河川水流，考量工期、河防安全、河道沖刷、供水操作，最後決定採取結構較傾、減少表面積的斜張橋設計，未來該橋樑上方將成為自行車道。

據了解，不僅農田用水將彼此調度，經濟部也啟動讓曾文─烏山頭水庫串接供應台南與北高雄用水的南化水庫工程，未來高雄與台南的民生用水等也可彼此支援，預計五月底完工。

農業灌溉人員 有發揮出路

台灣農業灌溉工程人員在早期灌溉工程鼎盛期，可說全球知名，甚至向其他國家輸出技術，隨著水利會主導灌溉工程後，相關工程建設減少，台大農業工程學系為了利於招生，甚至更名為生物環境系統工程學系，顯示該學門的困窘。

隨著農業部於二○二○年十月將各地水利會整合，升格為農田水利署，農業灌溉工程人員出路穩定，農水署近年推進農田灌溉工程建設，一改過去水利會五年甚至七年以上的不定期招考，每兩年定期招考，讓學員能有穩定且發揮專業的出路。

小檔案》濁幹線與北幹線串接工程計畫

為使濁水溪與曾文溪於枯旱期彼此備援，將剩餘水源送到嘉南灌溉區，進而減少曾文-烏山頭水庫農業供水，增加水庫蓄存，計畫興建北港溪渡槽設施及改善灌溉渠道，恢復濁幹線與北幹線水源相互調節，預計今年完工。

其中，濁幹線渠道約15.6公里；北港溪過河段工程採渡槽方案開挖，規劃斜張橋型式；北幹線東石支線渠道約12.8公里。預期每年可增加曾文水庫運用水量最大約1100萬噸，離峰時調蓄能力增1572萬噸。

曾文打造放水渠道 年減耗損3700萬噸

氣候變遷，降雨不確定性高，常會衝擊水情，水資源亟待珍惜；國內規模最大的曾文水庫供水，要先放水入溪，再引至烏山頭水庫出水，過程中滲漏、流失每年約三千七百萬立方公尺，水利署南區水資源分署打造專用的箱涵渠道，可以一滴都不少地輸送、蓄存，避免浪費，預計明年十月完工。

曾文水庫放水渠道工程，從永久河道放水道（PRO）開始，導水箱涵一直興建到東口堰，全長四．五三公里，目前已打造至曾文三號橋上游附近，進度超過六成。

根據南水分署觀測統計，曾文水庫每年供水到烏山頭水庫平均約為七億立方公尺，滲漏率達五．三％，這是自然現象，且與輸水量成正比。換算後，等於曾文水庫以傳統的河道輸水方式，平均每年滲漏掉三千七百萬立方米，接近半座烏山頭水庫的有效蓄水量，相當可惜。

放水渠道沿曾文溪畔興建，入口與主段的箱涵寬度都是四．五公尺，出水工寬度為六公尺，設計流量可滿足一般發電放水每秒五十立方公尺。

渠道沿線還施作七處截流工，短延時降雨所帶來的山溝水也不浪費，全部引入箱涵，輸送至東口堰，讓所有水資源都能發揮效益。增加的淤泥暫置空間也可開始使用，有助於曾文水庫的清淤作業。

八田與一「倒虹吸工」未成功 農水署「高架」圓夢

「濁幹線與北幹線串接工程」將於年底完工，屆時雲林、嘉義、台南農業用水可彼此支援。當年建造嘉南大圳的日本技師八田與一也曾考量讓南北水資源互相利用，但卻告失敗，這一壯舉就由台灣工程團隊於今年完成，其中提出渡槽構想的就是農業部農田水利署長蔡昇甫。

八田與一所建造的嘉南大圳完工將近百年，受惠於圳路，嘉南平原一躍成台灣最重要的大糧倉，八田與一當初也曾考量南北水互相利用，在北港溪底埋設「倒虹吸工」，但受限當時的工程技術，以及北港溪河床刷深過快，該倒虹吸工不久就斷裂，如今台灣最長河川濁水溪以及最大的曾文─烏山頭水庫串連的北港溪渡槽工程，不再走河床，而是改走高架，避開遭河床刷深導致損壞等問題，順利完成。

台灣灌溉設施密度 冠全球

蔡昇甫謙稱，工程絕非一己之功，都是團隊的功勞，以及工程顧問公司協助，談到即將完工的北港溪渡槽，蔡昇甫說，許多學習灌溉水利工程的人員都很興奮，終於能將課本所學知識化為實際應用，因台灣的水文豐枯明顯，山川到海邊的距離短，加上人口稠密，在這塊土地生活的人，得想辦法留住水，台灣灌溉設施多，也造就台灣成全球灌溉設施密度最高的國家。

北港溪南北岸因水文環境截然不同，濁水溪豐水期時，北港溪北岸的農民用水充裕，南岸農民面臨乾旱，或北岸乾旱南岸農民有豐沛水資源。北港溪渡槽完工後不僅是全國最大渡槽，蔡昇甫指出，這將是我國第一個利用渡槽間接儲存水資源的工程，是先進的水利工程之一，未來將可發揮北水南引、南水北調功能，不再讓北港溪兩側的農民望溪興嘆，雲林、嘉義、台南農業、民生用水需求都受益。

(自由時報)

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基隆電動機車補助不限量 挨批浪費納稅錢

才公布限量2千輛又朝令夕改 議員轟不知情 規避議會監督

基隆市環保局十五日宣布「免費公益青年電動機車」新方案，三月廿九日起放寬補助方案，不但放寬申請人年齡、不必舊車換新車，也不強制做公益，還有○元月資費，原本限量二千輛，但環保局估計會有大量登記人潮，昨天緊急宣布，新方案不限量申請，會依申辦狀況逐步提升，達到四年送出五萬輛電動機車目標。市議員張顥瀚等人批評市府朝令夕改，規避議會監督，浪費人民納稅錢。

專案報告 基市府隻字未提

政策一改再改，無黨籍議員林旻勳表示，市議會日前召開臨時會，排定電動機車專案報告，市府新方案隻字未提，應在市議會詳細討論、計畫更周延後才公布，結果市議員都不知情，臨時會後第二天就公布新方案，規避議會監督，而且政策前天才公布，昨天又改了。

執行方案 與預算科目不符

民進黨籍議員張顥瀚說，市府朝令夕改，不強制做公益也不必汰舊換新，○元方案差額是由廠商吸收還是市府補貼，還有限制里程數等，都沒有說清楚，一騙再騙，而且當初預算通過的是公益青年電動機車，現在執行方案與預算科目不相符，浪費納稅人的錢。

基隆公益青年電動機車政策，是市長謝國樑競選的主要政見，原先主打免費送Gogoro，後又改為「同等級」電動機車，在競選期間就引起「排擠預算等爭議」。

市府去年編列三．八億追加預算補助青年做公益汰換電動機車，只有兩家業提供三款電動機車供民眾選擇，但電池資費分別為每月五九九元到一○九九元不等，綁約五年，因此申請率不高，實施五個月只有一百人申請，再度遭受批評。

環保局十五日推出新方案，放寬各項申請資格，希望衝高申請率，再度遭議員質疑是大撒幣。

市府︰洽詢踴躍 滾動檢討

沒想到，昨天再度放寬數量上限，對此，環保局長馬仲豪說，新方案公布後，湧入許多洽詢電話，所以三月廿九日開始的新方案不會限量申請，依申辦狀況逐步提升。市府將視專案進度滾動式調整，持續邀請更多廠商，為市民提供更多元的品牌選項。

(自由時報)

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基免費電動機車新案 改不限量

基隆市政府前天公布「公益免費青年電動機車」新方案，申請資格放寬到45歲、不強制做公益，也不必舊車汰舊換新，並有0元月資費方案，估將湧大量申請人潮。市府昨表示，民眾詢問度大增，3月29日受理不會限量，依申辦狀況逐步提升，最後達4年總計5萬輛電動機車目標。

市府前天原公布首批限2千輛，市府環保局長馬仲豪昨說，新方案記者會後湧入許多民眾來電洽詢，為符合市民期待，將不會限量。至於每月資費計算，應申請人使用情境不同，可依里程分為高低用量，合約為期3至5年不等，由申請人自由選擇，最低費率可達0元。

馬仲豪表示，不少民眾詢問未來會不會有更多的品牌選擇，他指出，市府若指定或僅發放特定電動機車商所提供車款，恐有不妥。因此，市府將視本專案進度滾動式調整，持續邀請符合國家標準的廠商，目標納入所有國內優秀的電動機車優良廠商，為市民提供更多元的品牌選項。

他說，目前與市府合作的兩家電動機車廠商皆符合經濟部工業局安規認證，無論性能或安全性皆符合市民日常通勤所需。

環保局說，此次把公益服務改為非領車的必要條件，在財政條件穩健的支持下，市府將採不限量、不限時的方式，逐步推動電動機車方案，鼓勵申請人若行有餘力，在領車後參與公益活動，將致贈感謝狀。

李姓上班族說，他畢業2年，原有一輛中古車還可以騎，加上月資費很高，因此沒申請，如今免月資又不用拿中古車汰舊，他會去申請了。不過也有市民說，免月資費只有3或5年，過了之後還是負擔，還是要多考慮，不要一窩蜂去搶。

(聯合報)

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新北公車wifi疑用華為介面

2500輛趴趴走 資安漏洞

新北市公車提供免費Wi-Fi，二○一九年曾爆出部分公車使用華為網路卡設備，昨日再度有網友PO文質疑新北公車免費Wi-Fi登入網頁竟是華為，引發網友憂慮資訊安全的討論。新北市交通局公共運輸管理科長林詩欽表示，昨日向轄內十五間客運業者確認，業者均回報未使用華為設備，本週將請業者全面清查、提報設備名單。

請業者清查、提報設備名單

有網友在社群媒體「Threads」貼出新北市公車免費Wi-Fi登入網頁截圖，赫見華為LOGO，網友質疑公車為什麼使用華為設備？並標註新北市議員卓冠廷請他關注。卓冠廷辦公室表示，將實際搭乘測試狀況。

有網友留言批評道，早就規定政府網路通訊設備不得用華為，新北市公車豈能有狀況？「台灣人的個資就這樣送出去？可惡！」有網友則表示，「韌體看起來很久沒有更新了，機台出廠時間應該是更久之前」、「看起來是華為的路由器」。

林詩欽指出，新北市公車免費Wi-Fi由各客運公司自行採購，二○一九年新聞曝光，指南客運、首都客運等部分業者確實有使用到華為相關設備，但事發之後已經更換。

林詩欽說，一時間難以將轄內二千五百輛公車逐車清查，昨日先向包含指南客運、首都客運在內的十五間業者初步確認，業者均回報並沒有採購華為設備。

林詩欽表示，為求謹慎，下禮拜會請業者清查並提報設備名單，若有發現相關設備，一定會請業者盡快處理。

(自由時報)

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佔位怪象 溪頭公告將移除

為改善溪頭私人物品霸佔遊憩休息區桌椅亂象，台大實驗林管處公告，並在園區內桌椅等醒目處製作警示牌，並載明「請勿放置個人物品佔用公共設施，巡視發現將逕予移除」等內容，希望遊客能自愛遵守。

隸屬台大實驗林管處管轄的溪頭自然教育園區遊客非常多，但遊客多亂象也多，繼席地而睡的「橫躺族」後，最近又出現「佔位族」怪象，早到的遊客就先把自己的背包、雨傘、水瓶等私人物品，放置在園區桌椅上搶佔位置後，人就離開現場，在園區內趴趴走，嚴重影響想休息歇腳遊客的權益。

台大林管處為改善「佔位族」把溪頭當自家後花園般的行徑，才特別公告，並貼警示牌，工作人員也會在園區內巡視。

(自由時報)

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竹市5國中小滿額 500多人待轉分發

又要擠破頭！新竹市實施總量管制的國中和國小昨天辦理登記，國中有培英、光武、竹光等三所學校，國小有三民和關埔等兩所，其中光武國中及培英國中幾乎登記人數大爆滿，光武國中僅能容納四八○人，已有超過七五○人登記，報到率約八成。而培英國中僅容納八一○人，卻有九八○多人報到，幾乎超過可核定人數的一．五倍，總計會有五百多人需轉分發到第二順位的學校。

依據資料，光武國中今年招收十六班、四八○名學生，但已有超過七五○人登記，總體報到率約八成。竹光國中招收十二班、三六○名學生，有四三○多人登記，報到率約八成。培英國中招收廿七班、八一○名學生，卻有九八○多人登記，報到率達九十五％，其中光武國中和培英國中的登記人數都超過可招收學生數的一．二倍到一．五倍，總計會有五百多人需轉分發到第二順位的學校就讀。

三民國小招收十一班、三一九名學生，有三一○多人登記，應可滿招。關埔國小招收十班、三五○名學生、但也超過可容納的學生數來登記，針對無法順利就近入學的學生，將由學校協助轉分發到其他學校就讀。

市府表示，完成登記後，會依據戶籍及租賃契約等進行居住事實的查核，同時會安排無法就近入學的學生轉分發到其他學校，或透過通學專車等其他方式，轉分發到鄰近學校就讀。

(自由時報)

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發展夜經濟 高雄輕軌評估週末延後收班

民眾反映末班車晚間10點5分太早 建議試辦延長

高雄輕軌最後一班車發車時間是晚間十點五分，民眾反映太早收班，民團呼籲配合高雄的夜經濟，可先於週末試推夜間延長營運時間，獲得議員支持；對此，高捷公司表示，將列入評估，但仍需考量深夜搭乘人數、音量、維修時間等多方因素。

捷運營運至12點 搭輕軌怕錯過末班車

高雄輕軌今年成圓，二月廿六日正式收費，迄三月中，平日平均運量為二萬五千多人、假日三萬七千多人，都比去年大幅成長。

不過，輕軌發車時間從上午六點半至晚間十點五分，但高雄捷運是上午六點至深夜十二點，不利於轉乘或推廣夜間觀光，不少民眾希望輕軌延長營運時間，否則「晚上九點半以後，都不考慮搭乘輕軌，怕錯過最後一班車」。

高捷公司：需考量搭乘人數 音量是否擾民

高捷公司說，輕軌晚間九點半至十點的搭乘人次僅占總運量一．八五％，平常日百貨公司或商業活動大多在晚間十點結束營業，晚上十點五分是末班車發車時間，且輕軌繞一圈要九十分鐘，很多車站收班時已深夜十一點半，暫無迫切延長營運時間的需求，但若有特殊夜間大型活動，會視狀況延長。

社團「高雄好過日」提出折衷方案，建議輕軌先推出週五至週六營運的「夜間列車」，時刻可設定晚間十點廿分、十點五十分兩班，或至少增加十點卅五分一班。

民團：可以折價、宵夜優惠配套行銷

「高雄好過日」認為，配套措施是結合沿線深夜營運店家，提供週末夜間列車的資訊，市府也可提供深夜折價、宵夜優惠等行銷方案。

市議員張博洋表示，輕軌短期要全面延長營運時間有其顧慮因素，但民團提出的配套行銷，是短期可以先推行的具體方向。

高捷公司回應，會評估輕軌於週末增加夜間班次的建議。不過，輕軌需預留足夠的夜間維修時間，且輕軌的音量雖符合標準，但夜深人靜時經過住宅區，仍得考量居民感受。

(自由時報)

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基隆月眉土資場復業 民憂砂石車惡夢重演

基隆市信義區月眉土石方資源堆置處理場二○一九年大雨造成邊坡土方坍滑遭勒令停業，業者完成水土保持，市府准許恢復營運，在暖暖區舉辦說明會，但居民擔心砂石車超速、橫衝直撞的惡夢重演，砲聲隆隆。業者承諾採漸進式控管車次，嚴禁超載、超速、監測道路安全，暖江橋頭有義交指揮交通，降低衝擊。

市議員陳冠羽、林旻勳和連恩典都出席說明會，認為月眉土資場一旦恢復營運，整個暖暖區會大受影響，砂石車下高速公路後經暖江橋、興隆街，車輛交織險象環生，同時砂石車行駛暖江橋上的數量應加以限制，否則暖江橋負荷過重有安全疑慮，同時要加強科技執法。

過港里長陳清池建議，相關改善措施要落實，每半年要向里民說明改善狀況，不要讓居民擔心受怕。居民擔心土資場營運後，砂石車超速、橫衝直撞的惡夢重演，一名婦人說，她就是被車子撞到差點死掉，建議改走別的路。但也有居民認為，市府都已合法通過營運，要擋也擋不住，只能要求把改善措施做好，威脅降到最低。

業者︰漸進控管車次

義力營造董事長劉進輝說，會採漸進式核准進場車次，目前每天先開放八十車次，慢慢再擴大，業者有誠意改善問題，會嚴格把關超載、超速、污染道路的問題，在暖江橋頭及興隆街口會有義交指揮，沿線會監測道路及設施安全。

市府都發處副處長謝旻成和警方表示，居民提出的意見，會再請業者討論改善，業者提出具體改善方案才准許營運，未來若有違規會重罰。

(自由時報)

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月眉土資場說明會 居民反對復工

基隆市備受爭議的月眉土資場，5年前因大雨造成土石溢流、崩塌，遭市府勒令停業至今，業者前晚開恢復營運說明會，居民砲聲隆隆，憂心砂石車超速、橫衝直撞噩夢重演。業者承諾會嚴格控管車次、嚴禁超速及超載。市府說，會再請業者改善居民憂心事項，才會准予復工。

市府2022年已准許月眉土資場恢復營運許可，但市長謝國樑上任後，去年底到位於暖暖區的土資場會勘後裁示，業者開地方說明會妥善溝通後，市府才會同意恢復營運。

業者前晚在過港里民活動中心舉行說明會，不少居民反對復工，直言，很多大車卡在興隆街影響暖江橋車流，可以自設科技執法控管。還有一名婦人說，她就是被車子撞到差點死掉的案例，建議改走別的路，不要再危害暖暖區。

但也有居民認為，市府都已合法通過復運，要擋也擋不住，只能要求把威脅降到最低。

議員陳冠羽說，月眉土資場一旦恢復營運，整個暖暖區都受影響，2022年12月前市府准許復營運許可但沒要求配套改善，他要求對橋梁載重偵測、砂石車偷跑及交通回堵問題、道路破損維護、每天多少車次等都提出具體改善措施。

議員林昱勳表示，砂石車都從台北方向來，下高速公路後左轉進暖江橋再走興隆街，建議要設左轉專用燈，否則左轉車都和源遠路直行要去台北的車輛搶快，險象環生，也車禍頻傳。

議員連恩典指出，砂石車行駛暖江橋上數量應加以限制，否則造成橋上過大負重有橋梁安全疑慮，影響轉進暖江橋的一般車輛。過港里長陳清池建議，每半年都要向里民說明改善狀況，別讓居民擔驚受怕。

義力營造董事長劉進輝說，會漸進式來核准車次，看衝擊到哪裡，目前先開放每天80車次，慢慢再擴大，不會馬上到200多車次。居民提出的意見，都有誠意改善解決，目前經營者已和前手不同。

業者表示，針對超載、超速、違規、汙染道路等都會嚴格把關、監測，並採記點、罰款。暖江橋頭及興隆街口會有義交指揮，行駛時段為上午9時到下午5時，沿線監測道路及設施安全有10處。

市府都發處副處長謝旻成表示，居民提出意見會再請業者改善、討論，市府會嚴格把關才會准予復工。警方說，未來如有違規會嚴格取締。

(聯合報)

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基隆 月眉土資場擬復營運 民憂惡夢重演 業者稱砂石車每天先開放80車次 市府嚴格把關

基隆市「月眉土資場」5年前因雨造成的土石流而崩塌，遭基隆市政府勒令停業改善，前年12月雖取得復營運許可，但市府強調審慎看待、依法嚴格把關，近日業者義力營造舉辦說明會，居民憂心砂石車超速、壓壞馬路惡夢重演，業者表示，會嚴格控管車次，並嚴禁超載及超速。

基隆市長謝國樑去年底裁示，要求義力營造召開地方說明會妥善溝通後，才會同意恢復營運。義力營造15日晚舉行復運前說明會，不少關心此事的民眾、議員參加。

國民黨議員連恩典表示，砂石車行駛暖江橋數量應加以限制，否則橋梁有安全疑慮，也影響車流。無黨籍議員林昱勳建議要設左轉專用燈，否則直行車輛和左轉車搶快，相當危險。

無黨籍議員陳冠羽表示，土資場收受土方超過8成都來自雙北市，營運成本不該轉嫁給暖暖居民，各項管制措施未確定前，市府不該貿然讓砂石車重回暖暖區，也請市府認真看待民眾各項擔憂，評估降低通行天數與時間。

不少居民反對土資場復營運，一名婦人透露她差點被砂石車撞死，建議砂石車改走別的路，別再來危害暖暖區。義力營造董事長劉進輝說，會漸進式來核准車次，目前先開放每天80車次，慢慢再擴大，不會馬上就到200多車次，居民的意見他們都有誠意改善解決。

都發處副處長謝旻成表示，會再請業者討論、改善居民所提的意見，提出具體妥善的解決辦法，市府也會嚴格把關才會准予復工。

(中國時報)

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竹縣垃圾堆掩埋場 居民揚言封路

由於新竹市及苗栗縣焚化爐整修、歲修，新竹縣垃圾處理量能大幅減少，部分鄉鎮的掩埋場暫置垃圾越堆越多，其中，新豐掩埋場暫置逾廿萬噸，竹東掩埋場也堆了約一萬噸，地方憂心環境惡化，封路聲浪四起；縣府環保局表示，四月開始竹市和苗栗可恢復提供垃圾處理量，縣內垃圾堆置問題應能暫時紓解。

自建焚化爐 10月試車

新竹縣自建焚化爐最快今年十月試車，現有掩埋場全採露天暫置垃圾，其中，位於濱海旁的新豐掩埋場，暫置廿萬噸數量龐大，垃圾堆成「山」觸目驚心。全縣十三鄉鎮市逾半無掩埋場，環保局調度至鄰近鄉鎮掩埋場暫置，一輛輛垃圾車排隊進場，引發當地民眾反彈，近來醞釀封路浪潮，企圖阻止垃圾車進場。縣長楊文科也接獲鄉親陳情關切，指示環保局妥善處理。

環保局說，全縣每日垃圾清運量約二八五噸，因新竹市焚化爐近兩年進行設備更新和改善的延役計畫及苗栗縣焚化爐歲修，停收代燒垃圾，致使本縣垃圾處理量能大幅減少，鄉鎮掩埋場暫置垃圾日益增加。

宜蘭、嘉義暫代處理

經縣市協調及環境部環境管理署協助，獲得宜蘭縣及嘉義縣協助代處理垃圾，待新竹市及苗栗縣工程陸續完成，恢復提供垃圾處理量，預期四月可獲得約三五○○噸，五至六月再陸續逐步增至五千至七千噸，垃圾堆置問題應能暫紓解。

環保局表示，新竹縣焚化爐目前工程進度已達八十四％，行政大樓及主廠房的系統將陸續安裝完成，預計今年十月可少量投料試車，明年上半年開始全量試運轉，兩爐每日最大量可處理五百噸。

新豐堆逾20萬噸

對於新豐及竹東等地的暫置垃圾，已利用前述垃圾代處理量調度垃圾去化，待焚化爐商轉之後，除可處理全縣每日垃圾量，也可逐步去化各地暫置垃圾。至於新豐掩埋場垃圾堆因沼氣等因素每年頻傳失火，為降低火災風險，已設置四十噸貯水桶，啟動六座水砲，掩埋場分區填築再生粒料，利用地工織布及再生粒料覆蓋，阻絕空氣及沼氣，減少自燃發生率。

(自由時報)

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空品亮紅燈 屏東查獲5件空污

屏東縣受環境風場吹東風影響，且午後日照強烈致使臭氧濃度上升，屏東測站十五日一度達到紅色警示（空氣品質指標AQI大於一五○），昨天擴散條件仍差，加上不少掃墓火警衍生空污，環保局先後查獲五件違規。

為因應空品不良，環保局這兩天針對各污染源通報降載減排並加強現場稽查，共查獲兩輛砂石車污染路面、一件露天燃燒及兩處工地防塵未符合規定，後續將予以告發處分。環保局同時加強轄區道路洗掃作業，共洗掃約一百八十七公里。

根據中央氣象署資訊，近日環境風場仍為偏東風至東南風，天氣型態穩定，午後易受光化作用使臭氧濃度升高，上風處污染物持續累積，短時間空氣品質可達紅色警示等級，屏東縣環保局仍舊持續啟動應變措施，加強管制污染源並查緝不法污染，以減緩不良空品影響。

環保局提醒，近日西半部擴散條件仍差，污染物易累積，空氣品質仍屬不良，除了請業者加強自主管理，務必落實污染防制外，並呼籲民眾外出時配戴口罩做好自我防護，民眾可多加利用「屏東空氣品質通報即時通」手機APP，查詢最新空氣品質變化資訊。

(自由時報)

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深夜飆車好吵 網文釣出高雄民怨

高雄市區多處路段深夜常有跑車「拉轉」炸街，民眾受不了噪音，上網抱怨小朋友都被嚇哭。警方統計過去1年攔查疑似噪音車輛1萬78輛，函送環保局審核後，3714輛被召回驗車，如檢驗不符合標準，可罰1800元以上3600元以下罰鍰，屆期仍未改善按次處罰。

近日有網友在臉書社團抱怨，左營孟子路深夜常有駕駛拉轉跑加速，氣得開罵「愛衝不怕死就去衝海」、「曾子路附近也吵炸到無法無天，到底有沒有想取締」、「窗戶剛好靠路邊，小朋友都被嚇哭」。另明誠三路深夜也常有汽車高速拉轉、狂催油門，住戶說生活品質被嚴重擾亂。新興區陳先生也說，凌晨常聽到改裝排氣管的車輛在中山路呼嘯而過，幾乎每晚都被吵醒。

警方經查，中山大學前、小港區沿海一路、大社觀音山大覺寺前、大寮及鳳林路段、楠梓高楠公路、左營民族路、鹽埕區七賢路、苓雅區海邊路、鳳山中山東路及內門區182縣道29公里處，都是噪音車輛出沒熱點。

去年3月1日至今年2月底共攔查1萬78輛函送環保局審核，3714輛要求回監理站驗車，不符標準可罰車輛所有人或使用人1800元到3600元罰鍰，屆期未改善者按次處罰。高雄市警局、環保局及監理站每月聯合稽查，排氣管音量過大，疑似違反噪音防制法者，拍照蒐證後會函請環保局通知檢測。

(聯合報)

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跑酷男為拍片 擅闖南港展覽館頂樓溜滑梯

王姓男子熱衷極限運動「跑酷」，常自拍跑酷過程上網分享，日前趁隙潛入台北市南港展覽館二館，從樓頂沿外牆縫隙溜下，影片曝光後館方發現展館遭人擅闖，報警處理，警方依社維法裁罰王男，館方不排除對王男提告侵入建築物罪。

警方調查，王男（廿二歲）三月五日趁廠商進駐南港展覽館二館時，利用人潮往來密集機會，趁隙潛入，上到頂樓場勘後，從九層樓高的場館頂樓平台，沿建築外牆縫隙，以溜滑梯方式溜下至地面，影片貼出後，館方發現展館遭闖，十一日報警處理。

據了解，王男與友人長期從事跑酷活動，在網路上經營Youtube頻道，拍片分享自身跑酷心得及技巧，頻道自稱「專業跑酷團隊」，近兩年間已上傳逾兩百支影片，王男也曾在影片中自稱「跑酷戰士」，網路知名度不小。

去年王男等人到新北市瑞芳區九份老街跑酷拍片，不但快速穿越小巷，也在平房屋頂上跳躍穿梭，其中還助跑飛越兩棟建築之間，正下方就是道路，畫面險象環生；他們的足跡也曾出現在台北市西門町商圈內。

王男經警方通知到案後，聲稱自己是「跑酷教練」，影片內容不會使人跟進模仿，但警方認定王男未經允許擅闖建築，從高處溜下也有致生公眾安全危害之虞，詢後依違反社維法裁罰，南港展覽館不排除向警方提告王男涉刑法侵入建築物罪。

(聯合報)

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虐狗1死1傷 判5月罰22萬

台中許姓男子從臉書動物社團領養流浪狗（俗稱米克斯），因和女友吵架，只因看到狗狗大小便，竟狠心拿木棍打死牠，又被查出故意用熱水澆淋剛領養的另隻黑色米克斯，造成全身7成燙傷；法院痛斥許男輕蔑動物生命，近日依違反動保法判刑5月，併科罰金22萬元。

檢警調查，許男（34歲）和魏姓女友同住龍井區，2020年底他從臉書社團領養黃色米克斯「阿肥」，2021年3月他和魏女吵架，見才領養3個多月阿肥隨地大小便，竟發狠當場拿棍棒活活打死阿肥。

許男痛下殺手後，就將阿肥遺體裝入塑膠袋、麻布袋並棄置附近空地，警方獲報持搜索票到場搜索，當場在該麻布袋中發現1隻狗狗遺體。

檢警另查獲，許男又在2021年4月，到彰化伸港向民眾領養1隻黑色米克斯及1隻黃色米克斯，當天回家洗澡卻故意用熱水澆淋黑色米克斯，燙到牠頭頂、背部、四肢及尾巴有2至3度燙傷，燒燙傷面積達70％。

檢方偵訊時，許男坦承拿木棍痛毆阿肥，隔天發現牠死後就裝袋棄屍，也曾替狗洗澡時用熱水燙到脫毛；檢方比對台中市動保處調查紀錄及獸醫報告後，依違反動保法起訴許男。

法院調查認定，許男接連毆打、凌虐2隻狗，輕蔑動物生命，更故意傷害動物導致重要器官功能喪失，行徑惡劣，判2罪應合併執行5月徒刑、併科罰金22萬元。

(聯合報)

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杜絕蘇丹紅 南市府推合格標章

台南被稱美食之都，致癌物「蘇丹紅」流竄全台引發食安恐慌，市長黃偉哲指示餐飲、零售及小吃攤販等業者，向供應商索取辣椒粉相關原料檢驗報告，並張貼明顯處，但衛生局指目前沒強制性，只能鼓勵。為提升對食安信心，市府將推「蘇丹紅色素自主管理合格標章」，明天將邀集連鎖賣場及餐飲業開會，加強宣導中下游業者自主檢驗、自主管理。

衛生局長李翠鳳說，食品業者須善盡自主管理責任，從源頭拒絕不合格產品流入市場；針對源頭輸入業者，若符合逐批檢驗合格、溯源管理及自主通報等規定，將核發「蘇丹紅色素自主管理合格標章」。市長黃偉哲也說，推出「蘇丹紅色素自主管理合格標章」是市府一項重要舉措，期盼藉此提升市民對食品安全的信心。

一家知名牛肉湯業者表示，他已自行向上游調味料廠商拿檢驗報告，並放大張貼在店門口，希望消費者能安心用餐，但每家餐廳會進很多調味料，要一一向廠商拿取檢驗報告相當費時，且要全貼在店內，更讓消費者看得霧煞煞，希望衛生局盡快統整，建議能推出像過去疫情期間的「安心餐廳」標章，提升消費者信心。

台南市議員陳怡珍說，蘇丹紅事件讓不少餐飲業受到無辜牽連，市府推出安全標章可讓民眾方便識別，市府也要落實管理，才能讓民眾真正安心，維護食的安全。

台南市衛生局表示，針對「蘇丹紅色素自主管理合格標章」作法，明天將邀集14家連鎖賣場及餐飲業者團體進行說明會，若餐飲業者、小吃攤販場所自主檢驗未販售或不使用含蘇丹紅調味品，將提供合格標章，也鼓勵業者自行張貼，至於核發標準與細節，將與業者討論。

除台南市府呼籲食品業者張貼辣椒粉等原料檢驗報告，台中生產東泉辣椒醬的東泉食品工廠已在官方臉書張貼蘇丹紅色素一至四號均未檢出的檢驗報告，此舉引起網友熱議。業者表示，過去每天接到十數通電話詢問「有無摻蘇丹紅？」食安處也多次上門檢驗，因不勝其擾才將的檢驗報告公告周知。

「標章」圖心安 業者憂恐流於形式

蘇丹紅辣椒粉引爆食安疑慮，許多餐飲業遭受無妄之災，台南知名牛肉湯業者表示生意受影響，來店顧客減少4到5成。為讓消費者安心，有業者在店家門口張貼廠商原料檢驗報告，希望能「止血」，但沒有法源及強制性。學者表示，檢驗報告或安心標章只是圖個安心，若無法落實管理和稽查，一切都空談。

台南許多小吃美食都曾入選米其林必比登、米其林指南推薦，如觀光客到台南必吃的牛肉湯，民眾品嘗時，喜愛佐薑絲、醬油膏、辣椒膏及沙茶醬等，就有業者表示，即使是選用在地知名醬料大廠，沒想到也中招。

餐飲業者表示，「調味料雖不是主菜，卻是餐飲的必需品」，爆發辣椒醬等調味料食安問題後，已有許多消費者減少外食，讓不少店家業績都受影響，即使有業者先向進貨調味料廠商拿取食安檢驗報告，盼讓消費者安心用餐，但消費者也不一定會埋單。

小吃店業者也表示，就算市府要推出蘇丹紅色素自主管理合格標章，但蘇丹紅的檢驗報告就是由業者向上游廠商索取，日前就傳出有業者假造蘇丹紅合格的檢驗報告，若源頭要糊弄造假提供不實的檢驗報告，市府也無從查證，一切恐流於形式。

嘉南藥理大學食品科技系主任邱致廣表示，市政府的做法基本只是圖心安，希望在短期內能夠「安消費者的心」，但過去食品相關標章已推過許多，效果如何？大家心理也有數，最重要是落實稽查。

(聯合報)

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阻絕蘇丹紅 南市安全標章促業者自主管理

蘇丹紅食安風暴襲全台，以「美食之都」聞名的台南也有不少業者淪陷，台南市衛生局16日宣布，將核發「蘇丹紅色素自主管理合格標章」，從源頭為市民食安把關。而新北市保欣公司自大陸進口紅辣椒粉檢出含蘇丹紅，新北市議員顏蔚慈要求市府稽查與保欣同地址的「珮鈞有限公司」，以維護市民健康。

南市府昨宣布推出無添加蘇丹紅的安全標章，為市民提供更嚴謹的食安把關，將要求全市13家辣椒及其製品的輸入業者逐批檢驗相關原物料，只要符合逐批檢驗合格、溯源管理及自主通報等規定，將核發標章。

南市府18日也將邀集全市14家連鎖賣場及餐飲業者開會，加強宣導自主檢驗、自主管理。衛生局強調，食品業者須善盡自主管理責任，源頭管理更是解決蘇丹紅問題的關鍵。

南市衛生局說，目前全市有13家辣椒及其製品的輸入業者，另有37家辣椒相關製品的製造業者，將要求輸入業者除依中央規範每季自主檢驗，也應針對輸入的辣椒相關原物料，逐批檢驗蘇丹紅，並於出貨下游業者時，主動提供檢驗合格報告；製造業者亦須向上游供應商取得原料檢驗合格證明，才可進入製程。

顏蔚慈昨指出，與保欣公司同地址的「珮鈞有限公司」過去多次被查獲進口有問題產品，不只和保欣共同走私蒜頭，甚至在2018年時，就有從大陸違規進口蘇丹紅的前科，卻不見市府主動調查。她批評新北市府稽查不力，未能確保有問題產品被下架回收，也沒及時公告給市民。

新北市衛生局回應，蘇丹紅事件究其原因，為邊境當時僅「抽批查驗」，未全面抽驗攔截；珮鈞公司近3年輸入品項為黑胡椒粒及白胡椒粒，且3年內皆未接獲食藥署通報有邊境不合格紀錄，將持續與中央密切合作，若該公司後續輸入高風險產品，將加強查緝。

食安風暴自保撇步：讀懂檢驗報告 檢驗日期、項目、是否逐批 都是重點

營養師廖欣儀表示，為增加食物的顏色、香氣、濃稠度及保存期限，在食品加工的過程中加入添加物很常見，只要在限定範圍內合法使用，就不至於對人體造成危害。然而，蘇丹紅是塑膠、工業用品常見染料，許多國家都不允許用於食品，不肖業者為了讓食物呈現鮮艷好看的紅橘色，會非法添加，民眾能做的就是「自保」。

為把關食品安全，廖欣儀提醒民眾，購買食品或是營養品前，先看外包裝標示：認清產品資訊，包含產品的品名、內容物、所使用的食品添加物名稱、有效日期、負責廠商（名稱、電話及地址）、原產地及警語等，不要購買來路不明的產品。

民眾也應留意產品是否有「公開」檢驗報告。廖欣儀表示，檢驗報告最好來自公正第三方的檢驗機構，例如SGS（台灣檢驗科技）、intertek（全國公證）、SuperLab（台美檢驗）等，且報告公開在店頭或是產品官網可供快速查詢。

此外，民眾也應瞭解產品是否有逐批檢驗。廖欣儀說，因檢驗成本高，市面上僅少數廠商可以做到逐批檢驗，且每份報告都會標示送驗的日期，如報告日期過時，代表過去某一批生產有檢驗，但後續的不一定檢驗，安全性也會降低。

以營養食品來說，常見檢驗項目包含塑化劑、微生物、重金屬、農藥、三聚氰胺等，其中塑化劑跟微生物是多數產品都需要檢驗的項目。

若產品中含有植物成分，需要檢驗重金屬跟農藥；如果產品含有奶粉成分，最好檢驗三聚氰胺。

廖欣儀表示，有些廠商只檢驗其中一項就大肆宣傳有做檢驗，消費者不易辨別，唯有檢驗正確的項目，對消費者才有保障。

廖欣儀表示，台灣歷經多次的食安風暴，有越來越多的業者願把「安全檢驗」放在首位，但檢驗報告不是有做就好，長期、逐批、從源頭把關，不輕易妥協，才是食安把關最不容易的地方。

(中國時報)

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民團反微罪不記點 今7縣市快閃抗議

行政院會日前拍板通過「道路交通管理處罰條例」修正草案，列舉十項一千兩百元以下罰鍰微罪不開放檢舉、記點，引發路權團體、交通學者反彈，行人零死亡推動聯盟今將發起全台七縣市發起串連快閃，呼籲退回修法草案。由於草案還將送立院審議，職業駕駛團體憂心將有變數，呼籲朝野立委平衡各方權益。

眼看記點爭議再起，交通部長王國材表示，各界正反聲音都有，盼能達共識，立法院院會已將道交條例修正草案交付交通委員會審查，大家可理性討論。

不滿交通微罪不記點規畫，行人零死亡推動聯盟等路權團體，今將在台北、桃園、新竹、台中、雲林、高雄、台南等七縣市，同步發動十分鐘「過馬路大富翁」街頭快閃行動，將穿黑衣、舉標語，訴求改善道路工程、規畫配套措施、改革駕訓教育、加強交通執法，退回修法草案。

路權團體廿三日也將在立法院門口集會遊行，盼朝野立委擋下修法。

行人零死亡推動聯盟理事長陳愷寧強調，記點制才有機會汰除不適任駕駛，馬路上沒有「微罪」可言，更何況不檢舉、不記點不僅侵害弱勢用路人權益，對守法駕駛也不公平。

行人零死亡推動聯盟理事劉成謙說，包括路權團體、身障團體及學界，普遍都認為此次修法草案，以一二○○元罰鍰以下為基準，一刀畫分，過於倉卒草率。

不過全國汽車駕駛人權益聯盟理事長劉鴻樟認為，開放檢舉徒增社會對立，改善道路設計、提升交通教育意識，才是正本之道。他也說，事涉全台六、七十萬職業駕駛生計，擔憂草案有變數，職業駕駛載客行為也是大眾運輸一環，社會不能忽視其權益。

台北市計程車工會發言人李威爾表示，多數民眾隨手攔停計程車的觀念根深蒂固，以致駕駛違規，不該全由駕駛概括承受。交通部擬以罰金定義「微罪」，確實有檢討空間，部分應提高罰款，籲朝野立委平衡各方權益。

(聯合報)

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反微罪不記點 民團今7縣市快閃抗議

行政院7日通過《道路交通管理處罰條例》修正草案，取消10項交通違規不得檢舉也不必記點，引發路權團體不滿，以行人零死亡推動聯盟為首的民間團體號召全台大串聯，17日上午10時在7個縣市發起「過馬路大富翁」，呼籲朝野立委一起擋下法案。

台灣遭國際媒體點名是行人地獄，交通部去年6月頒布更嚴格的禮讓行人法規，並修改記點規定，1年內違規記點達12點將被吊扣駕照2個月，結果引發職業駕駛反彈，認為影響生計，交通部因此退讓，宣布部分違規至今年6月前僅罰款不記點，換成路權團體跳腳。行政院日前通過10項違規不記點、不得檢舉，讓相關團體認為好言溝通無效，選擇上街發聲。

行人零死亡推動聯盟、台灣障礙者權益促進會、交通安全唬平安2.0、Owl貓頭鷹交通書、台灣交通憑拳、下一代學生行人路權聯盟、台南市人本交通促進協會等團體，今日上午在台北、桃園、新竹、台中、雲林、台南、高雄等地舉行快閃活動，隊伍將繞行路口抗議修法。

聯盟提出「道路工程要改善」、「配套措施要規畫」、「駕訓教育要改革」、「交通執法要加強」、「退回修法草案」5項訴求，23日將回到立法院前遊行。

政府退讓學界也看不下去，台北市交通安全促進會、台北市交通文教基金會日前舉行座談會，與會的交通專家學者們都認為草案修正過於草率，會中達成8點共識，強調不應以罰款金額定義微罪，微罪也不代表對其他用路人安全不會造成傷害。

(中國時報)

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中油林園廠乙烯外洩失火 無人傷亡

中油林園廠新三輕工場昨晚傳火警，消防局獲報派出9車18人前往搶救，經了解疑似燃燒塔管線跳脫，導致乙烯外洩發生火警，消防人員持續出水降溫，並噴射水霧稀釋乙烯濃度，未傳出傷亡。當地居民痛批，3月10日中油林園廠才剛發生大量乙烯外洩事件，昨又傳火警，「林園廠三不五時就發爐，每天生活在恐懼中」。

環保局指，中油發生火警事故致產生明顯粒狀汙染物，已違反空氣汙染防制法32條規定，可處10萬至500萬元罰鍰。

高雄市議員邱于軒說，中油林園廠3月10日凌晨才發生大量氣體外洩事件，當晚只見大量白色氣體從廠房底部冒出，伴隨著刺耳的噪音，居民說「這是火箭要發射嗎？」事後才知是大量有毒物乙烯，也有鄉親無奈自嘲「住在景觀房第一排」，可看到火箭發射。邱于軒說，市府請中油幫高雄蓋動物園，但工安事故如此頻繁，受苦的只是百姓。

林園區里務推展聯合促進會會長、王公里長洪進財說，中油林園廠設備老舊，機器已使用幾十年，每次「螺絲壞了換螺絲、管路壞了換管路」，工安意外頻傳，周邊居民每天生活在恐懼之中，當地房價持續低落，誰敢來買這裡的房屋。

中油昨晚回應，研判是中油燃燒塔管線有洩漏乙烯狀況，經轄區巡檢員及時發現，立即依標準作業程序應變，昨晚火勢就已控制住，無人員傷亡，現場持續警戒，以確保工作環境安全。

(聯合報)

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為賺3萬元 馬國情侶運14公斤海洛因入境 重判無期

馬來西亞歐姓男子和林姓女友貪圖免費來台玩、賺取五千元馬幣（約合新台幣三萬三千六百元），替運毒集團運輸十四公斤、四○四包一級毒品海洛因來台，外觀以燕菜粉掩護，估計市價數千萬元，但一入境就被抓。台中地院審理認定，運毒是在運輸行為本身，不應以是否流入市面為減刑理由，重判兩人無期徒刑。

歐男與林女貪圖私利，答應關姓毒梟運毒，由集團支付兩人來台機票、住宿及旅費一千七百元馬幣，還有運毒報酬五千元馬幣，將海洛因夾藏在「燕球標燕菜粉」兩個紙盒內，連同燕窩、糖果餅乾等混入掩護。

二○二三年七月，歐男與林女在吉隆坡某酒店取貨，隔天攜毒搭機到越南，再轉機台中清泉崗機場，結果海關發現疑有毒品，通報調查局。

台中地院審理時，歐男、林女均矢口否認，辯稱不知道裡面是毒品，「阿和」只有說裡面是馬來西亞土產，林女則說是單純和歐來台灣玩。

法院認為，歐男在馬國當貨運司機月收入三千元馬幣，林女擔任化妝師收入不穩，還欠銀行八千元馬幣，二人答應免費出國玩、住宿，回台還能獲得五千元馬幣酬勞，可證明二人清楚運輸的東西不尋常。

(聯合報)

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台大今年12月23日就放寒假 史上最早

台大日前公布今年八月開始的一一三學年行事曆，學期周數維持十六周不變，不過下學年寒假將從十二月廿三日開始，比去年還早了兩天，一路放到明年二月十四日，換算下來，新學年的寒假將長達五十四天，若再加計前後例假日，則天數長達五十八天。

由於台科大、台師大兩校同屬於台大系統，三校同步實施，台聯大系統也正研擬跟進實施十六周，以方便學生自主學習、實習。近年不少學校逐步推動十六周和國際接軌，一是方便本國籍學生出國、實習，二則是有利於在台外籍生返鄉過聖誕節，以及接軌農曆年後來台上課。

台聯大系統學校之一、陽明交大教務長陳永昇表示，基本上台聯大成員學校近年均已落實「十六＋二」模式，給予學生二周彈性時間；而陽明交大則從去年開始，就先讓授課教師將課程規畫都改為十六周，只是學校行事曆表定仍為十八周。

十六周模式漸漸擴及數間大學，也引發課程上不完整等疑慮。陳永昇說，學期結束不代表學習活動也結束，推行十六周乍看雖讓寒假變長，但也是鼓勵學生有更多時間投入實習、出國、服務學習等活動，學生若欲加強學科，學系也有提供線上課程等。

陳永昇指出，預計三月底舉行校內公聽會，期盼一一三學年、今年八月起可全面實施十六周制，屆時校內完成相關程序後就會提報教育部。

台聯大系統學校、政大也表示，學校已自去年八月、一一二學年起推動「十六＋二」模式，學期末二周提供師生彈性運用。

台大設國際政經學院 教部核准

台大擬設國際政經學院，不過屢遭質疑恐會讓政治力有機會介入，經校內磋商後，於去年底校務會議以一一一票同意、五票反對，獲得壓倒性票數通過議案後，送教育部審查。教育部證實，已在上月底核定台大申設國際政治經濟研究學院。

台大校長陳文章去年拋出創設國際政經學院構想，遭質疑政經學院恐成蔡英文政府的政治遺產，不過陳文章去年接受本報專訪時強調，「沒有藍綠立場，就是為了台灣好。」

但校內教師質疑，國際上成功的政經學院均位於世界政經要衝，如能和歐盟等機構合聘專家，但台灣無此條件，屆時恐花大錢請師資、花獎學金請學生。且根據創新條例，學院管理會台大代表席次有限，學校恐無法掌控，侵害大學自主。

國際政經學院擬設立於台大徐州路校區，陳文章表示，近年台灣地緣政治重要性逐漸提升，加上近年政府將政治經濟列為關鍵領域，盼藉此創設國際政經學院。已獲得富邦金、國泰金、華南銀行、台積電等企業出資，最快二○二五年開辦碩士學位學程。

教育部指出，已於今年二月廿七日核定，後續台大還需依照創新條例修正計畫書內容、擬定規章、組成監督會和管理會等。若未來台大欲變更創新計畫加入新內容或加入更多資金，仍需依照創新條例規定報教育部，再次召開審議會審查。

(聯合報)

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準公幼8月重簽約 恐近百家退場

準公共幼兒園第三期今年八月即將上路，教育部國教署日前提出第三期契約草案，明定多項退場機制，包括近三年違法對待幼兒案件屬實、師生比不符規定等。不料新版契約還沒上路，桃園市府先開第一槍，通知轄內十多家準公幼，恐無法續約，須撤下準公幼招生資訊，讓不少園所相當錯愕。

幼教團體估計，草案若上路，預估全台近百家準公幼將退場，影響上萬名幼生。桃園市府教育局副局長賴銀奎直言，現在要求可能被退場的準公幼先撤下招生訊息，理由很簡單，就是希望避免後續造成不必要的糾紛。

準公共幼兒園政策今年八月即將邁入第三期，若要加入準公共，園所都必須與政府重新簽約。教育部國教署上月提出第三期契約草案，將師生比一比十二納為合作要件，並提出近三年不當對待幼兒有案的退場機制。

儘管下月起，地方政府才將陸續與各地幼兒園簽立新約，新版契約也尚未正式上路，桃園市多所準公幼已接到地方政府通知下一期可能無法加入準公幼。一家頗大規模園所園長表示，接到的當下真的很錯愕，已如實告知家長下學期可能退出準公幼。

另一家規模也不小的幼兒園分部也同樣被通知。該園表示，目前已撤下準公招生，也告知前來報名的家長，家長如果覺得沒關係，才讓他們填資料。

桃園市教育局幼教科長余黛佳表示，按照教育部草案規定估算，轄內有十五間無法續約，受影響幼生人數約三五二六人。但她也強調，「目前都還是草案」，教育局其實也正在向中央爭取適度調整，避免影響到教職員和家長、幼生的相關權益。

全國家長團體聯盟理輔導事長彭淑燕表示，過去準公幼加入條件過於寬鬆，缺乏嚴謹審核及考核機制，也沒有明確退場機制，導致市場亂象叢生，因此在六年後的現在，實在有必要確保準公幼的教保品質，以及訂定違法園所退場機制。

基隆市教育關懷協會前理事長高鈺淳表示，學前教育的對象不管是教師或幼兒園，都需要有評鑑與監督才能確保教育品質，雖然學校若由準公幼轉為私幼，對家長與幼兒權益有直接影響，但孩子的成長不能重來，更應該嚴謹規範。

教育部國教署表示，刻正規畫準公共第三期程合作要件調整草案，持續蒐集各界意見，將盡速定案。

觀察站／準公幼政策補破網等6年 教部仍慢吞吞

準公幼第三期即將上路，不少園所近期正如火如荼招生中，不少家長更早早卡位，幫孩子報名心儀的準公幼，如今卻因教育部第三期程合作要件及收費調整草案進行牛步，也不清楚配套，不僅園所無所適從，家長更陷入惶惶不安的情緒之中，搞不清楚孩子到底能不能順利進入準公幼，教育部儼然成為準公幼新亂象的推手。

準公幼政策自二○一八年上路以來，屢遭批評加入條件寬鬆，審核、考核機制也不嚴謹，更缺乏退場機制，使得加入的園所良莠不齊，違反師生比、超收學生、超收學費、不當教保的案件頻傳，但準公幼機制推動至今，經地方政府解除契約者僅十九間園所，也難怪遭教團批評教育部放任準公幼亂象，是在摧毀教育公平性。

面對準公幼的爭議，教育部國教署每次都說將研議修法，然而六年過去，不見國教署有任何作為，直到今年才恍如大夢初醒般，急補破網，公告新版的合作草案。只是幼兒園核定名額、招生作業年初就已經公告，上月底開始許多幼兒園都已經對外招生，但國教署的草案卻仍停留在搜集各方意見，這種嚴重和教學現場脫節的修法進度，令人懷疑國教署真的懂準公幼嗎？

眼看新學年即將入學，草案還未出爐，為了避免後續爭議，地方政府只好先示警，問題是草案尚未通過，無法硬性要求業者退場，業者也可以繼續招生，對家長毫無保障，衍生出另一種招生亂象。

家長是最無辜的一方，選幼園不容易，已就讀的不知能不能繼續念，還在選學校的，不知選中的準公幼會不會被退場。說到底教育部動作可以快點嗎？準公幼都要簽約了，家長能不能安心，新版契約何時出爐，是否溯及既往？有無配套措施？都是教育部該對外講清楚的重點。否則教育部的不作為，恐導致家長、業者雙輸，也賠上政府公信力。

(聯合報)

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汐止查獲工地排廢水 最高罰600萬元

新北市環保局前天查獲汐止區橫科路附近的一處營建工地，將作業廢水排入溪流，染白大坑溪，依水汙染防治法告發，最高可處600萬元以下罰鍰。

環保局前天接獲民眾陳情，汐止區橫科路52巷旁建商排放泥水染白大坑溪，前往查處發現該工地由中國建築經理股份有限公司起造，探井作業人員將地面的逕流廢水抽至鑽孔機使用，所產生的泥砂廢水未經沉砂池沉澱處理，直接排入大坑溪。

環保局表示，該工地產生的廢水，未依計畫內容規定，先經過沉砂池妥善處理後再排放，違反水汙染防治法第18條規定。工地張姓主任坦承疏失，表示施工時未留意廢水排放狀況，非常抱歉，已將廢水導入沉砂池中處理。

另稽查員沿路巡查時，另又發現一旁自助洗車場未妥善處理泡沫汙水，直接排放至水溝造成汙染。

環保局對洗車場依違反廢棄物清理法告發，將通知洗車場負責人到案說明，採取適當的防護措施，保護河川水質。

(聯合報)

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汐止工地廢水染白大坑溪 最高罰600萬 環保局稽查 業者致歉改善

新北市汐止區民眾15日發現大坑溪遭排放廢水染白，通報環保局查察，稽查人員前往調查，確認為中國建築經理股份有限公司起造汐止區橫科路的營建工地，未妥善處理作業廢水，即排入溪流，當場依《水汙染防治法》告發，最高可處600萬元以下罰鍰，該公司已立即將廢水導入沉砂池中改善。

環保局表示，經民眾反映，汐止區橫科路52巷旁有建商排放泥水染白大坑溪，稽查人員立即前往查處，經查汙染來源為汐止區福興段新建工程，該工地正施作探井作業，作業人員將地面的逕流廢水抽至鑽孔機使用，所產生的泥砂廢水未經沉砂池沉澱處理，逕自排入大坑溪。

環保局指出，一定規模以上的營建工程，於施工前應設置適當防治措施及設備，並向環保局申請逕流廢水削減計畫，經核准後據以實施。該工地產生廢水未依計畫內容規定，先經過沉砂池妥善處理後再排放，已違反《水汙染防治法》第18條暨《水汙染防治措施及檢測申報管理辦法》第10條第1項規定。

工地張姓主任承認疏失，表示施工時未留意廢水排放情形，對此十分非常抱歉，隨後已立即將廢水導入沉砂池中處理，予以改善。

此外，稽查員沿路巡查時另又發現，大象自助洗車場未妥善處理泡沫汙水，就直接排放至水溝中造成汙染，當場依違反《廢棄物清理法》第27條第2款規定告發，最高可處6000元罰鍰，後續將通知洗車場負責人到案說明，並要求採取適當的防護措施，保護河川水質。

(中國時報)

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豐原門面無光 台鐵高架橋下長草、護欄破

豐原鐵路高架化多年，高架軌道下方兩側的綠空廊道，變成自行車道與停車場，還有山櫻花植栽，不過高架軌道下方荒煙漫草、墩柱遭塗鴉，還有民眾曬私人衣物，宛如兩個世界。民代痛批該處為豐原門面，顏面無光。台鐵表示，已請廠商改善，塗鴉部分將報警處理。

台鐵高架橋下兩側的綠空廊道，由中市建設局打造植栽與休閒園道，軌道下方由台鐵負責。當地民眾投訴，向陽路、豐勢路周邊的高架軌道下方，只有泥土與黑網，沒有植栽作物，周圍的水泥護欄破碎，起風時就「風飛沙」，照明地燈也傾倒，該處是通往豐原火車站必經路段，景象很殘破。

周邊住戶黃先生指出，向陽路段的台鐵高架軌道墩柱，遭人塗鴉，紅藍線條描繪酷似男性生殖器圖案，停等紅綠燈都可見；同側的自行車道有整齊植被，依季節栽種的山櫻花、矮灌木，同樣是高架軌道下方，卻對比強烈。附近巷弄店家反映，該處荒煙漫草，雜草超過半個人高，還有人將私人衣物晾曬在該處，實在很不雅。

台中市議員謝志忠說，豐原火車站是北台中大站，不少民眾徒步或騎單車前往，高架軌道下方的荒煙蔓草，墩柱更遭塗鴉等，豐原「門面」顏面無光，每次經過都覺得遺憾，呼籲台鐵管理好綠美化，不要讓城市景觀走回頭路。

台鐵表示，向陽路段的高架軌道下方，目前有出租，承租人申請建照中，才暫以防塵網覆蓋，已要求業者加強巡檢改善；豐勢路一段周邊的水泥護欄破損，近期安排整平，將要求委外廠商，加強管理；至於塗鴉部分，已請台中工務段報警處理。

台中市建設局表示，綠空廊道沿線綠美化，從台鐵豐原站往南到大慶站，種植超過2千棵樹，搭配草皮與步道等，可創造休閒運動環境；每年委外維護，每天安排專職人力清潔維護品質。

(聯合報)

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東科路通車 興隆大橋下班塞爆

竹科往來竹北的重要聯絡道路東科路，在今年初全線通車，大幅緩解經國大橋及慈雲路塞車壓力，但也因此造成竹科車流轉移至興隆大橋，興隆大橋下班回堵更嚴重。縣府近期雖祭出興隆大橋下橋路口禁止左轉措施，並加強交管，但地方仍疾呼興建興隆大橋東側新橋梁，才是解決塞車之道。

竹縣府交旅處長陳盈州坦言，興隆大橋設計先天不足，因原先規畫在高鐵線路東西兩側各興建一座跨頭前溪橋梁，最後卻僅興建西側的興隆大橋；縣府將啟動東側「科技大橋」可行性研究案，未來科技大橋建成後可分流興隆大橋壓力，還能作為台知園區對外重要聯絡橋梁。

在東科路全線通車後，經國大橋車流更加壅塞，竹縣府交旅處計畫短、中、長期解方，會勘後決議3月底起上班日的下午4點到晚上8點，先於竹北下橋處禁止左轉六家五路，以快速消化車流。

不過，下橋路口禁左轉措施仍遭民眾批評無法治本，縣議員吳旭智認為，興隆大橋容量不足，即便加派交管仍無法解決塞車，已建議交旅處試辦2個月並滾動調整，但仍須興建新橋才能徹底解決。

交旅處針對興隆大橋塞車解方，中期規畫沿東科路，從竹科力行路、中興路、公道路、高鐵新竹站周邊道路實施智慧交通號誌儀控，大數據調控號誌疏導車流，長期則以興建科技大橋為解決辦法。

(聯合報)

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高屏溪砂石車擾民 警嚴查

高屏溪上游旗山溪及荖濃溪河川疏濬工程年初進入高峰，砂石車川流不息惹民怨，高雄月光山隧道、美濃美中街和屏東里港等地店家抱怨「灰塵擦不完」，行人、騎士憂心危險四伏，高屏警方繃緊神經嚴查違規，高雄去年至今取締913件，屏東今年已取締440件，民代批水利署南區水資源局未盡督導之責，南水局指會加強攔查，督促改善。

莫拉克災後山區衝落巨量砂石，高屏溪疏濬工程至今未間斷，枯水期砂石車進出頻繁，居民飽受困擾，高雄不少民眾反映，砂石車沿路掉砂石，而且常被砂石車逼車，里長埋怨，打電話至派出所，警方回以「沒有違規，不能取締」。高市議員朱信強說，有些砂石車清晨6點就在馬路上跑，擾人清夢，近日甲仙寶隆橋附近又開新標案，擔心砂石車又要滿街跑，市府應管制行進路線、作業時間，取締超重、超速、噪音及揚塵問題。

旗山警分局指砂石車主要走堤防道路、溪州大橋、台3線411至413公里；已與監理站聯合稽查17場次，規畫取締大型車專案13場次，增加攔檢勤務。

屏北是國內砂石生產重鎮，雖打造砂石車專用道、開闢溪底車道並禁止砂石車上鄉內重要道路，但警方發現，不少砂石車從高雄端駛入禁行的水防道路，去年取締2172件，今年至今取締440件。

屏東縣副議長盧文瑞說，早年砂石車未走在規定道路，砂石掉一地，漫天揚塵；專用道啟用後雖改善，仍有很大的進步空間。縣議員王景山說，南水局趁著枯水期疏浚高屏溪攔河堰，不過一些司機圖方便，違規駛入里嶺橋一帶水防道路，引發恐慌。屏縣府交通旅遊處長黃國維說，縣府成立砂石車平台會議，大家照規則，影響才能降至最低。

水利署南區水資源局副分署長林玉祥說，高屏溪攔河堰疏浚工程由南水局、高市水利局、第7河川分署共同負責，路口都設保全指揮交通，要求車輛過磅、清洗輪胎，也嚴禁違法進入水防道路，會配合警方攔查違規駕駛，督促廠商依規定辦理。

(聯合報)

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機車定檢通知E化 北市省23萬

北市機車設籍數逾94萬多輛，應排氣定期檢驗約64萬多輛，去年7月起改採全面電子化通知，定檢率僅較前年下滑2.6％，為77.1%，卻省下逾23萬元郵資費。環保局說，今年持續與定檢站合作，也請區里長協助向市民宣導，預期定檢率可達80%。

北市每年花300萬元寄送紙本明信片通知，提醒市民完成機車排氣定檢。響應2050年淨零排放，去年7月起不再寄發紙本通知，全面改採電子化，並透過環保局Line官方帳號「定檢好康愛報報」、環保部「機車E定通」電子郵件與「環境即時通」App推播等多元方式通知。

環保局空汙噪音防制科長邱天安說，新政上路之後，北市去年定檢率77.1%較去年79.7%略微下滑2.6%，但因提前宣告、多元管道通知，相較其他縣市推動經驗，定檢率通常會少8至15%，北市僅2.6%，已經有初步成果。

另外，北市環保局一直以來為了減少民眾受罰，會以10元郵資的平信通知逾期未定檢機車者，若仍未完成，則再寄送52元郵資的雙掛號提醒，費用均大於每張6元的明信片；依照空汙法，未定檢者首次罰鍰500元，逾期6個月者處至少3000元，屆期未改善者最重可註銷車牌。

邱天安說，電子化通知後，紙張用量明顯減少，總寄發件數減少34.3萬多封、郵資費省下23.4萬多元，但減少幅度仍有成長空間，後續會持續與定檢站合作，並請區里長協助宣導，加入「Line官方帳號」通知定檢，今年力拚好友數從現有16.7萬人成長至達21萬人。

(聯合報)

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桃園幼園周邊擬禁菸 公幼列首波

菸害防制法去年增訂幼兒園為全面禁止吸菸場所，但校門口及周邊人行道不在管制範圍。桃市府規畫擴大將幼兒園校門口、周邊人行道納入禁菸場所，首波針對公幼實施，草案已經預告，若草案通過施行，未來在相關場所抽菸將受罰。議員樂見防範菸害，並建議醫療院所周邊也能納入禁菸。

擬定草案的桃園市衛生局指出，為保護幼兒園學童、教師、接送家長及其他民眾免於二手菸危害健康，市府決定擴大禁菸場所，另考量校園外人行道空間產權不一定屬於學校，所以第一步鎖定公立幼兒園施行，全市共211間公幼，草案已於13日預告，待蒐集意見後調整辦法再公告施行。

不少家長肯定市府規範，讓小孩成長環境能離菸害越遠越好。民眾劉先生本身有抽菸習慣，但接送小孩時絕不碰菸，過去看到其他家長抽菸會想制止，但校園外是公共空間，沒有法令禁止，不好干涉他人自由；民眾黃小姐說，以往只能道德勸說，有法規就能讓不想吸二手菸的人以理服人。

對於市府禁菸計畫，民進黨市議員黃家齊表示認同，指過去曾看家長利用接送小孩空檔抽菸，也有不少人邊走邊抽經過校園周邊，「雖說校園外是公共空間，但小孩出入頻繁，菸味也會飄進校園，如果禁菸範圍畫寬一點，相信多數人不會反對」。

國民黨市議員張碩芳也肯定市府美意，但她認為會在幼兒園外抽菸的民眾應該只是少數，市府應著眼醫療院所和人潮聚集的商圈商城周邊環境改善。

張碩芳說，醫療院所禁菸眾所周知，但也因此，有菸癮的人全擠在院所門口或圍牆外人行道抽菸，病患一手纏著繃帶、一手推著點滴、嘴裡還叼著香菸的景象屢見不鮮，沒有抽菸的人或孕婦進入院所得被迫聞二手菸，人潮聚集的商城商圈也有類似情形，也盼市府重視。

(聯合報)

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台東富山部落 每年清出掃墓路

台東大武鄉排灣族富山部落，先祖墓園位在偏遠半山腰，但邊坡坍方、雜草叢生，有人甚至找不到祖先墓地，對每年返鄉掃墓的親友來說是條「崎嶇路」，不過部落住民發揮互助愛，每年自發性清理進出動線及墓園雜草，族人說，「都是一家人，何必分你我」。

鄰長何曉英說，過去幾十年來，部落都出錢出力整理墓園道路，久之變成傳統，代代傳承，昨天她全家動員，就是希望旅外親友清明節能順利返鄉掃墓。

富山部落墓園位處偏遠，山路崎嶇，且多處邊坡在颱風過後崩坍，族人要前往墓園很辛苦。族人阿本本說，部落裡大家都是一家人，沒必要分你我，以後誰走了，這裡就是歸處，「現在替大家服務，相信後世也會循這項傳統為大家服務」。

富山部落之外，達仁鄉南田部落也有類似傳統，每家派出1人攜帶打掃工具整理墓園，若無法派出人力，則捐茶水、食物慰勞。有些部落則籌經費把清理工作發包給清寒族人，以工代賑，兼而幫助弱勢。

(聯合報)

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中市8萬株校樹 民代促編專款健檢

台中大新國小鐵刀木因褐根病倒塌，砸毀路過4車，南屯國小路樹也因大雨倒塌，傷及路過機車騎士，通學步道路樹危機四伏。中市議員批評，中市有300所學校，校樹多達8萬多株，教育局每年只編2000萬元，光執行工程、修剪、植樹都不夠，更別說樹木健檢，要求比照建設局，增列健檢專用經費。中市教育局長蔣偉民說，將擴充經費改善。

台中市公園、綠地行道樹共22萬株，建設局表示，每年編列700萬元，專款用於樹木健檢、普查，去年完成1000株健檢，今年擴大檢驗5000株，特別針對曾發生樹倒的鄰近樹木，車流量大的路段等加強檢查。彰化縣教育處表示，由各校安排巡邏校樹，若有異常再請農業處派員會勘，請「樹醫師」防治，目前未發生樹倒傷人意外。

通學步道樹木暗藏危機，引發議員關注。無黨籍議員吳佩芸說，台中市有300所學校，校樹數量多達8萬餘株，但教育局僅編列2000萬元補助，光執行人行道鋪面工程就不夠，校樹全面健檢不知道要等多久，要求編足經費，提出具體期程全面健檢。

國民黨議員楊大鋐說，曾有學校因為校園樹木生病，樹穴太小，樹木竄根導致人行道凹凸不平，學生走路都有安全疑慮，但教育局經費已用罄，只得「到處找錢」求救，學童的通行安全不能等，要求擴增經費。

彰化縣百年老校中山國小的校園步道老榕，曾在颱風前颳強風被吹倒，幸好是假日沒人受傷；八卦山邊的大竹國小老樹「蓮霧爺爺」罹患褐根病，校方找樹醫生但回天乏術，所幸並未傾倒釀災。

北斗國中樹齡逾一甲子的鳳凰木，樹幹出現空洞被診斷出褐根病，農業專家研判樹木隨時會倒下，校方緊急砍除。

中市教育局指出，中市校園內、學校周邊退縮人行道的行道樹，都由各校管轄，各校均編維護經費，包含樹木修剪、巡檢及病蟲害防治，教局每年編2000萬元；若校內預算無法負擔，可提出申請；如有災害發生，教育局有災害搶修經費，不過沒有專供樹木健檢的預算。

教育局表示，將擴充經費，並宣導各校定期檢視校園周遭樹木狀況，維護學童及民眾通行安全。

(聯合報)

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疫後雲端廚房夯 食安埋隱憂 民代曝政府管理鬆散 常接獲民眾抱怨點到臭酸食物 批食安登錄攏是假

新冠肺炎疫情改變民眾生活型態，Uber Eats、Foodpanda等外送平台崛起，愈來愈多人加入平台內「雲端廚房」行列，但瘦肉精、蘇丹紅等食安問題連環爆，北中南迭有民代接獲民眾質疑雲端廚房的食安問題，專家也認為按目前政府並未特別管理的作法，雲端廚房的確易有食安疑慮。

「雲端廚房」已成為近年餐飲市場最新關鍵字，又稱「虛擬餐廳（VIRTUAL KITCHENS）」，是以外送業務為主的餐廳概念，讓業者可從現有的廚房直接運作，並透過外送平台販售餐點。因店內不提供內用，營運不需實體店面，不僅免除多數營運成本，也不受店面位置影響，能在同一空間同時經營多個餐飲品牌。

高市議員李雅靜說，據Future Foods資料顯示，疫情前僅15％餐廳經營虛擬品牌，到2021年上升到51％。然而雲端餐廳僅需申請食品業者登錄即可營業，政府不須勘查廚房場地，衛生單位根本無法確實把關雲端廚房的食安，近期高雄爆發蘇丹紅事件，若毒辣椒粉、咖哩粉、胡椒粉流入雲端廚房業者手中，根本無從查起。她呼籲，政府應重視此議題，雲端廚房的食安標準必須與實體店家相同，以確保消費者權益。

前新北市議員、民進黨組織部主任張志豪也指出，「幽靈餐廳」層出不窮，民眾常抱怨點到臭酸的外送食物，政府卻無力管制，批食安登錄攏是假。苗栗縣衛生局曾接獲檢舉，有民眾吃完餐點食物中毒，到場稽查發現業者環境髒亂、衛生不佳，要求改善；也有無實體店面的雲端廚房，在住家以瓦斯爐煮火鍋，透過平台外送販售，製程未遵守餐飲規範遭罰。

苗栗縣衛生局食品科長徐玉清說，縣府每年接獲1到10件檢舉，多半是環境清潔度不佳或沒有商業登記、食品登記，衛生局平時也會巡查網路、臉書，一發現網友負評或缺失就主動稽查。今年1月稽查媒體網紅推薦熱門餐飲業者，共查核8家、抽驗17件產品，其中1件鳳宮菜農藥殘留不符規定，移請源頭雲林衛生局處理，另1家業者作業環境不符規範，已責令改善完竣。

據《中國時報》調查發現，目前各縣市經發局都未特別登錄「雲端廚房」，只有衛生局食安平台查核後才會納管，管理非常鬆散。其中桃園市衛生局自2021年起例行性查核虛擬餐廳共享廚房，去年查核與外送平台合作的10家業者都無實體店面，其中5家停業、4家複查合格、1家2022年9月開罰6萬列管，去年再查已合格。

桃園市衛生局食管科長薛惠文坦言，雲端廚房掌控不易，多靠民眾陳情挖掘，稽查員也會例行透過外送平台揭露的地址，搜尋沒對外營業、沒供內用、無民眾把關的業者，列為稽查重點。

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實體店怨輸在起跑點 雲端廚房喊冤

隨著「雲端廚房」興起，實體店面店家因生意被嚴重影響而有許多怨言，認為除了成本差距，政府對雙方的控管也有極大落差，相當不公平。雲端廚房業者則喊冤，指都有按照政府相關規定登記，大家經營小本生意都是討生活，而非要鑽漏洞才經營雲端廚房。

屏東市的檸檬樹晨食嚴選早午餐店疫前疫後生意差很大，業者潘志豪說，疫後雲端廚房如雨後春筍般大量出現，加上許多年輕人假日喜歡「宅在家」，迫使他也必須加入外送平台行列，否則會錯失許多生意，雲端廚房確實影響到實體店家的生意。

「每個月都要從負債12萬元開始打拚！」潘志豪指出，他的早午餐店包括店面租金、人力、食材、水電等等支出，每個月花費最少12萬元起跳，而雲端廚房不用大量人力、店面租金，支出成本也低很多，跟雲端廚房比，實體店家每個月初都先輸在起跑點！

也有許多實體店家反映，地方政府都只會到實體店面執行油煙空汙、食品安全等稽查，而雲端廚房業者卻幾乎免於這些查核，使實體店家深感非常不公平，「同樣都是餐飲業，政府控管標準應該相同」。

民眾蘇先生指稱，疫情後常點外送，發現某家店的餐點好吃，便按照外送平台上的地址找到店家，卻驚覺該店是死巷內一間老舊屋子，沒招牌、環境極為髒亂，使他覺得噁心，雖沒看到廚房跟製餐過程，但看到房子的環境讓他感到噁心，從此不敢再點該店家餐點。

不願具名的雲端廚房業者則說，他們都按政府規定及流程辦理營業登記，大家都是為了討生活才經營這個小本生意，雖沒被相關單位稽查過，但都秉持著給顧客新鮮、健康、美味的精神來製作餐點，即便政府要來稽查，也相當有信心，不會有食安疑慮。

學者籲政府開課 外送平台管理 食藥署稽查 缺失以地面、牆面髒汙最多

雲端廚房搭配外送平台的「宅經濟」浪潮，並未隨著疫後而消停，反而成為人們生活的一部分，隨之衍生不易管理、食安等問題日漸浮現。學者主張，外送平台有責任管控雲端廚房，一起負起食安責任，建議政府開課，定期訓練餐廳業者加強食安。

衛福部食品藥物管理署表示，無論是否設有實體店面，皆應符合《食安法》相關規定，業者須申請食品業者登錄始得營業，若登錄不實或未登錄且屆期不改正，可裁處3萬到300萬元罰鍰。自2021年起啟動稽查專案，共查核1346家，常見缺失包括作業場所地面、牆面髒汙等，皆已複查合格。

另外，食藥署曾在2021年6月召開「美食外送平台業者溝通討論會議」，並於同年9月30日修正網路美食外送平台業者自主衛生管理指引，亦請各地方衛生局持續配合稽查及輔導合作餐飲業者完成食品業者登錄。

輔仁大學餐旅管理學系主任李青松指出，相較實體店家，雲端廚房因食物外送途中可能變質、食材來源等，衛生及食安較無保障，但如同大賣場的商品若出問題，大賣場與供貨商須同時向消費者負責，外送平台對旗下雲端廚房也應有管理責任，萬一出問題時也要同時負責。

淡江大學企管系主任張雍昇說，中央雖訂定「網路美食外送平台業者自主衛生管理指引」，但僅有外送平台人員的衛生管理原則，若雲端廚房與外送平台間有更多合作與規範，落實相關衛生安全準則與教育訓練，對消費者、外送平台及業者三方絕對是利多。

國立高雄餐旅大學廚藝學院院長曾裕琇建議政府可舉辦相關課程、講座，供開業者定期訓練，提供實體店面或虛擬餐廳業者增進辨識食材及食安的能力；並建議業者的食材或調味料使用大廠品牌，食安疑慮會相對較少。

陽明交大食品安全及健康風險評估研究所教授康照洲認為，過去主管機關曾研議建立政府開放平台，將餐廳、工廠、販售通路等食品相關業者資訊都放上網，如果民眾發現實際有營業、但網路沒有登錄的食品業者，可主動提供資訊或通報，全民一起把關，讓食安網絡更完整。

新聞透視》建立食安防火牆 不能出事才溯源

科技不斷進步，餐飲業經營模式隨之改變，雲端廚房就是明顯的例子。然而，罔顧職業道德、蓄意忽略衛生安全的業者，同樣會隨時代演進，發展其他只求賺錢而走偏鋒、鑽漏洞的手段，例如蘇丹紅風暴中，高雄津棧公司李彥廷家族開11家公司相互掩護，為求賺大錢而使毒色素流竄全台，就是「魔高一尺」的現象，因此政府面對持續發展中的雲端廚房「宅經濟」，絕對有必要以「道高一丈」的態度及作為，及早為大眾食安把關。

以美國為例，雲端廚房在食品藥物管理局（FDA）被定義為「製造、加工、包裝或儲存食用食品的場所」，不但得註冊還需接受FDA定期檢查，確保烹煮過程符合衛生要求；反之，若是實體餐廳，則不需要向FDA註冊，但需受地方法規和衛生局監管。

政府若要預防雲端廚房成為食安破口，第一步應先將「雲端廚房」業別單獨登錄，而非登記為一般餐廳或餐飲業。另外，無論中央或地方都應更重視雲端廚房的稽查作業及教育宣導，尤其不能持「不告不理」態度，坐等民眾檢舉或出現問題個案才安排稽查，畢竟民眾無法主動獲知雲端廚房製餐過程、食材衛生是否合法，政府就該主動出擊，以不時定抽查或專案稽查等手段，積極扮演食安防火牆，把關人民健康。

近10年來，國內食安問題頻傳，除了不斷出現的過期原料、過期食品個案之外，席捲全台的大型食安災難還有先前的餿水油、塑化劑風波，以至近期的過期蛋、蘇丹紅事件，顯示政府在食安上控管不力，且拿不法業者的黑心行為沒輒，以致屢屢無法在源頭就發現狀況，而是等到黑心產品已售出，甚至進到民眾肚子，才開始緊急溯源，但此時民眾的健康早已受到危害。

(中國時報)

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不管人力荒 研究疊字名 戶政報告挨批

18日為內政部長林右昌此任最後一次立院業務報告，但戶政業務「編印全國姓名統計分析專書」一節，內容為首度統計國人使用疊字名字統計，「彬彬」、「婷婷」居冠。國民黨立委牛煦庭看了後痛批，戶政業務應精進地方戶政人力短缺問題，而不是做無關人民生活品質的研究。對於新會期，開議後，各部會業務報告內容不是過於簡略就是照本宣科，民進黨已不再是一黨獨大，牛直呼若還要虛應故事，「他們最好皮繃緊一點。」

本會期內政部業務報告共49頁，其中戶政業務相較於前幾期，新增了第6項「編印全國姓名統計分析專書」，內容為明瞭全國民眾之姓名實際狀況，編印發行「全國姓名統計分析」，男性「家豪」與女性「淑芬」蟬聯名字第一；2023年首度統計國人名字取用疊字情形，男、女性分別以「彬彬」、「婷婷」居冠等語。

牛煦庭說，看到業務報告這樣寫滿傻眼的，這是一個話題，但話題作為施政重要目標，占到施政業務報告的篇幅，是否得當這他覺得有可議之處。

牛說，在地方常看到戶政人力嚴重不足，導致辦事民眾大排長龍。內政部有時間去編列姓名分析專書，卻沒有時間去協助地方落實人力補足，這就是內政部戶政業務的末梢失靈。

另去年9月屏東明揚大火造成重大傷亡，去年11月30日內政部次長吳容輝表示，消防人員職安部分，將在「消防法」另定專章，三個月內會完成。但翻開內政部業務報告，在強化消防人員職業安全部分，僅寫到輔導各級消防機關建構專屬化工作安全衛生管理系統、辦理教育訓練暨工作坊等，絲毫未提專章進度。牛煦庭直言，這就是標準流於形式，業務報告天下文章一大抄，失去意義。

牛強調現在已經不是民進黨一黨獨大時代，在野黨一定會把監督標準拉高，政府部門還要虛應故事，「那他們最好皮繃緊一點。」

立法院開議至今，衛福部食安報告書面資料僅9頁、虐童案報告不到2頁、NCC業務報告七成照抄去年內容，每委員會開議前報告一流出，就遭在野黨「狂電」。

(中國時報)

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北京清華預算台大8倍 超越台高教總合 陳文章籲打造前瞻計畫 加碼投資大學軟硬體

2024年度台灣整體高教法定預算總計約為新台幣1276億元，其中台大年度預算為202億元，但大陸僅單所北京清華大學，去年獲得大陸政府補助年度經費高達1775億元，凸顯兩岸高教財務已無法相比。國立大學校院協會理事長陳文章表示，北京清華預算超越台大8倍，如想強化我高教體質，建議台灣打造前瞻高教計畫，加強對大學軟硬體設備投資。

廣東、河北等省市教育廳近期公布大學預算，目前年度總經費逾人民幣30億元的大學有6所，包含雲南大學、華南師範大學、廣東工業大學、廣州大學、昆明理工大學和華南農業大學。

雖然目前大陸公告高教預算的是省級大學，大陸教育部直屬大學尚未公布，但依照2023年情況，最受矚目莫過於北京清華獲得410.93億元的總經費，約合 新台幣1775億元；緊接在後是浙江大學309.01億元、上海交通大學265.16億元，北京大學則是人民幣222億元，折合新台幣約959億元。

台灣各大學相繼公告113學年度預算，台大年度預算約202億元，台灣師範大學為70多億元，政治大學則是50億元。對於兩岸高教經費已無法比擬，陳文章認為，大學攬才不僅是給錢而已，招募師資來台，住宿、子女教育等配套需求均須滿足，因此呼籲政府規畫前瞻高教計畫，加碼投資，強化我國高教軟硬體建設。

陳文章也說，大陸高教經費贏過台灣，尤其北京清華經費多了台大8倍以上，不過大陸大學產學合作不如台灣緊密，因此台灣高教還是具優勢。

教育部回應，113年高教法定預算約1276億元，較112年度成長24.5％；除了國立大學基本需求共新台幣549.85億元外，持續推動5年970億的高等教育深耕計畫第2期，補助公立學校額度亦逐年成長。

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(中國時報)

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燃SRF紙廠 煙道驗出高濃度塑化劑

燃燒固體再生燃料（SRF）產生塑化劑？據環境部委託中研院的「細懸浮微粒（PM2.5）化學成分監測與分析計畫」，指出煙道排放檢出塑化劑（DEHP）的濃度出現，可能對人體造成危害，需進一步了解是否與SRF的使用有關。

研究主持人、中研院環境變遷中心主任周崇光表示，抽驗某使用SRF燃料的紙廠煙道上採樣，發現歷年濃度最高的DEHP（塑化劑），該紙廠鍋爐排出的DEHP濃度為歷年見過最高的，恰好是使用SRF為燃料，而且已知紙廠SRF含有塑料成分，但仍須進一步取樣確認。

周崇光說，許多文獻指出大氣PM2.5中含有少量DEHP，自己在台灣的調查資料也有相同的發現，現在擔心的是推廣SRF是否會讓這個問題變嚴重？建議環境部應關注工業廢棄物轉製SRF的可能影響。

看守台灣祕書長謝和霖表示，SRF中可能混入PVC等類塑膠才會產生DEHP，應落實把SRF排除PVC。台南社區大學研究發展學會理事長黃煥彰也說，製成SRF的塑膠種類多，可能因此含有PVC、阻燃劑等，燃燒後勢必會有DEHP，甚至是戴奧辛。

清華大學化學系教授凌永健認為，若從空氣吸到DEHP與透過飲食的危害應該差不多，但目前較少有報告從吸入途徑研究。DEHP來源與PVC相關性大，環境部應加強管制SRF的材料、使用鍋爐的溫度等。

環境部資源循環署副署長林健三說，PVC原就不該進入製程，未來會比照歐盟及ISO標準把SRF分成5級，透過驗證分級並要讓使用端得知其品質，會要求新核定的廢棄物清理計劃書應遵守該規範，若違反可處罰鍰，限期未改善最重可廢止其廢清書。

(中國時報)

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桃竹苗大矽谷 4縣市長各自表述 張善政盼串聯亞矽創研 楊文科促台知、科三速核定 高虹安提輕軌 鍾東錦全方位配合

準總統賴清德競選期間喊出桃竹苗大矽谷計畫，行政院上月拍板通過，預計4年創造6兆產值，增加14萬就業人口，桃竹竹苗4縣市首長樂見其成卻各有表述，而被視為配合方案的「亞矽3.0」計畫定位與桃園亞矽創研中心重疊，如何統籌發展考驗中央與地方默契。

據國發會報告指出，桃竹苗大矽谷將藉由桃竹苗完整的科技產業鏈、桃機物流便利及產學研發能量等優勢，打造引領全球的產業生態圈，配合推動方案包括水電供應、交通、醫療、淨零轉型、員工居住與子女教育等面向。

桃園市長張善政表示，桃園是大矽谷計畫非常重要的區塊，除現有產業園區、產業基礎還能升級，在新竹土地相對飽和情況下，桃園土地較為充裕，大矽谷計畫可以和自己選舉提出的亞洲新矽谷搭配，兩者相得益彰，對桃園未來產業發展影響深遠。

新竹縣長楊文科提及桃竹苗大矽谷首要之務是請行政院盡快核定台知園區和科三園區，這是他初上任就提出的重大5支箭政策，牽動新竹縣的產業發展。縣府也提出兩個園區之間的科技大橋興建需求，直接服務台知、科三兩園區與竹北市、新竹市互動交通。

新竹市長高虹安認為，行政院正面回應大新竹輕軌計畫，可完善桃竹苗大矽谷的交通網絡，本月12日的「園縣市高峰會」第5次會議也聚焦桃竹苗大矽谷計畫。市府都發處說明，已初步將竹科X計畫第2期及大新竹輕軌納入。

中央拋出大矽谷計畫後，苗栗縣長鍾東錦指示全方位配合建設，縣府工商處盤點竹南地區產業園區潛在開發面積約300公頃，主要基地就在竹南鎮公義路以西、竹南工業區以北間的土地，與竹科竹南園區、大埔特定區、廣源科技園區相鄰，是打造科技聚落的首選。另外全縣尚有儲備用地約618公頃，包括銅鑼科學園區及後龍鎮多處農地以及重劃園區，但前提是需要中央國土署對於農特1用地該如何解編。

與桃竹苗大矽谷計畫配合的「亞矽3.0」，聚焦AI、5G、衛星聯網等技術，桃園有同性質的亞矽創研中心，但因50億蓋「毛胚屋」爭議，目前正重新辦理開發研究案招標。至於兩者定位重疊問題，桃市府表示，未來亞矽創研中心可擴大至桃竹苗大矽谷，不僅與半導體等上下游供應鏈串聯，更可跨產業聯合發展。

政策畫大餅 恐獨厚既得利益者

桃竹苗大矽谷計畫預期將徵收大量土地，桃園航空城及台積電龍潭設廠地價、房價炒作殷鑑不遠，中央地方若無實質開發計畫，恐獨厚既得利益者。以新竹縣市為例，雖拜「護國群山」之賜提升整體經濟發展，但隨之而來的高房價、物價及壅塞交通、就學問題，苦的還是一般百姓。

新竹縣市因竹科與台積電效應，近年家戶所得名列前茅，新竹縣竹北、寶山、竹東甚至新埔的房價都大漲，負面效應更是伴隨而來，不僅相關建設沒跟上，交通更是大新竹人的噩夢，像橫跨頭前溪兩岸的頭前溪橋、國道1湖口、竹北到新竹市，尖峰時段車潮一塞就是1小時。

民眾最有感的是高房價，新竹縣市3房2廳新建案總房價最高已破3000萬元，30年中古屋轉手竟也有破千萬元價值，貴得咋舌的房價讓非科技業居民望殼興嘆。教育資源問題也讓竹北家長十分焦慮，成立自救會四處陳情，新竹縣市區域平衡發展是政府首要面對的問題，而不是大餅政策。

桃園的交通就學問題也日益嚴重，特別是移入人口多的中壢青埔、八德擴大都市計畫區，房價持續攀高，過去曾發生女學生遭擄走差點被侵犯的大園郊區南港，房價1坪都上看30萬元，未來桃竹苗大矽谷計畫推動，可預見人口大量移入帶來的負面影響。

桃園市政府雖推動捷運工程，包含正在興建的綠線、規畫中的棕線及綠線延伸線，完工期程還很長，且先不說未來運量是否到達水準，捷運沿線站點房價地價先被拉高，大矽谷計畫口號喊得很夢幻，但民眾恐怕離居住正義越來越遠。

(中國時報)

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新北 62起野生動物闖住宅 白鼻心逾半

新北市地域廣大，擁有豐富多樣的自然生態和野生動物資源，野生動物誤闖民家時有所聞。動保處統計，2023年野生動物誤入住家計62件，白鼻心占半數達34件，以靠近山區的住宅區或工廠最常見，但位在鬧區的新莊體育館也曾有白鼻心出沒案例，呼籲家中若遇野生動物誤闖，切勿驚慌，可聯繫動保處協助。

白鼻心是夜行性、善於攀爬的雜食性動物，爪及腳掌肉墊特化，能輕易攀爬至樹梢，尋找林中果實、種子、昆蟲、小型鳥類甚至囓齒動物為食，主要棲息於低海拔闊葉林和果園，是淺山森林中常見的野生動物；但隨人類活動範圍的擴張，白鼻心逐漸適應人類開發的環境，某些都會公園綠地、校園有機會發現其蹤跡。

動保處表示，白鼻心常利用建築物的梁柱、鋼架、天花板或夾層間活動，將民宅、廠房當作繁衍下一代的場所，在繁殖季節時，動保處常接獲民眾在室內拾獲幼獸的案例。

由於白鼻心與人類生活空間重疊，為避免白鼻心入住家中，可封堵動物可能進入屋內的通道、洞口。戶外垃圾桶應加蓋上鎖，隨意放置垃圾，不但易孳生細菌，更吸引老鼠、昆蟲等白鼻心獵物上門，斷絕白鼻心食物來源，自然減少入侵住宅的機會。

動保處呼籲，遇野生動物務必遵守三不原則「不餵食、不干擾、不接觸」，以免騷擾、虐待、傷害野生動物。如有野生動物救援需求，可撥打動保處24小時救援專線02-29596353或動物保護救援專線1959，動保處將派專人到場救援，協助野生動物返回棲息地。

(中國時報)

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福建海廢襲金門 年清500噸撿不完 多是養殖漁業廢棄物 每年2000次淨灘難清汙染 地方盼兩岸合作管理

金門四面環海，擁有遼闊美麗的岸際，但近年來卻飽受「海漂垃圾」侵襲，其中又以來自大陸福建沿海養殖魚塭的廢棄塑料浮桶與保麗龍為最大宗，就算全縣各政府機關攜手民間團體每年逾2000次淨灘、清理超過500公噸的垃圾，仍撿不完，嚴重汙染地區海域與沿岸生態環境。在地議員盼陸方可以從源頭管理、減少垃圾量。

根據金門縣環保局統計，2021年全縣各機關發動淨灘次數達2287次、動員2萬8241人次清理出784.4公噸海漂垃圾；2022年淨灘2940次、動員2萬9571人次，共清理520.1公噸；2023年淨灘2794次、動完3萬640人次，共清理出500.5公噸海漂垃圾；儘管清出總量逐年減少，但從海邊望去仍充斥著各式海漂垃圾，怎麼撿都撿不完。

環保局指出，金門距離大陸很近，福建沿海一帶養殖魚塭所用的塑料浮桶與保麗龍，廢棄或斷裂後經海浪一打，就往金門海岸邊漂，尤其東北季風強盛的冬天，大量海漂垃圾更直接被吹上岸際，堆積情況嚴重、髒亂不堪，不僅破壞海岸景觀，也成為海洋生態殺手。

長期觀察金門生態的退休老師洪清漳表示，這些魚塭廢棄的海漂垃圾都含有大量的塑化劑，尤其保麗龍崩解後變成更細小的分子，不僅容易讓濾食性生物吃下肚殘留體內，人類捕食也間接受害，而且也會阻塞沙灘中貝類呼吸的孔洞，造成地質敗壞，破壞整個潮間帶生態食物鏈，問題非常嚴重。

洪清漳建議，唯有兩岸共同加強管理廢棄物處理問題，減少垃圾入海，美麗的海岸才能長久呈現。

金門縣議員董森堡表示，海漂垃圾已成為金門棘手的環境難題，耗費很多預算與人力成本清運，兩岸之間也沒有具體協議來處理或管制措施；陸方應該從源頭管理來思考，減少相關產品的使用量，或者是選擇替代性材料，後端協助解決焚化清運產生的費用，負起相關的環境責任。

(中國時報)

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韓女不會用置物櫃 行李箱遭竊搞烏龍

4名年輕、打扮入時的韓國籍女子來台旅遊，日前焦急前往捷運西門站找警察求助，她們表示將行李放進投幣式置物櫃，接著就放心去逛街，沒想到回來時，竟然發現置物櫃內空無一物，又驚又怕不知如何是好。捷運警察隊獲報後調閱監視器，才發現原來4人不熟悉這裡的上鎖方式，以為只要把門關上就好，不知道還要用鑰匙鎖回，剛好廠商巡查時發現，熱心將4只行李箱帶至辦公室保管，才讓4名韓籍旅客以為掉行李。

捷運警察隊第四分隊警員林稠容、陳俊宏日前巡邏時，碰到4名韓籍辣妹求助，眾女透過網路翻譯及簡單英文，表示她們「行李被偷了！」

4人表示，她們都是閨蜜，日前結伴來台旅遊，當天準備移動到其他地方，因為還有時間，所以把行李箱鎖進置物櫃，接著就到西門町逛街、吃美食，中午回來時，竟然全部不翼而飛 。

捷警了解情形後，研判一口氣偷4個行李箱不太可能，經調閱監視器比對，發現他們熟識的廠商曾靠近並將行李箱拖走，於是帶著4女前往置物櫃廠商辦公室。

廠商被聯繫時表示，上午他們例行巡查，發現這些置物櫃竟沒上鎖，擔心東西被人拿走，才將行李廂搬到辦公室。

警方表示，韓國當地的保險櫃，只要門關起來就會自動上鎖，4名韓籍女子以為台灣也是這樣，所以才發生這場虛驚，4人領回行李箱時喜形於色，不斷用中文表示「謝謝、謝謝」，接下來繼續踏上愉快的旅程。

捷警隊提醒，使用車站置物櫃時，應確定有上鎖再行離去，過去確實曾發生沒有鎖上，導致宵小行竊的案例，若不慎遺失請立即求助，警方將迅速到場處理相關狀況。

(中國時報)

生活

《台北》YouBike增車優化調度 「無車可借」投訴反增

台北市YouBike使用人口眾多，前卅分鐘免費政策上路後，民眾擔憂更借不到車，去年台北市政府透過增車、大數據優化調度方案應對，但市議員鍾佩玲指出，市民投訴「無車可借」案件卻不減反增，見車率也變糟。交通局表示，三月以來已針對見車率較低站點增車，分別有捷運古亭站五號出口、捷運大安站六號出口、捷運忠孝新生站三號出口、捷運南港展覽館站七號出口等站點，面對增高的租借人數，見車率維持在九成。

鍾佩玲表示，面對民眾擔憂「無車可借」情況加劇，台北市長蔣萬安屢次以「增車」及「優化調度」回應。去年五月市府首度增購車輛，並於十一月透過大數據分析執行優化方案，但比較去年一月、七月及十二月民眾投訴「無車可借」案件，分別為十二、十九及廿四件。

北市府︰持續增加投放

鍾佩玲指出，根據交通局資料，以士林劍潭站二號出口為例，尖峰時段（上午七點至九點；下午五點至七點）見車率，去年一月、七月、十二月每況愈下，一月整月均達一百％，七月有五天上午尖峰、一天下午尖峰未達一百％，十二月有五天上午尖峰、四天下午尖峰未達一百％。

從全月各時段見車率低於五十％（超過一半時間站上無車）狀況，去年一月、七月與十二月數據分別為廿一、五十六及六十次，各項資料顯示，「增車」及「優化調度」施行後，「無車可借」狀況可能更糟。

交通局表示，持續增加車輛投放，目前全市見車率達九成以上，確實有些站在尖峰時段需求特別明顯，但經過增加車輛後見車率有所提升。此外，也透過YouBike一．○退場所留下的空間，以及既有站點周邊辦理增柱（約二二一站）或增站，今年已增加約兩千柱。

交通局指出，卅分鐘免費政策上路至今，三月五日單日使用量達到歷史新高十九萬四八八三次，較二月單日最高租借次數成長約十三％。該局仍會持監控各站的使用量及見車率，動態調整車輛調度，若個別站點有特殊尖離峰特性，即個案檢討改善調度及配車。

(自由時報)

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北市添購YouBike 議員批仍借不到

台北市YouBike前30分鐘免費上路後，今年3月5日單日使用量達歷史新高19萬4883次，較2月單日最高租借次數約成長13%，但議員批，市府去年5月首度增購微笑單車，市民投訴「無車可借」案件不減反增。北市交通局表示，今年已增2600車，動態調整車輛調度。

議員鍾佩玲指出，去年1月、7月及12月市民投訴「無車可借」的案件數，分別是12件、19件及24件，以捷運士林劍潭站2號出口為例，全月每日各時段出現全時段站上無車的案件數，1月、7月及12月分別是0、6及12；發生時間，7月是晚上10點後，12月白天也發生，12月29日從上午10點至下午4點均出現站上無車狀況。

她說，以全月各時段見車率低於50%，即超過一半時間站上無車，1月、7月及12月分別是21、56及60件。各項分時見車率統計資料，都顯示增車及優化調度施行後，無車可借狀況恐更糟。

陳姓民眾表示，可能是最近市府投入的新車增加，過去常見車柱無車可借的情形已經有改善，但偶爾尖峰時間，還是會出現無車借或無柱還；也有民眾說，只希望捷運站出入口、公車站附近，不要出現無車可借，或無車可還的情形。

交通局表示，確實有些站尖峰時需求特別明顯，見車率在此時段會較低，但經過增加車輛後，整體見車率有所提升，如劍潭站2號出口經過投車以及調度的改善後，見車率亦已增至95%。

交通局表示，透過增車及調度，目前整體見車率仍可維持9成以上，交通局已增加2600車，仍會持續監控各站使用量，動態調整車輛調度，若個別站點有特殊尖離峰特性，會改善調度。

嘉義YouBike免收跨區費 7月試營運

嘉義市微笑單車YouBike騎乘人次累計突破300萬人，周轉率非六都第一，今年再擴增50站；嘉縣也採微笑單車系統在5鄉鎮市設站，7月嘉縣試營運後建構大嘉義生活圈YouBike啟動，方便民眾跨區通勤觀光休閒，免負擔跨區使用費。

嘉市YouBike2020年12月啟用至今3年多，平均周轉率約4.39轉，使用率高、失竊率零，廣受好評，市府編2175萬元今年新增50站、375輛單車及75支柱位，透過「大嘉義生活圈通勤月票」將微笑單車連結至相鄰嘉縣，議會臨時會通過議員林煒軒提案，建構雲嘉嘉南Youbike友善生活圈，免收跨區調度費。

市府交通處說，嘉市2020年啟用微笑單車，縣市同屬YouBike系統，規畫7月試營運，已與縣府協調等嘉縣YouBike系統上路，跨區使用免收跨區調度費；市區增設站點持續盤點合適設站地點中。

嘉市打造「低碳、綠色」城市品牌，完成自行車專用道嘉油鐵馬道，串連優化自行車道騎乘環境，完成主線25公里「環市自行車道」串聯各景點。

嘉縣府優先在太保、朴子、民雄、水上及中埔等5個鄉鎮市設YouBike站，7月試營運，建設處長郭良江說，試營運後與同系統嘉義市、台南市跨區使用。

(聯合報)

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增車＋大數據 YouBike無車可借不減反升 北市議員要求檢視數據提新方案 交通局稱見車率逾90％ 會持續優化調度

增加綠運輸使用是台北市長蔣萬安的重要政見之一，其中又以YouBike為綠運輸大宗，不過民進黨台北市議員鍾佩玲指出，北市府去年增車，還透過大數據優化調度YouBike，但「無車可借」的案件數不減反增，部分站點見車率還下降。對此北市交通局表示，會持續監控各站使用量及見車率，採動態調整調度車輛。

鍾佩玲指出，為了增加民眾使用YouBike頻率，並降低無車可借的情況，北市府去年5月增購YouBike車輛，並於11月加入大數據分析優化車輛調度。

不過，根據北市研考會提供的資料顯示，去年1月、7月及12月市民投訴「無車可借」的案件數，分別是12件、19件及24件，等於是在增購車輛、優化調度後，投訴案件數不減反增。

鍾佩玲指出，以全北市計算，各站點出現見車率低於50％，也就是超過半天站上沒車的次數，去年1月、7月及12月，分別是21、56及60次，比例也是逐漸增高。

她說，北市府以大數據分析提出調車優化方案，但資料顯示，此方案無法提高見車率，要求跨局處重新檢視相關數據，並提出新方案。

對此北市交通局回應，會持續監控各YouBike站點使用量及見車率，以動態調整車輛調度；個別站點如有特殊尖、離峰特性，會檢討改善調度及配車，增加民眾使用便利性。

交通局表示，去年租借YouBike次數在1月有12萬次，7月是15萬次，12月有17萬次，借車次數都有增加；為避免影響民眾借車，持續增車投放，並在去年12月15日增1500輛車，讓全市見車率提升至90％以上。

交通局坦言，個別站點確實在尖峰時刻借車需求特別明顯，導致見車率低，經增車後，整體見車率提升，如劍潭站2號出口站點，在經投車及調度改善，見車率增至95％。

交通局強調，經去年試辦以大數據分析調度車輛，在試辦的2分區使用量及見車率有提升，現已將其方法實施至全市，後續仍會視各站租借特性，動態檢討分區使用特性，持續優化調度。

(中國時報)

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今晚變天有雨 明起變冷

中央氣象署指出，今晚起隨著鋒面接近，基隆北海岸、東半部、恆春半島等地，將有明顯降雨，尤其花東地區可能有較大雨勢發生；明起受到大陸冷氣團影響，氣溫逐步下降，最冷時間落在周二至周四清晨，北部下探十三度。

昨環境風場偏東風至東南風，西半部風速弱擴散條件不佳，幾乎全台空品都亮橘燈，高屏達紅色警戒。氣象署預報員曾昭誠表示，估今晚前西半部擴散條件仍較差，空氣品質仍相對不理想。

曾昭誠表示，晚間隨著鋒面接近，東北部、東半部、恆春半島等地，將有明顯降雨，尤其花東地區可能有較大雨勢發生，這樣子的天氣型態將維持至明天。至於北部、中南部山區容易出現零星短暫陣雨，中南部平地可能也會降雨，但機率偏低。

曾昭誠說，周二起，受到大陸冷氣團影響，再加上華南雲雨區移入，中部以北、東半部地區及南部山區，都有下雨機會。周三降雨明顯趨緩，僅剩花東地區、中南部山區零星降雨。

至於氣溫方面，曾昭誠表示，這波冷氣團最冷時間點落在周二至周四清晨期間，北部、宜蘭十三至十四度，中南部十五至十七度。受輻射冷卻效應，竹苗部分地區周四清晨可能僅十一度。

(聯合報)

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新北龍年主燈移北大特區 20日點燈

2024新北燈會在本月3日結束，其中最吸睛的龍年主燈已移至新北市北大特區萬坪公園，外觀已安裝完成，正在做測試最後階段，預計在20日晚間6時點燈。

每年民政局主辦的新北燈會結束後主燈會移至其他行政區展覽，前年虎年主燈移置淡水、去年兔年主燈移置五股夏綠地公園，今年的12米龍年主燈，則落腳北大特區萬坪公園。

龍年主燈目前已安裝在樹林區佳園路與桃子腳路口的萬坪公園內，面部朝向佳園路，南園里長李培鈺說，目前正在趕工木棧道及燈光安裝、測試，測試完後即可點燈。

樹林區長洪崇璉說，龍年主燈正加緊安裝測試作業，20日6點首次點燈，每晚預計點燈時間為6至9時，點燈時間將隨著夏令或冬令不同微調。

移置的龍年主燈持續有七彩燈光及音樂效果，但取消噴乾冰吞雲吐霧感，很多民眾都很期待，表示要到樹林再看一次龍年主燈。

(聯合報)

政經

中國海警連兩天擾金門水域 海巡驅離

又四艘編隊航入我國禁限制水域 顯示是有計畫性動作

前天中國有四艘海警船編隊航入我國金門禁限制水域巡查後，昨天上午再度有四艘編隊航入我國金門禁限制水域，一連兩天航入我海域，顯示是有計畫性的動作，海巡署皆立即派遣兩艘巡防艇平行伴航監控，也對中國海警船進行廣播驅離，兩次都歷經一個多小時後，中國海警船才駛離我海域。

我巡防艇伴航監控 廣播驅離

海巡署表示，昨天上午八時五十四分許，編號一四六○八、二二○二、二二○三、一四六○四的中國海警船，編隊航入我國金門禁限制水域，海巡馬上調派兩艘巡防艇前往全程平行嚴密監控，並以廣播方式要求立即改變航向，離開我國禁限制水域，直至上午十時六分許，四艘海警船才離開我國海域。

前天下午三時許，有四艘中國海警船，集結從金門西南方海域航入金門禁限制水域，海巡署派遣巡防艇前往監控、驅離，約下午四時許海警船駛離，昨天又再度航入我金門禁限制水域。

失蹤中國漁民 我方持續協尋

海巡署也強調，金門海巡單位本於人道救援及人溺己溺精神，白天持續投入四艘至六艘巡防艇的海上能量，積極協助本月十四日中籍「閩龍漁六一二二二號」漁船於東碇海域沉沒搜救工作。

海巡指出，我方水域海上交通過往船隻頻繁，又多屬狹窄水域，中國此集結編隊航入我海域的行為，已嚴重影響海上交通秩序及安全，為避免肇生海事事故，呼籲中國停止類似行為，以確保海上航行安全，並讓海巡能量全力投入搜救工作，儘早完成搜救行動。

一邊要求協助搜救漁民一邊派海警「張牙舞爪」 路透：中國行徑令台灣困惑

中國籍漁船十四日先後傳出船隻沉沒、船員落海意外，我方接獲中國通報後展開聯合搜救行動。兩岸合作本有助雙方關係緩解，中國海警船卻連兩日航入金門禁限制水域。「路透」引述一位台灣匿名高階國安官員說法，認為中方在要求協助的同時持續騷擾台灣，傳達出的訊息令人困惑。

該名官員表示，雖然中國海警船航入金門禁限制水域的行徑不至於對安全帶來過大威脅，但仍使當地的局勢複雜化，「我們沒有頭緒」、「昨日我們試著拯救中國漁民的生命，今日他們張牙舞爪」。

中國「閩龍漁六一二二二號」漁船十四日凌晨在金門東碇島海域沉沒，海巡署派遣巡防艇救援，兩岸共同搜救下，六位漁民有兩人獲救，另有兩人死亡、兩人失蹤。同日晚間中國「閩連漁六○九一一」漁船一名船員，在北竿島海域落海，馬祖海巡隊十五日凌晨先後派遣三艘船艦協助搜救。

然而，四艘中國海警船十五日下午航入金門禁限制水域，十六日再有四艘中國海警船航入金門禁限制水域。

灰色地帶衝突 中海警船打前鋒

中國一艘「三無」快艇二月在金門海域翻覆導致局勢升高，本月十四日又有中國漁船翻覆，而由我方海巡派船幫忙搜救。結果中國卻於十五、十六日持續派出海警船進入金門禁限制水域，被視為是中國使用灰色地帶侵略手段，事實上，從去年開始，中國海警船就已不時騷擾我國海疆。

去年開始不時騷擾 今年頻率大增

中國去年四月由大型巡航船「海巡○六」等七艘編隊宣稱，將巡查航行台海的直航貨輪，但當時被抓包連福建平潭海域都沒離開過。去年七月，在航舶追蹤網站發現一艘中國海警船「二五○一」二度跨越台海中線在澎湖群島西南海域活動，與澎湖領海基線曾距離不到六十公里。

今年，中國利用海警船實施灰色地帶衝突的頻率大增。二月十四日金門水域發生中國非法漁船於海巡署追緝過程中發生翻覆事件後，中國在二月十九日強制登船臨檢金門金廈遊輪，造成我國遊客恐慌。包括CNN等外媒分析，這是北京「灰色地帶」策略的一環，藉由這項挑釁行為測試台灣的反應。

之後在二月二十七日，海巡監控系統發現東部外海有艘中國海警船在花蓮港限制水域二十五浬外往北航行。海巡「南投艦」最後在基隆彭佳嶼海域廣播要求其駛離我方海域。

媒體也報導，根據航舶追蹤網站，一艘中國海警船在三月一日，曾試圖踰越台海中線，海巡「宜蘭艦」與其「頭對頭」對峙。海巡則說，海域目標動態均有掌握，沒有所謂對峙的嚴重衝突。

另外，近日在我國海巡協助搜救中國翻覆漁船後，中國於十五、十六日持續派出四艘海警船航入金門禁限制水域，於水域內劃設巡查路線。

相關官員指出，台灣海巡人員相當辛勞，一方面積極投入海上救援，協助中國漁民脫險；另一方面也全力守護海洋，不讓中國侵擾。另外，觀察到中國的矛盾，需要我方協助搭救，卻又以騷擾回報。但台灣基於區域的一員，及秉持人道救援的原則，對於此類海上事務都會全力協助。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/03/17/201.jpg

中國海警騷擾 學者：大型海巡艦應常態化進駐金門

中國自二○二二年後多次跨越台海中線進行海空騷擾，近期更宣稱金門海域不具禁限制水域，否認我方執法權，並接連派海警船踰越，升高灰色地帶衝突。學者昨指出，海巡應公布海警船航跡圖，彰顯我方掌握能力，國軍並以各類巡邏機、無人機和雷達所得情資加以支援。

籲海巡公布中方航跡圖 國軍支援情資

國家政策研究基金會副研究員揭仲表示，中國海警若逐步站穩金門常態化執法，接下來可能就會聚焦台海中線以東。我方應持續在台海及金門等海域維持有效執法，與中國海警等官方船遭遇時，不主動挑起衝突，但應執行必要程序。

國防安全研究院副研究員舒孝煌則說，中共利用這種灰色地帶衝突較為麻煩，因為對方的海警名義上不是軍隊，我們也不適合讓海軍介入。

至於部署金門的海巡多為中小型船隻，舒孝煌表示，可能需要一兩艘大型船應對海警船，否則先前中國八千噸的海警船過來，僅靠金門的海巡艦艇無法應付。舒孝煌說，金門可以考慮對島上設施改造以利大型船進駐，但需小心謹慎。

揭仲也說，金門接近中國海域，中方進入禁制海域困難度比跨越台海中線容易，同時金門多配屬百噸小船，在對抗數量多且大的中國海警船上有劣勢，建議我方應在金門常態化部署一艘大型海巡船。若無空間停靠，應在金門後方常態待命，中方才會有所忌憚，否則會步步進逼。

舒孝煌並建議，海軍退役的錦江艦，若艦齡堪用，海巡可考慮接收。其七百噸與海巡主要艦相似，現成射控系統和火炮能直接接收。就算艦體不能用，我國造船業也有能力將其系統移未來的船上。

揭仲也認為，隨著海警踰越次數增加，海巡署也應像國防部適度公布海警船航跡，避免話語權落入中方手中。

至於軍方的支援，揭仲建議，國軍可行的做法，是在情報上盡力支援海巡，讓海巡事先預判中方航向，調度人力。特別是海巡雷達較小，我E-2預警機則在台灣東部就能俯瞰海峽；加上無人機全天候的情監偵能力，對海巡更有極大幫助。

(自由時報)

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陸海警船 連日駛入我禁限制水域

中國大陸海警船連續二天駛入金門禁限制水域！海巡署指出，大陸四艘海警船十六日上午八時五十四分，再度編隊航入我金門禁限制水域，海巡署除派遣巡防艇對應平行監控外，也對海警船進行廣播驅離，直至十時六分對方離開我海域。

海巡署指出，金門海巡單位本於人道救援及人溺己溺精神，持續投入大量海上能量，積極協助十四日陸籍漁船「閩龍漁61222號」於東碇海域沉沒搜救工作，鑑於我方水域海上交通過往船隻頻繁，又多屬狹窄水域，大陸此舉已嚴重影響海上交通秩序及安全，為免肇生海事事故，籲請停止類似行為，以確保海上航行安全，並將海上能量投入搜救工作，儘早完成搜救行動。

大陸央視新聞昨天晚上報導，福建海警十五日和十六日組織艦艇編隊在金門附近海域依法展開執法巡查，維護包括台灣地區在內的中國漁民合法正當權益和生命財產安全。

報導稱，此次執法巡查加大力量，擴大巡查範圍，通過搜索救援、識別查證、警戒護漁、喊話警告等措施，維護海區作業安全。巡查期間，福建海警採取靈活多樣的航行方式，突出重點區域，強化海域作業秩序，確保執法巡查全覆蓋，構築守護包括台灣在內中國漁民海上作業的安全網。

報導還引述福建海警執法員付海軍稱，「我們積極履行執法職責，把執法力量布設到轄區海域每個角落」。

央視旗下的「玉淵譚天」新媒體十五日下午公布海警船進入金門南面禁限制水域示意圖，十五日晚公布大陸海警向我海巡艦艇廣播喊話影像，當天深夜再發出文章，指這次（十五日）執法巡查任務，進入了台當局所謂的「禁止、限制水域」。

文章表示，此次巡查地點對比第一次發布的新聞稿，從範圍更廣的「廈金海域」變成重點在「金門附近海域」。這一轉變，傳遞一個重要訊號：根本沒有什麼台當局所謂的「禁止、限制水域」，福建海警進入金門所謂「禁止、限制水域」。

文章稱，海警二二○二艦和二二○三艦參與了這項執法巡查活動。這兩艘艦艇都是由海軍軍艦退役後改裝的，雖然拆除掉大口徑的火砲，但保留下的小口徑火砲仍然足以應付海盜或犯罪分子。更重要的是，由退役軍艦改裝的海警船船體強度更高，航速更快，能夠應對更多海上的突發險情。

按，這兩艘海警船是大陸原海軍二千噸級053H2G型護衛艦，服役於上世紀九十年代，並在二○一五年全部退役，一部分挪交海警後改裝。此海警船雖然拆除了原有的海紅旗防空導彈、鷹擊反艦導彈和79式雙管艦炮，但保留了四門76式37毫米艦炮和直升機起降甲板，火力依然強大。

文章稱，無論是海警還是漁業漁政部門，大陸在廈金海域的行動說明，大陸有能力維護包括台灣地區在內的中國漁民權益和生命財產。說到底，「廈金海域，是我們的內水，維護這裡的安全，是中國海警職責所在」。

(聯合報)

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政院擬撥補台電千億 電價平均漲幅15％以下

四月新電價將拍板，據指出，經濟部電價審議委員會將在本週召開，行政院將在會前決定撥補額度。知情官員透露，政院計畫以追加預算方式，撥補台電一千億元，他也強調，目前僅先做政策決定，應不會在五二○前提追加預算案。據了解，若撥補千億元，電價平均漲幅可控制在十三％到十五％。

電價審議委員會本週登場

為讓台電免於資不抵債窘境，經濟部爭取以去年歲計賸餘補貼台電一五○○億元，再搭配電價調整，目標是打掉今年虧損為首要任務，經濟部上週二起召開四場電價審議「會前會」，電價審議委員會本週登場。

官員解釋，去年稅收超徵三八六○億元，扣除地方稅收，中央部分實為二九三四億元，但超徵部分優先還債，在債務還本、特別預算減少舉借後，最後僅一六二○億元可動支，雖然經濟部希望爭取一五○○億元，但不可能把絕大多數歲計賸餘給台電，還須考量其他用途。

主計長朱澤民也表示，如果撥補一五○○億元，「明年預算會很吃緊」，而且都沒有賸餘的話，是很危險的事。

據指出，行政院內部已多次開會討論，院長陳建仁本週在電價審議委員會召開前將拍板定案，而台電已朝撥補千億元規劃財務狀況，經濟部也擬搭配中油調降電業天然氣價，讓電價平均漲幅可控制在十三％到十五％。官員強調，行政院僅決定撥補額度，不會直接決定電價漲幅，調整方案由審議委員會決定。

歲計賸餘撥補勞保 尚未討論

官員指出，因牽涉到電價漲幅，撥補台電必須先做決策，但應該不會在五二○前提追加預算案。他解釋，追加預算案的財源是去年的歲計賸餘，依照程序，審計部七月底才會審定，「現在錢還沒有真的進到口袋，還無法動支」，因此預算案將由新內閣提出，很可能是在立院下會期才提出。

至於撥補勞保部分，官員解釋，行政院先把台電跟電價的部分處理完，下一步才有可能討論勞保。雖然去年曾評估今年再用歲計賸餘撥補勞保，但選後至今尚未討論，由於陳內閣任期還有二個月左右，勞保或是其他歲計賸餘要如何使用，可能留給下一任決定。

台電壓低電價漲幅 要靠中油「打氣」

行政院估計有千億元左右預算可撥補台電，但電價平均漲幅要控制在十五％以下、甚至壓低到十二％，還需要與台灣中油再討論，天然氣賣台電的金額是否還有降價空間。

低級距盡力壓在5％以內

四月電價目前有多套方案，民生電價方面，因朝野立委已多次表態希望凍漲，為減緩通膨壓力，經濟部也明白民生電價漲幅空間非常小，低級距盡力壓在五％以內，不過低級距成本與售價偏離太遠，已無再凍漲的理由；至於民生高級距如千度以上的豪宅等，漲幅還是上看十％，希望可引導採用時間電價。

千度民生用電 上看10％

因民生電價只能微調，工業電價處理上更是棘手難題，可歸納一般、特大戶兩類，一般工業漲幅將以用電量成長、持平、衰退等三基準來決定漲幅，若是用電衰退者，漲幅有望減半。

至於年用電量五十億度、連續兩年以上用電成長，只能請特大戶要多擔待點，漲幅最大、擬超過兩成，不過國內幾乎僅有幾家半導體指標大廠達標；據透露，內部也討論年用電十到五十億度做為備案門檻。

相關人士表示，一切還是要看中央給予的撥補額度，根據估算，一千億元若無搭配中油氣價降價，平均漲幅會達到十八％，政府力求降低平均漲幅，目標是降到十五％以下、甚至是十二％，但這也得看中油能承擔多少，上週中油已在立院透露，調降台電天然氣牌價一元，中油就要回吐一七○億元。

是否有機會爭取一千億元撥補，經濟部目前持樂觀態度，但是否只有歲計賸餘補貼一途，經濟部強調，若等編列明年度預算，台電財務已無法承受、緩不濟急，還是盼中央盡快支持。

民生電價長期凍漲 用電大戶︰無助綠電發展

電價審議委員會預計本週五前召開，國內特高壓以上大用戶已作好準備，不具名的電爐大廠高層表示，已有被調漲兩成以上的心理預期，但他也直言，民生電價長期凍漲，非常不利節電，且國內電價過低，無法拉近綠電實際售價，更無助國內再生能源發展。

電爐業者說，「不反對漲電價」，但不是只有用電大戶使用電，國內民生電價實在太久沒有調整，這是最大的問題，一直不調整，沒辦法鼓勵節電。

他提到，國內電價過低，現在只有減碳需求的供應鏈才會認真找綠電，因為價格差異，目前平均每度綠電可能還要五元多，但國內平均電價才三元左右，電價差這麼多，大家是不會去買綠電的，這也不利國內再生能源發展，從先前台電試辦小額綠電失利就能看出來。

鼓勵時間電價 尖峰、離峰價格應擴大

業者指出，台灣雖然設有電價審議委員會機制，但長期以來，都還是政府說了算，當業者觀察國際燃料走高，預期電價可能調漲，其實就有因應機制，例如排程調整、或汰換節能設備等，但若都不按照電價公式執行，「企業根本無法規劃」，乖乖投入節電設備的業者反而成了冤大頭。

「台電要是民間公司早就倒了！」他直言，以台電淨值來看，早就應該重整，若淨值為負等於股東交給你的錢敗光了，這個問題一定要被正視，不可能一直補貼，電價仍要合理反映成本。

另外，國內高壓、特高壓以上用電大戶都是採用「時間電價」，他認為，政府要鼓勵時間電價，需要讓尖峰、離峰的價格再繼續擴大，況且國內也在推行智慧電錶，民生高用電族群也適合時間電價，如果價格不會痛，就難改變用電行為。

(自由時報)

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民生500度漲7％ 史上首見8元電價 審議會周五前召開 4月漲幅壓在10％～11％ 研擬1500億補貼落空配套 規畫中油分擔

電價費率審議會本周五前召開，經濟部已研擬超徵稅收僅能拿到千億的配套，預計由中油再降氣價分擔，把4月電價平均漲幅控制在10％至11％。也因此，民生用戶原規畫700度以上才擴大漲幅，現在可能下修門檻到500度以上就漲7％，衝擊變大。且過了千度漲幅高達1成，今年夏天，民眾將看到史上首次「8元」驚人電價。

經濟部這2、3天就會跟主計總處碰面，敲定補助金額。在歲計賸餘3800億需分好幾塊大餅下，內部已做好1500億無望準備。但僅拿千億，電價漲幅就會超過15％，衝擊實在太大。因此經濟部指示台電密集研擬配套，初步確定即使只有千億，也要把4月電價平均漲幅壓在10％至11％。

少500億缺口這要如何做到？經濟部將會指示中油調降天然氣價1到2元，減輕台電購氣支出，然後台電在煤價採購上盡量操作再壓低，力拚把缺口填補過去。

如果4月電價漲幅10％至11％，民生部分，原本規畫拿到1500億補助，從700度以上才擴大漲幅，但現在可能從500度就「一刀切」。也就是，500度以下漲幅5％，500度以上到1000度，幅度拉到7％，千度以上高用電戶，幅度至少10％。

小商家大致也差不多，1500度以下大約調5％，1500度以上至3000度約7％，3000度以上可能1成，高壓產業用戶則會從調漲12％以上起跳。

雖然經濟部長王美花日前說，330度以下用戶漲5％，每月電費合計只多34元。但是如果500度以上就漲7％，假設民眾月用電700度，每月會多出118元，1年要多出1426元電費。

更可怕是，1000度以上漲幅1成的話，今年夏月電價將從每度7.69元，往上衝到8.46元，史上電費將首次出現驚人「8」字頭，不僅衝擊豪宅，三代同堂家庭，以及廣大租屋族都被波及。

經濟部表示，這兩天就會聯絡電價委員會委員時間，預計周五（22日）前召開會議。雖然這次電價會是民生、工業全面調升，可是仍有照顧500度以下用戶，漲幅會最小。

增設5億度大戶漲15％ 科技業入列

4月電價漲幅已基本敲定10％到11％，調幅不足之處，將依「使用者付費」原則，向用電大戶開刀。除已確定加設「特大戶」，50億度以上漲幅逾2成外，現在又規畫新設「大戶」類，以5億度為門檻，漲幅從15％起跳，包括力積電、美光、Google資料中心等科技大戶，都逃不過。

為了壓低民生用電漲幅，工商業高壓用電戶將延續前兩次電價做法，「負擔」較大漲幅。據研擬，「一般產業用戶」平均漲幅約12％起跳，同時增設「大戶」與「特大戶」兩類別，漲幅拉大。

「特大戶」日前門檻已曝光，會以50億為分界，只要連2年用電成長，漲幅就拉高到20％至25％之間。但是國內年用電量超過這個門檻的，幾乎就是晶圓龍頭台積電一家。以去年用電預估230億度來說，光這一家，就能多貢獻台電150億電費。

不過光台積電1家被拔毛，護國神山再怎麼有錢，也會抗議被針對。因此台電將在「一般產業用戶」與「特大戶」之間，再增設「大戶」類別，標準為年用電5億度以上。如此包括聯電、美光、力積電、Google資料中心等入列，至少多出半導體與科技廠10家。

「大戶」漲幅將在15％以上，比一般產業12％，高出3到4個百分點，可讓台電又多收到百億度較貴電費。

雖然工業負擔較高電費，但也會規畫「用電成長10％」、「用電持平到衰退10％以內」、「用電衰退超過10％」等3種級距，對於像是衰退超過10％廠商，體諒艱苦下修漲幅，預計幅度就不足10％。

(中國時報)

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總統國情報告 民進黨︰修法「即問即答」 就是違憲

立院國民黨團提案主張，總統有例行性與非例行性赴立法院國情報告之責，且採口頭即時詢答方式。民進黨團強調，憲法已明確規範，行政院是國家最高行政機關、對立法院負責，而總統國情報告得「綜合答覆」，只修法要求「即問即答」就是違憲。

針對國情報告，憲法增修條文規定，立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告。立法院職權行使法亦明定，立委於總統國情報告完畢後，得就報告不明瞭處，提出問題。就前項委員發言，經總統同意時，得綜合再做補充報告。

國民黨團總召傅崐萁等人所提「立法院職權行使法修正草案」，則增訂立法院於每年集會時，邀請總統至立法院進行國情報告，遇有重要政策議題亦可咨請總統國情報告，且立委進行口頭提問時，總統應接受即時詢答。國民黨立委翁曉玲等人的版本，更強調「總統不得拒絕」。

憲法規定政院對立院負責

對此，民進黨團總召柯建銘表示，憲法規定行政院是國家最高行政機關、對立法院負責，總統不是向立法院負責，若總統來立院備詢，行政院長要擺在哪裡？這是很簡單的道理。

柯建銘說，憲法亦規定，「得」聽取總統國情報告，立委職權行使法也很清楚，國情報告完畢結束後得綜合答覆，若國民黨團只提案修立法院職權行使法，「即問即答」就是違憲，民進黨團支持維持現行制度。

民進黨籍的司法委員會召委鍾佳濱說，立委必須在憲法的架構下進行立法或修法，藍營所提國會職權草案卻老是牴觸憲法，總統國情報告應該回歸現行憲法增修條文和立法院職權行使法。

民進黨立委邱志偉則呼籲，為顧及朝野和諧，應優先以總統能到國會報告為前提，何種形式可以討論，但須讓憲政慣例建立起來為重。

民進黨也說，相關民主國家未有國民黨團的主張，如美國總統拜登七日晚間向參眾兩院聯席會議發表國情咨文演說，結束後即行離席。

總統國情報告》國民黨︰即時詢答 有助全民了解

立法院國民黨團提出國會改革法案，其中，最受矚目的是要固定邀總統到立法院國情報告，且應接受即時詢答。黨團表示，總統至立法院進行國情報告，是總統落實向人民負責的重要方式之一，總統國情報告完畢後，接受立委提問，透過即時詢答、書面回覆方式，更有助全民了解其施政方針與理念。

將總統赴國會報告時程法制化

國民黨團表示，迄今未有民選總統至國會報告的例子，為落實總統應向國會與人民負責的精神，擬具「立法院職權行使法第十五條之一、第十五條之二及第十五條之四條文修正草案」，明定總統例行性與非例行性國情報告之責。

修正草案明定，總統應於每年二月一日前向立法院送交國情報告書，並於三月一日前赴立法院進行國情報告。新任總統應於就職兩週內向立法院送交國情報告書，並於一個月內赴立法院進行國情報告。

草案並指出，立委於總統國情報告完畢後，得就報告不明瞭之處，提出口頭或是書面問題。立委進行口頭提問時，總統應接受即時詢答，提出書面問題時，總統應於七日內以書面回覆。

提案指出，總統向立法院提出國情報告，說明其對國家情勢的分析、傳達國家未來發展方向，不僅彰顯總統向國會負責的精神，更是向全民傳達施政理念的重要交流管道。

黨團書記長洪孟楷說，我國制度是雙首長制，但一般國人普遍認為總統選舉是贏者全拿，也造成行政院長無權有責（要看總統授權多少），民選總統卻是有權無責（不受任何機關監督），如果總統未來能夠慣例到國會做國情報告，就是向全民負責的最好表現。

洪孟楷表示，過去國民黨團因疫情、萊豬，都曾要求蔡英文總統到立院做國情報告，但被國會多數的民進黨團給阻擋。四年前民進黨立委賴瑞隆曾提案，將總統赴國會報告的時程法制化，顯見總統向國人負責，無論是在民間、立院、朝野，都有一定的共識。

總統國情報告》法制局︰美法總統國情演說 皆無質詢

針對總統向國會提出國情咨文，立法院法制局提出報告說明美國與法國的制度經驗。報告指出，總統國情咨文演說結束後，美國與法國皆無國會議員向總統質詢或提問的制度設計，國會議員也不得當場就演說內容進行辯論或表決。

其中，法國國會雖有得辯論之規定，但只能在總統不在場時進行。顯示總統制或半總統制之下，「總統不對國會負責之憲政精神」。

法制局在這篇「國會改革議題─美、法總統國情咨文制度之研析」報告指出，美國總統發表國情咨文時，眾議院議事大廳就座者有參眾兩院議員、總統的內閣與參謀首長聯席會議成員、最高法院大法官及外交使節團。

就進行程序，法制局說，總統發表國情咨文時，由專人引導進入眾議院議場大廳，所有人起立鼓掌。在眾議院議長介紹總統後，才由總統發表國情咨文。在此儀式性的場合，兩黨議員不論政治觀點如何分歧，不會干擾報告的進行。總統發表後即行離開，國會議員不會對總統進行質詢或提問，也不會對國情咨文進行討論或表決。

至於法國的經驗，法制局說，法國國會由兩院（參議院與國民議會）組成，但總統不是在參議院或國民議會發表國情咨文演說，而是在「國會兩院聯席大會Congrès」，即巴黎近郊的凡爾賽宮。依法國憲法規定，總統「得」赴國會發表國情咨文演說，時間及次數，都由總統主動決定，演說內容也完全由總統單方面決定，國會無建議的餘地。

法制局表示，法國總統進行國情咨文演說時，在凡爾賽宮就座者除參議院與國民議會兩院議員外，還包含總理及內閣部長。依法國憲法規定，總統不在場時，國會議員才能對國情咨文演說內容進行辯論，辯論後不進行表決。另依國會兩院聯席大會議事規則，總統國情咨文演說期間，任何國會兩院聯席大會議員，皆不得發言干擾。

(自由時報)

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國民黨週四排審8爭議法案

立法院司法及法制委員會本週四將排審的八項爭議法案，輪值召委的國民黨立委吳宗憲還未決定從哪項草案先開始，現更傳出藍綠大黨鞭已經談妥先改開公聽會，不過，國民黨團總召傅崐萁表示，那是應民進黨團總召柯建銘的要求，國民黨團還在研議中。

審查改公聽會？ 藍營︰研議中

針對是否召開公聽會一事，吳宗憲表示，「我目前沒有收到改開公聽會的通知」，若要再開一次公聽會他也沒有意見，畢竟若綠營提復議的話，案子仍會卡住沒辦法動，看黨團最後的決定，若藍綠兩黨雙方可以有共識都能接受，也許是個解決之道。

藍白立委提出的八案，多涉及立法院與其他憲政機關的權限劃分爭議，因此被認為可能有違憲問題。包括民眾黨團擬具「立法院職權行使法部分條文修正草案」，重點包含總統赴立法院進行國情報告，立委得提問，由總統即時依序回答；建立「聽證調查權」，依法設置聽證調閱委員會或聽證調閱專案小組。國民黨立委楊瓊瓔另提出的「立法院職權行使法部分條文修正草案」，規定官員備詢也不得隱匿或虛偽陳述，以及相關處罰。

國民黨團總召傅崐萁也提出四項法案，同樣要求立委於總統國情報告完畢後，得就報告不明瞭處，提出口頭或書面問題；立委進行前項口頭提問時，總統應接受即時詢答，並強化國會調查權及監督能力；聽證、調查程序出席者應如實答覆，否則科以刑罰，確保立法院調查所獲資訊真實性。

此外，由國民黨立委翁曉玲提出的「立法院職權行使法」相關修法，則是提出立院表決應以記名投票行使及總統赴立法院進行國情報告等內容。

立法院已預告週四委員會將審查以上八項修正草案，被問及哪些會先行進行？吳宗憲僅說，這些國會改革案，民進黨可能會擋，要看這幾天的變化，或提案立委是否希望優先審查，「不過目前還沒有委員來找我」。

藍白國會擴權法案攻防 綠營備戰

建議先開公聽會 廣納各界建言

立法院司法及法制委員會週四排審藍白立委提出「國會改革」八項爭議法案，綠營亦積極研擬腹案，朝野戰火一觸即發。立法院民進黨團總召柯建銘昨表示，經與國民黨團總召傅崐萁協調後達成共識，當天議程將改開公聽會。

國民黨籍司委會召委吳宗憲排定廿一日審議，民眾黨團和多位國民黨立委所擬具的包括「刑法」、「立法院職權行使法」等八項法案，內容涵蓋擴大調查權、總統赴立院報告國情咨文採即問即答等爭議內容，也被外界質疑是在「國會擴權」。

民進黨版本今最後討論

對此，柯建銘受訪透露，他已經和傅崐萁協調，並達成共識，考量國會改革是重大議題，應該先召開公聽會廣納各界建言，納入各黨團版本一起審查；傅也同意，廿一日司委會議程改開公聽會，之後再商榷場次。

民進黨團國會改革專案小組今將召開會議，就法案內容做最後討論，確認後將提交黨團會議拍板。兼任小組召集人的黨團幹事長吳思瑤說，內容涵蓋三大面向，一是議事革新，包括同意權行使的精進，擴大秘密會議禁止抄錄或攜帶違禁品的適用範圍，對立委性騷、違反議事程序也會有所課責；二是組織改造，包括對國會圖書館、法制局、預算中心等單位，並強化資安的防護；三是空間優化。

吳思瑤表示，民進黨團版本與在野黨最大的不同，在於強調權責相符的「責」，致力於提升職能及更進步的國會。對於在野黨不可行、甚至違憲的草案，民進黨團的立場是支持現行法案，並且強化反制論述，供社會大眾評斷。

民進黨籍司委會召委鍾佳濱表示，藍營所提國會職權或改革草案老是牴觸憲法，且國會改革涉及制度的改變，事關重大，必須廣泛討論、審慎推進，不同於單一事件的時效性，不應一味地追求速戰速決。

此外，針對傅崐萁拋出多項交通建設相關的特別條例草案，柯建銘質疑，除環島高鐵，國六延伸預算要八千億元，加上「花東快速公路建設特別條例草案」的兩千五百億元，總計上兆元，這些法案即便強制表決過關，也沒辦法執行。

財政委員會召委、民進黨立委郭國文評估，傅崐萁所提預算規模非常驚人，尤其提案亦未說明引進國際「主權財富基金」的國別與名稱，不曉得是哪一國主權基金；資金來源不明，則有可能被質疑是中資。

(自由時報)

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「沒收」質詢權風波 韓明召開朝野協商解決 柯建銘︰恢復質詢權是共同方向

立法院民進黨團指控立法院長韓國瑜沒收質詢權，韓辦表示願儘速邀集三個黨團總召協商，尋求處理方式。民進黨團總召柯建銘昨表示，韓國瑜已通知明（十八）日召開朝野協商，恢復立委質詢權是共同方向。國民黨團總召傅崐萁說，韓體恤部分委員的請求，看有無補救的機會，國民黨團會尊重韓的看法及朝野協商的決定。

立法院院會十五日進行施政總質詢，部分立委臨時改書面質詢，主持會議的韓國瑜一路唱名後宣布院會休息，影響後續七位立委未能趕到議場。

傅崐萁認為，韓院長當天依法落實議事規則，並無不妥。因遲到導致唱名三次後跳過，這是立法院的常態。國民黨團書記長洪孟楷也說，這次風波凸顯韓的高度與風度，也希望在韓院長召開協商給民進黨台階下時，綠營立委可以先向國人致歉。

民眾黨團總召黃國昌則抨擊，輪到的人被點名三次還沒到場，韓國瑜是按議事規則在走。不知道有哪條議事規則規定，輪到質詢的委員不到場，主席要先宣告休息。

柯建銘受訪表示，沒收質詢權是何其重大事項，立委不分藍綠，要共同維護憲法所賦予的質詢權，互相抹黑都不好，責任歸屬當然是「韓國瑜疏於管理，議事人員怠惰」，知道陳亭妃改書面後，就要立刻通知所有立委，否則台上議事人員坐在那裡幹嘛？韓國瑜對立法院過去的處理也不太熟悉，有值得檢討跟改進的地方。

柯建銘說，韓國瑜已通知邀三黨團朝野協商，恢復立委質詢權應是朝野共同方向，議事人員也應上緊發條；如何共同維護憲政秩序、立委職權，是朝野共同目標，有些技術性問題應改進，這不是議事規則第廿九條可簡單處理的。至於如何補救？柯認為，過去有補救慣例，恢復質詢權就好。

(自由時報)

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質詢開天窗…綠批韓疏於管理 藍：依規則無不妥

立法院十五日院會質詢，首次「開天窗」，立法院長韓國瑜預計明天召集朝野協商，討論未質詢到的立委補救辦法。對於「開天窗」事件責任歸屬，藍綠持續互批，國民黨團總召傅崐萁表示，韓國瑜當天依法落實議事規則，並無不妥；民進黨團總召柯建銘表示，這當然是韓國瑜疏於管理，議事人員怠惰。

立法院會十五日下午施政總質詢，因民進黨立委陳亭妃改書面質詢，影響後續質詢的多位立委未能趕到議場，進而導致議程結束。多位民進黨立委向立法院長韓國瑜表達抗議，並提出補救訴求；韓國瑜表示，願意協助盡速邀集黨團協商，尋求妥適處理方式。

傅崐萁表示，韓國瑜體恤部分立委請求，共商補救機會，國民黨團尊重朝野協商決定。柯建銘也說，國民黨過去在立法院丟內臟杯葛院會進行時，也曾耽誤時任立委費鴻泰質詢，有補救前例可循，要讓立委恢復質詢權是共同方向。

柯建銘指出，不要藍綠口水，互相抹黑都不好，責任歸屬當然是韓國瑜疏於管理，議事人員怠惰。議事人員知道陳亭妃改書面後，就要立刻通知受影響立委，不然台上六、七個議事人員坐在那裡幹嘛？

民眾黨團總召黃國昌則認為，韓國瑜似乎是按照議事規則在走，「我是不知道哪一條議事規定說，輪到你質詢的委員，不在場的話，主席必須先宣告休息」。

立院人士表示，韓國瑜也擔心會被黑，所以前天既然宣告了下午二時三十分繼續開會，時間到就要進場，且進場宣布開會後，不可能剛進議場看到質詢委員沒來就喊休息。

這名人士也說，其實明眼人一看就知，韓國瑜雖是一直念下去，但刻意放慢唱名速度，根本就是在拖時間，但仍舊沒委員趕上。

(聯合報)

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立院開天窗 藍挺韓除陋習端正國會

立法院會15日下午因7名立委唱名3次未到，立法院長韓國瑜不循過往休息等候陋習，唱名完即宣布院會提前休息，引發綠營跳腳。韓大刀改革同時留下台階，同意18日召開朝野協商討論。國民黨表示，韓國瑜依法落實議事規則，並無不妥。民眾黨未參戰，僅反映協商時間與委員會質詢強碰，希望調整時間。

15日院會開天窗之亂，韓國瑜在空無一人的大會開始依序唱名質詢委員上台，然因有立委臨時改書面報告，導致後面委員趕不及到場。據綠營轉述，立院祕書長周萬來曾提醒韓國瑜可以先休息，等候委員前來，然韓國瑜仍依照立法院議事規則第29條之2，唱名3次視同棄權，走完議程。因此外界認為，韓不是不知道如何因應，而是希望藉此給國會改革帶來新氣象。

民進黨立院黨團總召柯建銘昨表示，立委不分藍綠應該共同維護憲法的質詢權，責任歸屬當然是韓國瑜疏於管理，議事人員怠惰，應該要通知後面所有的立委，韓國瑜對於立法院的處理不熟悉，所以有改進檢討地方。

雖被宣告棄權的立委也有國民黨員，不過國民黨團力挺韓國瑜，總召傅崐萁強調，韓國瑜院長當天依法落實議事規則，並無不妥。至於韓國瑜院長體恤部分委員的請求，國民黨團會尊重韓國瑜的看法及朝野協商的決定。

黨團書記長洪孟楷則表示，希望在韓國瑜召開協商給民進黨台階下時，綠營立委可以先向國人致歉，畢竟唱號未到是事實。

國民黨主席朱立倫16日在雲林縣表示，立委不是像演藝人員一樣準點到場，而是要隨時準備上場，若前面的人不在場，院長是會議主席，一定按照議事規則進行，難道他們希望所有官員等他們來？韓院長完全是按照議事規則。

(中國時報)

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深化邦誼 外交部調增援外預算

宏都拉斯去年三月與台灣斷交，外交部進一步強化與我在拉丁美洲及加勒比海固邦邦誼，擴大合作並爭取更多理念相近國家支持，外交部向立院提出書面報告指出，已減列台宏雙邊合作款，並適度調增與瓜地馬拉、巴拉圭、貝里斯等固邦的援外預算，因應中共近年越發凌厲的外交攻勢。

外交部今年度預算案有關「國際合作及關懷」項目下的「加強雙邊及多邊合作」，拉丁美洲與加勒比海司編列了四十八億六千八百五十七萬四千元，較前一年度的四十九億六千三百九十九萬七千元略減。立法院外交及國防委員會質疑，宏都拉斯去年三月斷交、海地長期政局不穩，相關計畫長期延宕，但預算僅略微縮減，因此凍結五十萬元，要求就相關執行計畫的合作對象及成效提出報告。

外交部向立院送交的報告指出，已減列台宏雙邊合作款，但考量近年中共外交攻勢凌厲，為強化邦誼，適度調增與固邦在「國際合作及關懷」的經費，以進一步擴大與友邦合作並爭取更多理念相近國家支持。外交部密切追蹤各項援外計畫執行近況，並檢視各項合作計畫成效，確保我計畫成果發揮最大援外效益。

報告另指，「國際合作及關懷」經費用於推動基礎民生建設、改善公衛醫療與教育、促進農林漁牧產業升級與社會發展等合作計畫，另與友邦共同推動「後疫情時期協助拉美及加海經濟復甦暨婦女賦權計畫」及「台灣獎學金計畫」。

報告舉例說明，我在瓜地馬拉計畫興建齊瑪德南戈（Chimaltenango）醫院與聖胡安德迪奧斯（San Huan de Dios）醫院附設婦幼醫院，以及推出整建埃斯昆特拉（Escuintla）醫院計畫；而與巴拉圭則推動興建平民住宅、協助巴國培養高等工程人才的台灣—巴拉圭科技大學、特警隊摩托車等裝備及醫療資訊管理效能提升計畫。

報告續指，在貝里斯有校園數位網路及貧童營養膳食計畫；聖文森有青年潛能、道路整建及社區中心強化等民生建設計畫；在聖克里斯多福及尼維斯推動平尼斯海灘永續觀光發展計畫；又於聖露西亞提出運動發展、犯罪防治及觀光漁業產業強化等地方建設計畫。

(自由時報)

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一窩蜂！ 酸菜魚、潮汕粥四處插旗

雖然台灣餐飲集團西進降溫，但近年來在中國抖音、小紅書等社群爆紅的酸菜魚、潮汕砂鍋粥等網紅餐飲，卻在台灣各地插旗，除了街頭冒出一間間各式品牌的酸菜魚餐廳外，王品集團今年也引進「朝粥幫」，主打潮汕砂鍋粥，預計五年內在新北、桃園、台中市等六都開出分店。

台灣掀起酸菜魚熱潮始於五年前成立的「刁民」酸菜魚，之後街頭開始冒出一間間的酸菜魚餐廳，包括蜀川香、鵝川、姥姥、吾二、正太等；連鎖餐飲集團漢來美食、這一鍋與築間等也跟著搶進，漢來美食酸菜魚品牌「溜溜」已開出三家店，今年預計再展店三至五間，成為漢來美食旗下展店最快的品牌。

「築間酸菜魚」在高雄、基隆、永和已開出三家分店，今年目標開出三十家分店，以街邊店、商場店型態並行來拓展版圖；這一鍋餐飲集團的「叁加叁鴛鴦泡椒酸菜魚」首店則進軍竹北。

王品集團定位為「中台式料理」品牌有「莆田」、「丰禾」、「享鴨」、「朝粥幫」，其中僅「享鴨」、「朝粥幫」主打「中華料理」形象，「享鴨」是以烤鴨做為拳頭商品，「朝粥幫」則是砂鍋粥。

王品集團表示，台灣中台式料理市場每年規模超過二千億元，是外食市場規模最大品類，也符合王品董事長陳正輝所說的，開拓餐飲品類得選賽道最寬廣者。

瓦城集團董事長徐承義表示，瓦城泰式料理全台開出近七十家，中華料理品牌有跨菜系中式料理的「時時香」二十二家及湖南菜的「1010湘」近十家。

不對味！ 譚魚頭、小肥羊敗出台灣

餐飲業界觀察，酸菜魚剛在台灣流行帶起話題，就快被做爛了，感覺像是蛋撻一窩蜂熱潮；但也有餐飲業者認為，酸菜魚的重口味，成功打中台灣年輕人外食市場，目前翻桌率是超乎預期。

過去十年至二十年間，中國餐飲品牌來台多數水土不服、鎩羽而歸，僅「海底撈」以新加坡商身分挾著極致化的「肉麻」服務，包括美甲、按摩、變臉秀等，成功征服台灣消費者，至今人氣不墜。

十年前，中國知名「譚魚頭」火鍋以原汁原味登台，喊出兩年內要在台灣展店十家，未料在台北開了兩家店，營運三年多就收攤；另一家連鎖羊肉火鍋品牌「小肥羊」進軍台灣市場之初，短短一個半月，單店曾創下一千四百萬元業績，並誇口三年內要在台灣開出六十家分店，但蜜月期一過，業績銳減，且出現山寨版小肥羊，在台灣營運短短五年，就一家一家店悄悄收攤。

天蔥與六角等台灣餐飲集團也曾分別引進中國「黃記煌」燜鍋與中國烤魚品牌「探魚」登台，最後都因口味不合台灣消費者的胃而迅速認賠退場。

除了連鎖餐飲外，台灣夜市、百貨美食街也常可見到螺螄粉、冰粉、酸奶大麻花等中國口味小吃。

餐飲業者分析，中國「TikTok（抖音）」與「小紅書」是不少台灣年輕人常用的社群APP，加上台灣人經常使用的FB、IG、YouTube，也可見到各類介紹中國美食的短影音，冰粉、酸奶大麻花、煎餅果子、肉夾饃等對台灣民眾而言相對陌生的中國小吃，就透過各類APP進入了台灣人的眼球，且隨著網路聲量炒熱，當然吸引台資前仆後繼引進開店。

中國味攻占台灣胃？ 餐飲業︰占比不高

勇敢嘗鮮且熱中「相機先食」的饕客，近來應該眼尖地發現台灣街頭越來越多的各類「酸菜魚專賣店」，就算逛夜市也常可見到螺螄粉、冰粉、酸奶大麻花等新口味小吃，這些充滿濃濃中國味的餐食難道攻占了台灣人的胃嗎？國內連鎖餐飲業者直言，相較於歐美、日韓式料理，這些大多歸類為中國味或中華味的占比仍不高、也得適應台灣人口味做調整，若是夜市小吃，那就更像是異國美食。

業者舉例，以插旗台灣最成功的「海底撈」來說，不管是台灣海底撈餐飲、新加坡商海底撈事業等，上層投資人不是新加坡商Hai Di Lao Holdings Pte.Ltd，不然就是在台灣設立的分公司，「品牌很中國，但都不是中資，只能算是新加坡資金」。

再以近年來快速崛起的「酸菜魚」為例，蜀川香酸菜魚是米塔集團去年下半年推出的全新品牌；石頭火鍋店起家的築間集團，旗下擁有鍋物、和牛、燒肉等知名品牌，近來也推出築間酸菜魚新品牌；位在高雄的溜溜酸菜魚專賣店則是漢來美食新品牌。這些都是台灣人開的酸菜魚專賣店，而中國酸菜魚連鎖龍頭「太二酸菜魚」，近期才剛宣布開放台灣加盟。

投審司今年一月底最新統計，中資來台投資餐飲業件數累積僅七十九件、占比四．九七％，累積金額四一六一萬美元、占比一．六％；相較於前二名的批發及零售業件數占比達六十六．四六％、金額占比達二十八．六％，與電子零組件製造業件數占比四．二二％、金額占比十五．九一％，不論件數或金額，中資餐飲來台不算很積極。

以王品官網品牌定位來看，二十七個餐飲品牌中，以鍋物料理為最大宗，其次是日韓料理、中台式料理與歐美料理，真正定位為中華料理的僅兩個品牌，占比很低。

拓店重心轉回台灣／餐飲商機破兆 業者砸錢搶人

擺脫疫情陰霾，外食人口出籠，台灣去年餐飲業營業額首度突破一兆元。各大連鎖餐飲集團陸續將拓店重心轉回台灣，加薪搶人忙卡位，喊出晉級店長或主廚、百萬年薪不是夢，企圖打破餐飲業長期以來的低薪形象。

根據經濟部統計，台灣餐飲業雖因疫情影響，二○二○年、二○二一年營業額一度衰退，但二○二二年解封後大爆發，當年即衝上八六五三億元新高，去年更一口氣衝破一兆元。

鼎泰豐 外場人員最高拿5.5萬

最具指標性的鼎泰豐，二○二一年起連續三年為員工加薪，總計加薪幅度最高達十六％，今年加薪時間及幅度仍在研議，將是連續四年加薪。以外場服務人員來說，起薪四萬八千元，通過基礎服務流程考核，薪資加獎金，月薪上看五萬五千元；料理廚師起薪約五萬七千元，薪資加獎金，月薪上看六萬元，吸引優秀人才加入。

王品 鐵板燒主廚最多達12.5萬

王品集團去年啟動四波調薪計畫，超過半數品牌如鐵板燒、鍋物、中餐等調升起薪，鐵板燒品牌招募起薪累計調幅近十二％最高，以儲備幹部為例，起薪四萬，通過十八個月培訓考核，月薪可達六．五萬元，若晉升鐵板燒主廚，月薪加獎金最高可達十二．五萬元。

王品集團還祭出月月晉升調薪機制，每年三月、九月可按績效決定調薪資格與幅度，藉由多種調薪制度，門市員工一年平均累計調薪幅度可達約十四％。

乾杯集團今年也全面調升員工薪資，無經驗正職社員起薪三萬六五○○元，加上招募困難地區津貼（信義區、南港區、新竹區）從三千元調升至三千五百元，起薪最高可達四萬元；計時員工起薪含全勤一九五元起，參加「乾杯之星計時社員培訓計畫」，依照六個月培訓期間及考核成果，最高時薪二六五元，較法定一八三元高出近七成。

築間餐飲集團今年內外場服務人員起薪調高為三萬七千五百元起、儲備幹部起薪四萬八千元起、區主管起薪六萬五千元起。

甩掉西進包袱 餐飲股獲利紛創高

瓦城脫中 王品砍掉三品牌 乾杯認賠 持續縮減據點

甩掉西進包袱，台股餐飲股獲利紛紛創下新高。乾杯啟動擴張台灣店鋪數、中國事業汰弱存強，去年營收及營業利益雙創新高；王品集團去年砍掉中國三個餐飲品牌，大賺超過一．五個資本額；瓦城集團策略調整為「深耕台灣、拓展美國」，去年每股盈餘達十二．三七元，創下歷史最佳。

乾杯集團自二○一五年插旗中國市場，在北上廣深等一線城市快速擴點，一度擴增至二十四家，但隨著疫情封控，二○二二年全年認虧西進投資破二億元，就算去年疫情解封，中國復甦力道不如預期，且出現消費降級與通縮現象，上半年依然認虧近六千萬元，中國據點數縮減至二十二家，今年首季又關掉三家，反觀台灣據點數從四十三家擴增至五十一家。

在重台輕中下，乾杯去年雖提列中國事業資產減損，合併營收達新台幣四十八．七億元、年增二十八．六三％，營業利益二．五五億元，雙創歷史新高。

在美中對抗格局之下，中國面臨代工廠出走潮，王品集團西進策略也改為保守謹慎、汰弱存強，去年一口氣關掉「花隱」、「鵝夫人」及「舞漁」等三個品牌，相較二○二二年認虧五．二億餘元，去年前三季在中國投資轉虧為盈、小賺二千萬餘元；加上台灣市場加快導入新的品牌與展店，去年合併營收達二二三億餘元、年增二十一．八一％，稅後純益十三．八億元、年增二五六．五九％，雙雙創下新高紀錄。

瓦城集團去年初採取壯士斷腕，將上海「瓦城」、「十食湘」結束營業，在中國已經無營業據點，子公司將轉型為採購中心，策略調整為「深耕台灣、拓展美國」，相較於二○二二年稅後淨利僅剩一．一億元、每股盈餘掉到三．六二元，雙創上櫃以來最差表現，去年稅後淨利快速回升至四．四億元、每股盈餘達十二．三七元，創下歷史最佳。

美食-KY轉經營美市場

經營八十五度Ｃ品牌的美食-KY西進耕耘最深，中國市場營收占比一度高達七成，近幾年來隨著當地市場內卷（involution）競爭嚴重，加上經濟走緩、消費降級等，營收占比已降至五成左右，且積極開發美國市場，但還是無法阻止中國營運頹勢。

美食-KY早年最風光時每年認列西進十幾億元獲利，疫情前的二○一九年認列獲利還有七億餘元，二○二一年跌到四．三億元，二○二二年更僅剩一二二三萬餘元，去年前三季也僅回升至一．九億元，相較高峰時僅剩零頭。

(自由時報)

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半導體壯大…占GDP比率勁揚 學者憂心恐發生「荷蘭病」

台灣半導體業規模愈來愈大，對台灣或全球供應鏈都扮演關鍵性地位。根據主計總處資料顯示，2013年半導體占我國GDP比重不到一成，2022年時占比已達16.37%，顯見半導體對台灣經濟影響與日俱增，甚至牽動整體GDP好壞榮枯。

不過也有專家質疑，台灣資源全被半導體吸走，貨幣升值、工資上漲，導致其他產業喪失出口競爭力，會讓台灣經濟結構愈來愈畸形。

半導體占我國GDP比重突破一成在2014年；2014~2019年始終在11%~12%上下徘徊，2020年疫情爆發，居家辦公及遠距教學改變人們生活型態，個人電腦、雲端伺服器等終端需求大增，引爆半導體市場大幅成長，也讓台灣半導體業占GDP比重在2020年到2022年扶搖直上，從13.06%、15.27%到16.37%。

代表半導體業的「電子零組件製造業」，2022年該產業占製造業比重衝上三成，在全體GDP占比逾16%，也引發各界關注台灣產業發展失衡疑慮。

主計總處綜合統計處處長蔡鈺泰表示，這不能說台灣產業發展失衡或半導體一支獨秀，是它衝得特別快，全球市場有高需求，台灣廠商又有高產能，才可以應對，「其他國家也有半導體產業，但卻不見像台灣有這麼高的成長」。蔡鈺泰提到，產業發展是好事，並沒有整個產業都偏到半導體，其它產業也有發展，只是相對沒有半導體那麼好。

至於台灣半導體能否持續高成長？蔡鈺泰分析，看AI需求是不是愈多，畢竟高成長後，難免會出現低緩時候，就看企業怎麼應變。

不過，政大金融系教授殷乃平示警，台灣半導體發展恐發生「荷蘭病」疑慮，由於資源全被半導體吸走，貨幣升值、工資上漲，導致其他產業喪失出口競爭力，只剩半導體產業順利發展，卻讓台灣經濟愈來愈畸形。

殷乃平呼籲，政府應正視半導體發展帶來經濟結構不平衡的扭曲現象，並注意可能引發的後遺症，尤其當全球主要國家都朝半導體發展，台灣市占率一定會衰退，應思考台灣的對策是什麼 ？台灣還有哪些新商機？下一步要怎麼走？應提早因應。

此外，為兼顧即時性、穩定性及正確性，我國國民所得統計依國際慣例每五年進行一次全面修正，這次將修正2023年，過往校正後規模和結構就會不一樣，由於國內半導體發展令人驚豔，代表半導體的電子零組件製造業相關數字會如何變化及對GDP的影響，將是關注焦點。

對此，蔡鈺泰表示，主計總處預計今年11月國民所得統計評審會後公布相關變化，半導體對這次修正，「影響必定存在，但會是正面方向」。

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(經濟日報)

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金管會管理ETF…盯上網紅 禁止強調打敗定存

近期新募集的台股ETF申購金額爆表，金管會主委黃天牧將於明（18）日赴立法院財委會報告，在提前出爐的書面資料裡，金管會規劃的強化管理ETF措施共有三項，其中第一項「強化投信事業與網紅合作的管理措施」裡，鎖定網紅自媒體廣告、社群媒體、社交圈、名人與財經網紅等，將進一步採取強化管理措施。

金管會日前已點出此波ETF狂潮引發三大問題，包括一、資金集中度問題；二、投資人是否清楚ETF，主要是這波很多新進投資人，金管會擔心，是否不了解商品特性才會出現解定存、借信貸的跟風潮；三、資訊揭露和廣告行為規範，如ETF禁以年化配息率做廣告訴求、投信和網紅合作時，投信也需督促網紅廣告行銷需合規，如禁止說打敗定存，一旦違規，最重處300萬罰鍰。

黃天牧明天將赴立法院財政委員會，就「從ETF熱賣看政府如何健全投資管道引導民間游資，避免熱錢過度投入房市」進行專題報告，並備質詢。

對於ETF的強化管理措施，黃天牧表示，金管會將「強化投信事業與網紅合作的管理措施」，首先，投信事業透過網紅自媒體從事基金的付費置入性行銷廣告，依投信投顧公會廣告規範第10條規定，應於廣告內容明顯揭露「○○公司贊助播出」等警語，使投資人可清楚識別其為廣告行銷資訊。

其次，投信投顧公會正研議修正廣告規範，擬增訂強化投信事業及基金銷售機構管理網紅廣告行為的自律規範，預計2024年6月底前完成。

第三，國際證券管理機構組織（IOSCO）就投資人保護相關政策目標及工作，已於近期成立工作小組執行包括財經網紅（Finfluencers）專案，關注年輕族群投資人的投資決策，受到社群媒體、社交圈及名人等建議影響，而非參考專業投資顧問建議，因此產生誤導性及詐欺性投資的現象，該工作小組已就此議題向會員國諮詢，金管會將持續關注IOSCO後續報告動態，適時精進監理作為。

金管會統計顯示，截至今年1月底，上市櫃共48檔台股ETF，持有的股票市值占全市場股票市值的2.38%、近兩年台股ETF交易其成分股成交值及成交股數，占整體股市成交值及成交股數的比例均約1%以下。

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金管會管理ETF…多路並進 避免風險升高

元大台灣價值高息（00940）等ETF申購熱翻天，金管會主委黃天牧將祭出三大強化管理措施，包括「強化投信事業與網紅合作之管理措施」、「督導周邊單位針對ETF交易確實執行風險評估及掌控風險」，以及「強化ETF相關檢查」。

根據金管會書面報告，黃天牧指出，金管會持續關注ETF市場發展，對近期ETF投資熱絡現象，已適時由投資教育宣導、強化配息資訊揭露、參考國際監理趨勢及辦理專案檢查等不同層面採行相關管理措施。

此外，金管會近五年均將ETF列為年度檢查重點，2024年1月為保障投資人權益，已對ETF承作量較多的投信公司辦理專案檢查，檢查重點包含募集銷售、配息政策、收益平準金使用原則、配息組成占比揭露、折溢價管理、追蹤指數、資訊揭露及廣告行銷等項目。

黃天牧表示，目前規劃的強化管理措施有三，第一是「強化投信事業與網紅合作之管理措施」，第二是「督導周邊單位針對ETF交易確實執行風險評估及掌控風險」，第三是強化ETF相關檢查。

央行出招 提超額儲蓄解方

國內超額儲蓄過多如何解決？中央銀行提三帖藥方，除「增強民間部門參與公共建設（BOT）量能提振民間投資、因應少子化、高齡化趨勢及淨零排放目標，推動相關基礎建設」外，還有「引導民間資金發展金融服務業及財富管理業務」及「善用超額儲蓄進行跨國併購」。

央行副總裁嚴宗大明（18）日將赴立法院財委會，以「從ETF熱賣看政府如何健全投資管道引導民間游資，避免熱錢過度投入房市」為題進行專題報告；央行在昨日出爐的書面資料中指出，要解決超額儲蓄過多，可採三項措施。

第一，增強民間部門參與公共建設（BOT）量能，以提振民間投資；並因應少子化、高齡化趨勢及淨零排放目標，推動相關基礎建設。例如，促參法2.0版加速民間參與公共建設投資、引導保險業龐大資金投入國內產業及重要建設，及為因應少子化、高齡化，相關基建規劃宜著重人工智慧、 社會住宅、長期照護等發展。

第二，為因應家庭儲蓄率高，可引導民間資金發展金融服務業及財富管理業務，以提升金融產業生產力；第三，台灣資源有限，應善用超額儲蓄進行跨國併購，取得關鍵技術及戰略性資源，協助廠商全球布局，鞏固全球價值鏈地位。

(經濟日報)

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ETF夯網紅添亂 金管會三管齊下 強化監理 投信誇大配息率廣告也被盯

全民瘋搶ETF，近來00939、00940申購詢問度破表，臉書「00940自救會」成立僅短短四天，人數已經破2.4萬，民眾解定存、抵押房子搶購狀況全曝光；金管會緊盯00940之亂，祭出「三管齊下」強化管理機制，緊盯投信與網紅自媒體的合作行銷，並應明顯揭露「某某公司贊助播出」等字樣，避免誤導投資人。

推薦投資人買哪檔 傳播力強

不願具名財經節目主持人表示，金管會對投信公司規範非常多，基金經理人也不能輕易上財經談話性節目，相反地，網紅就沒這麼多規定，大喇喇直接拿投信提供的PPT在節目上推薦，甚至有網紅與7、8家投信業者合作，每家還不只一檔基金，每檔都能推薦、幾乎天天有影片更新，勘稱為「教主」等級。

為何投信公司要委託網紅來推薦ETF？財經主持人表示，網紅口條好外，最主要的原因是他們在網路上扮演關鍵意見領袖角色，擁有廣大粉絲團，00940、00939、00919、00929等，觀看數都是數十萬點閱，若看完再口耳相傳，傳播力相當驚人。財經節目業界人士指出，網紅直接拿投信以「存優息、股神級ETF」號召，喊出平均殖利率8.6％很容易誤導投資人。

有民眾借出逾2％利率的房貸，全部All in進00940，分析師表示，這相當危險，等於把身家財產全部投入近2萬點的股市，誰敢保證殖利率有8.6％。財經專家郭莉芳表示，月配的ETF比較適合退休族作為被動收入的來源之一，對於單身、年輕小資族，資金應投入累積資產更有效率的標的。

強化廣告自律規範 整頓歪風

財經專家則指出，去年發行的月配00929，因上漲30％，不少投資人開始嘗到甜頭，不僅規模暴增近30倍，投信開始跟風，競相推出月月配的ETF，再找網紅行銷加持，月配ETF似乎是市場吸金千億元的保證，這股歪風確實需要主管機關整頓一下。

因此，立法院財委會18日邀請金管會專案報告備詢ETF議題，金管會報告祭出三大強化管理措施，包括投信透過網紅自媒體從事付費置入性行銷廣告，內容須揭露「某某公司贊助播出」等警語，讓投資人清楚知道為廣告行銷資訊；其次，投信投顧公會研議修正廣告規範，強化投信、網紅廣告自律規範。

第三，社群媒體發達，國際證監會組織（IOSCO）正關注年輕投資人受財經網紅、名人等影響，產生誤導性及詐欺性投資的現象，金管會持續關注並精進監理作為。

2023台灣ETF資產規模 亞洲第三

據金管會數據顯示，2023年台灣ETF資產規模為亞洲第3，僅次於日本及大陸，成交值則為亞洲第5，次於大陸、南韓、香港及日本；金管會表示，對於近期ETF投資熱絡，已適時執行投資教育宣導、強化配息資訊揭露、參考國際監理趨勢及辦理專案金檢等4大措施來加強規範。

除網紅的規範外，金管會表示，業者要強化配息資訊揭露方面，要求股票ETF不得以月配息作為廣告或銷售主要訴求、基金不應以年化配息率作為廣告內容、增訂ETF配息來自收益平準金的資訊揭露等，並請投信投顧公會加強查核ETF配息廣告，避免誤導投資人。

憂經濟泡沫 學者籲提高定存利率 超額儲蓄ETF熱賣 央行提3解方

央行18日將赴立法院財委會，就ETF熱賣如何引導民間游資做報告，報告點出2023年超額儲蓄持續仍達3.3兆，將祭出3解方，鼓勵企業跨國併購、引導民間資金發展金融服務業等。不過學者提醒，銀行借錢給企業去併購，還需多點配套。

台灣超額儲蓄預估今年會飆破3.84兆元，創下歷史高點，熱錢湧入ETF，也使元大發行的00940短短5天，就募集2000億元；政大金融系教授殷乃平指出，銀行定存太低是最大癥結，而政府打房頻出招，國內投資率也僅24.82%，資金已經沒有出路，只好「錢」進股市、ETF，這股狂潮儼然1980年代台股、房地產狂飆，「台灣錢淹腳目」現象重演。

他表示，80年代台股指數2月衝向1萬2682點，當時三商銀股價破千元，但當波斯灣戰爭、美元大漲等引發景氣翻轉，短短8個月內崩跌至2485點，很多投資人傾家蕩產，令人憂心經濟泡沫徵兆正在形成當中。

央行所提報告為「ETF熱賣政府如何健全投資管道、引導民間游資等」，其中提出3解方，包括鼓勵台灣企業善用超額儲蓄跨國併購走出去、增強民間部門參與公共建設（BOT）量能提振民間投資、引導民間資金發展金融服務業及財富管理業務等。

不過，殷乃平認為，央行可以鼓勵銀行給予定存戶高一點利息，銀行將存款借錢給企業進行投資、海外併購。不過，拿眾人錢到海外併購，需幕後醞釀與團隊的遠見，執行仍需多點討論與配套。

民間瘋搶ETF，不僅00940熱賣，00878、00919、00929等也從成立時的數十億元，現在快速成長至1500億元至2600億元不等。

不願具名分析師表示，00940先不論未來配息能否達預期，台股指數接下來只要跌個10%，ETF淨值將從10元變9元，投信公司客訴電話就接不完了，金管會、央行必須先想好對策。

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(中國時報)

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2月外銷訂單可能下滑

經濟部將在本周三（20日）發布2024年2月外銷訂單統計。雖然今年1月外銷訂單爆出大驚奇，意外轉為正成長，但因今年春節連假落在2月，工作天數較少，預估2月外銷訂單金額為355至375億美元，年減幅度介於15.7%至11%；今年前二月合計接單金額估年減幅度仍有一成。

根據經濟部廠商動態調查結果，廠商預期2月接單較1月增加的廠商家數占11.0%，持平者占45.7%，而減少者占43.3%；按接單金額計算的動向指數為35.8，預估2月整體外銷訂單金額將較1月減少。其中資訊通信產品、電子產品及光學器材動向指數分別為28.3、42.2及46.6，代表2月接單將不如1月。

外銷訂單1月翻紅是否代表景氣春燕來臨？經濟部官員分析，隨著廠商庫存去化效應發酵，預估訂單規模將回復逐季成長態勢，也就是第2季訂單規模會高於第1季；3月接單衰退幅度有望縮小，甚至有機會為正成長。

依照過往季節模型預測，推估1和2月合計訂單年減仍約一成；值得觀察的是，AI新興應用需求有多強勁及廠商下單的力道和節奏，兩個趨勢異於以往，較難掌握。

(經濟日報)

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大數字／薪資中位數4萬元 多了14%

在ESG風潮持續延燒下，帶動綠領人才需求與薪資行情強漲，根據人力銀行觀察，2022年全站綠領相關工作機會數，平均每月6,305個，比六年前成長一倍，且超過1,400名曾有綠領相關工作經歷的職人，薪資中位數為4萬元，高於2022年全體職人月薪中位數3.5萬多、增幅達14.3%。

資誠（PwC）永續發展服務公司董事長李宜樺指出，根據深耕綠色經濟的媒體機構GreenBiz 2020年的統計資料顯示，58%的大型企業在過去兩年增設永續相關的職務，相較前一年增加二成，新設永續長職務的公司多達31家，超過過去三年的總和。

李宜樺進一步推算，假設依據企業的規模大小，每間公司需要一至十位不等的ESG人才，像是永續管理師、碳審計師、ESG策略師等，上千乃至上萬的人才缺口，便成為企業立即面臨的招募問題。

在綠色人才「剛需湧現」下，永訊智庫執行長李振北分析，雖然水泥、化工、科技業等高碳排產業，在這波淨零趨勢下首當其衝，因此對理工科系畢業的學生來說，相對吃香，不過就算非理工科系背景，也很適合從事永續工作。

李振北以ESG報告書專員為例，這份工作要向不同部門的人收集資料、撰寫文案、做視覺設計等，除了須具備良好的溝通能力，對文字與美感的掌握也相當重要，因此商管、語言或設計學系的學生，也有機會在永續工作發揮長才。

大數字／企業新顯學…ESG紅火 綠領人才需求增

在全球政府積極推動淨零排放下，從電子科技業、金融、電信、傅產等全球指標型跨國集團到中、小型業者，都全力布局永續發展，再加上減碳已成企業顯學，ESG（企業社會責任）在市場上的重視持續日漸高張，也帶動相關職缺形成人才若渴的局面，就是所謂的「綠領工作者」。

從台灣的範圍說起，根據金管會新公布的「2023年上市櫃公司永續發展行動方案」中明文規定，2025年起，實收資本額不到20億元的上市櫃公司，必須編製永續報告書，因此在近兩年內，將有超過1,000家上市櫃企業，必須要延攬、招聘，或以顧問身分聘僱合格的永續管理師，進入公司任職。

業界指出，諸如半導體、電子零組件、紡織、鞋業廠商，近年都面臨在國際品牌大客戶較多下，像是蘋果（Apple）、亞馬遜（Amazon）、Nike、Adidas等，想要拿到他們的訂單，一連串的供應鏈廠商都得符合淨零碳排的要求，否則不僅衝擊企業的營運成本、製造成本，甚至失去合作夥伴。

業界進一步說，不只是台灣，放眼亞洲各地，乃至全球各國企業，都將單獨、委外或合力聘僱永續管理師，為企業完成ESG（企業社會責任）目標，相關職務場市場需求龐大。

從大範圍的角度來看，歐盟將從2026年起，正式賣施「碳邊境調整機制」（CBAM）、俗稱的「碳關稅」，所以未來各國銷往歐盟27國的特定陷品，包括氫氣、水泥、鋼鐵、鋁、肥料及電力產品，須與歐盟廠商承擔同樣的減碳成本，企業必須先購足碳稅，產品才會被放行。

如今，永續管理人才已成為炙手可熱的行業，其中，又以永續管理師，或稱ESG管理師、ESG專員、永續顧問等為大宗。國際能源總署就預估至2030年前、全球將增加「1,400萬」個綠色職缺。

台灣科技大學管理學院副院長郭財吉解讀職缺成長的背後意涵，就是早期以永續為主的工作內容，多半是撰寫報告書，從業人員只是被動地蒐集營運資料，形同虛應了事，直到近幾年國際組織、政府訂立明確規範，企業才不得不重視。

簡單來說，郭財吉強調，現在的永續管理師要想辦法讓企業各部門做的每一件事，都與ESG環環相扣，「永續已成為企業的核心競爭力，而永續管理師就是企業的剛性需求」。

另外，企業內部的永續和綠領相關的人才，通常分為三大類， 一是永續長，專責擬定企業的永續發展策略，二是永續管理師、ESG策略師 ，工作內容是確保公司符合國際趨勢與法規變動、分析公司ESG策略等，三則是碳審計師 ，查核企業碳排數據的真實性。

安侯（KPMG）永續發展顧問公司執行副總經理林泉興說明，永續管理師等職務大多是對外招聘而來，而永續長都是由企業內部的高階主管轉任，代表企業落實永續的決心與承諾。

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大數字／碳中和市場規模 看增50倍

全球已有超過130多個國家宣示2050年淨零排放，台灣也通過「氣候變遷因應法」，根據美國商業銀行題最新的報告數據顯示，如果任何公司要實現2050年達成溫室氣體淨零排放目標，碳中和（Carbon offsets）市場可能會膨脹最多50倍以上。

根據非營利性全球研究組織世界資源研究所（World Resources Institute）的說法，「淨零」排放代表某個實體消除的排放量與其釋出量一樣多，就可被視為「碳中和」。

為追求永續發展，全球各國政府都設定了在2050年至2060年間實現淨零排放的目標，許多公司也自願設定碳排放目標，也就是說，企業在營運上所有的碳排放量都能被正負抵銷成零，業界點出，通常會使用綠電來降低對灰電的需求，改善生產設備能效來降低燃料的使用，最後採購碳權來抵扣剩下的排放量。

美國商銀指出，這些既定目標將增加對碳中和的需求，到2050年實現淨零能源排放將需要抵銷或清除大約7.6億噸的二氧化碳，這將意味著碳中和市場將增加多達50倍。

從半導體產業的角度來看，意法半導體副總裁暨永續發展負責人Jean-Louis Champseix曾說，對於像全球指標製造商而言，永續發展不僅與氣候有關，也與生物多樣性和水資源有關，以及水消耗、水迴圈等，以意法來說，基於垃圾廢棄物和迴圈經濟的永續發展下，公司的廢水回收率超過42%，目的是為所有利益關係人創造長期價值。b

(經濟日報)

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歐盟將徵碳稅 六都1600企業受影響 2026年開徵 憂世界不承認台灣碳費

歐盟宣布2026年將實施碳邊境調整機制（CBAM），收取碳邊境稅，根據六都市政府統計，至少逾1600家企業受影響，而台灣2025年起也將針對排碳大戶徵收碳費。桃園市經濟發展局長張誠表示，萬一台灣碳費收很便宜，若世界不承認該怎麼辦？若萬一很貴，或是跟世界同步標準，台灣企業能否接受，是中央要考慮之處。

北市產業局表示，符合歐盟公布第一階段6大產業，位於北市的工廠共73家、出口至歐盟27國的企業共432家，以及環境部公告全國512家應盤查登錄企業登記在北市的6家業者，共計511家可能受影響。

新北市經發局長何怡明表示，新北預計有714家企業受影響，其中23家排碳量大的，市府有提供協助；台灣碳交易終究還是要接軌國際，未來包括價格是否合理、機制是否能夠滾動式改進，是中央該注意的。

桃園市環保局表示，依據「溫室氣體排放量盤查登錄及查驗管理辦法」、「事業應盤查登錄及查驗溫室氣體排放量之排放源」規範，篩選2024年排放源名單共118家。

台中市經發局說，目前依環境部先前在碳費收費辦法研商會的規畫方向，2024年第一季公布碳費費率、2025年啟動收費，徵收對象為直接排放及間接排放合計2.5萬噸以上的電力業及製造業，台中市實際受影響的家數約38家。

台南市經濟發展局表示，沒有主動調查受影響的廠商數量，將向中央取得資料後再提供協助，鑑於碳費管制已是國際趨勢，盼中央盡快擬定相關輔導、補助措施，地方將配合中央，全力協助廠商因應。

高市府經發局指出，轄內直接出口至歐盟且產品受CBAM管制的廠商家數共247家，現正調查其產品供應鏈間接出口到歐盟受影響公司家數；受歐盟管制的對象多為中小型企業，與我國碳費管制2.5萬噸以上的排放源重疊性不高，暫時不會有雙重影響。

(中國時報)

國際

醫學院教授也請辭 南韓醫改抗爭擴大

醫師缺勤率近9成3

南韓政府上月六日宣布計畫二○二五年度擴大醫學院招生六十五％後，不滿薪資與工作條件的南韓實習醫生和住院醫師上月十九日起集體請辭罷工潮延燒不止，截至八日上午十一時缺勤率達九十二．九％。這波罷工潮十五日晚間獲醫學院教授支持升級：廿間大學組成的「全國醫學院教授緊急對策委員會」的教授決定廿五日起集體辭職，但強調仍會盡全力治療患者。

參與十五日晚間會議的醫學院教授，來自釜山大學、首爾大學、加圖立大學、江原大學、延世大學、蔚山大學、仁濟大學、漢陽大學等廿間南韓大學的醫學院。委員會表示，參與會議的醫學院中，有十六所在政府對實習及住院醫生採取司法措施之前，即已完成問卷調查，絕大多數贊成提交辭職書；與會醫學院計畫廿二日再次召開會議評估，再依自訂時程提交辭職信。南韓全國有四十所醫學院。

加圖立大學醫學院當天發表聲明，呼籲政府改變態度，「如果政府的威嚇政策持續下去，除急救情況外，我們將不得不縮減診療範圍，包括暫停手術和住院，以及採取大多數教職員自願辭職等措施」。

首爾5大學醫院虧損

受到實習和住院醫師集體離職影響，南韓首都首爾五家大學醫院每日虧損額達數十億韓元（十億韓元約二三七六萬台幣）以上，全國各地醫院紛紛要求政府擴大低息貸款規模之餘，也透過醫護人員無薪休假及合併住院病房等方式減少開支。

此外，南韓依法禁止實習住院醫師在辭職報告獲受理前開設醫療機構，或於其所屬實習醫院以外的醫療機構工作或兼職；根據南韓保健福祉部數據，迄今已有近十名實習住院醫師違反後項規定。南韓政府十五日警告，違反規定兼職者可能分別受到醫療法和刑法處罰。

(自由時報)

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軍事AI運用 逾40國本週閉門開議

繼去年二月美國提出在軍事上負責任地使用人工智慧的政治宣言後，至少四十多個簽署該宣言的國家將派員出席本週在華府近郊的一場會議，商討AI在軍事上運用的下一步，分享從作戰機器人到後勤演算法等各個方面的模範政策與最佳實踐。

網路媒體Breaking Defense十五日報導，美國國務院一名資深官員表示，五十三個已簽署「關於負責任使用人工智慧和自主性於軍武的政治宣言」的國家中，至少有四十二國將派出超過一百多名包括軍官與文職人員的代表，參與十九與廿日在馬里蘭大學的學院公園校區舉行的閉門會議。

該官員說，美方確實希望建立起一套制度，讓各國聚焦於負責任的人工智慧此一議題，以及真正專注於打造實務能力。

報導中指出，該會議議程包括AI在軍事上的所有應用、從無人駕駛武器與戰鬥網路，到ChatGPT等生成式AI，以及網路安全、物流、維護、人員管理等的後勤系統；會議目標則是分享最佳實踐，討論像是美國國防部的線上負責任AI工具包等的模型，以及讓與會者建立能帶回國交給政府的個人專業知識。

該國務院官員強調，與會者包括軍官與文職人員，其中文官非僅來自各國外交部，也有各國獨立科技機構的代表；國務院盼此會議能在各簽署國間成為常態化的年會，好讓與會各國代表共聚一堂進行交流、開研討會與做兵棋推演，以落實該宣言的十大原則。

已53國簽署 AI軍武宣言

該宣言簽署國數量已從去年十一月宣布四十六國，提高到目前的五十三國，而且非僅限於美國—北約盟友，但不包括被視為威脅來源的中國、俄羅斯、伊朗與北韓，也沒有印度與大多數的阿拉伯與穆斯林國家。

(自由時報)

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金正恩愛女陪閱兵 官媒奉為潛在繼任者

北韓中央通信社十六日報導，最高領袖金正恩前一日搭乘俄羅斯總統普廷贈送的豪華轎車，前往視察演習及出席農場啟用典禮，顯示北韓與俄國的友誼正在升溫。金正恩的女兒金主愛也同行，且報導還以最高領袖的專用詞彙「偉大指導者」來指稱金主愛，暗示她是金正恩的潛在繼任者。

報導稱父女倆為「偉大指導者」

報導針對金正恩及金主愛參觀溫室農場寫道：「偉大指導者與黨、政府和軍隊的幹部一起巡視農場」，在英文和韓文報導中都使用「偉大指導者」一詞，且是寫成複數形態，並附上照片，表明是指稱他們兩人。分析人士指出，這是北韓官媒首次對金正恩的女兒做出這樣的描述。位於首爾的北韓大學院大學教授梁茂進（譯音）則說，這是北韓官媒首次將金主愛升格為領袖的位階。

南韓世宗研究所北韓研究中心主任鄭相昌（譯音）進一步指出，北韓的「hyangdo」（意為指導）一詞通常只用於「最高領袖或繼任者」，「這種對金主愛的個人崇拜，強烈表明她將接替金正恩，成為下一任最高領袖」。

北韓官媒二○二二年首次向全世界介紹金主愛，當時她陪同父親視察洲際彈道飛彈試射作業。此後，她與父親多次出現在官方活動中，包括軍演、參觀兵工廠、參觀養雞場及閱兵。

在十五日的活動中，金正恩搭乘普廷贈送的Aurus豪華轎車前去視察空戰演習，還敦促部隊為戰鬥做好「實際」準備。金正恩胞妹金與正表示，這清楚證明北韓和俄國友誼正在新的階段上全面發展。官媒發布的照片中，還可看到金主愛就站在父親和高階軍官旁邊，用雙筒望遠鏡觀察傘兵演練。

(自由時報)

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長程飛彈抗中 日菲進入新里程碑

菲採購首枚反艦巡弋飛彈 月底交貨

網路媒體Breaking Defense十五日報導，美國亞太盟友菲律賓與日本的長程飛彈研發計畫近期皆將有重大進展，其中菲國將擁有該國首批「布拉莫斯」（BrahMos）反艦巡弋飛彈，日本則將開始訓練「戰斧」巡弋飛彈（Tomahawk）操作員。

澳洲尋求美製長程飛彈

隨著中國在這兩國附近的舉止日益強勢，菲日在投資新飛彈以拓展軍力深入西太平洋的計畫上，雙雙接近重要里程碑，反映出該區愈來愈相信，在衝突中對抗中國的最佳之道，是遏止中國軍艦靠近。菲日並非唯一採取此舉的國家，澳洲也尋求取得美製長程飛彈。智庫「國際戰略研究所」（IISS）近日在報告中指出，北京當局在外耀武揚威與在內發展飛彈，外加北韓的類似舉動，「正在破壞區域安全，促使其他國家提高自身遠程打擊能力做為回應」。

菲軍購長程飛彈 印俄研發

菲律賓採購布拉莫斯飛彈與進行軍事現代化，反映出對觸發自中國在南海上威逼菲國軍民的外部威脅漸長的擔憂。正在歐洲訪問的菲律賓總統小馬可仕十五日在捷克表示，菲律賓並未在口頭、軍事或外交上挑動南海緊張局勢，如果與中國恢復在南海的聯合探勘談判，「菲律賓的主權和領土管轄權是基本原則」。

菲律賓在二○二二年一月簽署價值約三．七億美元的採購合約，成為印度與俄羅斯合作開發的「布拉莫斯」的第一個外國買家；該飛彈原定去年十二月交付，但菲律賓國家安全委員會發言人馬拉雅稱該飛彈系統將於三月抵菲。但菲國國安會本週並未就被求證交貨日期一事表態。

日將訓練戰斧操作人員

至於近兩年開始發展反擊能力的日本，則開始自行研發或向外國採購長程飛彈。日本原定購買四百枚最新型戰斧飛彈Block V，二○二六年與二七年交付；但防衛大臣木原稔去年十月表示，緊張局勢升高讓取得戰斧成為當務之急，日本將改買可從二○二五年開始交付的Block V與較舊版Block IV各兩百枚。美國隔月批准該採購，今年初兩國簽約，二月份有官員透露，日本海上自衛隊會在月底為操作戰斧飛彈進行人員訓練。

(自由時報)

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香港反送中 12人遭重判

二○一九年香港反送中運動期間，大批的示威者在七月一日衝入立法會大樓，闖入會議廳破壞多項設施，事後多人遭控告暴動罪。西九龍法院十六日宣判，共十二人暴動罪成立，刑期四至六年十個月不等。

闖立法會挺人權 被控暴動罪

當中包括演員王宗堯判刑六年兩個月、港大前學生會長孫曉嵐四年九個月；社運人士劉穎匡四年六個月、鄒家成五年一個月。十四名被告中兩名記者暴動罪不成立，因逗留會議廳遭罰鍰。

控方指出，事發當日下午逾千名示威者在立法會外集結；晚間約六點立法會秘書處發出紅色警示，要求示威者全數離開。三小時後，百人闖入大樓破壞會議廳，事後維修費達三六○○萬港幣。法官宣判表示，本案發生在具獨特制憲地位和象徵意義的立法會，示威者行為是在挑戰特區政府，意圖削弱香港憲治。

王宗堯當日現身立法會大樓並與示威者談話，因知名度遭警方認出。去年他辯護時，主張自己在會議廳駐足不到廿七秒便離開，也不認同以激進手段表達訴求；然而，法官認為不論停留時間長短，其行為仍提升了示威者的士氣和聲勢。

孫曉嵐上月在法院表示，選擇認罪是因為政府認為自己的罪名是對民主自由和人權的追求，強調從未放棄追求公義，未來會繼續光明磊落生活。

逾萬人被捕 近3千人起訴

鄒家成宣判前向法庭表示，他們的行動是出於為受專制威脅的基本人權挺身而出的需要，他會持續向前，並將恐懼轉化為改變的力量。

據港警統計，逾萬人因涉及反送中運動被捕，至今近三千人因暴亂、非法集會和刑事毀損等罪名遭起訴。

(自由時報)

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戰友交惡 彭斯表態不支持川普

美國前總統川普執政時期的副總統彭斯十五日接受美國福斯新聞採訪時明確表態，他今年憑良心無法支持川普再度代表共和黨角逐總統大選寶座。福斯新聞稱為「爆炸性聲明」，美國有線電視新聞網（CNN）則視為彭斯對川普的「驚人否定」。

彭斯原本有意投入年底總統選戰，去年十月底卻因募資及支持率不足而宣布退出競選活動，但承諾支持共和黨最終提名人選；川普當時直指彭斯應該支持他，以回應四年前獲選為副手，可惜「有些政界人士並不忠誠」。

不過，彭斯十五日告訴福斯新聞，「我今年不會支持川普，這並不奇怪」，因雖他對川普政府政績感到「無比自豪」，卻也和川普在一系列問題上存在「深刻分歧」。他說，川普正在推行的議程，與我們四年執政時的保守派議程不一致，「這就是為什麼我憑良心無法在這次競選中支持川普」。但彭斯也強調，「永遠不會投票」給現任民主黨籍總統拜登，更不會支持第三方候選人。

至於川普放棄保守派議程的例證，彭斯點出包括：川普這次競選活動期間，放棄了應對國債的承諾；在墮胎問題上，也迴避對「人類生命神聖性」的承諾；對於中國「字節跳動」的社群應用程式TikTok，亦轉變原有強硬立場，不再支持要求「字節跳動」出售TikTok。

彭斯於川普執政期間擔任副總統時，是名得力助手；但他拒絕協助川普推翻二○年底敗選結果，甚至指責川普煽動群眾引發隔年一月國會山莊騷亂，更多次發言與川普劃清界線，強調「任何把自身置於憲法之上的人都不應該成為美國總統」，兩人自此交惡。

(自由時報)

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美前副總統潘斯表態 拒絕挺川普

美國前副總統潘斯十五日就今年總統大選正式表態。他接受美國福斯新聞訪問時表明，自己不能昧著良心在這次大選支持其「前老闆」川普。

福音派基督徒潘斯指稱，目前「川普追求和論述的政策方向，與我們執政四年時（秉持的）保守派理念並不一致，因此我無法昧著良心在這次選戰挺他」，「我今年不會支持川普」。

川、潘兩人二○一六年選戰時開始搭檔，潘斯助川普取得宗教右翼人士支持。

美國前總統川普昔日副手潘斯曾角逐今年共和黨總統提名，但去年十月宣布退出，他當時承諾會支持共和黨候選人，也說不會投給民主黨籍總統拜登或第三勢力候選人，惟他並未透露改支持哪位共和黨人士問鼎白宮。如今潘斯承諾顯然有變，儘管川普尚未正式獲該黨提名。

潘斯受訪時對當時的川普政府政績感到自豪，聲稱正是保守派的施政才讓美國更繁榮安全。但如今川普已背離當時在反墮胎及國家債務等保守派議題的立場、「對人類生命神聖性的堅持」，在禁限中國大陸短影音平台抖音海外版TikTok問題上更一改過去主張，有違川普對北京的強硬態度，在在使潘斯失望。

潘斯說，早在他角逐黨內總統提名時，就已明言在一系列議題上與川普存在分歧，「不僅在我（二○二一年）一月六日履行憲法職責上看法不同」。潘斯當天監督美國國會認證拜登二○二○年大選勝選結果時，未支持川普推翻該結果的企圖，當天還有一群暴力「川粉」擅闖華府國會大廈，有人甚至高喊「吊死潘斯！」川潘從此分道揚鑣。

去年潘斯已提醒共和黨人警惕川普及其效仿者拋出的民粹主義誘惑。潘斯及其創立的「推動美國自由」組織甫宣布將投入兩千萬美元推動保守政策。去年潘斯退選後，川普曾「感嘆」政治人物可能很不忠誠，「是我挑了他（潘斯），讓他成為副總統」。

「恐對中國大陸發出錯誤訊息」 艾思博憂川普採孤立主義

日本讀賣新聞十六日刊出美國前總統川普任內國防部長艾思博華府專訪。針對已獲共和黨今年總統提名人足夠初選選舉人票的川普若明年重返白宮，艾思博預料，「第二任川普政府」將推動明顯的孤立主義外交政策，若他果真停止援烏、將主權國家烏克蘭部分領土送給俄羅斯總統普亭，那將對中國大陸發出錯誤訊息，即台灣、日本和南韓「有事」時，美國恐不會拔刀相助。

艾思博受訪時預測，川普今年若勝選，上台後將強硬要求美國盟邦及友好國家增加國防（經費）分攤，恐對這些國家的安全造成影響。

艾思博擔憂，「川普總統」將報復其卸任後受到的法律起訴，持續破壞美國民主及制度。川普第一任時雖克制未採孤立主義，但「第二任」恐不會像首任時般自制。例如他就任後可能很快中止援烏，接著將目標轉向北約組織（ＮＡＴＯ）。

作為同盟國的日本，儘管首相岸田文雄已宣布將在二○二七年度將國防開支增至占國內生產毛額（ＧＤＰ）百分之二，但川普尚未對此置評，他當選後有可能說夠、也可能說不夠。尤其日本是美國海外駐軍最多的國家地區，很容易就被他鎖定，他有可能施壓日本政府購買更多美製武器，使日方財政負擔增加。

艾思博自詡為國際協調合作主義者，川普第一任時「有像他這樣的人」，但川普若重返白宮，用人首要考量將是對他是否忠心。然而，中國在亞洲帶來的威脅已愈來愈大，歐洲與中東亦面臨類似威脅，這促使許多美國人在這方面認同川普說法。

已故共和黨籍總統雷根的「和平靠實力」信念，旨在強調美國在自由世界領導地位的重要性，美國雖有必要加強美墨等國境管理和因應移民問題，但也必須支援盟國及志同道合國家，這兩件事應並行不悖。

(聯合報)

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昔日副手反目 彭斯：不再支持川普 稱其背離保守派理念 無法憑良心相挺

美國前副總統彭斯（Mike Pence）曾是川普的得力副手，但川普上周才剛贏得足以獲得共和黨總統候選人提名的黨代表票，將在11月大選與拜登總統再次對決，彭斯15日卻在受訪時表態說，他無法「憑良心」在今年大選中支持川普，因為川普在一些保守派關注的議題上態度變了。

64歲的彭斯在接受福斯新聞專訪時說，「我今年不會支持川普，這並不奇怪。」儘管他表示對川普政府的政績感到「無比自豪」，但彭斯接著話鋒一轉，提到他與川普在一系列問題上存在「深刻分歧」，不僅僅侷限於2021年的國會大廈暴動事件。

他說，「川普正在追求和闡述的政策議程，與我們執政4年期間的保守派議程並不一致。所以我無法憑良心在這次選戰中支持川普。」

彭斯認為，川普已經背離保守派理念，例如在墮胎和國債問題上的立場，對熱門短影音平台TikTok的態度也大轉彎。他說，在競選活動期間，自己看到川普放棄了應對國債的承諾，也開始迴避對「人類生命神聖性」的堅持，還改變了對中國的強硬態度，不再支持聯邦政府強迫「字節跳動」出售TikTok的做法。

彭斯沒有透露今年大選會把票投給誰，說是要保密，但他又稱，自己「永遠不會」投給民主黨籍的拜登，也不會支持第三勢力候選人。

彭斯是虔誠的福音派基督徒，曾任印第安納州州長，這是川普當年相中他為競選搭檔的主因。彭斯在擔任副總統期間也是川普的得力助手，兩人共同走過4年的白宮歲月，彭斯一直對川普非常忠誠，因此有一位知名歷史學家稱他為「首席馬屁精」。

但在2021年1月6日，彭斯以副總統兼任參議院議長的身分，監督美國國會認證拜登2020年勝選結果時，他拒絕幫助川普推翻大選結果，兩人因此決裂。彭斯指責川普煽動國會大廈暴動，多次發表言論與川普劃分界線，強調「任何把自己置於憲法之上的人，都不應該成為美國總統」。

彭斯去年6月宣布競逐共和黨總統候選人提名，但支持率只有個位數，加上未能籌集到足夠的競選資金，他10月底宣布退選，當時還曾承諾支持共和黨最終提名人選。

(中國時報)

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遊說經費飆增…美參院TikTok案牛步 恐卡關

美國聯邦眾議院通過禁TikTok案後，爭論戰場轉到聯邦參議院，參院民主黨領袖舒默仍未決定是否將該案交付全院表決。華盛頓郵報和紐約時報十五日報導，部分參議員憂心法案在參院進度放緩，可能有利TikTok加強發動遊說行動使法案卡關，另有議員認為TikTok在美用戶龐大，應謹慎行事。

眾院十四日通過法案要求TikTok與中國大陸母公司字節跳動切割，否則將在美國遭禁。相較眾院快速行動，許多參議員躊躇以對。高調批評TikTok的共和黨籍聯邦參議員霍利稱，有人會「試圖慢慢扼殺」該案並將其交付參院委員會，導致明年時仍原地踏步。他想避免該案在委員會一場場會議和遊說行動中石沉大海。

據華郵檢閱聯邦遊說揭露表，在華府逐漸關切TikTok、字節跳動與北京的連結之際，該公司對聯邦政府的遊說經費也激增，從二○一九年不到卅萬美元，其後數年激增至兩千多萬美元。前年到去年美國國會進一步討論立法禁止TikTok或切斷其與母公司關聯時，遊說行動幾乎倍增。

另據華郵引述揭露資訊，TikTok和字節跳動已召集一批人脈關係良好的說客形塑其國會政策，包括前參院共和黨領袖羅特等前國會議員，以及參院商業委員會主席、民主黨籍參議員肯特威爾等多位重要現任參議員的前幕僚。而前述委員會可能將負責審議這次禁TikTok案。

右派團體「繁榮美國人協會」副會長丘古勒（Akash Chougule）說，扼殺該案的最省力方法就是舒默將其交付商業委員會。如此即顯示他根本沒認真看待TikTok帶來的國安威脅。

華郵此前更報導，曾強硬以對TikTok的前總統川普，日前竟未發言呼應禁TikTok，部分原因就與共和黨大金主、字節跳動投資人亞斯有關的遊說行動。

但儘管多位議員不願給TikTok機會左右該案討論，民主黨籍參院財政委員會主席魏登提醒，太快或未基於事實的行動恐造成很大傷害，由於（社群媒體等）相關領域日新月異。共和黨參議員葛拉斯里也說，雖傾向支持該案，但仍須聽取相關情資，他還沒決定。同黨參議員葛蘭姆也以TikTok美國用戶達一點七億、茲事體大為由，主張應審慎考慮。

肯特威爾說，議員將考慮眾院版法案和她另一項尚未公布的替代方案，她的方案將更好且目光長遠，以管制TikTok等類似應用程式。民主黨參議員布魯門塔也說，可能對眾院版做若干調整，但支持TikTok脫離中國的議員跨黨派，參院應對此召開聽證會和最後審議會。

布魯門塔並表示，兩院運作方式不同。曾任職Google、推特和Meta等科技公司的前參院幕僚韋克斯勒說，在參院，幾乎一切都將放慢。

(聯合報)

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習近平5月訪法？ 可能談俄烏、貿易問題

彭博新聞報導，大陸國家主席習近平有望五月間訪問法國，出席中法慶祝建交六十周年的重大活動安排。法國總統馬克宏已經計畫在巴黎接待來訪的習近平，雙方屆時可能討論貿易問題與俄烏戰爭，但確切安排仍可能有所變動。

馬克宏辦公室發言人拒絕證實此事；大陸外交部未回覆置評請求。

彭博報導稱，習近平與馬克宏曾在今年一月二十七日中法建交六十周年紀念日互致賀電。習近平表示自己高度重視中法關係發展，願將中法全面戰略夥伴關係打造得更加牢固和富有活力。馬克宏則說，今年將是法中合作更進一步的一年；當今世界面臨前所未有危機，法中、歐中更需要攜手前行。

報導指出，雖然習近平此訪旨在慶祝中法情誼，但兩國關係近日籠罩在貿易爭端和地緣政治分歧的陰影之下。大陸在俄烏戰爭爆發後仍支持俄羅斯總統普亭引來歐盟抗議。歐盟也表明不會將貿易和安全問題分開。

此外，歐盟去年對大陸電動車展開反補貼調查，且法國政府去年底將大陸生產的電動車排除在購買補助之外，遭北京批評是歧視和保護主義的行為。

大陸今年初宣布對原產於歐盟的進口相關白蘭地進行反傾銷調查，由於相關產品的主要來源國家為法國，這項調查被認為是為了報復法國所主導的電動車反補貼調查。

消息人士指出，馬克宏將在接待習近平期間，堅稱法國的電動車補助措施並非針對中國，此外，馬克宏也將強調與中國對話是法國的外交政策重要組成部分。

這場中法元首峰會另一大重點就是俄烏戰爭，報導指出，馬克宏最高外交政策顧問伯納一直與大陸外長王毅在此議題上緊密聯繫。北京去年曾表示，中法雙方就烏克蘭問題協調了各自立場，同意為開啟政治解決進程不斷積累和創造條件。

值得一提的是，馬克宏去年四月曾到訪中國大陸，是疫後首位到訪大陸的歐洲國家元首，受到習近平熱情款待。馬克宏返國受訪時稱「歐洲不應捲入台海問題」，言論引發國際譁然。

(聯合報)

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彭博：習近平5月赴巴黎 慶祝中法建交60周年

彭博新聞報導，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）計畫在今年5月於巴黎招待來訪的大陸國家主席習近平，雙方屆時可能討論貿易問題與俄烏戰爭。

知情人士透露，習近平訪法將是中法慶祝建交60週年的重大活動安排。法國政府初步排定在5月迎接來訪的習近平，但確切安排仍可能有變動。

馬克宏辦公室發言人拒絕證實此事；大陸外交部未回覆置評請求。

報導指出，雖然習近平此訪旨在慶祝中法情誼，但兩國關係近日籠罩在貿易爭端和地緣政治分歧的陰影之下。大陸在俄烏戰爭爆發後仍支持俄羅斯總統普丁引來歐盟抗議。歐盟也表明不會將貿易和安全問題分開。

值得一提的是，馬克宏去年4月曾到訪中國大陸，是疫後首位到訪大陸的歐洲國家元首。

(經濟日報)

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王毅訪紐澳 葡萄酒關稅成焦點

中國大陸外長王毅今天出訪紐西蘭、澳洲，期間與澳洲外長黃英賢舉行第七輪中澳外交與戰略對話，被視為中澳關係走向和緩的最新跡象。值得一提的是，大陸對進口的澳洲葡萄酒近三年懲罰性關稅是否解除備受矚目。澳洲總理艾班尼斯十六日表示，他預計大陸將在近期作出開放葡萄酒市場的決定，他將在下周與王毅會面時討論此事。

路透報導，艾班尼斯表示，下周澳方將在坎培拉接待王毅，「我期待與王外交部長進行進一步討論（葡萄酒關稅一事）」。他還說，他預計大陸將在未來幾周內做出開放葡萄酒市場的決定，並稱這對兩國來說是「雙贏」。

艾班尼斯表示，對話會帶來理解，並為澳中兩國帶來利益。澳洲將從消除這些障礙帶來的經濟活動中受益。

大陸對澳洲葡萄酒已實施近三年的懲罰性關稅，目前正進入複查程序。大陸駐澳洲大使肖千十一日透露，大陸對澳葡萄酒關稅審查進展順利，「事情正在沿著正確的軌道、正確的方向發展」，但未證實澳洲政府所稱，爭端會在近日解決。

大陸商務部發言人何亞東十四日在例行記者會上也未鬆口。他表示，將在綜合考慮各方評論意見的基礎上，依法依調查程序作出最終的複審裁決。

大陸在新冠疫情爆發之前是澳洲最大的葡萄酒出口市場，出口額高達十二億澳元（約新台幣二四六億元），但二○二○年後中澳關係降至冰點，大陸對澳洲多項商品實施進口限制，直到去年五月澳洲工黨政府上台之後，兩國關係才逐步解凍。

大陸商務部於二○二一年三月認定澳洲進口葡萄酒存在傾銷行為，隨即對澳洲葡萄酒徵收高達百分之二一八點四的反傾銷稅，為期五年。去年十月，中澳雙方宣布就解決ＷＴＯ爭端達成共識，澳洲暫停向ＷＴＯ提出申訴，大陸商務部隔月則宣布就澳洲葡萄酒反傾銷稅展開複查。

(聯合報)

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兩岸觀策／不只消費降級 小粉紅「愛國」也降級

最近中國大陸熱門話題除了台灣電影「周處除三害」席捲各地外，就屬大陸首富、農夫山泉創辦人鍾睒睒遭到「網暴」，甚至累及母親。網上「愛國群眾」（小粉紅）到處出征，令人想起二○一二年九月大陸各地因中日釣魚台爭端掀起反日潮，只不過這次小粉紅的「愛國」行為也跟著大陸經濟一起降級了。

「愛國」降級之說從何來？那是在鍾睒睒遭到「網暴」後，一個網民在「知乎」上對於「如何一句話證明消費已經降級了？」的回答。他的留言是：「十年前大家愛國，砸的是日本車；五年前大家愛國，砸的是蘋果手機；現在大家愛國，砸的是農夫山泉。」有媒體還下一句註解：「降級的是消費，不變的是智商。」

說到二○一二年大陸的反日潮，據統計至少五十個城市出現反日示威，當時我還常去北京駐點，依舊記憶猶新，大街上除了日本品牌的汽車被砸毀，還有中日合資的百貨店被人打砸搶，甚至有些店家遭人放火，日本料理店當然就成為顯眼目標。記得一名在北京市中心開日料店的台灣老闆當時也憂心忡忡，生怕苦心經營的店被砸，急忙在店外掛上五星旗，以此表明店主的「愛國心」。

說回鍾睒睒遭到「網暴」，簡單講就是在另一個飲品巨頭娃哈哈創辦人宗慶后離世不久，兩人過去恩怨被挖出，有說鍾睒睒曾受宗慶后的提攜，才有了創業的第一桶金，鍾卻竟未出席宗的告別式，引起批判；之後網上還攻擊農夫山泉旗下飲料包裝「媚日」不愛國，甚至扯出鍾的兒子已入籍美國，「買農夫山泉，就是在跟美國人買水喝」。

農夫山泉和鍾睒睒一時成為眾矢之的，受輿論風波影響，農夫山泉在大陸銷量暴跌，在香港上市的股價市值已蒸發逾港幣三百億元（約台幣一千兩百多億元）。更悲傷的是，鍾睒睒十三日透過微信發文，附上母親生前手捧鮮花的照片，貼文表示「因為我被莫名網暴，累及母親，為我所憂，於三月十一日下午去世，萬分悲痛」。

或許受到相關事件影響，中共中央網信辦十五日表示，今年將重點展開十項整治任務，其中包括重點整治蓄意造謠抹黑企業、企業家的不實訊息，並稱將督促網站平台加強涉企訊息審核管理。

可是大陸官方宣稱整治網上造謠抹黑已非首次，去年三月網信辦就曾發布「清朗」專項行動，宣告整治針對民企和民營企業家的各類虛假訊息。整整一年過去，連首富遭網暴都能像野火般一點就燃，甚至賠上摯愛的母親，其他企業家就更別提了。

不只是鍾睒睒，大陸首位諾貝爾文學獎得主莫言日前也被自稱「愛國博主」的網紅指控，在「紅高粱家族」等作品中涉嫌醜化八路軍、美化侵略戰爭和侮辱先烈等。該網紅還向地方當局舉報了莫言作品的出版機構，並在微博發起「是否支持起訴莫言」網路投票，獲得近萬人支持。

從二○一二年反日潮迄今，十多年過去了，小粉紅們卻沒有消退的跡象，近年言論越來越極端，攻擊更無底線。德國之聲引述研究中國網路國族主義的萊頓大學教授石若劍分析，連串事件部分與民族主義有關，也與許多中國人的日常挫折有關。面對經濟困境、住房危機、失業及更多社會問題，像鍾睒睒這樣的首富，很容易成為特權象徵，成為底層民眾憤怒的目標。

無論如何，經歷十年文革血的教訓的中共當局應該比任何政權清楚，民族主義情緒如星星之火，一旦燒起就有失控的風險，而誰又能保證，風不會換個方向吹。

(聯合報)

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日銀終結負利率？三種可能 日圓勁升恐觸動劇烈市場反應

日經新聞報導，日本銀行（央行）可望決議終結負利率與殖利率曲線控管（YCC），將是2007年2月來首次升息，象徵長期寬鬆貨幣政策的重大轉變。但經濟學家認為，日銀本周決策有三條路可選擇，未必按市場預期腳本演出。

日經指出，日本通膨率近來盤旋在2%通膨目標之上，讓日銀有機會推動貨幣政策正常化。今年大企業與工會議定逾30年來最大調薪幅度，更為終結負利率掃除最後路障。日銀總裁植田和男之前強調，工資與物價增幅必須形成良性循環，確定通膨達成目標，才有信心開始升息。

報導說，日銀打算在18日至19日例會上提高政策利率，從負0.1%升至0%~0.1%，升幅可能超過0.1個百分點。日銀是全世界唯一還維持負利率的央行，終結負利率將宣告超寬鬆貨幣時代落幕。日銀也可望同步取消把長債殖利率參考上限訂在1%，也可能結束購買指數股票型基金（ETF）和不動產投資信託（REITs）。

由於日本是全球最後一個便宜資金國度，一旦日銀政策由鬆轉緊，凡利用「日圓利差交易」買進的資產，不論是美股美債、紐西蘭公司債、印度股票、泰國不動產、還是英國衍生性商品或南非期貨，都要提防資金抽離導致市況風雲變色。

不過，分析師和經濟學家認為，日銀也可能決議維持政策不動。丹麥Danske Bank分析師席爾曼和薩拉夫就認為，日銀沒理由操之過急；彭博經濟學家認為，日銀3月調整政策時機還不成熟，預料短期利率仍會維持在負0.1%，繼續把10年期公債殖利率目標訂在0%，參考上限訂在1%，理由是近期經濟數據疲軟，消費支出滑落，核心通膨急遽減緩、讓2%通膨目標顯得岌岌不保。

市場則對日銀政策改弦易轍嚴陣以待。假如日銀果真提高利率，升息幅度將決定市場反應如何。

紐約Jefferies全球外匯部門主管貝契泰爾說，日銀若決定把利率提高10個基點，從負0.1%升到0%，因為在意料中且象徵意義大於實質影響，市場可望淡定以對。

除按兵不動和升息0.1個百分點外，第三種可能是日銀一口氣把利率調升20個基點，從負0.1%提高到0.1%，那預告升息循環啟動，可能觸動劇烈的市場反應：風險性資產賣壓狂湧，日圓勁升，而且久久餘波盪漾。

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(經濟日報)

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FTX創辦人遭求刑50年 檢方：美國史上最大金融詐欺

美國聯邦檢察官表示，已破產加密貨幣交易所FTX的執行長班克曼-佛瑞德（Sam Bankman-Fried）犯下堪稱「美國史上最大的金融詐欺之一」，應該求處多達50年的徒刑。

彭博資訊與路透報導，位於曼哈頓的聯邦檢察官15日在一份法庭文件中指出，現年32歲的班克曼-佛瑞德的「歷史性」犯罪，涉及超過百萬名受害者，以及逾100億美元的損失，有必要求處40年至50年徒刑，並表示被告在「商業行為的各方面都極不尊重法律，且知法犯法」。

班克曼－弗瑞德的律師向法官表示，大約五至六年半的刑期較為合理，因為FTX的客戶將拿回大部分資金，且被告並無竊盜意圖。由於檢察官和被告律師所提的刑期差異甚大，這將成為加密幣詐欺的指標性判例。

檢察官指出，班克曼-佛瑞德曾向300多位政治人物和行動團體，捐贈逾1億美元的非法政治獻金，是史上最大宗的政治獻金犯罪。此外，他還以1.5億美元賄賂中國大陸政府官員，也破單一個人賄賂金額紀錄。

據路透報導，案發至今已有251名美國政治人物和團體，向政府退還約330萬美元來自班克曼-佛瑞德或其他FTX高層的政治獻金，其中包含美國總統拜登和共和黨全國委員會。檢察官預計向班克曼—佛瑞德索償110億美元，補償FTX和關聯企業Alameda投資人的損失。

聯邦法官預定本月28日對本案進行宣判。

(經濟日報)

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(經濟日報)

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(經濟日報)

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訪調經濟學者 彭博： Fed 將6月降息 今年降三次

美國聯準會（Fed）將在台灣時間周四（21日）凌晨2時公布最新的利率決策與經濟預測。彭博資訊最新調查顯示，經濟學家認為，儘管美國通膨率近期回升，但Fed不大可能改變今年將降息三次的預測；他們也預期，Fed將於6月首次降息。

根據彭博在3月8~13日對49位經濟學者的調查結果，受訪者表示，Fed本周可望連五次例會把聯邦資金利率目標區間維持在5.25%~5.5%，並在6月啟動首次降息。多數受訪者預期，呈現官員利率落點預測的「點狀圖」可望顯示，Fed官員預料今年將降息至少三次，逾三成受訪者認為只降兩次或更少。

經濟學者預料Fed將把美國今年國內生產毛額（GDP）成長率由1.4%上修到1.7%，通膨率預估值由2.4%上修到2.5%。

全美互助保險公司首席經濟學者波斯特詹西克表示，「我們預期Fed可能小幅提高對今年通膨率預測，但不會大幅改變對總體經濟與利率的預測」；最近通膨黏著，應使鮑爾不願對短期內降息開綠燈。

彭博資訊首席美國經濟學者黃安娜表示，「我們預料點狀圖將繼續顯示決策官員預測今年將降息3碼。Fed並可能小幅上修對中性利率的估計值，因為在上次會議以後至少有五位決策官員表示中性利率可能已經升高」。

(經濟日報)

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人行 LPR 利率估持平

中國人民銀行（大陸央行）15日公開市場操作中，展開人民幣130億元逆回購操作、和人民幣3,870億元中期借貸便利（MLF）操作，3月MLF操作利率不變，維持2.50％。一般認為，將於本周三（20日）發布的3月貸款市場報價利率（LPR）預料持平前期，短期維持穩定，後續降息仍有空間。

大陸2月5日全面降準2碼（0.5個百分點），釋放長期資金人民幣1兆元，短期內銀行信貸投放能力增強；2月20日5年期以上LPR報價又大幅下調0.25個百分點，將帶動新發放居民房貸利率和企業中長期貸款利率更大幅度下調。

(經濟日報)

健康

肺癌隱形殺手多 增加保護網防範未然/邱伯恩(彰濱秀傳紀念醫院中醫部醫師)

「醫師，我的鄰居張太太（化名）65歲，長期習慣性咳嗽，都說是感冒未癒的現象，結果3個月前被確診是肺癌。她是個家庭主婦，不抽菸不喝酒，為什麼會得肺癌？」

根據世界衛生組織（World Health Organization，WHO）統計，全世界癌症死亡率正在快速上升。根據美國癌症協會（American Cancer Society）的最新統計數據顯示，在美國，男性一生中罹患癌症的風險為42%，女性則為38%。值得注意的是，肺癌的死亡率增長尤其迅速。

未使用抽油煙機 罹癌機率偏高

台灣常見癌症第一名就是肺癌，肺癌的危險因子有許多，吸菸、空污、職業環境（重金屬）、家族遺傳、肺部相關疾病史、炒菜油煙等都有可能，其中又以菸害占70-80%為最主要原因之一。雖然1997年台灣實施《菸害防制法》後，吸菸率有下降，但男女肺癌的發生率仍不斷增加。

大家都知道空污、吸菸是導致肺癌的危險因子，然而根據衛福部針對台灣非吸菸女性族群罹患肺癌調查，發現女性在烹煮時未使用抽油煙機，罹患肺癌機率比使用抽油煙機者高出8.3倍，值得女性朋友注意。

肺癌在早期階段不會出現特定症狀，通常在疾病晚期時較明顯，因此若有長期咳嗽、呼吸困難、胸部或肩部疼痛、反覆感染與咳血等症狀時，都需要特別注意，盡早檢查及治療，以免為時已晚。

中西醫整合治療 可保留患者體力

肺癌的西醫治療方法，取決於肺癌的類型及擴散程度，透過手術、化療、放療、標靶治療或這些治療的組合來治療。中醫的治療方法則是透過中草藥、針灸、艾灸熱療等方式，調節患者的免疫系統，並促進身體自身的抗癌機制。

腫瘤化療過程中，常見有噁心、嘔吐、呼吸困難、疲勞倦怠等副作用，也可透過中醫的輔助治療來緩解症狀，以提高患者生活品質。還有目前正興起的中西整合自然醫學，在治療過程中，更安排適度搭配瑜伽課程，讓癌症患者能夠維持適當的體力。

多選抗氧化物食物 出門戴口罩

預防肺癌只能平時多留意保護措施、定期健康檢查及規律運動，多選擇富含抗氧化物的食物，例如莓果類、深綠色蔬菜、燕麥、魚類、全穀類等，飲食最好包含多種顏色的蔬果，可以充分補充植化素。要防空污，建議出門戴上口罩，增加保護網，防範於未然。

(自由時報)

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胸部X光結合AI 30秒智骨篩骨鬆

72歲的黃爺爺日前在家中樓梯跌倒送醫，發現髖部骨折，為提升預後效果，接受智骨篩AI軟體，利用胸腔X光影像進行骨質密度異常篩檢，快速檢出骨密度僅為-2.5至-3.1，診斷有骨質疏鬆，訂定適合骨鬆病人的術前計劃及復健治療，術後復健過程恢復良好。

台中榮總骨科醫師涂高暢指出，身體老化、停經後荷爾蒙減少或不良生活習慣，都會加速骨量流失，當骨量流失過多，原本緻密的骨骼會呈現中空疏鬆，而變得脆弱，當骨質密度小於-2.5則為骨質疏鬆症，必須遠離不良生活習慣，避免跌倒以免發生骨折。

涂高暢說，骨鬆患者一旦骨折，除了嚴重疼痛，可能造成行動不便、長期臥床，嚴重會導致死亡，而老人髖部骨折的一年內風險高達20%，永久肢體障礙、無法獨自行走的風險分別為30%及40%，而台灣的髖骨骨折發生率在亞洲區排名第一。

中榮與宏碁智醫共同研發

有鑑於骨質疏鬆症是全球第二大重要疾病，尤其台灣65歲以上老人的骨質疏鬆症更是常見慢性病的第4位，台中榮總與宏碁智醫共同研發，智骨篩的智慧醫材軟體（VeriOsteo OP），透過一張胸部X光影像可於30秒內快速檢測民眾是否有骨質疏鬆症狀，有利大量快速有效篩選疑似骨鬆民眾，早期發現、早期治療。

大量快速有效篩選骨鬆病患

台中榮總副院長李政鴻表示，為了降低銀髮族骨折風險，目前已在院內應用智骨篩軟體，透過胸腔X光影像進行骨質密度異常篩檢，準確率高達近9成，有效預測出骨質異常的病人，並給予病人適當衛教資訊及預約接受骨鬆防治諮詢。

(自由時報)

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水腦症腦脊髓液分流系統 健保全額給付/王浩洸(義守大學教授、義大醫院外科部部長)

水腦症是指腦脊髓液在顱內異常積聚，導致顱內壓升高。腦脊髓液是一種透明、無色的液體，包圍著大腦和脊髓，為這些結構提供緩衝和營養。正常的情況下，每天在我們的腦中分泌跟吸收會達到平衡，但由於腦腫瘤，中風或創傷性腦損傷導致腦脊髓液的產生和吸收之間的不平衡而引起腦脊髓液累積。

水腦症的症狀可能因發病年齡和積液速度而異。嬰兒的症狀可能包括頭部增大、囟門凸出（嬰兒頭部的軟點）、嘔吐、煩躁和發育遲緩。對於成人和年齡較大的兒童，症狀可能包括頭痛、噁心、視力問題，以及平衡和協調困難。

手術需置放腦脊髓液分流系統

水腦症的主要治療通常用手術放置腦脊髓液分流系統。分流器都有2個透過閥門連接的導管（小而細的管子）。上端導管的一端位於腦室中，下端導管的另一端位於腹膜腔，引流管全部位於皮下，當大腦壓力過高時，閥門就會打開。這使得液體從大腦流入腹膜腔中，並在那裡吸收到血液中。

◎可調式腦脊髓液分流系統的優點：

●精確地控制腦積水的治療 。

●可以在術後調整壓力，無需進行進一步的手術，有助於減少患者需要再次接受手術的頻率。

●系統配備有監測設備。有助於醫師更好了解患者的狀態。

水腦症患者的預後會因發生原因、診斷時間和治療效果而異。不過，透過適當的處置，許多水腦症患者可以過著相對正常的生活。

可調式腦脊髓液分流系統目前由健保現行自付差額項目改為健保全額給付。讓病患的治療更為精進。病患可諮詢神經外科醫師進行詳細的討論。

(自由時報)

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生小孩沒共識 新婚夫妻找上心理師/薛媛云(步步心理治療所臨床心理師)

阿惠和阿偉是一對30歲左右、剛結婚半年的夫妻；因為年紀也差不多到了該生小孩的年紀，在今年過年時，阿偉的媽媽就詢問阿偉和阿惠何時要生小孩？阿惠當下回答還沒那麼快，再2、3年吧！阿偉感到有點驚訝，因為他從來不知道阿惠現在沒有想生小孩，也因此發現阿惠有在服用避孕藥。

過年後，阿偉與阿惠針對這個問題討論，發現雙方對生小孩這件事的想法差很多，兩人之前從沒意識到這件事會是一個問題。阿偉想要婚後1年內就開始備孕，因為阿偉覺得年紀差不多，不想拖太久；而阿惠則是想要等婚姻生活穩定，兩人多存點錢後，再來考慮生小孩。兩人因為這件事產生爭吵，也不知道該怎麼辦，雙方經由朋友的建議尋求心理師，進行心理諮商。

心理師與阿偉和阿惠討論後，發現阿惠對於生小孩有怕當不好母親的焦慮，而也發現阿偉其實沒想過自己喜不喜歡小孩，且生小孩對阿偉來說，好像是一種生命任務，但不見得是自己想要的。

其實情侶在交往期間大多不會討論到這方面的議題，因為時機不適合；而當快結婚時，大多會聚焦在婚後兩人生活，所以也不會知道雙方對於養育下一代的想法，通常會是被長輩問及到此問題時，夫妻才會開始討論。

冷靜反思討論 尊重雙方價值觀

擁有小孩，並且養育他／她，不是一件容易的事，會有身為父母的焦慮、對夫妻兩人關係的影響、對兩人生活上的影響、以及照顧小孩的實際壓力等等。

夫妻雙方可仔細思考以下問題，再來看是否能形成生小孩的共識。

●喜不喜歡小孩？（包含生小孩的目的）。

●我們想當什麼樣的父母？（包含想要怎麼對待小孩等）。

●我們想要怎麼樣照顧小孩？（包含分工、要不要請保母或送托嬰所、教養方式的共識等）。

●我們的財務分配要如何調整？（包含存款夠不夠）。

●我們夫妻關係的穩定性和親密性（包含目前的關係，以及孩子出生後要怎麼維繫等）。

此外，心理師提醒夫妻雙方須同理互相的情緒，以及尊重雙方各自的價值觀與想法。

如果在討論過程中有發生爭吵時，須先暫停討論，各自冷靜並反思後，再繼續討論。當然也可尋求心理師協助夫妻討論。

(自由時報)

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「你是嗡嗡或嘰嘰？」耳鳴揪病因 聲音是關鍵 高頻持續不斷 恐為聽神經退化 應盡早治療 低沉似有似無 服藥、復健、熱敷 有助改善

嗡嗡耳鳴讓人心慌，不免擔心自己是不是聽力受損了。醫師指出，不同的耳鳴聲音，可以分為幾種類型，如果是高頻且持續不斷的聲音，務必盡早治療；低沉的耳鳴可能是肌肉緊繃導致；至於和心跳同步的搏動型耳鳴，如觀察2周未改善，建議積極安排檢查。

大林慈濟醫院耳鼻喉頭頸外科主任黃俊豪說明，如果是高頻的「嘰嘰」聲，且持續不斷，屬於聽神經性的耳鳴，需進一步檢查是否為聽神經退化、突發性耳聾或聽神經瘤。聽神經退化和年齡有關，通常好發於40歲以上，兩側耳朵會同時出現耳鳴。

突發性耳聾則通常是單側耳鳴，如果3天內出現聽力下降，務必留意。黃俊豪曾遇過一名年輕護理師，值完夜班後到門診求助，說耳朵聽起來「懵懵的」，雖然聽力沒有明顯下降，沒有符合傳統的突發性耳聾定義，但仍然積極治療，3天左右就恢復正常，「聽神經一旦受損，越早治療效果越好」。

如果是比較低沉、似有似無的耳鳴，可能和三叉神經、顳顎關節、頸椎神經有關，通常服用肌肉放鬆的藥，或接受復健、針灸、熱敷就會改善。黃俊豪說，當周邊肌肉太緊繃，或是正在受傷發炎，感覺訊號會傳回脊椎和中腦，過程中會和聽神經交叉聯絡，同時這些訊號會刺激到聽神經，腦部也會覺得聽到來自耳朵的聲音。

第三種則是搏動型耳鳴。黃俊豪說，病人會聽到耳朵裡有和心跳同步的搏動聲音，短期可能和作息不正常、血壓不穩定有關，如果觀察2周未改善，建議安排血管攝影或腦部核磁共振檢查是否有中耳腔或者腦部血管瘤，積極處理，以免發生猝死憾事。

另外，黃俊豪在2018年提出全新病理概念「耳蝸前庭性偏頭痛」，已登上國際醫學期刊，該研究證實偏頭痛是耳鳴的重要原因。這類患者可能發生突發性耳聾、耳鳴甚至眩暈，透過偏頭痛的治療，可以同時解決耳鳴、聽力與眩暈問題。

鼓勵長者戴助聽器 改善聽損延緩失智

不少長者面臨聽力退化的困擾，看電視越開越大聲、接電話「喂」半天，但覺得戴助聽器很丟臉。聽力師指出，聽力損失目前沒有治療方法，且近年研究發現和失智有關，如果能提早發現徵兆，及早檢查並使用助聽器，可有效預防或延緩失智症。

聽力師黃妤茜表示，長者是最常見的聽損族群，此外，長期處在噪音環境的工廠工作者、長期接電話的總機，也可能因為聽覺細胞受損，導致不可逆的聽力損失。

有些人會擔心聽演唱會導致聽力下降，她說，雖然這是暫時的，但如果反覆處於噪音環境，也可能變成永久傷害。

根據研究，在每小時平均音量為85分貝的環境下，待超過8小時，就可能導致噪音型聽損；音量每增加3分貝，只需要一半的時間，就有導致聽損的風險。黃妤茜提醒，年輕人也要小心聽力損失，建議平時養成好習慣，戴耳機不要開太大聲。

台灣聽力語言學會理事蔡鋕鑫指出，隨著年紀增長，聽力會持續退化，首先從高頻率的聲音開始，例如電話聲、電鈴聲、開水煮沸的聲音，或是女性說話聲等，通常較難自我察覺，經常是家人朋友提醒才發現。

蔡鋕鑫提醒，如果覺得聽力有異常，建議到醫院的耳鼻喉科檢查。聽力檢查是在隔音室裡戴上耳機，給予不同的頻率聲音，從低頻、中頻到高頻，有些人可能只能聽到30分貝、有些人要80分貝才聽得到，聽力師會記錄下來，成年人正常聽力可聽到25分貝以下的聲音，只要超過就屬於不同程度的聽損。

蔡鋕鑫表示，戴助聽器就像是戴眼鏡一樣，要持續配戴，才能達到聽能復健的效果。很多長輩覺得戴助聽器顯老、顯得自己沒用，不過近年研究發現聽損和失智有關，家人常鼓勵長輩來配戴，長輩對於助聽器的接受度也有逐漸提高。

(中國時報)

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青光眼3高風險族群 定期檢查別嫌麻煩

根據健保資料庫統計，全台青光眼患者人數逐年上升，2022年突破45萬，5年成長22％。專家指出，青光眼如滾雪球，初期緩慢，但越滾越大，就會加速惡化。因視野缺損通常從周邊開始，初期的青光眼難以察覺，等到影響中央視野時，多半已進展到中後期，此時視神經可能已死一半，患者也會感受視野斷崖式退步。專家建議有青光眼家族史者、高度近視者、三高患者，每年定期接受完整檢查。

台灣青光眼關懷協會理事長、三軍總醫院青光眼專科主任呂大文指出，青光眼是國人排名第2的失明原因，除面臨失明恐懼，生活更是處處挑戰，走路、閱讀、開車等日常，都可能因視野缺損發生意外。

許多患者以為「眼壓過高」才會青光眼，但亞洲85％的青光眼患者為正常眼壓型。呂大文提醒，有青光眼家族史者、高度近視者、三高患者都是青光眼的高危險群，應每年定期接受完整檢查，包括視神經眼底檢查、眼壓檢查及視野檢查，才能避免錯過治療黃金期。

青光眼治療第一線藥物以眼藥水為主，但超過4分之3青光眼患者未持續用藥。病友張先生使用眼藥水治療長達17年，由於藥水種類多，每天可能要點2到3次，但因本身是不孕症醫師，很容易因忙碌而忘記點藥，僅能勉強維持視野。另許多患者難以適應乾眼症、眼睛紅癢等副作用，而擅自停藥，且突然從門診「消失」，等到3、5年後再回診，視野已經黑掉一塊。

亞東醫院眼科部青光眼科主任張珮瑤提醒，青光眼的視神經損傷為不可逆，若患者無法耐受眼藥水副作用，或控制成效不佳，可考慮雷射或手術治療。遠離青光眼雪球效應，關鍵在於「定期檢查及早發現」與「積極治療降眼壓」。青光眼並非世界末日，醫療進步，已可透過多元治療方案，挑選適合自己的治療方式。

(中國時報)