新聞自選輯 20240313

電價漲幅下周拍板 拚不超過12％

電價下周就可能確定漲幅。經濟部電價費率審議會首場工作小組12日召開，僅由台電報告基本財務虧損、各項績效自評指標等，預計今、明兩天會一口氣開完最後三場，目標22日前正式召開電價審議會敲定漲幅。經濟部目前仍希望向政院爭取到1500億元，把4月電價漲幅壓在12％以內。

由於行政院歲計賸餘（超徵稅收）撥補，牽動電價漲幅，因此台電是準備1000億與1500億元兩套不同漲價備案。前者補助較少，經濟部會協調中油降低天然氣價協助，電價平均漲幅13％至15％。後者金額較多，則可把幅度壓在10％到12％間，目前以此為目標。

對於政院補助金額，經濟部長王美花表示，政院撥補多少還在試算中，尚沒有結論。至於電價費率審議會正式召開前，通常會開4次工作小組會議，由工商團體、學者專家等，就各項參數、燃料成本檢視，因資料非常多，需要花時間了解。

經濟部並指出，13、14日兩天，會密集把剩下3場工作小組開完，大概討論燃料走勢、各項成本估算。預計下周五前召開電價費率審議會，敲定電價調整方案。

商總理事長許舒博12日表示，以台電目前累計的虧損已經達到3000多億，至少要撥補2000億元，不過實際金額仍要看行政部門之間的溝通結果而定。

許舒博表示，首場工作小組會議主要討論能源成本的報告案，沒有實質進度，整體電價方案還未有結論。與會的代表則表示，這次會議只是「走個過場」，台電提供的「嚇死人」的漲價方案根本不算數。

工商協進會理事長吳東亮表示，電力的轉型及能源如何多元性，應該回歸科學面，少一點政治口水。台積電到日本九州投資，也是看中當地水力、核能等能源優勢，日本的作法可提供給台灣參考。

(中國時報)

社會

未穿冰爪失足墜谷 夫婦魂斷玉山

逢甲大學EMBA峰鷹登山協會會長張忠益、王明麗夫妻檔，本月三日攀登「玉山後四峰」遲歸失聯，本月五日接獲通報後，玉管處人員歷八天搜尋，昨上午在三叉峰附近約二百公尺深谷找到二人遺體，研判當時張男可能因步道結冰濕滑而不慎滑落，張妻要救夫也墜谷，不幸雙雙身亡。

墜三叉峰下方200公尺深谷

玉管處表示，張忠益夫妻登山時玉山才剛下過雪，高山區步道結冰濕滑，夫妻倆遺體尋獲處未發現有穿冰爪，現場也無雪地裝備，尋獲點在三叉峰前的步道下方約二百公尺深谷，張男的位置比妻子還下方，兩人相距僅十餘公尺，由於相差不遠，可能當天就先後墜谷。

妻留登山杖作記號 下切救人

搜救人員指出，當時張男可能因步道濕滑不慎滑落，妻子發現後，先把登山杖放在步道上作記號，但自己下切救人也滑下山谷；又或當時山區濃霧、視線不佳，導致張男滑落後妻子也跟著失足墜谷，惟兩人均罹難，事發經過恐難查證。

玉管處說，張忠益夫妻攀登的「玉山後四峰」為鹿山、東小南山、玉山南峰、南玉山，夫妻倆本月二日先到圓峰山屋住宿，三日要爬鹿山、東小南山、玉山南峰，四日爬完南玉山就下山，但二日玉山才下過雪，三日步道仍積雪結冰，研判兩人恐在三日就墜下深谷。

當初搜救人員曾經在發現張妻登山杖的三叉峰附近擴大搜索，但礙於當時山區濃霧影響能見度，以致人員下切仍無法發現失聯者，昨趁天氣放晴重回熱區，終於尋獲夫妻倆的遺體，今將由空勤直升機運送下山。

玉管處：同行者宜退回安全區域

玉管處也提醒，如遇墜谷意外，同行者應立即通報並退回安全區域，以免跟著失足，且要有繩索裝備確認安全，才能進一步嘗試救人，切勿貿然下切，避免釀成「要救人反被救」的處境。

(自由時報)

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A理賠金又索律師費 法扶律師業務侵占 判刑6月

宜蘭縣林姓律師受法律扶助基金會指派，擔任王姓男子職災損害賠償訴訟代理人，被控Ａ走廿九萬元理賠金，另涉嫌違法收取廿萬元律師費。王男提告反擊，林女因違反律師法停職半年，民事官司敗訴，須返還四十九萬元，刑事近日宣判，依業務侵占罪判刑六月。

法律扶助法規定，扶助律師不得以任何方式收受報酬或不正利益。此案爆發後，已執業十多年、今年四十三歲的林姓律師列被告，刑事及民事訴訟均由宜蘭地方法院審理。

違反律師法停職半年 須返還不當得利49萬元

刑事判決指出，林姓律師二○一四年受法扶桃園分會指派，擔任王男職災損害賠償訴訟代理人；隔年一月代收七張理賠金支票，要求王男在支票背面簽名，僅交給王五張，其他兩張自行帶走，存入銀行帳戶兌換廿九萬元占為己有。

王男指稱，林姓律師要他在七張支票背面簽名，簽完後只給五張，自己已付廿萬元律師費，不可能再給兩張支票。林姓律師供稱，兩張支票是王男贈與，作為打贏職災官司的報酬。林供詞未獲採信，法官認定犯業務侵占罪，處有期徒刑六月，可易科罰金，林姓律師不服已上訴。

民事方面，王男要求返還不當得利，宜院二○二二年六月判林姓律師應給付四十九萬元；她提起上訴，去年六月被駁回，全案確定。林姓律師違反律師法，被法扶移付懲戒，律師懲戒覆審委員會認為情節匪淺，決議停職六月處分，停職時間二○二○年九月到隔年三月。

(自由時報)

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跑攤被牙醫抓手親吻 新北女議員提告性騷

新北市議員張嘉玲（民進黨籍）昨天指控，本月九日她在新莊區跑行程時遭一名男性牙醫抓手、親吻手部，她當場表達不悅，未料反遭對方斥責「妳很假」，她告誡對方已涉性騷擾要罰錢、判刑，要求對方道歉，反遭男牙醫嗆聲「妳把我送法院呀！」她不甘受辱已到警局提告性騷擾。男牙醫的妻子昨表示，丈夫對於酒後失態很後悔，對張嘉玲非常抱歉。

張嘉玲昨召開記者會指控，她當天到新莊區出席餐宴，逐桌敬茶並與在場人士合影，突然有名陌生男子跑過來拉她的手並親吻，她當場告知對方「你不能親我」，但男子竟然反罵「張嘉玲妳很假」，她事後得知該男子是牙醫師。

張嘉玲說，她告誡對方，涉性騷擾可能面臨罰款、判刑，但這名牙醫卻企圖衝撞她，現場眾人趕緊制止男牙醫的莽撞行為，她當時還給對方第二次機會，要求當場道歉，未料，對方仍嗆聲「妳把我送法院呀！」男牙醫後來向旁人辯稱，是因為覺得張嘉玲很親民才有這些言行。

記者致電這名男牙醫服務的診所，接電話女子自稱是牙醫的妻子，她表示，丈夫當時喝醉了，酒醒後非常後悔、抱歉；她說同為女性，可以理解張嘉玲的不舒服，但丈夫平時不是這樣的人，願意向張嘉玲誠摯道歉。

(自由時報)

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議員張嘉玲淚控性騷 涉案醫師稱喝醉很懊悔

民進黨新北市議員張嘉玲9日跑行程時，被1名診所醫師強吻手背，她出言喝斥，對方不但未道歉甚至企圖衝撞，她10日向警方報案，醫師到案後供稱：「喝醉不記得了！」她12日開記者會還原當天狀況，談及被性騷擾過程一度哽咽，呼籲不管男女遇到不舒服的事都要勇敢站出來，維護身體自主權。

被控的醫師太太昨接受電訪時幫老公道歉，表示當天老公喝醉失態，對議員感到很抱歉，酒醒後也感到很懊悔，她站在女性立場，也不能認同，但強調老公平常不是這樣的人。

張嘉玲表示，當天到新莊一家餐廳參加地方社團舉辦的餐會，逐桌與大家敬茶拍照，未料到最後一桌時，一名男子突然跑到她旁邊強拉她的手親吻，她被男子的舉動嚇到，立即喝斥：「你不能親我！」對方卻在眾目睽睽下大叫：「張嘉玲，你很假仙」，甚至意圖衝撞她，其他民眾見狀將他壓制。她二度要求道歉，對方辯稱因為覺得她很「親民」才會吻她，拒絕道歉，她只好提告。

張嘉玲坦言從事政治工作多年，之前也曾被親嘴、摸大腿等，過去都選擇隱忍，但沒想到在新性平三法8日上路後，隔天就遇到這樣的事。她認為，身為民代如果連自己都無法保護，如何保護選民，她站出來是希望以後不要再有類似情況發生，大家應互相尊重；且「喝醉了」也不該當作性騷擾別的人藉口，這樣觀念應要被糾正。

社會局表示，已收到議員申訴啟動調查，如查證屬實最高將處10萬元罰鍰；刑事部分最高可處2年徒刑。強調新北市對性騷擾與性別暴力都是零容忍，提醒民眾如遇性騷擾可撥打110、113專線或到警察局提出申訴。

(中國時報)

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留德音樂生 郵包走私罕見毒品

曾留學德國學音樂的吳姓男子，今年一月以國際郵包夾藏搖頭丸闖關時，被航空警察局高雄分局查獲，警方循線前往吳男台南住處及倉庫，又起獲大批各類毒品，包括國內罕見的「迷幻蘑菇」，偵辦人員形容「彷彿置身迷幻毒百貨」。

偵辦人員：彷彿置身迷幻毒百貨

高雄分局與關務署台北關松山分關今年一月間，發現一件國際郵包疑夾藏違禁物品，海關會同郵局人員共同開驗，查獲毒品MDMA（俗稱搖頭丸）一二三四．五公克，報請台南地檢署指揮偵辦。

專案小組追查，廿四歲吳男曾留德學習小號，回台後憑藉旅歐求學期間建立的人脈及外語能力，搖身一變成了毒販，委託國外不特定人士，自荷蘭以包裹夾藏方式走私「開趴必備快樂丸」，以二至三萬元代價委請洪姓男子領取包裹，入境後以埋包（藏放指定地點）方式交易。

檢警見時機成熟，二月間前往吳男住處及倉庫搜索，起出罕見的迷幻蘑菇孢子注射液、培養罐，更起獲LSD毒郵票（俗稱：一粒沙、加州陽光）、MDMA、大麻花、大麻種子、大麻膏、大麻煙彈等各式毒品，另起獲大麻煙油注油器、攪拌加熱器、培養器皿、分裝器具等證物，初估每月不法獲利上看百萬元。

警方說，迷幻蘑菇在台灣列為二級毒品，是類似迷幻藥作用的菇類植物，作用如LSD，吃了蘑菇可能會有攻擊性或自殘行為。

警方追查，吳嫌曾造訪荷蘭及東南亞的大麻農園、大麻商店，並上網研習大麻、蘑菇種植技術，從培植、栽種、製作、加工、包裝到販售一手包辦，他宣稱其所販售毒品有抗憂鬱療效，更以精美外盒包裝吸引年輕人購買，他為規避警方查緝設立斷點，還將毒品藏放花叢內。

(自由時報)

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破獲迷幻毒百貨 留德高材生涉走私 國際郵包藏毒品 每月獲利達上百萬元

航空警察局高雄分局與財政部關務署松山分關於今年1月攔查1件國際郵包，發現內藏有二級毒品搖頭丸，經成立專案小組追查後，成功逮到寄送郵包的24歲吳姓男子，吳男竟是留學德國音樂系高材生，卻利用歐洲人脈走私販毒，警方估計每月不法獲利達上百萬元。

航警說明，今年1月會同松山分關攔查國際郵包，發現其中一件自荷蘭所寄郵包疑似夾藏違禁品，經海關與郵局人員共同開包檢驗後，竟發現含有俗稱搖頭丸的二級毒品MDMA共1234.5克，航警局報請台南地檢署偵辦。

經警方追查包裹來源，發現包裹寄送人為吳姓留德高材生，涉嫌利用留學期間所累積的人脈走私毒品，自荷蘭以包裹夾藏搖頭丸，再以「開趴必備快樂丸」名義販售，吳男於今年1月入境後，警方於2月1日將人逮捕。

警方逮到吳男後持續搜索，在吳男住處及倉庫內查獲大量中樞神經迷幻劑類毒品，包含大麻1125.987克、大麻煙彈21個、MDMA搖頭丸1508.71公克、LSD毒郵票百餘片、迷幻蘑菇培養液2劑、大麻種子等各式毒品，讓查緝警方形容如「迷幻毒百貨」，粗估每月不法所得可達上百萬元。

經搜索後，警方還發現吳嫌住處內擁有大麻煙油注油器、攪拌加熱器，各式製毒機具、培養皿、分裝器具等製毒工具，深入追查發現，吳嫌不但曾在歐洲參訪大麻園，還學習從大麻與魔幻菇栽種、加工、包裝一條龍販售，並透過精美包裝吸引年輕人購買。

警方說，吳嫌涉及走私販毒牟取暴利，聲稱所販售迷幻類毒品可治癒憂鬱症，讓不少年輕人誤入陷阱，且設下多處斷點阻礙追緝，所幸專案小組及時遏止毒品流入市面，吳男依規定將移送偵辦，可處無期徒刑或10年以上有期徒刑，得併科1500萬元以下罰金。

(中國時報)

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「天選之肉」引發疑慮 台中衛生局：食安檢出異常 將先通報中央

農曆年前台中市檢出全國唯一一盒的台糖豬肉含瘦肉精西布特羅事件，引發全國食安疑慮，衛生局長曾梓展首度鬆口表示，未來遇到重大食安事件，一檢出異常就會通報中央，並同步啟動溯源機制到市面追查同批問題產品，加快調查，他強調這雖不是原本的作業流程，未來會精進作法，應可減少食安爭議。

同步溯源追查同批問題產品

曾梓展在議會警消環衛委員會答詢時強調，過去台中的食安檢驗會等實驗室正式報告出爐才通報中央，未來遇到重大違規食安事件，比如檢出瘦肉精等，一旦檢出異常，第一時間就會通報中央協助檢驗或公布，同時衛生局也啟動溯源追查，立即到市面稽查同批食品，如此也能縮短過去檢出異常到通報中央要五到七天的時間，能更節省時間。

行政院上週公布西布特羅事件調查報告，指無法完全排除或證實檢驗階段受污染風險，台中衛生局堅持實驗室未遭受污染，但外界質疑中市府從採集、初驗到公布花上十八天，難以完全排除檢體污染的可能性，而且花時間檢驗二十二次後再去市面追查問題產品已無相同批號，也未請中央協助檢驗確認就逕自公布，讓此重大食安事件淪為羅生門。

民進黨台中市議員林德宇昨進一步質詢台中食安處檢驗食安異常的作業流程，並質疑該盒台糖豬肉共歷經二十二次檢驗，是慣例嗎？且重覆檢出定量值高低超過十倍，超越正常誤差範圍，卻仍決定公布，要求衛生局精進處理流程。

食品藥物安全處處長傅瓊慧表示，為求審慎才重覆檢驗確認；曾梓展強調，未來檢出食安異常事件的流程會更慎重，一旦有重大食安事件，在第一次檢出異常就會通報中央，同時到市面採集同批號食品，這不是原本的SOP，但日後會謹慎、力求圓滿，把爭議降到最低。

(自由時報)

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康橋校車翻覆 租賃契約未報將挨罰

新北市私立康橋中學校車十一日晚間在國道三號文山隧道發生翻覆事故，造成廿人輕傷送醫，市府教育局昨派員到校稽查，事故車輛今年一月廿六日完成檢驗，結果合格，車齡及駕駛人年齡也符合規定，但學校未將租賃契約報教育局備查，違反兒童及少年福利與權益保障法，最重可處三萬元罰鍰。

教育局表示，這輛交通車共載送廿五位學生，昨天有十一位學生到校正常上課，其餘十四人請假在家休息，學校將關注學生健康並提供心理輔導，今進行全校安心演說及交通安全宣導，並針對受傷學生的課業個別關懷及補救。校方說明，肇事駕駛員暫時停駛，若調查顯示違規將解約。

駕駛未受教育訓練 罰2萬

交通部長王國材昨在桃園市受訪表示，發生事故的遊覽車車齡約十年，定期檢查也有做，林姓駕駛近六年來有兩次違規，事故原因有待國家運輸安全調查委員會（簡稱運安會）及公路局調查釐清。

台北市區監理所說，發生事故的龍萊交通公司每月都有自主檢查，車輛和駕駛員管理皆符合規定，但這名新進的林姓駕駛員今年二月五日報到，尚未實施教育訓練，該公司未善盡管理駕駛人之責，因此先開罰二萬元、吊扣事故車輛牌照一個月。

運安會已立案調查，並查扣行車紀錄器待解讀，報告預計九月出爐。另，台北市區監理所針對該公司肇事同型式車輛一輛召回檢驗，確認安全無虞才能出車營運。

(自由時報)

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康橋校車事故 司機未酒駕超速

康橋國際學校秀岡校區交通車前晚發生翻覆事故，車上25名學生加上林姓司機幸運僅受輕傷，檢查後陸續離院，昨有14名學生請假、11人到校。校方表示，事發時車速約66公里，沒有超速、酒駕，事發原因還在調查，釐清肇事原因後，若情節嚴重可解約，對交通車公司也會有罰則。

新北教育局人員昨早到校稽核，確認事故車輛檢驗結果合格，車齡及駕駛人年齡均合規定，但租賃契約未依規定報教育局備查，最重處3萬元罰鍰，已要求改善。

新北市長侯友宜前晚趕赴醫院探視受傷學生，他說，孩童安全不能有一絲輕忽，發生第一時間啟動醫療體系與台北市一起關懷孩童，一定會查明事發原因，市府也將嚴格做好督導及管理。

康橋國際學校公關室主任吳浩銘說，出事的是一輛載25名國高中學生課後社團交通車，載學生前往象山、市府捷運站途中，在文山隧道發生打滑翻覆意外。

吳浩銘表示，事發當下學生冷靜依照交通車演練方式逃生，第一時間與家長聯繫，後續送醫狀況，第一波含司機在內有15人分別送往萬芳醫院、台北醫學大學醫院、忠孝醫院治療，學生多是嘴角、手腳擦挫傷。後續家長帶往自行就醫有5人，經醫院處置，20人前天深夜陸續出院返家休養。

校方表示，秀岡校區近1800名學生，有7成學生是搭交通車上下學，學校與交通車公司簽約，每天約有90輛交通車在服務學生，對司機員素質、車況有把關。

據了解，該家交通車公司與學校長期合作，出事車輛車齡10年，林姓司機2024年開始擔任康橋交通車司機，林姓司機曾有2次違規紀錄，處於情節輕微的違規。

(聯合報)

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好市多羅勒醬含致癌農藥 即起逐批查驗

衛福部食品藥物管理署昨公布最新邊境檢驗不合格名單，其中美式賣場好市多從美國進口的自有品牌「羅勒調味醬」被檢出致癌農藥「環氧乙烷」每公斤○．一毫克；而避過蘇丹紅風波的小磨坊，紅辣椒粉被驗出含有禁用的農藥克美素，台北市衛生局將開罰業者六萬元至二億元罰鍰，並令其下架不得販售。

食藥署副署長林金富說明，好市多公司「羅勒調味醬」被驗出規定不得檢出的農藥環氧乙烷，全批六七三．九二公斤，全數退運或銷毀，針對好市多會從加強抽批調整為逐批查驗。林口長庚臨床毒物中心主任顏宗海表示，環氧乙烷為一級致癌物，對人類有致癌風險，在醫學、工業上多作為消毒劑使用，台灣禁止食品使用。

北市抽驗 小磨坊紅辣椒粉檢出禁用農藥

此外，台北市衛生局昨公布網路暨市售辣椒粉食品抽驗結果，其中，小磨坊的紅辣椒粉被驗出含有禁用的農藥克美素；衛生局表示，克美素可抑制植物生長，常用於小麥增加產能，屬於低毒性，將開罰業者六萬至二億元罰鍰。小磨坊發出聲明指出，原料皆先進行四一一項農藥檢驗，合格才入廠製成產品，將在收到北市衛生局正式公文後申請複驗，也會先進行下架回收。

保欣進口中國3款香料 農藥、重金屬超標

另，桃園市衛生局二月廿一日至保欣公司龜山倉庫抽驗自中國進口辛香料四件，其中，八角茴香檢出殘留農藥「待克利」（Difenoconazole）○．○九ppm，高於容許量標準值○．○五ppm，違反食品安全衛生管理法規定，可處六萬元至二億元罰鍰，肉桂則檢出重金屬鉛每公斤二．一二毫克及鎘每公斤一．○毫克，皆超過標準的○．三及○．二毫克，已移請來源所轄縣市衛生局後續辦理。

(自由時報)

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好市多羅勒醬出包 檢出一級致癌物 日本草莓又農藥超標 420公斤退運銷毀

好市多公司又出包！一批自美國進口的科克蘭（KIRKLAND）羅勒調味醬，遭食品藥物管理署在邊境驗出一級致癌物環氧乙烷，依規定為不得檢出，共673公斤已在邊境退運或銷毀。針對好市多公司自美國進口調味醬，食藥署已提升邊境抽驗頻率，採100％逐批查驗。

食藥署每周例行公布食品邊境檢驗不合格資訊，本周共有14項。欣隆貿易實業有限公司自日本長崎進口2批鮮草莓，共420公斤，分別檢出殘留農藥必芬蟎2.7ppm、氟尼胺0.02ppm、護汰寧2.1ppm及滅派林1.1ppm。

依據「農藥殘留容許量標準」，必芬蟎、護汰寧容許量均為2.0ppm、氟尼胺定量極限為0.01ppm，滅派林容許量為1.0ppm。這2批日本進口草莓已違反《食安法》，於邊境退運或銷毀。食藥署統計，近半年日本草莓於邊境報驗676批，其中30批不合格。去年6月1日起，針對日本進口草莓採監視查驗，逐批檢驗合格才可輸入，將持續至4月30日。

另外，好市多公司自美國進口的一批科克蘭羅勒調味醬，共673.92公斤，檢出殘留農藥環氧乙烷0.1 mg／kg。環氧乙烷依規定為不得檢出，該批產品已於邊境退運或銷毀。

食藥署副署長林金富表示，針對好市多公司自美國進口調味醬，邊境查驗已從20～50％加強抽批，調整為100％逐批查驗。近半年邊境受理美國輸入調味醬共425批，其中8批不合格，7批為環氧乙烷超標，另1批為二氧化硫超標。食藥署已於今年1月8日起，加強抽批美國輸入調味醬，直到7月7日。

(中國時報)

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機捷購新車 中央允補助一半經費

桃園機場捷運旅運量拜TPASS行政院通勤月票帶動上升，亟需添購列車，行政院副院長鄭文燦昨於機捷A8林口長庚醫院站視察時，允諾中央補助桃市一半購車經費，須在機捷資產移轉後進行購車計畫；市長張善政表示，實際需要多少列車數、最後的補助比例，仍要精算，購車計畫完成後會報給交通部討論。

運量激增 班距過長遭怨候車太久

機捷運量大幅提升後，屢被抱怨「班距過長，候車太久」，且二○二六年桃園國際機場第三航廈完工啟用後，預料帶動另波運量成長，市府希望中央補助增購列車。

鄭文燦說，機捷在TPASS受益最多，武漢肺炎疫情前的日運量約七．六六萬人次，疫後去年恢復九萬人次，這個月已達十一萬人次，機捷兼具北桃通勤及機場聯外功能，後續預估還有第三航廈啟用、桃捷綠線通車等因素推升，將採取分階段方式，增購機捷列車。

鄭文燦表示，依「大眾捷運法」管理跟營運合一，必須先進行資產移轉，會維持以十億餘元費用將機捷資產轉移給市府，包括A8、A9林口站、A19桃園體育園區站停車場及聯開住宅、商場租金，三站每年約可收租兩億元。

鐵道局估增直達車6列、普通車4列

鄭文燦說，鐵道局試算需要直達車六列、普通車四列，總經費約六十億元，按財政分級計算補助款，中央補助一半費用，確切金額仍待議價確認。

市府版提出9列直達車、6列普通車

不過，市府過去提出九列直達車、六列普通車，總經費約需九十億元方案，與中央版本不同，張善政表示，桃捷公司希望做到尖峰時間每五分鐘一班次，也就是十分鐘一班直達車、十分鐘一班普通車。

張善政說，補助原則目前是直達車由中央補助八十四％、地方負擔十六％，普通車由地方全額負擔，總金額大概就是中央、地方各半，實際需要多少列車、分期購車怎麼買、最後的補助比例等，精算出爐後會與交通部協商。

拜TPASS所賜 機捷日運量11萬

TPASS行政院通勤月票去年七月上路至今，推升全國公共運輸運量達十五％，其中以基北北桃生活圈使用量最多，桃園市受益最大，行政院副院長鄭文燦昨率交通部長王國材等人，到桃園機場捷運A8林口長庚醫院站視察TPASS使用成效，預計四月份擴大行銷，希望再次提升運量。

鄭文燦表示，TPASS主打平價、低碳公共運輸，全國目前使用超過五二一萬張，最多為北北基桃生活圈四二七萬張，占八十一％，受益最大的是桃市，尤其機捷日運量已達十一萬人次，是TPASS最成功的個案，證明平價通勤月票確實是一個好政策，政府每三個月會檢討一次成效。

王國材說，TPASS從去年七月到二○二五年，總經費兩百億元，行政院長陳建仁曾提到，二○二五年過後會繼續推動，經費上沒有問題，TPASS整體使用人次已達三．七三億人次，日前開會討論四月擴大行銷方式，希望實施TPASS的地方政府再衝一波，中央與地方一起努力再次提升運量。

桃園市有基北北桃、桃竹竹苗兩款通勤月票，市長張善政表示，基北北桃通勤月票實施以來，桃市受益良多，以機捷為例，在武漢肺炎疫情緩解及TPASS的助益下，去年日均運量約九萬人次，今年一、二月突破十萬人次，這個月迄今已逾十一萬人次。

(自由時報)

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鄭文燦：機捷增購各攤30億 張善政：中央沒談過

行政院副院長鄭文燦、交通部長王國材與桃園市長張善政等人昨視察機場捷運A8林口長庚站，鄭文燦宣布，因應運量持續增加，支持機捷增購列車，與交通部討論後初步規畫10輛列車，總經費約60億元，中央和地方分攤各半，增購列車前要先完成機捷資產轉移給桃園市府，達到捷運法管用合一的規定。不過，張善政和桃捷公司昨表示，之前沒看過這個版本。

鄭文燦在桃園市長任內就向中央爭取增購機捷列車，交通部也想要完成資產轉移，但雙方對經費分攤的比率未達共識。鄭文燦昨天宣布方案，機捷增購10輛列車的計畫，包括6輛直達車、4輛普通車，直達車中央負擔84%經費，普通車中央不負擔，初步估算中央和地方各分攤50%經費，分批訂購。

張善政、桃捷公司董事長沈志藏都說之前沒有看過，中央也沒談過這個版本，但市府會好好研議；張善政表示，機捷資產轉移的部分由市政府負擔10億元接管，他可以接受，但是增購列車負擔各半，相當於市政府要出資30億元，這部分還要再研議。

沈志藏說，過去和交通部溝通過幾次增購列車、資產轉移方案，今天第一次聽到上述版本，市政府原先提出的增購計畫是15輛列車，包括9輛直達、6輛普通車，總經費要90億元。

張善政和沈志藏表示，當初計畫增購15輛列車，是希望能夠達到直達車和普通車每10分鐘各一班車的目標，等於每5分鐘就有一般列車（機捷目前非尖峰往往要15分鐘一班），現在交通部提出10輛車的計畫，桃捷公司還要請交通部提供資料精算，再和交通部溝通，希望盡快完成列車增購計畫。

(聯合報)

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TPASS成效佳 中央、機捷60億合買列車

行政院副院長鄭文燦、交通部長王國材、桃園市長張善政12日到機場捷運A8站視察通勤月票TPASS，鄭文燦表示，全台公共運輸提升15％，以機捷成長85％最多。車廂不足問題，計畫60億共買10列，並由中央地方各出一半。

鄭文燦說，TPASS受益最大是機捷，2019年疫情前，平均日運量近8萬，今年3月已經超過10萬。因未來還會持續提高，車廂不足問題引起討論。鄭文燦說明，捷運屬於地方事務，由地方捷運公司負責，但考慮機場有聯外功能，因此朝向中央出86％、地方14％方式補助購買直達車，普通車則由地方負責，若直達車購買6列、普通車4列，60億元預算換算約是中央、地方各出一半。

張善政則說，未來機場第三航廈啟用、捷運綠線通車，機捷運量勢必又提升，要超前部署規畫購買列車，希望能達到10分鐘各有普通車、直達車，亦即旅客平均5分鐘可以搭上車。對於車廂問題，若60億預算，桃園還是要負擔30億元，詳細數字仍須精算。

鄭文燦也提到，根據《大眾捷運法》規定，希望落實管用合一原則，機捷A8站、A9站、A19站聯開場站轉移給桃捷公司，自己擔任市長時中央要桃捷出50億元，「聽了差點暈倒」，因桃捷資本額才30億元。後來降到20幾億元，最後考量機捷承擔國家聯外責任，交通部目前計畫約10億元轉移給桃捷，考量還有租金收入，「應該是很划算」。

桃捷公司表示，預估若第三航廈完工、機捷第三航廈站啟用，國際旅客的機捷日運量就超過6萬人，盼中央全力協助增購事宜，滿足國際旅客及沿線通勤族運輸需求。

(中國時報)

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台中公立高職學生霸凌互毆 被錄影PO網

校園霸凌頻傳，台中某公立高職，近日有民眾上傳一段影片，影片中有兩名學生發生衝突，還動手拉扯、互毆，旁邊還有同學拿手機錄影，有網友表示是學生霸凌特殊學生；校方表示，兩人因上課問題發生衝突，得知後已依校規進行處理，目前已經依疑似霸凌程序進行調查。

扭打倒地 有人勸架 有人錄影

近日網路有民眾上傳一段影片，影片中可看到兩名高中生在校園走廊拉扯、互毆，旁邊還有同學在錄影，後來有兩名同學將其中一名同學架開，避免衝突繼續擴大。

有網友表示：「現在小孩是不是做了什麼小惡就覺得很驕傲，連霸凌證據都敢PO在網路上？」對於將打架的過程錄影，還上傳網路炫耀的行為實在無法認同。

該所學校校長坦承，此事發生在二月底，主要是兩名學生疑似因上課問題發生衝突，其中一名是資源班學生，其他學生是勸架要將兩人拉開，當時老師得知依行為偏差處理，有進行校安通報，且對兩名同學進行輔導，也通知雙方家長，如今有人將打架過程錄影還上傳，行為不可取，目前已經依疑似霸凌程序進行調查，若真有霸凌行為會做最嚴厲懲處。

事發於上月底 校園霸凌調查啟動

中市教育局主秘郭明洲表示，調查後事情發生在二月廿七日下課時間，學校獲悉後立即阻止學生不當行為並依校規處置。本月十一日已聯繫雙方家長到校，盼藉由親師合作輔導改善學生偏差行為，同時也啟動輔導機制，加強學生法治教育。教育局請學校啟動校園霸凌調查，學校今天將召開防制校園霸凌因應小組會議審查，加速釐清事發原因，後續依校園霸凌防制準則及學生獎懲規等辦理。

(自由時報)

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設在角落 3旅服中心挨批像鳥籠

議員建議移地點、擴大門面 因應各國旅客可建置AI

台中市有三處旅遊服務中心，昨天在市議會交通地政委員會遭批像鳥籠，門面小且老舊，位置更設在角落，旅客不易找到，要求找移至適當地點且擴大門面，有市議員更建議可建置AI，因應各國旅客旅遊資詢需求；觀旅局長陳美秀表示，三個旅遊服務中心都已重新整理過，至於議員們希望能移到較顯眼及加大範圍及建置AI，會進行討論。

觀旅局：都已重新整理

市議會交通地政委員會昨天進行市府及議員提案審查，其中觀旅局提案有關觀光署補助台中市旅遊服務中心營運管理補助計畫墊付款，民進黨市議員鄭功進反對，要求此案送大會討論，他表示，市府在台中國際機場、高鐵台中站、台中火車站等三處所設置旅遊服務中心如同鳥籠，像台中火車站設在角落，很多旅客反映都找不到，且旅遊資訊多數跟台北市相關，不像台北火車站一下火車就可看到旅遊中心，他強調，旅遊服務中心代表中市門面，要求市府找到好地點，整個偌大的車站不要只看到租車櫃台。

市議員陳本添則指現今科技如此發達，建議不妨建置AI，只要一個人一個螢幕即可，市議員何文海也認為，三個旅遊服務中心可改使用AI來服務旅客，不但可大力介紹台中，只要按某一按鈕，就可解說及使用多國語言，可減少人力。

國民黨市議員劉士州則反對送大會，因為代墊款中，有人事費用在內；主席黃馨慧裁示照案通過，也請觀旅局向數發部申請補助。

(自由時報)

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湖子內回收場火警 挨批無人負責

嘉義市位於湖子內暫置資源回收物的環保用地，今年二月二十日發生火警，造成延燒至隔日才滅火，市議會臨時會昨多位議員質疑事發至今環保局內部未懲處，無人負責；市環保局長李佳禾回應，已盡全力防範火警發生，現階段非究責時機，嘉市廢棄物處理場所先天不足，未來新焚化爐啟用、環保用地工程完工後，會有改善。

嘉市環保局︰現非究責時機

李佳禾昨對資源回收暫置場火警案進行專案報告，表示農曆春節回收物收運量較大，將資源回收物暫置環保用地，疑因夾雜易燃物如瓦斯罐、高壓氣罐等，且氣溫變異大而燃燒；目前每日灑水降溫、派員巡檢、監控環保用地，未來將增設消防管線、消防栓，加強紅外線測溫空拍機巡視現場頻率，並要求資源回收廠商加速分類及去化，設置電池單獨儲存區域，春節期間與其他回收商簽訂合約增加去化量。

市議員王浩、李奕德質疑，該環保用地三年發生三次火警，造成民怨，環保局至今未內部無懲處，沒人負責，管理不當讓市民難以接受；市議員鄭光宏則說，火警發生時環保局向消防局通報，但消防車抵達時園區大門卻上鎖，延誤救災時間，且現場消防栓不足，還需加派水車支援。

李佳禾表示，火警發生時通報人員沒園區鑰匙，會再檢討保管方式，將跨局處協調繼續增設消防栓，解決問題。

(自由時報)

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回收場3年3火警 嘉市環局允改善

嘉義市綠能永續環保園區資源回收暫置場，3年發生3次火警，影響縣市居民，多名議員昨天在議會專案報告質詢說，一再發生火警未驚覺，釀空汙民怨、浪費救災資源，應痛定思痛；環保局長李佳禾說，將加速資收去化、將電池分開存放等方式，「盡最大努力將風險降到最低」。

市長黃敏惠說，觀摩日本東京建在社區的現代焚化廠，目前嘉市焚化爐將拆舊建新，她指示環保局用最好方法蓋焚化爐。

位於湖子內地區資源回收暫置場上月20日失火，經研判堆放大量垃圾夾雜鋰電池、高壓瓦斯罐，天氣忽冷忽熱所致；此處近3年3次火災，有2次因易燃物致災。

議員王浩質詢批評，未定期消防巡檢，給議會的改善做為僅「複製貼上」；議員李奕德要求究責，且周邊有人因惡臭就醫，事後未關懷；議員鄭光宏說，失火時消防車到現場大門深鎖，缺乏灌救水源，顯見環保局內控管理瑕疵，缺乏橫向聯繫。

議員陳家平要求加速去化資源垃圾，新建焚化爐也要因應增加的垃圾量。

李佳禾提出10項改善作為，包括要求廠商加速分類去化資收、設電池單獨貯存區、因應春節增加去化量、設消防系統等。

(聯合報)

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湖子內資收場燒3次 無人被懲處 議員要求要有人負責

嘉義市湖子內環保用地資源回收暫置場近年發生3次火災，12日嘉義市環保局針對去年、今年2次火災專案報告，處置作為引發議員不滿，批評報告內容複製貼上、避重就輕，且事發至今無人被懲處、沒人負責，議員鄭光宏更點名環保局內控管理有瑕疵，嘉義市長黃敏惠除強調會用最好方法蓋新焚化爐，也說環保局會深刻反省、檢討。

議員王浩昨率先發難，指嘉義市與環保局用地相關火警已燒4次，但報告提到改善措施千篇一律、複製貼上，去年才燒一次，今年又重演，是成效不彰，且民間資收場火警會被開罰，環保局自己產生汙染物和異味卻無作為、怠忽職守，應該要有人負責。

議員李奕德說，去年2月24日才燒一次，今年2月20日又燒一次，都在農曆春節後，是歷史巧合？還是必然？他接到很多鄉親埋怨，有住嘉義縣水上的親友聞到臭味想吐、送醫，質疑報告提及空氣品質應變避重就輕，他舉深坑大火燒出雙北市政府聯繫爭議為例，要求環保局與嘉義縣共同防範，此事件要有人負責。

鄭光宏質疑，火災當天，環保局說內部主動通報消防局，但消防車抵達時，園區大門上鎖，需破壞大門才能進入火場，已延誤救災，環保局內部橫向聯繫有問題，且當地消防栓不足，消防局還要調派水車，救災效率打折，環保局應檢討。

市議員陳家平則說，垃圾堆置愈來愈多，要求環保局加快去化腳步。

環保局長李佳禾表示，嘉義市廢棄物處理場所先天不足，農曆春節資源回收物增多暫置環保用地，已盡全力管制防範，火警發生時通報人員沒有園區鑰匙會再檢討，至於增設消防栓，將跨局處協調研議。

(中國時報)

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關山東7線擬建戰備道 軍方：兼顧民生與國防

地方反對 饒慶鈴建議東移與河堤共構

台東縣關山鎮「東七線」將拓寬成為台九線外環道，國防部及空軍卻計劃利用做為「戰備跑道」，縣長饒慶鈴及地方民眾反對；空軍參謀長曹進平昨赴鎮公所說明，強調軍方一定站在民眾立場，兼顧民生及國防，是否變更路線，會再與交通部商量，找出折衷方案。

公路局規劃拓寬為台9線外環道

公路局規劃將東七線拓寬為台九線關山外環道，原本設計寬度是卅公尺，若要因應戰備跑道需求，至少要有寬四十二公尺，原本長度三公里的直線道路，配合戰備道也要再拉長。

去年四月傳出軍方將在關山建戰備跑道，地方不斷傳出反對聲音，空軍司令部參謀長對於此案引起大家疑慮表達歉意，曹進平強調，國防部及空軍在國防施政不會與人民對立，力求兼顧民生、國防。

曹進平說，交通部規劃台九線關山外環道，國防部及空軍評估認為，此處地理位置及戰略位置適合戰備道，為了讓政府預算發揮最大效益，所以在交通部路線規劃的既有基礎上設計。至於考慮不周延之處，是否改變路線，他會將地方的聲音帶回與交通部及公路局研討，找出折衷方案。

縣長饒慶鈴表達堅決反對東七線做戰備跑道，她說，這裡有大片良田，戰爭也需要糧食，不應該用糧食換飛機。她不反對建戰備道，但應該往東移，與河堤共構，避開糧倉。她也建議，建戰備道不要「順便」，應與公路切割，各做各的，也呼籲國防部說清楚，建戰備道除了道路之外，是否還會再徵收其它土地。

當地糧倉 鎮長憂影響農業、地價跌

關山鎮長彭成豐表示，東七線是關山鎮的命脈所在，建戰備道不但影響農業，也會造成地價下跌，拜託千萬不要把後代子孫的希望帶走。

(自由時報)

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台9線關山段建戰備跑道？ 農民抗議

國防部計畫在拓寬後的台9線關山路段興建戰備跑道，昨天在關山鎮公所向地方說明，會前農民高舉手寫板高喊「誓死守護田地」，縣長饒慶鈴也高分貝表態「絕對反對」。空軍參謀長曹進平表示，會把居民心聲帶回去，與交通部商量，希望能夠找到折衷方案再跟地方說明。

公路局正在進行台9線花東縱谷公路安全景觀大道工程，關山鎮路段規畫外環道繞過市區，改拓寬原有的東7線。國防部有意在東7線8公里處提升為戰備跑道，寬42公尺、長度約3公里。

空軍參謀長曹進平中將到關山與鄉親溝通，縣長饒慶鈴及議員陳宏宗、楊清順等人出席，會場擠滿關心跑道議題的鄉親。

饒慶鈴表示，拓寬是「包裹糖衣的毒藥」，她堅決反對透過道路拓寬興建戰備道，希望跑道能往東邊移一點。鎮長彭成豐說，戰備跑道後續會有限建及限高等問題，東7線兩側沃土千里，關山鎮又是良質米生產重鎮，戰備跑道應西移至卑南溪堤防。

曹進平強調，軍方不會與民眾對立，當初公路局完成台9線設計，空軍覺得地理位置和戰略位置很適合設置戰備跑道，到了地方才知道，很多人擔心牽涉未來土地的運用和發展，他會將地方的聲音帶回去和國防部、公路局討論，感謝大家支持國防。

(聯合報)

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高職教育設備 補助上限提高

為提升技職學生實作能力，教育部今年投入一．六億元，補助高級中等學校專業群科充實教學及實習設備，偏遠地區及非山非市學校補助上限最高一五○萬元，協助弱勢地區學校發展多元課程，增強學生實作能力。

偏遠學校、非山非市學校最高150萬

教育部國教署組長黃瀞儀表示，教育部協助學校充實專業群科所需教學及實習設備，落實一○八專業群科課綱務實致用精神，培養學生多元跨領域的學習經驗。各校申請金額上限一百萬，偏遠學校及非山非市學校則加碼。

國立土庫商工運用教育部計畫經費購置「玻璃線鋸機」及「3D建模軟體」等軟硬體設備，美工科學生將「玻璃線鋸機」應用於立體造型實作課程，並與實用技能班共享資源，提升學生動手操作經驗；建築科學生透過3D建模軟體，繪製3D及虛擬實境軟體實作練習，提升作業順暢度，並運用在建築競賽的3D呈現。

國立大湖農工購置「可調式分注器」，應用在食品微生物實習、食品加工實習發酵學中分裝定量液體，學生運用設備於液體分注、生菌數操作無菌水分裝、稀釋倍率操作等基礎食品微生物實驗，增進動手操作經驗；而室內空間科購置「單片式自動縱剖機」，應用於室內模型製作、室內設計與裝潢實習課程，學生運用設備縱切實木板或人造板，熟悉基本作業技法。

(自由時報)

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捷運第一期藍線 估2026年發包

全長8.39公里 起點鄰近台鐵大橋站 終點中華東路三段 最快2031年通車

台南捷運第一期藍線規劃進度最快，已啟動基本設計先期調查，估計二○二六年發包工程，可望在市長黃偉哲任內動工，最快二○三一年完工通車。

分為仁德線及文化中心線

南市交通局昨在市政會議報告藍線進度指出，藍線提供通勤、就學、就醫及觀光需求，二月已通過環評初審，綜合規劃方面，交通部預計下週進行第二次審查，因此努力推動目標今年六月爭取獲得交通部審議通過，十一月行政院核定綜合規劃案，二○二五年行政院公共工程委員會核定基本設計，二○二六年就可發包施工，二○三一年底完工通車。

行經永康、東區及仁德區

台南捷運第一期藍線全長約八．三九公里，起始點鄰近台鐵大橋站，終點位於中華東路三段，路線分為仁德線及文化中心線，行經永康區、東區及仁德區，並在裕忠路西側及仁德站北側設置一座維修機廠。原先在可行性研究階段時，規劃十四座車站，配合中央審查調整為十站。

交通局表示，藍線採取的系統型式為高架跨座式單軌系統，因系統成熟穩定安全、適合中型城市運輸需求、結構輕巧、對市容景觀衝擊及噪音振動較小、環境友善度高及施工期較短等。在未來的營運計畫中，預計服務時段上午六時至晚間十二時，列車容量為每列二八○人，平均營運速率為每小時三十公里，最密營運班距為每四分鐘一班，以符合尖峰時段需求。

台南捷運第一期藍線，肩負銜接台鐵、捷運紅線、綠線及藍線延伸線，是優先路網的重要樞紐，也是目前規劃進度最快的路線，串聯永康區、東區、仁德區生活廊帶，路線全長約八．三九公里，計畫總經費三二四．三七億元， 其中中央補助一九一．三二億元（五十九％），市府負擔一三三．○五億元（四十一％）。

(自由時報)

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完成陳俊翰遺志 陳揆：全力以赴

立法院院會昨天進行施政總質詢，民進黨立委范雲盼行政部門在五月二十日以前，提出院版的身心障礙者權益保障法（障權法）修正草案，並納入個人助理服務時數、障礙者在地自立生活、輔具維修等面向。

行政院長陳建仁表示，請衛福部蒐集修法相關意見，儘快提出修法版本，盼在制定過程中獲得朝野黨團支持，幫助身心障礙者是政府的責任，責無旁貸，會全力以赴。

范雲質詢指出，曾列民進黨不分區立委候選人陳俊翰生前到美國留學，深感國外「把障礙者當人看」，但台灣的無障礙環境像「第三世界國家」，陳俊翰放棄美國的高薪與獲得罕病藥物治療機會，只為留在台灣改善無障礙環境。

范雲表示，台灣目前有一二○萬名身障者，還不包括因老化需要使用輪椅的長者，若一位障礙者有三．五位家人，形同全國有五○○萬位身障者及其家屬們。

身障媽媽產檢檯不足

范雲分享，一名育有兩個小孩的身障媽媽，懷孕時需要從新莊坐公車去基隆產檢，因為新北沒有一座能夠調整的產檯；另，陳俊翰生前在台灣考試，只能延長二十分鐘，但在美國考律師執照時，考務中心主動到他下榻飯店說明，只要簽署一張不會洩題的切結書，就可以多一天時間應試，讓他有充分時間完成答題。

在地自立生活 非機構化

范雲強調，行政院應該儘速檢視障權法，使該法符合身心障礙者權利公約（CRPD），納入障礙者自己做決定、個人助理服務時數充足、障礙者要能在地自立生活而非機構化、提供高科技輔具及輔具維修、看見多重弱勢交織性等五大面向。

(自由時報)

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動物展演許可難申請 花縣府： 助業者合法

場所及設施須符合土地法、建築法和動物習性及生理需求

到農場或餐廳摸摸可愛動物、騎馬相當療癒，但因收費營利，花蓮縣迄今至少九家業者無法申請動物展演許可，業者反映申請困難，花蓮縣政府強調，將努力尋求突破協助業者合法營業。

許可證公告申請 九業者均未通過

民眾喜愛的水豚、梅花鹿、草泥馬（羊駝）、獅子王中的狐獴「丁滿」等動物，在餐廳、農場和遊客互動；也有馬場業者提供遊客「野騎」體驗，帶遊客穿著古裝騎馬溯溪、沙灘奔跑拍網美照，還有企業以馬匹輔助身心障礙課程，但目前都不合法。

縣議員吳東昇指出，縣府前年八月公告，如領有營利事業登記證、且有展演動物事實的業者，不符合「免經許可之動物展演類型條件方式或場所」資格者，得申請動物展演許可證，但公告已經超過一年半，九家業者沒有一家拿到許可證。

業者林先生說，有接案社會處個案做馬匹療癒，自認是教育機構，也會把馬匹帶至教養機構開辦課程，卻被認為涉及動物展演，希望合法才能不被人惡意舉報；也有餐廳業者表示，法規都是針對大規模業者，餐廳要申請合法很困難。全國經營馬匹載客野騎的業者廿多家，都因法規限制只能在展演場所而不能合法化。

僅海洋公園、兆豐農場符規定

縣議員魏嘉賢也說，花蓮只有海洋公園、兆豐農場有財力和規模能申請並符合動物展演管理辦法規定，希望針對小型業者在土地、建物上請立委協助修法，協助業者納管及保護消費者安全。

縣府說，依法動物展演場所申請應符合土地法、建築法規定，且設施要符合動物習性及生理需求，業者須提出營運計畫書，但即使是體育主管機關核准的馬術運動，也需在固定土地場域，野溪、沙灘騎馬都不符固定場所的規定，會站在輔導立場協助尋求突破。

(自由時報)

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憂漲電價衝擊 高捷爭取用電優惠

政府評估調整電價引發各界關注，用電支出佔總成本約十二％的高雄捷運，憂心電費調漲勢必加重營運負擔，盼相關單位正視捷運在淨零碳排的努力及營運處境。

立委賴瑞隆指出，政府調漲電價同時，應會顧慮到處於虧損的產業及攸關民生的類別，可能會規劃某些機制減輕上述業別的負擔；高捷屬於大眾運輸、民生一環，他會協助高捷與中央討論合宜方案。

高雄捷運公司每年用電支出約三億元，佔總支出十二％，每逢電價調漲時很難如公部門獲得一定補貼，面臨成本攀升壓力；最直接的影響就是在成本考量下，部分地下車站空間的空調不會一直開著，屢遭詬病「高雄最熱的地方是捷運車站」。

前年與去年電價調整，高捷都被比照用電大戶分別調漲十五％與十七％，總計卅二％漲幅使得電費飆增逾九千萬元（增加部分）。

由於四月電費可能再漲，高捷憂心衝擊營運，希望相關單位評估電價機制時能多考量大眾運輸。高捷建議軌道運輸用電範圍認定應含車站、機廠用電，以降低業者營運成本，或至少運輸用電調幅應予降低，才符合鼓勵大眾運輸業者減碳方向。

(自由時報)

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亞通30日接手桃園710公車 加密班次營運

桃園市大溪區往返新北市永寧捷運站的國道客運「710」，去年底因承辦的捷順公司申請不續營而退場，市府交通局檢討路線及班次重新公告招標，由亞通汽車客運公司得標，規劃主線由大溪瑞安路二段內柵站發車，行駛原「710」路線，支線由大溪復興路大溪站發車，行經埔頂重劃區後，改走仁和路轉永昌路至永寧站後返程，預計這個月卅日起營運，提供通學、通勤交通服務。

交通局長張新福說，亞通客運規劃的主線每日循環四十班次，支線繞駛南興里每日循環十六班次，以十二輛四十人座甲類大客車及兩輛卅三人座低地板大客車營運；南興里人口密集，以往里民須步行、轉乘至埔頂路搭乘710，卅日起可就近搭乘直達新北。

至於三重客運營運607長庚─迴龍（經青山路）路線，目前以兩輛中巴進行服務，行經桃園機場捷運A7體育大學站、A8林口長庚醫院站及捷運迴龍站，市議員陳雅倫基於TPASS通勤月票推出後，機捷運量攀升，接駁需求增加，建議增班，交通局與客運業者協調近期會增加一輛中巴，以加密班次，提升搭乘便捷性。'

(自由時報)

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台21線水里段巨石掉落 民籲加固

南投省道台廿一線新中橫公路水里鄉郡坑國小路段，昨下午一點多邊坡無預警砸落巨石，嚇到一名行經騎士摔車送醫，由於一旁就是國小，且是往來水里、信義必經道路，民眾要求邊坡務必勘查體檢，以免威脅民眾與學生通勤安全。

公路局信義工務段表示，受傷騎士並未遭巨石砸中，而是發現落石後驚嚇過度不慎自摔，該路段過去未曾發生土石砸落，道路邊坡也都是密林植被，不排除邊坡上方土石裸露，加上最近下雨、日夜溫差大，導致土石加速裂解崩落。

後續將以空拍機勘查釐清邊坡上方情況，並進行噴漿等邊坡保護工程，即起至施工前，將在靠山側路段設置紐澤西護欄，防範崩落土石波及路過人車。

附近民眾表示，該路段是水里往來信義的必經道路，一旁是郡坑國小，上、下班通勤時段人車不少，這次巨石砸落發生在午後離峰時段，所幸未砸到行經人車，但也造成一名騎士自摔受傷，幸好沒有生命危險，呼籲公路單位務必針對邊坡進行勘查與加固，避免落石再度發生。

(自由時報)

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《疏解水患》蘇澳溪分洪道 54億經費中央買單

繼員山子後 全國第二座大型分洪道 預計7月招標 明年元旦開工

宜蘭縣規模最大的水利工程蘇澳溪分洪道工程，水利署第一河川分署啟動籌備工作，將在七月辦理招標，九月決標。如果一切順利，預計明年元旦開工，二○二七年竣工，可望成為新北市員山子分洪道之後，全國第二座大型分洪道。

把洪水分流到南方澳內埤出海

蘇澳溪出海口在蘇澳港附近，這項工程另闢長約二．四公里、直徑十．二公尺的分洪隧道到南方澳內埤海邊，每秒分洪量六百九十立方公尺，採自然分洪方式排放。若遇洪水可產生分流作用，降低下游淹水風險，總經費五十四億元，中央全額支應，由一河分署代辦。

保護57公頃土地和4萬人身家安全

一河分署前天召開蘇澳溪分洪道工程首場說明會，向廠商簡介設計內容、期程經費、招標方式，並聽取業界建議；分署長董志剛說，將審酌各方意見納入招標作業參考，廣徵有意願廠商參與施工。一河分署訂於六月舉行第二場說明會，七月辦理招標，盼在九月完成決標，明年元旦開工。

可減緩蘇澳港淤積、補充海岸砂源

二○一○年梅姬颱風，蘇澳地區降下豪雨，造成當地史上最嚴重水患；後來水利署協助地方辦理防洪治理檢討，縣府提出蘇澳溪分洪道工程計畫，獲行政院同意辦理，參考新北市員山子分洪道成功經驗，在蘇澳溪新闢大型分洪隧道，把洪水分流到南方澳內埤出海。蘇澳溪雖是縣管河川，因工程浩大，中央全額支應經費，行政院長陳建仁去年五月曾到場視察。

蘇澳溪分洪工程主設施分洪隧道，附屬設施包括防砂壩、攔河堰、分洪堰、管理中心，完工後可降低蘇澳淹水風險，增加保護面積五十七公頃，確保近四萬人身家安全，同時減緩蘇澳溪下游河道及蘇澳港淤積，補充內埤海岸流失的砂源。

(自由時報)

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「鷹揚八卦」週末登場 相揪觀察「鷹河流」

灰面鵟鷹先頭部隊抵達 20日春分前後將出現上千隻飛起

交通部觀光署國際級的「鷹揚八卦」賞鷹活動，將於十六、十七日在彰化縣芬園鄉文德國小登場，邀請生態專家前來導覽，引領民眾目睹灰面鵟鷹（俗稱南路鷹）的遷移過程。彰化縣野鳥協會總幹事李益鑫說，去年他在賞鷹平台上，一個小時內就觀察到五千多隻「鷹河流」，非常壯觀。

生態專家引領 觀看遷移過程

每年三、四月春天期間，灰面鵟鷹由度冬地北返時，會過境八卦山一帶，當地賞鷹活動已舉辦三十多年，長期守護灰面鵟鷹的自然生態，並提倡保育觀念，彰化縣野鳥學會與熱情的夥伴們，取其灰面鵟「鷹」振翅飛「揚」於「八卦」山之意，訂活動名稱為「鷹揚八卦」，而此活動也為交通部觀光署觀光新年曆國際級活動之一，今年由參山國家風景區管理處、農業部林業及自然保育署南投分署、彰化縣野鳥學會等單位辦理。

灰面鵟鷹近日已來到八卦山區，在天空盤旋，野鳥協會總幹事李益鑫說，最近的情況算是零星過境，原則上在本月二十日（春分）前後，應會出現上千隻灰面鵟鷹整批起飛景觀，還有整群結集天空表現出來的鷹球、鷹龍捲或鷹河流等形態。去年他曾在一個小時內觀察到五千多隻鷹河流的壯觀場面。

通過生態市集3關卡 換好禮

今年「鷹揚八卦」賞鷹活動將於三月十六、十七日在文德國小舉辦，民眾可在觀景台上觀賞灰面鵟鷹及其他猛禽英姿，另安排遊戲闖關，在會場生態市集通過三個遊戲關卡，即可兌換一株桂花樹苗或手機吊飾。

兩條免費接駁車，一是從彰化火車站直達台塑生醫悠活館，上午九時發車，約三十分鐘一班車；另一路線從台塑生醫悠活館直達芬園鄉文德國小，上午九時十五分發車，約三十分鐘一班車。

(自由時報)

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鷹揚彰化 估17日達高峰

彰化春分至清明是年度賞鷹旺季，過去幾年過境彰化的灰面鵟鷹數量曾高達3萬多隻，但今年迄今每天僅有「先鋒」幾十隻零星經過。彰化鳥會評估近日天氣影響灰面鵟鷹出沒，預計16日至18日鳥況會變好，至少會有上千族群，若能維持2萬隻過境，代表數量穩定。

春天賞鷹季節來臨，參山國家風景區管理處副處長湯維堯說，灰面鵟鷹每年在3月至4月間會沿往年路線往北遷徙過境，9月起由繁殖地開始南遷過冬，豐富多樣性的生態環境，才能吸引灰面鵟鷹。

彰化鳥會理事長林仁勇說，目前先頭部隊已陸續出現，過境數量每天約20至30隻，仍屬零散出現，數量不到千隻，17日預計好天氣，可能會出現大量灰面鵟鷹，彰化賞鷹平台隱蔽性不錯，但民眾看到猛禽時，要盡量禁聲，不要驚擾到牠們，與野生動物保持一定距離。

林仁勇說，鷹群盤旋北上的「起鷹」時間很早，約6時10分左右，若要看「落鷹」，預計下午2時後陸續出現，至於成群集結成「鷹河」、「鷹柱」的景觀，則可遇不可求。

林仁勇說，有些資深鳥友認為北返落鷹數量多，但近年灰面鵟鷹棲息中彰的數量相對減少，有時改停在大肚山，近期鳥會將投入人力尋找夜棲地，了解實際狀況。

副縣長林田富說，「鷹揚八卦」活動邁入第31年，2015年觀測1萬多隻，去年達到近3萬多隻，顯見守護八卦山生態有成；16、17日在芬園文德國小舉辦南路鷹市集與生態保育活動；參山處23日舉行「生態共學嘉年華」。

(聯合報)

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彰化 鷹揚八卦 灰面鵟鷹過境好壯觀

正值灰面鵟鷹由度冬地北返過境八卦山脈，交通部觀光署參山國家風景區管理處將舉辦「鷹揚八卦」活動，12日與彰化縣政府等單位在八卦山脈生態遊客中心為活動宣傳，同時間還有數隻大冠鷲在會場天空盤旋，讓人為之驚呼。

彰化縣野鳥學會總幹事李益鑫指出，近日觀測到灰面鵟鷹過境數量每天約20至30隻，約3月20日、21日春分前後，至少會有上千的族群。透過「鷹揚八卦」賞鷹活動，可體會大自然環境的變化，野生動物就是自然及健康的指標。

李益鑫說，早在5、60年代，民眾未大量捕抓前，灰面鵟鷹整批飛過時，天空變成像烏陰天一樣，讓人無法想像。去年他曾在賞鷹平台觀測到「鷹河」的壯觀過境場面，鷹群在空中像河流川流不息飛過，整整近1個小時之久。

灰面鵟鷹大量過境期間會出現鷹球、鷹龍捲或鷹河流等特殊景觀，李益鑫表示，鷹球就鷹群集結在熱氣流處後開始盤旋，因為鷹群會把高度拉高，再依靠著科氏力或者是氣流繞著飛行，就會產生盤旋現象，看起來像龍捲風，即所謂的鷹龍捲。等高度也夠了，鷹群開始要飛往固定的方向，出發的時候就會開始一整排接續飛出去，看起來像河流一樣，就是鷹河、鷹流。

「鷹揚八卦」的活動今年已邁入第31年，彰化縣野鳥學會理事長林仁勇指出，近10幾年每年約可觀測到1萬多隻灰面鵟鷹過境，近幾年則都有2萬多隻，去年則有近3萬隻。

「鷹揚八卦」3月16、17日將在彰化縣芬園鄉文德國小舉辦，安排南路鷹市集及相關生態保育推廣活動，參山處與彰縣府邀請全國民眾一同參加。

(中國時報)

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交通微罪不記點 11學者齊反對

行政院會日前通過十種一千兩百元以下罰鍰微罪不開放檢舉、記點修正草案，正反意見兩極。十一名交通界學者昨召開座談會，一致認為草案修正過於草率，不應以罰鍰金額定義微罪，一次性取消記點、檢舉恐喪失法治社會尊嚴。交通部長王國材則說，尊重大家的意見，待立法院審查討論。

行政院會近日通過交通部「道路交通管理處罰條例」修正草案，共十種一千兩百元以下輕微違規不開放檢舉，另修正第六十三條，當場舉發始予記點，逕行舉發（含科技執法及民眾檢舉）不予記點。

台北市交通安全促進會理事長邱裕鈞指出，違規記點不是萬靈丹，也不是改善交安的唯一手段，但其對於累犯的嚇阻效果顯著，且許多先進國家也已證明。交通部修正草案擬定前，完全沒有邀集專家學者討論，昨召集多位學者討論，是希望在草案交付立法院審議前，提出可供參考意見。

交通大學運輸與物流管理學系教授吳昆峯彙整此次達成八項共識，包括應以違規頻率、嚴重度、可控性分析來定義微罪，科技執法應納入記點之項目，針對民眾檢舉操作細節可進一步討論，如一天檢舉次數上限、同一檢舉對象的檢舉次數上限，並督促環境改善分階段盡速到位，針對商用車輛制定相關限制並提供部分彈性，如臨停限制、都市計畫設計友善停車位配置。

此外，保險制度融入也是關鍵，未來要自「從車」管理轉為「從人」管理，並加強講習內容的評估與追蹤，交通部也應加強對外溝通。

淡江大學運輸管理學系教授張勝雄表示，若長期讓民眾認為交通違規沒什麼關係，就會喪失法治社會尊嚴。陽明交通大學運輸與物流管理學系教授鍾易詩也說，儘管部分違規一開始造成的影響小，但若不在初期管理，影響就可能愈來愈大，政府的價值觀要講清楚。

王國材說，現階段各界有不同聲音，留待立法院審查討論。立法院委員若召開公聽會，也支持學者專家、相關團體參加。

交長：若國際客達標 國旅房價有望降

疫後觀光復甦，也讓旅館房價節節攀升，去年觀光旅館業平均房價成長百分之十一點○八。交通部長王國材昨表示，若今年底國際旅客成長至一二○○萬人次，可討論尖峰房價酌以調整。觀光署長周永暉也說，若能帶動遊客又有產生分流效果，市場機制自然會降價，「年底有機會」。

王國材表示，國旅房價的尖離峰價格差很多，尖峰價格要降，就要提升平日離峰收入，如果今年底國際旅客來台衝到一二○○萬人次，旅宿業離峰收入有填補，也有盈餘時，會邀集業者討論尖峰房價是否酌以調整。

周永暉表示，盼民眾也在平日旅遊，觀光署會持續祭出措施鼓勵。

對於旅宿業缺工問題，觀光署去年祭出旅宿業者雇用新進房務和清潔人員薪資補貼方案，截至今年二月底，業者共新聘二六二七名房務及清潔人員。

周永暉說，缺工是影響國旅房價的重要因素，針對開放聘用移工，勞動部二月底要求補充相關事項，如都市、偏鄉旅宿成本是否分開計算等，預計十五日送至勞動部審議。

冷眼集／從記點到國旅 都欠長遠政策

疫後旅遊潮爆發，旅宿業房價持續上揚，交通部長王國材昨表示，若一二○○萬國際觀光客達標就可望降價，更早之前還稱「如果離峰賺到錢，尖峰還這麼貴，就會罵他們」。問題是旅館房價高低是市場機制，政府說會降價根本邏輯不通。

此外，缺乏陸客加持下，今年一二○○萬人次國際觀光客能否達標備受質疑，面對房價結構性問題，政府機關竟將解方寄望在「觀光客數量達標」的空泛目標，更建議民眾「平日出遊」，遭不少網友酸「為何不鼓勵平日放假？」難見專業可言。

從違規記點制到國旅，交通部等單位面對問題往往「頭痛醫頭，腳痛醫腳」，未有長遠性政策規畫。面對國人批評房價高、景點無新意，相關單位只是一再宣傳做了多少改善，也難怪旅客多數無感；面對違規記點制惹民怨，未拿出專業分析就全面取消，更難獲國人認同。

放眼其他國家，即便房價調漲也少引來罵名。如何讓旅客認為漲得合理、貴得有價值，除了業者需花心力，也有賴政府機關以更專業的角度制衡，讓業者及消費者獲得雙贏。

(聯合報)

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交通微罪惹議 學者籲別用罰金定義 台南余小妹事件 民眾17日「穿黑衣、舉標語、過馬路」抗議

行政院擬修法10項交通輕微違規不開放檢舉、記點，交通界多位學者12日齊聚一堂召開座談會，均反對交通部倉促取消，並提出8點共識，認為不應以罰金定義微罪，科技執法應納入記點，且提高違規累犯的保費。交通部長王國材對此表示，尊重大家的意見，留待立法院審查時討論。

台南市人本交通促進協會強烈反對「貿然取消違規記點與限縮檢舉」，協會上周六成立，首場活動就是在17日號召民眾到余小妹事發地點成功路、忠義路口「穿黑衣、舉標語、過馬路」快閃10分鐘。

台北市交通安全促進會與台北市交通文教基金會昨日邀請10多名專家學者，召開「違規記點制度何去何從」座談會，強調違規記點不是萬靈丹，也不是改善交通安全唯一的手段，記點對於累犯的嚇阻效果顯著，許多先進國家已證明。

座談會達成8點共識，包括不應以罰款金額定義微罪，應考量違規的頻率、嚴重度、可控性；違規記點要兼顧職業駕駛工作權，需督促環境改善分階段到位；保險制度融入制度，未來自「從車」管理轉為「從人」管理，金管會要加入等。

國防大學運籌管理學系教授王中允認為，交通部修法的微罪項目不見得全是「微罪」，像是手持電話騎機車是愈來愈常見的趨勢，若被罵就縮回去，法律變得沒尊嚴。淡江大學運輸管理學系教授張勝雄說，應設定改善停車空間、道路工程的時間表，改善前暫緩執法，不該直接取消。

海洋大學運輸科學系副教授吳繼虹提到，保費在先進國家是提升交通安全的手段，不安全的駕駛要負更大代價，國外也有參與課程講習折抵保費的制度，是對於職業駕駛再教育的解套，未來保險制度跟講習都可檢討。

陽明交通大學運輸與物流管理學系教授鍾易詩說，光是違規停車發生在主幹道跟巷道的影響就不同，交通部應該做更細緻評估，也完全沒看到交通部對於記點制度過去成效的分析，政府的價值觀要講清楚。

北市交通安全促進會理事長邱裕鈞指出，交通部此次修正草案擬定前，沒邀集專家學者討論，由於此次調整幅度過大，形同廢除去年所實施的制度，因此在修正草案交付立法院審議前，他們能以專業提出可供參考意見。

王國材表示，尊重大家的意見，現階段各界都有不同聲音，留待立法院審查時討論。立法院若召開公聽會，也支持學者專家、相關團體參加，表達意見。

(中國時報)

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冷氣砸人案調解 工人、老闆踢皮球

新北市板橋區捷運新埔站外，去年七月廿日發生工人安裝冷氣不慎自十七樓掉落，砸死正在等公車的黃姓女大生，安裝工人李建邦與冷氣行老闆劉智輾被依過失致死罪嫌起訴。新北地方法院昨安排雙方調解，但李、劉二人互推責任，與家屬無法達成共識，將再行調解。劉男離去時表示自己「所託非人」，願盡力與家屬和解。

黃姓女大生的父母和胞姊昨均到場進行調解，家屬上次就已對兩人態度無法認同，昨天又看到李、劉兩人互相推諉，黃母在調解室外一度痛哭，不斷表示「女兒再也回不來了」。

上次開庭時，劉男大打家庭牌，自稱新婚二年孩子剛出生，表示自己很無辜；據悉，李男表示劉男明知自己對當天安裝的冷氣機型不熟，卻仍派他前往安裝，認為劉男也有相當責任。

案發當天上午，正在裝冷氣的李男，疑似因未遵守安全作業規定，導致卅三公斤重的冷氣機從天而降，就讀政大二年級的廿一歲死者，剛好跟胞姊在捷運站外的公車站牌等車，當場被掉落的冷氣擊中，連雙腿也因巨大衝擊力骨折，最後送醫不治。

檢警查出，住在該大樓十七樓的一名房客因新買窗型冷氣，由劉男安排李男前往負責安裝，李男當時卻將冷氣放在窗框上，未鎖好安全螺絲便擅自鬆手，以致冷氣墜落釀成意外。

檢察官認為，劉男雖有乙級冷凍空調裝修技術士資格，但明知李男缺乏經驗及專業安裝能力，仍為了省錢，輕率縱容李男進行高風險施工，因此與李男一併起訴，並求處重刑。

(聯合報)

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學長涉性騷 警察調監視器喬事

高雄市李姓警員和黃姓學長等人喝酒唱歌，黃男被在場一名女子提告性騷，李男受託幫忙，假藉辦案前往ＫＴＶ調閱監視器，再將畫面翻拍後轉傳給黃男，遭騷擾的女子得知後提告，高雄地檢署昨依違反個資法罪嫌起訴李、黃二人。

黃男挨告當月即離職，已非警察，李仍在職，李男因涉假借職務上權力，非法蒐集個資，依法要加重二分之一徒刑。

檢方調查，黃男與李男為高中學長、學弟關係，畢業後均從事警職，黃在台北市警萬華分局上班，李則在高雄三民二警分局服務。

去年五月十三日，黃男南下高雄找李男，幾名好友相約到某家KTV喝酒唱歌。席間黃男與在場一名女子互動熱絡，有肢體碰觸，女方不滿黃男突然擁抱她，結束聚會即對黃提告。

黃男希望協商撤告，請呂姓友人幫忙，李男得知學長惹上官司，接受請託，明知該KTV不是自己轄區，仍前往店裡調閱案發時監視器畫面，還出示警察服務證請業者配合，之後將畫面以手機翻拍傳給黃男，再由黃男傳給呂姓友人幫忙。

呂姓友人拿到畫面後約提告女子見面，看到黃男騷擾她的監視器畫面，質疑對方利用警職身分逼她和解，不滿畫面外流，到警局對李男、黃男提告。

檢警偵辦時，黃男坦承有環抱女方，也有請託李男協助調閱監視器畫面；李男也坦承自己並非案件承辦人，無調閱權限，是受學長請託才幫忙。

檢方認為，李男身為員警，也非性騷案件承辦人，卻利用警察身分，基於私人目的調閱監視器；黃男明知李無法以合法方式取得畫面，仍請託協助，容任李男非法蒐集個資，兩人具犯意聯絡，均起訴。

(聯合報)

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基隆警告別式 家屬盼安奉軍人公墓

基隆市警局八堵分駐所警員蘇昱鴻所內值勤時遭簡姓男子駕貨車衝撞殉職，昨天舉行告別式，蘇獲頒三等楷模獎章，棺槨覆蓋國旗、警旗，遺體火化後骨灰暫厝警察公墓，但家屬希望安奉軍人公墓，警政署長黃明昭允諾協調相關單位處理。

蘇昱鴻上月廿九日晚間在八堵分駐所值勤，簡男駕貨車衝進分駐所，蘇昱鴻遭撞，送醫不治。昨天上午在新北市立殯儀館舉行告別式，內政部政務次長吳容輝、基隆市長謝國樑、新北市長侯友宜、警政署長黃明昭都到場致意。

吳容輝代表頒發三等楷模獎章，由蘇的妹妹代表接受，基隆市警察局長翁群能則率隊在棺槨覆蓋國旗、警旗。告別式結束，黃明昭率官警列隊，在蘇昱鴻靈柩送上靈車時敬禮致意，陪蘇昱鴻走完最後一程。

針對警所安全問題，吳容輝說，已請警政署調查全台派出所駐地環境，規畫改善。針對家屬表示希望能讓還在就讀警專的妹妹回金門服務，吳也允諾會協助。

黃明昭則表示，駐地安全強化防護，包含臨時性安全措施及長期性安全措施，都已在進行中。家屬希望蘇昱鴻能安奉在軍人公墓，警政署會協調相關單位處理，目前先暫放警察公墓。

(聯合報)

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基警蘇昱鴻告別式 長官同仁淚送

基隆市警察局第三分局八堵分駐所警員蘇昱鴻2月29日執勤時，慘遭簡姓男子開貨車衝撞身亡，得年24歲。家屬12日在板橋殯儀館舉行告別式，蘇身後獲頒三等楷模獎章、棺槨覆蓋國旗、警旗殊榮，八堵分駐所長鄧毓薰哽咽致詞說「再見了，昱鴻」，場面哀戚，內政部允諾，將全力協助蘇昱鴻胞妹調回金門服侍雙親。

2月29日晚間，34歲簡姓男子在澳底漁港偷竊小貨車，先在台62線撞死劉姓巡路員，隨後駕車衝進八堵分駐所，在值班台值勤的警員蘇昱鴻閃避不及，後因傷重不治殉職。

家屬昨舉辦告別式，內政部次長吳容輝、新北市長侯友宜、基隆市長謝國樑、警政署長黃明昭、新北市警局長廖訓誠、基隆市警局長翁群能、金門縣立委陳玉珍及上百名同仁、親友到場致哀，淚送蘇昱鴻最後一程。

告別式現場布置莊嚴，中間擺放蘇昱鴻身穿警服、雙手交叉於胸前的巨幅照片，親友們頻頻拭淚，令人鼻酸。內政部頒發三等楷模獎章給蘇昱鴻胞妹，基隆市警局官警為蘇的棺槨覆蓋國旗、警旗。公祭結束後，同仁列隊敬禮目送，隨後移靈三峽火葬場火葬；中午火化儀式完成，由蘇的堂弟捧著骨灰，前往警察公墓暫厝。

「再見了，昱鴻！」鄧毓薰哽咽致詞表示，蘇昱鴻從實習到正式成為警員過程，展現積極認真的態度，成長與進步有目共睹。不論對同僚或民眾，他不吝伸出援手，與蘇相處過的人都能感受到滿滿的溫暖。

鄧毓薰泣訴，現在派出所值班台修復完畢，但大家心中的傷口永遠無法癒合，再看不見你開朗的身影，一切來得太突然，大家心裡充滿不捨，只希望昱鴻帶著親友、學長姐誠摯的祝福與愛，繼續生命的下一個旅程。

(中國時報)

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高雄又見天坑吞車 混凝土車側翻

高市路竹區成功路223巷口昨上午1輛預拌混凝土車倒車時，路面突塌陷，出現長約8公尺、寬2.5公尺、深1.2公尺「天坑」，混凝土車右前及右後輪都陷坑洞，車體向右側翻，撞擊一旁存放海產的倉庫，鍾姓駕駛自行爬出脫困，混凝土車被吊起過磅後確定超載，水利局今起封路5天修繕頂版，並將向司機求償，警方也會依超載開罰。

去年10月大寮區也曾發生預拌混凝土車陷進路面坑洞，車身傾斜，市議員黃明太說，去年他曾召集水利局等單位，要求成功路水溝蓋全面換新，預算才剛通過還未施工，未料就發生意外，市府應通盤檢討偏鄉水溝、箱涵結構老舊問題，因部分道路路幅不夠，溝蓋就變成車道，一旦破損就容易塌陷。

水利局表示，全市水溝、箱涵約771公里，每年巡檢約20公里，若發現缺損或結構老舊，都會改善。但黃明太認為1年巡檢20公里太慢；水利局說，已規畫針對市區容易致災的區域加強巡檢，也會加派巡路人員全面檢查，尤其水溝蓋、頂版問題，委外廠商也會協助巡查。

警方調查，21歲鍾姓男子昨上午11點半駕駛預拌混凝土車欲前往台電火力發電廠，行經成功路223巷口，倒車時路面突塌陷成大坑洞，警方獲報後趕到管制交通，並通報水利局等單位處理。

水利局指出，坑洞周圍房屋結構無損傷，住戶不需要撤離，因塌陷處巷道路寬僅約5公尺，吊車作業困難，至昨天才將車吊離，今起封路5天修繕溝蓋頂版。

(聯合報)

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致癌物隆乳 醫美負責人判囚定讞

醫美診所負責人郝治華涉以含致癌物「丙烯醯胺」填充物替女病患隆乳，導致十二人術後出現腫塊、神經病變，甚至挖除乳房和肌肉，雙手無法舉高。郝三年前被依連續犯詐欺取財、未經核准擅自輸入醫療器材罪判有罪定讞；最高法院再依廿八個輸入禁藥罪各判三月至十月不等徒刑，總計一三一個月，不得易科罰金，將由檢方再聲請定應執行刑。

郝治華是駐汶萊代表、外交部前次長史亞平的丈夫。判決指出，郝身為萌葳診所、優健萌葳診所負責人，二○○一年間趁前往德國開會，購買含聚丙烯醯胺成分醫療填充物，托運返台，佯稱是長效型玻尿酸、果凍矽膠隆乳，沒有後遺症、副作用，幫十二名女病患隆乳。

郝二○○九年至二○一二年間指示秘書，向德國ADODERM公司訂購未經無我國核准的醫療器醫療器材，另二○一二年九月間到大陸瀋陽開會，購買十盒未經許可的Varioderm醫療器材，搭機托運回台。

郝治華也向德國vitOrgan公司訂購未經核准注射藥品，再以一盒針劑十萬元推銷，宣稱針劑在德國是合法，台灣政府還沒認同，但針劑是很好的等語，替病患制定抗老化療程計畫施打。

受害女病患指出，郝治華收費廿五萬元，稱填充物是長效型玻尿酸，在歐洲很多國家合法，沒有告知對身體的危害，讓她信以為真，「如果他告訴我，我怎麼可能花那麼多錢去裝這個東西，這個價錢是坊間隆乳的二倍」，拆線後傷口一直流出液體，「整個胸部都是硬塊」。

另有受害人指術後胸部劇痛，到醫院開刀，乳房、胸大肌因病變都被挖除，害她雙手無法施力，沒辦法脫褲或穿衣。

法院指出，女病患檢體經工研院鑑定均含丙烯醯胺成分，郝治華連續犯詐欺取財罪，二審判刑一年九月定讞；另犯五個未經核准擅自輸入醫療器材罪，各判三至六月得易科罰金之刑確定。輸入禁藥罪部分，一審依廿八罪各判郝四月至九月不等徒刑，二審判無罪，最高法院撤銷發回更審；更一審再度認定郝治華有罪，依廿八個輸入禁藥罪各判刑三月至十月，均不得易科罰金，最高法院駁回上訴，全案定讞。

(聯合報)

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代理師年資可否累計 憲法法庭激辯

根據教育部統計，全台現有的代理教師約逾三萬人，不少代理老師往往在學年間，輪流到各縣市學校應徵任職，但執教年資可否累計敘薪，各縣市規定不一。曾任華僑高中、石碇高中等校代理教師的張凱翔為此聲請釋憲，質疑相關規定違反平等權、法律明確性。憲法法庭昨開庭，張認為代理教師敘薪標準應統一。審判長許宗力宣示三個月內宣判，必要時得延長二個月。

代理教師是否能照年資敘薪，目前僅台北市、金門縣敘教師證者採計，桃園市、台中市僅高中具教師證者採計，新北市等十七縣市都不採計。

張凱翔二○一七年時，獲中和高中聘為代理教師，中和高中不採計先前他任教二年的年資，依碩士學歷敘定薪級，對張而言，前服務年資採計與未採計的月薪差距約六千元。張為此申訴、行政訴訟，都遭駁回。

張凱翔認為，教師待遇條例的規定有重大瑕疵，違反憲法所保障的人民工作權，而代理教師待遇以命令規範，也違反公共利益及法律保留原則。另主張代理教師的待遇不屬於給付行政措施，無法以不同地區的財政有不同標準，差別待遇牴觸憲法第七條平等原則。

全國代理暨代課教師產業工會和立委范雲也在會後召開記者會強調，受過完整教師、具有教師證者就應得到適當待遇，現行代理教師年資敘薪一國多制，應修法讓具有合格教師證的代理教師享有與編制教師相當的薪資待遇，以符合憲法平等原則。

關係機關代表、教育部國民及學前教育署長彭富源表示，希望全國四千個高中以下的學校都享受穩定的師資，但近年來因少子化，如果都是正式教師，處理難度較高；另有些課程因應新時代要求，師資較多元、彈性，因此國、高中各保留百分之八、十五的代理教師以解決課程需要。

新北市政府則表示，適度的差別待遇也是鼓勵代理教師精進，希望他們能考取專任教師。代理教師職前年資提敘採計事項，屬地方政府興辦教育、財政與管理的技術層面規範，未違反再授權禁止原則，應尊重地方政府的教育自治權限。

教育部表示，代理教師敘薪相關事項已進入憲法法庭審理程序，將依判決結果研處後續事宜。

同工不同酬 代理師「感覺矮人一等」

全國高中職以下約三萬名代理教師，除年資敘薪一國多制，和正式教師相比，代理教師沒有考績獎金制度以及勞工健康檢查等福利政策，讓不少代理教師大嘆，做的事比正式教師多，但無論薪資、福利全都輸人，即便是同工，也不同酬，教育現場常感覺矮人一等。

代理教師人數一○五學年起逐年攀升，根據教育部統計，一○五學年時，全國僅兩萬一九八二名代理教師，但至一一二學年成長到三萬八五四名，代理教師整體比率也從百分之十一點一二，成長到百分之十五點六四。

儘管代理教師人數上升，但薪資福利卻沒跟著成長，其中光是全年聘期，暑假有薪水可領，一直到去年才改善。但今年寒假期間，卻又爆出代理教師寒假出勤一國多制的情況，有的縣市讓代理教師比照正式老師，寒暑假未兼行政職，可免到校，卻有縣市要求未兼行政職者到校，引發爭議。

全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，按公立高級中等以下學校教師成績考核辦法，教師任期滿一學年應予年終成績考核，若能符合條件，新學年度可晉本薪或年功薪一級，還有一到兩個月薪資總額的獎金。但代理教師缺乏勞工健康檢查等福利政策，更沒有考績獎金制度，即便服務再優良，也無法獲得任何鼓勵。

常態化設置 敘薪不同 人權會：違反憲法平等原則

憲法法庭昨就代理教師敘薪案行言詞辯論，聲請人張凱翔、律師和新北市政府法制專員李宗翰爭鋒相對，李稱台灣全體受僱員工全年總薪資中位數大概五十二萬元，代理教師年領七十三萬餘元已能保障權益、「孩子會希望遇到怎麼樣的老師呢？」引議，大法官詹森林詢問「這句話有做過統計嗎？」。張說學生在意的是「老師認不認真」。

監察院國家人權委員會認為，因少子化、主管機關藉由員額控留或增置編制外人力等方式，致使代理教師占全體教師比率攀升，現行國民教育教師結構上，已屬學校間常態化設置的教師編制性質，且代理教師的使用也逐年增加，制度面上已逸脫原代理教師設置本旨。

人權會指出，若代理教師所負擔職責實質上已等於、或相當接近正式教師所應承擔義務，卻仍領取明顯低於正式教師報酬，不符「同工同酬」國際公約，也違反憲法保障平等權，連帶影響教師工作穩定及學生受教權。

東吳大學副校長董保城認為，代理教師法制絕大多數比照正式專任教師的現況下，特別是政府控留正式員額改聘代理教師的長期代理教師，遭受到國家對敘薪不同處置，若無堅實依據，違反平等原則。

中興大學法律系系主任陳信安認為，代理教師待遇，不是教師法所規定得為授權的事項，不符授權明確性原則。

新北市府指，全國、歷年來只有張凱翔一人提出救濟並窮盡一切程序，且還有多案纏訟。張表示，大多數代理教師不敢提出救濟程序是因為擔心拿不到下一年的聘書，沒人提救濟不代表案件未違憲或侵害人權。

(聯合報)

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代理教師年資敘薪釋憲 8月12日前宣判 未獲得公平對待 台灣教育出大問題

許多縣市代理教師年資不能累計，導致有人當26年代理教師卻從未調薪，憲法法庭12日進行「代理教師年資敘薪釋憲案－108年度憲二字第214號」言詞辯論，會後，立委范雲、全國代理暨代課教師產業工會及釋憲聲請人張凱翔共同召開記者會，呼籲「有證代理教師，敘薪比照正式教師」。憲法法庭最晚8月12日前宣判。

張凱翔是具合格教師證的國中及高中地球科學領域老師，他106學年擔任新北市某高中代理教師時，於錄取時檢附曾任2年代理教師的聘書、敘薪通知及加註服務成績優良的離職證明書，要求採計年資敘薪，但學校以新北市政府訂定的職權命令，做成不採計職前年資提敘的行政處分。

張凱翔依《教師法》提出申訴、再申訴（視同訴願）、行政訴訟後，2019年取得釋憲聲請資格，並於當年11月15日聲請釋憲。憲法法庭12日舉行此案的言詞辯論，最晚8月12日前宣判。

張凱翔主張，教育部2014年修正發布的《中小學兼任代課及代理教師聘任辦法》及新北市政府依此修正發布的「代理教師按所具學歷、資格敘薪（如有職前年資不予採計）」等規定違憲。

但教育部認為，「代理教師如有職前年資不予採計」是由地方政府衡酌其地區人口、學生數、財政狀況等因素，就教育自治事項所為的法規裁量，未侵害代理教師生活所需的財產權保障，同時也兼有鼓勵代理教師取得專任教師資格，以提升地方教育品質之目的，沒有違憲。

全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，現在很多學校的生教組長都由代理教師出任，而之前台北市某高中被特教生毆傷的也是代理教師，因此，代理教師如果未獲得公平對待，台灣教育將會出大問題。

(中國時報)

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模仿摔貓好玩？ 花蓮1高中生遭調查

北市物理補教老師李鋒近日把橘貓當作教具，兩度抓起貓咪四肢並顛倒舉高再放手，涉及虐待動物，也引發模仿效應，花蓮一名高中學生看到影片有樣學樣，抓起民宿貓咪再往旁重摔，影片上網後引發撻伐，花蓮縣政府動植物防疫所接獲檢舉展開調查，將請學生陳述意見釐清，若違反動保法將依法裁處。

李鋒事後公開道歉、捐款5萬元給流浪動物之家，也發文疾呼「請同學們與社會大眾切勿模仿並好好愛護動物」，仍引起負面效應。

臉書社團「爆料公社」昨天有匿名者上傳影片，一名男學生抓起貓咪，往旁邊用力拋起，貓咪遭重甩後落地，迅速起身跑走，旁邊還有女生的尖銳笑聲。爆料網友稱，該校幾名學生去比賽，看到民宿養貓，抓起貓拋向空中，還拿手機錄影，有網友致電學校，校方說學生只是覺得好玩，模仿補教老師丟貓實驗。

校方表示，學生當時參加射箭比賽，入住民宿幾天與貓咪都有互動玩耍，臨時起意想拍把貓抱起來的照片，後續要放牠下去時，用不當的手段做放置的動作，導致出現讓外界覺得觀感不好的影片。

校方詢問學生，一開始說好玩，後來表示在網路看到類似影片，才想試看看貓的彈力夠不夠，沒想到出於好奇卻有這麼大的效應，校方已請教練帶學生到民宿跟老闆溝通，也對全校生命教育宣導，後續是否行政處分還在研議。

縣府教育處學管科長徐蔚文說，學校已加強管教和輔導，學生已了解這樣的行為是錯的並深刻反省，由於當事學生提及在網路看到類似影片，教育處會強化宣導，請學校端教導學生了解媒體內容如何辨別及可能引發的效果。

(聯合報)

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模仿丟貓引網怒 花蓮體中生懊悔

台北市某補教老師摔貓實驗掀模仿效應！花蓮縣立體育高中學生日前到玉里鎮參加比賽，入住民宿期間，竟將業者飼養的貓往空中拋甩，並錄影分享在網路上，貓咪驚嚇反應讓網友心疼，痛批「怎樣學校教出怎樣的學生」，紛向動保單位檢舉，校方已告誡學生，將召開會議祭出懲處。

有民眾12日在臉書「爆料公社」分享影片，影片中1名男學生抱著1隻貓，錄影者則在旁發出笑聲說「你看牠的表情，很厭世耶」，接著男學生直接將貓往旁邊大力遠拋，貓重摔在地後嚇得趕快跑走。

有民眾因此致電學校，並在網路轉述校方說法，稱校方說學生只是覺得好玩，模仿前陣子補教老師丟貓的實驗。影片不僅引起網友撻伐，甚至被分享到許多愛貓臉書社團，網路罵聲一片。

花蓮體中生輔組長陳巧綸表示，學生入住民宿幾天與貓都有互動玩耍，當天臨時起意，想拍把貓抱起來拍照，不知如何將牠放下，加上在網路看到類似影片，想測試貓的彈力，導致出現讓外界觀感不好的畫面。

陳巧綸說，學校已告誡該生，學生也相當懊悔，後續將召開會議決定懲處與否，同時也會向民宿業者聯繫、致歉，未來會加強全校生命教育課程。

縣府動植物防疫所長周黃得榮表示，依《動物保護法》第6條「任何人不得騷擾虐待傷害動物」，將請當事學生陳述意見以釐清案情，依影片來看，若涉及違反傷害動物，將依法裁處。

(中國時報)

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國小師遭控霸凌學生 陳其邁：成立委員會調查

高雄市55歲女班導被控對小二學童體罰及言語霸凌，不准喝水、上廁所，連尿褲子也不准換，學生身心受創，10名家長向人本基金會投訴。教育局表示，校內校評會決議停聘3個月，也對班級與個人進行輔導。市長陳其邁強調，成立府級霸凌處理委員會，由獨立團體進行調查。

人本基金會校安中心主任張萍指出，女老師帶班1年多，學生反映老師會說一些跟「死」有關的事情，甚至拿書本打學生，班上28名學生，多人焦慮、做惡夢，家長多次溝通未改善。

張萍說，如教「刑」字，女老師竟問學生「要不要過來我把你切開判一次死刑」、「你說切脖子比較恐怖還是切肚子？」甚至告訴學生窗簾線會吊死小孩，造成學生心理陰影，回家把娃娃吊在窗簾線上。

「學校縱容，就是共犯結構！」張萍批評，多年前有學生上課想上廁所，竟被女老師叨念「屎尿多、一天到晚都要上廁所」，後來學生在校都不敢上廁所。

校方回應，1月30日召開教師評審委員會，決議停聘涉案教師3個月進行調查，另已召開4次調查會議，訪談11位學生及4位老師。

教育局長謝文斌說，現階段學生一切狀況良好，會持續督導學校盡速依教師法等規定，召開會議並審酌情節，予以解聘終身不得擔任老師、解聘1至4年不得擔任老師、不續聘（資遣）、終局停聘或懲處等處置。

(聯合報)

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大直損鄰案1.2倍賠償 挨轟賠錢了事

基泰大直塌陷案去年9月事發迄今超過半年，基泰建設昨晚與損鄰戶開賠償說明會，176戶損鄰戶中，約百人到場與會，依公會鑑定鄰損金額近1700萬，基泰提出最高1.2倍賠償，有民眾不滿基泰「只想賠錢了事」，也有住戶想盡快恢復正常生活，選擇和解而不願訴訟。基泰指出，各種意見一定虛心接受指教。

大直里長曹邦全昨邀集基泰建設與損鄰戶在大直國小開會，基泰建設總經理孫偉志說明賠償方案，依三大技師公會鑑定報告作為和解條件，市府團隊則有法務局長連堂凱、建管處長虞積學等人均與會，會議從晚間7點開始，快9點才結束。

會議近2小時，期間不時傳來爭論聲，有民眾當面怒轟基泰「只想賠錢了事」，根本不是來解決問題；還有人表示，自家房屋有傾斜且漏水，180多天來承受龐大壓力，卻看不到基泰賠償誠意，「甚至動不動就說走法律程序」，讓他不能接受。

住戶林先生指出，事發後，帶給社區許多不方便與影響，除了可見的的裂縫、漏水外，包含精神損失，以及房屋受損導致出租、買賣的損失，基泰談都沒談，甚至把賠償、和解綁一起，僅依照公會鑑定書的可見損失賠償，金額太低，直呼不合理。

居民陳小姐會後表示，自己算下來賠償金額逾10萬元，選擇和解是希望這件事趕快告一段落；另名住戶說，事發後，承受不小壓力，這都無法用金錢估算，自己年紀大，不願打官司，選擇和解是「無奈的妥協」。

孫偉志表示，現場很多居民是理性的，也有些人指導，一定虛心接受指教，基泰釋出最大誠意，以三大公會估價為依據，賠償1.2倍。

曹邦全說，說明會中有民眾對於居民對於和解書的文字有疑慮，屆時待基泰修改後，經市府確認沒問題，再透過里長發給里民，近期先不收和解書。

議員陳怡君批評，事發時市府官員找不到基泰，現在一位基層里長就可以與基泰協調賠償和解，住戶是來跟基泰談和解，而不是跟里長談，說明會卻未開放民代及媒體入場，到底在怕什麼？

建管處指出，當地里長基於維護里民權益，主動協助受損住戶與基泰建設盡速達成賠償共識，如未能達成共識者，仍可依損鄰規則規定提出調處程序，協調不成，市府仍將要求基泰將鑑定金額1.2倍提存法院，確保受損户權益。

(聯合報)

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基泰開賠償會 受損戶批其心可議 指試圖將賠償與和解綁定 相當不合理 建商稱坦然面對 會釋最大誠意

台北市基泰大直周邊損鄰賠償12日晚間舉辦住戶賠償說明會，這場說明會由大直里長曹邦全邀請，基泰建設總經理孫偉志，以及北市法務局長連堂凱、建管處長虞積學皆到場，有住戶認為，基泰不先處理屋損，就急於談和解，其心可議，但孫偉志強調，基泰的態度是「坦然面對、誠信負責」，會釋出最大的誠意。

去年9月基泰建設在台北市大直街的工地因施工疏失，造成周邊公寓龜裂傾斜下陷，牽連周邊居民無數，有損鄰居民向大直里長曹邦全投訴賠償至今都沒下文，因此為加快建物受損賠償，12日晚間舉辦賠償說明會，約有百人到場。

有受損戶認為，基泰不先處理屋損，就急於談和解，其心可議。林姓住戶表示，這次賠償說明會試圖將「賠償」與「和解」綁定，等於基泰想要依照市府的鑑定報告「賠一賠」了事，會議等於是「對方賠錢、我們簽和解書」，之後基泰就沒事，這樣相當不合理。

他指出，政府鑑定的預估價格非常低，有鄰居曾依預估價格徵詢修繕師傅，但維修師傅都說報價無法施工，甚至曾有住戶直接向基泰反映家中漏水，但都沒能取得回應，至少先把屋損修好再談和解，才是有誠意的做法，而賠償應該包括「屋損修繕」、「出入不便」以及「社區名譽損失、房市價格以及出租價格損失」。

曹邦全表示，目前有176戶居民反映有屋損，預估賠償金額近1700萬元，不過由於有居民對和解書有疑慮，因此近期皆不收和解書。孫偉志則表示，基泰的態度是「坦然面對、誠信負責」，希望可以圓滿，目前規畫以3大公會所估的價錢作依據再賠1.2倍，釋出最大的誠意。

建管處長虞積學表示，如未能達成共識，民眾仍可依損鄰規則規定提出調處程序；如協調不成，市府仍將要求基泰將鑑定金額1.2倍提存法院，以確保受損戶權益。

建管處表示，在損鄰鑑定期間，對於有提出造成生活不便、須立即修繕的受損戶，建管處均已要求承造人修復；受損戶提出拆除塌陷房屋過程後有損害增加的受損部分，也請專業技師公會補充鑑定，補充鑑定結果與賠償金額均納入三大公會最終鑑定報告中，保障受損戶財產損失權益。

(中國時報)

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勞檢員高危險 北市下月調高加給

北市近5年勞檢員流動率高達10％，副市長林奕華去年底當面向行政院長陳建仁爭取調高執行風險工作費，勞動局上周五接到行政院的核定函，從4月1日起，第一類勞檢員每月將給5000元加給；第二類勞檢員每月3000元加給。第一線勞檢員說，調高危險加給對他們辛苦高風險工作，無疑是大激勵。

北市勞檢員去年有15人轉職，占法定員額80人的18.75%，該職缺留才不易。林奕華說，勞檢員流動率高，已成公安危機，她去年12月21日代表市長蔣萬安在行政院會向陳建仁建議調高加給，並獲勞動部長許銘春支持，欣見中央與地方一同努力，替勞檢員加薪、替公安加分。

12年資歷的潘姓勞檢員坦言，他主要負責營造塔吊稽查，每次稽查幾乎都是處於危險狀態，可能要爬十多層樓，過去他就曾在近39度高溫下走塔吊，隨時都有很大工作危險，就曾有新人分發進來做不到一個月就離職，調高加給真的是給大家一個鼓勵。

張姓女勞檢員說，勞檢的工作常面對環境未知風險，進到場域不知道會發生什麼狀況，加上機動性高、工作量大，的確留不住人，提高加給是給她們一個肯定。

勞動局指出，勞檢員離職率高有四大原因，包括勞檢職務具複雜度及特殊性，勞檢員必須能在短時間做出正確判斷，訓練與養成非短期之內可以完成。北市勞檢員每月要負責檢查約270場次，如有重大公安，須24小時待命，且因具有當下決定執行公權力強度的權力，自然受到許多外在無形壓力，導致壓力沉重、離職率偏高。

勞動局表示，還有許多工安現場常有倒塌、中毒、缺氧、爆炸等高度危險，且相關工安資訊也相對不透明，暴露在極高風險工作場域。薪資待遇也有落差，公職薪水相較民間年薪恐少35萬元，導致補實困難。

(聯合報)

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高風險勞檢員 4月加薪最多5千

台北市政府向行政院爭取，調高勞動檢查人員的執行風險工作費，預計在4月1日上路。台北市副市長林奕華表示，去年12月下旬，她代表市長蔣萬安到行政院會爭取勞檢員執行風險工作費加薪，上周五核定，4月1日起第一類勞檢員每月5000元加給，第二類每月3000元加給，全台各縣市政府皆適用。對此，勞動部職安署組長許莉瑩表示，全台約有500名勞檢員將受惠。

台北市的勞動檢查人員流動率高，近5年來每年勞檢員流動率高達10％以上，去年有15名轉職，占法定員額80人的18.75％。林奕華說，蔣萬安體恤北市勞檢員辛勞，更憂心勞檢員流動率偏高，要求她藉由參加行政院會的機會，向院長陳建仁請命，感謝行政院採納北市府建議調高「勞動檢查人員執行風險工作費」。

林奕華表示，勞檢員離職率高有4項緣故，分別為「勞檢職務具複雜度及特殊性」、「職責繁重且壓力大」、「受檢場所具高危險性」、「薪資待遇與民間有落差」。林奕華解釋，勞檢員到爭議現場檢查後，若判定風險高者，須立即要求停工，必須在短時間做出正確判斷，訓練與養成並非短期之內可以完成，也容易受到許多外在無形壓力，導致台北市勞檢員壓力沉重、離職率偏高。

許莉瑩表示，勞檢工作可分為針對機械硬體設施、職災預防的「職業安全衛生檢查」；以及工資、工時及性別工作平等的「勞動條件檢查」。這次加給是給需檢測如火災、爆炸等高風險檢驗的勞檢員，依照高風險檢查項目、執行次數計算，不是每個勞檢員都有，也不是每個月都有，全台領有勞檢證的人約有800人，粗估執行後全台有500人受惠。

(中國時報)

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板殯量能不足 千人連署籲重建

台北市一殯將拆，新北板橋殯儀館案件量暴增，改建與遷移聲浪再起，當地里長宋靜庭嘆，新海里明明是住宅區卻變殯葬特區，呼籲應該重建增加量能，兼顧安葬和安居需求；她近期發起千人連署，預計3月19日板橋區行動治理座談場合將連署書交給市長侯友宜。市府表示，將綜整考量地方民意，廣納不同聲音。

板橋殯儀館有逾40年歷史，環境老舊、禮廳不足，衍生噪音、交通壅塞問題，遷移改建討論多年仍無進度。市議員劉美芳碩論評估板殯改建可行性，她說，板殯已到了該處理的時候，不應再拖，侯友宜對推動塭仔圳重劃展現改變魄力，處理板殯改建應拿出同樣態度擘畫，給地方改變機會。

記者在宋靜庭帶領下，實地走訪查看板殯周邊街景，板殯側門的新海路一帶禮儀公司、棺材店、金紙禮品店林立，有近百家。宋靜庭說，禮儀產業入侵板殯周邊5樓老公寓，老住戶無力換屋，只能容忍；但里民三天兩頭抱怨「回家無法好好休息」，痛苦指數高，里民要的不是每戶每年500元回饋金，爭取的是基本居住權，「我們不是要和誰作對，要的是和解方案。」

住宅區有許多違規經營的禮廳，有業者坦言是「不能說的祕密」，業者被迫在夾縫中求生存，傳部分業者連遺體也送到住宅區存放清洗，在住宅裡夜辦法會擾鄰。

劉美芳聲援宋靜庭，她說，板殯可透過立體化方式增加使用空間，提升交通動線，改善擾民問題，參考國外生命園區設計理念，提出具體構想和地方溝通，才能凝聚共識。

「沒辦法遷啦！」經營近30年的林姓殯葬業者說，不是沒考慮過遷移，但殯儀館是嫌惡設施，先前規畫遷到三峽、五股都遇反彈，板殯交通便利，很難再找到類似地點，就地改建相對可行。

民政局表示，為分散板殯量能，殯葬處透過增設殯儀館多功能室、助念引魂室、禮廳加開第4場並減半收費，及增加聯合奠祭場次等方式改善空間不足困境；近年民眾治喪朝向簡化模式，殯葬處將評估規畫小型空間，以小而精模式，提供小家庭短時喪禮服務，增加治喪空間使用率。

(聯合報)

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詐騙不減 侯籲中央拿對策

新北市長侯友宜昨到警察局主持「警政工作會報」，談新北打詐成效，今年1、2月攔阻民眾被害款項達新台幣1億3000餘萬元，較去年同期增加5600餘萬元。侯說，攔阻詐騙金額上升，顯示詐騙案沒有降低，呼籲中央要跨部會落實源頭管理。

侯友宜昨在會報中嘉勉警局各單位致力於治安工作，談到新北警方全力壓制詐欺集團，今年1、2月攔阻金額遠超過去年同期，顯示詐騙案沒有降低情況。侯主張，詐騙要從源頭管理，呼籲中央拿出更具體對策，否則詐騙永遠不可能消滅。

警察局長廖訓誠指出，在2月19日至29日的全國掃黑肅槍專案中，檢肅幫派組合分子53人涉嫌聚眾滋事等暴力犯罪，查獲槍枝13枝，且在全台緝獲4處改造槍械工廠。新北市暴力犯罪案件也在掃蕩下有下降趨勢，去年暴力犯罪件數為歷年最低。

(聯合報)

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新北阻詐金額成長7成 侯籲源頭控管 今年1、2月攔阻總數達1億3000餘萬元 件數也增61件 基層警員抱怨數位部無作為

新北市警察局12日舉行「警政工作會報」，市長侯友宜主持時肯定警方近期的打詐成果，讓今年1、2月的攔阻詐騙金額較去年同期成長逾7成，但同時發生件數卻較去年同期增加61件，因此他呼籲中央加強源頭控管，否則詐騙案永遠不可能消滅。

根據新北市警察局統計，新北市民眾遭詐騙金額2020年5.6億元、2021年7.93億元、2022年13.23億元，呈逐年上漲趨勢，2023年1到6月遭詐騙金額為7.16億，與2022年同期相比，增加1.74億元，顯示警方即使全力打詐，但成效永遠追不上發生的速度。

此外，去年1、2月警方攔阻詐騙案件達132件，總金額7500餘萬元，今年攔阻總金額則達1億3000餘萬元，較去年同期增加約5600餘萬元，成漲幅約7成，不過發生件數卻也增加了61件，幾乎是以平均日增1件的速度成長。

侯友宜說，過去這段時間，新北市的警力幾乎都在壓制詐騙集團，因為從攔阻的金額較去年同期成長將近74％，可以顯示警察同仁的努力跟辛苦，但同時這也顯示詐騙案件並沒有降低，反而較去年同期多了61件，所以侯也呼籲中央一定要拿出更具體的方式，從NCC、金管會甚至是法務部，要集中心力從源頭管理，不然詐騙永遠不可能消滅。

有基層警員抱怨，打詐幾乎占據所有工作時間，儘管警方已經用盡全力攔阻、宣導，但詐騙案仍然層出不窮，主要原因還是在於中央部會沒有作為，曾有人建議數位部，針對長期沒有活動的帳戶，在出現異常提領時加強控管機制，竟得到「窒礙難行」的回覆，也讓他們質疑中央在詐騙防制上並無實際作為，卻永遠將責任推到警方頭上。

國民黨新北市議員林金結也認為，防止詐騙不能只靠地方，特別是現在詐騙手法利用手機、網路、雲端等高科技犯罪，有些甚至從境外發生，所以數位部一定要發揮功能來防範，另外法務部也要研擬提高刑責，「亂世用重典」來加強嚇阻作用，中央責無旁貸，否則根本防不勝防。

新北市警局表示，針對詐騙案件防制作為，警察局所屬各轄區分局與金融機構建立防詐友善通報網，加強與金融機構橫向聯繫，由各分局偵查隊與金融機構建立聯繫窗口，即時通報警方到場。

(中國時報)

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輕軌捷運同站不同名 轉乘難

輕軌成圓後與捷運、台鐵形成多個轉乘站，人數居冠的愛河之心站月台面積不足，人潮常滿溢到周邊道路。凱旋公園站離捷運站過遠、哈瑪星站離最近的捷運站出口未設電梯。捷運局回應，各站問題有對應方式及改善中。交通專家提醒，大部分交通無法靠單一工具完成，須搭配其他工具，要特別重視轉乘問題。

輕軌統計運量，與捷運的轉乘站C24愛河之心、C14哈瑪星、C3前鎮之星分居前3名。愛河之心站乘客數最多，人多時常險象環生。通勤的周小姐抱怨，「月台常擠滿人，甚至擠到對面人行道」。

高雄市捷運局表示，有配置人員引導，人潮過多時會利用站外空間管制排隊，遇大型活動也會加派人力，未來透過造街等計畫打造更好的搭乘環境。

凱旋公園站也是轉乘站，離橘線O7文化中心站或O8五塊厝站，距離約450至600公尺。不少人要步行或騎YouBike，但沿路人行道鋪面品質不佳。

此外，記者實地觀察，愛河之心站逆行月台及哈瑪星站，離最近的捷運站出口都未設置電梯，必須跨越多次馬路，走較長的路才能搭電梯。

捷運局回應，因場站空間及用地取得評估，暫無設置電梯的考量，將以周邊人行道改善、延長綠燈行人通行秒數等方式，提高無障礙轉乘安全及便利性。

C3、C24與交會的捷運站不同名問題，常讓外地遊客搞不清楚。劉小姐說，她之前搭輕軌想在凹仔底站轉乘，結果廣播一直沒聽到站名，詢問後才知坐到愛河之心站才對，只好下車搭對向車返回。針對此點，因站名是民眾票選及審議會議核定命名，捷運局尚未有更名計畫。

樹德科大流通管理系副教授陳佳宏說，從行政院推出的TPASS通勤月票可看出「無縫運輸」的重要性，方便的轉乘能增加民眾使用大眾運輸意願。

(聯合報)

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誰是台中第285萬人？ 送10萬大禮

台中市是全國人口數第二大城，市長盧秀燕昨宣布，全國少子化，台中人口逆勢成長，即將達285萬人，目前還差1630人，估4月可達標；市府準備黃金獎牌、iPhone與機票等市值10萬元好禮，迎接幸運兒。學者說，隨著通膨、低薪與北部高房價，台中有都會便利性，薪資比南部高，吸引年輕人移入。

國民黨議員陳文政表示，市府積極招商，吸引台積電等企業進駐，帶動就業人口與商業活動，產生磁吸效應。不過，民進黨議員周永鴻質疑，台中人口成長，但20歲至39歲人口數，2018年迄今減少8萬人，青壯年人口出走是警訊。

中市府表示，台中市人口正成長，20到39歲年齡層減少，主因為逐年少子化，各縣市都有此現象，各年齡層人口流動，將持續關注與研究原因。

中市府表示，台中人口紅利吸引產業進駐，幫助台中招商引資，帶動就業機會。房地產業者表示，台中房市火熱，人口紅利就是火車頭，帶動重大建設、民間投資，以人口最多的北屯區超過30萬人，已成為年輕人移入最多的區域。

中市人口數去年底打284萬5909人，比前年底增加3.14萬人，打破過去5年年增額紀錄；疫情結束後，從2022年6月迄今，台中人口連續21個月正成長；去年移入台中的人口，彰化遷入9394人最多，其次為新北4944人、南投508人、北市3413人與高雄3261人。

盧秀燕說，台中人口逆勢成長，自然出生率六都第二，結婚率與社會增加率六都第一，從2017年台中市躍居第二大城，13年來人口增加超過20萬人，外縣市民眾願意搬來台中，就是對台中肯定。

東海大學政治系教授邱師儀說，過去北部較好討生活，隨著北部房價高等問題，中南部都會區反而吸引年輕人移入，以台中增幅最大，沒有北部高房價，又有都市便利性，薪資比南部高，吸引彰化、南投、苗栗等鄰近人口移入；高雄也有區域效應，但台北人口下滑，新北市持平，六都表現各不同。

(聯合報)

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台中人口將破285萬 幸運兒享好禮

台中市人口數即將突破285萬大關。台中市人口數今年2月底已達284萬8370人，預計3月底、4月初可望達標，台中市長盧秀燕12日表示，顯示民眾肯定台中市施政，為迎接歷史性一刻，市府將舉辦相關慶祝活動。藍營議員認為，市府創造就業機會的磁吸效應；綠營議員則批，忽略青壯年人口流失問題。

民政局長吳世瑋進一步說明，第285萬名在台中市新設籍的民眾將可以獲得黃金紀念獎牌、iphone15手機、1年份台中市境內TPASS及星宇航空台中至澳門、台中至峴港來回機票等好禮，若該名幸運兒為新生兒還可加碼產婦免費到宅做月子服務等。

第285萬人的前後2名，分別可獲ipad、台中飯店住宿券：第285萬名往前推的前5名新生兒可獲贈黃金鎖片、台中飯店住宿券及送托公托0到2歲免自付月費。

吳世瑋指出，台中市出生率為六都第一，根據內政部發布資料，目前台中人口成長持續維持在六都第二，但社會遷入的數據已從原本六都第二，躍升至六都第一。

針對人口創新高，市府準備辦活動慶祝。民進黨議員周永鴻則批，市府將人口增加當政績宣傳，卻忽略青壯年人口流失，2018年2月台中市20至39歲青壯人口有86.5萬，但今年2月僅剩78.6萬，大幅減少6萬，建設延宕、施政空洞都是造成青壯人口出走原因。

國民黨議員陳文政則認為，市府近幾年積極招商，創造許多就業機會，造成磁吸效應，吸引很多就業人口移入，鄰近縣市更是以台中為核心區域，來此就業、讀書及消費等，都是人口增加主因。

(中國時報)

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基北北桃平台 今年聚焦節能、防災

2024大選過後，北台4縣市基北北桃合作交流平台會議本周五將登場，繼去年推出1200交通月票後，將再度攜手合作推「更有感施政」，4縣市聚焦節能減碳，推動永續地球，包括擴大減碳存摺政策、祭出配合民眾受惠的實質回饋，也合作推動防災備援、綠色旅行等。

據了解，為讓北台4縣市民眾能更具體有感，今年的主題聚焦節能減碳，包括面對風災、地震等，4縣市將推動防災備援合作，讓防災資源能1加1大於2；另外，因應氣候變遷永續議題持續推進，4縣市首長也共推綠色旅行，不僅提升4縣市觀光，也響應環保永續。

今年延續去年月票吃到飽，從個人實質優惠的「自己好」，擴大到永續環境的「大家好」，今年將擴大延續推動減碳存摺計畫，將現行參加活動可抽獎，精進為更實質回饋，朝4縣市合作推累積綠運輸里程可積點數，換取商品等實質回饋。

知情人士說，今年開始，基北北桃要建構一套防救災資通訊備援的合作機制，例如因氣候變遷等極端情形，致使某縣市防救災系統中斷服務，為快速回復系統運作，這次的合作將打破縣市地理環境限制，採跨市防救災資訊系統相互建置備援或備份系統作法，強化防災韌性。

4縣市前期合作會以建置民眾服務系統、基礎環境建置為主，中期建置重要系統備援，後期定期聯合異地備援模擬演練及滾動式調整機制，發展常態合作模式，例如地震發生，導致斷電儘管有不斷電系統，若超過負荷，可以透過外縣市的備援救災。

(聯合報)

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石門水庫水剩41% 造雨也祈雨

桃園市石門水庫水位持續下探，前天進行今年第3度人工增雨，但成效不佳，昨晚水位降至227.9公尺、蓄水率剩41.6%；為解乾旱，大溪區百吉復興宮信眾與桃園市渡船遊艇商業公會，昨出動26艘遊艇搭載媽祖等44神尊，展開2年來全台唯一水上遊湖遶境祈雨。

配合這波春雨，北區水資源分署前天在石門水庫集水區燃放地面型焰劑人工造雨，石門及寶二水庫集水區各有20及30毫米雨量，估計可為桃園及新竹地區帶來300及100萬噸水量，不過石門水庫水位繼續下探，昨晚蓄水量剩8555萬噸。

北水分署表示，3月中旬桃園及新竹地區農田陸續完成整田插秧，接著進入一期稻本田期，農民採低水供灌模式，因此下旬用水大幅降低，可減緩水庫出水量，依水情及未來降雨預測，一期稻作供灌無虞，但仍呼籲民眾節約用水。

每逢乾旱都會想到的水庫媽祖，昨也展開2年來首度出巡遶境祈雨，渡船遊艇公會總幹事陳咪春表示，媽祖帶領開漳聖王等44尊神尊遊湖遶境，盼春雨再來，民生用水和遊湖都不受影響。

因水庫枯水期，薑母島碼頭無法靠岸，媽祖遊湖遶境昨至阿姆坪碼頭就回程，並至水庫抽砂船護佑平安，沿途鑼鼓、鞭炮聲響徹湖面，相當熱鬧。

陳咪春說，現在水庫水位下速度太快，連露出來的夢幻草原都來不及長草，酋長石也露出完整的身體，水庫應斟酌放水速度，如果5月梅雨不來，水情會更吃緊。

(聯合報)

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空梅勿來 曾文、南化水庫蓄水量剩5成 桃園渡船遊艇公會26艘船 帶44尊神明於石門水庫水上遶境 祈風調雨順

去年11月蓄水量仍滿庫的曾文、南化水庫，12日蓄水量已分別降至53.8％及47.7％，水利署南區水資源分署指出，與過去50年同期平均值相較，今年蓄水量還多了1億多噸，但接下來的梅雨季是否會有進水將影響今年夏季供水。桃園市渡船遊艇商業公會12日舉行石門水庫媽祖水上遶境，眾人祈求風調雨順不缺水。

南區水資源分署副分署長林玉祥表示，曾文水庫與南化水庫蓄水量從去年11月的滿水位，昨天已分別降至53.8％及47.7％，南部地區目前仍在枯水期，若接下來4、5月的梅雨季沒有帶來豐沛雨水，成了「空梅」，將影響用水調度。

農水署嘉南管理處灌溉股長李建志表示，今年一期稻作灌溉實際用水約需2億噸，從1月22日開始供灌至今，已用水9500萬噸，至5月底灌溉結束還需1億噸用水。

林玉祥表示，到目前為止，曾文、南化兩水庫的蓄水量合計還有3億3721萬噸，比過去50年同期平均值多出1億4000萬噸，是歷來枯水期儲水最多的一次，供應曾文─烏山頭灌區一期稻作接下來所需的1億噸用水不成問題。

台南地區過去5年來曾面臨兩次乾旱，尤以去年缺水情況最嚴重，用水大戶限水及一般民生用水減壓供水，民眾記憶猶新。林玉祥表示，今年曾文及南化水庫水情比去年好，南水分署有信心能度過枯水期，但因梅雨季是否能為水庫帶來豐沛進帳，攸關未來用水調度，南水分署已與嘉南管理處合作，加強灌溉管理措施以節省灌溉水量，同時也請產業園區、工業區及科學園區自主節水5％。

桃園市渡船遊艇商業公會12日舉行石門水庫媽祖水上遶境，桃園17間宮廟參與，共26艘船帶著44尊神明遊湖，眾人祈求風調雨順不缺水。北區水資源分署說，11日落下今年第3波明顯降雨，預估將為桃園帶進300萬噸水量、新竹地區100萬噸，對水庫水情有助益。

北區水資源分署副分署長郭耀程指出，進入3月中旬，桃園及新竹地區農田陸續完成整田插秧，進入本田期稻作生長期，為使根系盡量向下發展，農民會採低水供灌模式，所以農業用水量將自3月下旬起大幅降低，屆時水庫農業出水量也將減緩。

(中國時報)

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竹科就學需求 續推竹苗高中增班

「園縣市高峰會」第5次會議昨在竹科警察服務大樓登場，會中8項提案含括交通、反詐、高中增班和動保等議題，新竹縣市都提出增班計畫，苗栗也盼增設實驗中學，會議主席、竹科管理局長王永壯裁示此案通過，竹科管理局先研議評估苗栗實驗中學，並持續推動竹竹苗的就學增班規畫。

竹科蓬勃發展，根據管理局統計，去年入區登記家數、進口額及就業人數均創歷史新紀錄，員工子女就學需求也備受關注；新竹縣長楊文科指出，配合竹科發展，竹縣提出高中規畫5大方案，從設置縣立高中、六家和湖口高中增班擴校、文興國中改制完全中學到自強國中改制技術型高中等，全面配合中央，今年起逐年增班。

竹縣教育局長楊郡慈建議建立三縣市溝通平台，若超過規畫數，恐造成教學資源浪費，期盼滾動式監控人口數，更細微調整班級數，共同評估三縣市的整體性。

不過，新竹市長高虹安認為要納入考量「就學選擇權」，要有平台溝通，統整預估需求，但學校班級數能否「竹竹苗共用」？還得回歸區域性需求，例如關埔家長可能也認為到竹南實驗中學「相對遙遠」。

竹市教育處補充，竹市今年起將在建功、成德與香山高中逐年增班，預計將建華國中、新科國中、虎林國中設為完全中學，另增設竹市數位實驗高中，今年4月起成立籌備處，提供園區、新竹有興趣的高中生就讀，解決就近入學問題。

「只要園區點頭設置，要哪所學校都會想辦法！」苗栗縣長鍾東錦反映苗栗就學困境，他表示，竹南園區人口年輕、學歷高，但會讀書的苗栗學生得到外地就讀「實在沒道理」，如今竹南科學園區內無閒置用地，但竹南有3塊學校預定地是縣府財產，盼科管局協助設置實驗高中，他願意全力協助。

王永壯說，竹南實驗高中已歸在中央的大矽谷計畫，建議竹科管理局先研議評估實施。竹苗的教育增班計畫，此案通過，由3縣市共同支持竹竹苗高中增班規畫。

(聯合報)

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環團反彰濱焚化爐 轟林佳龍跳票

經濟部規畫在彰濱工業區增設兩座焚化爐，但當地居民憂心加劇空汙問題，加上彰化為農業大縣，焚化爐卻蓋在畜牧場旁，恐有食安風險；環團昨指出，總統府秘書長林佳龍曾公開承諾不會蓋焚化爐，呼籲林佳龍及經濟部取消晶鼎焚化爐十四日的公開說明會，「否則不排除有流血衝突」。

經濟部規畫在彰濱工業區打造事廢焚化爐，晶鼎綠能BOT得標，環團前年底開始抗爭北彰焚化爐林立，鄉親組自救會發起多場抗議；依合約晶鼎公司須在去年三月卅一日前完成施工前說明會，但因民眾抗議而未完備，環境部後來給予展延一年，業者須在這個月卅一日前完成說明會。

反晶鼎焚化爐自救會與數個環團昨北上陳抗，並至總統府遞送陳情書。酪牛養殖戶、反晶鼎焚化爐自救會長黃常禎說，環境汙染不僅會造成人體健康傷害，也會影響乳牛飼養及優質牛奶的生產；彰化區漁會代表洪清山說，芳苑是文蛤生產重鎮，卻因六輕、中火及各種空汙，讓文蛤愈來愈難養，一百顆只能收成廿顆優質文蛤，「想到就欲哭無淚」。

彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英表示，林佳龍今年一月曾數次公開承諾彰化縣確定不會蓋焚化爐，如今卻說到做不到；業者將在明天舉辦公開說明會，完成會議程序後就能向縣府申請各項雜建照的開發許可證，後續業者只要不斷補件審查，最終焚化爐還是會興建。呼籲林佳龍應兌現彰化不蓋焚化爐政治承諾，宣布取消明天的說明會，否則不排除有流血衝突。

地方民代說，去年林佳龍承諾不會蓋晶鼎焚化爐，很多人為此票投民進黨，晶鼎一旦完成說明會，程序就向前一大步，根本「裝肖維」；且業者近期也勤走地方、到處拜訪，仍不放棄設置焚化爐。

國民黨彰化縣議員林小琪表示，民進黨選前承諾跳票是可想而知的事，呼籲中央傾聽民意，當初選舉說成這樣，不要讓鄉親失望。

福興鄉民代表黃怡雯說，從廢棄物處理需求面來看，若加上晶鼎焚化爐，彰化焚化量會超過彰化縣廢棄物產生量兩倍，根本就不需要蓋這麼多焚化爐；台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政指出，本計畫鄰近地區包含八個酪農畜牧場，質疑不應把高汙染的焚化爐蓋在此，恐有食安風險疑慮。

(聯合報)

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台中巨蛋無捷運站 散場2措施因應

台中巨蛋前天風光開工，市長盧秀燕譽為重大市政最後一塊拼圖。不過，台中巨蛋沒有捷運設站，藍綠議員都擔心交通衝擊，距離最近的捷運橘線還在規畫中，規畫站點離巨蛋2公里遠，恐怕走到「鐵腿」。交通局長葉昭甫說，在橘線營運前，將以捷運綠線加上接駁車疏運，並規畫足夠的停車場，滿足需求。

台中巨蛋基地位於14期重劃區，原本就是房市熱門區域，鄰近抵費地標售，飆出單坪百萬天價，今年當地將有推案熱潮，巨蛋加持下，當地房價已「坐六望七」。

北、高大小巨蛋都有捷運設站，台中巨蛋無捷運設站規畫，最近的站點為規畫中的捷運橘線水湳轉運中心站，直線距離約2公里；不過，交通局估計，橘線正在進行可行性研究，未來核定後，工期約13年，實際通車期程仍難估算。

台中巨蛋位於洲際棒球場與興建中的水湳轉運中心中間，靠近台74線、國一中清交流道，尖峰時常塞車，洲際球場周邊有兩大商場開發中，加上水湳園區重大建設，未來假日出現大量人潮，議員擔心上演交通噩夢。

交通局表示，國一與台74線銜接工程今年上半年完工，可紓解周邊車流；未來巨蛋周邊交通將依照使用強度規畫，巨蛋、洲際球場與水湳轉運中心，有大規模停車場，彼此距離約1.5公尺，可透過停車轉乘因應。

葉昭甫說，巨蛋、洲際球場若有大型賽事、活動，可搭配捷運綠線文心崇德站、松竹站與水湳轉運中心，加上客運接駁車疏散人潮；若同時舉辦大型活動或商場周年慶時，將採取交通管制，避免周邊過度擁擠。

國民黨議員黃馨慧說，巨蛋散場時，短時間上萬人湧出，如何快速疏散，交通局得仔細規畫。民進黨議員謝家宜表示，長期來看，捷運橘線應加速完工，搭配完善的人行步道、客運接駁，才能解決快速疏散人潮。

(聯合報)

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南投竹山照鏡山傳闢寵物生命園區 茶農抗議

南投縣竹山鎮延正里照鏡山傳出有殯葬業者投資開發寵物生命園區，里長邀議員會勘，發現業者申請小面積山坡地整地，但現場開發面積達10倍，部分山坡地連固定基柱都做好，居民成立自救會抗議，擔心影響茶葉銷路。縣府表示，業者未申請設寵物生命園區，開挖面積超過許可，已開罰、要求停止開發，限期1個月復原。

延正里長曾庶坪說，業者申請照鏡山區整地開發1200平方公尺，已開挖970平方公尺，居民得知違規開發，還聽說要成立寵物生命園區，照鏡山區是竹山茶葉產區，擔心未來成為寵物殯葬區域後，照鏡山茶葉沒人買。

議員陳玉鈴、蔡孟娥指出，居民已組成自救會，反對設立寵物生命園區、寵物焚化爐，除有環保疑慮，更擔心茶葉品質受牽連。有人表示，已有茶商透露，未來如當地出現寵物焚化爐，就不會再買照鏡山生產的茶葉。

南投縣農業處指出，目前業者申請簡易水土保持與農業整坡，要移除現有地上物，種植新的農作物，並未聲請設立寵物生命園區或殯葬設施；根據現勘，業者已開挖面積確實超過申請範圍，將對業者開罰，並停止開發行為，業者若持續開發，將祭出連續處罰。

農業處表示，違規開挖範圍將要求補種植生覆蓋，現場有水土流失，將要求業者處理跟維護，限期1個月內復原，移除非法設置部分，並在3個月內完成水保措施後覆查，否則持續開罰。

(聯合報)

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騎樓開店亂象多 高雄要設示範區

高雄市騎樓管理使用自治條例通過開放騎樓讓商家延伸性營業，例如咖啡廳業者可在騎樓擺放桌椅、服飾店可放展示架等，但須維持1.5公尺人行空間。1年多來，因施行細則未訂，業者無所適從，至今未通過任何許可案，議員接獲不少陳情。

經發局表示，獨立攤位不在開放範圍內，來電詢問多，尚未有正式申請，在顧及人行安全及保障私有權，將規畫示範點試辦，滾動檢討後公告。學者建議開放首要考量行人通行安全，並依營業種類或畫分區域管理。

高雄市騎樓管理使用自治條例2022年上路，騎樓分成僅限行人通行、適用商圈自治條例、攤商或店家能有限度使用，以及未來可視需求發展變更的「待定區」4類。議員黃柏霖、陳麗娜昨在議會開高雄市騎樓人行權利及法規公聽會。

研考會統計，1999去年接獲650件陳情電話，前三名為違規設攤製造環境髒亂、堆放物品、違規停車。警方說，近2年共取締開單1400件，以違規停放機車為主。

律師張宗隆指出，騎樓是私人產權，但也要讓行人通行，建議把行人通行的1.5公尺界線畫出來，警方執法也可減少爭議。義守大學副教授楊東震建議，安全管理很重要，建議以區域施行，節省行政資源，同時弭平店家競爭與比較觀念。高雄大學教授廖義銘說，騎樓分成商業使用及非商業使用等情況，可透過大樓或夜市管委會協助管理，違規要取締。

實際觀察市區街道，不少餐廳業者竟將廚房設在騎樓、機車行陳列整排待售新車、連鎖咖啡廳座位放在騎樓，甚至有部分業者直接用簾子或陳架完全堵死騎樓，行人走路必須繞來繞去。

「租金不菲、店面空間有限」鳳山中山路店家無奈說，30年皆如此，店家會留通道，不會完全封閉。也有店家認為，市府制訂規則「根本是找麻煩」。

高市身障總會副理事長蘇國禎表示，騎樓不應該有任何障礙物，很多店家在騎樓擺放商品，通道目測約100公分左右，市區租金昂貴，為節省空間，很少達到1.5公尺，整平問題比擺攤更重要。

(聯合報)

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地院21日裁定 割頸案乾哥 恐依殺人罪移送地檢署

新北市某國中少年因與隔壁男同學爭執持彈簧刀攻擊對方，造成男同學大量失血日離世。新北地方法院少年法庭裁定延長收容少年、涉教唆替她出氣的「乾妹妹」，新北地院12日表示將於21日宣示裁定，少年恐因有殺人犯意的不確定故意，被依殺人罪移送新北地檢署偵辦。

警方調查，少年的「乾妹妹」因到隔壁班找朋友被男同學嗆，找來少年替她出氣，未料少年竟持彈簧刀向男同學胸、喉攻擊，造成男同學失血過多，當場失去呼吸心跳，緊急送醫後一度恢復，仍因傷重不幸離世。

受害家屬11日透過前板橋市民代表石一佑發布4點聲明，包括應廢除少年塗銷記錄、先進中介學校專責完善輔導少年、家長落實親子教育且負連帶刑事責任、教育先行後還司法公權力，要求政府機關多關心老百姓心聲，讓社會更安全，不要再有下一個受害者。

新北地院說明案件進度，表示由於少年與「乾妹妹」分兩位不同法官審理，將於21日上午9時45分與下午2時5分宣示少年與「乾妹妹」的裁定。

由於少年攻擊國中生頸部、胸部等重要部位，可能會被法官認定主觀上可預見被害人將因重要部位受傷而導致死亡的結果，屬於刑法上基於殺人犯意的不確定故意，恐構成殺人罪要件而被依殺人罪移送新北地檢署。

新北地院上月底開收容庭審理少年，裁定收容；至於「乾妹妹」是否有延長收容必要，新北地院本月初開庭審理，經調查，發現「乾妹妹」涉入國中生被殺害案前已另涉其他少年案件，調查期間又涉入該案，偏差行為嫌疑重大，且疑有串證、家庭管教功能復不彰等情況，認為不適合責付，因此裁定繼續收容。

(中國時報)

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穩懋董座被恐嚇 前員工遭起訴

砷化鎵大廠穩懋半導體（3105）董事長陳進財日前接到恐嚇信，要求他自請卸任，還點名他有7大項不法事證，但多為公司內幕，陳覺得是離職員工所為，隨即報案。檢警查出該公司前林姓法務特助涉有重嫌，從登入IP確定由他的電腦寄出，儘管他否認，檢察官仍依強制未遂罪起訴林男。

士林地檢署起訴指出，林姓法務特助任職2年多，2023年1月10日遭解雇，因而心生不滿，2月18日在淡水住處發出電郵，內容指董事長花幾百萬發展自身美容產品，與行銷公司發生訴訟，用台灣股民的錢替自己興建豪華行宮，透過乾女兒當白手套貪汙1億元人民幣，再將錢洗回台灣，驚動江蘇省廳級政府介入調查，遭到陸籍幹部檢舉後，進而開除員工，種種不法情事，希望他能自請卸任董事長職務。

恐嚇信指出，若陳不卸任，將進一步提供更多的財務及銷售書面資料，「這些資料該讓台灣的檢調機關、股東大會及新聞媒體一同來進行檢視」、「若沒有得到具體回應，我們不排除更進一步的行動」、「我們知道您與台灣民進黨的關係良好，我們也有中國共產黨的北京關係，衷心希望您能夠知所進退，以免晚節不保。」

林男到案辯稱沒有寄發恐嚇信，且他與董事長關係良好，不會恐嚇董事長。但檢方找來發信網路IP的曾姓申辦人，證實2月18日林男住在該處，使用網路。

檢方另根據穩懋提供的勞健保資料，認定林因離職而不滿公司，發出要加害穩懋、對陳不利的信件，藉以脅迫陳請辭。檢方依強制未遂罪起訴，另外穩懋公司為法人，不論處恐嚇罪。

(中國時報)

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黃敏惠喊話 台18線原始起點改回嘉市 公路局：已變更17年 再改回來有難度

台18線阿里山公路原始起點在嘉義市區，因高鐵大道完工，該起點於2007年改到嘉義縣太保市，近年嘉義市積極爭取在台18線原始起點設永久性地標，並將里程起點改回嘉義市，面對市長黃敏惠再度喊話，公路局雲嘉南區養護工程分局指原始起點已解編，里程、路線變更完成法定程序已17年，再改回來有相當難度，需考量民眾想法。

黃敏惠日前率團赴日本參加東京國際食品展，也參訪東京都城市建設，看了「日本國道路元標」後，黃敏惠表示，嘉義市是「阿里山入口門戶」，台18線省道原始起點就在鄰近北門的忠孝路與博東路口，阿里山鐵路也在北門站發車，公路和鐵路起點都在同一處，就文化、歷史層面來說，阿里山公路對嘉義市有相當大的意義，不應該任意變更、抹滅。

黃敏惠說，多年來不斷爭取，希望交通部研議將台18線起點回復到北門附近原有起點位置，結合北門驛重新把地標找回來，以彰顯「阿里山入口門戶」的歷史定位。

公路局雲嘉南區養護工程分局長郭清水表示，目前已完成地標設計，待與市府進一步協商，確認未來地標委管權責由市府負責後，就會動工建地標。

至於台18線起點里程改回嘉義市，郭清水坦言有難度，主要是高鐵大道完工後，台18線的路線已重新調整，現從市區外圍穿過並串聯至嘉義縣，市區路段已解編，且10多年來民眾已習慣現行路標、里程，這時要改，可能招來民怨。

市府交通處說，歷經10餘年爭取，交通部2022年5月首肯規畫設置永久性地標，市府去年編列300萬元自籌款，配合辦理地標周邊景觀工程，目前持續與雲嘉南區養護工程分局水上工務段會勘、討論地標設置位置及地標型式。

(中國時報)

生活

睽違71年 一生一遇的彗星來了

睽違71年，被譽為「一生一遇」的周期彗星龐士-布魯克斯彗星（12P/Pons-Brooks）近日逐漸進入最佳觀測期，台北市立天文館表示，目前亮度約5等，且逐漸增亮中，可以在3月中旬至4月上旬晚上找無光害地方，用雙筒望遠鏡觀察西北方天空，便有機會發現彗星蹤影。

(聯合報)

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71年1次 龐士-布魯克斯彗星現蹤

曾被明朝史書記錄的「龐士-布魯克斯彗星」，近日進入最佳觀測期，台北市立天文科學教育館12日指出，目前彗星亮度約5等且逐漸增亮中，3月中旬至4月上旬的天黑後，有機會在無光害處的西北方低空，透過雙筒望遠鏡發現「龐士-布魯克斯彗星」的蹤影，如果錯過這次，下次看到是71年後。

台北市立天文科學教育館表示，「龐士-布魯克斯彗星」是約71年繞行太陽1圈的彗星，屬於天文學定義的「短周期彗星」，因外形與《星際大戰》中的「千年鷹號」相似而聲名大噪。

天文館副研究員吳志剛補充，早在明朝就有史書《明實錄》記錄下「龐士-布魯克斯彗星」，但直到19世紀才被觀測到，因為該彗星是第12顆被發現的周期彗星，也被稱作「12P彗星」；特色是較明亮，軌道與周期也跟75年繞太陽1圈的哈雷彗星相似，都是一生一遇的周期彗星。

天文館指出，「龐士-布魯克斯彗星」4月21日最接近太陽，預估屆時最高亮度可達4等，但因太接近太陽，不易觀察，建議民眾把握3月中旬至4月上旬的天黑後，在無光害處配合雙筒望遠鏡輔助觀察，有機會看見它絮狀的彗髮，甚至彗尾。

天文館表示，北美洲在4月8日將發生難得的日全食天象，在4分多鐘的全食階段裡，有機會在白晝看到「龐士-布魯克斯彗星」與10餘顆明亮星星同時出現的奇景。

館方提到，「龐士-布魯克斯彗星」6月2日最接近地球，但因此時已離太陽較遠，亮度預估約6.5等，在南半球的民眾有機會在日落後的西方低空，使用雙筒望遠鏡甚至肉眼發現它。

(中國時報)

政經

前2月稅收年增16.9％ 證交稅歷年同期次高

財政部昨公布二月全國稅收九五一億元、創歷年同月次高，因適逢春節，年減○．六％；累計一至二月稅收三一八五億元、創歷年同期新高，年增十六．九％。其中，受惠景氣回溫及AI熱潮，二月證交稅一四一億元、年增十五．五％，連續十個月雙位數成長；前兩月證交稅三三二億元、創歷年同期次高，年增七十四．一％。

根據統計，前兩月全國稅收三一八五億元、年增四六○億元，以證交稅增加一四一億元、營業稅增一一九億元、綜所稅增五十三億元較多。財政部統計處副處長劉訓蓉指出，包括關稅、綜所稅、營業稅、遺產稅、特銷稅、娛樂稅及房地合一稅，前兩月稅收均創歷年同期新高。

其中，前兩月營所稅一○一億元、年增十八．五％，因結算申報自繳稅款增加及延分期稅款入帳。前兩月綜所稅八五七億元、年增六．六％，因利息及盈餘扣繳稅款、房地合一稅增加。前兩月營業稅八九四億元、年增十五．四％，主因升息致金融業營業稅增加、國內需求穩定，加上電腦、資通產品、電子零組件及小客車等進口增加。

另，儘管二月交易天數年減五天，但在景氣回溫及AI熱潮延續下，二月上市櫃股票平均每日成交值四六八四億元，為二○二一年八月以來新高，帶動二月證交稅達一四一億元、創歷年同月次高，年增十五．五％；前兩月證交稅三三二億元、創歷年同期次高，年增七十四．一％。

房地合一稅年增逾9成

房市方面，前兩月土增稅一三八億元、年增二十七．八％；前兩月契稅二十七億元、年增近四成。二月房地合一稅收四十億元、年增七十三．四％，連續七個月雙位數成長；前兩月房地合一稅收七十一億元、為歷年同期最高，年增逾九成。劉訓蓉表示，除基期偏低外，新青安貸款助攻下，首購族轉趨積極，房市交易穩定成長，帶動房地稅收呈雙位數成長。

(自由時報)

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台股熱絡…證交稅連十月雙位數成長 2月八個稅目創新高

財政部昨（12）日公布前二月稅收3,185億元，創同期新高，年增16.9%。其中證交稅受惠台股熱絡，儘管因春節交易天數減少，2月仍年增15.5%，連十紅，且十個月來皆為雙位數成長。

在排除春節因素後，前二月累計證交稅332億元，為歷年同期次高，年增幅74.1%。

財政部昨日公布稅收統計，2月創同月新高稅目包含綜所稅、特銷稅（奢侈稅）、個人房地合一稅；前二月稅收則寫下八個同期新高，包含關稅、綜所稅、遺產稅、奢侈稅、營業稅、娛樂稅、個人房地合一稅，以及總稅收。

財政部統計處副處長劉訓蓉表示，今年2月稅收與去年同月比較，以貨物稅減少26億、贈與稅減少18億、營業稅減少13億元較多，多因農曆春節落點不同。

綜所稅增加26億元，主要受惠利息及盈餘所得扣繳稅款、房地合一稅增加所致。

累計前二月稅收3,185億元，年增16.9%，其中以證交稅、營業稅、綜所稅增加最多。

證交稅方面，劉訓蓉表示，雖逢農曆春節，交易天數僅13日，較去年同月減少五天，但景氣逐漸回溫及AI商機熱度延續，股市交易熱絡，2月上市櫃股票日均成交值4,684億元，年增七成，創2021年8月以來新高，股市交易量明顯放大，帶動證交稅達141億元，不減反增，年增15.5%。

展望未來證交稅表現，劉訓蓉表示，截至昨日止，上市櫃日均成交值5,605億元，量能持續放大，但股市都會有變化，難以精準預測，後續仍要觀察。

車市買氣暢旺，進口車熱銷也挹注相關稅收，包含營業稅、貨物稅、奢侈稅，都因新車熱銷推升稅收。

財政部指出，前二月車輛類貨物稅130億元，年增22.2%，為2017年來同期新高；小客車奢侈稅10億元，年增1.4倍，稅額、年增率皆創歷史新高。

營業稅還受到升息助攻，使金融業營業稅增加，另外國內需求穩定、適用外銷零稅率營業人申請退稅減少，且電腦及資通產品、電子零組件及小客車等進口稅額增加，也推升營業稅增加119億元。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/03/13/2/29180326.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

(經濟日報)

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美年度預算 首度獨列台灣 國務院：「歷史性投資」展現對台承諾

美國總統拜登十一日向國會提出七．三兆美元的二○二五年度預算，其中國務院預算首次單獨編列提供台灣安全援助一億美元（約卅一億台幣），在國防部預算中也包含首次編列五億美元（約一五八億台幣）補充武器庫存經費，用於透過總統撥款權軍援台灣。

編列一億美元 提供台灣安全援助

拜登政府提出的預算案，國防部預算為八五○○億美元，增幅僅一％，其中五億美元用於因應透過總統撥款權軍援台灣的武器庫存。美國國防部十一日指出，這筆「首次提出的預算請求」，將補充提供給台灣的武器，「因應該區域侵略並且確保對我國盟友的持續支持」，同時讓五角大廈更新彈藥裝備庫存，維持備戰。

國務院的預算中編列四十億美元投資印太夥伴和聯盟關係，被視為「抗中」預算，其中用於關鍵雙邊和區域外國援助的廿一億美元中，編列一億美元對台灣安全的「歷史性投資」，包括新雙邊「外國軍事融資」（FMF）請求，「來強化嚇阻力，維持台海和平與穩定」。

副國務卿韋瑪十一日被問到何以這次稱為「歷史性」，他說這是「首次為台灣單獨列出（預算）項目，重新確認我們對台灣安全援助的承諾，以及致力於自由與開放的印太，我想這非常清楚，說明了一切」。至於這筆預算是否和傳言美軍特種部隊派駐台灣協訓任務有關，韋瑪說，「我不認為這樣」，這是傳統的安全援助，也有國際軍事教育和訓練（IMET）援助。

韋瑪說，年度預算讓美國能持續投資國力基礎，並與志同道合夥伴強化共同利益，「盡一切可能在競爭中勝過中國」。

美總預算案首單列台灣 外交部：明確傳遞捍衛台海

美國白宮美東時間十一日公布二○二五財政年度預算案；其中，國務院請求編列一億美元協助台灣強化嚇阻力，維持台海和平穩定。對此，外交部表示，這是美方首度為台灣單獨匡列特定預算項目，感謝美方持續以多元政策工具及具體行動，明確傳遞協助台灣強化防衛能力與捍衛台海和平穩定現狀的積極訊息。

美國國務院編列一億美元「歷史性」援台預算，將透過「對外軍事融資」（FMF）等途徑，強化台灣的嚇阻能力，維持台海和平與穩定。美國國防部也編列五億美元經費，用於補充透過「總統提用權」（PDA）提供給台灣軍援後的美國武器庫存。

拜登政府接連做出挺台表態，繼二○二四會計年度的國務院預算說明首度納入台灣安全相關內容後，這次更是單獨匡列對台軍援預算，創下首例。

外交部發言人劉永健昨指出，美方再次展現對台灣國防需求的高度重視，協助強化我國防衛與嚇阻能力，外交部表示高度歡迎，感謝美國政府持續依據「台灣關係法」及「六項保證」，落實對台灣的安全承諾。

外交部也表示，美方一系列舉措凸顯美國對強化台灣防衛能力及台海與印太地區和平穩定的高度重視。美國行政部門持續以多元政策工具及具體行動，明確傳遞協助台灣強化防衛能力與捍衛台海和平穩定現狀的積極訊息，外交部表達誠摯歡迎與感謝。

學者：推測用於軍事安全合作

國防安全研究院戰略與資源研究所所長蘇紫雲受訪指出，此次美方援台有巨大政治意義，金額雖然不多，但象徵美國對台灣有明確的安全承諾。

蘇紫雲說，該預算可推測將用於兩國軍事安全合作、訓練或是軟體上，亦可能包含部分精準彈藥如刺針和標槍飛彈，屆時美國國會若通過預算，大家就可見到預算書上該筆預算的大致用途。

(自由時報)

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美對台軍援 首次獨列年度預算

美國白宮十一日向國會提交二○二五財政年度預算案，總開支七點三兆美元，其中國防預算八千五百億美元，較去年增加百分之一。美國國務院也首度在財政年度預算案編列一億美元經費，協助台灣強化防衛能力，以維護台海和平穩定。

美國國務院新聞稿指出，二○二五財政年度預算案將提供資源，供國務院和美國國際開發總署（USAID）擴大與國際夥伴合作，以促進經濟繁榮、區域安全與穩定並重振共同民主價值。有關台灣部分，國務院請求編列一億美元（約台幣卅一億四千萬元）持續投資於增強台灣安全的計畫；國務院指此為「歷史性」投資，首度在預算案單獨列出台灣，展現對台灣安全的承諾。

白宮記者會新聞稿則指出，這筆「歷史性」投資將透過「外國軍事融資」（FMF）管道提供台灣軍援等方式，提升台灣的嚇阻力，維持台海和平穩定。

媒體在記者會上提問，過去有多筆金額逾一億美元的美國對台灣軍售案，為何國務院強調這筆經費是「歷史性」投資？美國副國務卿韋瑪表示，這是國務院「首次替台灣單獨列出項目」，再次確認美國對台灣安全援助的承諾，以及對維護自由開放印太地區的承諾。

記者追問這一億美元細項用途是否包括美國特種部隊在台灣的長期協訓任務？韋瑪回應，「我不這麼認為，我認為這就是傳統的安全援助，還有『國際軍事教育和訓練』援助。我再次強調，你必須將其與我們在印太戰略中提供的全部援助，以及新添加的強制性資金一起看」。

除了國務院預算，美國國防部也編列五億美元經費，用於補充美國提供給台灣的武器庫存；這些武器將透過「總統撥款權」交付台灣。

根據美國國防部新聞稿，美國國防部副部長希克斯表示，國會先前已經授權動用「總統撥款權」提供台灣軍援。二○二五財政年度預算案是首度編列經費，補充美國透過總統撥款權軍援台灣所消耗的庫存，保持備戰狀態。

美國總統拜登去年八月提出將提供台灣八千萬美元外國軍事融資的方案，並在十一月簽署，是美國首度透過軍事融資貸款提供台灣軍援。美國透過「外國軍事融資」管道提供台灣軍備，源自於包含在二○二三財政年度國防授權法的「台灣增強韌性法」，該法授權國務院從二○二三年至二○二七年期間，每年提供台灣廿億美元軍援。

外交部表示，對於美國行政部門持續以多元政策工具及具體行動，明確傳遞協助台灣強化防衛能力與捍衛台海和平穩定現狀的積極訊息，表達誠摯歡迎與感謝；此舉再次彰顯美國對提供台灣安全援助及對維護自由開放印太區域的承諾，也表達對台灣國防需求的高度重視。

中國大陸外交部則回應，堅決反對美台軍事聯繫和武裝台灣，敦促美方恪守一中原則，停止干涉內政；中方將採取措施，堅定維護自身主權和領土完整。

(聯合報)

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美編列1億美元對台軍援 提升嚇阻力 預算案首度單獨列出台灣

白宮11日公布2025財政年度預算案，在國務院編列1億美元（約新台幣31.4億元）經費，協助台灣強化嚇阻力。美國副國務卿韋瑪（Richard Verma）指出，這是預算案首度單獨列出台灣，展現對台安全承諾。此外，因應透過「總統撥款權」軍援台灣，預算案也首度編列5億美元，用於補充美國庫存。

對此，我外交部發言人劉永健表示高度歡迎，此也再次展現美國對台灣國防需求的高度重視，協助我國的防衛及嚇阻能力，同時也再次彰顯美國對提供台灣安全援助及對維護自由開放印太區域的承諾。

國務院稱，這1億美元是對台灣安全的「歷史性」投資，將用於透過「外國軍事融資」（FMF）計畫等軍援方式，提升台灣嚇阻力，維持台海和平穩定。有媒體追問，是否與傳言美軍特種部隊在台灣協訓有關。韋瑪則答覆，這筆經費是傳統安全援助，以及「國際軍事教育和訓練」（IMET）援助。

拜登總統提出的2025財年總開支達7.3兆美元，國防預算達8500億美元，其中也在國防部編列5億美元經費，用於補充透過「總統撥款權」（PDA）軍援台灣後的武器庫存。五角大廈說，「按理想來說，我們希望能編列接近10億美元」，但受限相關預算額度，「5億美元是不錯的開始」。去年，拜登當局首度動用PDA及根據FMF計畫，提供台灣軍援。

另外，《華爾街日報》11日發表一段10分鐘的影音新聞，呈現華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）2022年針對台海戰爭所作的兵棋推演，還找來兵推3位領銜人之一、CSIS高級顧問坎西恩（Mark Cancian）實際演示。據去年1月初披露的兵推報告，假定中國在2026年武力犯台，美軍大舉介入援台，最終共軍失敗且現代化海軍將一蹶不振，但美、日及台灣也是慘勝。

影片中一個吸引目光的畫面是，六角格兵推地圖顯示，美軍在台灣南、北阻擊共軍，其中F-22匿蹤戰機在台灣南、北兩側，潛艦部署在台灣西南的南海方向，轟炸機則在台灣東側。坎西恩表示，美軍海空兵力的任務重點，就是突破共軍海空包圍台灣、阻擊共軍兩棲登陸船團。

(中國時報)

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國軍更改第一擊界定 邱國正：朝接戰規定做準備

國防部長邱國正昨在立法院再次談及國軍更改第一擊界定時強調，不應把調整第一擊界定，誤解成蠻幹，未來國軍在標準作業程序（SOP）之外，也將朝向接戰規定（ROE）做準備。至於如何界定認知戰中的「在地協力者」？邱在答詢時表示，散布「任何訊息對我方不利，對對方有利」、「比較違背常理反應的」，可初步就認定是在地協力者。

民進黨立委沈伯洋質詢時詢問，國防部如何定義認知作戰、界定在地協力者？邱國正說明，錯假訊息是認知作戰中最明顯的，發起原因是要打擊軍民士氣，也會選擇時機點，比如最近有什麼議題，趁機擴大，因此認知作戰的涵意就是無聲無息地加進來，讓大家認為這是一個普遍現象，一點一滴侵擾到軍民心裡。

在地協力判別 「散布不利訊息」

至於如何界定誰為在地協力者？邱坦言，散布任何訊息對我方不利、對對方有利，就會初步認為是在地協力者，至於實際上是不是，檢調單位都會進行調查。不過，要訂出標準是很困難的，只能看發出來的訊息當中，經過檢調偵查或者後續發展，出現比較違背常理的反應，就可以判定他是在地協力者。

沈伯洋建議，可以用光譜的方式，列入可信度、帳號潛伏的程度等要素，來界定哪些行動接近中國操作的認知作戰，當突破某個標準後，就可以告訴國人是嚴重狀況。此外，他呼籲，台灣可以成立「卓越中心」跨部會整合，面對混合戰。

(自由時報)

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誰是協力者 邱國正：言論有利中共 不利我

蔡英文總統曾指示要不斷強化抵擋認知認知作戰能力，調查局已成立認知戰研究中心，為反制中共認知作戰，綠委昨質詢國防部長邱國正時，要求清楚界定「中共在地協力者」的定義。邱國正回答，要訂定標準有困難，「我真的沒辦法」，不過邱也說，散布任何訊息、言論對我方不利，對對方有利，初步就認為是在地協力者，但到底是或不是，要由檢調調查。

蔡政府執政八年來不斷強調中國大陸對台認知作戰，民進黨立委沈伯洋昨在立法院質詢時，關切如何定義認知作戰、如何界定在地協力者？

邱國正表示，錯假訊息是認知作戰中最明顯的，發起原因是要打擊軍民士氣，一點一滴侵擾軍方和民間心理。在地協力者要做任何事情，臉上不會貼標籤，會看認知作戰時機，視目前有何動態加進去，讓人不知不覺中圈套，這就是可怕的地方。

沈伯洋追問，國防部有無準則告訴民眾何謂認知作戰？邱國正坦言，要訂定標準很困難，清楚界定、如何認定是在地協力者，他真的沒辦法，只能從發出的訊息中，經過檢調偵查，看後續發展，若為會影響到我方、比較違背常理反應的，就可判定是在地協力者。

沈伯洋說，由於界定困難，「與其把它當作一黑一白，不如當像光譜一樣」，如哪些接近中國認知作戰、哪些比較不接近？如果具體列出相關可能標準，包括時機、可信度、帳號潛伏期程度等，當突破某種程度，就可以告訴國人是嚴重狀況。沈也建議仿效北約，推動跨部會「卓越中心」來因應認知作戰。

國民黨立委羅智強批評，威權時代「匪諜就在你身邊」的老戲碼，民進黨百玩不膩，現在還要回到戒嚴時代。但不要忘了，真正喪權辱國的，一直都是無能守護台灣空域海疆的民進黨。

民進黨立委林楚茵表示，邱國正所謂的不利我方，應該是指製造台灣恐慌不安，對台灣民心浮動有影響，而不是批評政府就是認知作戰；邱國正的一句話，可能容易被外界以偏蓋全，但出發點是站在維護台灣國防安全及社會治安角度陳述。

學者：難道批評執政 就是中共同路人？

民進黨立委沈伯洋要求國防部界定中共「在地協力者」，學者認為，如此思維基本就是戒嚴時代的邏輯，即使只停留在論述階段，都必須非常小心。前立委林郁方也表示，批評現在的執政當局，與配合中共推翻政府，這中間有很大的差距，不可以直接跳躍，相關標準的認定，更不該是國防部可以管的。

政大法律系副教授廖元豪說，所謂「在地協力者」既然名為「協力」，代表是有意與對方配合，甚至是要受到對方的委託。他也表示，如果「對我方不利，對對方有利」的訊息，就初步認為是在地協力者，那麼怎樣叫「有利」或「不利」，要如何定義？如此是否已經逾越了「不違法就是言論自由」的正常自由社會標準？

廖元豪說，不能因「認知戰」一詞中有個「戰」字，就認為是國防部的職權，也不能將「我認為」對政府不利的言論，就認為是敵人陣營一員。

林郁方表示，所謂言論自由，其中不可免會包括對政府的批評，但所謂「在地協力者」的說法，老實說就和過去的「中共同路人」沒兩樣，是標準極為寬鬆、替異己者戴帽子的政治語言。相關標準的認定，更不該是國防部可以管的。

林郁方表示，國防部長邱國正沒有附和沈伯洋發言，而是強調必須回到檢調去偵辦，軍方不能去界定民間什麼人是「在地協力者」，如此回答是值得肯定的。

新聞眼／綠拉輿論紅線 自己人中找敵人

昨天在立法院上演一齣「綠色恐怖」，民進黨號稱反認知作戰立委沈伯洋，在立法院公開要求國防部長邱國正，對認知作戰的在地協力者做出界定；而邱國正回答此問題時，更語出驚人指出，任何訊息、言論對我方不利，對對方有利，初步就認為是在地協力者。兩人一搭一唱，在在顛覆一般人對民主的基本認知。

該事件分為兩個層次討論，首先，邱國正關於如何界定是在地協力者的回覆，和他近來說，自己擔心兩岸情勢到睡不著覺，一樣驚悚。若任何言論「對我方不利，對對方有利」就初步認定是在地協力者，那立院過半數席次的在野黨立委，豈不都成了在地協力者？

邱國正此番談話固然有語意表達不完整之處，也在後續詢答時進一步說明，要是「會影響到我們、比較違背常理反應的」就可判定，但身為國安團隊重要成員，相關發言屢屢出現不精準甚至失言，引發出箝制言論自由疑慮，著實讓人捏把冷汗。

再者，沈伯洋提出「有些案件國防部會特別出面說是認知作戰，對有些案件則沒發言，要如何讓事情一致」，則更凸顯出民進黨政府有意拉一條輿論紅線，在國內造成寒蟬效應的威權本質。

如何界定誰是在地協力者，這條紅線無論政府怎麼畫、畫在哪裡，都會出問題，也都會和言論自由出現程度不一地牴觸，連邱國正也坦言，要國防部訂定標準很困難。在無法提出有社會公信力的界定方式之前，貿然由行政部門單方面訂定何種言論屬在地協力者，只會造就無數「扣紅帽」的錯假冤案。

打著國安的名義，在自己人中找敵人，這情節並不陌生，一九五○年代美國麥卡錫主義，正是揮舞著反共旗幟造成社會恐慌，進而傷害民主。綠營難道不怕被人發現，最大的認知作戰發起人，就是民進黨自己嗎？

(聯合報)

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防長：言論利他不利己 即在地協力者 藍委轟說法不恰當 只要批評政府都被定義為認知作戰 民進黨箝制言論

民進黨立委沈伯洋12日於立法院院會質詢國防部長邱國正，如何認定認知作戰，如何界定在地協力者？邱國正表示，任何訊息、言論對我不利，對對方有利，「初步就認為是在地協力者」，檢調單位後續也會去調查。國民黨立委葉元之則痛批，這就是民進黨一貫套路，批評政府都被叫作認知作戰、在地協力者。

如何定義認知作戰？邱國正說，錯假訊息是最明顯的，發起原因就是為了打擊軍民士氣，像是最近有什麼議題，會趁機擴大，「無聲無息加進來，一點一滴侵擾到軍民心裡」。

邱國正說，有任何訊息對我們不利，對對方有利，「初步就認為是在地協力者」，檢調單位都會去查，但他也坦言認定困難，「任何人要做這事，臉上不會貼標籤」。

沈伯洋說，有些在地協力者會說是言論自由，且某些放大中國言論的，還是我們自己的立委；邱國正說，訂標準很困難，在軍中可以一條一條列出來，但是針對民間要怎麼列出來？只能從發出來的訊息來判斷，還要看檢調偵查、後續發展，有違背常理反應，就可以判定是在地協力者。

沈伯洋還建議，用光譜來分辨哪些是比較接近認知作戰的範圍，可列出標準。邱國正說，會透過調查局、軍情局、國安局，以及負責資通電的單位，把收集到的狀況都分門別類，分析出來結果可以找出一致性可以先認定的，以後歸類這類可以篤定的，可以立刻做反制。

邱國正表示，國軍對認知作戰防衛做得很徹底，國家有資安防護應對團隊，國防部也是應變團隊一員，尤其國防部內安穩首當其衝，部內會防阻。

葉元之表示，各種批評政府的言論包括食安問題，都可能會被解讀成認知作戰，發表言論的都會被說成在地協力者，以後誰還敢批評政府？這就是民進黨一貫套路，一律把不利自己言論都打成認知作戰，邱國正這種說法不恰當。

國民黨立委徐巧芯也認為，應掌握確切的情報來源，才能認定為認知作戰，連犯罪都要經過起訴、三審定讞才算有罪，認知作戰只要不利政府都算，邱國正不要亂定義認知作戰跟在地協力者，否則將來沈伯洋跟民進黨團，可能會依據邱國正的說法去提出修法，若是對政府不利言論都被定義為認知作戰，人民言論自由不是就都被箝制了？

扼殺言論自由 政府走向成魔之路

國防部長邱國正對於認知作戰的「在地協力者」定義，簡化成只要對我不利、對對方有利之言論，都初步被軍方認定為在地協力者；此話一出恐造成民間恐慌，難道以後都不能罵政府了？當政府搞砸食安、官商勾結橫行、浪費公帑時，人民都不能哀怨？吭聲就是在地協力者？

民進黨提名黑熊學院的沈伯洋當立委，引發爭議，沈伯洋自稱認知作戰專家，名義上要防堵對岸認知作戰，實際上卻是反過來扼殺國內言論自由，而邱國正昨竟在備詢台上與之唱和，簡化、粗糙化認知作戰與在地協力者定義，恐殘害台灣引以為傲的言論自由。

網路上消息何其多，這是任何國家在網路時代都要面臨的問題，無論是假訊息、帶風向，認知作戰又何嘗不是如此，即便對岸有發動認知作戰的動機，同理，我方政府難道不會對內發動認知戰？已經被抓過1450網軍，甚至各種綠營反串亦層出不窮，國防部或是蔡政府的任何單位，敢拍胸脯保證每一筆對政府不利的訊息都來自對岸？

更何況，邱國正對「在地協力者」的定義是如此單薄，只要對對方有利、對我方不利者，初步都能被列為在地協力者，多可怕呀！蘇丹紅事件不能罵食安破洞，光電弊案不能質疑政府，打詐不利也不能抱怨政府，這樣和對岸的極權體制有何不同？

民進黨將對岸視為魔鬼，沒想到在與魔鬼對抗的過程中，自己也不斷往成魔之路走去，昔日鄭南榕主張百分之百的言論自由，今有NCC主委陳耀祥說本來就沒有百分之百言論自由，再有國防部長稱只要言論對我不利，對對方有利者，都初步認定為認知戰的在地協力者；在民進黨政權下，人民連享受憲法保障言論自由、說真話的權利都要被剝奪。

(中國時報)

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國民黨推縮短中配入籍年限 本土社團批：幫中國「強洗人口」

立法院國民黨團本會期優先法案，將推動讓中國籍配偶取得我國身分證年限從六年改為四年。台派聯盟及多個本土社團昨集結立法院外抗議，痛批很多立委、黨團屬於「三不明」狀態，「你不知道他是國民黨黨團，還是中國共產黨黨團」，竟要修法幫中國來強洗人口。

台灣社社長李川信指出，國民黨現在要將中配入籍從六年降為四年，以後可能又進一步改成二年。大家要知道前總統馬英九曾講過，兩岸是戶籍問題，不是國籍問題，這種修法其實就是要讓大量中國人遷戶籍進來洗人口。

國會很多立委 不知台灣人還是中國人

台灣北社副社長、醫師羅浚晅說，想縮短中配入籍年限的人，常常用人權、改革的大旗，包裝他們與其他國家的「裡應外合」。台灣國會有很多立委、黨團屬於「三不明」狀態，第一不明是「你根本不知道他是台灣人、還是中國人」，第二不明是「你不知道他是國民黨黨團，還是中國共產黨黨團」，第三不明是「根本不知道是代替誰在台灣這邊大放厥詞」。

羅浚晅強調，香港的醫療資源因為大量中國人口移民，香港民眾就醫需要大排長龍，台灣有七萬八千多名西醫、中醫和牙醫師，以及十九萬護理人員，無法同意放寬讓中國人更快入籍，如果這些立委要繼續推這樣的法案，「我們絕對不能接受」。

台灣南社社長余景登表示，中配若要入籍，應比照外配須放棄原國籍、參加考試檢定通過才行。

台灣教授協會會長陳俐甫批評，全世界皆有移民管制政策，台灣卻有政黨在主張要對敵國開放，日本會對北韓開放嗎？怎會修法對敵國開放。不是所有中配都是敵人，但中配擁有敵國國籍是事實，更有中配依舊認同中國，甚至服從中共，並受到中國法律約束，這都會變成國安危機。

新黨副發言人游智彬則召開記者會，強力批判民進黨、獨派團體大搞認知作戰詆毀中配，將中配基本人權污名化為「洗人口」，本質上是在污衊兩岸婚姻。新黨更驅車到本土社團記者會現場與反對修法民眾互嗆，警方多次舉牌警告命令解散。

(自由時報)

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藍推不在籍投票 拿得出執行辦法嗎 綠：先在中國設台灣使領館

中國若接受 形同認同兩國論

國民黨多位立委分別提案推動「不在籍投票」修法，部分提案內容更擴及境外通訊投票，民進黨團昨質疑其版本不但違憲，也大開中國介入台灣選舉的方便之門；並拿出中國武警荷槍實彈監控選舉的照片，質疑在中國的台灣人能否依自由意志投票。「若在中國設投開票所，請問設在哪？北京人民大會堂？」若國民黨認為台灣可以在中國設使領館，中國也接受，或許可以考慮推動。

國民黨立委推動修法總統大選適用不在籍投票，相關提案並納入「通訊投票」，引發外界質疑為中共介選大開後門。行政院則提出「全國性公民投票不在籍投票法草案」，但仍以在台灣境內的「移轉投票」為主。

民進黨團幹事長吳思瑤表示，相較於國民黨版不在籍投票修法的違憲、危險、不可信、不自由投票，行政院版限縮於對事不對人的公投事項為優先，採移轉投票，則是合憲、安全、可信、自由投票。

吳思瑤說，在野黨的提案，違反憲法第一百廿九條的秘密投票、憲法增修條文第二條的應返國投票等規定，當然是違憲的；其次，不論是通訊、境外投票都有相當高的技術門檻需克服，世界各國都有舞弊案例，資安保護也要進一步研議，選務成本提升將由全民買單；更是大開方便之門，讓中國公然介入台灣選舉。

吳思瑤質疑，世界各國在他國設投開票所，都是設於該國使領館，大使館、領事館是國家領土主權的延伸，如果台灣在中國有使領館，那就是兩國，形同兩國論在中國被認同，「中國可以接受？國民黨說看看要設在哪？」

在中國恐變成「不在場投票」

「請問國民黨同僚，南韓人可以在北韓投票嗎？」立院司法及法制委員會召委、民進黨立委鍾佳濱表示，不在籍投票是不在戶籍投票，但有兩個前提，一是在投開票所投票，另一則是在台灣境內投票。在台灣，投開票所三十公尺內不能拉票、宣傳，若在境外，「誰幫你執行？」國民黨主張下，是不是會變成「不在場投票」？

鍾佳濱說，「當你投票時，有武警荷槍實彈列隊歡迎你，你是否有壓力？這符合普通、平等、無記名的原則嗎？」若國民黨認為台灣可以在中國設使領館，中國也接受，對兩岸關係重新界定，把這樣的論述大聲說出來，或許可以考慮推動。

陳揆：政院目前沒有相關規劃

對於國民黨立委推動「不在籍投票」修法，並納入境外通訊投票，行政院長陳建仁昨於立法院受訪表示，若要做不在籍投票，需要加強選務，並研議如何達成選舉的秘密性、公平性、正確性，政院目前沒有相關規劃。

綠批不在籍投票案 藍反擊：不要不討論就抹紅

國民黨立委推動不在籍投票修法，部分提案內容擴及境外通訊投票，引發民進黨立委批判，國民黨立委王鴻薇昨批評民進黨最近動不動就以丟紅帽子、抹紅的方式，混淆許多重大公共政策討論，前有縮短陸配入籍年限，現在又對全世界一百多個國家採行的不在籍投票，用戴紅帽子的方式攻擊在野黨，根本就是「老狗玩不出新把戲」。

王鴻薇提出「不在籍投票法草案」，主張「通訊投票」及「特設投票所投票」兩種方式，且不限於境內。王鴻薇強調，目前立法院不在籍投票提案，都是個別立委版本，有些提案限定不在籍投票只能在境內實施，她的提案則是包含海外地區，民進黨現在一缸子把所有提案都打成中共同路人，還有沒有一絲絲的民主討論精神？

勿把提案人都打成中共同路人

對於民進黨立委質疑通訊、境外投票，實務上要怎麼在大陸地區運作，王鴻薇強調，不在籍投票本來就有很多討論空間，投票方式也有很多種，不同委員或者黨團都可以提出版本大家來討論。民進黨一黨獨尊，動輒搬出違憲或抗中帽子，阻止民意代表討論公民權益，這是絕對的執政傲慢及惡質民主。

王指稱，民進黨的論述就是如果實施不在籍投票制度，會導致中國介選，但全世界有一百多個國家採用不在籍投票，包括美國、日本、韓國，甚至最近與中國發生衝突的印度、菲律賓，如果中國會介選，這些國家為何不擔心？美中對抗激烈，美國有因此撤銷不在籍投票，剝奪其海外國民的投票權嗎？民進黨以抗中的大帽子，繼續剝奪扼殺台灣人投票權，這就是真正的民主退步。

綠以抗中大帽子 剝奪台人投票權

國民黨立委許宇甄指出，各國的不在籍投票制度有包括移轉投票、通訊投票、事先投票、代理投票、境外投票、電子投票、投票卡投票等各種方式，最近民進黨抹紅最多的就是通訊投票，民進黨不必在立法院還沒開始討論之前，就先給在野黨的提案扣上紅帽子。

對於公民投票是否包含海外，許宇甄也表示，公民行使投票權是民主的一種體現，政府有責任來提高公民意願，使公民行使投票權時更加便利，既然中選會將公投不在籍投票視為前期實驗性質，未來應加入更多元的投票方式，保障公民行使投票的權利。

(自由時報)

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黃捷提中配宣誓「核心價值在於平等」

國民黨立委推動修法，提案將中國籍配偶入籍年限由六年改為四年，民進黨立委黃捷則提案修改「兩岸人民關係條例」，增訂需宣誓放棄中國公民身分並效忠台灣。對此，內政部長林右昌昨表示，他相信「很多人會認同」，這是應有的提議；陸委會主委邱太三則說，各有利弊要全盤考量。

陸委會：各有利弊要全盤考量

民進黨立委黃捷受訪表示，中國人民入籍台灣，無法放棄中國國籍，因為有法制及實務上的困難。因此，參考世界先進國家立法例及國籍法，希望可以用宣誓方式彌補，內容包含「宣誓放棄原國籍及公民資格」，效忠台灣憲法與民主體制，並遵守履行台灣的公民義務，希望藉此程序，彌補中配無法放棄國籍的限制。

黃捷提到，對於所有主權國家，這是成為公民的基本道理，並沒有特別對中配苛刻。她說，在其版本中，宣誓具有法律效力，若違反「兩岸人民關係條例」與「反滲透法」，例如，擔任中國黨務、軍事相關職務或接受滲透來源指示捐贈政治獻金、遊說、助選等，就會被註銷戶籍、驅逐出境，身分證必須繳回，也會沒收原有的投票權與健保等權利。

「修法最核心價值在於平等。」黃捷強調，台灣是符合憲法底下的民主法治平等國家，更重視人權，非常歡迎所有外配、中配來到台灣，只要比照平等原則，都可以享受台灣自由的環境。

林右昌受訪表示，許多國家如美國、加拿大和新加坡在入籍時皆有宣誓入籍的程序。他指出，若台灣要加入相關程序，外籍須在「國籍法」增修條文，若是涉及（中國籍人士）入籍，則須修改「兩岸人民關係條例」。

林右昌認為，對於國家的宣誓，他相信很多人會認同，畢竟要加入一個新的大家庭，「效忠這個國家、效忠中華民國」，這個是應該有的提議。

邱太三則認為，如果要平等對待中配與外配，兩者各有利弊，必須全盤考量，並分析利弊得失，研究相關配套。

民進黨團副幹事長林楚茵表示，不論是中配或外配都歡迎加入台灣大家庭，透過正式公開的宣誓，並非過分要求，許多國家在成為該國公民前，都有公開宣誓的行為。

針對黃捷的提案，民眾黨團總召黃國昌表示，民眾黨的立場是保障人權、標準一致，只要符合此價值，細節都可以討論。黃國昌也質疑，邱太三去年說，中配若要當立委，必須回中國放棄國籍，「如果邱太三去年講的是對的，現在修什麼法呢？」民進黨自己應統一立場，不要搞得社會混亂。

(自由時報)

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綠要陸配入籍宣誓 藍批毀憲亂政

國民黨立法院黨團提案修法，縮短陸配取得身分證年限為4年，民進黨立委黃捷、林宜瑾、吳沛憶等人提案修訂《兩岸人民關係條例》，新增「經入籍宣誓」，即陸配要入籍須宣誓效忠台灣。內政部長林右昌昨表態，認同這是「應該有的提議」；但藍委痛批，這提案根本是毀憲亂政。

黃捷在提案指出，中國大陸人民入籍台灣，要求放棄中國國籍恐有法制及實務上困難，因此參考世界先進國家立法及國籍法，應新增「經入籍宣誓」、「具備我國基本語言能力及國民權利義務基本常識」，作為申請定居的必要條件。

林右昌表示，外國籍部分目前沒有宣誓入籍程序，不過包括美國、加拿大、新加坡等國家都有入籍宣誓程序，若涉及陸籍，就必須修改《兩岸人民關係條例》，在條文新增對於國家的宣誓。

國民黨立委許宇甄痛批，黃捷的提案違憲亂政，陸配入籍台灣是依據《兩岸人民關係條例》規定，是基於兩岸特殊狀況下的做法，也是我國《憲法》所規定。

許宇甄指出，2020年6月以行政院名義提出的兩公約國家報告寫得很清楚，行政院支持大陸籍配偶入籍跟外籍配偶一致，如果黃捷有陸籍配偶入籍年限與外籍配偶一致的疑慮，應該去問問前行政院長蘇貞昌，當年為什麼要提出這份國家報告，還有陸配「宣誓效忠」更是可笑，中華民國《憲法》規定，中華民國各民族一律平等，黃捷的提案充滿仇視、敵視、歧視，是毀憲亂政的提案。

民眾黨立法院黨團總召黃國昌昨表示，去年陸委會主委邱太三稱，如果陸配要當立委，必須跑回大陸放棄國籍，「如果他講的是對的，那現在在修什麼法呢？」黃國昌猛酸，民進黨應該先統一立場，不然會把社會搞得很混亂。

(中國時報)

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中國快艇案為例 陳永康：各部會應建立共同圖像

陳建仁致謝：我學了很多

國民黨立委、退役二級上將陳永康昨首度在立法院總質詢。陳以二月十四日中國快艇違法越界翻覆事件為例，呼籲政府建立共同圖像，避免各部會的解讀落差。國防部長邱國正說，如何將國軍共同圖像的作法，在既能保密下又能廣泛運用，是將來要努力的方向。行政院長陳建仁則感謝陳永康：「我學了很多，真的很感動。」

陳永康：可避免解讀落差

陳永康在總質詢時指出，針對中國快艇翻覆案，由於歷年的法規變動，加上又有紙本海圖、電子海圖的圖像精準度校正等問題，各部會間並沒有完整的共同圖像，來顯示整個事件的發生經過，這也會造成對事件的解讀與落差。

邱國正認同：將來努力方向

邱國正表示，軍中很注重共同圖像，因為狀況在共同圖像顯現，陸、海、空三軍在圖像上所看到是同樣的地點，不會造成錯誤。

「現在要把各部會融合在共同圖像，是很好的做法。」邱國正說，畢竟國家安全不光是國防部責任，但也不會把責任推給其他人，最起碼各部會相互協調、合作來維護國安，也需要有共通點，這也包含共同安全圖像。

邱國正指出，國防部會按照這次的狀況向各部會建議，不光是建議國安會或行政院召開必要的協調會，再者，如何將國軍共同圖像的作法，既能保密又能很廣泛運用，這是將來要努力的方向。國防部樂見政府善用共同圖像，也期望可以達到大家共同維護國安的境地。

邱太三：快艇案會再協商

有關中國快艇案歷經十五次協商仍破局，國民黨立委陳玉珍詢及，接下來要怎麼處理？陸委會主委邱太三表示，原來已談到一定程度，有的有共識，有的基於他們政治上的堅持，才會回去請示，所以應會繼續進行。

陳玉珍詢問，會否用兩岸紅十字會的民間模式，往下處理？邱太三表示，這當然是可以選擇的項目，一九九○年金門協議後，兩岸簽訂很多協議，都有很多合作，海巡署和對岸也有協議。

海委會主委管碧玲也說，過去海基會與金門地區紅十字會、縣市政府、在地人士，有很多合作機會，也解決很多問題，這次主要是因為相當程度升高為政治性的困難，未來希望回到人道層面。

陳建仁表示，快艇案要等到司法偵辦結果出爐後，要尊重司法，現在還需要一些海事鑑定等判斷，不會遙遙無期，會儘快辦理。

(自由時報)

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陸船案採民間模式？邱太三：是選項

金廈海域發生陸船翻覆二死案，兩岸談判觸礁。國民黨立委陳玉珍昨天在立法院質詢時，提到接下來是否要用兩岸紅十字會模式、民間模式處理？陸委會主委邱太三回應，陳玉珍的提案「當然是一個可以選擇的項目」，海委會主委管碧玲則說，此案是因升高為政治困難，未來希望能夠回到人道。

陳玉珍昨質詢時，建議陸船案政府可比照一九九○年金門協議模式，採民間對民間的溝通模式，並呼籲法務部偵辦速度要加快。

邱太三表示，陳的提案是可以選擇的項目，金門協議之後，兩岸簽訂許多協議，各部會有很多合作，包括兩案共打；邱強調，陸船案原已談到一定程度，有一些共識，有的又在政治上有堅持。管碧玲說，她了解過去海基會與金門地區紅十字會、縣政府、在地人士等有合作解決問題，此案是因升高為政治困難，未來希望能夠回到人道。

未來是否將採紅會民間模式處理，陸委會昨晚未作進一步說明；但有官員說，我方應仍傾向原模式，即海巡署、海基會等透過兩岸既有協議機制與對岸溝通，但目前尚待檢調結果，才能進行下階段談判。

金門紅會表示，目前未接獲任何電話與消息，先前處理的晉江紅會也不曉得未來怎麼走；內部認為此事已升高到兩岸政治角力，建議由台北總會與北京紅會對接。

(聯合報)

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陸清淤船進劉五店航道 中央上下午不同調 海巡署：未經專案許可 將驅離

金廈水域對立氣氛升高，國民黨立委陳玉珍12日在立院質詢行政院長陳建仁與海委會主委管碧玲，日前大陸清淤船經過金門禁限制水域，是否可以？陳建仁與管碧玲都說不可以。但陳玉珍出示交通部2015年底實施的公告表示，運送客、貨的船舶被允許經金門禁限制水域進入廈門港，站在一旁的陸委會主委邱太三答覆「對，當年針對劉五店航道已經協議過了，所以才有這張公文。」

但是海巡署昨日下午澄清，「挖泥船適用《兩岸條例》，不適用2015年公告」，因清淤船並非客、貨船，即使是公告內容的船舶進入劉五店港區，也要通報，否則海巡船艦會持續驅離。

據報導，日前有多艘大陸挖泥船現身小金門與大膽島之間的劉五店航道做疏濬，陸方意圖為何？在台灣引發討論。

陳玉珍昨日質詢陳建仁與管碧玲，大陸清淤船能否經過金門禁限制水域？陳建仁說不可，管碧玲則表示，因《兩岸人民關係條例》之故，所以不行。

陳玉珍斥責2人，「要處理兩岸事務，結果對兩岸之間的歷史、過程都不了解。」

陳玉珍出示交通部2015年7月31日公告、12月14日實施的公告表示，運送客貨船舶經過金門禁限制水域進入大陸地區廈門港是被「允許」的。邱太三在一旁補充，「對，這是當年針對劉五店航道已經協議過了，所以才有這張公文。」

但是海巡署稍後發稿澄清，交通部、國防部及海巡署2015年7月31日公告「運送客貨船舶航經金門限制或禁止水域入出大陸地區廈門港（劉五店港區）航道圖」，對客、貨船進出劉五店港區有所規定，但是近日在金門海域偵獲陸方挖泥船，不屬於客、貨船，這些挖泥船未依規定申請專案許可，海巡署將執行驅離。

對此，陳玉珍表示，清淤船是貨船的一種，馬政府時兩岸往來頻繁，劉五店航線兩岸都用得到，該海域對金廈來說實在太近，沒辦法分你我，大家都可進出，是很好的默契，這點邱太三就很清楚。

但陸委會昨晚說，主責的海巡署已有回應，陸委會不做進一步說明。

陳玉珍說，如果海巡說清淤船不適用2015年公告，海巡看到清淤船經過該水域要如何處置？海巡不處置，是不是執法不力？已經為海巡找法源、幫忙解套，「你(海巡)還要自己跳進來」？

海巡署則說，小金門「劉五店航道」，因漲退潮的關係，船隻常為避免觸礁而進入我海域。陸方清淤船是「經過」，並非「滯留」在限禁海域挖泥，海巡未來也會予以驅離。

金門民眾則表示，最近比較常見大型抽砂船往來於馬山官澳附近海域，肉眼清晰可見，哪有甚麼「海域」限制？尤其對岸翔安國際機場在興建趕工時，1天進出幾十艘都很平常，沒像電視上說的那麼緊張。

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廈門翔安機場2026營運 金廈海空域重疊程度大

大陸在福建廈門填海造陸，興建新機場－「翔安國際機場」，打造其東南沿海最大國際機場，做為相關工程之一的劉五店航道疏濬作業近期備受討論。新機場若建成，未來金廈海空域重疊程度更大，或產生更多兩岸爭議，且屆時機場距金門僅1.5公里，金門人循小三通到廈門出國將更方便，預料也將產生磁吸效果。

福建廈門翔安機場片區預計2026年底營運，主航站樓面積55萬平方公尺，有196個機位的站坪及兩條遠距跑道，預計飛機年起降可達38萬架次，旅客輸送量每年達4500萬人次，被官方定位為區域性樞紐機場和兩岸交流門戶機場。

翔安機場自2019年9月開工建設以來，在大嶝島填海造陸，致該島面積增加近1倍，其範圍距離金門也從6公里縮至4公里，預計完工時將只剩1.5公里。金門縣議員董森堡2022年9月曾指出，抽沙填海造成當地沿海泥化，也衝擊牡蠣養殖，呼籲兩岸應成立協商機制，透過民間或政府單位開啟平台討論。

但廈門台協榮譽會長吳家瑩向本報表示，翔安機場建設可讓台商加入大基建的建設之中，帶動周邊經濟，也對科技人才赴世界各地進行經貿往來有很大幫助。而機場建成後，若能與金門的經濟進行連動，一定會帶動金門產業及觀光旅遊業的發展，對台商有非常重大的發展意義。

而在金廈海域漁船事件發生後，做為翔安機場建設的一環，劉五店航道浚深疏濬工程近日成為各界爭論焦點。該航道位於猛虎嶼及大膽嶼中間海域的傳統航道，也是最快穿過金門與大膽島之間出入廈門港的航道。

台灣2015年宣布開放劉五店航道，提供廈門港對外國際通航，但未被使用。如今大陸準備啟用該航道，但我方不准其工程船入金門禁限制水域進行疏濬，未來恐產生爭議。而新機場一旦通航，必將對金門空域造成影響。

(中國時報)

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財產申報不實 鍾東錦罰56萬

苗栗縣長鍾東錦於二○一八年十月到十二月擔任苗栗縣議會副議長，據監察院昨公布的廉政專刊，鍾東錦在該期間未據實申報存款一筆、股票一筆及事業投資五筆，監院認定為故意申報不實，裁處五十六萬元罰鍰。鍾東錦澄清，有疏漏申報，但非故意申報不實。

監察院昨公布最新一期廉政專刊，在監察院公職人員財產申報罰鍰處分案件確定名單中，鍾東錦在擔任苗栗縣議會副議長期間，未依規定據實申報財產，於二○一八年十一月一日申報財產中，就應申報的財產項目中，未據實申報本人存款一筆、股票一筆及事業投資五筆。

監察院指出，經核受處分人鍾東錦所述申報不實理由不足採信，應認定為故意申報不實，在去年十月卅一日作出處分、十二月六日裁罰確定，處五十六萬元罰鍰。

記者昨致電鍾東錦，他表示，當時任民意代表，經營多家企業，以致有疏漏申報，但非故意申報不實。對於監察院的裁處，他沒有意見，五十六萬元罰款也已於去年收到處分書後，第一時間繳納完畢，現在身為行政首長，他會更加注意，更嚴謹財務管理。

(自由時報)

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涉遷1幽靈人口》高市六龜大津里長林文察 二審改判當選無效定讞

二○二二年高雄市六龜區大津里長選舉，當選人林文察以八票之差，擊敗唯一的女對手，檢方卻發現林涉嫌遷入六名幽靈人口，依法提起當選無效之訴，檢方敗訴後不服上訴，高等法院高雄分院認定雖只有一名幽靈人口，仍然違反選罷法規定，改判他當選無效定讞。

據了解，前年底高雄市六龜區大津里長選舉，只有林文察和李淑華二人參選，十一月廿六日開票結果，林和李分別獲得一一四票和一○六票，雙方僅差八票，由林文察勝出。

不過，橋頭地檢署發現林男透過胞弟林獻堂等六人，分別將戶籍設在屏東縣、台南等處，遷入轄區後，卻未實際居住，俗稱「幽靈人口」，違反選罷法規定，因而提起當選無效之訴。

地院法官開庭調查後，認定林獻堂等六人，確有住在新戶籍，判決林文察當選有效，檢方不服上訴高雄高分院。

被告林文察則指出，林獻堂原本有意自行參選里長，而把戶籍遷入，其餘五人則因支持也跟著他遷入，後來林獻堂又因故退選，完全與他無關，否認參與其中。

二審合議庭法官詳細調查這六名幽靈人口，其中林獻堂等五人，確有住在選區，另徐姓男子卻查無居住的事實，雖然僅一人是幽靈人口，但違反選罷法規定，因而改判林文察當選無效並定讞，將由李女遞補。

(自由時報)

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Google Earth更新圖資 大肚山弓三陣地曝光

Google Earth近期更新台灣西部衛星圖資，除重新將國防部協調以模糊化的軍事建築恢復清晰度外，也揭露國軍部分正在新建或軍備部署現況。台中大肚山新進駐天弓三型防空飛彈連，扇型七爪陣地中，清晰可見有七座將彈箱舉升戰備中的弓三飛彈車。國防部長邱國正昨天表示，會與Google等單位溝通協議，把敏感機處所遮蓋掉。

Google Earth這波台灣西部圖資更新，除將國防部曾協調模糊化的軍事建築，包括國防部、空軍司令部、海軍司令部、軍事情報局、國家安全局等重新恢復清晰外，也披露大批正在新整建的新興軍事基地。包括整建中北部龜山的愛國者預備陣地、預備部署M1A2戰車的大崗營區，楊梅飛彈營區、苗栗西湖飛彈基地、台中清泉崗新建萬劍彈庫等。

較引人注意的是，台中大肚山區鄰近台中都會公園的天弓三型防空飛彈基地，Google攝影時，基地正輪值戰備，七座飛彈車在陣地中舉升彈箱，另有兩到三輛彈車停置發射區。

國軍將換裝十二套（連）弓三飛彈，現正陸續交軍中，因部分位於高地的駐地尚未完成整建，部分裝備暫置調節營區，影響戰備。新曝光完成進駐弓三的大肚山陣地，國防部曾公告將此處飛彈基地公告為「台中市沙鹿區、大雅區、西屯區大肚山重要軍事設施管制區」，根據軍方公布內容，這處原部署鷹式飛彈的陣地，因應防空飛彈的相列雷達部署，將雷達波散射接戰的扇型區域。

國民黨立委徐巧芯昨日在立法院質詢時說，Google衛星圖資更新，我軍事重地被看光光，國軍有即時反應嗎？邱國正表示，科技發達圖資容易顯露出來，會與Google等單位溝通協議，把敏感機處所遮蓋掉。

國防部昨公布，依美國聯邦航空管理局資訊，中共西昌衛星發射中心今天向西太平洋發射一枚運載火箭，將經我國航空識別區（ADIZ）。

(聯合報)

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發行數位台幣？ 央行5月揭曉

數位貨幣話題近一年來持續升溫，金融圈人士透露，中央銀行本月初首次向全體國銀進行數位貨幣調查。央行表示，因應未來貨幣支付新形式，央行正在評估導入央行數位貨幣（ＣＢＤＣ）的可能性，已從去年十一月開始委外進行，預計四月結案，最快五月就會公布調查結果。

銀行業者證實，已經收到台灣經濟研究院三月四日的來函，表明是受央行委託來執行調查。央行則表示，評估發行ＣＢＤＣ的調研分階段進行，除了一般民眾、商家、政府機關、學者專家之外，最後階段則調查金融業及支付業者。

金融業者說，ＣＢＤＣ就是新台幣數位化，將來民眾使用ＣＢＤＣ，就如同使用電子支付Ａｐｐ，可直接用QR Code掃碼支付、轉帳或存提款等業務；當需要存提款，民眾可到ＡＴＭ點選ＣＢＤＣ錢包儲值，再將外幣或台幣存入ＡＴＭ，反之，民眾也透過ＡＴＭ提取ＣＢＤＣ錢包的資產。

根據本報掌握的近卅道題目內容，央行提出未來若要發行數位貨幣，會有三大制度設計，首先，未來在發行初期不會支付利息，而是採取保留附息設計的路線；其次，避免銀行存款大量流失並降低數位化幣用於洗錢風險，央行將規畫依照「用戶身分驗證的程度」，訂定不同的持有及交易金額上限；最後，數位新台幣的發行將採「雙層式架構」，由央行向銀行等中介機構發行「數位新台幣」，再由中介機構提供給用戶。

至於央行在問卷中提出的問題，包括發行ＣＢＤＣ是否會導致民眾將部分銀行存款轉為「數位新台幣」，而使銀行身為金融中介者的角色弱化？非銀行機構也可以提供「數位新台幣」，會否排擠銀行的支付業務？未來民眾透過手機就可將存款轉化為數位新台幣，會否使銀行流動性風險提高？在其他支付系統固障時，是否可由數位新台幣發揮備援保障功能？是否向商家收取數位新台幣交易手續費？

央行對此表示，未來若決定導入ＣＢＤＣ，將避免去金融中介化，同時ＣＢＤＣ應與其他支付工具並存，確保互通性，並考慮效率性及支持創新，目前央行已分別完成「批發型ＣＢＤＣ可行性技術研究」及「通用型ＣＢＤＣ試驗計畫」，並正進行意見調查及精進平台設計兩項工作。

據了解，除了調查各界意見、持續測試各種不同技術外，央行還在研究法規架構問題，須評估是要修法還是訂定新法規，主要是因為債權債務關係都是以「新台幣」處理，如果涉及央行數位貨幣，須檢視相關規定如何因應。

此外央行表示，後續將依調查結果，透過座談等方式與各界進行廣泛溝通，以完善整體規畫；平台設計方面，除了提升交易處理量能、開發創新功能外，也會研議離線機制，使收付雙方沒有網路情境下也能使用。

發行數位貨幣 央行有4挑戰

銀行業者指出，中央銀行對於何時發行新台幣數位貨幣（ＣＢＤＣ），還有評估來自四大面向的挑戰，包括民眾使用意願會否不高？系統開發，以及設備、人力等的成本太高、相關法規或配套指引不明確、技術能力不足。

而為了讓銀行更願意提供數位新台幣服務，央行也透過問卷提出多種建議，其中在法規或配套上，央行也評估要提供完整的「數位新台幣」指引，並建立完善的監理框架和配套法規，或提供ＡＰＩ（應用程式介面）方便系統串接，同時央行對銀行使用數位新台幣的服務將免收手續費。

此外，央行透過問卷提出的重點問題，還包括數位新台幣的發行對銀行來說是否利益大於成本或是相反？數位新台幣應具有哪些功能來幫助公司的哪些業務執行？數位新台幣的「可程式化」和「全天候」兩大特性是否有助於銀行研發新的金融商品或服務。

銀行業者指出，央行的問卷不只詢問銀行，包括電子支付、第三方支付，甚至虛擬資產業者都在調查對象之列。

央行透過問卷也表達，若發行數位新台幣，銀行作為中介機構可作的事，將包括可為客戶進行ＫＹＣ或開立錢包手續、傳送交易資訊、對交易進行洗錢防制審查、提供用戶介面及其他前端客戶服務，以及將數位新台幣與現金或銀行存款之間的兌換或兌回、爭議及客訴處理、也可透過上述的可程式化功能提供加值服務。

(聯合報)

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央行調查數位貨幣可行性

金融圈人士透露，數位貨幣話題近一年來持續升溫，中央銀行本月初首次向全體國銀進行數位貨幣調查，央行表示，因應未來貨幣支付新形式，正在評估導入央行數位貨幣（CBDC）的可能性，從去年11月開始委外進行，預計4月結案，最快5月就會公布調查結果。

此外，銀行業者指出，中央銀行對於何時發行數位貨幣（CBDC），還有評估來自四大面向的挑戰，包括民眾使用意願會否不高？系統開發、設備、人力等成本太高，相關法規或配套指引不明確，技術能力不足。

銀行業者證實，已收到台灣經濟研究院3月4日的來函，表明是受央行委託來執行調查。央行則說，評估發行CBDC的調研分階段進行，除一般民眾、商家、政府機關、學者專家，最後階段則調查金融業及支付業者。

金融業者說，CBDC就是新台幣數位化，民眾使用CBDC，如同使用電子支付App，可直接用QR Code掃碼支付、轉帳或存提款等業務；當需要存提款，民眾可到ATM點選CBDC錢包儲值，再將外幣或台幣存入ATM，民眾也可透過ATM提取CBDC錢包的資產。

央行提出未來若要發行數位貨幣，會有三大制度設計，首先，發行初期不會支付利息，而是採取保留附息設計的路線；其次，避免銀行存款大量流失並降低數位貨幣用於洗錢風險，央行將規畫依照「用戶身分驗證的程度」，訂定不同的持有及交易金額上限；最後，數位貨幣的發行將採「雙層式架構」，由央行向銀行等中介機構發行「數位新台幣」，再由中介機構提供給用戶。

央行表示，未來若決定導入CBDC，將避免去金融中介化，同時CBDC應與其他支付工具並存，並考慮效率性及支持創新，目前央行已分別完成「批發型CBDC可行性技術研究」及「通用型CBDC試驗計畫」。

(經濟日報)

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碳費審議…環團喊500元起跳 產業界期待「開低再逐步調高」

首場碳費費率審議會周五（15日）登場，產業界代表、環保團體將首度針對費率直球對決，環團最高喊到每噸3,000元，業界則期待先以低費率為主、再逐步調高，意見仍舊分歧。

排碳大戶自今年起排碳有價，明年將開始收取碳費，然而到底每噸碳要價多少，至今仍沒個譜。環境部承諾第1季端出碳費方案，隨著時間進入倒數計時，首場碳費費率審議會終於要在周五登場。

環境部官員指出，費率審議會的21名產官學委員已經拍板，正在進行行政程序，很快就會對外公告，周五首場會議，主要是向委員說明審議會任務、法規架構、及碳費徵收初步規劃。

至於是否會提前釋出碳費費率供委員參考？官員並未將話說死，表示將會充分溝通，也會將初步方案提供給委員。

據了解，環團代表將在會中提出明確倡議。首先在費率方面，希望起徵費率從500元起跳，並在2030年達到每噸3,000元的高碳價目標。光是這點，就與產業界期待有落差。

另外，氣候變遷署先前釋出的碳費計算公式，給予2.5萬噸免費額度，引發環團強烈反彈，認為將導致減碳誘因大為降低，環團代表也將在會中提出異議，希望取消免費額度。

其餘環團倡議還包括，適用優惠費率的自主減量專案必須符合國際標準、不能將鋼鐵業冶金煤排除在徵收範圍等。

據了解，產業界對碳費徵收，已相當清楚是無法避免的國際趨勢，但對於徵收細節，仍希望可爭取最大限度的喘息空間，接下來碳費上路、電價調漲夾擊下，對企業成本形成巨大考驗。

根據環境部先前釋出方向，首波碳費徵收對象為年排放2.5萬噸以上大戶，徵收方式初步共識擬採三級費率，包含優惠費率兩級及一般費率。

若被徵收碳費的排碳大戶，不努力減碳、不提出自主減量計畫，將無法適用優惠費率，會以一般費率來徵收，而一般費率「應該不會太低」。

若排碳大戶能提出自主減量計畫，將適用優惠費率，分為兩類。第一類、也是最優惠方案，若企業減碳作為符合國際高標準SBTi（科學基礎減量目標倡議），至少可享有減半的優惠。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/03/13/2/29179948.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=520&exp=3600&w=520&nt=1

(經濟日報)

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碳費審議將登場 環團喊每噸500元起徵

首場碳費審議會15日登場！雖然仍有部分碳費審議會委員仍待行政流程才能對外公告，但首場碳費審議會已敲定在15日舉行，目前安排首場為碳費制度法源及考量因素說明，不排除會實質討論到碳費，有環團代表事先就喊出，碳費應以每噸500元起徵，並在2030年時增加至每噸新台幣3000元為目標，逐年調升。

依環境部規畫，碳費費率審議會共有21名委員，其中環境部次長及氣候變遷署署長為會議之召集人及副召集人，並為當然委員；其餘委員則由環境部長就有關機關代表、民間團體代表及學者專家遴聘，其中將有8名專家學者、7名官方部會代表及包括工商團體、環保團體及社福團體等公民及環保團體代表。

環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴表示，目前安排首場會議介紹法規及委員，將就碳費制度、法源及考量因素說明，並就相關子法規報告，但不排除會實質討論碳費，至於委員名單則待相關行政程序後才能公開。

「起徵費率應訂為每噸500元」，環團代表、環境權保障基金會研究員林彥廷表示， 且應訂定2030年每噸3000元，且若要提供優惠費率應符合SBTi（科學基礎減量目標倡議）指標，且要比國家指定的減量目標更嚴格才能享有，此外冶金煤不應排除徵收碳費、不應提供2.5萬噸免徵額度，更應落實2025年申報繳納碳費。

林彥廷說，環境部也應嚴格限制國際碳權抵免碳費資格，且國際與國內碳權使用比例不應超過5％。

(中國時報)

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藍委揭數位身分證損失逾10億 林右昌認了還有機器花費 稱是資產

總統當選人賴清德擔任行政院長期間推動換發數位身分證，卻因資安爭議緊急喊卡，國民黨立委謝龍介昨在質詢時揭露，暫緩的數位身分證政策不只賠了2.8億，另外還支出4.3億。內政部長林右昌回應，機器的錢已經付出去了，是資產。行政院長陳建仁則表示，數位身分證還沒有要實施，機器跟材料可以用在其他用途。

數位身分證政策因為資安疑慮，行政院在2021年宣布暫緩，廠商向政府求償，調解金額約2.8億元，並將由全民埋單。林右昌日前受訪時聲稱，這並非賠償，而是把停損金額降低，並感謝行政院公共工程委員會協商，把相關損耗金額降到最低，這是好的結果。

謝龍介昨於立院質詢時質疑，數位身分證不是只有賠2.8億元，購買機器總共支付了4.3億元，卻讓民眾以為10億元協調到2.8億元，「真棒，可以出國比賽」，而且機器現在不知何時要啟用，還要吹冷氣維修，等到要重新發行數位身分證，機器還能不能用？

林右昌表示，機器是已經存在的，也是資產，進口後都是依照相關規定運作，目前機器放置中央印製廠，不是只有封存，要開機，不然會壞掉，維持低度運轉、良好狀態。

謝龍介諷刺說，當年就是賴清德拍板，這叫做呷緊弄破碗，他保證這個政策3年之內不會做，之後機器要怎麼辦？軟硬體因年久勢必需要調整，當時所有團體都說有個資問題，有此問題還硬做下去，遇到事情要面對，更要求陳建仁代表政府道歉，強調長期對陳建仁很欣賞「道歉代表你的高度」。

陳建仁坦言，當初決定確實溝通大家有不同的意見，政府目前暫緩實施，讓大家等了很久，政府要跟民眾表達過程溝通不順利。謝龍介不滿酸，原來一句道歉這麼難，更直言數位身分證保證3年內都不會做，拍板賠償2.8億，加上機器費用、維修等，損失至少超過10億。

(中國時報)

國際

美2月CPI高於預期 可能夏季才降息

年增3.2％、核心CPI年增3.8％ 市場預料下週Fed會議降息落空

美國二月通膨數據意外升高，致使聯準會（Fed）至少要等到夏季才有望降息。美國勞工部昨公布，二月消費者物價指數（CPI）月增○．四％、符合預期，年增三．二％、略高於道瓊預測的三．一％；且核心CPI月增○．四％、年增三．八％，皆高於預期○．一個百分點。

雖然相關數據為二○二一年以來最小增幅，但仍遠高於Fed設定的二％通膨目標，使得一月強於預期的通膨僅是短暫插曲的希望破滅。二月CPI年增率高於一月○．一個百分點，核心CPI則低於一月○．一個百分點。二月能源價格上漲二．三％，推升整體通膨數據，食品價格持平，但住房再度上漲○．四％，能源與住房的增加，貢獻整體漲幅六十％。

二月的CPI再度證明美國通膨仍然強固，這使Fed對於過早放鬆政策保持審慎。高頻經濟公司首席美國經濟學家法魯奇（Rubeela Farooqi）表示，「最新的數據進一步強調，Fed官員在考慮未來的決策時，必須採取耐心謹慎的態度」。

《華爾街日報》指出，Fed下週政策會議似乎已無降息可能。Fed主席鮑爾上週在國會表示，距離可以降息的時機「已不遠」，但相關官員須等候有更多證據顯示通膨數據接近目標。嘉信理財首席固定資產策略師瓊斯（Kathy Jones）說，「這或許是維持政策一段較長時間的理由」，Fed希望在降息前看到通膨持續走跌。

達科他財富管理分析師帕夫利克（Robert Pavlik）表示：「我們正朝六月降息的方向前進，目前我不認為有任何變化，仍預期今年有三次降息。」芝商所FedWatch工具數據顯示，交易員認為六月首次降息的機率為七十％，在CPI報告公布前為七十一％。

美股開盤大漲 隨後上下劇烈震盪

市場對通膨報告反應劇烈，美股主要指數開盤大漲，之後翻黑，在台灣時間昨晚十時，道瓊又由黑翻紅上漲近七十點，標普五百、那斯達克、費城半導體均漲逾○．三％，輝達上揚近二％、台積電ADR勁升三．六％。

(自由時報)

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3.2% 美2月CPI高於預期

美國2月消費者物價指數（CPI）比去年同期上升3.2%，稍高於市場預期，連續第二個月高於預估，顯示通膨從下降轉為黏著，使聯準會（Fed）對於降息將更加審慎。美元與公債殖利率聯袂上揚，美股早盤開平走高。

美國勞工部勞工統計局（BLS）12日公布，2月整體CPI年升3.2%，市場預期和元月的年升率都是3.1%；至於月升幅為0.4％，符合預估，但比元月的0.3%升幅略高，主要是汽油和住房價格上漲。扣除食品和能源價格的核心CPI月升0.4％，高於預估的0.3%，與元月時升幅相同；比去年同期上升3.8%，高於預估的3.7%，但比元月的3.9%升幅略降，這是因為去年上半年基期較高所致；由於核心CPI月升幅連續第二個月維持0.4%，比去年下半年的升幅高出不少，顯示元月CPI偏強並非只是短暫現象，且進一步證明今年來通膨有回溫趨勢。

上月實質時薪比去年同期增加1.1%，但增幅低於元月時的1.4%；實質周薪增加0.5%，高於元月的0.1%增幅；周薪增幅相對較小，反映勞工的工時縮短，加上通膨升高，可能抑制消費支出。

經濟學者指出，2月CPI偏高，顯示今年來物價上揚並非只是「元月效應」的季節性因素所致，證實通膨勢頭仍然頑強；由於這是Fed下周政策會議前最後一項通膨指標，而且數據高於預估，使美國經濟「晚著陸」，甚至「不著陸」的可能性升高，也使Fed更不願太早降息，利率走向也更加不確定。經濟學者將聚焦於這次會議能提供那些線索，來研判Fed的降息路徑。

小摩：Fed降息 過了6月再說

摩根大通執行長戴蒙表示，他不會把美國出現衰退的可能性「排除在外」，但他建議聯準會（Fed）等過了6月再降息，理由是Fed需要強化對抗通膨的公信力。

戴蒙12日透過視訊在澳洲金融評論報的商業高峰會上說：「如今全世界都認為美國軟著陸的可能性大約是70%~80%。而我認為，未來一、兩年實現軟著陸的機率，是這個數字的一半。最糟糕的情況是陷入停滯性通膨。」

他表示，經濟指標已被新冠疫情扭曲，2023年底以來的債市和股市飆漲，有一點類似泡沫的特徵，部分和疫情期間的財政和貨幣刺激措施有關，這些刺激「仍在系統中，不能說已經消失了」，他會對這些數據持保留態度，並認為Fed應該等待形勢更明朗後再降息。

戴蒙說：「我認為他們必須視數據而定。如果我是他們，我會等待。」「隨時都可以快速、大幅降息。這裡多少關係到公信力。換做是我，甚至會等到6月過後、一切明朗再說。」

他說，儘管美國經濟現在「可以說是欣欣向榮」，但是衰退的風險仍然存在。他告誡，不要全盤接受會軟著陸的說法，會有約65%的機率出現某種形式的經濟衰退，停滯性通膨還是有可能發生。

這番評論顯示戴蒙的樂觀程度略為下降，他不久前才對全世界市場一派樂觀，和他在不到兩年前各央行剛開始升息時的觀點南轅北轍，他2022年曾警告，美國經濟會遭逢「颶風」。

戴蒙在這場活動上也發表了對其他議題的看法。他承認會擔心川普的第二任期，可能比第一任還激進，他希望這位可能當上總統的人，外交辭令要更周全；他還說，加密貨幣的很多實際用途都是非法活動，比方說性交易、詐欺、恐怖主義，「我不知道比特幣能用來做什麼，但我捍衛你抽菸的權利，我也會捍衛你購買比特幣的權利，就我個人而言，決不買比特幣」。

另一方面，路透最新調查顯示，多數經濟學家預期，Fed將在6月進行首次降息。路透在5~11日進行的訪調中，105名經濟學家都預測Fed在本月19~20日決策會議上會按兵不動，將聯邦資金利率目標區間維持在5.25%~5.50%不變，但72位經濟學家預計首次降息會是發生在6月。

相形之下，2月時這樣預測的比率剛好過半。

17位經濟學家預測Fed會在5月首次降息，19位預計會在7月或更晚。

(經濟日報)

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FBI︰中共控制TikTok 威脅美國安

美眾院今表決 逼字節跳動半年內出售

美國聯邦眾議院預定十三日表決「保護美國人免受外國對手控制之應用程式侵害法案」，要求TikTok（抖音國際版）母公司「字節跳動」在約六個月內出售這款熱門影音分享平台，否則將在美國面臨全面禁令。儘管前總統川普公開反對，但這項被視為對抗中國的跨黨派措施，仍有望在國會獲得通過。美國聯邦調查局（FBI）局長瑞伊也再次警告，TikTok受中共控制，對美國國安構成重大威脅。

共和黨眾院議長力挺 有望通過

共和黨籍眾院議長強生力挺該法案，稱之為「重要的跨黨派措施，以對抗我們最大地緣政治敵人中國，回應對其不斷破壞美國經濟和安全的行徑。」然而，川普卻一改先前立場，認為TikTok雖有風險，但全面禁止只會「傷害到一些孩子」，並使其最大競爭對手臉書「變得更大」、獨占青少年用戶市場，反而不利於美國。

提出法案的眾院「美中戰略競爭特別委員會」主席蓋拉格（Mike Gallagher）和委員會首席民主黨議員克利胥納莫提（Raja Krishnamoorthi），十一日也聯名致函TikTok執行長周受資，要求TikTok立即停止散播該法案剝奪美國人言論自由的虛假訊息。

此前基於相關疑慮，川普政府在二○二○年試圖將TikTok從美國的應用程式商店下架，但未成功，之後川普下令字節跳動必須在九十天內自TikTok撤資，但也沒有取得成果。

眾院即將表決的法案明確將字節跳動和TikTok列為受外國對手控制的應用軟體，並對美國國安構成風險。法案通過後還需參院核可，需要至少六十名參議員支持才能成為法律。美國總統拜登已表態支持這項法案。眾院多數黨領袖史卡利塞強調，必須確保中國政府不能透過數據蒐集和宣傳，將TikTok當成危害美國用戶及政府的利器。

參議院情報委員會副主席魯比歐十一日在年度全球威脅評估聽證會上抨擊TikTok，「問題不在於TikTok或其短片，問題在於其演算法是由一家中國公司控制的，而該公司必須對中國共產黨唯命是從」。

FBI局長瑞伊也在聽證會上強調，TikTok的核心演算法由字節跳動擁有，因此字節跳動必須能存取TikTok用戶數據，才能讓演算法運作，而根據中國法律，倘若中共要求字節跳動提供TikTok用戶數據，字節跳動必須遵從。中共可要求字節跳動透過TikTok演算法，影響即將到來的美國大選，散播陰謀論或挑撥美國人民互相對立，對美國構成重大國安風險。

(自由時報)

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美眾院料通過禁TikTok 川普反對

路透報導，美國眾議院預定十三日表決立法，給中國公司「字節跳動」六個月時間自TikTok撤資並完成切割，否則將對在美有一點七億用戶的TikTok祭出禁令。法案看似將在眾院通過，川普仍堅持反對此法案，與他任總統時立場相反。

隨著大選逼近，國會兩黨都有意展現對中國強硬態度。紐約時報報導，這份十三頁的法案由眾院「美國與中共競爭特別委員會」起草，規定TikTok須於九月卅日前脫離母公司字節跳動，否則將從美國應用程式商店下架。該委員會民主黨首席成員克利什納穆希表示，只要抖音仍由字節跳動持有，就對國安構成嚴重威脅；共和黨的委員會主席蓋拉格也說，美國最大對手無權控制美國主流媒體平台。

眾院兩黨向來兩極化，但在此議題卻沒有分歧，兩黨皆認為對中國強硬有政治益處。

眾院多數黨領袖史卡利斯十一日表示，眾院將試著以「非爭議性立法」特別程序，三分之二眾議員同意即可加快通過這項法案，並說「必須確保中國政府不能透過TikTok收集個資和大外宣，作為針對美國用戶和政府的武器」。

川普二○二○年八月簽署的一項行政命令同樣提到這兩項風險，也試圖下架TikTok，但法院多次阻止該行政命令生效。

不過，川普十一日受訪時重申反對此法案，他說TikTok是國安威脅，但如果禁止，臉書和其他公司將成為受益者，他說TikTok和臉書等美國公司一樣，都是安全風險。

川普承認TikTok很受歡迎，「小孩子若沒有TikTok會發瘋的，有超多用戶。你們知道，TikTok有很多好處，也有很多壞處，但若沒有了TikTok，會讓臉書變得更龐大，這點我很不喜歡」。

目前不清楚川普的態度是否會動搖眾院共和黨人，但多少影響士氣。民主黨策略師蓋林說，川普對TikTok的立場讓眾院共和黨人尷尬，因為這迫使他們在「支持川普」和「對抗中國」間選擇。

南卡州共和黨參議員葛蘭姆說，若眾院通過限制TikTok法案並送到參院，他不確定表決時該怎麼做。參院多數黨領袖舒默也沒承諾會讓法案在參院過關。

華郵：川普力挺TikTok 是為了錢

華盛頓郵報專欄作家羅金指出，儘管沒有出現直接證據，但川普對禁止TikTok立場大轉變，主因是為了錢。

本月初，川普在保守派組織「成長俱樂部」發表講話，邀請者是該組織要角兼共和黨大金主亞斯。值得注意的是，亞斯的公司擁有TikTok母公司字節跳動股份，價值超過兩百億美元。

「成長俱樂部」將在今年選舉花費巨資支持川普，減輕川普的財務負擔，因為川普背負逾四億美元法律罰款，他的競選預算也極其有限。

眾院美國與中共競爭特別委員會民主黨首席議員克利什納穆希說，他認為川普愈來愈傾向根據自身經濟利益做出重大政策決定，包括在TikTok一案中，「我不覺得他是被原則驅動，但我能理解他在這種情況下受到金錢驅動」。

川普親信正在捍衛TikTok，曾在川普政府擔任白宮顧問的凱莉安．康威，據稱拿了「成長俱樂部」的錢，遊說反對禁止TikTok法案。康威告訴共和黨人，限制TikTok將導致共和黨失去年輕選民。美中競爭委員會主席、共和黨眾議員蓋拉格說，他認為這種說法毫無道理；該法案獲得跨黨派支持，所以雙方都將承擔任何負面影響。

羅金指出，若川普能為金錢和政治利益扼殺限制TikTok法案，對大選前其他外交政策行動來說，是一個黑暗跡象。共和黨的外交政策愈來愈像人質，被能幫忙川普或能填補他金庫的人綁架。

(聯合報)

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不堪各國施壓 海地總理辭職

滯留美國自治領地波多黎各的海地總理亨利（Ariel Henry），11日在美國及加勒比海共同體（Caribbean Community）多國領袖施壓下，同意在成立過渡總統委員會並任命臨時總理後辭職。亨利上月底前往肯亞，企圖爭取肯亞領導一支有聯合國為後盾的國際維安任務團，進駐海地協助打擊武裝幫派份子，但海地首都太子港暴亂情勢在他離開後旋即大幅攀升。由於幫派要求亨利下台，鄰國多明尼加也表示不歡迎他，美國遂允許他降落波多黎各。74歲的亨利原為神經外科醫師，2021年在未經選舉情況下上台，許多海地人視他為墮落腐敗的政客。美國官員表示，歡迎亨利辭職後留在美國領土，以緩解危機。

(自由時報)

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幫派逼宮 海地總理請辭

海地在幫派暴動下陷入混亂，加勒比海國家領袖十一日聚首牙買加會商海地危機解決方案，同日晚間宣布，滯留美屬波多黎各的海地總理亨利已同意辭職，在過渡性質的總統委員會成立並指派臨時總理後下台，以利盡快準備舉行改選。

華爾街日報十二日報導，亨利請辭消息由區域集團加勒比海共同體主席、蓋亞那總統阿里宣布，美國國務卿布林肯及多名海地領袖和政治人物皆赴會。亨利在臉書證實前述過渡計畫，並表示國內動亂已傷害海地，國家需要和平和可持久維繫的體制。

阿里說，提議成立的總統委員會將有七位具表決權的成員並行使總統職權，決策採多數決，其任務包括指派過渡性質總理並設立選舉委員會，負責舉行選舉。該總統委員會並將和海地的國際支持者協調，加速推動肯亞領導的維安人員部署提案。

亨利此前赴肯亞爭取外界支持至少千名跨國警力的部署提案，以對抗現已掌控首都太子港八成地區的幫派分子。但亨利出國時，武裝幫派燒毀警局並釋放兩座監獄近五千名囚犯，更攻擊太子港國際機場阻擋航班。亨利無法回國，上周起滯留波多黎各。

美國表示不會像過去一樣直接介入海地。布林肯十一日提高美方對外國維安部隊的承諾資助金額到達三億美元，但加勒比海國家領袖未指出何時會部署部隊。

(聯合報)

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印菲陸海合擊 抗中侵主權

莫迪︰阿魯納查邦與印度不可分割

印度外交部發言人賈斯瓦十二日回擊中方稱印度莫迪訪問兩國存在主權爭議的阿魯納查邦，會導致邊界問題複雜化的指控，強調北京的反彈不會改變阿魯納查邦從過去到未來都會是印度不可分割的主權事實。與此同時，菲律賓外交部十二日發表聲明，指中方提出的幾項海事提案違背菲國國家利益，菲國不予考慮。

莫迪九日在阿魯納查邦主持斥資八十二．五億盧比（約新台幣卅億）建造，號稱全球最長雙線隧道西勒（Sela Tunnel）啟用儀式。這條連接阿魯納查邦達旺和阿薩姆邦特茲普爾的交通設施，除了能夠促進區域連結和經濟發展，也為印度在中印邊境實際控制線（LAC）部署軍隊和重型武器帶來變革。印度國防部曾讚揚西勒隧道的戰略重要性。

中國視阿魯納查邦為「藏南地區」並主張其主權。中國外交部發言人汪文斌十一日表示，中國政府從未承認且堅決反對印度非法設立的阿魯納查邦。對印度領袖訪問該地區表達強烈不滿和反對。

賈斯瓦回應，「印方拒絕中方對於總理訪視阿魯納查邦的評論」、「印度領袖不時訪問當地，就如同訪問印度其他地區。沒有堅實的理由反對這類行程或是印度的發展計畫」。

與此同時，與中國在南海衝突持續升溫的菲律賓外交部十二日發布聲明，回應馬尼拉時報一則報導，內容引述不具名中國官員說法，稱中方曾提交處理仁愛暗沙（菲稱愛尤銀礁，中稱仁愛礁）爭議和黃岩島（菲稱馬辛洛克灘）捕魚問題的十一項要點文件，菲方卻置若罔聞。

菲︰仁愛暗沙是菲專屬經濟區

菲外交部稱確實在去年收到中國提交的方案，立即對內容進行嚴謹審議。在與有關局處進行長時間的深度諮詢，以及內部數輪討論、評估後，認為即使其中有部分提案具某種程度的可行性，但多數與菲方的國家利益背道而馳。

聲明特別提及一項由中國外交部副部長孫衛東二○二三年三月提出的建議，違背菲律賓利益，因為中國堅持的行動，會被視為默許、承認北京在仁愛暗沙的控制和行政權，「由於愛尤銀礁是菲律賓專屬經濟區（EEZ）的一部分，菲方無法在不觸犯憲法和國際法的情況下考慮中方提議」。

菲國外交部還說，「我們對於中方揭露雙邊討論的機密敏感細節感到訝異」。

(自由時報)

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美前司法部長替大疆遊說 遭批服務中國

外國代理人登記法 出現漏洞

路透十一日獨家報導指出，當中國深圳大疆創新科技有限公司（DJI）因為涉嫌與中國軍方有關聯而遭到美國政府審查之際，該公司轉而求助美國最知名的律師之一：二○一五至一七年曾任美國歐巴馬政府司法部長的林奇（Loretta Lynch）。路透稱，該事件暴露出美國政府前高官利用人脈幫助中國客戶遊說，引發美國政界關注，同時也凸顯資訊揭露的漏洞。

美國國土安全部一九年曾暗指大疆「無人機存在將敏感的用戶訊息傳回到中國，進而被中國政府獲取的嫌疑」，美國財政部和商務部更直指該公司對中國維吾爾族進行生物辨識監視與追蹤。面臨審查的大疆為此找上林奇求助：根據美國法律，律師為外國客戶辯護屬合法，並依法有權保持客戶資訊不公開披露。

大疆列中國軍工企業 林奇促美國防部移除

身為紐約寶維斯律師事務所合夥人，曾是美國史上首位非洲裔女性司法部長的林奇，去年七月為此代表大疆致函美國國防部，要求把大疆從該部的中國軍工企業名單移除，但一月底仍見大疆在名單。寶維斯、林奇、大疆、美國國防部及司法部皆未就此事回覆路透。

雖然一九三八年「外國代理人登記法」（FARA）要求以「政治或準政治身分」代表外國利益的代理人公布其與外國政府的關係、相關活動和資金訊息，以協助「美國政府和美國人民對相關人物的言論和活動進行評估」，但從事商業活動和提供法律代表服務等狀況不在此限。

曾經擔任美國最高階執法官員的林奇選擇「依法」為美國國防部認定「對國家安全構成威脅」的公司辯護，無視美國軍方因其內建後門等資訊安全疑慮而棄用該公司產品多年的事實，讓美國國會數十名議員引之為FARA亟待修訂的例證。

十多名FARA的批評者告訴路透，該法漏洞導致涉嫌許多與中國軍方有關係的公司的透明度降低，其中包括監控技術公司海康威視與生技公司藥明康德。

美國聯邦參議院外交委員會首席共和黨議員里契指出，「美國前高官利用其關係為美國對手的利益服務，這是令人震驚的」，鑑於許多中國企業與中國政府之間界限模糊，呼籲修訂FARA，以防美國政府前成員為其進行有效遊說。

(自由時報)

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烏俄戰爭教訓 CIA局長︰習近平不敢對台輕舉妄動

美國情報機構公布最新的二○二四年「年度威脅評估」報告，主要鎖定兩大對手—中國和俄羅斯，警告美國正面臨「日益脆弱的世界秩序」，大國競爭、跨國挑戰和區域衝突造成緊張。中央情報局（CIA）局長伯恩斯十一日就此報告在參議院情報委員會作證時直言，烏俄戰爭使中國國家主席習近平變得「清醒」，不敢對台灣和在南海輕舉妄動。

美年度威脅評估 劍指中俄

伯恩斯表示，持續支持烏克蘭有助於嚇阻中國，無論是在台灣、南海或其他地方，「我們的評估是，烏克蘭戰爭，尤其是在戰爭第一年發生的事情，讓習近平清醒了」，「他（習近平）並未預料到烏克蘭會（這樣）抵抗，烏克蘭人所展現出的勇氣和堅韌讓他感到意外」。

伯恩斯說，習近平認為美國是一個正在衰落的大國，他沒有料到美國在總統領導和國會支持下挺身而出，團結支持援助烏克蘭；烏克蘭戰爭的結果不只會影響烏國和歐洲的安全，還會影響到整個印太地區；如果美國被視為放棄支持烏克蘭，「這不只會讓我們在印太地區的盟友夥伴產生懷疑，還會激起中國領導層在台灣、南海等突發事件中的野心」。

伯恩斯回覆參議員提問時表示，美國完全有能力履行對烏克蘭和北大西洋公約組織（NATO）的承諾，同時嚇阻中國；美國在當今世界上的主導地位或許遭到挑戰，但美國仍擁有超越任何敵人與競爭對手的更強大優勢。

新版「年度威脅評估」報告指出，中國可能企圖在某種程度上影響二○二四年美國大選，希望排除中國的批判者，並擴大美國社會分歧。

(自由時報)

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港媒︰習近平公開修理人大委員長

香港明報報導，在8日的中國全國人大全體會議上，最高法院院長張軍和最高檢察院檢察長應勇進行「兩高」報告。應勇報告時，端坐主席台中央的國家主席習近平拿起報告，面向人大委員長趙樂際講話，表情嚴肅，不時點著報告，甚至敲桌子，氣氛凝重。趙樂際一直側身「聽訓」，習近平最後將報告輕拍在桌上結束談話，趙樂際則連忙拿起筆開始寫字。在中國召開全國政協和全國人大「兩會」期間，習近平鮮少翻閱放在身前桌面的報告，這次他不僅翻開報告，甚至還拿起報告對趙樂際講話，引發外界議論，令人想起前國家主席胡錦濤在2022年中共廿大會場疑似欲翻閱桌上文件，結果「被離場」的往事。

(自由時報)

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港媒：李強尊習 已成「施工大隊長」

大陸全國兩會（人大、政協會議）已落幕，但當局取消總理記者會的效應仍在。港媒評論，國務院總理李強上任一年來，實際上已成為中共中央和總書記的「施工大隊長」；取消總理記者會不排除是李強主動提出，是為強化「兩個確立」，即是確立習核心與習思想。

香港星島日報昨在「中國觀察」專欄刊文指出，今年大陸兩會最大新聞既不是ＧＤＰ訂在百分之五左右，也不是「新質生產力」在政府工作報告中置頂，而是取消總理記者會。如果加上修訂國務院組織法，更折射出中國政治秩序與規矩變化。文章形容國務院雖仍是中央政府，實際上更是中共中央和領袖（總書記）的施工隊，總理則相當於「施工大隊長」。

文章指出，北京「中南海」向來有「南北院」之說，北院是國務院，南院是中共中央。自中共十八大後，強調的是「黨是領導一切」並將之寫入中共黨章，顯示出「南院」日強而「北院」趨弱。李強在中共二十大後擔任總理，已透過國務院工作規則，明確自身地位—國務院是黨中央的執行機構。

文章稱，李強不只打破總書記、總理不同行的慣例，幾次陪同總書記在大陸國內視察；外訪時，李強還放棄可搭「專機」待遇，和其他政治局常委一樣搭「包機」。而在港澳特首述職也出現新安排，只由國家主席聽取述職，總理只是參加會見。

總理記者會過去是「兩會」重頭戲，也是總理展現個性的窗口，包括朱鎔基、溫家寶和李克強等人皆充分利用這一舞台。今年起取消總理記者會，不排除是李強主動提出，從而強化習核心地位。

(聯合報)

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美盯上中製聯網車 聚焦光達技術

白宮上月底宣布將對中國製造的聯網車展開國家安全風險調查，《日經新聞》報導，消息人士指出，相關疑慮是出於對國家補貼的中國汽車恐大舉湧入美國市場，以及透過光達（光學雷達，LiDAR）感測器獲取龐大敏感個資的憂心，而其潛在的軍事用途，也促使美國加強對中國光達技術的審查。

光達使用脈衝雷射光來測量物體的距離、速度與高度，據以繪製周圍環境的立體地圖。光達是許多中國聯網汽車的關鍵功能，去年在那斯達克上市的禾賽科技是全球最大光達感測器製造商之一，控制四十七％的全球市場。

報導指出，美國強化審查的時機，正值光達競爭出現巨大變化之際。眾議院美國與中共戰略競爭特設委員會指出，二○一八年之前，全球光達市場由美國公司主導，但中國企業在北京關稅與補貼等政策支持下突飛猛進；如今，被美國雷射光公司Velodyne與Ouster控告侵犯智財權的禾賽科技，吃下全球近半市占率。

美國國會議員去年十一月致函商務部長雷蒙多、國防部長奧斯汀與財政部長葉倫，敦促將中國光達企業列入黑名單；今年一月，禾賽被列入美國國防部的「中國軍工企業」名單。

禾賽將此歸咎於美國競爭者的遊說行動所致，上市後股價一直下跌的禾賽，在被列入該名單後，股價更是跳水。儘管禾賽也砸下重資遊說華府國會議員，但被列入黑名單後，華府遊說產業收入最高的布朗斯坦．凱悅．法伯．施雷克律師事務所及安慶國際法律事務所上月已分別中止與禾賽的合約。

比亞迪中國野蠻成長 海外難複製

《華爾街日報》報導，中國電動車大廠比亞迪在海外擴張中遇到挑戰，發現在國內的高速成長，未必能在歐洲等海外市場同樣取得快速成功。該公司高層表示，比亞迪在海外面臨的問題，包括市場需求疲軟、定價過高、品質管控，以及內部對歐洲銷售目標的意見分歧。

比亞迪以驚人的速度席捲電動車產業，但主要是在國內市場，以總銷量計算，該公司已是中國最大汽車製造商。但高層指出，比亞迪不太可能實現今年在中國以外銷售四十萬輛電動車的目標；其去年銷量為二十四萬二七六五輛，其中歐洲僅一．六萬輛。造成的原因在於全球電動車銷量成長放緩，以及比亞迪特有的問題。

比亞迪雖避免影響大量消費者的重大品質問題，但仍不時傳出產品瑕疵消息。今年一月，倫敦一輛比亞迪電動公車起火，促使英國當局召回近兩千輛公車，並指公車的暖氣、通風和空調系統有問題。

此外，儘管汽車進口後的修補在業界很常見，但比亞迪的車款通常比多數車款需要更頻繁的維修，顯示比亞迪在長途物流方面缺乏經驗。

相關管理人員表示，最近運抵日本的比亞迪汽車有凹痕、刮痕等缺陷，需要更換零件才能滿足當地標準。而在歐洲，一些從中國運抵的比亞迪汽車含有黴菌，問題不在於黴菌的存在，眾所周知，黴菌會在長途運輸的汽車中生長，而是車輛沒有接受專業的電離程序，以完全去除孢子。另，比亞迪汽車在泰國遭到有關油漆和塑膠剝落的投訴，以色列則有車主投訴，車身因車頂行李架過重而變形。

而比亞迪汽車海外售價比在中國高得多，也削弱與知名品牌進行價格競爭的能力。例如，比亞迪旗艦出口車款Atto3在德國的售價超過四．一萬美元，同款車在中國的售價不到兩萬美元。

(自由時報)

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今年前2月 陸新能源車市占3成

中國汽車工業協會11日公布的數據顯示，2024年1月至2月，大陸汽車產銷分別完成391.9萬輛和402.6萬輛，同比分別增長8.1%和11.1%。

中新社報導，2月，大陸汽車產銷分別完成150.6萬輛和158.4萬輛，環比分別下降37.5%和35.1%，同比分別下降25.9%和19.9%。 　　

1月至2月，大陸汽車國內銷量320.4萬輛，同比增長7%；汽車出口82.2萬輛，同比增長30.5%。其中，2月，汽車國內銷量120.6萬輛，同比下降26.8%；汽車出口37.7萬輛，同比增長14.7%。 　

數據顯示，1月至2月，大陸新能源汽車產銷分別完成125.2萬輛和120.7萬輛，同比分別增長28.2%和29.4%，市場占有率達到30%。

同期，大陸新能源汽車出口18.2萬輛，同比增長7.5%。 　　

2月，大陸新能源汽車產銷分別完成46.4萬輛和47.7萬輛，同比分別下降16%和9.2%，市場占有率達到30.1%。

中國汽車工業協會分析，今年2月經歷了完整的春節假期，有效工作日減少，製造業處於傳統生產淡季，企業生產經營受到一定影響，市場活躍度總體有所下降。

趨勢上看，大陸經濟總體仍延續擴張態勢，企業預期相對穩定。

從汽車產銷的情況來看，部分購車需求已經在春節前得到了釋放，2月汽車產銷量總體較1月有所回落。從1月至2月運行情況看，乘用車和商用車繼續保持平穩運行，新能源汽車和汽車出口延續良好表現。

(聯合報)

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中國造船業不公平貿易 美鋼鐵工會促查

英國《金融時報》報導，美國鋼鐵工人聯合會（USW）十二日敦促拜登政府對中國造船業和海運物流業不公平的經濟作法展開貿易調查。USW和其他工會將向美國貿易代表署（USTR）提出訴願，概述這些幫助中國主導全球造船市場的歧視性作為。

發動調查？ 45天內決定

USW將根據一九七四「貿易法」三○一條款提出訴願，與前總統川普二○一八年對中國發動貿易戰時，對中國產品課徵關稅引用的法條相同，拜登政府將有四十五天可決定是否要發動調查。目前USTR正在評估川普任內實施的關稅措施，以決定是否或該如何進行調整。白宮和USTR拒絕就USW的行動做出回應。

USW主席麥卡爾（David McCall）表示：「美國曾是商船製造業的領導者，但過去二十年，中共實施全面的戰略，主導全球貿易的所有面向，並在造船業大規模投資，從事掠奪性貿易作法。」

任何發動調查的行動，可能導致美中關係進一步緊張，危及拜登總統和中國國家主席習近平去年十一月在舊金山會面後創造出的穩定。不過，拜登政府官員先前強調，美國政府將繼續關注國家安全，拜登上週還下令調查中國的聯網車是否對美國造成國安威脅。

USW在訴願中將強調，中國的造船廠從政府保護主義政策中獲益，包括來自國有銀行的優惠貸款、租稅減免等。知情人士透露，USW將提出救濟措施，包括向中國建造的船舶課徵港口費，建立一支基金來協助復甦美國的造船業。

海事顧問業者克拉克森研究（Clarksons Research）表示，過去二十年來，中國製造的商船按噸位占全球比重從約十二％激增至二○二三年的逾五十％。

(自由時報)

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中東阿曼灣 中、俄、伊朗聯合軍演

中東地區近期因加薩戰事和紅海情勢陷入緊張之際，中國大陸、俄羅斯及伊朗三國自十一日起展開名為「安全紐帶二○二四」聯合演習，實施地點就在阿曼灣附近，引起國際關注。美國媒體則引述退役將領曾示警，中俄伊三國軍事合作將成為華盛頓「未來許多年」的問題。

法國國際廣播電台報導，俄羅斯國防部表示，俄太平洋艦隊的一艦艇支隊已抵達伊朗參加此次軍演。一支由「瓦良格號」近衛軍導彈巡洋艦率領的太平洋艦隊支隊，已抵達伊朗的恰巴哈爾港停泊場。

報導指出，此次演習巴基斯坦、哈薩克、亞塞拜然、阿曼、印度和南非海軍將派人員以觀察員身分參加。演習主要任務是「對確保海上經濟活動安全進行演練」。

大陸央視報導，當地時間十一日，中俄伊「安全紐帶二○二四」聯合演習拉開帷幕。當日上午，中方參演艦艇抵達伊朗恰巴哈爾附近海域，與伊朗、俄羅斯海軍參演艦艇完成兵力集結。

報導指出此次聯演以「共創和平與安全」為主題，於三月十一日至十五日位阿曼灣附近組織實施，旨在共同維護地區海上安全。聯演以反海盜、搜救為主要內容，分為港岸對接、海上演習、總結閉幕三個階段，有助於加強參演國家海軍之間交流合作，共同構建「海洋命運共同體」。

中方參演兵力為第四十五批護航編隊導彈驅逐艦烏魯木齊艦、導彈護衛艦臨沂艦和綜合補給艦東平湖艦；伊朗方參演兵力為阿爾博茲號護衛艦、賈馬蘭號護衛艦等十餘艘艦船；俄方參演兵力為瓦良格號導彈巡洋艦、沙波什尼科夫海軍元帥號大型反潛艦。

法新社報導，中俄伊三國去年三月也在相同海域舉行聯合軍演，今年演習正值區域緊張升溫，包括以色列和巴勒斯坦伊斯蘭主義組織哈瑪斯在加薩走廊交戰；而伊朗支持的葉門叛軍「青年運動」也屢屢攻擊航經紅海船隻。

自去年十月以來，胡塞武裝分子已向六十一艘船隻發射了四○三枚導彈或出動無人機。胡塞武裝領導人揚言，如果對加薩的野蠻殘暴侵略不停止，襲擊將會進一步升級。

儘管中俄伊以「海上安全」為名實施聯合演習，但西方對於三國聯合展現軍事力量則表示警惕。

美國之音昨天報導，美軍參謀首長聯席會議前主席密利去年就曾示警，中國、俄羅斯和伊朗將成為華盛頓「未來許多年」的問題。密利當時還說，若伊朗選擇要製造核彈，僅需幾個月時間就能造出。

(聯合報)

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陸專家：美欲藉巴丹群島 控扼台海

中菲因南海海域爭端緊張之際，傳出美國和菲律賓正商議在菲律賓巴丹群島建港，美軍四月下旬將派員到該地。大陸官方環球時報引述軍事專家分析，美軍在巴丹群島尋找立足點，包括兩個意圖，首先是企圖切斷解放軍海空軍進出太平洋的重要通道，其次是巴丹群島與台灣本島距離不到兩百公里，如果當地基礎設施得到充分開發，可作為美軍介入台海戰事的緊急補給點。

綜合共同社等外電消息，菲律賓巴丹群島的省長卡伊科日前表示，美軍四月下旬將派員到該省，討論在當地建造新的民用港口。

環球時報引述大陸軍事專家指出，宮古海峽和巴士海峽是解放軍從大陸近海進入西太平洋的兩大主要通道，相較宮古海峽有日本自衛隊和駐沖繩美軍嚴密監視，台灣以南的巴士海峽遠離美軍沖繩基地群，附近也沒有類似日本這樣的得力盟友，而巴丹群島緊鄰巴士海峽，讓美軍獲得了切斷這條重要通道的發力點。

該名專家說，菲律賓已批准向美軍開放共九個軍事基地使用權限，重點針對南海方向，最近的基地距離台灣約四百公里，相較之下，巴丹群島與台灣的距離縮短了一半，即使當地基礎設施不夠完善，但至少可作為美軍艦艇提供彈藥和燃料補給，或作為戰損艦艇的搶修和臨時停泊地點。

此外，馬尼拉時報昨引述中方官員說法，中方提交十一份概念文件，提議管理仁愛礁和黃岩島漁權問題的方法。菲律賓外交部昨表示已收到相關提案，但因提案違背菲律賓國家主權利益，菲國不予考慮。

大陸外交部發言人汪文斌昨回應，稱中方從中菲雙邊關係和維護南海和平穩定出發，向菲方提出管控海上局勢和開展涉海合作的倡議，遺憾的是菲方遲遲不予回覆，嚴重損害雙方溝通合作的氛圍。中方願繼續和菲方透過對話協商妥處分歧，同時將採取堅決措施，堅定維護領土主權和海洋權益。

(聯合報)

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陸「轟20」隱形轟炸機 將亮相

共軍新一代隱形戰略轟炸機「轟二○」一直處於傳聞中，但解放軍空軍副司令王偉近日接受香港商報採訪時透露，轟二○很快就會對外正式公布；至於試飛後多長時間才能服役或量產，王偉也說「這個很快，直接就跟上了」。

香港明報指出，二○一六年九月一日，共軍時任空軍司令馬曉天在長春出席空軍航空公開活動時表示，中國正研發新一代遠程轟炸機，這是中共官方首次證實研製轟二○戰略轟炸機。

此前有大陸軍事部落客指出，轟二○的目標是在確保隱身性（隱形）前提下，同時滿足跨洲際飛行、超音速飛行、擁有超大載彈量。具體表現在新材料及新技術運用，如超材料隱身薄膜和新的航電系統、AI智慧輔助等技術的實際應用。

然而，轟二○自二○一六年傳出研發消息後，迄今遲未正式發布，外界曾揣測中國可能遭遇技術瓶頸。王偉在面對香港商報詢問時，斷然否認此說法，並聲稱「沒啥瓶頸，都能解決，我們科研人員現在非常好，都有這個能力」。

至於轟二○是否將讓中共空軍實力大提升，王偉稱，那肯定是啊，一代裝備帶來一代的戰鬥力；又稱這意義非常大，是換代的新飛機。

轟二○被形容為「風暴」隱形轟炸機，是大陸第一款自主研發大型轟炸機，也是世界上第三款隱形戰略轟炸機。

(聯合報)

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日銀：消費仍顯疲弱

日本銀行（央行）總裁植田和男重申，日本經濟繼續逐步復甦，但出現一些疲弱跡象，消費仍顯疲軟，評估論調的樂觀程度略低於1月，也未提供本月是否會終結負利率政策的線索。知情人士透露，日銀將在周五「春鬥」薪資談判結果後，於下周決策會議決定是否採取行動。

植田和男12日在國會答詢時表示：「雖然一些家庭支出數據有疲軟跡象，我的看法仍是（經濟）繼續溫和復甦。」他說，由於物價上漲，食品和日常必需品消費減弱，但他對未來薪資上漲抱持希望，家庭支出會溫和改善。另外，企業的資本投資也正穩步成長。

日圓兌美元12日震盪走低，不過近日來由於市場預估日銀最快可能下周就宣布退出負利率，截至11日止日圓兌美元已連續五個交易日走升，從150一度升到146字頭，累計升值逾2%。

彭博資訊引述日銀知情人士指出，決策官員將在看到本周五出爐的「春鬥」初步加薪幅度後，再決定是否要在下周升息。知情人士說，若今年加薪幅度大，將成為促成3月升息的最終推力，但一些官員仍審慎認為應等到4月再行動，日銀官員正同時為下周按兵不動與升息做準備。

(經濟日報)

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拜登計畫為中產階級減稅

美國總統拜登公布2025年預算案，在這份規模達7.3兆美元的計畫中，列出他對第二任期的願景，計劃藉由向富人和企業增稅，為中產階級減稅並控制價格。其中國防預算編列了8,500億美元，較去年增加1%。

美國國務院也首度在年度預算案編列1億美元經費，協助台灣強化防衛能力，以維護台海和平穩定。

在拜登上周發表的國情咨文基礎上，11日公布的預算案進行更詳細敘述。彭博資訊指出，這份文件吹響了拜登對抗前總統川普、競選連任的號角。然而，此預算案在分裂的國會，幾乎沒有成為法律的可能。

英國金融時報（FT）說，拜登這項預算案因開支大增，如果實現，將使得美國的債務在2025年攀升至國內生產毛額（GDP）的102.2%，高於2023年底的97.3%，同時預期占比到2030年會繼續升至106%；2034年才會稍回落到105.6%。

根據這個預算提案，一些屋主將每月獲得稅收抵減，以抵銷高昂的抵押貸款利率，父母將獲得兒童保育補貼，政府並將利用新的權力降低處方藥價格。各方案將以對稅法的全面修改來獲得資金，其中包括提高公司稅，以及重新設定億萬富翁和大型公司的最低稅率。

例如，公司稅率將由21%提高到28%，公司買回庫藏股須付的稅金增加三倍，而億萬富豪將被課徵至少25%的資本利得稅，未實現的資本利得也包括在內；估計國庫因而可增加5,000億美元稅收。年薪超過100萬美元人士的資本利得也要課相同稅率。

拜登提出的預算案，在所謂「可自由支配開支」領域支出1.671兆美元，並尋求將8,950億美元用於基礎國防相關項目。有關台灣部分，國務院請求編列1億美元持續投資於增強台灣安全的計畫；國務院指此為「歷史性」投資，首度在預算案單獨列出台灣，展現對台灣安全的承諾。

白宮記者會新聞稿則指出，這筆「歷史性」投資將透過「外國軍事融資」（ＦＭＦ）管道提供台灣軍援等方式，提升台灣的嚇阻力，維持台海和平穩定。

在出現一系列可能影響科技巨頭的案件之前，拜登還提議將司法部的反托辣斯預算增加6,300萬美元。

白宮也預估，美國今年經濟將顯著降溫，成長率從2023年的2.5%降到1.7%，也低於市場預估的2.1%，通膨即使有所回落，仍會頑固保持在聯準會（Fed）目標之上。

(經濟日報)

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擔心踩到美國制裁紅線 韓晶片廠不敢轉賣設備

英國金融時報（FT）報導，由於擔心踩到美國對中國大陸實施出口管制、以及西方國家制裁俄羅斯的紅線，三星和SK海力士目前不敢轉售已淘汰的半導體製造設備，寧可暫放於庫房。

報導引述三位二手晶片設備中間商說，這兩家南韓業者將汰換的二手設備擺在倉庫，而不再找買家。

其中一個南韓二手設備交易商表示，有些中國大陸買家常將設備轉售給俄羅斯，因此這些晶片製造商也害怕會引起美方強烈反彈。

由於記憶晶片製造轉換至下一代晶片的速度很快，三星和SK海力士更新設備的速度也快，因此成為二手設備一大供應來源。

據一位日本二手設備賣家透露，南韓晶片製造商不再需要的設備，中國大陸的工廠經過翻新後可以繼續使用，通常用於生產美國管制範圍外、較低階的晶片。

瓦德瓦尼人工智慧與先進技術中心主任艾倫（Gregory Allen）指出，南韓明白，三星或SK海力士的設備，最後會被轉移到被制裁的大陸晶圓廠，像是中芯國際或長江存儲，這不利美國和南韓之間的關係。

(經濟日報)

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美出招降低半導體鏈集中度

美國商務部部長雷蒙多12日在馬尼拉的一個商業論壇上表示，美國希望幫助菲律賓，把半導體工廠的數量增加一倍，以降低全球晶片供應鏈的地理集中程度。

雷蒙多本周率領一支貿易代表團訪問菲律賓，彭博資訊報導，雷蒙多和美國國務卿布林肯一樣，都尋求鼓勵東南亞國家深化對晶片製造及相關行業的投資。目前這類產業仍大部分集中在台灣與南韓。

雷蒙多說：「美國企業已經意識到，我們的晶片供應鏈過度集中於世界上的少數幾個國家。」「姑且不論地緣政治，光看集中度，俗話說不要把所有雞蛋放在同一個籃子裡。為什麼我們允許自己從一、兩個國家購買這麼多晶片呢？這就是我們需要多元化的原因。」

菲律賓目前有13座半導體組裝、測試和封裝廠，雷蒙多說：「讓我們把數量加倍。」

彭博表示，雷蒙多並未具體講述美國將如何協助達成，只說對美國企業客戶來說，菲國將會是個有吸引力的目的地。她補充提到，菲律賓擁有豐富的關鍵礦產資源，而且美商正在國際間尋求提高供應鏈韌性。

前一天她在馬尼拉的一場記者會上，被媒體問及美國是否正計劃擴大對中國的晶片出口管制。她回應說，持續將此措施列入考量，「我們不能允許中國將我們最先進的技術，用於軍事發展的目的」，「我們會不惜一切代價保護我們的人民，包括擴大控制」。

不過她也強調，美國無意與中國脫鉤，也絕對沒有要求印太國家在美中之間選邊站，不過「美國希望成為該地區首選的經濟夥伴」。

雷蒙多此行還將造訪泰國，出席印太經濟架構（IPEF）部長級及夥伴會議，而希望加強與東南亞地區關係的不只有美國，德國也想要深化與泰國、馬來西亞和菲律賓的經濟和安全關係，以減少對中國大陸的依賴。

德國總理蕭茲本周在柏林分別接見泰馬菲三國領導人，官員已表示這是一次為減少對中國片面依賴的協調行動，並且透過更多樣化的供應鏈和原物料合作夥伴關係，強化德國經濟的韌性。

儘管在政治上努力擺脫北京，但中國去年仍連續第八年成為德國最重要的貿易夥伴，且德國企業在中國的外國直接投資（FDI）創下新紀錄。

德國官員表示，蕭茲與這三個國家領導人的會談還將聚焦原物料夥伴關係、吸引技術人才以及深化自由貿易，也希望與亞洲夥伴討論印太地區安全局勢、俄羅斯在烏克蘭的戰爭以及中東衝突等議題。

(經濟日報)

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為川普當選超前部署 物流業者押寶墨西哥

國際物流業者透露，他們已經為川普11月可能贏得美國總統大選開始布局，並且為關稅可能調升而進行策略規劃，如果在川普主政下，美中貿易戰繼續升級，或是拜登連任後延續貿易戰，屆時墨西哥將成為重要的貿易門戶。

CNBC報導，物流業者開始著手規劃，是因為川普上月曾揚言，如果他再度當選，計劃對中國貨物實施60%或更高的關稅稅率，同時對所有美國進口品徵收10%關稅。

物流業者DHL亞洲執行長法蘭克上周表示，如果加徵更多關稅，遠離中國大陸的供應鏈分散化趨勢將加速。

他說：「我認為去除風險、從中國分散化到其他國家的當前行動將會加速。60%的關稅將使遷往他處更具吸引力。」

法蘭克預期，川普連任後若真加徵關稅，將促使貿易從中國擴大轉移至墨西哥，以避免關稅。這種情況已經發生，由於陸企在墨西哥設廠，或是利用墨西哥的港口，在中國流向美國的貿易中，有15%是透過墨西哥邊境進入美國。

另外，為了避免關稅的額外大陸貨櫃運輸，增加了卡車和鐵路公司的獲利，這對聯合太平洋鐵路公司是一大提振。

物流業者ITS Logistics的短駁和複合聯運副總裁布拉西爾（Paul Brashier）表示，隨著美企預期墨西哥港口成為未來貿易門戶，公司正見到商業活動大規模轉向墨西哥。

(經濟日報)

健康

武肺頭兩年 全球預期壽命少1.6年

美研究登上刺胳針

美國健康指標和評估研究所（IHME）專家團隊十二日刊登於醫學期刊「刺胳針」的大型研究顯示，二○二○年起席捲全世界的武漢肺炎全球大流行期間的頭兩年，全球人口平均預期壽命縮短一．六年，超乎先前預估，劇烈反轉全球數十年來持續延長的預期壽命。IHME研究員暨論文主要作者舒馬赫（Austin Schumacher）指出，「對全球成年人來說，武漢肺炎疫情造成的影響，比半世紀以來的任何事件都更深遠，包括衝突和自然災害」。

IHME這項「全球疾病負擔」研究分析的二○至二一年共二○四個國家和地區中，有八成四預期壽命縮短，顯示武漢肺炎病毒的「破壞性潛在影響」，其中又以美洲的墨西哥首都墨西哥城、秘魯和玻利維亞少最多。在這段期間，十五歲以上男性死亡率增長廿二％，女性則增長十七％。

研究估計，武漢肺炎共造成二○至二一年一五九○萬人超額死亡，包括直接因染疫導致身亡或間接死於疫情相關問題，比世界衛生組織先前估算多一百萬人。而超額死亡率低的國家有許多是島國，例如巴貝多、紐西蘭、安地卡、巴布達，說明當時與外界隔離者避免了疫情全面衝擊。

儘管疫情期間縮減了全球平均餘命，但人類長期看來還是比過去長壽，一九五○至二○二一年出生時平均預期壽命，從四十九歲延長來到七十二歲，增加多達廿三年。二一年過世的五歲以下兒童也比一九年少五十萬人，延續兒童死亡率的長期下滑趨勢。IHME研究員梅梅季（Hmwe Hmwe Kyu）樂見「驚人進展」，呼籲各界把焦點放在「下一場疫情，解決各國在健康方面的巨大差距」。

(自由時報)

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新冠衝擊 全球預期壽命減1.6年 影響超越半世紀內戰爭、自然災害 成年男性死亡率升22％ 女性則為17％ 國內疫情仍處高原期 研議長者追加XBB疫苗

美國華盛頓大學健康計量評估研究中心（Institute For Health Metrics and Evaluation）11日於醫學期刊《刺胳針》（The Lancet）發布研究指出，全球預期壽命於新冠疫情期間（2020至2021年）縮短了1.6年。研究員指出，新冠疫情造成的影響比半世紀內所有戰爭與自然災害更廣泛。目前國內新冠疫情仍處高原期，疾管署14日將討論是否比照美國，讓長者再接種一劑XBB疫苗。

研究分析全球204國數據發現，疫情期間全球成年男性死亡率上升22％，女性死亡率上升17％。先前研究顯示，1950至2021年間全球預期壽命已成長23年，研究團隊稱新冠疫情象徵「預期壽命連續數十年延長後的逆轉」。

研究第一作者、研究員舒馬赫（Austin Schumacher）指出，疫情期間有84％地區預期壽命下降，顯示出新冠病毒毀滅性的潛在影響。他表示，對世界各地的成年人而言，新冠疫情造成的影響甚至比半世紀內所有戰爭與自然災害都更加廣泛。

在疫情初期便有所行動的澳洲與紐西蘭則取得相對較佳的結果。澳洲是預期壽命在疫情期間不減反增的32國之一，2021年死亡率只上升0.01％，紐西蘭則是超額死亡率最低的國家。

國內疫情方面，過去一周共新增408例新冠中重症確定病例，較前一周新增523例，下降22％。死亡個案共60例，較前一周少10例，但疫情仍處於高原期。死亡病例中，最年輕為北部1歲男童，無慢性疾病，未曾接種XBB疫苗。男童染疫後，併發多重器官衰竭，心跳停止，使用葉克膜治療，仍不幸死亡，發病到死亡僅間隔5天。

疾管署發言人羅一鈞說，美國建議65歲以上長者、免疫力不全及低下者，再接種一劑XBB疫苗。為增進高風險族群免保護力，傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）將在14日討論是否跟進。

(中國時報)

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今年首起！搭機群聚感染麻疹／境外移入+2 與上月北市公布首例坐前後排

搭飛機竟染麻疹！衛福部疾管署昨公布今年首起飛機麻疹群聚感染案，新增兩例境外移入，分別為本國籍花蓮縣廿多歲及新竹縣卅多歲女性，為二月廿七日台北市公布的首例馬來西亞境外移入麻疹同班機前後排乘客。

出疹前後4天都有傳染力

疾管署副署長羅一鈞表示，新增兩例境外移入麻疹，與首例馬來西亞境外移入個案搭乘二月廿日同一飛機抵台，因為座位關係，先前被衛生單位匡列為接觸者進行衛教及追蹤，兩人分別於三月三、四日發病，四至六日出疹，現皆已解除隔離。羅一鈞指出，當航空器出現麻疹病例時，衛生單位疫調會匡列個案前後兩排乘客、全機兩歲以下嬰幼兒、機組員，目前該班機相關人員監測均已期滿。

羅一鈞說，雖然是國內今年首起航空器群聚感染案，但國際上持續有搭機感染麻疹事件，像是日本就有杜拜飛大阪航班，機上累計確診八例麻疹。麻疹為高傳染性疾病，可經由空氣傳播，出疹前後四天均具傳染力，飛機上戴一般口罩防護效果有限，在醫療機構都是戴N95口罩降低感染風險，但不建議民眾搭機全程戴N95口罩，以免不適。

菲律賓、馬來西亞、東歐風險高

羅一鈞建議，一九八一年以後出生的人，可能因小時候沒有得過麻疹或接種疫苗效力已消退，以及前往流行地區的人，近期像是菲律賓、馬來西亞、東歐等地風險較高，出國應留意手部衛生，並避免到人潮擁擠或通風不良場所，以降低感染風險。此外，家中如有年滿一歲幼兒，應儘速接種麻疹、腮腺炎、德國麻疹混合疫苗（MMR），家長也要避免帶未滿一歲或未接種MMR的幼兒至流行地區。

疾管署疫情中心主任郭宏偉表示，今年累計九例麻疹，介於廿至四十多歲，五例本土、四例境外移入，高於二○二○至二○二三年同期的○例。截至三月十一日，匡列接觸者總計一九一八人，其中三七九人監測期滿，一五三九人持續健康監測及追蹤、最晚監測至三月廿四日。他也提醒，國際間傳播風險增加，且目前處於好發季節，本土也有群聚案，傳播風險上升。

上週6084人就醫、近4週180班停課／腸病毒升溫 4月提前進入流行期

腸病毒拉警報！上週門急診六○八四人次創下近十年同期最高，且近四週停課一八○班，也高於去年同期的一三六班；衛福部疾管署副署長羅一鈞昨示警，今年因免疫負債、多年未大流行等因素，腸病毒恐提早一個月、四月就進入流行期，且不排除大流行可能性。

疾管署疫情中心主任郭宏偉表示，近期腸病毒社區活動以克沙奇A型為主。雖然今年尚無重症，但容易出現重症的型別，已有四例71型及一例D68型輕症。

羅一鈞指出，腸病毒疫情每年三月下旬上升，五月進入流行期，五月底至六月中達高峰，但今年三月初單週就診就突破六千人次，且停課班級高於去年同期卅二％，若一直爬升，可能提早在四月就進入流行期。

羅一鈞也提到，國內通常每四、五年一次腸病毒大流行，上一次是二○一九年，擔心新冠疫情期間造成的免疫負債，以及口罩令解除，預估今年流行高於去年。疾管署防疫醫師林稜提醒，家長與幼托機構需注意使用肥皂勤洗手；小朋友生病時在家休息；保持居家清潔、通風；使用稀釋漂白水清潔環境。

新冠、類流感病例下降

另外，上週新增四○八例本土新冠、六十例死亡，均較前一週下降，最小死亡個案為北部一歲男嬰，無潛在疾病，未打XBB疫苗，因新冠併發呼吸衰竭與多重器官衰竭，發病五天死亡；類流感單週就診十．三萬人次也緩降，卻仍新增卅一例流感重症、八例死亡。羅一鈞預估，新冠、類流感疫情將在清明前告一段落。另外公費流感疫苗剩四萬劑，預估下週用罄，民眾可多利用。

(自由時報)

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腸病毒創十年同期新高 麻疹首見航空器群聚

疫後免疫負債發威，輪到腸病毒拉警報！疾管署12日公布警訊，國內上周腸病毒門、急診就診人次衝破6000人次，創下10年來同期最高。開學1個月來，全國國小、幼兒園的停課班級數達180班，比去年大增32％。疾管署發言人羅一鈞預估，今年腸病毒疫情將比往年提早1個月，4月就會進入流行期，單周就診人次將超過1.1萬。

春季是腸病毒好發季節，疾管署監測資料顯示，上周全國腸病毒門急診就診計6084人次，創近10年以來同期最高。羅一鈞表示，過去腸病毒約5月才會進入流行期，但受到免疫負債，以及校園不必再戴口罩影響，今年提早到4月流行，預估於5月底至6月中達到高峰。

另外，國內麻疹新增2例境外移入個案，羅一鈞表示，這2例均為2月27日北市公布的全國首例馬來西亞境外移入個案2月20日來台的同班機乘客，日前已分別由花蓮縣、新竹縣公布，為國內首起航空器群聚。該班機乘客至今已有3人確診。

羅一鈞表示，馬來西亞境外移入個案確診後，衛生單位共框列了個案同排、前後兩排等5排乘客、全機2歲以下幼童，以及全機機組員。昨日新增的兩名個案，為匡列隔離期間發病的接觸者。疾管署提醒1981年後出生的民眾，因未曾感染麻疹或疫苗保護力已消退，須要特別小心，避免前往疫區旅遊。

至於流感疫情，上周就診人次持續突破10萬大關，仍在高原期，為6年來同期最高。目前國內公費流感疫苗已接種653萬餘劑，剩餘約4萬劑，疾管署呼籲6個月以上尚未接種疫苗的民眾，盡速完成疫苗接種。

(中國時報)

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頭痛臥床叫不醒 竟顱動脈瘤破裂

41歲的王先生某天下班回家，突然感到一陣劇烈頭痛，返家的王太太發現丈夫躺在床上叫不醒，立即送醫急救。原來王先生腦內的動脈瘤破裂，廣泛性腦出血，昏迷指數只有3分，緊急腦部手術清除血塊及微創動脈瘤栓塞手術後，成功救回性命；光田綜合醫院神經外科醫師劉善傑提醒，顱動脈瘤破裂昏迷的死亡率高達9成，且患者在搶救後雖無生命危險，卻可能留下神經性的後遺症，呼籲民眾重視腦血管健康。

王先生是一名教師，平時生活規律，之前就有發現血壓常飆高到160mmHg以上，但因為沒有什麼不適，加上教書、帶小孩很忙碌，就不以為意；劉善傑解釋，顱內動脈瘤通常位在腦部血管分岔處或血管側邊，出現不正常的膨起，像一個小囊泡一樣，而王先生的動脈瘤位於前大腦交通動脈，大約2公分，但顱內動脈瘤無論大小，只要破裂，就會引起出血性腦中風，死亡率很高，幸好王先生及時救治，才能順利恢復。

劉善傑提到，目前治療顱動脈瘤的技術已非常先進，像王先生的手術就是由鼠蹊部置入微導管到顱內，放置白金線圈來栓塞動脈瘤，傷口小，毋須開顱來治療動脈瘤，恢復速度比較快。

中壯年高危險族群 可做MRI篩檢

劉善傑提醒，顱動脈瘤因沒症狀，往往都是破裂了，當事人才會知曉它的存在，因此可說是中壯年族群的沉默殺手，建議有家族史、三高病史、菸酒族及壓力大、或是有動脈硬化、先天性血管異常或曾經有頭部外傷的高危險族群，都可考慮做腦部核磁共振（MRI）篩檢，有需要的話，醫師也會安排做血管攝影檢查，確認血管有無動脈瘤的出現，才能及早揪出這個沉默殺手。

(自由時報)

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170萬長者未規律運動 加速失能、衰老

截至今年1月，我國65歲以上長者人口數已達431萬人，世界衛生組織（WHO）建議，65歲以上長者每週應累計至少150分鐘中等費力運動。國民健康署指出，調查顯示，我國有超過170萬名長者沒有規律運動習慣，僅約有4成長者符合世衛組織建議運動標準，恐加速失能與衰老，呼籲長者利用鄰近住家的「銀髮健身俱樂部據點」，把運動融入日常。

利用銀髮健身俱樂部動起來

國健署社區健康組長李嘉慧指出，長者培養規律運動習慣有8大好處，可以增加肌力與肌耐力、柔軟度、平衡感、心肺功能、行動能力、認知功能、情緒及社交參與，但國內有近4成長者沒有規律運動，因此國健署規劃「銀髮健身俱樂部」讓長者可以就近運動。

國健署規劃2021年至2025年要佈建288處銀髮健身俱樂部據點，目前已有128處，今年將再陸續增設36處據點。李嘉慧說，據點除了有健身運動，也會結合營養衛教、手作課程等，不少長者參與後，還能分享自身經驗，鼓勵銀髮夥伴，提升自我價值感。

程女士分享，參加銀髮健身俱樂部約1年，以前出門想上洗手間都得找「坐式馬桶」，經過1年來的運動訓練，現在上「蹲式馬桶」也沒問題，且運動後精神變得更好，除了自己「動起來」，也會鼓勵身邊的親朋好友一起運動，享受運動帶來的好處。

國健署署長吳昭軍說，截至去年底，銀髮健身俱樂部據點累計服務達3萬7738人，其中有9成以上的長輩自覺精神及肌力有明顯正向的改善，鼓勵民眾多多利用在地資源，依自身狀況增加運動次數及身體活動量，規律運動，迎向健康生活。

老年人做瑜伽、有氧運動 抗憂鬱效果優於年輕人/陳長聖(台安醫院心身醫學科醫師)

「除了吃藥和定期心理晤談，我還可以做什麼？」在診間，常聽到憂鬱症的病友和家屬這樣問。我經常對病友耳提面命：「要運動！要培養運動習慣。」通常這樣說，病友常面有難色回答：「我已經沒有體力、不想動了，怎麼運動？」

改善認知功能 減少憂鬱焦慮

運動治百病，過去醫學界就知道，運動可增強全身器官機能，當然包括大腦健康。運動當下，大腦分泌腦內啡可以產生欣快感。而定期運動，久而久之能正面改變大腦神經結構，改善大腦認知功能、減少憂鬱焦慮症狀。對於憂鬱症，運動是藥物和心理治療的有效補充治療。

什麼運動對憂鬱症比較好呢？《英國醫學期刊》新刊載一篇14,170受試者的超大規模研究，分析了不同活動（包括健走、有氧運動、力量訓練、瑜伽、氣功等）對憂鬱症的改善程度，發現運動的效果往往不輸抗憂鬱藥，而且運動與抗憂鬱藥物雙管齊下，效果更佳。不管是低強度到高強度運動，都可以對治療憂鬱症產生助益。

女性做陽剛項目 優於男性 男性做靜態訓練 優於女性

不同族群適合什麼呢？這份研究表示，瑜伽、有氧運動對老年人來說比年輕人更有效；力量訓練對年輕參與者比年長者更有效。有趣的是研究發現，女性去做力量訓練，這種傳統上被視為陽剛的項目，效果比男性好；男性去做太極拳、瑜伽、氣功，這些歸類為靜態的項目，效果比女性好。

但對於大部分初診的憂鬱症病友來說，萬事起頭難！若是原本沒有運動習慣，真的難以一開始就去慢跑或重訓之類的。

心理治療有一種森田療法，其精神是「順其自然」、「為所當為」，不同時期做不同的活動，這樣的概念或可參考。憂鬱急性期一開始無需自責自己沒有心力運動，而是服藥治療之餘，先看看能不能至少出門、散步，做一些基礎的身體活動。待憂鬱症狀比較改善一些，再看看有沒有適合自己的運動項目，開始養成固定的運動習慣。循序漸進，做當下能做到的事就好。

有不少病友在我勸說下，在憂鬱症後重建運動習慣、搭配藥物和心理治療數月，精神變好了、表情放鬆了。有人說，體力變好後，從來沒想過自己這麼能動！他們說，憂鬱症讓他們超越了自我呢。

(自由時報)

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皮膚病也可能致命！ 治療全身型膿疱性乾癬露曙光

一般人多認為皮膚病不至於危及生命，然而「全身型膿疱性乾癬（Generalized Pustular Psoriasis，簡稱GPP）」不僅為病人帶來極大痛苦，過去因缺乏有效的治療方法，死亡率可高達16%。近年醫藥界發現關鍵的致病機轉，隨著相對應的生物製劑問世，帶來治療新曙光。

醫藥界發現關鍵致病機轉

台大醫院新竹台大分院皮膚部主治醫師邱顯鎰說，皮膚上長膿疱是GPP最為主要的症狀表現，膿疱沒有特定出現的位置，除了皮膚「紅、腫、熱、痛」，還會合併倦怠、發燒、畏寒等全身性症狀，皮膚發紅的面積可能超過9成體表面積。

邱顯鎰指出，雖然疾病名稱有「乾癬」2字，但與香港腳之類的足癬或是大家常聽到的「尋常性乾癬」不同。GPP屬於免疫系統疾病，免疫系統好壞不分、搞錯對象，就會攻擊自身器官，臨床有青少年病患，也有30、40歲的青壯年，除了原發性疾病造成的死亡風險，若是膿疱沒有好好照料，細菌就有機會從傷口感染，進而造成敗血症，成為續發性的致命風險。

邱顯鎰表示，GPP盛行率極低，且表徵又與藥物過敏的膿疱等相似，往往得靠皮膚科專科醫師臨床經驗診斷，不少病人多次進出急診、反覆發病後才確診。提醒民眾若發現有皮膚急發膿疱群、紅斑、脫屑3大症狀，應即刻前往醫學中心皮膚專科就醫，以利及早鑑別診斷。

出現膿疱群、紅斑、脫屑 速前往皮膚專科鑑別診斷

「很多病人住院時，會有輕生念頭，不想要積極治療，因為擔心很快就復發，又得住院」邱顯鎰說，減少復發協助病人回歸日常是治療最大的目標，傳統治療包括使用A酸、免疫調節劑、類固醇等，療效有限，消磨患者意志，也讓醫師感到挫折，好消息是，現在對致病機轉較清楚，且有生物製劑能夠針對導致疾病的特定細胞激素發揮作用。

新生物製劑 24小時有療效

邱顯鎰說，近年研究發現，GPP與「介白素36（IL-36）」的接受體的拮抗因子」產生變異有關，簡單說，就是幫助人體抑制發炎、踩煞車的基因失靈了。美國食品藥物管理局（FDA）在2022年核准對應致病機轉的生物製劑上市。

根據研究，有些患者治療後24小時內即可顯著改善症狀，且有超過半數患者能在1週左右完全清除膿疱。因為是新藥，國內皮膚科醫學會、免疫醫學會也正積極爭取納入健保給付，協助病人減少住院、讓回歸正常生活變得可行。

(自由時報)

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GPP放大鏡／紅斑飄屑被側目 當心合併膿疱會致命

「我也想愛自己的身體，但面對這麼多嫌棄的眼神，我再也沒勇氣照鏡子。」40多歲王小姐，由於家族遺傳，多年來飽受乾癬所苦，全身滿布鮮紅斑塊，稍微一動就飄出皮屑，十分畏懼旁人的異樣眼光。但20年前乾癬治療藥物不多，弟弟因舊型藥物副作用引發猛爆性肝炎不幸過世，讓她始終不敢就醫治療，只能將自己用衣物緊緊包住。

林口長庚醫院皮膚免疫科主任鐘文宏表示，乾癬常會打擊患者自尊心，如果再合併嚴重型如全身型膿疱性乾癬（GPP），除了社交危機，患者還要面對GPP可能帶來的死亡威脅，身心俱疲。

乾癬導致憂鬱 病人封閉拒社交

鐘文宏表示，乾癬俗稱「牛皮癬」，會在身體和頭皮上形成很多紅斑和皮屑，很多人誤以為乾癬會傳染，避之唯恐不及，常使患者感受到羞辱。尤其乾癬的女性患者比男性多，她們畏懼社交，不論天氣冷熱，總把皮膚嚴密包裹，不敢去游泳、泡溫泉，甚至不敢出門，常岀現憂鬱低落狀況。

早年乾癬臨床治療大多是用A酸和類固醇，但有些病患很小就發病，用A酸和類固醇會影響骨頭發育，導致病人長不高。目前乾癬已有許多選擇，如外用藥膏、光照治療及生物製劑等，前述王小姐因病灶惡化勇敢走進診間，治療後一身斑塊全都消退，她開心告訴醫師：「我黑白又孤獨的人生，終於有顏色了。」

GPP痛不欲生 膿疱血水流滿地

除外界側目的壓力，部分乾癬患者還可能合併全身型膿疱性乾癬，恐感染致命。鐘文宏說， GPP是另一類嚴重型的乾癬，膿疱會伴隨著斑塊產生或直接出現，並有高燒等全身性症狀。膿疱一旦破裂會非常疼痛，曾有病患接種新冠疫苗誘發GPP，身上全是膿疱，換藥時病灶一碰就破，滴得滿地都是血水。嚴重時病人甚至要住進燙傷加護病房，像燒燙傷一樣包紮治療。

鐘文宏表示，GPP過往缺乏專一性的治療藥物，大多使用免疫抑制劑、A酸和類固醇。但有時膿疱面積太大，整片破裂時會溶成一大片的膿疱群，使患者痛不欲生，這時會採用傳統藥物進行治療，但一停藥症狀又會反彈爆發，不斷反覆。有些病人會併發感染，曾有幾例病人因此住進加護病房，後來更合併肺炎，再惡化成敗血症，而GPP急性發作成重症時，約有10%到20%死亡率。

新藥助控制病情 不再束手無策

近年醫藥界發現，GPP與免疫系統中的「介白素IL-36(IL-36)」基因突變或發炎反應途徑異常有關，發展出針對此致病機轉的生物製劑，幫助病患能有更好的疾病控制，儘早回歸生活及社交正軌。鐘文宏表示，研究顯示，有些患者在施打後24小時內即可快速控制病情，超過半數的患者可在一周內膿疱都已完全消退。

鐘文宏分享曾收治一位20多歲的女性患者，從小飽受GPP之苦，使用後治療效果非常不錯。女孩哭著對他訴說，全身怵目驚心的膿疱，為她帶來十多年的自卑與絕望，原以為毫無轉機，「從來沒想過，竟然有藥可以讓我不再討厭自己的身體」。

病患的改變讓鐘文宏高興又感慨，他強調，隨著醫學進步，很多新藥都可以治療過去束手無策的病，乾癬和GPP目前都有很好的新藥，患者接受治療後，基本上可以完全清除病灶，外觀與常人無異，能夠正常地社交、經營人際關係，且搭配定期回診即可，鼓勵病人千萬不要灰心，他也叮嚀患者，早期治療、早期改善症狀。

(聯合報)

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90歲嬤急性膽囊炎 內視鏡超音波手術化解危機

高齡90歲的林奶奶因為腦幹中風而長期臥床，家人透過胃造瘻口協助灌食。5個月前，林奶奶因高燒不退、灌食消化不佳被送往急診，醫師檢查是膽結石引發急性膽囊炎，考量老奶奶的生命徵象不穩，與家屬溝通後，執行「內視鏡超音波導引膽囊十二指腸吻合術」，引流膽汁，並順利取出膽結石，1個月後回診取出支架，復原良好。

台北慈濟醫院胃腸肝膽科主任陳建華指出，根據美國的統計，膽結石的發生率約10-20%，有「4F」特徵的民眾是好發族群，即女性（Female）、40歲（Forty）、肥胖（Fat）與多胎產婦（Fertile），另外，內科疾病例如肝硬化、遺傳性高血脂、出血消化性潰瘍手術後等，也是危險因子。

他表示，急性膽囊炎的症狀是在心窩下或右上腹位置有強烈腹痛，發作時持續數小時，可能伴隨發燒、噁心嘔吐、消化不良等症狀，若未及時治療可能導致膽囊局部化膿、壞死，甚至破裂，膽囊中的膽結石也可能掉入總膽管，造成膽管阻塞、膽管炎，嚴重可能引發敗血症。

心窩下、右上腹劇痛 提防警覺

陳建華說，急性膽囊炎的治療方式分為外科手術與內科引流2種，如果病人有高齡、多重共病等風險考量，建議採取內科引流，又可分為經皮穿肝膽囊引流術、內視鏡逆行性膽胰管攝影併支架膽囊引流術，與內視鏡超音波導引膽囊十二指腸吻合術這3種。

以林奶奶為例，因長期臥床、消化功能較差而引起急性膽囊炎，由於長時間服用抗血小板製劑，無法施行經皮穿肝膽囊引流術，且膽囊管口徑過小不適合採用膽胰管攝影術，因此選擇超音波導引膽囊十二指腸吻合術。

陳建華指出，透過內視鏡超音波導引，將金屬支架置於膽囊與十二指腸球部之間，讓膽汁順利流通，再利用機械式碎石金屬網取出膽結石，術後等二者之間的瘻管形成後，再移除支架。

(自由時報)

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用藥安全門／正確服用安眠藥 遵從醫囑不擔心成癮

Q：根據健保署統計，國人安眠藥用量有上升趨勢，2022年高達453萬5千多人使用健保安眠鎮定類藥物，這還不包括民眾自行到藥局購買助眠藥物。究竟安眠藥該怎麼吃？有哪些禁忌？過量會上癮嗎？

A：安眠藥主要分為苯二氮平、非苯二氮平兩大類，需要醫師處方箋的管制藥品；一般藥局販售的助眠藥則屬於抗組織胺、肌肉鬆弛劑，作用範圍小。過去電視常上演主角服用大量安眠藥輕生的劇情，其實是錯誤觀念，現行安眠藥安全性極高，但仍要注意服用時間，避免與酒精、其他慢性病藥物並用產生交互作用。

安眠藥的種類有短效型、中效型和長效型，須經由醫師評估開藥，並遵循處方劑量，勿擅自增減數量，貿然停藥可能出現焦慮、失眠、頭痛等戒斷症狀。有睡眠障礙的人，應於睡前15至30分鐘服用安眠藥，服藥後馬上躺床睡覺，不要再走來走去，以免藥效發揮時發生跌倒意外。

許多人擔心吃了藥就回不去了，害怕藥物成癮，建議可與醫師討論適當的減藥或停藥，並找出失眠原因解決根本問題，經由專業睡眠諮詢，建立健康睡眠習慣。

(聯合報)